第一篇：合肥市人民政府關于2011年實施33項民生工程的通知

合肥市人民政府關于2011年實施33項民生工程的通知

各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次會議精神，更好地保障和改善民生，市政府決定，2011年實施省定33項民生工程。現就有關事項通知如下：

一、新增3項民生工程

（一）一事一議財政獎補試點。在全市開展一事一議財政獎補試點工作，促進村級公益事業發展，改善農民生產生活條件，推進新農村建設。

（二）農村公路危橋加固改造工程。從2011年開始，實施農村公路危橋改造任務，進一步提高農村公路通行能力，保障群眾出行安全。

（三）家電下鄉和家電以舊換新政策。在全市開展家電下鄉和家電以舊換新，進一步擴大城鄉消費，提高居民生活質量。

二、調整完善6項民生工程

（一）落實城鄉義務教育經費保障政策。從2010年起，國家將農村義務教育階段中小學生均公用經費補助標準在2009年小學325元、初中525元基礎上各提高100元，貧困寄宿生生活費補助標準由小學500元、初中750元提高到小學750元、初中1000元。2011年繼續按照提標后的政策實施。

（二）調整高校和中職家庭經濟困難學生資助項目政策。從2010年秋季開始，國家進一步提高高校國家助學金資助水平，由平均每生每年2000元提高到3000元；將中等職業學校城市家庭經濟困難學生納入免學費政策范圍；實施普通高中家庭經濟困難學生資助政策，平均每生每年補助1500元。2011年繼續按照提標擴面后的政策實施，并將原高校和中職家庭經濟困難學生資助項目調整為“高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助”。

（三）充實貧困重度殘疾人生活救助項目內容。將特困精神病患者藥費補貼作為已有的貧困重度殘疾人生活救助項目的擴充內容。2011年，對持有低保證的特困精神病患者每人補助500元藥費。同時，統一城鄉貧困重度殘疾人生活救助標準，將農村貧困重度殘疾人生活救助標準由每人每月30元提高到50元。

（四）調整農村清潔工程項目政策。2011年，將原農村清潔工程項目調整為“農村危房改造及清潔工程”，在實施農村清潔工程項目的同時，開展農村危房改造工程。

（五）擴大城市低收入家庭住房困難保障范圍。全面實施廉租住房保障制度，擴大保障范圍，對城市人均年可支配收入低于8840元，且人均住房建筑面積低于16平方米的符合條件的廉租住房申請家庭實現應保盡保。

（六）提高農村五保供養補助標準。逐步提高農村“五保戶”供養標準，使其達到當地農村居民平均生活水平。散居五保對象供養標準提高到每人每年不低于1800元，集中供養五保對象納入當地城鎮低保。

三、繼續實施24項民生工程

農村公路“村村通”工程、農民體育健身工程已按期完成目標任務，自2011年起退出民生工程；隨著城鎮未參保集體企業退休人員逐步納入城鎮職工基本養老保險，城鎮未參保集體企業退休人員基本生活費受益人數不斷減少，自2011年起轉入部門正常工作。農村居民最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、大中型水庫移民后期扶持、光榮院建設、社會（兒童）福利中心建設、新型農民培訓工程、農民工技能培訓工程、農村留守兒童之家建設、校舍安全工程、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、城鄉醫療救助、貧困白內障患者復明、城鄉衛生服務體系建設、提高婦女兒童健康水平、重大傳染病人醫療救治和生活救助保障機制、政策性農業保險、農村飲水安全工程、農村五保供養服務機構建設、農村沼氣建設工程、病險水庫除險加固工程、廣播電視“村村通”工程、農家書屋工程、鄉鎮綜合文化站建設等24項民生工程，繼續按照市政府《關于實施33項民生工程的意見》（合政〔2010〕1號）規定執行。

四、工作要求

保障和改善民生是加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，是“十二五”時期經濟社會發展的根本指導思想。各縣區、各部門要牢固樹立民生優先理念，順應新期待，優先保民生，務求民生工程建設取得更大成效。

（一）加強組織領導，不斷強化工作責任。各縣區、各部門要進一步增強責任感、緊迫感，把實施民生工程擺在更加突出的位置，主要領導負總責，分管領導具體抓，層層落實工作責任。市民生工程協調小組辦公室要充分發揮牽頭抓總作用，積極主動做好統籌協調工作。市直各部門要對所牽頭項目負總責，加強工作調度，完善制度措施，強化指導檢查，確保各項工作有序推進。各縣區政府是民生工程的責任主體，要切實加強組織領導，下移工作重心，精心組織、精細實施，確保各項政策措施落到實處。

（二）優先保障資金，嚴格民生工程資金管理。各縣區要優先安排民生工程資金，打足預算，重點保障，確保資金及時足額到位。要加大各類民生資金的整合力度，不斷提高資金使用效益。要進一步嚴格資金管理，加強對民生工程資金管理使用情況的監督，嚴禁擠占、挪用、滯留以及虛報冒領等行為。

（三）完善政策措施，持續發揮民生工程效益。各縣區要因時因地制宜，完善政策措施，積極推進整合事關民生的各項資源，健全工程類項目后期管養機制，明確管護職責，促進項目良性運行，提高建成項目使用率，促進民生政策效益的最大化。

（四）加大宣傳力度，擴大民生工程影響。各縣區、各部門要進一步加強和改進工作，執行公開制度，簡化工作程序，認真整改存在問題，努力讓群眾滿意。要面向基層、面向群眾，加強政策宣傳，擴大民生工程社會影響力。要注重引導群眾參與、支持和監督民生工程建設，努力提升群眾的知曉度、滿意度和支持率，提升群眾幸福指數。

（五）加強督促檢查，務求工作實效。各縣區要進一步完善督查工作機制，采取隨機抽樣、暗訪、開展回頭看活動等多種方式開展督查，嚴肅查處督查中發現的違規違紀行為，情節嚴重并造成重大影響的，要追究有關責任人的責任。同時，要探索建立民生工程科學評估體系，引入績效評價制度，對已經建成的民生工程項目進行評估。市政府將繼續對民生工程年度實施情況進行考核評比，嚴格兌現獎懲措施。

二○一一年三月十六日

第二篇：關于2012年實施38項民生工程的通知

關于2012年實施38項民生工程的通知

發布時間：2012-04-25來源：縣政府作者：

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鳳府〔2012〕10號

關于2012年實施38項民生工程的通知

經濟開發區管委會,各鄉、鎮人民政府,縣政府各部門,各直屬機構：

為貫徹落實黨的十七屆六中全會和省市第九次黨代會精神，千方百計保障和改善民生，努力在增進民生福祉上取得新進展，縣政府決定，2011年實施38項民生工程,其中：省級33項，市級2項，縣級3項。現就有關事項通知如下：

一、新增3項省級民生工程

（一）鄉鎮公辦中心幼兒園建設。在全縣開展鄉鎮公辦中心幼兒園建設工作，大力發展農村學前教育，基本滿足有園上、上得起的要求，力爭2015年全縣學前三年毛入園率達到65%以上。2012年，利用中小學閑置校舍改擴建公辦幼兒園

11所。

（二）城鄉居民養老保險。全面實施城鄉居民養老保險制度，進一步健全社會保障體系，政府對符合條件的參保人全額支付基礎養老金，其中中央財政按基礎養老金標準給予補助，省和縣為參保人員繳費給予補貼。2012年，納入城鄉

居民養老保險人數達到27.75萬人，實現制度全覆蓋。

（三）公共文化服務信息化建設。在全縣開展鄉鎮、社區、街道公共電子閱覽室建設，向社會提供多層次、多樣化的文化數字信息化服務，逐步形成覆蓋城鄉的公共文化服務數字信息化網絡。2012年,完成4個鄉鎮公共電子閱覽建設工

程。

二、提高6項民生工程標準

（一）提高農村居民最低生活保障補助標準。2012年，將農村居民最低生

活保障人均補差水平提高10%。

（二）提高農村五保供養補助標準。2012年，將農村五保供養補助標準提

高10%，由1500元/年增加到1650元/年。

（三）提高重度殘疾人生活救助標準。2012年，將重度殘疾人生活救助標

準提高10%，由600元/年增加到660元/年。

（四）落實城鄉義務教育經費保障政策。2012年，將農村義務教育階段中小學生均公用經費補助標準在2011年小學425元、初中625元基礎上，提高到

小學525元、初中725元。

（五）提高新型農村合作醫療參合補助標準。2012年，將參加新型農村合作醫療財政補助標準由200元/人提高到240元/人。

（六）提高城鎮居民醫保參保補助標準。2012年，將參加城鎮居民醫保財

政補助標準由200元/人提高到240元/人。

三、調整5項民生工程內容

（一）調整農民工技能培訓政策。2012年，將原農民工技能培訓項目調整

為就業技能培訓，補貼標準從500元/人提高到600元/人。

（二）合并增加貧困殘疾人康復工程。2012年，將原貧困白內障患者免費復明、重度殘疾人生活救助中的精神病患者藥費補助合并為貧困殘疾人康復工程，增加0-6歲聾兒、肢體殘疾、腦癱、智障、孤獨癥等貧困殘疾兒童搶救性康

復內容。

（三）充實計劃生育家庭獎勵扶助項目內容。2012年，將符合獎勵扶助政策的“半邊戶”（一方為農村居民、一方為城鎮居民的夫婦）的農村戶口一方納入獎扶對象，按現有標準給予補助，將計劃生育手術并發癥人員（三級以上）納入特扶對象，分別給予一級、二級、三級人員每人每月300元、200元、100元

補助。

（四）調整家電下鄉和以舊換新政策。按照國家規定，以舊換新政策于2011

年12月31日執行到期，相關內容不再列入2012年實施范圍。

（五）調整重大傳染病醫療救治和生活救助政策。2012年，艾滋病人生活救助轉入部門正常工作，原重大傳染病醫療救治和生活救助項目調整為重大傳染

病醫療救治。

四、退出13項民生工程

城鄉衛生服務體系建設、光榮院建設工程已按期完成目標任務，自2012年起退出民生工程；大中型水庫移民后期扶持、塌陷區及被征地農民培訓、城鎮小街小巷改造、鄉村清潔工程、農村計劃生育家庭獎勵、老工傷人員保險工程、貧困殘疾人免費參加新農合和城鎮居民醫療保險、鎮村生活污水生態處理工程、免除農村一級排灌水費、義務教育階段學校標準化建設、農村中小學教師周轉房建

設自2012年起轉入部門正常工作。

五、繼續實施24項民生工程

高校、中職、普通高中家庭經濟困難學生資助、農村五保供養服務機構建設、社會（兒童）福利院建設、校舍安全工程、農村留守兒童之家建設、新型農民培訓工程、城鄉醫療救助、提高婦女兒童健康水平、城市低收入家庭和公租房保障、農村危房改造和清潔工程、廣播電視“村村通”工程、農家書屋工程、鄉鎮綜合文化站建設、政策性農業保險、農村沼氣建設工程、農村飲水安全工程、病險水庫除險加固工程、農村公路危橋改造、一事一議財政獎補、農房改造和城市舊小區綜合整治工程（市級）、采煤沉陷區搬遷安置（市級）、村級泵站更新改造工程（縣級）、農村公路“村村通”延伸工程（縣級）、城區供水管網改造（縣級）等24項民生工程，繼續按《鳳臺縣人民政府關于2011年實施50項民生工程的通知》（鳳政〔2011〕11號）規定執行。

六、工作要求

2012年是鞏固發展“十二五”時期良好開局的關鍵一年。各級各部門要圍繞科學發展主題和全面轉型、富民強縣的主線，把握穩中求進的工作總基調，進一步拓展和提升民生工程空間，保持社會大局和諧穩定，努力建設幸福鳳臺，讓

發展成果更好地惠及全縣人民。

（一）加大政策落實力度。各級各有關部門要從大局出發，嚴格落實目標責任制，健全協調推進機制，一級抓一級，層層抓落實。縣實施民生工程工程領導小組辦公室切實擔負牽頭抓總職責，積極主動做好工作。縣直責任部門要對照職責分工，加強工作調度，完善制度措施，強化指導督查，確保各項工作有序高效

推進，確保各項政策措施落到實處。

（二）強化資金保障管理。縣財政要優先安排民生工程資金，做足預算，重點保障，確保民生資金及時足額到位。要加快民生工程資金支出進度，確保及時

補助或發放到人，按施工進度撥付到項目工程。要進一步嚴格民生工程資金監督

管理，嚴禁擠占、挪用、滯留以及虛報冒領等行為的發生。

（三）創新建后管養機制。工程類項目所在地政府是后續管理養護的責任主體，工程類項目主管部門是具體責任單位。各級各有關部門要不折不扣按照民生工程管理養護要求，明確管養主體，落實必要的管養經費。要因地制宜、探索創新，注重發揮市場和社會的多重力量，建立健全建成項目運行管理新機制。總結

當地行之有效的經驗做法，在全縣推廣。

（四）營造民生宣傳氛圍。各鄉鎮、有關部門要面向群眾加強政策宣傳，不斷創新宣傳方式，提高宣傳實效，擴大民生工程社會影響力。要嚴格執行各項公開制度，積極引導群眾參與、支持和監督民生工程的實施，切實提升群眾對民生

工程的知曉率、支持率和滿意率。

（五）健全績效評價體系。縣政府將繼續對民生工程實施情況進行考核評比。各級各有關部門要對照和縣政府簽訂的民生工程責任書，全程跟蹤問效，及時發現和解決工程實施中出現的矛盾和問題。要健全績效評價體系，始終從民所愿、為民謀利、由民監督，真心誠意地為群眾做好事、辦實事、解難事，真正

讓民生工程深入人心、溫暖民心。

二〇一二年三月三十日

第三篇：民生工程實施情況匯報材料

民生工程實施情況匯報材料縣目督辦：根據縣目督發〔2009〕2號《關于下達2009民生工程目標的通知》，下達民生行動農機目標任務，我局在2009年的農機工作中，創新思路，真抓實干，認真落實各項工作目標任務，現將1-9月民生行動實施情況匯報如下。

一、項目進展情況

（一）、機耕道建設截止9月，已完成新修機耕道4條12公里，硬化機耕道道4條8.4公里。具體情況如下：新修機耕道4條12公里

1、某某鄉太一村11、12組機耕道3公里；

2、某某鄉太二村13組機耕道4公里；

3、某某鄉斷七村3、5組機耕道3公里；

4、某某鄉石機村12組-民豐組2公里。硬化機耕路4條8.4公里

1、某某鄉共有村小堰組機耕道1公里；

2、某某鄉民全村機耕道3公里；

3、某某鄉王家1組機耕道2.4公里；

4、某某鄉虎成村機耕道2公里。

（二）、農機培訓我們以農機購置補貼項目為載體，通過開農機作業現場會，科技宣傳、機手集中培訓等形式，大力開展農機技術培訓。以農機技術學校為主體，開展拖拉機駕駛員培訓、電工、電焊工、農村修理工等培訓。截止9月29日，已完成各類農機培訓800人次，對促進農村勞動力轉移、提高農民工技能起到積促進作用。(三)農田水利建設新增提水能力3.4萬方，新增有效灌溉面積0.09萬畝。

二、存在問題今年的農村機耕道建設在省市都缺少項目支持，建設資金的來源主要是縣農田水利基建資金。縣財政撥付給農機上的農田水利基建資金要兼顧全縣40處農村電力提灌站和機耕道建設，由于資金分散，投入不足，建設的質量及標準就只能因地制宜，造成一些機耕道的寬度不夠，路面砼的標號不夠等問題。

三、工作建議加大對項目工作的支持力度，以項目帶動民生行動，高標準實施民生工程的機耕道建設。加大農民在農機技能培訓的投入，特別是近年來微型耕整機的推廣普及，全縣已有各類耕整機400余臺，同時聯合收割機的擁有量在逐年增加，這就迫切需要對農民進行農機具維修、操作等培訓，以保證農機具的安全、正常使用。建議縣財政把農民的農機技能培訓納入預算。

第四篇：民生工程實施情況自查報告

殘聯民生工程實施情況自查報告

年前三季度的殘疾人工作在上級殘聯和鄉黨委委政府的正確領導下，緊緊圍繞年初的目標任務要求，切實履行職責，各項工作穩步推進。現將全年前三季度工作目標任務自查情況匯報如下：

一、項目進展情況

1、為貧困白內障患者減免復明手術費用工作

今年我鄉實施貧困白內障患者免費復明手術成功，完成手術1例，回訪一切正常。

2、二、資金執行情況

為確保資金及時到位，市殘聯積極與市財政局協調，落實“三項”民生工程經費。目前市級相關經費正在落實中。縣（區）為肢體殘疾人安裝或更換假肢配套經費已全部到位。

為確保資金安全，市殘聯積極配合市財政局做好了資金使用情況的監督管理工作。市殘聯和市財政局的相關人員多次下基層了解、查看資金使用情況，防止貪污、截留、擠占、挪用扶貧資金行為發生，確保了資金安全。

三、主要做法

（一）領導重視，責任明確

市殘聯將“三項”民生工程納入市殘聯黨組和理事會重要議事日程。由市殘聯主要領導負總責，分管領導具體抓落實，在市衛生局等相關部門的大力協作下，全市殘聯系統干部職工齊心協力，在保證完成全面工作的同時，將工作重心放在“三項”民生工程工作之上。

于年初印發了《攀枝花市殘疾人聯合會關于下達2010年縣（區）殘聯主要業務工作目標任務的通知》（攀殘聯〔2010〕35號）和《攀枝花市殘疾人康復辦公室關于印發〈2010年攀枝花市殘疾人康復工作要點〉的通知》（攀康辦〔2010〕1號），市殘聯與市衛生局聯合印發了《關于2010年實施“百萬貧困白內障患者復明工程”有關事宜的通知》（攀殘聯〔2010〕25號），將“三項”民生工程目標任務分解到各縣（區）。

（二）加大宣傳力度，提高“三項”民生工程知曉率 為提高“三項”民生工程的知曉率，全市殘聯系統通過新聞媒體、村（社）宣傳欄和入戶宣傳等方式向廣大群眾，特別是貧困殘疾同胞宣傳“三項”民生工程優惠政策，讓優惠政策深入人心。

（三）加強協作，抓好落實 1.農村貧困殘疾人危房改造工作 ⑴嚴格按標準確定改造對象

在民政等部門的大力支持下，市殘聯與各縣（區）殘聯及所屬鄉鎮一道，嚴格按照標準，認真做好改造對象確定工作。今年改造對象重點仍然安排在邊遠鄉鎮、二半山區以上的貧困殘疾人。

審批過程中，狠抓了公示環節，使改造對象確定工作透明化，避免了弄虛作假。各鄉鎮、村社通過切實有效的方式向廣大群眾公示擬確定的改造對象名單，并暢通了聽取意見和建議的渠道，讓群眾參與、監督對象確定工作，切實保障了貧困殘疾人權益。

⑵協助改造對象完成前期準備工作

由市殘聯牽頭，各相關部門密切配合，指導改造對象選址、設計改造方案等，為改造戶提供力所能及的幫助。目前350戶改造對象的前期準備工作已基本完成。

⑶加強督促檢查，確保工程按進度推進

為確保工程按時完成，市殘聯和有關部門通過召開會議、聽取匯報、實地檢查等方式督促工程按進度推進。各縣（區）殘聯也及時向市殘聯報告工程進展情況和存在問題，確保了工程進度。上半年，市殘聯黨組書記、理事長李維忠帶領市殘聯、市財政局等部門有關人員，在縣（區）殘聯負責人的陪同下，先后多次深入全市5個縣（區）的10多個鄉鎮、村社，實地查看危房改造情況，督促他們保質、保量、按進度完成改造任務。

2.為肢體殘疾人安裝或更換假肢工作 ⑴認真比對，確定假肢裝配單位

假肢裝配工作是今年新增民生工程項目，也是一項十分精細的工作。為了讓貧困肢體殘疾人享受到質優、價廉的假肢裝配服務，市殘聯經過廣泛調研、細心比對，確定技術力量雄厚、信譽高、售后服務好的省殘疾人服務中心、省假肢裝配廠作為假肢裝配單位。

⑵認真進行假肢安裝篩查和取型工作 市殘聯積極聯系假肢裝配單位，派技術人員先后兩次深入到全市三區兩縣，為貧困肢殘人就近進行假肢安裝篩查、確定安裝方案和“一對一”取型。

⑶積極爭取，擴大惠及面

通過前期篩查、取型，初步確定假肢安裝或更換對象86人、95具，超出目標任務45具。為確保每一個有假肢裝配需求、又符合裝配條件的貧困肢體殘疾人都能得到假肢安裝或更換服務，使他們早日實現“行走”夢，市殘聯積極向省殘聯匯報、爭取，得到省殘聯充分肯定和積極支持，使今年我市符合條件的下肢截肢貧困殘疾人全部都能裝配上假肢。

⑷假肢試穿工作陸續開展

組織假肢裝配對象按計劃、分批次赴成都進行假肢試穿、調試和裝配后的康復訓練。第一批裝配對象（米易縣：24人、25具；東區：1人，1具）已圓滿完成假肢安裝或更換，順利返攀；第二批裝配對象（仁和區：19人、19具；鹽邊縣：13人、13具）已于6月28日離攀，目前已在成都完成了假肢試穿、調試，正在進行安裝后的康復訓練；第三批裝配對象（東區：17人、22具；西區：12人、15具）將于7月5日動身赴成都接受假肢安裝或更換服務。屆時，全市為肢體殘疾人安裝或更換假肢目標任務將提前超額完成。

3.為貧困白內障患者減免復明手術費用工作 ⑴與衛生部門密切協作，確定手術定點醫院

按照既方便患者就近就醫，又確保手術質量的原則，與衛生部門共同確定了手術定點醫院和手術技術支援醫院。承擔手術技術支援醫院任務的市中心醫院、中西醫結合醫院也分別承擔了東區和鹽邊縣的復明手術任務。

⑵認真組織開展手術對象篩查工作

為了讓每一個貧困白內障患者都能得到復明救治，市殘聯早在今年初就對做好2010年貧困白內障手術對象篩查工作進行了統一部署。各縣（區）行動迅速，在近十年來白內障患者逐年減少，歷史積淀患者基本得到復明，免費復明工作力度不斷加大的情況下，為確保今年民生工程任務的圓滿完成，仁和區、鹽邊縣、東區等縣（區）殘聯組成以殘聯工作人員、定點醫院眼科醫護人員為主的篩查工作組，深入鄉鎮（街道）廣泛宣傳，篩查登記患者，鄉鎮（街道）、村（社區）深入每家每戶廣泛宣傳動員，確保了篩查工作深入、扎實、細致，做到了歷史積淀病人不積壓，當年新發病人當年能得到復明救治，基本做到市民白內障患者治療無障礙。

⑶認真做好病員輸送工作

各縣（區）殘聯、鄉鎮（街道）殘聯按手術計劃派專人及時、安全地輸送本行政區范圍內的手術對象入院；手術對象出院后，又平安地護送他們返家。術后做好了每一位受術者的入戶隨訪登記工作。

⑷手術工作順利推進

各定點醫院認真落實手術操作規程，精心組織手術，確保手術質量，選派精兵強將負責手術工作，做到手術高質、安全、有效。同時，為確保手術萬無一失，市殘聯在術前為每一位手術對象購買手術安全保險。

四、存在的主要問題及工作建議

（一）受今年旱情影響，仁和區有12戶農村貧困殘疾人戶由于缺水，而無法開工進行危房改造。同時，其它縣（區）擬修建土墻房屋的改造對象，只有等待雨季基本結束，才能開工修建。

（二）由于我市不余遺力地深入開展白內障復明工程，近幾年又將貧困患者復明手術納入政府“民生工程”，加大力度實施，目前我市歷史積淀的白內障患者基本得到復明治療，象我市這樣一個只有110余萬人的城市，每年新發病人僅100例左右，若要再每年實施200例免費手術。

第五篇：2010年民生工程實施情況匯報

實施民生工程，是構建和諧祁門的重要內容。今年我縣在認真貫徹落實省、市二十項民生工程的同時，立足祁門實際，廣泛征求群眾意愿，增加了五項民生工程。據統計，我縣實施二十五項民生工程計劃籌資總額11337萬元，其中：縣級配套1844.8萬元，截止6月底，各項工程實際投資總額4860.6萬元，實際投資進度為43%。現將工作匯報如

下:

一、省、市二十項民生工程實施情況：

1、面向個人的生活保障、教育資助類項目進展順利。農村低保金、農村“五保”供養經費、城鎮未參保集體企業退休人員生活費、農村計劃生育獎勵扶助金均按時發放，達到時序進度；城鎮低收入家庭住房租金補貼，目前正處篩查摸底階段；中職學校家庭經濟困難學生資助金、水庫移民后期直補金，待省、市補助資金到位后即行發放；城鄉義務教育經費保障工作，在春季開學時已為全縣義務教育階段的在校生免除了學雜費、免費提供了教科書，并對貧困寄宿生發放了生活費補助。

2、工程建設類項目進展不平衡。從開工率看，達到80%以上的有：城鄉衛生服務體系建設項目、農村公路“村村通”工程、城鎮廉租住房項目、重點地質災害危險點防治工程。農村中小學d類危房改造、廣播電視“村村通”工程、農村飲水安全工程進度均在80%以下。目前施工進度較快的有城鄉衛生服務體系建設中的鄉鎮衛生院和社區衛生服務體系網絡化建設。

3、醫療保險、醫療救治救助類項目運行平穩。新型農村合作醫療，全縣有13.2萬農民參加新農合，參合率達89%。城鎮居民醫療保險，2008年籌資工作正在積極籌備中。城鄉醫療救助，上半年已為8257名參合農民、城鎮居民發放了參保補助金。重大傳染病病人醫療救治和生活救助、貧困白內障患者復明、精神病患者防治正按治療要求，在積極防治中。

二、縣級五項民生工程實施情況：

1、二中新校區建設項目：已完成測繪、規劃設計，教育園區初步規劃方案已制定。目前正組織有關人員對規劃用地進行勘界，核定權屬。

2、中醫院綜合樓建設項目：住院大樓擴建已完成，骨傷大樓5月中旬動工，目前基礎部分基本完工。

3、茶山公園建設配套項目：公園內道路正在修建，工作量已完成40%，晨練場尚在設計之中。

4、中心城區“三小”改造項目：石山塢改造已完工，東大街、北大街完成工作量的50%-60%，葉家巷、許家巷未開工。

5、城區污水處理項目：已完成項目立項，正在上報省級評審、環境影響評價等前期準備工作。

上半年，我縣民生工作總體進展順利，但在實施過程中存在一些困難和問題，主要是：工程建設類項目受物價上漲因素影響，成本上升，資金需求量增加，工程項目資金缺口增大；部分工程建設類項目進展較緩；個別項目省、市補助資金未下達，在一定程度上影響了工程進度。針對上述情況，下半年將重點抓好以下幾個方面工作：

1、進一步統一思想，提高認識。各責任單位要樹立高度的責任意識和大局意識，把民生工程列入本單位本部門的重要議事日程，抓早抓緊抓實，確保各項民生工程扎實推進。

2、加大籌資力度，確保資金落實到位。各責任單位要主動加強與上級主管部門聯系，力爭省、市在政策、資金等方面給予支持；部分需要農民籌工籌勞的項目，要加強宣傳力度，切實解決好鄉村配套資金問題。

3、突出工作重點，狠抓遲緩項目。對部分工程進度較慢的施工建設類項目，實行跟蹤督查，督促未開工的項目盡快開工，做到時間盡量往前趕，任務盡量往前排，加快工程整體推進，確保2008年各項民生工程目標任務的圓滿完成。

二00八年七月七日