第一篇：農(nóng)機化技術(shù)推廣工作存在的問題與對策

農(nóng)機化技術(shù)推廣工作存在的問題與對策

農(nóng)機化技術(shù)推廣工作是《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》賦予農(nóng)機部門的社會公益性職能，是農(nóng)機化工作的重要組成部分，是推進農(nóng)業(yè)機械化、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)全面小康社會的重要舉措。這些年來，我市農(nóng)機化技術(shù)推廣工作得到了加強和發(fā)展，農(nóng)機新機具和新技術(shù)得到了較快的推廣應(yīng)用，機械化水平得到了較大的提高，機械化綜合水平得到了64.3%，農(nóng)業(yè)機械化成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍。

一、我市農(nóng)機推廣機構(gòu)和人員基本情況

1、機構(gòu)設(shè)置情況。我市市、縣兩級農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)比較健全，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)機推廣機構(gòu)。市局設(shè)農(nóng)機推廣科（副科級）、縣局設(shè)農(nóng)機推廣股（副股級）、部分縣如泰和縣、萬安縣設(shè)農(nóng)機推廣站（正股級）、全市214個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有75個農(nóng)機納入農(nóng)業(yè)綜合站，農(nóng)機站78個。

2、人員情況。市農(nóng)機局現(xiàn)有人員19人，為參公管理單位，13個縣（市、區(qū)）現(xiàn)有人員196人，其中推廣研究員1人、副高職稱9人、工程師17人、助工31人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有工作人員219人。

3、工作經(jīng)費情況。地方財政對農(nóng)機化投入較小，很大程度上制約了農(nóng)機化科技推廣、試驗示范、項目建設(shè)、技術(shù)培訓及服務(wù)體系建設(shè)的大力開展。市級推廣經(jīng)費每年只有3萬元、縣級推廣工作經(jīng)費也很少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)沒有專門的工作經(jīng)費，職能越來越弱化。人員工資也參差不齊，無法保證。吉安縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站有工作人員22人，除8人全額預(yù)算外，11人為50%差撥；永新縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站8人，全部為50%差撥；永豐縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站28人，除8人全額外，其余20人為每月300元定額補助；吉州區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站19人，2人自收自支，其余為50%差撥。

4、辦公場地、設(shè)備情況。市、縣推廣機構(gòu)為農(nóng)機局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，有辦公室和基本的辦公設(shè)備，縣級農(nóng)機培訓場地已被政府調(diào)用開發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站場地大部分被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站辦公，辦公條件相對較差。

二、我市農(nóng)機推廣主要工作及成效

1、以推廣水稻生產(chǎn)全程機械化為重點，兼顧油菜、果業(yè)、茶葉、煙葉的機械化生產(chǎn)。

水稻生產(chǎn)在我市糧食生產(chǎn)中有著極其重要的地位，水稻產(chǎn)量占糧食總量的90%以上。水稻生產(chǎn)一直以來是我市糧食生產(chǎn)的重中之重。重點圍繞水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)，推廣機耕、機插、機收，水稻機械化生產(chǎn)水平不斷提升，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化。同時也積極推廣油菜、茶葉、煙草、果業(yè)等機械化生產(chǎn)。

2、充分利用國家惠農(nóng)政策推廣

農(nóng)機推廣以實施農(nóng)機購臵補貼政策為抓手，著力推廣先進適用的農(nóng)機新機具、新技術(shù)。對購買先進新型農(nóng)機具的農(nóng)戶，實行購機補貼優(yōu)先政策，對重點推廣的農(nóng)機具和糧食機械生產(chǎn)簿弱環(huán)節(jié)、優(yōu)先享受補貼，利用購機補貼的導(dǎo)向作用，鼓勵農(nóng)民購買先進實用的新型農(nóng)機具、應(yīng)用農(nóng)機新技術(shù)。

3、依托項目加強農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合，帶動農(nóng)機技術(shù)推廣。

農(nóng)機部門在上級業(yè)務(wù)主管部門的支持下，先后承擔了丘陵山地水稻機械化生產(chǎn)項目、水稻生產(chǎn)機械化示范基地，如我市在萬安縣枧頭鄉(xiāng)、青原區(qū)富田鎮(zhèn)、泰和縣螺溪鎮(zhèn)中房村、冠朝鎮(zhèn)冠朝村、蘇溪鎮(zhèn)蘇溪村、禾市鎮(zhèn)豐垅村6個農(nóng)機技術(shù)推廣示范基地，實行機耕、機插、機收水稻生產(chǎn)全程機械化，重點推廣水稻育插秧機械化技術(shù)，設(shè)立機插試驗示范區(qū)和機插展示區(qū)，開展機插、手拋對比試驗、機插不同株距對比試驗、機插不同行距對比試驗。加強農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合，帶動農(nóng)機技術(shù)推廣，突破水稻機插瓶頸，推動水稻機插秧技術(shù)的推廣應(yīng)用。

4、抓好新型農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)。

以培育新型農(nóng)機推廣服務(wù)主體為重點，以增加農(nóng)民收入為核心，推進農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展培植農(nóng)機專業(yè)合作社。截止目前，全市成立農(nóng)機專業(yè)合作社120個，依托農(nóng)機合作社人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，發(fā)揮其輻射帶

近年來，在各級農(nóng)機推廣部門和農(nóng)機推廣人員的艱苦工作下，我市農(nóng)機推廣工作取得了明顯的成效。水稻機插秧推廣實現(xiàn)了歷史性突破，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機械化，且已延伸至稻谷機械化烘干。水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機耕率、機插率、機收率分別達91.7%、8.06%、86.22%，全市水稻機械化生產(chǎn)綜合水平達64.75%，大量新型先進高效農(nóng)機具得到了廣泛應(yīng)用，大大提高了水稻生產(chǎn)效率，減輕了勞動生產(chǎn)強度，增強了水稻生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，降低生產(chǎn)成本，推動了土地流轉(zhuǎn)，提高了生產(chǎn)規(guī)模效益。油菜、馬鈴薯、果業(yè)、蔬菜、茶葉加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等機械化生產(chǎn)技術(shù)得到迅速推廣應(yīng)用，永新縣、泰和縣油菜實現(xiàn)了免耕機械開溝直播和機械收獲，果業(yè)連片的大部分采用滴灌技術(shù)，遂川縣湯湖鎮(zhèn)茶葉加工實行了機械化，萬安縣水產(chǎn)養(yǎng)殖采用了機械投料、增氧和網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，增加了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入，增強了我市糧食生產(chǎn)綜合能力，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

三、農(nóng)機化技術(shù)推廣工作存在的問題及原因

當前農(nóng)機化技術(shù)推廣工作存在以下幾方面的問題:一是農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)體系不健全。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)，有的納入農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，有的單獨建站，即便如此，全市214個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只有153個有機構(gòu)，還有61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連機構(gòu)都沒有，出現(xiàn)了“線斷”現(xiàn)象，整個體系斷鏈、不完善。二是農(nóng)機推廣人員嚴重短缺，現(xiàn)有的農(nóng)機推廣隊伍由于年齡老化，加之工資待遇解決不好，導(dǎo)致人心不穩(wěn)，新生力量不足、青黃不接；三是推廣經(jīng)費短缺，這是制約農(nóng)機技術(shù)推廣的一個最重要因素。市、縣兩級的推廣經(jīng)費十分短缺，甚至有的縣沒有安排推廣經(jīng)費，談何開展農(nóng)機推廣工作。

問題產(chǎn)生的原因是多方面的，主要有以下幾方面：一是政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門對農(nóng)機化技術(shù)推廣工作不了解、不重視，支持不夠；二是搞農(nóng)機推廣需要費錢、費力、費心，又不是立馬可以看到效果，在一些急功近利的領(lǐng)導(dǎo)眼里，只會是“花錢買吆喝”，加上地方財力比較緊，能不花的錢盡量不花，造成推廣經(jīng)費難以落實到位。三是沒有認識農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定作用，從發(fā)達國家發(fā)展歷史看，沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，毛主席早在50年代就提出了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”偉大論斷，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

四、建議和對策

1、加大資金投入。

按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》“縣級以上人民政府應(yīng)當把推進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取財政支持和實施國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，以及金融扶持等措施，逐步提高對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入”的要求，將農(nóng)機化發(fā)展資金列入財政預(yù)算，增加資金投入，增強農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展后勁。重點扶持基層推廣體系建設(shè)、農(nóng)機化信息建設(shè)、改善農(nóng)機推廣條件、完善農(nóng)機推廣手段、增強農(nóng)機推廣服務(wù)功能。

2、健全機構(gòu)、完善隊伍。

建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)機推廣服務(wù)體系，市、縣設(shè)立農(nóng)機技術(shù)推廣站，為正科級、正股級單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合站增掛農(nóng)機站牌。要按照“以錢養(yǎng)事”政策，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2人從事農(nóng)機化技術(shù)推廣等公益性服務(wù)工作。也可以采取建立農(nóng)機服務(wù)中心站方式，如永豐縣計劃在藤田鎮(zhèn)，沙溪鎮(zhèn)，沿陂鎮(zhèn)，佐龍鄉(xiāng)，古縣鎮(zhèn)等建立五個中心站，每個站覆蓋約上萬以上的農(nóng)戶。

要嚴把基層農(nóng)機推廣機構(gòu)人員準入關(guān)，鼓勵農(nóng)機專業(yè)的大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等扎根基層、投身農(nóng)機化，為農(nóng)機社會化服務(wù)提供人才支撐。

3、狠抓農(nóng)機推廣示范項目建設(shè)。

建立農(nóng)機推廣示范基地，始終要把推廣新農(nóng)機具、新技術(shù)作為農(nóng)機推廣工作的重中之重，當前我市重點推廣水稻育插秧機械化技術(shù)和糧食烘干技術(shù)，選擇基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、技術(shù)力量較強、規(guī)模適當?shù)乃緳C械化示范基地，實行“八統(tǒng)一”的技術(shù)要求，統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機插、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一機收、統(tǒng)一烘干，將農(nóng)機化示范基地建成集農(nóng)機新技術(shù)示范、新機具展示、農(nóng)機人員培訓、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樣板。

4、加強農(nóng)機技術(shù)培訓，提高農(nóng)機推廣隊伍及農(nóng)民素質(zhì)。

鼓勵農(nóng)機技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓，并把農(nóng)機技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育學習的成果作為考核晉升的重要依據(jù)。通過財政支持、制度保證、定期考核等措施，促進農(nóng)機科技推廣人員的知識和技術(shù)更新。采取政府購買服務(wù)、以獎代補等形式扶持縣級農(nóng)機技術(shù)培訓機構(gòu)的建立，每個縣建設(shè)一所社會化性質(zhì)的縣級農(nóng)機技術(shù)培訓學校。結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓項目，組織實施農(nóng)機手培訓工程，重點對農(nóng)機手開展操作、機具保養(yǎng)、維修技能等培訓，切實做到先培訓、后上崗，全面提高農(nóng)機手使用農(nóng)業(yè)機械、應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的基本素質(zhì)。培養(yǎng)造就一大批既精通農(nóng)機駕駛、維修技術(shù)，又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝栽培技術(shù)的新型農(nóng)機手。

5、創(chuàng)新農(nóng)機推廣機制。

出臺政策，鼓勵支持發(fā)展經(jīng)營性農(nóng)機服務(wù)組織和發(fā)展，鼓勵和支持多元主體參與農(nóng)機推廣服務(wù)。鼓勵和支持農(nóng)機專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和其他中介服務(wù)機構(gòu)興辦基層農(nóng)機推廣組織，與基層農(nóng)技推廣機構(gòu)建立定點聯(lián)系制度，開展各類農(nóng)機推廣服務(wù)活動，加快形成多形式、多渠道、多元化的農(nóng)機推廣格局，為普及推廣先進適用農(nóng)機新技術(shù)、新機具提供科技支持。積極推進“科技入戶工程”，組織農(nóng)機科技人員進村入戶，開展主體培訓，推廣主推農(nóng)機技術(shù)，構(gòu)建“科技人員直接到戶、農(nóng)機實踐操作直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的長效機制，形成以戶帶戶、以戶帶村的農(nóng)機技術(shù)示范推廣新模式，努力實現(xiàn)農(nóng)機科技推廣機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

第二篇：農(nóng)機化技術(shù)推廣工作總結(jié)（推薦）

在黨的一系列惠農(nóng)政策的強勁支持下,2008年，我農(nóng)機推廣部門緊密結(jié)合以人為本的科學發(fā)展觀實踐活動，堅持“化平原、抓特色、調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、降能耗、提效益”十八字方針，著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，加大科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度，不斷提高科技水平、裝備水平、作業(yè)水平和安全生產(chǎn)水平，以提高水稻生產(chǎn)全程機械

化水平為重點，特別是水稻機械化種植技術(shù)為突破口,大力推廣果業(yè)、茶業(yè)、牧草等農(nóng)機化實用技術(shù)，從而實現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，我們省農(nóng)機化技術(shù)推廣工作取得了長足發(fā)展。現(xiàn)將2008年農(nóng)機推廣工作總結(jié)匯報如下：

一、主要工作

(一)水稻機械化育插秧技術(shù)推廣穩(wěn)步推進

2008年全省水稻機械化育插秧推廣工作實現(xiàn)了新突破。水稻機插技術(shù)推廣作為我省重點推廣的農(nóng)機技術(shù)，我省精心組織、全面實施水稻機械化育插秧技術(shù)。2008年水稻全省機插面積達120萬余畝，比上年增長85%，超額完成全省水稻機插任務(wù)，并初步形成具有江西特色的雙季雜交稻水稻育插秧體系。

全省每個縣（市、區(qū)）均開展了水稻生產(chǎn)機械化育插秧技術(shù)示范推廣工作，在機械化重點示范縣的帶動下，插秧機數(shù)量和面積快速增長，今年全省新增插秧機710臺，插秧機保有量達2110臺。按照農(nóng)機化司的要求，我省認真組織南昌縣、泰和縣等7個部級機插示范項目縣共建立了52個機插示范點，示范縣共投入資金380萬元、插秧機282臺。示范點均超額完成了機插示范推廣面積，合計實現(xiàn)新增水稻機插面積74560畝，超項目計劃要求的432%。示范區(qū)2008年共舉辦了插秧機操作機手和育秧技術(shù)培訓班39期，培訓人員3232人次，組織機插、育秧現(xiàn)場會55次，印發(fā)宣傳資料及技術(shù)資料近2萬份，各級媒體宣傳68次。示范點全省累計舉辦機插培訓班75期，培訓技術(shù)骨干4500人次，召開示范現(xiàn)場會105場，印發(fā)宣傳資料3萬多份。所做的工作，有力地推動了機插工作快速發(fā)展。

(二)油菜、花生等生產(chǎn)機械化新技術(shù)得到發(fā)展

我省緊緊圍繞“興機富民”工程,堅持把農(nóng)業(yè)機械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要途徑，在大力推廣水稻育插秧技術(shù)基礎(chǔ)上，在2008年制定了江西農(nóng)機主推的十大農(nóng)機技術(shù)，積極推動油菜、花生、茶葉等作物的生產(chǎn)機械化技術(shù)，全省開展各級別農(nóng)機新技術(shù)推廣示范演示會200多次。

一是為促進油菜生產(chǎn)的發(fā)展，完善了省級油菜機械化生產(chǎn)示范基地的建設(shè)，進一步加強油菜的免耕開溝直播技術(shù)的推廣，九江市推廣油菜收割機割臺、油菜開溝機等油菜生產(chǎn)機具800多臺套。油菜免耕直播機械化生產(chǎn)面積已經(jīng)超過40萬畝，新余推廣油菜開溝機械化面積預(yù)計15萬畝，農(nóng)民接受油菜機械生產(chǎn)技術(shù)，使油菜生產(chǎn)積極性空前高漲。

二是全省花生主產(chǎn)縣區(qū)加大了花生生產(chǎn)機械化技術(shù)的試驗示范推廣，每個主產(chǎn)縣至少抓了一個示范點，堅持以點帶面，重點抓好花生收獲、采摘、脫殼等機械化生產(chǎn)技術(shù)試驗示范推廣，使花生生產(chǎn)機械化水平得到進一步鞏固提高。對比機播覆膜、不覆膜與手工播種的花生，畝產(chǎn)分別為685.7斤、623.4斤、472.7斤，使農(nóng)戶進一步看到了機械化生產(chǎn)的優(yōu)勢，提高了他們發(fā)展機械化生產(chǎn)的積極性。僅樟樹市花生種植面積就達到14萬畝，純收入預(yù)計達到1.25億元。

（三）果業(yè)機械化技術(shù)推廣成果明顯

我省果業(yè)在規(guī)模、產(chǎn)量、種植面積不斷擴大的發(fā)展過程中，農(nóng)機部門實施了“農(nóng)機上山”果業(yè)機械化工程。通過幾年來的科學引導(dǎo)，目前，我省果業(yè)機械化技術(shù)推廣成果明顯，在今年秋收冬種全省果業(yè)機械演示會上亮點紛呈。

一是中型拖拉機逐步進入果業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，使得果業(yè)中耕、開溝施肥、擴穴改土等果業(yè)生產(chǎn)勞動強度大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)效率大大提高。目前已形成中拖、手拖、果業(yè)耕整機在不同坡地、不同果業(yè)面積的大、中、小機械化果園管理的作業(yè)格局。

二是節(jié)水灌溉越來越

受到農(nóng)民歡迎。從推廣節(jié)水微噴開始，到目前滴灌、滲灌、藥肥水共施系統(tǒng)等一大批節(jié)水灌溉新技術(shù)、新機具、新設(shè)施落戶我省果業(yè)，在節(jié)能環(huán)保、節(jié)本增效諸多方面發(fā)揮了重要作用。

三是藥肥集成噴施系統(tǒng)。通過二年的實踐，大力推廣藥肥集成噴施系統(tǒng)

。以大功率機泵為功力，取代小動力藥泵，通過管路按果樹定株實施藥肥噴施。解決了打藥勞動強度大，農(nóng)村勞力緊張的矛盾。

四是分級包裝設(shè)施越來越受歡迎。目前，我省贛南臍橙出口生產(chǎn)基地全部都配上了果品分級清洗設(shè)施，銷售外省的臍橙全部都通過了分級分類包裝銷售。電子機械化分選設(shè)備取代了傳統(tǒng)的滾筒式、模板式分級機械。

（四）特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化技術(shù)推廣取得新突破

我省建設(shè)了一批地方特色如茶葉、馬鈴薯、榨菜、蜜桔、牧草等生產(chǎn)機械化技術(shù)示范基地，浮梁縣財政拿出25萬元專門用于名優(yōu)茶加工機械的補貼，補貼率達30%，有力地促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，得到了社會的好評。

(五)農(nóng)機購置補貼成效顯著、新機具新技術(shù)推廣進一步加快

2008農(nóng)機購置補貼工作已基本結(jié)束，共投入補貼金2.15億元，通過農(nóng)機購置補貼，有效的引導(dǎo)農(nóng)民購買選的農(nóng)機裝備，新農(nóng)機新技術(shù)、高效農(nóng)機具得到較好的發(fā)展，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。全年補貼類機具達5.95萬臺，其中，半喂入聯(lián)合收割機、高速插秧機、大中型拖拉機6800多臺,改變了以小型農(nóng)機具為主的局面。輕型噴灌機具、高效機動噴霧器等一大批新技術(shù)新機具通過補貼得到生產(chǎn)實際中的應(yīng)用，有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為進一步推廣農(nóng)機新技術(shù)打下良好基礎(chǔ)。

(六)加強農(nóng)機新技術(shù)培訓，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推進新農(nóng)村建設(shè)的需要出發(fā)，全省各農(nóng)機化技術(shù)學校按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求，充分運用師資、設(shè)備設(shè)施優(yōu)勢，積極開展新農(nóng)機新技術(shù)培訓。全省舉辦農(nóng)機科技培訓班116期，培訓農(nóng)民7625人次，結(jié)合科技抗冰救災(zāi)，開展農(nóng)機科技下鄉(xiāng)活動16次，發(fā)放技術(shù)資料3萬多份。

(七)借助各種媒體宣傳農(nóng)機技術(shù)，促進農(nóng)機推廣工作

通過廣播電臺、電視臺、報紙對農(nóng)機春耕、水稻機械化育插秧、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機大戶進行了重點報道，形成了良好的輿論氛圍。同時還組織人員，深入生產(chǎn)一線，對農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社、農(nóng)機服務(wù)作業(yè)隊、農(nóng)機購置補貼實施效果進行了調(diào)研，摸清情況，了解實情，分析問題，把握趨勢。今年在《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》、《中國農(nóng)機化信息網(wǎng)》《江西農(nóng)機化信息網(wǎng)》、《江西農(nóng)業(yè)》等各種媒體上發(fā)表我省農(nóng)機推廣技術(shù)信息200次，撰寫調(diào)研報告和新技術(shù)可推廣可行性報告13篇，有力地推進農(nóng)機推廣工作。

(八)部省級農(nóng)機重大推廣項目進展順利，為新技術(shù)大面積推廣奠定了堅實基礎(chǔ)

《南昌縣優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)域生產(chǎn)機械化服務(wù)中心》建設(shè)項目通過竣工驗收；南昌、新干、高安等三縣全國農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)取得初步成效；在湖口縣實施的全國油菜生產(chǎn)機械化示范區(qū)建設(shè)項目成效顯著；省級農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范與推廣重大項目即《水稻機械化育插秧配套技術(shù)示范與推廣》、《贛州市果園節(jié)水灌溉機械化技術(shù)推廣》等已完成；《水稻區(qū)域生產(chǎn)機械化技術(shù)基地建設(shè)》已完成有關(guān)試驗、示范工作，各個項目的研究示范都總結(jié)出了一套適合我省農(nóng)機化發(fā)展的新技術(shù)，為今后更好推廣農(nóng)機新技術(shù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、主要做法

（一）堅持農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合，實現(xiàn)水稻機插秧技術(shù)的集成與創(chuàng)新

水稻機插秧成敗的關(guān)鍵是農(nóng)民能培育出適合插秧機機插的秧苗，各級農(nóng)機推廣部門緊密與農(nóng)業(yè)技術(shù)部門相結(jié)合，成立聯(lián)合攻關(guān)小組，對水稻機插育秧、栽插及大田管理等配套農(nóng)藝技術(shù)進行較為系統(tǒng)、全面的深化試驗研究，推進了農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)配套組裝集成，實現(xiàn)了水稻的群體質(zhì)量栽培與機械化高產(chǎn)栽培的有效結(jié)合，有力保證水稻機插的快速發(fā)展。

（二）堅持行政推動與引導(dǎo)市場相結(jié)合，狠抓示范項目落實

各級農(nóng)機部門積極爭取黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持配合，加大行政推動力度。水稻機插秧技術(shù)推廣是近年來農(nóng)機化工作的重中之重，各級農(nóng)機管理部門專門成立了水稻生產(chǎn)機械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且把水稻機插秧技術(shù)示范推廣列入農(nóng)機化工作工作主要目標進行考核。全省多次召開專題會議，明確任務(wù)，落實政策，強化措施，推動水稻機插育秧推廣工作不斷躍上新的臺階。

同時，還抓住有利契機，堅持在落實農(nóng)機購置補貼的政策中，對重點推廣的農(nóng)機技術(shù)需要的機具進行傾斜，如利用中央、省、市財政對農(nóng)民購買插秧機及培訓工作實行了穩(wěn)定的補貼政策，其中手扶式插秧機補貼總比例達到70%以上。通過落實農(nóng)機購置補貼政策，做好農(nóng)機購置補貼工作，加大了農(nóng)機推廣力度。

（三）堅持典型示范與整體推進結(jié)合，積極營造農(nóng)機技術(shù)推廣良好氛圍

在機插秧技術(shù)試驗示范和大面積推廣過程中，我省堅持示范先行、典型帶動、整體推進的工作方法。在試驗示范階段，重點抓種田大戶、農(nóng)機大戶，通過他們的現(xiàn)身說法，讓廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民了解機插秧技術(shù)的優(yōu)勢，同時，通過層層召開育秧現(xiàn)場會、機插現(xiàn)場會、大田管理現(xiàn)場會和機插水稻長勢現(xiàn)場會，并借助廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志、集市、印發(fā)小冊子等多種形式，進行廣泛宣傳，增強基層廣大干群的感性認識和認知度，努力擴大社會影響，并為大范圍的區(qū)域發(fā)展提供成熟的模式、技術(shù)和經(jīng)驗。

（四）堅持機具推廣與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，健全農(nóng)機技術(shù)推廣保障體系

技術(shù)能否到位是農(nóng)機技術(shù)推廣能否成功的關(guān)鍵。在抓好插秧機推廣的同時，特別是在試驗示范初期，以市縣水稻生產(chǎn)機械化項目負責人、農(nóng)機、農(nóng)藝技術(shù)骨干為對象，派員到生產(chǎn)廠家或邀請廠家技術(shù)人員來當?shù)亻_展師資培訓，逐漸建立了一支既懂農(nóng)機又熟悉農(nóng)藝的技術(shù)推廣骨干隊伍。免費組織舉辦培訓班100多期，培訓600余人次；結(jié)合送科技下鄉(xiāng)活動，免費派送“江西省水稻機械化育秧及大田管理技術(shù)模式掛圖”等有關(guān)水稻機插育秧及高產(chǎn)栽培技術(shù)、農(nóng)機維修使用方面的教材和VCD教學光盤、《水稻機插秧實用技術(shù)》等科普教材5000余份。

三、存在的主要問題

(一)農(nóng)機化技術(shù)推廣資金投入不足，農(nóng)機新技術(shù)推廣速度相對較慢

在農(nóng)機補貼政策的推動下，農(nóng)民購機熱情高漲，農(nóng)機技術(shù)推廣資金投入逐年增加，但是相對于農(nóng)民日益增長的對新技術(shù)需求，農(nóng)機推廣經(jīng)費相對較少，導(dǎo)致我省農(nóng)民接受新技術(shù)和使用新技術(shù)較慢，與發(fā)達省份相比，我省還存在農(nóng)機裝備總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理和老化嚴重問題一時還難以解決，優(yōu)化調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨，還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)要求。

(二)農(nóng)機化整體水平不高，科技創(chuàng)新能力比較薄弱

我省農(nóng)機化水平還沒有達到全國平均水平，對農(nóng)機科技投入不足，農(nóng)機新產(chǎn)品短缺，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；機械插秧等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推廣工作尚在起步階段，思想障礙、資金障礙和技術(shù)障礙尚未根本解決。

(三)農(nóng)機推廣工作區(qū)域之間發(fā)展不平衡

隨著農(nóng)村惠農(nóng)政策力度加大，資金逐年增多，由于我省地區(qū)之間還存在一定差距，適合山區(qū)的機具的種類少，山區(qū)農(nóng)民購買能力低，并且山區(qū)丘陵沒有機耕道等因素，造成地區(qū)之間農(nóng)機化發(fā)展速度不一致、不平衡，特別是推廣工作經(jīng)費嚴重不足，宣傳、推廣、培訓、演示工作難以開展，區(qū)域之間發(fā)展更為不平衡。

總之，農(nóng)機新技術(shù)推廣工作對于提高農(nóng)機的科技合量，增強農(nóng)業(yè)的競爭力有著不可估量的作用，過去，經(jīng)過不懈的努力，推廣工作取得了一定的成績，今后，我們將再接再厲，吸取經(jīng)驗，使我省農(nóng)機新技術(shù)推廣工作更上一層樓。

第三篇：淺談新時期的農(nóng)機化技術(shù)推廣工作

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淺談新時期的農(nóng)機化技術(shù)推廣工作

作者：景 毅

來源：《新農(nóng)村》2010年第06期

摘要：新時期農(nóng)機化技術(shù)推廣工作就是推廣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，將農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)轉(zhuǎn)化、普及、運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)機械化裝備水平是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標志之一。目前，農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)業(yè)機械化促進法等法規(guī)都已出臺，這些法律、法規(guī)是我們開展工作的依據(jù)，也是需要自覺規(guī)范的行為準則。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)中農(nóng)民都渴望農(nóng)業(yè)機械代替人力勞動，市場上有成百上千種農(nóng)機產(chǎn)品，到底哪種適用?哪種有保障?這就需要農(nóng)機推廣部門結(jié)合國家的產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民的實際需求，抓住重點，找準突破口，正確引導(dǎo)，按照試驗——示范一一面上普及的程序開展技術(shù)推廣工作。農(nóng)業(yè)機械化促進法以法律形式明確了農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作是一項支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的益性事業(yè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機化 技術(shù) 推廣

農(nóng)機化技術(shù)推廣工作就是推廣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，將農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)轉(zhuǎn)化、普及、運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的先進手段和工具，其裝備水平是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標志之一。農(nóng)機化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)機械化科技成果轉(zhuǎn)化的主要途徑，是聯(lián)系農(nóng)業(yè)機械化科技成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民群眾三者之間的橋梁和紐帶，是促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主力軍。

一、自覺規(guī)范農(nóng)機化技術(shù)推廣行為法律

目前，農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)業(yè)機械化促進法等法規(guī)都已出臺，這些法律、法規(guī)是我們開展工作的依據(jù)，也是需要自覺規(guī)范的行為準則。農(nóng)機化新技術(shù)推廣要以提高經(jīng)濟需要效益為中心，以推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步為方向，因地制宜有選擇地推廣，謹防不顧實際和不講效益強行讓農(nóng)民采用新技術(shù)的做法。農(nóng)機化技術(shù)推廣部門要深入實際，開展調(diào)查研究，貼近農(nóng)民搞好推廣，做到熟農(nóng)民、知農(nóng)情、遞農(nóng)訊、傳農(nóng)經(jīng)，把農(nóng)機化技術(shù)推廣工作做到農(nóng)民的心中。在實際工作中，要把農(nóng)民對農(nóng)機化新技術(shù)的需求情況摸清，把農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用過程中存在的問題找準，以便有針對性的開展推廣工作。要通過讓農(nóng)民看的得見，摸得著的試驗示范所取得的增產(chǎn)、增收實效，引導(dǎo)農(nóng)民自覺、自愿的接受和應(yīng)用新技術(shù)，從而達到推廣、普及的目的。

二、嚴格遵守農(nóng)機化技術(shù)推廣程序

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)中農(nóng)民都渴望農(nóng)業(yè)機械代替人力勞動，市場上有成百上千種農(nóng)機產(chǎn)品，到底哪種適用?哪種有保障?這就需要農(nóng)機推廣部門結(jié)合國家的產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民的實際需求，抓住重點，找準突破口，正確引導(dǎo)，按照試驗一一示范一一面上普及的程序開展技術(shù)推廣工作。通過小面積的多點對比試驗，得出第一首數(shù)據(jù)，熟悉掌握技術(shù)的各項性能

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指標，積累經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)并解決試驗中遇到的問題等，用于指導(dǎo)后續(xù)的示范和面上普及工作。如果試驗的結(jié)果同可行性論證相左，應(yīng)及時停止，避免盲目強行推廣造成損失，試驗取得成功后認為可以大面積推廣，則通過建立示范基地、示范樣板區(qū)等形式既供農(nóng)民參觀了解，也為面上推廣做最后驗證。只有這樣，才能讓購機農(nóng)民得到投資效益，激發(fā)農(nóng)民的購機、用機熱情。

三、總結(jié)完善農(nóng)機化技術(shù)推廣工作方面

由于農(nóng)機化技術(shù)推廣的對象主要是廣大農(nóng)民，小農(nóng)思想、守舊從眾心理比較嚴重，并且深入傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念束縛，對新事物的認識和接受有一個較長的過程，作為農(nóng)機化技術(shù)推廣部門，一方面要通過建立試驗示范基地，做鮮農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干，使他們認識到使用農(nóng)業(yè)機械的好處，增強他們的農(nóng)機化意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和心態(tài)，自覺改變生產(chǎn)行為；另一方面要通過開展現(xiàn)場演示會、舉辦技術(shù)培訓班等形式，提高廣大農(nóng)民對農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的認識好人和技術(shù)技能，引導(dǎo)他們將農(nóng)機化新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，此外，還要充分利用報刊、廣播電臺電視臺等，加大對農(nóng)機化技術(shù)推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法、好典型的宣傳力度，讓社會了解農(nóng)機，支持農(nóng)機。

四、大力扶持農(nóng)機大戶發(fā)展

扶持農(nóng)機大戶是農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的重要抓手，農(nóng)機化技術(shù)推廣部門要制定幫扶農(nóng)機大戶的措施和目標，每個農(nóng)機化技術(shù)推廣干部都要確定聯(lián)系對象，要與農(nóng)機大戶交朋友，摸清農(nóng)機大戶經(jīng)營農(nóng)機的思路，了解農(nóng)機大戶的需求，通過信息傳遞、技術(shù)服務(wù)、幫助解決實際困難等措施，把農(nóng)機大戶吸引大我們周圍，作為業(yè)余的農(nóng)機推廣員和信息員，同時要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)在新機具開發(fā)應(yīng)用方面的”能工巧匠”，特別要注意發(fā)現(xiàn)他們在農(nóng)業(yè)節(jié)本生效方面所進行的發(fā)明創(chuàng)造，一旦發(fā)現(xiàn)，要用我們所學的專業(yè)理論知識幫助其逐步完善，直到推廣應(yīng)用。

五、農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的保障機制

第四篇：新形勢下農(nóng)機化技術(shù)推廣之我見

新形勢下農(nóng)機化技術(shù)推廣之我見

農(nóng)機化推廣是有計劃地把一批先進、適用的農(nóng)業(yè)科技成果，通過運用農(nóng)業(yè)機械這個載體進行大范圍、大面積地應(yīng)用，從而形成新的生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收，促進農(nóng)機化事業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，現(xiàn)就新形勢下農(nóng)機化技術(shù)推廣工作做如下探討。

一、全市農(nóng)業(yè)種植基本情況。目前，棗莊市常用耕地面積280萬畝左右，農(nóng)作物播種面積620萬畝，農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)達到220%左右。全市小麥常年播種面積210—240萬畝，玉米種植面積150—180萬畝，水稻5萬畝，大豆15萬畝，小豆、綠豆、谷子、高粱等3萬畝左右，花生40萬畝左右，地瓜15萬畝，馬鈴薯70—80萬畝，棉花4余萬畝，蔬菜種植面積50余萬畝，其中蔬菜大棚面積5萬畝左右。

二、全市農(nóng)機化技術(shù)推廣現(xiàn)狀。通過幾十年的不懈努力，全市小麥生產(chǎn)已實現(xiàn)全過程機械化，小麥種植的精播、深耕、機收等農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)得到普遍應(yīng)用，收獲機械化水平達到96%以上，免耕播種得到初步應(yīng)有；全市玉米生產(chǎn)機械化已取得新的進展。到目前，全市玉米機械播種已基本實現(xiàn)，標準化直播率已達到80%；玉米收獲機械性能已經(jīng)成熟，去年全市玉米機收率已達30%，今年秋可達42%，隨著國家農(nóng)機購置補貼政策的深入實施，預(yù)計今后3-5年的時間可全部實現(xiàn)機械化。

目前，全市的糧食生產(chǎn)已基本實現(xiàn)機械化，正逐步向經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化方向延伸。經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化推廣工作已初見成效，馬鈴薯播種、收獲機械化新技術(shù)和田園機、卷簾機等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械已得到初步推廣應(yīng)用；農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)運輸基本實現(xiàn)機械化。

據(jù)統(tǒng)計，目前全市農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)應(yīng)用能力每年累計可達到400萬畝（次），年實現(xiàn)農(nóng)機化節(jié)本增效4億余元，社會和經(jīng)濟效益十分顯著，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)作出了積極的貢獻。

三、存在的問題和困難。近幾年，我市的農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)雖然得到廣泛的推廣應(yīng)用，但仍存在著各種困難和問題：

一是農(nóng)村各業(yè)機械化發(fā)展不平衡。從種植業(yè)來講，全市的糧食生產(chǎn)機械化水平相對較高，而經(jīng)濟作物機械化水平相對較低；在糧食生產(chǎn)機械化上，小麥、玉米生產(chǎn)機械化水平較高，而大豆、水稻、地瓜等作物生產(chǎn)機械化水平較低；在經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化上，馬鈴薯、花生收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化有了一定的發(fā)展，但整體水平較低，蔬菜種植等機械化基本是空白；農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)運輸?shù)然緦崿F(xiàn)了機械化，但林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等生產(chǎn)機械化發(fā)展緩慢。

二是農(nóng)機化技術(shù)推廣儲備不足。農(nóng)機化技術(shù)推廣要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟、社會等各方面的需求，推廣農(nóng)機化新技術(shù)、新機具，既要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，還要兼顧糧食作物、經(jīng)濟作物和農(nóng)民生活等各方面、各個環(huán)節(jié)的需求，既要考慮到當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的需求，也要考慮到今后一個時期發(fā)展的需要。而當前的農(nóng)機化推廣工作，大多以減輕農(nóng)民勞動強度、節(jié)約勞動力、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、保障糧食安全生產(chǎn)為目的，而對小糧食和蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物生產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工機械化重視不夠，尚沒有建立推進農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展的運行機制，缺乏推進農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展的技術(shù)儲備。

三是基層農(nóng)機推廣機制不健全。目前，市、區(qū)（市）具有較為健全的農(nóng)機推廣機構(gòu)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機制不健全、技術(shù)力量較薄弱。由于受機構(gòu)改革的影響，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)有農(nóng)業(yè)辦公室，設(shè)有1-2名農(nóng)機專職人員，有的雖然設(shè)有農(nóng)機站，但人員較少，大多為差額或自收自支人員，且大多數(shù)時間從事當?shù)攸h政安排的一些其他方面的工作，一些農(nóng)機化新技術(shù)的推廣應(yīng)用受到一定程度的制約，影響了農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)的普及應(yīng)用。

四是推廣基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、手段較為落后。目前，全市各級用于推廣工作的經(jīng)費依然較少，區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)缺少必要的推廣設(shè)施、試驗設(shè)備、宣傳工具、試驗示范基地和培訓場所，不少仍停止在一張嘴、兩條腿的水平上，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、推廣手段落后，制約了農(nóng)機化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

四、農(nóng)機化技術(shù)推廣面臨的新機遇。隨著我國社會、經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提升，農(nóng)機化技術(shù)推廣面臨的新機遇。

一是各級黨政高度重視農(nóng)機化工作。近年來，中央、省、市高度重視“三農(nóng)”問題，已連續(xù)6年出臺了一系列直接、果斷、有力的政策和措施，發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)。隨著這些政策和措施的逐步落實到位，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正朝著健康的方向快速發(fā)展，糧食連年增產(chǎn)，農(nóng)民收入逐年增長，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展局面，已在全社會開始形成了關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的良好氛圍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好發(fā)展態(tài)勢、農(nóng)民現(xiàn)金收入的逐年增加，農(nóng)民群眾機械化種糧積極性高漲，農(nóng)機化出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，為農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作創(chuàng)造了良好條件。

二是國家對農(nóng)機購置補貼力度逐年加大。從實施農(nóng)機購置補貼政策以來，國家農(nóng)機購置補貼的資金逐年增加，已有原來的幾億元，到今年的130億元；補貼區(qū)域也有原來的主要糧食生產(chǎn)縣，擴大到所有的農(nóng)業(yè)縣，補貼機械的種類也逐年增加，涉及到農(nóng)業(yè)的方方面面，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)機化的熱情，不少地方出現(xiàn)了群眾爭相報名的火爆場面，這為農(nóng)機化新技術(shù)的推廣應(yīng)用創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是具有較為健全的法律保障。為加快農(nóng)機化發(fā)展步伐，國家出臺了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》，我省也出臺了《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》，明確了農(nóng)機化行政主管部門的職能，確立了農(nóng)機化發(fā)展的基本原則和方向，強化了國家對農(nóng)機化發(fā)展的保障措施，立足讓農(nóng)民充分享受現(xiàn)代文明成果，不斷地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，反映了廣大農(nóng)民群眾的利益和要求。這為農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作提供了法律保障。

五、農(nóng)機化技術(shù)推廣意見及建議。為加快農(nóng)機化推廣步伐，促進全市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展，并針對現(xiàn)存的各種問題，特提以下建議：

一是要進一步加強基層農(nóng)機推廣體系建設(shè)。農(nóng)機技術(shù)推廣工作就是通過開展農(nóng)機化新技術(shù)新機具的引進、試驗、示范、培訓、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等活動，將農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新

機具普及應(yīng)用到農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)和加工等各個環(huán)節(jié)的過程。因此，開展農(nóng)機技術(shù)推廣工作需要大量的人力、物力投入。要進一步加強區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)建設(shè)，充實和穩(wěn)定農(nóng)機技術(shù)推廣人員，提升農(nóng)機技術(shù)推廣工作，保障農(nóng)機推廣職能的正常發(fā)揮。也可根據(jù)各自推廣工作實際，改革現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣管理模式，創(chuàng)建跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣服務(wù)機制，承擔跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的示范推廣、農(nóng)機維修、農(nóng)機作業(yè)的組織協(xié)調(diào)和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督等公益性職能工作。同時，可從人口多、土地面積大、機械量大的村，聘請一名年輕、有學歷、頭腦活、有威信的農(nóng)機大戶做為農(nóng)機推廣員，從而在全市建立一個市、區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四位一體的農(nóng)機推廣體系。

二是要加強農(nóng)機推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展農(nóng)機化技術(shù)推廣工作，需要深入基層調(diào)查研究、開展田間試驗示范、速據(jù)檢測、現(xiàn)場演示、技術(shù)培訓等，每個工作環(huán)節(jié)都需要試驗設(shè)備和儀器，否則，各項新技術(shù)、新機具的推廣工作就很難開展。因此，各級要緊緊抓住當前國家不斷加大對農(nóng)機購置補貼投入力度、農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)機熱的有利時機，積極爭取各級黨政對農(nóng)機推廣工作的重視和支持，積極爭取各級財政資金，健全農(nóng)機推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置一批先進、適用的具有良好推廣前程的試驗示范機具和監(jiān)測設(shè)備，并要隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，不斷更新和完善，以鞏固農(nóng)機推廣基礎(chǔ)地位。

三是加強調(diào)查研究，制定農(nóng)機化技術(shù)中長期推廣規(guī)劃。各級要按照遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律、科技發(fā)展規(guī)律、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的原則，并針對全市小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化、玉米生產(chǎn)即將實現(xiàn)機械化的實際，積極組織有關(guān)技術(shù)人員，深入到鄉(xiāng)村庭院、田間地頭，通過走訪、座談，了解農(nóng)村，吃透農(nóng)情，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，把握時代推廣脈搏，組建農(nóng)機化技術(shù)推廣項目庫，可分別把地瓜、花生、馬鈴薯、生姜生產(chǎn)機械化，水稻生產(chǎn)機械化，大豆、綠豆、谷子、高粱等小糧食生產(chǎn)機械化，棉花生產(chǎn)機械化，蔬菜種植（含設(shè)施農(nóng)業(yè)）機械化，農(nóng)副產(chǎn)品深加工機械化，林牧漁生產(chǎn)機械化，等等，全部納入推廣項目庫，并分別研究制定出每項推廣計劃的中長期發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢，把項目庫的各個推廣

項目，逐步實施，使得全市種植業(yè)和農(nóng)村其它各業(yè)機械化逐個突破、逐步提高、全面推進，早日全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

第五篇：聊城市農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀存在問題及對策

聊城市農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀存在問題及對策

為進一步促進農(nóng)機化科學發(fā)展，按照學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，我與有關(guān)同志一起到東昌府區(qū)道口鋪、湖西辦事處，深入村戶，通過走訪座談，深入分析全市農(nóng)機化的現(xiàn)狀及存在的問題，并就下步發(fā)展對策與建議與基層進行了深入探討。現(xiàn)匯報如下：

一、我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放三十多年來，我市農(nóng)機化一直保持了強盛的發(fā)展勢頭，特別是“十五”以來，隨著黨和國家各項惠農(nóng)政策的落實，對農(nóng)機化的投入大幅增加，農(nóng)業(yè)機械化進入了一個即快又好的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)機械已成為農(nóng)民手中最值錢、最直接和首選的生產(chǎn)致富工具，為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。

（一）農(nóng)機化發(fā)展速度明顯加快。2008年底，全市農(nóng)機總動力達985萬千瓦，農(nóng)機總值達36.3 億元，分別比上年增長3.2%和4.9%。全市各類拖拉機達65633臺，其中大中型拖拉機達19429臺，增長11.1%，高出全省平均增長水平6個百分點。小麥聯(lián)合收割機達8140臺，增長10.5%,玉米聯(lián)合收獲機達1333臺,增長60.1%。小麥免耕播種機達1039臺，翻了一番。各類設(shè)施農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)副產(chǎn)品加工機也取得較大進展，其中田園管理機達2209臺，電動卷簾機達3377臺。

（二）農(nóng)機化作業(yè)水平顯著提高。小麥生產(chǎn)實現(xiàn)了全過程機械化。2008年全市小麥收獲機械化水平達98%以上，全市636萬畝小麥收獲僅用了7天時間，小麥耕播機械化水平均達到95%以上。玉米生產(chǎn)機械化水平迅速提高，全市玉米機播、機收和秸稈還田機械化水平分別達到69%、20%和70%，分別提高5個、8個和7個百分點，實現(xiàn)小麥保護性耕作面積41.8萬畝，連續(xù)兩年在全省位列第一，全市主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到70%。

（三）農(nóng)機管理步入法制化軌道。近幾年，國家和地方相繼頒布了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》等的法律法規(guī)，明確了農(nóng)機管理部門對農(nóng)業(yè)機械的管理職能，省市政府也確定了農(nóng)機部門的執(zhí)法主體資格和行政許可事項。我市各級農(nóng)機部門認真貫徹執(zhí)行各項農(nóng)機法律法規(guī)，大力開展農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)機安全集中整治和平安農(nóng)機創(chuàng)建活動，取得了顯著成效。2008年，全市共核（換）發(fā)拖拉機、收割機號牌5137 付，新辦駕駛證2372個，檢驗車輛21940臺，全市未發(fā)生大的農(nóng)機事故，保障了安全生產(chǎn)。

（四）農(nóng)機社會化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大。近幾年，各級農(nóng)機部門重點抓好基層農(nóng)機合作服務(wù)組織和農(nóng)機專業(yè)戶發(fā)展。通過發(fā)展壯大各種新型農(nóng)機服務(wù)組織把松散的農(nóng)機戶組織起來走向市場，實現(xiàn)了一家一戶的小生產(chǎn)與農(nóng)機服務(wù)大市場的有效對接，較好地起到了科學配置農(nóng)機資源，促進共同利用，增加農(nóng)民收入的目的。2008年底，全市農(nóng)機合作服務(wù)組織達

60處，農(nóng)機合作服務(wù)組織人員達561名。農(nóng)機戶達38.03萬個，農(nóng)機從業(yè)人員達42.56萬人，其中農(nóng)機專業(yè)戶11972個，擁有農(nóng)機總值20萬元以上的農(nóng)機專業(yè)戶521個，50萬元以上的農(nóng)機專業(yè)戶29個。2008年農(nóng)機經(jīng)營收入達12.5億元。同時不斷加強完善農(nóng)機推廣、教育培訓、農(nóng)機維修、農(nóng)田作業(yè)、信息服務(wù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)機社會化服務(wù)功能逐步增強，社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益不斷提高。尤其自1997年開始三夏小麥機收以及近幾年開展的三秋玉米收獲、機播、機耕、機械還田跨區(qū)作業(yè)，為農(nóng)民開辟了一條重要的增收渠道。2008年三夏，全市共派出小麥聯(lián)合收獲機1850臺，完成作業(yè)面積96萬畝，為全市農(nóng)民增收4800多萬元。三秋期間，全市共組織200余臺玉米收獲及秸稈還田機械赴淄博、濟南等市進行作業(yè)，為機手增收300多萬元。我市自97年開始組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)以來，已累計為農(nóng)民增收6億元。

（五）農(nóng)機補貼政策激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機化的積極性。近幾年，中央和省財政對農(nóng)機化的投入逐年增加。2009年，我市爭取中央和省農(nóng)機補貼資金達5460萬元，掀起農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機化的新高潮，預(yù)計可帶動農(nóng)民投入資金1.6億元。據(jù)統(tǒng)計，自2004年實施農(nóng)機補貼政策以來，全市已爭取落實各級農(nóng)機補貼資金達8950萬元，帶動農(nóng)民投入資金2.6億元，農(nóng)機補貼效應(yīng)放大了3倍多，共發(fā)展各類大型高效機械6000多臺套。

二、存在問題

一是農(nóng)機化發(fā)展不平衡。在農(nóng)機裝備發(fā)展方面存在著“四多四少”的不平衡現(xiàn)狀，即：小型機械多，大型機械少；動力機械多，配套機械少；種植業(yè)機械多，農(nóng)村其他各業(yè)機械少；傳統(tǒng)作業(yè)機械多，高性能復(fù)式作業(yè)機械少的；在不同作物之間存在著極大的不平衡，如目前我市小麥生產(chǎn)已基本實現(xiàn)機械化，但作為主要糧食作物的玉米生產(chǎn)機械化水平還很低，玉米收獲目前基本上還是人工作業(yè)，已成為我市農(nóng)機化發(fā)展的瓶徑。另外，經(jīng)濟作物如蔬菜、花生、薯類等機械化水平也很低，不適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

二是對農(nóng)機化的投入仍顯不足。其一農(nóng)機補貼規(guī)模難以滿足農(nóng)民需求。近幾年，國家農(nóng)機補貼力度不斷加大，特別今年全國增加農(nóng)機補貼資金達到130億，但仍滿足不了廣大農(nóng)民的實際需求。僅從我市的農(nóng)機購置補貼實際來看，去年能夠享受農(nóng)機補貼的農(nóng)戶僅占報名數(shù)的十分之一。其二市區(qū)縣政府缺乏明確具體的農(nóng)機投入管理機制，地方財政農(nóng)機投入嚴重不足。其三作為農(nóng)機投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱，農(nóng)機產(chǎn)品價位較高，農(nóng)機作業(yè)季節(jié)性強、投資回收期長、利潤低，制約了農(nóng)民對農(nóng)機的高性能機械的投入。

三是基層農(nóng)機管理推廣組織不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理推廣組織是農(nóng)機系統(tǒng)為“三農(nóng)”服務(wù)的前沿陣地，承擔著農(nóng)機管理執(zhí)法、推廣服務(wù)等行政性、公益性的工作任務(wù)，是搞好農(nóng)機工作的關(guān)鍵，但就目前情況看，全市約有1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無場所、無資產(chǎn)、無專職人員。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員工資歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放，人員受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支配，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)名為農(nóng)機站人員，但卻常年圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心開展工作，使農(nóng)機推廣、管理服務(wù)工作不到位，直接影響了農(nóng)機化的發(fā)展。

四是農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患嚴重。由于目前農(nóng)機經(jīng)營的主體是農(nóng)民個人，大量的機械分散在千家萬戶，而基層農(nóng)機管理組織又比較薄弱，給農(nóng)機管理帶來很大困難，而且有的地方政府對農(nóng)機工作不理解、不支持，把農(nóng)機依法管理視同“三亂”加以限制，使正常的管理工作難以開展。由于農(nóng)機執(zhí)法被限定在田間場院、鄉(xiāng)間道路和作業(yè)現(xiàn)場，農(nóng)機人員只能進村入戶抓源頭管理，管理難度很大。目前全市約有1/3的機手沒有辦證，年檢率不足1/4，機手安全意識淡薄，無證駕駛違章操作現(xiàn)象時有發(fā)生，給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來嚴重隱患。

五是農(nóng)機組織化程度較低。目前，全市農(nóng)機服務(wù)組織很少，而且市場化、專業(yè)化程度很低，運作不規(guī)范，絕大多數(shù)農(nóng)機戶分散經(jīng)營，參與市場的意識不高，能力薄弱，農(nóng)機的利用率不足，社會化服務(wù)水平較低，直接影響了農(nóng)機的經(jīng)營效益。

六是農(nóng)機與農(nóng)藝不相適應(yīng)。農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習慣影響較深，農(nóng)作物的種植品種，規(guī)格不統(tǒng)一，相鄰地塊不能同時連續(xù)收割，尤其是地塊零散，經(jīng)營規(guī)模小，直接影響了大型機具作業(yè)，大機械與小地塊的矛盾仍十分突出。

三、下步發(fā)展對策

（一）進一步提高對農(nóng)機化發(fā)展重要性的認識。積極爭取各級黨委政府加大對農(nóng)機化的重視支持力度，切實把發(fā)展農(nóng)機化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大格局中來考慮，置于發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要素來對待，真正將農(nóng)機化擺上應(yīng)有的位置，列入重要工作議程，各級有關(guān)部門要關(guān)心農(nóng)機化、支持農(nóng)機化，為農(nóng)機化的發(fā)展提供更加寬松有利的外部環(huán)境。

（二）進一步加大對農(nóng)機化的投入。農(nóng)業(yè)機械一次性投資較大，回收期較長，多數(shù)農(nóng)民想買而經(jīng)濟實力不足，國家和各級政府應(yīng)給予政策扶持。對我市來說，各級要認真貫徹落實中央和省委1號文件精神，積極爭取中央和省農(nóng)機補貼項目，及時落實配套資金。同時，市縣財政要逐年增加農(nóng)機專項補貼資金和項目管理推廣經(jīng)費，并納入財政預(yù)算。在資金的投放上，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點的原則，突出重點區(qū)域和重點機具，嚴格資金的管理和使用，確保有限的資金發(fā)揮最大的作用。

（三）進一步優(yōu)化農(nóng)機發(fā)展結(jié)構(gòu)。牢固樹立“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務(wù)新農(nóng)村”的科學的指導(dǎo)思想，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的目標要求，著力抓好新農(nóng)村建設(shè)急需，農(nóng)民群眾要求迫切的機械化問題，“十一五”期間，我市要在鞏固和提高小麥全過程機械化的基礎(chǔ)上，重點突破玉米收獲、保護性耕作機械化，大力推廣應(yīng)用精量播種、化肥深施，節(jié)水灌溉、秸桿綜合利用等節(jié)本增效技術(shù)，積極推進花生、薯類、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟作物機械化，對大型高效農(nóng)機發(fā)展給予重點扶持，示范引導(dǎo)農(nóng)機化健康發(fā)展。力爭到“十一五”末，全市玉米收獲機械化達到70%，適宜地塊實現(xiàn)保護性耕作，全市綜合機械化水平達到75%。

（四）依法加強農(nóng)機管理。認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《道路交通安全法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律法規(guī)，依法實施對農(nóng)機的有效管理和宏觀指導(dǎo)。

一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理推廣站建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站是“國家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)，應(yīng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣服務(wù)”，最近，國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》按照強化公益性職能，放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，合理配置基層農(nóng)機推廣機構(gòu)，理順管理體制。建議將人、財、物劃規(guī)縣農(nóng)機部門管理，以便使其真正履行農(nóng)機管理、推廣、服務(wù)的職責。

二是依法加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理。《道路交通安全法》明確了農(nóng)機部門負責農(nóng)用拖拉機的登記、檢驗和核發(fā)牌證等安全監(jiān)督管理職能。職能法定，責任重大。各級政府要重視農(nóng)機安全工作，將安全管理主要指標納入政府考核內(nèi)容，今年市安委已將農(nóng)機安全指標列入考核內(nèi)容，建議各縣市政府也要將其列入考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作目標，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。農(nóng)機管理部門要進一步加大執(zhí)法力度，抓好鄉(xiāng)村道路的檢查和進村入戶源頭管理，糾正查處違章行為，加強隊伍建設(shè)，嚴格依法行政，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。

三是抓好農(nóng)機市場秩序整頓工作。農(nóng)機與工商、質(zhì)檢部門要密切配合，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護廣大消費者的合法權(quán)益。

四是進一步抓好農(nóng)民農(nóng)機技術(shù)培訓工作。通過送教下鄉(xiāng)，集中分散相結(jié)合等形式，努力提高農(nóng)機人員的技術(shù)素質(zhì)和操作水平，使其真正成為懂技術(shù)、善經(jīng)營、能致富的農(nóng)機科技帶頭人，更好地為農(nóng)機化發(fā)展服務(wù)。

（五）加快新型農(nóng)機合作服務(wù)組織建設(shè)。實踐證明，農(nóng)機合作服務(wù)組織是連接農(nóng)機作業(yè)市場與農(nóng)機戶的重要紐帶和中介要素，在解決千家萬戶分散經(jīng)營與統(tǒng)一大市場的矛盾，提高農(nóng)機作業(yè)組織化程度和規(guī)模效益，增強機手抵御市場風險能力，優(yōu)化農(nóng)機技術(shù)、人才和裝備資源等要素，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。目前，國家已頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，我們要結(jié)合本地實際認真抓好農(nóng)機合作服務(wù)組織建設(shè)，加大投入，規(guī)范運作，強化指導(dǎo)，創(chuàng)新機制，抓好典型的總結(jié)與推廣，推動農(nóng)機合作服務(wù)組織快速健康發(fā)展。

（六）積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營。在堅持農(nóng)村基本土地制度的前提下，推動土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民實行土地適度規(guī)模經(jīng)營和成方連種植，統(tǒng)一耕地管理，統(tǒng)一種植規(guī)格，統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一機械作業(yè)等幾個統(tǒng)一，以解決大機器與小地塊的矛盾，降低生產(chǎn)成本，提高作業(yè)效率，推動農(nóng)業(yè)的標準化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。