第一篇：非傷亡事故和人身未遂事故認定標準

河南能源化工集團

安全生產非傷亡事故和人身未遂事故

認 定 標 準(征求意見稿)

目 錄

第一章 總則.....................................2 第二章 非傷亡事故認定標準.......................2 第一節 礦山（煤礦和非煤礦山）.................2 第二節 地面生產經營企業.......................6 第三章 人身未遂事故認定標準.....................9 第四章 認定與執行..............................11 第五章 附則....................................12

河南能源化工集團

安全生產非傷亡事故和人身未遂事故

認 定 標 準(征求意見稿)

第一章

總則

第一條 為認真落實黨和國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，努力實現集團公司安全生產零事故目標，便于集團內部安全管理與績效考核，依據國家和省政府有關各類事故管理規定，結合集團公司安全生產實際，本著“安全第一、以人為本、從嚴監管”的原則，制定本標準。

第二條 本標準適用于集團公司所屬全資、控股、托管企業生產經營活動的各個場所。

第三條 安全生產非傷亡事故根據影響安全的程度或影響生產的時間或直接經濟損失分為一、二、三級。

第四條 安全生產人身未遂事故根據對人身危害的程度分為重大和一般兩級。

第二章

非傷亡事故認定標準 第一節

礦山（煤礦和非煤礦山）

第五條 礦山有下列情形之一的，認定為一級非傷亡事故： 1.事故使全礦山停工8h以上的；

2.事故使礦山一翼停工24h或采區停工72h以上的； 3.煤礦井下發生瓦斯、煤塵燃燒與爆炸的； 4.煤礦井下發生煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出，其突出煤（巖）量50T以上的；

5.礦井采掘頭面瓦斯濃度達3%以上且時間連續達2h以上的;6.同一個礦井一個月內瓦斯超限(濃度1%以上且連續達3min以上)3次以上的；

7.井下透水或突水造成采掘面被淹的或采掘面停工停產96h以上的；

8.礦山井下發火被迫封閉采、掘工作面的； 9.煤礦采煤工作面發生冒頂面積30m2以上或掘進工作面發生冒頂面積20m以上的；

10.采掘頭面發生沖擊地壓震級達1.5級以上或造成巷道破壞長度達20m以上（斷面縮小30%以上）的；

11.煤礦主要通風機(含分區通風的扇風機)計劃外停風30min以上的；

12.煤礦總回風巷道（包括石門、總回風巷、回風井、風硐）垮塌、致使礦山或采區通風量降低30%以上且達30min以上的；

13.提升設備卡罐8h以上的；

14.提升設備發生斷繩、墜罐、墜箕斗的； 15.主排水系統故障造成泵房進水的；

216.主排水、主壓風系統中斷24小時以上的； 17.壓風機風缸、風包、風管爆炸或著火的； 18.井下發生電纜或電器著火在10min內沒有撲滅的；

19.煤礦全礦井停電30min以上的；

20.煤業公司安全監控聯網系統中斷30min以上的； 21.煤礦安全監控系統一個月內出現15班次以上瓦斯監測數據失真(±0.1%)或發現有堵塞甲烷傳感器現象的；

22.矸石山發生爆炸的；

23.露天開采發生滑坡造成生產中斷72h以上的； 24.基建施工單位造成全礦工程停工8h以上的。

第六條 礦山有下列情形之一的，認定為二級非傷亡事故：

1.事故造成全礦井停工3～8h的；

2.事故造成礦井一翼停工8～24h或采區停工24 ～72h的；

3.煤礦井下發生煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出，其突出煤（巖）量達到10～50T的；

4.礦井采掘頭面瓦斯濃度達1.0%以上且時間連續達10min以上的;5.同一個采掘面一個月內瓦斯超限(濃度1%以上且連續達3min以上)2次以上的；

6.采區排水系統故障造成泵房進水的； 7.井下透水或突水導致采掘工作面停工停產24～96h的；

8.井下采、掘工作面發火影響正常采掘活動8h以上的；

9.礦井主要通風機計劃外停風10～30min的； 10.采掘面計劃外瓦斯積聚需要排放瓦斯的； 11.煤礦采煤工作面發生冒頂面積20m以上或掘進工作面發生冒頂面積10m2以上的；

12.其他巷道冒頂長度在5m以上的；

13.采掘頭面發生沖擊地壓震級達0.5級以上或造成巷道破壞長度達5m以上（斷面縮小30%以上）的；

14.全礦井停電10min以上的； 15.提升設備卡罐達4～8h的； 16.提人設備發生蹲罐、過卷的；

17.礦井瓦斯抽放泵站計劃外停止運行20min以上的；

18.煤礦安全監控及聯網系統中斷或喪失監控功能超過10min的；

19.煤礦安全監控系統一個月內出現3班次以上瓦斯監測數據失真(±0.1%)現象的；

20.井下發生電纜或電器著火的；

21.地面煤倉內、外發生瓦斯燃燒或爆炸的； 22.采掘區域防突抽采評價達標，而在采掘過程中一個月內出現5班次以上局部防突校檢不合格的；

223.非煤礦山老空區垮塌造成車輛或設備陷入的； 24.露天開采滑坡造成生產中斷48h以上或滑坡面積達200m2以上的；

25.基建施工企業造成全礦工程停工2～8h的。

第七條 礦山有下列情形之一的，認定為三級非傷亡事故：

1.煤礦安全監控及聯網系統中斷或喪失監控功能5min的；

2.煤礦安全監控系統瓦斯監測數據失真(±0.1%)未在8h內調準的；

3.采掘頭面發生小型沖擊地壓的；

4.采掘頭面意外遇到斷層等地質構造（預報不準或沒有預報）的；

5.采掘區域防突抽采評價達標，而在采掘過程中10天內出現3班次以上局部防突校檢不合格的；

6.礦山企業雨季雨水或地面水從塌陷裂縫或回填礦井有流入井下現象的；

7.雷雨季節地面變配電或用電設備被雷擊毀的； 8.非煤礦山老空區意外垮塌的； 9.露天開采發生意外滑坡的；

10.其它未列入礦山一、二級范圍的非傷亡事故。

第二節

地面生產經營企業 第八條 地面生產經營企業（含礦山企業的地面生產單位、洗煤廠等）有下列情形之一的，認定為一級非傷亡事故：

1.事故造成企業直接經濟損失在50～100萬元的； 2.化工生產廠全廠停電30min以上的； 3.化工廠發生爆炸的；

4.生產廠由于機械、設備、工藝、電儀等故障造成整個工藝生產系統停車48h以上的；

5.企業儲罐（柜、槽）、輸氣（液）管道等裝置發生易燃易爆氣（液）體、有毒及刺激性物質泄漏、影響范圍達500m以上的；

6.鍋爐、壓力容器、壓力管道、壓力設備等發生爆炸的；

7.地面生產、維修、倉庫和辦公區域發生火災燒毀財物價值在50～100萬元的；

8.非化工生產車間供電中斷48h直接影響相鄰生產系統正常運行的或全廠中斷供電24h以上的；

9.生產廠或施工地點龍門吊翻車的； 10.建筑施工整面墻腳手架垮塌的；

11.正在施工的廠（庫）房等建筑，垮塌面積50 m2以上的或正在使用的廠房垮塌面積100m2以上的；

12.尾礦庫或粉煤灰庫發生潰壩的；

13.鋼水等高溫溶液傾倒外泄超過500Kg以上的； 14.6KV以上電力設備爆炸或燃燒的； 15.自管供電線路、設備被雷擊而被迫停止運行影響主要用戶24h以上的；

16.自管的管道被外界挖斷或雨水、河水沖斷影響安全生產或居民生活48h以上的；

17.其他事故造成社會影響惡劣、后果嚴重的。

第九條 地面生產經營企業（含礦山企業的地面生產單位、洗煤廠等）有下列情形之一的，認定為二級非傷亡事故：

1.事故造成企業直接經濟損失在3～50萬元的； 2.化工生產廠全廠停電5min以上的；

3.生產廠由于機械、設備、工藝、電儀等故障造成整個工藝生產系統停車4～48h的；

4.化工生產系統檢修后，不按規定試壓或不驗收就投入運行，在48h內再次出現故障而停車的；

5.地面生產、維修、倉庫和辦公區域火災燒毀財物價值在1～50萬元的；

6.企業儲罐（柜、槽）、輸氣（液）管道等裝置發生易燃易爆氣（液）體、有毒及刺激性物質泄漏、影響范圍達100～500m的；

7.非化工生產車間供電中斷8～48h直接影響相鄰生產系統正常運行的或全廠中斷供電4～24h的；

8.生產廠車間天車運行中，被吊物件脫鉤墜落的； 9.機加工過程中造成加工件飛出的； 10.汽車吊在起重過程中造成翻車的； 11.建筑企業腳手架有垮塌現象的；

12.正在施工或使用的廠房垮塌面積20～50m2的； 13.尾礦庫或粉煤灰庫發生漫壩而未造成潰壩的； 14.鋼水等高溫溶液傾倒外泄50～500Kg的； 15.380V～6KV電力設備爆炸或燃燒的；

16.自管供電線路、設備被雷擊而被迫停止運行影響主要用戶6～24h的；

17.自管的管道被外界挖斷或雨水、河水沖斷影響安全生產或居民生活12～48h的；

18.自管鐵路、火車發生追尾或道口撞物的； 19.生產經營單位所屬各類公用汽車司機半年內發生3人次醉駕的。

第十條 地面生產經營企業（含礦山企業的地面生產單位、洗煤廠等）有下列情形之一的，認定為三級非傷亡事故：

1.事故造成企業直接經濟損失的； 2.化工生產廠出現晃電引起系統停車的； 3.化工生產系統無計劃停車的；

4.地面生產、維修、倉庫和辦公區域發生火災的； 5.單位自管火車、各類公用汽車司機發生醉駕的； 6.其它未列入一、二級范圍的非傷亡事故。

第三章

人身未遂事故認定標準 第十一條 有下列情形之一的，認定為重大人身未遂事故：

1.采掘工作面發生煤與瓦斯突出時現場有3個以上人員的；

2.采掘工作面冒頂、片幫埋、堵超過3人的； 3.采掘工作面個別人員未撤出而實施放炮的； 4.運人系統、車輛行駛中人車顛覆或跑車或無級繩連續100m脫槽的；

5.立（斜）井（坡）提升人員絞車在運行中突然失電或出現緊急剎車的；

6.礦井下作業地點瓦斯濃度達1.5%以上不能實現停電的或達1%以上仍有人在超限區域內繼續作業的；

7.有毒有害氣（液）體容器、管道、設備的清理或檢修，其內、外部對人有害的物質未清理達標，而冒險進入的；

8.化工等行業，在人能到達的所有地點存在有毒有害氣體積聚現象的；

9.登高2m以上作業時不使用安全帶的； 10.其他重大人身未遂事故。

第十二條 有下列情形之一的，認定為一般人身未遂事故：

1.醉酒入井、醉酒操作設備、儀器、控制臺、化驗、巡檢、檢修的；

2.違章指揮、違章作業的； 3.登高作業票證未經安全檢查部門簽署意見就開工作業、并有安全措施不到位的；

4.化工產品生產、存儲、使用區域動火作業票不經安全檢查部門簽署意見就開工作業、并有安全及防范措施不到位的；

5.未列入第十一條范圍的其他未遂事故。

第四章

認定與執行

第十三條 非傷亡事故和人身未遂事故等級的認定權歸集團公司。集團公司安全監察局具體負責認定。

第十四條 各生產經營單位發生非傷亡事故或人身未遂事故后，必須在1h內逐級報告到集團公司安監局，同時報告集團公司調度中心。

第十五條 非傷亡事故和未遂事故實行分級調查處理。

一級非傷亡事故由集團公司負責組織調查處理。二級非傷亡事故和重大人身未遂事故由成員企業、直屬公司負責組織調查處理。

三級非傷亡事故和一般人身未遂事故由設有安監部門的事故發生單位負責調查處理。

第十六條 調查組的組成一般應由安監部門牽頭、工會、監察（紀委）、分管業務部門參加。

第十七條 二級非傷亡事故的處理結果必須報集團公司備案。三級非傷亡事故的處理結果報上一級公司備案。

第十八條 有下列情形之一的,比照一級非傷亡事故處理: 1.煤業公司對觸犯集團公司瓦斯管理“十條紅線”處理不認真的；

2.集團所屬公司對二級非傷亡事故和重大人身未遂故事調查處理不認真的或沒有在60天內結案的；

3.傷亡事故、二級以上非傷亡事故、重大未遂事故隱瞞不報或遲報的；

4.集團公司認為應當升級調查處理的。

第十九條 非傷亡和未遂事故的調查處理原則上從調查之日起60天內結案。必要時，經上級領導批準可適當延長，最長不超過120天。

第二十條 凡生產經營單位事故造成直接經濟損失在100萬元以上的，按照死亡事故認定。

第二十一條 在集團公司內部事故統計時，重大人身未遂事故按二級非傷亡事故統計；一般人身未遂事故，按三級非傷亡事故統計。

第五章

附則

第二十二條 凡未列入上述非傷亡事故認定標準的按照國家有關規定執行。

第二十三條 在上述《認定標準》中，凡數字后有“以上”的包括本數。第二十四條 本《認定標準》解釋權歸河南能源化工集團公司。

第二十五條 本《認定標準》自下發之日起執行。

第二篇：3傷亡事故及重大未遂事故記錄

六、傷亡事故及重大未遂事故記錄

1、是為了統計事故起數，發生事故情況，記錄因防護措施不得當而有些重大未遂

事故

2、為了預防事故，提供資料和數字依據。

3、便于上級領導檢查事故的控制情況。

4、傷亡、重大未遂事故記錄使用要求：

(1)該記錄本主要記錄本工地開工以來所發生的各類傷亡事故及重大未遂事故(重

大事故苗頭)。

(2)要填寫發生事故的時間、事故類別、事故性質、傷亡人員的性別、年齡、工種、工齡、傷亡情況、經濟損失等。

(3)對事故的發生經過要詳細的記錄，并寫明處理結果。

(4)寫明記錄人和工地負責人姓名。

第三篇：加油站未遂事故

加油站未遂事故

案 例 一：加氣站管道安全閥未按規定處于常開狀態

事件經過：2010年12月28日，某加氣站巡檢員在巡檢過程中發現一根管道安全閥的控制閥門未按規定打開，安全閥未能起到保護作用。巡檢員隨即檢查了控制閥門的完好情況，并確認安全閥處于有效期后，將控制閥門打開使之處于正常狀態，及時消除了安全隱患。

原因分析：該站因安全閥到期檢測，將安全閥卸下送檢，檢測合格后又重新裝上。該站員工在安裝安全閥過程中，由于疏忽大意，未將安全閥的控制閥門打開。

防范措施：組織員工學習作業指導書，做好培訓教育，培養員工良好的操作習慣，提高員工規范操作的技能；安全員做好站內日常作業的巡檢督查，加強現場作業監管，及時消除安全隱患。

案 例 二：進站加氣車輛內部管線破裂漏氣事件

事件經過：2010年12月1日13時左右，一輛加氣車輛進入某加氣站在3號加氣機加氣，加氣過程中，現場員工大喊漏氣了。站長和帳管員聽到聲音立即跑到現場，分別關閉了加氣總閥，跑到配電房按下急停開關，并迅速啟動氣體泄漏應急預案，疏散人群并示意車輛不要靠近。經過處理，漏氣現象得到控制，有效防止了氣體擴散帶來的危險。

原因分析：加氣時加氣車輛內部管線爆裂導致漏氣。

防范措施：強化崗位技術培訓和應急預案演練，切實提高油站員工發現、解決問題的能力；多向客戶宣傳安全常識，提醒客戶做好車輛維保工作；組織對加氣設備及管線進行全面維保檢查，同時嚴格加氣操作規程，落實氣瓶充裝前、中、后檢查制度，及時消除隱患。

案 例 三：加油站卸油混油未遂事件

事件經過：2010年12月19日，某加油站當日按經營計劃需卸一車93#汽油進1#罐油。中午12時許，罐車到站，加油站計量員通知油罐車押運員卸1#罐，押運員口頭答應。計量員計量完畢準備開始卸油時，發現押運員已把卸油膠管連接在3#罐（97#油罐）卸油口上，計量員立即予以阻止、糾正，及時避免了一起混油事故。

原因分析：加油站卸油人員未按操作規程親自連接卸油管線是事件發生的主因。司運人員精神不集中接錯卸油口。

防范措施：認真貫徹執行禁令和紀律，在加油站卸油作業過程中，我方作業人員必須全程堅守崗位，按照操作規程作業并做好監控。加強承運商教育培訓，使其熟悉、掌握我方的管理制度和操作規程，提高遵章守紀的自覺性和能力。

案 例 四：油庫清罐作業防護措施不到位導致安全隱患

事件經過：2010年12月15日9時，某油庫安全員在罐區測試油氣，準備清洗3#罐，現場設置警示牌并放置8KG干粉滅火器4具，清罐施工人員身著防靜電工作服，等待施工。9時55分油氣測試合格。施工人員劉某、朱某二人戴好防毒面具，拿著棉絲等防爆工具就欲進罐作業，被安全員制止。安全員當場對施工人員進行安全教育和危害分析，指出罐內油氣很多，空間又小，腰上不系掛救生繩，一旦發生窒息、胸悶、咳喘等緊急情況，無法及時求救，將貽誤救援時間，后果不堪設想。同時未戴安全帽，容易受到磕碰。安全員督促施工作業人員落實安全防護措施后，開始入罐內作業。

原因分析：企業施工前對施工人員的安全教育不到位，教育內容欠缺，作業危害識別不充分，對施工危險性強調不足是主要原因。施工人員落實安全措施執行力不強，自我保護意識淡薄直接導致事件發生。

防范措施：重大節日期間盡量減少施工，必須施工的，要嚴格按照安全管理規定升級加強監管。要加強施工前安全教育的針對性，結合作業特點做好危害識別和風險評估，把危害講清楚，把防范措施和防護要求講清楚，結合禁令貫徹做好承包商的監督考核，確保安全管理規定落實到位。

案 例 五：承運商司機偷盜油品未遂事件

事件經過：2010年12月10日10時左右，某企業HSE大檢查檢查組對某地市分公司進行檢查，在距離某加油站5公里處，發現承運商油罐車停靠在馬路邊，司機黃某正從備件箱中提出1只25升塑料壺，檢查組成員立即停車進行檢查拍照并記錄相關數據。經查實，油罐車為某油庫配送12100升93#汽油。檢查組經過盤查，罐車司機偏離正常行駛路線，認定這是一起成品油運輸司機偷盜油品未遂事件，責成地市分公司司對此事進行查處。地市分公司第2天查清此事，對承運商進行了罰款，對該油罐車和司機進行了下線處罰。

原因分析：油罐車司機運油過程中偷盜油品。

防范措施：一是抓公路偷盜油未遂事件，強化打擊偷盜油的高壓態勢，發現情況及時給予下線處罰；二是抓偷盜油現場，懲戒觸碰“高壓線”的違法行為；三是抓偷盜油線索，依法報案，依靠公安機關予以堅決打擊。

案 例 六：第三方施工破壞管道未遂事件

事件經過：12月14日8時，某管線農民巡線工巡線過程中發現管道附近有施工，立即到現場了解情況，發現有兩臺挖掘機在有管道穿越的河道清理淤泥，此時施工地點距離管道不足200米。發現情況后巡線員及時制止了施工。并詢問施工方，前方200米（管道與河道的交叉處）是否也要施工，根據施工進度估計很快就會到河道與管道交叉處。巡線員立即將情況向管道管理員匯報，并留在現場進行監控。管道管理員立即向站長匯報，隨后按站長指示火速趕往現場。經詳細了解情況后同施工方進行協商，并使用管道探測儀確定管道具體位置及埋深，同施工方講清管道被破壞后造成的嚴重后果，經過協調，施工方同意在管道兩側15米的范圍內保持原狀，確保了管道安全保護。

原因分析：事件直接原因是清淤方不清楚管道走向。管道重點地段警示標識欠缺也間接導致事件發生。企業巡線員認真巡線，及時發現并制止了第三方行為，及時避免了第三方施工導致管道破壞的事故發生。

防范措施：及時與施工方聯系溝通，做好相關的協調工作，妥善處置管道附近施工情況。加強巡線員的教育培訓，保證巡檢質量，確保發現管道附近第三方施工立即做出反應，及時制止危害管道的行為。加強管線三樁的維護，確保完好有效。結合管道保護發的貫徹執行，加強管道沿線的管道保護宣傳教育，營造管道保護良好的外部環境。

第四篇：WH21維護部未遂、差錯認定標準(2008)

京豐電力

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維護部未遂、差錯、違章認定標準及考核辦法

1．總則

1.1為了認真貫徹國家電力監督委員會頒發的《電力生產事故調查暫行規定》，以及公司下發“安全生產管理辦法”“安全獎懲考核規定”，準確及時報告、調查、統計、處理生產中發生的未遂、差錯及違章，規范故障管理和調查行為，特制定本考核辦法。作為各專業班組對未遂、差錯及違章調查、統計、考核的依據。

1.2 故障調查的任務是貫徹“安全第一、預防為主”的方針，總結經驗教訓，研究分析發電生產中的不安全因素，采取預防措施，防止和減少不安全事件的發生。

1.3 嚴格貫徹“四不放過”原則，是加強安全管理，搞好發電生產的重要環節。為此故障調查分析應做到實事求是、尊重科學，做到“四不放過”即：做到事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。2．未遂認定標準

2.1 一切足以引起事故、輕傷、障礙、異常等不安全事件的錯誤行為，而僥幸未構成者均屬未遂；情節嚴重的可以認定為嚴重未遂。未遂分為：人身未遂、設備未遂和其它方面未遂。2.2人身未遂

2.2.1在工作當中發生輕微傷害或缺氧呼吸困難，需短暫休息不滿一個工作日的微傷；作業中發生了麻電的輕微觸電。

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2.2.2工作中違反規程制度發生了違章作業僥幸未發生人身傷害事故。

2.2.3電氣檢修作業中，未按規定裝設接地線或安全措施不完善。2.2.4工作人員誤入帶電間隔，企圖檢修作業或進行電氣操作被及時糾正。

2.2.5進入密閉容器、鍋爐爐膛、煤倉、制粉系統內部、管道內或地下溝道作業或檢查工作，未采取安全措施或無人監護單獨進入作業。2.2.6工作結束后未能及時恢復拆除的欄桿、護板、蓋板、樓梯，以及沒有對井、坑、孔、洞采取防護措施等。

2.2.7檢修熱力設備未切斷（隔離）系統或未采取加堵、加鎖等措施。2.2.8轉動設備檢修未停電或未做好防止轉動措施就進行工作。2.2.9不正確使用安全工器具、防護用品或登高作業安全設施。2.2.10起吊物從2米及以上高處掉下，僥幸未砸傷人或設備；高處作業不慎掉下工器具、材料、設備以及其它物體從高處墮落等；高空作業及起吊中往下放物品等未設置臨界線措施，又未派人看守監護。2.3設備未遂

2.3.1發生了誤操作（誤碰、誤動、誤調整），但未引起設備停運或損壞。

2.3.2設備存在較大缺陷和事故隱患，未能及時檢查發現消除。2.3.3作業中由于檢查不細，工具、材料等遺留在設備內部，被發現糾正者。

2.3.4違反《安規》“兩票”制度，無票工作、無票操作導致發生誤

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操作或檢修作業中未采取安全措施僥幸未發生設備損壞事故；未辦理申請票、工作票手續就違章檢修設備或將設備退出運行（備用）。2.3.5設備在運行或備用中由于檢查不細、維護差或未采取有效措施，使自動失靈不能調整或閥門檔板關不嚴、開不大，造成設備參數偏離規程要求者。

2.3.6熱工保護、繼電保護、自動裝置、DCS、TCS、UPS及二次線等接錯線或整定值計算錯誤，被及時發現糾正。

2.3.7由于維護不當、檢查不細、加錯油或未及時加油，造成輔助設備軸承或軸瓦溫度高、振動值增大。

2.3.8未經申請辦理批準手續，在樓板、屋頂、鋼架及管道上起吊重物或在樓板墻體上打洞開孔。

2.3.9由于起吊設備、設施發生故障，造成起吊物墮落或重大物件翻倒者。

2.3.10管理人員不能帶頭執行規程制度違章指揮，僥幸未造成設備故障。

2.3.11檢修人員擅自操作運行中設備。

2.3.12檢修設備未按工藝規程或技術要求，漏測、漏記、錯誤填寫檢修記錄或虛報錯填做假記錄。2.4其它方面未遂

2.4.1乙炔瓶、氧氣瓶或其它氣瓶放置不符合《安規》及有關規定要求。

2.4.2由于焊工或監護人工作不當造成局部著火撲滅未造成損失。

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2.4.3非焊接工作人員擅自使用電焊、氣焊進行焊接、切割作業等。2.4.4在易燃易爆的設備區域及其它明火禁區，動火作業未辦動火工作票。

2.4.5在生產區域亂扔煙頭造成明火，被及時撲滅未造成損失。2.4.6現場沒有發生火警未經批準而動用消防水或滅火器材。2.4.7隨意拆卸安全標志牌或其它標示牌及安全圍欄等防護設施。2.4.8出入燃機廠房、配電室、變電站、電纜夾層（溝道）或制氫站、天然氣站、油區大門未關閉并鎖好大門的。

2.4.9電纜架、熱力設備上積煤粉或積油未及時清理存在火險隱患。3．差錯、違章的認定標準

3.1差錯是由于人員過失造成的不安全事件。如工作人員在操作調整、檢修維護或其它工作中，由于人員過失造成操作失誤、調整不當、檢修維護質量差或定期工作差等，但未構成異常（未遂）以上不安全事件者屬于差錯，本差錯的定義還包括執行規程制度等生產管理工作中發生的差錯。

3.2違章是指在工作中不遵守規程制度及各種措施和標準的行為，其表現形式有違章作業、違章指揮、習慣性違章、管理性違章或違反紀律的不規范行為等，違章性質是根據發生故障程度或形成后果認定的。

4．調查分析及統計報告

4.1未遂發生后由班長及時組織調查分析，班組安全員負責統計上報；對性質嚴重的或涉及兩個生產班組（專業）的由部門負責人或安全員

4/5 京豐電力

維護部

組織召開調查分析會。未遂發生后有關當事人或設備專責人要及時寫出書面材料，由班長或安全員及時登記在班組工作日志上。4.2差錯、違章發生后由班長及時組織調查分析，班組安全員負責統計上報；對性質嚴重的差錯、違章發生后班長及安全員要及時匯報部門領導或安監人員。差錯、違章發生后有關當事人或設備專責人要及時寫出書面材料，由班長或安全員及時登記在班組工作日志上。5．考核

5.1班組應控制未遂、差錯和違章事件的發生，班長對班組人員發生未遂、差錯和違章的責任人應進行考核。如在檢查中發現班組未對責任人進行考核的，維護部將對班長和責任人進行考核500元。5.2 維護部在檢查中發現班組人員發生未遂、差錯和違章情況的將進行200—500元的考核。

維護部 2008-3-17

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第五篇：防止行車事故和人身傷亡事故安全管理方案（模版）

安全管理方案

防止行車事故和人身傷亡事故

安全管理方案

1、目標、指標：杜絕由于機具設備侵限、未達到機車放行條件、鄰線來車機具設備為及時撤離現場等造成的行車事故和人身傷亡。

2、主要措施

1）施工前應認真核查**客專設備位置，劃定防護范圍，經設備管理部門同意后方可施工，嚴禁損壞既有設備。

2）線上卸料施工時，應按規定設置施工安全防護，派駐站聯絡員與車站進行聯系。駐站聯絡員與車站應及時準確地將施工命令及列車運行情況通知工地防護員及施工負責人。

3）在**東站自動閉塞區段卸料時，應保證軌道線路絕緣良好。工具、機具等導電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。不得使用沒有絕緣裝置或裝置不良的金屬機具。抬運鋼軌時，不得擔在兩股鋼軌上。

4）**東站軌道工程卸軌料時，嚴禁機車與車輛摘鉤。裝運枕木、鋼軌等的材料車不得邊走邊卸。材料車負責人及其它人員不得直接通知及指揮司機動移列車，須與機車調度員協商后，由機車調度員指揮。

5）在**東站區間卸料時，應配足人力、工具和信號用品。卸車負責人應向卸料人員、司機及車長交待作業計劃，每輛車上須指定一名職工為組長，負責指揮卸車。卸車時必須注意不得損壞線路旁的任何電氣化設備及信號設備。6）由車上卸下的靠近線路的軌料、機具等，不得侵入建筑接近限界，且堆碼整齊。

7）使用撬棍翻動鋼軌時，應組織有經驗的人員操作，其它人員應遠離撬棍和鋼軌翻動方向。并時刻注意鄰線行車情況。

8）卸車后，應及時清理所卸的軌料，清道，保證不侵限。并及時修復道床邊坡、路基及路肩，保證行車安全。

9）施工人員在施工、休息時，嚴禁行走、橫跨既有線及坐于既有線上休息。嚴禁工具、機具等放置于既有線上。

10）8道按工程線開通前，必須與設備管理部門共同到行車室在《行車設備檢查登記簿》（運統-46）上進行登記、簽認，申請相關的設備具備開通、行車條件，車站進行申報，得到批準后，放可按工程線開通。

11）8道按工程線開通后，必須在8道兩端警沖標內方不少于30米處設置防溜枕木，安排防護人員24小時負責看守及安設、撤除防溜枕木，并按**東站《站細》規定對8道停留車輛采用“雙保險”（擰緊兩端車輛人力制動機并以防溜鐵鞋靠牢固定）進行防溜。防溜枕木、鐵鞋必須設置加鎖裝置，發生防溜器具丟失被盜，必須及時報告鐵路公安。8道防溜情況必須在**東站行車室登記。

12）凡與**線接軌的工程線，必須在相對**客專限界外方適當位置設置隔開裝置（防溜枕木、脫軌器等）及移動停車信號牌。所設隔開設施必須狀態良好、牢靠固定并加鎖。我部進行對臨時柵欄進行看管、開啟、鎖閉。13）與**線接軌的工程線在接軌點處增設臨時防護柵欄確保**線封閉管理和行車安全，臨時防護柵欄的開啟和封閉要由麻城工務段管理和負責。

14）經由5#、7#道岔的進路，由我部負責5#、7#道岔人工手搖至所需位置并加鎖（手搖把由設備管理單位在車站行車室登記申請領取，使用完畢后交還車站保管），車站確認。

15）**工程線3#、9#道岔的安全管理

①**工程線3#、9#道岔在不使用時，必須開通直股加鎖，鉤鎖器鑰匙要交給**東站車站值班員保管。該處的防護網必須處在封閉狀態。

②在**工程線3#、9#道岔岔尖尖端前方不少于100米處設置“一度停車”牌，我部自備機車（DF41373）及排空車列進入**線前須一度停車。

③**工程線3#、9#道岔使用開通曲股時，手搖把和鉤鎖器及鑰匙必須在車站《行車設備檢查登記簿》內登記使用數量并經車站值班員簽認。

④**工程線3#、9#道岔開通曲股時，必須有防護員值班。防止任何人員通過柵欄開口進入**線。

16）在涉及影響既有線**線運營安全的，如7道、8道、站內渡線（1#～3#渡線、9#～11#渡線、13#～15#渡線、10#～12#渡線、18#～20#渡線、14#～16#渡線、2#～4#渡線）施工不能在當天換鋪完畢的，要做好鋼軌防脹措施（在既有線一端，用長軌鎖定器將長鋼軌鎖定在 工具軌上，防止卸下的長軌彺既有線側膨脹，影響既有線運營安全）。

17）施工作業人員必須聽從現場指揮人員的統一指揮。做到堅守崗位、動作敏捷、操作準確、認真細致，嚴格遵守勞動紀律，一絲不茍確保安全。

18）卸軌時鋼軌卡子要放正卡緊，防止牽引時脫落彈出傷人，要經常檢查鋼絲的完好，防止受力時突然折斷傷人。

19）安放滾輪架和滾輪時，位置要選擇正確、順直。保證滾輪運軌順暢、平穩。

20）拖軌車在拖拉長軌時用力要均勻，起步要平穩，方向要正確，防止偏行造成滾輪架歪斜鋼軌脫落砸人。

21）在牽引鋼軌時，作業配合人員和鋼絲繩之間要保持一定距離，防止人員擁擠摔倒及鋼絲繩脫限或折斷傷人。

22）牽引鋼軌時禁止一切人員翻越鋼軌。

23）長軌落槽后，接頭前后扣件必須安裝齊全。工程技術人員檢查落實無誤后機車方可推進作業。

24）作業人員在安裝扣件時，要密切配合，保持安全距離，防止撬棍砸人。

25）在橋面施工時，嚴禁向橋下拋扔雜物，特別是跨既有線、公路橋等部位。公路等部位作業前要對作業人員進行安全教育，現場有安全員現場監護，杜絕影響既有線行車現象發生。

3、起動時間：**東站開始施工；完成時間：**東站施工結束。

4、責任單位和責任人： 執行單位：安質部、項目部 負 責 人：安全總監、項目經理 主管部門：安質部、分公司、各隊 主管領導：項目常務副經理