第一篇：《種子法律法規(guī)》教學(xué)大綱-種子模塊

《種子法律法規(guī)》教學(xué)大綱

適用專業(yè)：種子科學(xué)與工程 大綱執(zhí)筆人：高榮岐 大綱審定人：張春慶

參考學(xué)時：36學(xué)時 講授學(xué)時：36學(xué)時

一、說明

1、課程的性質(zhì)、地位和任務(wù)

《種子法律法規(guī)》是為使植物學(xué)科的學(xué)生學(xué)法懂法，將來畢業(yè)后守法、執(zhí)法而設(shè)的一門專業(yè)課，它依我國最新的與種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度為依據(jù)，闡述了依法、依章進行種子生產(chǎn)、經(jīng)營和種子企業(yè)管理、社會管理的重要性、必要性，介紹了植物種子生產(chǎn)、經(jīng)營和企業(yè)管理中應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī)，應(yīng)遵守的規(guī)章制度，違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，處理種子糾紛的途徑、方法、程序，以提高學(xué)生從事種子工作守法、執(zhí)法的自覺性和專業(yè)水平。

2、課程教學(xué)的基本要求

該課程涉及面廣，社會性、實踐性強，同時具有較高的專業(yè)性，要求學(xué)生具有較好的政治、經(jīng)濟、法律基礎(chǔ)，應(yīng)在修完種子生物學(xué)、植物育種學(xué)、種子質(zhì)量檢驗、種子加工貯藏等課程的基礎(chǔ)上進行本課程的學(xué)習(xí)。

3、課程教學(xué)改革

教學(xué)上貫徹理論與社會實踐相結(jié)合、知識傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合的原則，實行課堂講授，案例評析和社會調(diào)查相結(jié)合的方法，注重激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生善于觀察、獨立思考、獨立分析問題和解決問題的能力，提高學(xué)生的社會責(zé)任感。

二、教學(xué)大綱內(nèi)容

第一章 我國種子管理狀況（2學(xué)時）

一、國外種子管理狀況

二、我國種子管理狀況

1.我國種子生產(chǎn)狀況 2.我國種子經(jīng)營狀況 3.我國種子質(zhì)量狀況 4.我國種子管理存在的問題

本章重點、難點：我國種子管理中存在的問題；國內(nèi)外種子管理的差異 建議教學(xué)方法：密切聯(lián)系國內(nèi)外種子管理實際，注意啟發(fā)學(xué)生對依法進行種子管理的意義的理解。

思考題：如何借鑒國外經(jīng)驗并結(jié)合我國實際搞好我國的種子管理工作

第二章 中華人民共和國種子法的頒布實施（3學(xué)時）

一、種子法的頒布和實施過程

二、種子法的內(nèi)容及釋義

三、種子法的特點

四、種子法實施的意義和現(xiàn)狀

五、種子法還存在的一些問題

六、國外種子立法情況

本章重點、難點：（1）種子法實施的意義

（2）種子法的內(nèi)容和特點

建議教學(xué)方法：密切聯(lián)系我國種子工作發(fā)展的歷史，提高學(xué)生學(xué)習(xí)和執(zhí)行種子法的自覺性。思考題：（1）種子法中種子的定義

（2）種子法的主要內(nèi)容和釋義

第三章 種子生產(chǎn)許可制度（3學(xué)時）

一、種子生產(chǎn)許可制度的概念和許可范圍

二、種子生產(chǎn)許可管理機關(guān)和制度

三、種子生產(chǎn)許可必須具備的條件

四、種子生產(chǎn)許可的程序

五、種子生產(chǎn)檔案管理制度

六、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法

七、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理

本章重點、難點：（1）種子生產(chǎn)許可制度的概念和范圍

（2）申請種子生產(chǎn)必須具備的條件（3）種子生產(chǎn)許可的程序

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際、文圖并茂。思考題：（1）具備什么條件才能進行種子生產(chǎn)？

（2）怎樣申請種子生產(chǎn)許可證？

（3）為什么要進行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理？

第四章 種子經(jīng)營法律制度（4學(xué)時）

一、《種子法》對種子經(jīng)營的規(guī)定

二、種子經(jīng)營許可制度

1．種子經(jīng)營許可的內(nèi)容 2．種子經(jīng)營許可的意義和特點 3．種子經(jīng)營許可證的管理機關(guān) 4．種子經(jīng)營許可證的申請條件 5．可不辦理種子經(jīng)營許可證的情況

三、申請辦理種子經(jīng)營許可證的程序

四、種子經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)

五、種子標簽規(guī)范——農(nóng)作物種子標簽管理辦法

六、種子廣告規(guī)范

七、種子使用者的權(quán)益及保護

八、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法

本章重點、難點：（1）種子法對種子經(jīng)營的規(guī)定

（2）申請種子經(jīng)營許可的條件和程序

（3）種子經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)（4）種子使用者的權(quán)益及保護

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，文、圖、實物并茂兼案例分析。思考題：（1）為什么要實行種子經(jīng)營許可證制度？

（2）具備什么條件才能申請并獲得種子經(jīng)營許可證？（3）如何實行好經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)？（4）農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營暫行辦法的主要內(nèi)容

第五章 種子行政管理法律制度（4學(xué)時）

一、種子行政管理的內(nèi)容和措施

二、種子行政許可

三、種子行政處罰

四、種子行政訴訟

五、種子行政復(fù)議

六、種子行政賠償

七、中華人民共和國行政訴訟法

本章重點、難點：（1）種子行政管理的主要內(nèi)容和措施

（2）種子行政許可的含義、內(nèi)容和程序

（3）種子訴訟的受案范圍，起訴、應(yīng)訴、受理與審理程

序

（4）中華人民共和國行政訴訟法的主要內(nèi)容

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，內(nèi)容講述與實際案例相結(jié)合。思考題：（1）種子行政管理的意義和措施

（2）中華人民共和國行政訴訟法的要點

（3）一村干部從某種子公司批發(fā)100公斤玉米種轉(zhuǎn)賣給10戶村民，導(dǎo)致40余畝地嚴重缺苗，村民要依法討回公道，試問如何辦理？

第六章 種子進出口和對外合作法律制度（4學(xué)時）

一、種子的進出口審批管理制度

二、種子進出口審批程序

三、外商投資種子企業(yè)的管理概況

四、外商投資種子企業(yè)的條件

五、設(shè)立外商投資種子企業(yè)的程序

六、進出口農(nóng)作物種子（苗）管理暫行辦法

七、植物檢疫條例

八、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法

本章重點、難點：（1）種子進出口審批程序

（2）外商投資種子企業(yè)的條件及設(shè)立外商投資種子企業(yè)的程序

（3）種子檢疫條例的要點

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，內(nèi)容講述與實際案例相結(jié)合。思考題：（1）試述進口一批大豆種子的審批程序

（2）簡述種子檢疫條例的要點

第七章 種子質(zhì)量認證與監(jiān)督（4學(xué)時）

一、種子質(zhì)量與質(zhì)量標準

二、種子質(zhì)量認證的概念和意義

三、種子質(zhì)量認證機構(gòu)和標準

四、種子質(zhì)量認證的原則和方案

五、農(nóng)作物種子質(zhì)量認證管理試行辦法

六、農(nóng)作物種子質(zhì)量認證證書和認證標識管理試行辦法

七、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

八、中華人民共和國消費者權(quán)益保護法

九、產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法

本章重點、難點：（1）種子質(zhì)量認證的概念、意義和標準

（2）中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法的要點

（3）中華人民共和國消費者權(quán)益保護法的要點（4）產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法的要點

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，從種子作為商品的特殊性講述種子質(zhì)量監(jiān)控的重要性。思考題：（1）種子質(zhì)量認證的概念、意義和標準

（2）如何進行種子質(zhì)量認證（3）如何保護中子用戶的權(quán)益

（4）如何進行種子質(zhì)量仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定

第八章 種子刑事法律責(zé)任（6學(xué)時）

一、違反種子法的法律責(zé)任

1．生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子的法律責(zé)任

2．偽造變造種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或無證生產(chǎn)、經(jīng)營法律責(zé)任 3．非法銷售為境外生產(chǎn)的種子的法律責(zé)任 4．非法采集國家重點保護天然種質(zhì)的法律責(zé)任 5．經(jīng)營未按規(guī)定包裝種子或使用標簽法律責(zé)任 6．非法偽造、涂改標簽或試驗、檢驗數(shù)據(jù)法律責(zé)任 7．非法向境外提供或者從境外引進種質(zhì)資源法律責(zé)任 8．非法經(jīng)營、推廣種子法律責(zé)任 9．非法采種或收獲林木種子法律責(zé)任 10．非法進行病蟲害接種試驗法律責(zé)任

二、與種子有關(guān)的刑事犯罪

1．摻雜、摻假，以不合格品冒充合格品罪 2．非法經(jīng)營罪 3．強買強賣罪 4．侵犯他人專利權(quán)罪 5．提供虛假證明文件罪

6．濫用職權(quán)罪，玩忽職守罪，徇私舞弊罪

7．不履行追究生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的職責(zé)罪

本章重點、難點：（1）違反種子法的刑事責(zé)任的主要類型

（2）與種子有關(guān)的刑事犯罪及量刑

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，內(nèi)容講述與實際案例相結(jié)合。思考題：如何識別、審理和避免與種子有關(guān)的刑事犯罪

第九章 種子糾紛處理及案例評析（6學(xué)時）

一、種子糾紛處理

二、種子案件的調(diào)解、仲裁和民事訴訟

三、種子案例評析

1．改變品種名稱造成假雜交水稻種子案 2．假稻種牟暴利坑農(nóng)案 3．假棉種坑農(nóng)案

4．非法經(jīng)銷假雜交玉米種子案 5．違法經(jīng)銷未審定大豆品種案 6．5000余畝稻田顆粒無收案 7．假紅富士苗毀農(nóng)案 8．早稻變晚稻假種案 9．林木種子“調(diào)包”案 10．“科學(xué)”假玉米種案 11．假油菜種子案 12．劣質(zhì)大白菜種子案 13．純度不合格甜椒種子案 14．異常氣候引起“假小麥種子”案 15．栽培不當導(dǎo)致抽苔甘藍種子案 16．不良氣候引起假菜臺種子案 17．虛假廣告損農(nóng)案 18．說明不清引發(fā)糾紛案 19．違規(guī)推廣傷農(nóng)案 20．種植不當引發(fā)包菜種子案 21．種站設(shè)卡罰款外地良種不準入案

本章重點、難點：（1）種子糾紛處理的方法

（2）種子案件調(diào)解、仲裁和民事訴訟的范圍和程序

（3）主要種子案例分析

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，內(nèi)容講述與課堂討論相結(jié)合。思考題：（1）如何進行種子案件的調(diào)解、仲裁和民事訴訟

（2）為什么我國種子案件屢禁不止？如何降低種子案件的發(fā)案率？

三、參考書

（1）中華人民共和國種子法

（2）種子法與種子管理實務(wù)全書，楊曉濤主編，黑龍江人民出版社出版，2002（3）農(nóng)業(yè)法全書，農(nóng)業(yè)部政策體改法規(guī)司編，中國農(nóng)業(yè)出版社出版，1994

第二篇：《種子法律法規(guī)》教學(xué)大綱-種子模塊

《種子法律法規(guī)》教學(xué)大綱

適用專業(yè)：種子科學(xué)與工程

大綱執(zhí)筆人：高榮岐

大綱審定人：張春慶 參考學(xué)時：36學(xué)時 講授學(xué)時：36學(xué)時

一、說明

1、課程的性質(zhì)、地位和任務(wù)

《種子法律法規(guī)》是為使植物學(xué)科的學(xué)生學(xué)法懂法，將來畢業(yè)后守法、執(zhí)法而設(shè)的一門專業(yè)課，它依我國最新的與種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度為依據(jù)，闡述了依法、依章進行種子生產(chǎn)、經(jīng)營和種子企業(yè)管理、社會管理的重要性、必要性，介紹了植物種子生產(chǎn)、經(jīng)營和企業(yè)管理中應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī)，應(yīng)遵守的規(guī)章制度，違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，處理種子糾紛的途徑、方法、程序，以提高學(xué)生從事種子工作守法、執(zhí)法的自覺性和專業(yè)水平。

2、課程教學(xué)的基本要求

該課程涉及面廣，社會性、實踐性強，同時具有較高的專業(yè)性，要求學(xué)生具有較好的政治、經(jīng)濟、法律基礎(chǔ)，應(yīng)在修完種子生物學(xué)、植物育種學(xué)、種子質(zhì)量檢驗、種子加工貯藏等課程的基礎(chǔ)上進行本課程的學(xué)習(xí)。

3、課程教學(xué)改革

教學(xué)上貫徹理論與社會實踐相結(jié)合、知識傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合的原則，實行課堂講授，案例評析和社會調(diào)查相結(jié)合的方法，注重激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生善于觀察、獨立思考、獨立分析問題和解決問題的能力，提高學(xué)生的社會責(zé)任感。

二、教學(xué)大綱內(nèi)容

第一章我國種子管理狀況（2學(xué)時）

一、國外種子管理狀況

二、我國種子管理狀況

1.我國種子生產(chǎn)狀況

2.我國種子經(jīng)營狀況

3.我國種子質(zhì)量狀況

4.我國種子管理存在的問題

本章重點、難點：我國種子管理中存在的問題；國內(nèi)外種子管理的差異 建議教學(xué)方法：密切聯(lián)系國內(nèi)外種子管理實際，注意啟發(fā)學(xué)生對依法進行

種子管理的意義的理解。

思考題：如何借鑒國外經(jīng)驗并結(jié)合我國實際搞好我國的種子管理工作

第二章中華人民共和國種子法的頒布實施（3學(xué)時）

一、種子法的頒布和實施過程

二、種子法的內(nèi)容及釋義

三、種子法的特點

四、種子法實施的意義和現(xiàn)狀

五、種子法還存在的一些問題

六、國外種子立法情況

本章重點、難點：（1）種子法實施的意義

（2）種子法的內(nèi)容和特點

建議教學(xué)方法：密切聯(lián)系我國種子工作發(fā)展的歷史，提高學(xué)生學(xué)習(xí)和執(zhí)行種子

法的自覺性。

思考題：（1）種子法中種子的定義

（2）種子法的主要內(nèi)容和釋義

第三章種子生產(chǎn)許可制度（3學(xué)時）

一、種子生產(chǎn)許可制度的概念和許可范圍

二、種子生產(chǎn)許可管理機關(guān)和制度

三、種子生產(chǎn)許可必須具備的條件

四、種子生產(chǎn)許可的程序

五、種子生產(chǎn)檔案管理制度

六、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法

七、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理

本章重點、難點：（1）種子生產(chǎn)許可制度的概念和范圍

（2）申請種子生產(chǎn)必須具備的條件

（3）種子生產(chǎn)許可的程序

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際、文圖并茂。

思考題：（1）具備什么條件才能進行種子生產(chǎn)？

（2）怎樣申請種子生產(chǎn)許可證？

（3）為什么要進行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理？

第四章種子經(jīng)營法律制度（4學(xué)時）

一、《種子法》對種子經(jīng)營的規(guī)定

二、種子經(jīng)營許可制度

1．種子經(jīng)營許可的內(nèi)容

2．種子經(jīng)營許可的意義和特點

3．種子經(jīng)營許可證的管理機關(guān)

4．種子經(jīng)營許可證的申請條件

5．可不辦理種子經(jīng)營許可證的情況

三、申請辦理種子經(jīng)營許可證的程序

四、種子經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)

五、種子標簽規(guī)范——農(nóng)作物種子標簽管理辦法

六、種子廣告規(guī)范

七、種子使用者的權(quán)益及保護

八、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法

本章重點、難點：（1）種子法對種子經(jīng)營的規(guī)定

（2）申請種子經(jīng)營許可的條件和程序

（3）種子經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)

（4）種子使用者的權(quán)益及保護

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，文、圖、實物并茂兼案例分析。思考題：（1）為什么要實行種子經(jīng)營許可證制度？

（2）具備什么條件才能申請并獲得種子經(jīng)營許可證？

（3）如何實行好經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)？

（4）農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營暫行辦法的主要內(nèi)容

第五章種子行政管理法律制度（4學(xué)時）

一、種子行政管理的內(nèi)容和措施

二、種子行政許可

三、種子行政處罰

四、種子行政訴訟

五、種子行政復(fù)議

六、種子行政賠償

七、中華人民共和國行政訴訟法

本章重點、難點：（1）種子行政管理的主要內(nèi)容和措施

（2）種子行政許可的含義、內(nèi)容和程序

（3）種子訴訟的受案范圍，起訴、應(yīng)訴、受理與審理程

序

（4）中華人民共和國行政訴訟法的主要內(nèi)容

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，內(nèi)容講述與實際案例相結(jié)合。

思考題：（1）種子行政管理的意義和措施

（2）中華人民共和國行政訴訟法的要點

（3）一村干部從某種子公司批發(fā)100公斤玉米種轉(zhuǎn)賣給10戶村民，導(dǎo)致40余畝地嚴重缺苗，村民要依法討回公道，試問如何辦理？

第六章種子進出口和對外合作法律制度（4學(xué)時）

一、種子的進出口審批管理制度

二、種子進出口審批程序

三、外商投資種子企業(yè)的管理概況

四、外商投資種子企業(yè)的條件

五、設(shè)立外商投資種子企業(yè)的程序

六、進出口農(nóng)作物種子（苗）管理暫行辦法

七、植物檢疫條例

八、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法

本章重點、難點：（1）種子進出口審批程序

（2）外商投資種子企業(yè)的條件及設(shè)立外商投資種子企業(yè)的程序

（3）種子檢疫條例的要點

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，內(nèi)容講述與實際案例相結(jié)合。

思考題：（1）試述進口一批大豆種子的審批程序

（2）簡述種子檢疫條例的要點

第七章種子質(zhì)量認證與監(jiān)督（4學(xué)時）

一、種子質(zhì)量與質(zhì)量標準

二、種子質(zhì)量認證的概念和意義

三、種子質(zhì)量認證機構(gòu)和標準

四、種子質(zhì)量認證的原則和方案

五、農(nóng)作物種子質(zhì)量認證管理試行辦法

六、農(nóng)作物種子質(zhì)量認證證書和認證標識管理試行辦法

七、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

八、中華人民共和國消費者權(quán)益保護法

九、產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法

本章重點、難點：（1）種子質(zhì)量認證的概念、意義和標準

（2）中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法的要點

（3）中華人民共和國消費者權(quán)益保護法的要點

（4）產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法的要點

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，從種子作為商品的特殊性講述種子質(zhì)量監(jiān)

控的重要性。

思考題：（1）種子質(zhì)量認證的概念、意義和標準

（2）如何進行種子質(zhì)量認證

（3）如何保護中子用戶的權(quán)益

（4）如何進行種子質(zhì)量仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定

第八章種子刑事法律責(zé)任（6學(xué)時）

一、違反種子法的法律責(zé)任

1．生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子的法律責(zé)任

2．偽造變造種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或無證生產(chǎn)、經(jīng)營法律責(zé)任

3．非法銷售為境外生產(chǎn)的種子的法律責(zé)任

4．非法采集國家重點保護天然種質(zhì)的法律責(zé)任

5．經(jīng)營未按規(guī)定包裝種子或使用標簽法律責(zé)任

6．非法偽造、涂改標簽或試驗、檢驗數(shù)據(jù)法律責(zé)任

7．非法向境外提供或者從境外引進種質(zhì)資源法律責(zé)任

8．非法經(jīng)營、推廣種子法律責(zé)任

9．非法采種或收獲林木種子法律責(zé)任

10．非法進行病蟲害接種試驗法律責(zé)任

二、與種子有關(guān)的刑事犯罪

1．摻雜、摻假，以不合格品冒充合格品罪

2．非法經(jīng)營罪

3．強買強賣罪

4．侵犯他人專利權(quán)罪

5．提供虛假證明文件罪

6．濫用職權(quán)罪，玩忽職守罪，徇私舞弊罪

7．不履行追究生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的職責(zé)罪

本章重點、難點：（1）違反種子法的刑事責(zé)任的主要類型

（2）與種子有關(guān)的刑事犯罪及量刑

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，內(nèi)容講述與實際案例相結(jié)合。

思考題：如何識別、審理和避免與種子有關(guān)的刑事犯罪

第九章種子糾紛處理及案例評析（6學(xué)時）

一、種子糾紛處理

二、種子案件的調(diào)解、仲裁和民事訴訟

三、種子案例評析

1．改變品種名稱造成假雜交水稻種子案

2．假稻種牟暴利坑農(nóng)案

3．假棉種坑農(nóng)案

4．非法經(jīng)銷假雜交玉米種子案

5．違法經(jīng)銷未審定大豆品種案

6．5000余畝稻田顆粒無收案

7．假紅富士苗毀農(nóng)案

8．早稻變晚稻假種案

9．林木種子“調(diào)包”案

10．“科學(xué)”假玉米種案

11．假油菜種子案

12．劣質(zhì)大白菜種子案

13．純度不合格甜椒種子案

14．異常氣候引起“假小麥種子”案

15．栽培不當導(dǎo)致抽苔甘藍種子案

16．不良氣候引起假菜臺種子案

17．虛假廣告損農(nóng)案

18．說明不清引發(fā)糾紛案

19．違規(guī)推廣傷農(nóng)案

20．種植不當引發(fā)包菜種子案

21．種站設(shè)卡罰款外地良種不準入案

本章重點、難點：（1）種子糾紛處理的方法

（2）種子案件調(diào)解、仲裁和民事訴訟的范圍和程序

（3）主要種子案例分析

建議教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際，內(nèi)容講述與課堂討論相結(jié)合。

思考題：（1）如何進行種子案件的調(diào)解、仲裁和民事訴訟

（2）為什么我國種子案件屢禁不止？如何降低種子案件的發(fā)案

率？

三、參考書

（1）中華人民共和國種子法

（2）種子法與種子管理實務(wù)全書，楊曉濤主編，黑龍江人民出版社出版，2002

（3）農(nóng)業(yè)法全書，農(nóng)業(yè)部政策體改法規(guī)司編，中國農(nóng)業(yè)出版社出版，1994

第三篇：法律法規(guī)之農(nóng)作物種子質(zhì)量管理概況

法律法規(guī)

之農(nóng)作物種子質(zhì)量管理概況

農(nóng)作物種子質(zhì)量管理概況

主要內(nèi)容

一、我國種子質(zhì)量制度

二、我國種子質(zhì)量管理的基本框架

－－種子企業(yè)是種子質(zhì)量管理的主體

－－政府對種子質(zhì)量實施宏觀管理

－－農(nóng)業(yè)行政主管部門主管種子質(zhì)量監(jiān)督工作

三、我省種子質(zhì)量監(jiān)管工作情況及今后工作重點

一、《種子法》確定的種子質(zhì)量制度

2000年頒布施行《中華人民共和國種子法》,標志著我國種子質(zhì)量管理進入一個嶄新的法制化管理階段。

《種子法》確定的種子質(zhì)量制度是

最低種用標準基礎(chǔ)上的真實標簽制度。

《種子法》所述的種子質(zhì)量強調(diào)的是種子的栽培使用價值和播種價值，把種子真實性、標簽標注值、國家種用標準、不帶檢疫對象等納入評價指標。

依法生產(chǎn)、經(jīng)營管理，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子。

假劣種子認定

1、假種子的認定

下列種子為假種子：

（1）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；

（2）種子種類、品種、產(chǎn)地與標簽標注的內(nèi)容不符的。

2、劣種子的認定

下列種子為劣種子：

（1）質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標準的（2）質(zhì)量低于標簽標注指標的（3）因變質(zhì)不能作種子使用的（4）雜草種子的比率超過規(guī)定的（5）帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的質(zhì)量指標是指生產(chǎn)商承諾的質(zhì)量指標，按品種純度、凈度、發(fā)芽率、水分指標標注。

二、種子質(zhì)量管理的基本框架

我國種子立法，充分考慮了我國種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和階段特點，按照社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，把“提高種子質(zhì)量水平”作為立法宗旨之一。

為了保護和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，維護品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量水平，推動種子產(chǎn)業(yè)化，促進種植業(yè)和林業(yè)的發(fā)展。

圍繞 “提高種子質(zhì)量水平”這一立法宗旨，《種子法》明確了種子質(zhì)量監(jiān)督管理體制，確定了種子企業(yè)、政府及其主管部門不同主體之間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，落實了質(zhì)量責(zé)任追究制度，構(gòu)成了種子質(zhì)量管理的基本框架。即

－－種子企業(yè)是種子質(zhì)量管理的主體；

－－政府對種子質(zhì)量實施宏觀管理；

－－農(nóng)業(yè)行政主管部門主管種子質(zhì)量監(jiān)督工作。

（一）種子企業(yè)是種子質(zhì)量管理的主體

種子質(zhì)量是企業(yè)活動的結(jié)果，要求種子企業(yè)建立健全內(nèi)部種子質(zhì)量管理制度，確保種子質(zhì)量。依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。主要表現(xiàn)在以下三個方面:

1、依法遵守質(zhì)量管理規(guī)范

2、依法履行質(zhì)量義務(wù)

3、依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任

1、依法遵守質(zhì)量管理規(guī)范

企業(yè)要對種子質(zhì)量實行全過程管理，確保種子質(zhì)量。主要把好三環(huán)節(jié)關(guān)

（1）種子生產(chǎn)環(huán)節(jié)

－－種子企業(yè)必須滿足保證種子質(zhì)量的基本條件，如保證種子質(zhì)量所必需的生產(chǎn)技術(shù)、檢驗人員、環(huán)境和設(shè)施條件。

－－商品種子生產(chǎn)應(yīng)當執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗檢疫規(guī)程。

－－要建立種子生產(chǎn)檔案，如實記錄各種可能會對種子質(zhì)量帶來影響的信息。如載明生產(chǎn)地點、生產(chǎn)地塊環(huán)境、前茬作物、親本種子來源和質(zhì)量、技術(shù)負責(zé)人、田間檢驗記錄、產(chǎn)地氣象記錄、種子流向等內(nèi)容。

（2）加工環(huán)節(jié)：銷售的種子應(yīng)當加工、包裝。

（3）經(jīng)營環(huán)節(jié)

－－種子企業(yè)開展經(jīng)營活動，要滿足保證種子質(zhì)量的基本條件。如檢驗種子質(zhì)量人員及檢驗儀器設(shè)備等；

－－要建立種子經(jīng)營檔案，包括種子來源，加工、運輸、貯藏和質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)的簡要說明及責(zé)任人、種子銷售去向等。

－－禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子。

－－銷售的種子應(yīng)當附有標簽。標簽標注的內(nèi)容應(yīng)當與銷售的種子相符，并符合有關(guān)規(guī)定。

2、依法履行質(zhì)量義務(wù)

－－生產(chǎn)、銷售、進口的種子要保證具有使用價值，符合國家規(guī)定的種用標準。

－－附有種子標簽，明示質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量真實信息。

－－除不能加工包裝外，銷售的種子應(yīng)當加工、包裝。

－－建立種子質(zhì)量檔案。

－－禁止生產(chǎn)、銷售和進出口假、劣種子。

3、依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任

種子企業(yè)不履行《種子法》規(guī)定的保證種子質(zhì)量的義務(wù)所應(yīng)當承擔(dān)的法律后果。

（1）質(zhì)量問題承擔(dān)民事賠償責(zé)任

種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當予以賠償。賠償額包括購種價款、有關(guān)費用和可得利益損失。

（2）違法行為的行政處罰和刑事責(zé)任

－－行政處罰包括①責(zé)令改正，②沒收種子和違法所得，③罰款，④責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，⑤吊銷許可證等；

－－刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）政府對種子質(zhì)量實施宏觀管理

政府具有指導(dǎo)種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進種子質(zhì)量全面提高，增強種子產(chǎn)業(yè)競爭力的重要責(zé)任。

《種子法》規(guī)范政府加強宏觀管理主要體現(xiàn)在三個方面：

1、將“提高種子質(zhì)量水平”納入種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。并按照國家有關(guān)規(guī)定在財政、信貸和稅收等方面采取措施保證規(guī)劃的實施。

如我國實施的種子工程項目重點建設(shè)了全國種子質(zhì)量檢驗體系。

2、政府規(guī)定基本管理制度，引導(dǎo)、督促種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強種子質(zhì)量管理。《種子法》授權(quán)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定種子質(zhì)量管理辦法。

3、組織有關(guān)部門(如農(nóng)業(yè)、工商部門）依法采取措施，制止種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動中違反《種子法》規(guī)定的行為，保障《種子法》的施行。

（三）農(nóng)業(yè)行政主管部門主管種子質(zhì)量監(jiān)督工作

《種子法》明確農(nóng)業(yè)行政主管部門是法定的農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督主體。

種子質(zhì)量監(jiān)督的形式主要實行監(jiān)督抽查并對抽查結(jié)果進行公告的制度。

1、種子質(zhì)量監(jiān)督抽查制度

（1）農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理的特點是以技術(shù)標準為規(guī)范，以檢驗檢測為手段，判定是否符合相應(yīng)規(guī)范的監(jiān)督。

－－監(jiān)督抽查依據(jù)的技術(shù)規(guī)范是強制性國家標準GB 20464 －2006《農(nóng)作物種子標簽通則》和GB 4404《農(nóng)作物種子》質(zhì)量標準。

－－監(jiān)督抽查內(nèi)容包括：種子質(zhì)量（產(chǎn)品實物質(zhì)量）和種子標簽的標注質(zhì)量。

－－公布抽查結(jié)果包括種子質(zhì)量和標簽標注質(zhì)量。

（2）監(jiān)督抽查合格種子的內(nèi)涵

－－依法生產(chǎn)經(jīng)營

經(jīng)營種子要取得經(jīng)營許可證，生產(chǎn)主要農(nóng)作物種子要取得生產(chǎn)許可證，推廣主要農(nóng)作物和轉(zhuǎn)基因品種要審定，等

－－質(zhì)量符合規(guī)定要求

質(zhì)量達到國家規(guī)定的種用標準；

不帶檢疫性有害生物；

雜草不超過規(guī)定要求。

－－種子標簽標注規(guī)范

（3）種子質(zhì)量監(jiān)督抽查制度的制度的實施

2005農(nóng)業(yè)部令第50號

《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》

－－農(nóng)業(yè)行政主管部門制定抽查規(guī)劃，下達監(jiān)督抽查任務(wù)；

－－種子管理機構(gòu)和或質(zhì)檢機構(gòu)負責(zé)扦樣工作；

－－質(zhì)檢機構(gòu)負責(zé)樣品的檢測工作；

－－農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)監(jiān)督抽查后處理。主要內(nèi)容包括：

－結(jié)果和通報公告；

－整改復(fù)查；

－跟蹤抽查；

－行政處罰。

2、農(nóng)作物種子標簽真實制度

農(nóng)作物種子標簽真實制度是《種子法》確立的一項基本法定制度。

農(nóng)作物種子標簽真實制度要求種子生產(chǎn)商、進口商和分裝單位在投放市場的銷售種子包裝上應(yīng)當合法、真實、規(guī)范明示質(zhì)量及相關(guān)信息。

《農(nóng)作物種子標簽管理辦法》（2001年農(nóng)業(yè)部令第49號）

國家強制性標準GB 20464-2006《農(nóng)作物種子標簽通則》

標簽標注應(yīng)合法、真實、規(guī)范。標注內(nèi)容主要包括：

－－產(chǎn)品名稱：作物種類、種子類別、品種名稱；

－－與質(zhì)量指標有關(guān)的信息： 質(zhì)量指標、凈含量、生產(chǎn)年月、分裝日期、產(chǎn)地、雜草種子； －－與質(zhì)量責(zé)任有關(guān)的信息：生產(chǎn)商、分裝單位、進口商名稱、地址及聯(lián)系方式； －－涉及安全的說明：藥劑處理種子的警示標志，轉(zhuǎn)基因種子；

－－各種許可證明編號：品種審定編號、種子生產(chǎn)許可證編號、農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證編號、檢疫證明編號、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書編號等。

3、種子質(zhì)量監(jiān)管保障體系

（1）種子檢驗機構(gòu)考核制度

農(nóng)業(yè)行政主管部門實施監(jiān)督抽查可以委托種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)對種子質(zhì)量進行檢驗。承擔(dān)種子質(zhì)量檢驗的機構(gòu)要具備相應(yīng)的檢測條件和能力，并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格。

《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)考核管理辦法》

（2008年農(nóng)業(yè)部令第12號）

種子檢驗機構(gòu)是《種子法》唯一明確的技術(shù)服務(wù)法定機構(gòu)；是對外開展農(nóng)作物種子檢驗服務(wù)，出具有證明作用的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗機構(gòu)。不同于種子企業(yè)的檢驗室。

－－考核原則：“考核要求、考核程序、證書標志和監(jiān)督管理統(tǒng)一”

－－按照行政許可程序進行管理：申請與受理→能力考評→審查與決定

－－考核管理機關(guān) ：農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

省級以上有關(guān)主管部門依法設(shè)置的檢驗機構(gòu)由農(nóng)業(yè)部考核；其他檢驗機構(gòu)由所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門考核。

－－檢驗機構(gòu)考核方式：文件審查、現(xiàn)場評審和能力驗證相結(jié)合。

（2）種子檢驗員考核制度

種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)配備的種子檢驗員要經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格。《農(nóng)作物種子檢驗員考核管理辦法》（2005年農(nóng)業(yè)部令第49號）

實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題和統(tǒng)一規(guī)則的考試考核制度。

－－按照行政許可程序進行管理。

－－考核管理機關(guān) ：農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。省級以上農(nóng)業(yè)主管部門依法設(shè)置的檢驗機構(gòu)的種子檢驗員由農(nóng)業(yè)部考核；其他檢驗機構(gòu)的種子檢驗員由所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門考核。

－－考核方式：專業(yè)知識考試和操作技能考核相結(jié)合。

－－種子企業(yè)檢驗人員資格考核參照種子檢驗機構(gòu)的種子檢驗員。

第四篇：種子歷險記

種子歷險記

一小四（2）班 劉宇航

從前，一粒種子落到了地上。

這時刮起了大風(fēng)，把他吹到松鼠家，落到了松鼠的正在吃的果子上。松鼠把他吃了，幾天后他被拉了出來。他以為事情到此完了，但是又有螞蟻把他搬回家里喂幼蟲。螞蟻窩里的食物太多了，一時吃不過來。而且這里陰暗潮濕，這粒種子像浸了水。于是他在那里生根發(fā)芽，最后沖破了螞蟻窩，又見到了太陽。

（心語文學(xué)社學(xué)生習(xí)作）

心語文學(xué)社老師評語：多動筆多動腦，不要怕辛苦，辛苦就是在進步！

第五篇：種子 教案

《種子》教學(xué)設(shè)計

設(shè)計理念

這是一篇優(yōu)美的童話，文字優(yōu)美，語言活潑，在教學(xué)中教師可營造出春天快樂、清新的氛圍，引導(dǎo)學(xué)生在讀中悟、讀中學(xué)。同時采用朗讀、表演等多種形式充分調(diào)動學(xué)生的積極性，實現(xiàn)課堂上的師生互動，讓學(xué)生在快樂中學(xué)、輕松中學(xué)。教學(xué)目標

1.借助拼音自主認識本課的生字，正確、工整地書寫要求會寫的字。

2.正確、流利地朗讀課文，體會種子旺盛的生命力。背誦課文。

3.初步了解種子發(fā)芽出土與適當?shù)臏囟取⒊渥愕乃趾完柟庥兄芮械年P(guān)系的科學(xué)知識。教學(xué)重難點

1.識字、寫字。

2.在朗讀與表演的過程中感受種子破土發(fā)芽的情景。教學(xué)準備

教師：制作課件；小苗圖形的頭飾。

學(xué)生：了解種子發(fā)芽的知識。教學(xué)時間

1課時 教學(xué)過程

一、激趣導(dǎo)入

寒冷的冬天過去了，溫暖的春天來到了。幾陣春風(fēng)，幾場春雨，喚醒了沉睡的種子。瞧，他們吮吸著甘露，伸著懶腰，破土發(fā)芽了。（播放春回大地、種子破土的畫面，突出種子發(fā)芽的畫面。）

說說你看到了什么，感受到了什么。

教師小結(jié)，揭示課題：春天是萬物生長的季節(jié)，睡了一冬的種子也該發(fā)芽了。讓我們走進春天，一起去觀察種子破土發(fā)芽的景象吧。（板書：種子）

二、整體感知，學(xué)習(xí)生字

1、學(xué)生借助拼音自讀課文，給每個自然段標上序號，勾畫出生字新詞。

2、課件出示詞語，開火車認讀生字，師生正音。

3、做猜字游戲。

4、小組討論：

A、把自己認識的生字讀給伙伴聽。B、在小組內(nèi)交流自己的識字方法。C、給生字組詞。

5、抽小組進行匯報。

6、你們組在學(xué)習(xí)的時候覺得哪些字寫起來有困難？（沒、孩）

我們重點說說這兩個字在寫的時候注意點什么（課件出示：沒、孩）。師邊講兩字的間架結(jié)構(gòu)邊示范，并教兒歌：子字是偏旁，一點一橫長，撇折撇在后，人字在下方。

7、作業(yè)展示，請學(xué)生評價，教師指導(dǎo)。

三、朗讀感悟，理解課文

1、課件出示“冰雪早化成水珠，交給土地媽媽收藏去了。”聰明的．．同學(xué)們，動腦筋想一想：雪水到哪兒去了？

2、種子在土地媽媽的懷抱里喝飽了水，卻在呼嚕呼嚕地睡大覺。土地媽媽也不高興了，她是怎么做的？出示句子：她擰著一個個小鼻子??體會媽媽的愛，生齊讀。

3、頑皮的種子終于醒來了。邊讀課文邊用筆勾出表示動作的詞語。

4、抽生說動詞，師板書。

5、課件出示：頑皮的種子（）了個懶腰，（）了個哈欠，（）出嫩綠的手掌，（）眼睛，懶懶地（）身子，向天空（）。

A、練讀。B、抽生表演，大家齊讀。C、學(xué)生邊看板書卡片邊表演。

6、種子鉆出了地面，它看到了什么，說了些什么？做了些什么呢？

7、生：它看到了萬里藍天和一片陽光。生：它說“真糟糕，又起遲了。”

師：這時候它會想些什么？它又是怎么做的？

生：在濕潤的空氣里，種子一個勁兒地往上長，往上長。師：種子用行動改正了自己的過錯，真是個知錯能改的好孩子。

四、拓展練習(xí)

1、學(xué)生交流自己帶來了什么種子？通過學(xué)習(xí)課文，說說種子發(fā)芽需要哪些條件？

師總結(jié)：種子發(fā)芽需要適當?shù)臏囟取⒊渥愕乃趾完柟狻＃◣熯呎f邊貼水和太陽卡片）

2、你想不想讓自己的種子發(fā)芽呢？你應(yīng)該怎么做？

五、布置作業(yè)

用花盆種幾粒種子，觀察種子發(fā)芽的過程。

板書設(shè)計：

伸

打

5、種子

伸

揉

探

瞧

九年義務(wù)教育西師大版小學(xué)語文第二冊第五課

《種子》教學(xué)設(shè)計

郭

慧

珍

汝州市塔寺小學(xué)