第一篇：關(guān)于印發(fā)《朝陽(yáng)市龍城區(qū)教育局開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

朝龍教黨發(fā)[2009]3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《朝陽(yáng)市龍城區(qū)教育局開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各股室、直屬單位：

現(xiàn)將《朝陽(yáng)市龍城區(qū)教育局開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共朝陽(yáng)市龍城區(qū)教育局委員會(huì)

2009年3月31日

朝陽(yáng)市龍城區(qū)教育局開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)中央部署和省、市、區(qū)委要求及《朝陽(yáng)市龍城區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，現(xiàn)就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義 科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

我們要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，辦人民滿意教育，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速龍城新區(qū)的崛起，提供智力和人才保障打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求、指導(dǎo)思想和主要原則

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是：努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)是：提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的原則是：堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)教育局需要重點(diǎn)解決的問題是：①要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。②要著力解決教育與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求不能完全滿足的問題。③要著力解決影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的問題。④要著力解決在落實(shí)惠及民生的各類政策措施中存在的問題。⑤要著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的主要問題。

三、區(qū)教育局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間和范圍 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，到2009年8月基本完成。

參加范圍：局機(jī)關(guān)（督學(xué)室、教師進(jìn)修學(xué)校、招生辦）全體黨員

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，首先要認(rèn)真做好思想、組織等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神。要認(rèn)真調(diào)查摸底、廣泛征求意見，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案；要組織開好動(dòng)員大會(huì)，黨委主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署；成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，對(duì)工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)。

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。（2009年3月-4月末）時(shí)間兩個(gè)月左右。要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作。

（一）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)精神等，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)會(huì)議講話。（2）保證學(xué)習(xí)時(shí)間。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分管工作，每人撰寫不少于一篇心得體會(huì)文章。（3）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取個(gè)人自學(xué)、集中交流、網(wǎng)絡(luò)論壇、主題征文、邀請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。

具體要求：（1）各股室每周要安排兩個(gè)半天集中學(xué)習(xí)。（2）為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，各股室必須做到“四有四落實(shí)”。即：有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)園地、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)；組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、學(xué)習(xí)人員落實(shí)、學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)、考勤制度落實(shí)。

（二）深入進(jìn)行調(diào)研。要緊緊圍繞“推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng)，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研，形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精心選擇教育發(fā)展中正反兩方面的案例進(jìn)行剖析，更好地從理論與實(shí)踐的結(jié)合上提高分析解決問題的能力。

具體要求：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“一人一題”大調(diào)研活動(dòng)，每人根據(jù)分管工作確定一個(gè)調(diào)研課題，4月底前完成調(diào)研報(bào)告并上報(bào)。（2）要求調(diào)研報(bào)告要有深度，查找問題要準(zhǔn)確，分析原因要透徹，建議舉措要有操作性和實(shí)用性。

（三）圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行解放思想討論。要在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我區(qū)中心工作開展討論，要清醒地看到全區(qū)的教育改革、實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量等方面存在的問題。要圍繞什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上，通過討論形成共識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

具體要求：開展大討論，要有發(fā)言提綱和會(huì)議記錄。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即：邀請(qǐng)市委黨校專家做一次專題輔導(dǎo)報(bào)告；黨委主要負(fù)責(zé)人上一次主題黨課；科級(jí)干部寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)；科級(jí)干部完成一篇調(diào)研報(bào)告；開展全體工作人員“我為龍城教育科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)；組織一次“推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意教育”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。

第二階段：分析檢查。（2009年5月-6月末）時(shí)間二個(gè)月左右。要重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議等工作。

（一）精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題生活會(huì)。民主生活會(huì)要結(jié)合專題調(diào)研情況和當(dāng)前我區(qū)教育工作實(shí)際，緊緊圍繞“推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意教育”這一主題，深入查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，特別是要緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題，并深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前要采取多種形式，廣泛征求基層和廣大群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間普遍開展談心，充分溝通思想，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)。

各股室、各部門要認(rèn)真組織普通黨員參加專題組織生活會(huì)，根據(jù)征求意見、對(duì)照檢查和談心過程中查找出的突出問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找存在問題的根源，明確努力方向。

（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)、解放思想大討論的成果，充分反映教育局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析主客觀原因特別是主觀原因，提煉和確定出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、目標(biāo)原則、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施。局黨委分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨委會(huì)充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，修改完善后，送區(qū)檢查指導(dǎo)組審閱。

（三）組織好群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，按照區(qū)委要求，要認(rèn)真組織評(píng)議，聽取局機(jī)關(guān)全體黨員干部和基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和教師代表意見建議。評(píng)議人員著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。認(rèn)真吸收群眾評(píng)議中提出的正確意見，在分析檢查報(bào)告中予以充分體現(xiàn)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在黨員干部中進(jìn)行公開。

第三階段：整改落實(shí)。（2009年7月-8月底）時(shí)間兩個(gè)月左右。要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整改，切實(shí)取得推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。

（一）制定整改落實(shí)方案。要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),針對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，可操作、能落實(shí)、好檢查。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

（二）集中解決突出問題。緊密聯(lián)系教育工作實(shí)際，針對(duì)在調(diào)研、征求意見、群眾評(píng)議中反映出的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改。著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展和集中精力解決好群眾最關(guān)心、意見最大的突出問題，多為人民群眾辦看得見摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事；著力解決一些黨員干部黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等。解決問題堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，決不搞形式主義，不搞短期行為和“政績(jī)工程”，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，向群眾說明情況，積極創(chuàng)造條件盡快解決；對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取配合，力求解決；需要長(zhǎng)期改進(jìn)的，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，逐步加以解決。

（三）著力創(chuàng)新完善體制機(jī)制。創(chuàng)新和完善體制機(jī)制的工作要求高、周期長(zhǎng)，任務(wù)艱巨。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善教育改革與發(fā)展的總體思路，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題，完善有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制和管理機(jī)制，建立和修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的教育政策制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)情況。在此基礎(chǔ)上，安排有一定代表性又規(guī)模適度的測(cè)評(píng)人員對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)采取集中評(píng)議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，使測(cè)評(píng)結(jié)果做到客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題得到有效解決。

五、主要載體

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，教育局黨委研究制定了“推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意教育”系列實(shí)踐活動(dòng)，主要抓好“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)”、“整合教育資源，以信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化”、“ 深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育”三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。

1、開展以加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)為主要內(nèi)容的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)”實(shí)踐活動(dòng)。機(jī)關(guān)和諧的主體是人，要把尊重人、理解人、關(guān)心人的意識(shí)貫徹到機(jī)關(guān)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。作為領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)的教育機(jī)關(guān)要為基層學(xué)校作出表率，就要調(diào)動(dòng)每一位機(jī)關(guān)人員工作的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性，形成工作上相互配合，情感上互相支持，優(yōu)勢(shì)上互相補(bǔ)充的團(tuán)隊(duì)精神。為機(jī)關(guān)工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量，讓大家工作愉快，生活開心，營(yíng)造一個(gè)和諧、民主、愉悅、舒心、勤于工作、樂于奉獻(xiàn)的人文環(huán)境。加強(qiáng)辦公環(huán)境的文化建設(shè)，各股室及直屬部門要有專人負(fù)責(zé)美化辦公室環(huán)境，定期開展活動(dòng)，加強(qiáng)溝通與了解。各股室及直屬部門要互相溝通，開展豐富多彩的活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作、學(xué)習(xí)氛圍。

2、開展“整合教育資源，以信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化”實(shí)踐活動(dòng)，一是下大力量建設(shè)以遠(yuǎn)程教育資源為主體、引進(jìn)和開發(fā)校本資源為補(bǔ)充的具有地方特色的教育資源庫(kù)。二是大力開展三類人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，即網(wǎng)管人員培訓(xùn)、學(xué)科教師培訓(xùn)和中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)，把信息技術(shù)與推進(jìn)素質(zhì)教育、課程改革密切結(jié)合，引領(lǐng)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廣泛開展自主性、創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)。三是以應(yīng)用為核心，建立健全遠(yuǎn)程教育運(yùn)行過程中的規(guī)范管理、跟蹤指導(dǎo)和資源優(yōu)化機(jī)制，把管理與指導(dǎo)滲透到應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)。四是組織經(jīng)驗(yàn)豐富的教學(xué)研究人員，深入到教學(xué)第一線，指導(dǎo)學(xué)校深入開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育環(huán)境下的教學(xué)模式和教學(xué)方法研究，科學(xué)地總結(jié)和分析應(yīng)用過程中遇到的問題，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段解決農(nóng)村教育中存在的突出問題的科學(xué)方法。

3、開展“深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育”實(shí)踐活動(dòng)。一是強(qiáng)化教師進(jìn)修學(xué)校職能，全面推進(jìn)新課程改革。深入開展“五課一思”（即備課、講課、評(píng)課、聽課、說課和課后教學(xué)反思）活動(dòng)，努力做好校本教研和教師培訓(xùn)工作；充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人和骨干教師在推進(jìn)新課程改革過程中的引領(lǐng)作用；充分利用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”設(shè)備設(shè)施，對(duì)全區(qū)廣大教師創(chuàng)新教學(xué)理念、改進(jìn)教學(xué)方法進(jìn)行引領(lǐng)，提高教育教學(xué)水平；進(jìn)一步做好教學(xué)評(píng)估工作，重點(diǎn)抓好教師課堂教學(xué)評(píng)估，全力做好新課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作；認(rèn)真做好薄弱學(xué)科的教學(xué)工作。二是堅(jiān)持育人為先的宗旨，狠抓德育工作，開展多種形式的德育活動(dòng)和文體活動(dòng)，積極做好學(xué)生大課間體育活動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄和積極向上的生活情趣。三是在全區(qū)大力推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案和新的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方案，完善教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

六、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局黨委成立區(qū)教育局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

（二）求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步實(shí)施。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)高，任務(wù)重。一方面，要嚴(yán)格按照區(qū)委部署，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的“規(guī)定動(dòng)作”，高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)；另一方面，要緊密結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，從教育內(nèi)容、教育形式、制度機(jī)制創(chuàng)新等方面積極探索，精心設(shè)計(jì)和組織具有特色的“自選動(dòng)作”，不斷豐富活動(dòng)方式，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色，使“自選動(dòng)作”能見成效、出亮點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用各種宣傳陣地，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的好做法和新經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍。一是在教育網(wǎng)站上開通“龍城區(qū)教育局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄”，交流學(xué)習(xí)心得、推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)。二是及時(shí)編發(fā)龍城區(qū)教育局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，反映活動(dòng)情況，交流活動(dòng)動(dòng)態(tài)。三是辦好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅。四是積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好區(qū)教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳。

（四）統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。要正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)改進(jìn)各項(xiàng)工作。既要投入足夠的精力搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要做好當(dāng)前各項(xiàng)工作；既要以活動(dòng)實(shí)實(shí)在在的開展來推進(jìn)當(dāng)前的教育工作，又要以年度工作落實(shí)的成效衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

第二篇：第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

雙農(nóng)黨字?2009?9號(hào)

雙柏縣農(nóng)業(yè)局

第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。為切實(shí)搞好我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），根據(jù)中央和省、州、縣黨委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見要求及總體安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、州第七次黨代會(huì)和縣委十一屆四次全會(huì)精神，組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞中央提出的“黨

展觀要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成新共識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，樹立科學(xué)發(fā)展理念，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，走出一條符合我縣實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。

二是在解決突出問題上有新成效。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵是要解決突出問題。目前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，如發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，小富即安，小進(jìn)即滿；主動(dòng)改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，碰到發(fā)展的深層次問題，往往找客觀原因多，主觀分析少，有畏難情緒和懼怕“瓶頸”、難點(diǎn)問題，要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力查擺問題、深刻分析問題，強(qiáng)化措施努力解決以上這些制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。同時(shí)，要使一些群眾、部門職工普遍反映強(qiáng)烈的突出問題、利益問題能夠得到較好解決，讓群眾和職工看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。

三是在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破。體制機(jī)制的保障，是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、最根本的保障。創(chuàng)新體制機(jī)制是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要認(rèn)真研究解決和消除影響和制約我局各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度障礙，著眼于構(gòu)建推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，形成一整套相關(guān)制度和政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走上協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道。總體上是要進(jìn)一步建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策、執(zhí)行和管理監(jiān)督機(jī)制，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的體制機(jī)制保

２、要形成的共識(shí)：

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要共識(shí)：一是在進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性上形成共識(shí)。要更加深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、內(nèi)涵和基本要求，并付諸日常工作。二是在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是我縣農(nóng)業(yè)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)上形成共識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。近年來我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)雖然取得了一些成效，但與其他地區(qū)相比，我縣仍然存在很大差距，發(fā)展不充分依然是最主要的矛盾。為此，必須把進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提升現(xiàn)代化水平作為我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。三是在促進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求上形成共識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。四是在堅(jiān)定不移創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方面達(dá)成共識(shí)。要把堅(jiān)持改革創(chuàng)新、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，作為我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要把握的主要原則

為確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展，在活動(dòng)中要著重把握好以下原則：

（一）堅(jiān)持解放思想

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是解放思想大討論活動(dòng)的繼續(xù)和深入，要

（四）正面教育為主

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部群眾的發(fā)展積極性。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的教育示范引導(dǎo)作用，激發(fā)黨員干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。

（五）注重實(shí)際成效

要牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)要求，按照縣委的總體部署，把各個(gè)步驟的工作做細(xì)做扎實(shí)，不搞應(yīng)付，不走過場(chǎng)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)際際的成效。

（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，以此次活動(dòng)為契機(jī)，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中去，把各項(xiàng)工作結(jié)合到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題和突破方向

（一）要解決的重點(diǎn)問題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要著力解決好以下重點(diǎn)問題： 一是著力解決在思想政治建設(shè)中存在的不足，及部份黨員干部理想信念弱化等問題。二是按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展方式落后、發(fā)展后勁不足等問題。三是按照核心是以人

3、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在增加農(nóng)民收入上有新突破。按照“論證一批、儲(chǔ)備一批、上報(bào)一批、開工一批、建成一批”的要求，主動(dòng)適應(yīng)新一輪宏觀調(diào)控政策的要求，下大力氣做好項(xiàng)目前期工作，以農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村能源、特色農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)爭(zhēng)取和實(shí)施一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上有新突破。以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為重點(diǎn)，以農(nóng)科教統(tǒng)籌為突破口，整合資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院校的溝通與協(xié)調(diào)，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作機(jī)制，提升合作質(zhì)量和效果。大力加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程，構(gòu)建良種良法配套、科研推廣結(jié)合的技術(shù)推廣模式，增強(qiáng)科技示范戶的帶動(dòng)作用。加強(qiáng)與通信企業(yè)的合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。積極開展各類農(nóng)民實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民科技文化素質(zhì)提高，適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要。

5、加強(qiáng)監(jiān)管，在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上有新突破。始終堅(jiān)持把以人為本作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，積極開展農(nóng)資打假和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序,切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程監(jiān)控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保人民群眾吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上有新突破。牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，把做好農(nóng)業(yè)

論會(huì)、送學(xué)上門等多種方式組織好退休黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。歡迎非中共黨員干部參加到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，并做好溝通與協(xié)調(diào)，積極聽取他們的意見，發(fā)揮他們的作用。非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參與整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，但不參加專題民主生活會(huì)。按照要求，我局參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的共有8個(gè)黨支部，79名黨員（其中在職黨員干部61名）。

五、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排和方法步驟

按照縣委的統(tǒng)一部署，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，到2009年8月底基本結(jié)束。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式開始前，要積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是切實(shí)做好宣傳工作。主要是傳達(dá)學(xué)xxx省、州、縣黨委的有關(guān)精神，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，提高黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性；二是深入調(diào)查研究，聽取意見建議，結(jié)合實(shí)際，明確活動(dòng)的實(shí)踐載體，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行，要緊密結(jié)合部門的實(shí)際，認(rèn)真抓好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序地推進(jìn)。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月30日至5月20日）

學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要任務(wù)是學(xué)好理論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。要著重抓好思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研三個(gè)工作環(huán)節(jié)，具體抓好“五個(gè)一”：

1、進(jìn)行一次專題動(dòng)員部署。在深入調(diào)研、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，使我局廣大黨員干部深入了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義、原則、要求和方法步驟，并結(jié)合農(nóng)業(yè)部門職能和工作特點(diǎn)，1和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求。在開展典型案例教育中，要從雙柏實(shí)際出發(fā)，分別找出1-2個(gè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的成功案例和反面案例，進(jìn)行認(rèn)真分析討論，抓住問題的根本和實(shí)質(zhì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，形成剖析材料，著力解決我局在科學(xué)發(fā)展方面存在的問題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性，增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力，提高辦事效率和服務(wù)水平，不能因要求科學(xué)發(fā)展就縮手縮腳。5月20日前，要將剖析材料報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、開展一次主題實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際，在我局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中認(rèn)真組織開展“三牢記、五爭(zhēng)先”（即牢記發(fā)展要?jiǎng)?wù)、牢記民生根本、牢記維穩(wěn)責(zé)任；在科學(xué)發(fā)展上爭(zhēng)先、在改革創(chuàng)新上爭(zhēng)先、在改善民生上爭(zhēng)先、在維護(hù)穩(wěn)定上爭(zhēng)先、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上爭(zhēng)先）主題實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，要深入基層，關(guān)注民生，認(rèn)真開展“三走進(jìn)、三破解”主題實(shí)踐活動(dòng)，即走進(jìn)基層，破解制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題；走進(jìn)企業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展的困難問題；走進(jìn)群眾，破解人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題。局黨委要組織廣大黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)對(duì)戶家中開展一次“干農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯、聽農(nóng)家情”為主要內(nèi)容的民情體察，在與人民群眾同吃同住同勞動(dòng)中體察民情，了解民意，改善黨群干群關(guān)系。活動(dòng)結(jié)束要填寫好“民情卡”報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）分析檢查階段（5月21日至6月30日）

分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。在此階段要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：

3調(diào)整偏的，形成民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。在召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前，各黨支部要召開全體黨員參加的專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史責(zé)任，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。班子民主生活會(huì)和基層黨組織生活會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，廣納民意，充分體現(xiàn)民主。

3、形成分析檢查報(bào)告。在召開專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真進(jìn)行“四對(duì)照四查找”，即：對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問題；對(duì)照周邊先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找自身在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距；對(duì)照工作實(shí)際，認(rèn)真查找自身發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對(duì)照人民群眾的期望，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時(shí)有效解決。通過分析檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子要形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視分析檢查報(bào)告的撰寫工作，主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，不管工作有多忙，都要抽出時(shí)間、集中精力親身參與、親自動(dòng)手，堅(jiān)持全程主持分析檢查報(bào)告起草工作，多次反復(fù)地找有關(guān)同志進(jìn)行交流、形成共識(shí)，做到親自組織、親自動(dòng)手、全程參與、全程組織。分析檢查報(bào)告初稿形成后及時(shí)印發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬各單位，廣泛聽取意見，還要專門組織召開黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行討論研究，反復(fù)修改和完善。領(lǐng)導(dǎo)班子和實(shí)職副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人分析檢查報(bào)

5力解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)辦好幾件群眾迫切希望解決的實(shí)事。整改落實(shí)情況要進(jìn)行公示，并于7月30日前報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞縣委、政府的工作思路，緊密結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)過去出臺(tái)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度措施進(jìn)行一次全面的清理，堅(jiān)決廢止或修正不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的文件和規(guī)定，及時(shí)調(diào)整或糾正不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的項(xiàng)目和措施，進(jìn)一步理清我局的工作思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，建立健全一套保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供制度保障。在8月20日前，要將建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的情況書面報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、公開承諾辦實(shí)事。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈，經(jīng)過努力，在近期或一段時(shí)期內(nèi)可以解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取文件、公告、公開欄等形式進(jìn)行公開承諾，實(shí)實(shí)在在辦1至2件實(shí)事。并將辦理情況于8月15日前報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、突出實(shí)效抓測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束前，要對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。要科學(xué)設(shè)計(jì)滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容和指標(biāo)；要廣泛邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系較密切的服務(wù)對(duì)象、下屬單位、干部群眾等人員參與。測(cè)評(píng)工作要簡(jiǎn)便易行、真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要在全縣范圍內(nèi)公布。

6、總結(jié)完善提高。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況、主要做法和特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。

7活動(dòng)期間我局所屬科技推廣單位大部分人員在基層試驗(yàn)示范點(diǎn)開展科技推廣工作的實(shí)際，“以城就鄉(xiāng)”，將集中學(xué)習(xí)會(huì)議開到基層。

（三）突出活動(dòng)特色

要按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”的要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，應(yīng)用行之有效的活動(dòng)方式和載體，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，突出特色開展活動(dòng)，確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的時(shí)代風(fēng)貌。

（四）搞好輿論引導(dǎo)

局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大宣傳力度，采取板報(bào)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況和取得的成效，特別是要集中組織宣傳促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，也要積極報(bào)送好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極營(yíng)造抓住契機(jī)、鼓足干勁、科學(xué)發(fā)展的氛圍。

（五）加強(qiáng)督促檢查

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展過程中，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期對(duì)各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問題，督促各單位扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，局黨委班子成員要切實(shí)履行職責(zé)，按照分工要求負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系單位認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（六）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的進(jìn)展情況，積累經(jīng)驗(yàn)，查找不足并盡快改進(jìn)，為下一階段活動(dòng)的順利展開打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。要注意搜集、借鑒其他部門和單位的好做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷增強(qiáng)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特色和實(shí)效。全體黨員要從大局出發(fā)，9

第三篇：關(guān)于印發(fā)《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

寧環(huán)黨組?2009?2號(hào)

關(guān)于印發(fā)《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各科、室、站、隊(duì)、所：

現(xiàn)將?開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案?印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共寧海縣環(huán)境保護(hù)局黨組 二OO九年三月十九日

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)?中共寧海縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見?（寧黨?2009?2號(hào)）和?中共寧海縣委辦公室關(guān)于印發(fā)?第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案?的通知?（寧黨辦?2009?11號(hào)）精神，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，現(xiàn)就我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出科學(xué)發(fā)展，圍繞“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，以“深入開展生態(tài)文明建設(shè)，全面實(shí)施811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)污染減排任務(wù)”為實(shí)踐載體，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為總要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決突出環(huán)境問題，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，使科學(xué)發(fā)展觀成為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)全面發(fā)展的創(chuàng)新源泉，為建設(shè)和諧新寧海奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

按照縣委要求，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，這次學(xué)習(xí)實(shí) 踐活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，凝聚轉(zhuǎn)型共識(shí)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員干部要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立環(huán)保部門服務(wù)大局就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的觀念，牢固樹立抓好生態(tài)環(huán)保工作就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理念；在新形勢(shì)下的生態(tài)環(huán)保工作定位、總體工作要求、隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)以及擬采取的對(duì)策、措施方面形成共識(shí)；在強(qiáng)化環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合決策、促進(jìn)生態(tài)功能區(qū)與主體功能區(qū)銜接、把握生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變規(guī)律與生態(tài)環(huán)保規(guī)律等工作思路上統(tǒng)一思想，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保工作和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良性互動(dòng)。

（二）解決突出問題，增強(qiáng)工作活力。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)影響我縣生態(tài)環(huán)保工作健康發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制、隊(duì)伍能力建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)以及解決重點(diǎn)環(huán)境問題等方面存在的突出問題，攻堅(jiān)克難，深入調(diào)研，鼓勵(lì)探索，著力在營(yíng)造優(yōu)美人居環(huán)境、解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題、妥善處置環(huán)境信訪糾紛等方面取得實(shí)效，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效更多體現(xiàn)到改善民生、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益上來，體現(xiàn)到破解難題、促進(jìn)發(fā)展上來。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制，再創(chuàng)特色優(yōu)勢(shì)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)環(huán)保部門在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決突出問題中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把解決問題與建立 長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合進(jìn)來，形成一套指導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)科學(xué)

發(fā)展的制度、辦法和措施。圍繞環(huán)境是資源以及人與自然和諧發(fā)展的核心，根據(jù)政府、企業(yè)、廣大公眾等不同責(zé)任主體，努力構(gòu)建責(zé)任明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、公眾參與的環(huán)境管理機(jī)制，并在工作中不斷完善實(shí)踐。

（四）推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)走在前列。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，樹立科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)走在前列意識(shí)；運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決突出問題的成功經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制創(chuàng)新成果，積極推動(dòng)生態(tài)縣建設(shè)、“811”新三年行動(dòng)和污染減排目標(biāo)任務(wù)完成；加快職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，優(yōu)化環(huán)保服務(wù)，多為發(fā)展出點(diǎn)子、提建議，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管；著力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)、能力、廉政建設(shè)，打造一支“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”環(huán)保隊(duì)伍，為建設(shè)和諧新寧海提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

三、基本原則

(一)堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線、更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展規(guī)律。

(二)突出實(shí)踐特色。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在實(shí)踐，重在落實(shí)。要在聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上下功夫，著力

解決影響和制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要問題，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境權(quán)益問題；把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“服務(wù)企業(yè)推進(jìn)年”、“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”、“城市項(xiàng)目推進(jìn)年”結(jié)合起來，以行動(dòng)檢驗(yàn)表態(tài)，以實(shí)踐兌現(xiàn)承諾。

(三)貫徹群眾路線。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，吸收群眾參與，虛心聽取群眾評(píng)議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。積極搭建與群眾互動(dòng)平臺(tái)，做到“四個(gè)有”：互聯(lián)網(wǎng)有網(wǎng)頁(yè)、新聞媒體有專欄、公共場(chǎng)合有意見箱、公眾溝通有專員。廣泛征求群眾意見，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

(四)正面教育為主。發(fā)揮黨員主體作用，注重激發(fā)黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，自覺查找存在問題、分析原因；通過民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)，開展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向，采取切實(shí)措施，認(rèn)真落實(shí)整改。

四、需要解決的重點(diǎn)問題

（一）著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想 觀念。以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更開闊的眼界，深刻分析環(huán)保

工作的差距與不足，清醒認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步牢固樹立維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的宗旨觀念，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻和復(fù)雜環(huán)境形勢(shì)的憂患意識(shí)，開闊思路、推動(dòng)創(chuàng)新，凝聚力量、激發(fā)干勁。

（二）著力解決執(zhí)法水平不高、手段不多、力度不夠等問題。重點(diǎn)解決法律法規(guī)吃不透，執(zhí)法觀念落后，執(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)，不能一針見血地發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為；執(zhí)法手段單一，不善于運(yùn)用綜合手段；執(zhí)法體制不暢，多頭執(zhí)法，職能交叉；執(zhí)法力度不大，執(zhí)法成本高違法成本低，不能有效打擊環(huán)境違法行為；執(zhí)法態(tài)度不端正，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)；執(zhí)法效率低下等問題。

（三）著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。重點(diǎn)打好污染減排、重點(diǎn)污染企業(yè)治理、環(huán)保重點(diǎn)工程等“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以治理達(dá)標(biāo)來引導(dǎo)環(huán)境質(zhì)量的改善，以污染減排來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以環(huán)保重點(diǎn)工程來促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要把最嚴(yán)格的環(huán)境管理落實(shí)在執(zhí)法上，認(rèn)真解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，遏制環(huán)境信訪數(shù)量上升的勢(shì)頭。

（四）著力提高環(huán)保服務(wù)水平。真正樹立“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”的理念，增強(qiáng)為全縣開發(fā)開放、大項(xiàng)目順利入縣的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán) 境，同心協(xié)力參與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、方法步驟

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從2009年3月開始，至2009年8月基本結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，具體步驟安排如下。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。以“提升理解力，做好思落后文章”為抓手，主要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解決思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。主要開展四項(xiàng)活動(dòng)：

1、開展大宣教活動(dòng)。緊密結(jié)合縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的工作安排，積極參與“60寧海縣大變遷“電視紀(jì)實(shí)片、科學(xué)發(fā)展在寧海的優(yōu)秀實(shí)踐典型案例專題片，集中展示我縣科學(xué)發(fā)展成就。在寧海環(huán)保門戶網(wǎng)站上開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀專欄和主題網(wǎng)頁(yè)，及時(shí) 報(bào)道局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要部署、重要進(jìn)展、重要活動(dòng)，以及在活動(dòng)中所采取的措施、工作經(jīng)驗(yàn)和初步成效。同時(shí)通過宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗等載體進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

2、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，通過集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題研討與專家輔導(dǎo)相結(jié)合等形式，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)?毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展?和?科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編?；學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的 重要講話和中央有關(guān)文件精神；學(xué)習(xí)省第十二次黨代 會(huì)和省委十二屆一、二、三、四次全會(huì)精神及省委貫

徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要決定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，并帶頭宣講，黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次。各部門要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)增強(qiáng)理論武裝實(shí)效性，確保每名黨員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí)，做到讀書有筆記、發(fā)言有提綱、討論有記錄、學(xué)后有心得。

3、開展調(diào)查研究。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要著眼于建立健全生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，通過發(fā)放征求意見卡、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、網(wǎng)絡(luò)征集等多種渠道，帶頭深入基層開展調(diào)查研究，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)影響制約環(huán)境保護(hù)的問題、對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中迫切需要解決的問題的意見和建議，形成專題調(diào)研報(bào)告。并結(jié)合“深入企業(yè)搞調(diào)研，提升服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，選擇所聯(lián)系的一個(gè)企業(yè)進(jìn)行個(gè)案剖析，撰寫案例剖析報(bào)告，適時(shí)開展調(diào)研成果交流。

4、組織大討論活動(dòng)。圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)型發(fā)展“為主題，開展“為生態(tài)環(huán)保獻(xiàn)計(jì)、為科學(xué)發(fā)展出力”大討論活動(dòng)，努力解決好生態(tài)環(huán)保工作“如何服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、如何實(shí)現(xiàn)以人為本”的問題，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。

（二）分析檢查階段：以“提升凝聚力，做好促 落實(shí)”為抓手，主要開好“四個(gè)會(huì)”。

1、民主懇談會(huì)。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、行風(fēng)監(jiān)督員等民主懇談，面對(duì)面征求意見，虛心聽取他們對(duì)環(huán)保工作的意見和建設(shè)。黨員干部也要以各種方式主動(dòng)聽取和征求群眾意見。對(duì)征求到的意見，要認(rèn)真匯總梳理。

2、民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會(huì)，開展對(duì)照檢查和自我剖析，做到“五查”：一查思想觀念是否更新，二查工作思路是否優(yōu)化，三查落實(shí)措施是否有力，四查推行機(jī)制是否科學(xué)，五查工作成效是否突出。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫發(fā)言材料；全體黨員都要參加以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)上要組織和邀請(qǐng)“兩代表一委員”列席，并請(qǐng)他們進(jìn)行測(cè)評(píng)。

3、民主討論會(huì)。在調(diào)研、征求意見和民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，以“思成績(jī)、思問題、思原因、思辦法”為內(nèi)容，進(jìn)一步思考環(huán)保工作中取得的成績(jī)，還存在哪些問題、存在問題的主客觀原因特別是主觀原因是什么，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告。初稿形成后，要以民主 討論會(huì)的形式廣泛聽取各方面的意見，并經(jīng)黨組擴(kuò)大 會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。

4、民主評(píng)議會(huì)。分析檢查報(bào)告形成后，要召開民主評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)“兩代表一委員”、社區(qū)、服務(wù)對(duì)象代表參加，著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因的分析透不透、工作思路清不清、工作措施行不行進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議意見，完善修改分析檢查報(bào)告，在一定范圍內(nèi)公開，并上報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦備案。

（三）整改落實(shí)階段：以“提升執(zhí)行力，做好抓落實(shí)”文章為抓手，著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1、制定落實(shí)整改方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查找出來的主要問題及群眾比較集中的意見，從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別輕重緩急，抓好與本職工作的結(jié)合，明確整改工作責(zé)任主體、整改措施、時(shí)限、目標(biāo)，并將整改方案采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。按照整改方案，以“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”為工作主線，圍繞“服務(wù)企業(yè)推進(jìn)年”、“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”、“城市建設(shè)推進(jìn)年”工程實(shí)施，采取專題攻堅(jiān)和領(lǐng)導(dǎo)包案相結(jié)合、跟蹤督查與破難問責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，集中精力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出的環(huán)境問題，推動(dòng)生 態(tài)環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

3、建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展要求，理清工作思路，清理不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制

度。認(rèn)真總結(jié)在解決突出問題中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成一批制度性成果，把解決問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來，努力在建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制上取得新突破。

4、搞好總結(jié)測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，開展“科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)公示”活動(dòng)，通報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子完成科學(xué)發(fā)展活動(dòng)取得的實(shí)績(jī)。在此基礎(chǔ)上，采取集中評(píng)議、無記名投票和網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)本身及取得的成效進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是黨組（支部）和黨員干部政治生活中的一件大事。我們一定要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)真正取得實(shí)效。

（一）建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任。局成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，陳炳壽同志任組長(zhǎng)，章哲、王安滿、金偉躍、王珍鳴、葛為多等同志任副組長(zhǎng)，婁愛月、胡慶松、何安標(biāo)、陳成輝、盧軍強(qiáng)等同志為成員，下設(shè)辦公室，主任由金偉躍副局長(zhǎng)兼任，副主任由王珍鳴、婁愛月兼任，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，負(fù) 責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)、檢查和日常工作。

（二）分類指導(dǎo)、探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的前提下，把改革創(chuàng)新貫穿于學(xué)習(xí)活動(dòng)的 全過程。要根據(jù)各科室站隊(duì)所的工作職責(zé)和特點(diǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，緊密聯(lián)系工作實(shí)

際，分別提出有針對(duì)性和實(shí)效性的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體要求，分層次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)方式，設(shè)計(jì)符合單位特點(diǎn)的活動(dòng)載體、結(jié)合工作豐富活動(dòng)內(nèi)容，突出環(huán)保特色，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。

（三）統(tǒng)籌兼顧、周密安排。各科室站隊(duì)所要正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好本職工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆晫W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全局工作，以各項(xiàng)工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（四）加強(qiáng)交流、共同推進(jìn)。按照局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各科室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。各科室要及時(shí)報(bào)送學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)信息，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流、相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

第四篇：開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案（范文模版）

孟國(guó)土［2009］ 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

局屬各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源所：

《孟津縣國(guó)土資源局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》經(jīng)局黨組審批同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇〇九年三月二十六日

和局黨組關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的決策部署上來，并積極踴躍地參加到這一活動(dòng)中來。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo) 開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我局將嚴(yán)格按照縣委“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，突出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)孟津經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”這一主題，扎實(shí)開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)。

按照縣委的部署要求，結(jié)合我局的工作實(shí)際，我局這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體指導(dǎo)思想是：以“合理利用資源，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，以“搞好規(guī)劃，狠抓挖潛，努力拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間”為實(shí)踐載體，以提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，著力解決好六個(gè)方面的重點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)新提高（即創(chuàng)新發(fā)展觀念，在樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和思維方式上有新提高；創(chuàng)新工作思路，在尋求推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的科學(xué)發(fā)展路徑上有新提高；創(chuàng)新發(fā)展舉措，在探索推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新方式、新載體、新措施上有新提高；創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，在提高決策水平和依法行政能力、改革完善管理體制與機(jī)制上有新提高；創(chuàng)新服務(wù)手段，在關(guān)注服務(wù)民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有新提

（四）貫徹群眾路線。堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，確定活動(dòng)目標(biāo)、制定活動(dòng)方案要向群眾問計(jì)，查找突出問題要集中群眾智慧，整改落實(shí)方案要向群眾公布，開展活動(dòng)的成效要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動(dòng)群眾不斷前進(jìn)的過程。

（五）正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，深入總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊密結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，重點(diǎn)解決六個(gè)方面的問題：

1、解決國(guó)土資源保障方面的問題。國(guó)土資源局既要依法嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源，又必須保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源的需求。針對(duì)這個(gè)問題，一方面要積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)；另一方面，要充分利用好我縣現(xiàn)有的國(guó)土資源，做好對(duì)現(xiàn)有資源的摸底調(diào)查，建立臺(tái)賬，做好資源的整合工作，堅(jiān)決遏制浪費(fèi)國(guó)土資源的行為，切實(shí)做到對(duì)國(guó)土資源的節(jié)約集約利用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的國(guó)土資源保障。

4、解決國(guó)土資源保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度方面的問題。針對(duì)國(guó)土資源管理方面的某些制度、機(jī)制、做法不符合科學(xué)發(fā)展觀要求，影響了國(guó)土資源保障能力的問題，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定國(guó)土資源發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)，科學(xué)管理、依法行政，把好閘門、堅(jiān)守紅線，努力化解資源瓶頸和供需矛盾，積極推進(jìn)國(guó)土資源的節(jié)約集約利用和可持續(xù)利用，全力保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5、解決工作效率、服務(wù)態(tài)度方面的問題。針對(duì)個(gè)別部門和人員存在的相互推諉扯皮、辦事效率低、甚至久拖不辦等問題，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化工作程序，縮短審批時(shí)間，規(guī)范行政行為，切實(shí)把管理、執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)地融為一體。要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，對(duì)部署的每一項(xiàng)工作，都要明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確人員、明確完成時(shí)限。要制定完善服務(wù)承諾制，并向社會(huì)公開。要強(qiáng)化督促檢查，自覺接受社會(huì)、群眾和輿論的監(jiān)督。對(duì)服務(wù)態(tài)度不夠好，工作推諉扯皮、效率低下、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的工作人員，要嚴(yán)肅處理。

6、解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題。針對(duì)有的黨員干部意識(shí)不強(qiáng)、理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨意識(shí)淡薄等問題，要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育，加強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范黨員干部的從政行

我局?jǐn)M于3月27日召開動(dòng)員大會(huì)。

2、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。制定和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委和市局黨委領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。二是豐富學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集體研討、會(huì)議交流等形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。建立學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度，切實(shí)做到“兩保證、一帶頭”。保證學(xué)習(xí)時(shí)間，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)；保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，提倡在職黨員記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會(huì)，但不對(duì)數(shù)量作硬性規(guī)定；領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭，當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步搞好“繼續(xù)解放思想大討論”。認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“繼續(xù)解放思想大討論”活動(dòng)的銜接。按照市局黨委的部署要求，下一步大討論活動(dòng)第三階段工作將融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，使之相得益彰、相互促進(jìn)，并取得更大成效。

第二階段：分析檢查

時(shí)間安排：2009年5月上旬—6月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育檢查評(píng)議、整改建制階段相結(jié)合，與深化拓展全國(guó)組織系統(tǒng)

3、組織群眾評(píng)議。按照“開門納諫、匯集民意”的要求，搞好群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式，組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求黨員群眾的意見。重點(diǎn)組織好“四評(píng)五議兩公開”：代表委員評(píng)、黨員干部評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)、下級(jí)單位評(píng)；議對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、議查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、議對(duì)原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行；分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果將在一定范圍公開。

第三階段：整改落實(shí)

時(shí)間安排：2009年7月上旬—8月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育深化整改工作相結(jié)合，與深化拓展全國(guó)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合，針對(duì)查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

重點(diǎn)抓好2個(gè)環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室；采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受黨員和群眾監(jiān)

1織領(lǐng)導(dǎo)，局成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。具體負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人要積極履行職責(zé)，成立組織加強(qiáng)對(duì)本部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、謀劃籌劃，通過扎實(shí)有效的舉措，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得有聲有色，富有成效。

2、精心組織，狠抓落實(shí)。各部門要結(jié)合自身實(shí)際，精心組織好此次活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，真正做到以身作則，率先垂范。要在解決實(shí)際問題上下功夫，什么問題突出就解決什么問題。要認(rèn)真處理基層和群眾反映的問題、意見，做到事事有著落，件件有回音。

3、搞好統(tǒng)籌安排，促進(jìn)各項(xiàng)工作。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于國(guó)土資源各項(xiàng)工作之中。具體要搞好六個(gè)結(jié)合：即把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)結(jié)合起來；與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來；與紀(jì)念改革開放三十周年活動(dòng)結(jié)合起來；與加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來；與深化認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)結(jié)合起來；與推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展結(jié)合起來。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的優(yōu)異業(yè)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，確保做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊見實(shí)效。在整個(gè)活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)和整改，不能將學(xué)習(xí)和整

第五篇：開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

安陽(yáng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

局屬各部門、各單位：

在全黨范圍內(nèi)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。縣委部署了在全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照《安陽(yáng)縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》的總體部署和要求，結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)制訂如下實(shí)施方案。

一、參加范圍

局機(jī)關(guān)、稽查隊(duì)、檢測(cè)中心。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，組織全局黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展及黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。創(chuàng)新工作理念、工作思路、工作舉措，進(jìn)一步把全局黨員干部的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把智慧力量凝聚到加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展上來，努力開創(chuàng)安陽(yáng)縣質(zhì)監(jiān)工作新局面。

三、目標(biāo)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步樹立人本發(fā)展觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展觀念、綠色發(fā)展觀念、開放發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展觀念、和諧發(fā)展觀念。按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。

（二）解決突出問題。把解決突出問題擺在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要位置，采取切實(shí)有效措施，努力解決影響和制約安陽(yáng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的突出問題，解決黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。把建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)監(jiān)工作體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵來抓。要進(jìn)一步制定完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策和規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)安陽(yáng)縣發(fā)展、以質(zhì)量振興為目標(biāo)，著力構(gòu)建富有效率、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科

—２— 學(xué)決策的能力、善于學(xué)習(xí)的能力、開拓創(chuàng)新的能力、破解難題的能力，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

四、主要原則

（一）堅(jiān)持解放思想。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步明確職能定位，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，更加自覺地把解放思想落實(shí)到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來，使決策和工作更加符合科學(xué)發(fā)展的實(shí)際，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。

（二）突出實(shí)踐特色。緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)安陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展結(jié)合起來；與開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)結(jié)合起來；與開展“素質(zhì)提升年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)結(jié)合起來；與推動(dòng)本部門整體工作結(jié)合起來。把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程，努力取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）搞好分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求、總體安排的前提下，根據(jù)實(shí)際，有針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，因地制宜地對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出適當(dāng)安排，確保活動(dòng)健康開展、取得實(shí)效。

（四）貫徹群眾路線。堅(jiān)持并創(chuàng)造性地貫徹群眾路線，緊緊

—３— 依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

（五）正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部自我學(xué)習(xí)、自我教育的積極性，實(shí)事求是地查找問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，深入總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確努力方向。

五、方法步驟

按照全縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排，從2009年3月開始到8月底結(jié)束。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。

時(shí)間安排：2009年3月下旬至四月底

主要任務(wù)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”和“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)成果，結(jié)合開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育，重點(diǎn)是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1.搞好學(xué)習(xí)調(diào)研。3月下旬開始，4月中旬結(jié)束。精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞“四學(xué)四確保”認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一是確定內(nèi)容學(xué)，確保內(nèi)容學(xué)，確保學(xué)

—４—習(xí)主題鮮明。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和胡錦濤總書記視察河南時(shí)的重要指示精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，組織全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是多種形式學(xué)，確保學(xué)習(xí)生動(dòng)活潑。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)于個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、走出去請(qǐng)進(jìn)來學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等多種形式。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重要篇目進(jìn)行精讀，積極參加中心組學(xué)習(xí)。中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭寫學(xué)習(xí)心得，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告、上黨課。三是分層組織學(xué)，確保學(xué)習(xí)全覆蓋。要結(jié)合實(shí)際，組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，達(dá)到層層有學(xué)習(xí)、層層有培訓(xùn)、學(xué)習(xí)無空擋、黨員無遺漏的目標(biāo)。四是聯(lián)系實(shí)際學(xué)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。要圍繞“五個(gè)關(guān)鍵問題”：科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

深入調(diào)查研究。要召開專題會(huì)議研究制定切實(shí)可行的調(diào)研方案，認(rèn)真研究確定調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)題調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)和群眾，著重圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高

—５— 發(fā)展水平、著力改善民生等方面進(jìn)行調(diào)查研究。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，舉辦學(xué)習(xí)和調(diào)研成果交流會(huì)。

2、開展解放思想大討論。4月中旬開始，4月底結(jié)束。要圍繞“推動(dòng)可學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)，構(gòu)建和諧安陽(yáng)縣”這一主題，結(jié)合“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，舉辦各種座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)，把解放思想討論引向深入。

第二階段：分析檢查。

時(shí)間安排：2009年5月上旬至6月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育檢查評(píng)議、整改建制階段相結(jié)合，認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)，深刻查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，精心組織民主評(píng)議，多方進(jìn)行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。重點(diǎn)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。5月份著重做好專題民主生活會(huì)的準(zhǔn)備工作，6月5日前要召開民主生活會(huì)，并把民主生活會(huì)記錄上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。專題民主生活會(huì)要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際、圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、—６— 確定好主題，要采取多種形式把問題查找好，民主生活會(huì)前要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備，會(huì)上要開展好批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，邀請(qǐng)部分“兩代表一委員”、專家學(xué)者、老干部列席。邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組列席，加強(qiáng)指導(dǎo)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不糾纏歷史舊賬。要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。6月20日前，完成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫、完善和評(píng)議工作。要實(shí)事求是地撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因。要深刻檢查分析，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路，切實(shí)做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性，防止寫成一般性的工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改，不斷完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式，認(rèn)真組織群眾

—７— 評(píng)議。分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。

第三階段：整改落實(shí)。

時(shí)間安排：2009年7月上旬至8月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育深化整改工作相結(jié)合，針對(duì)查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案和集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實(shí)方案。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案，把分析檢查報(bào)告中提出的整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化。對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)具體措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。要組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。

2、集中解決突出問題。對(duì)存在的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理。解決問題要突出重點(diǎn)，解決好“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制

—８— 約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，什么問題突出就解決什么問題。要把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來。對(duì)現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成促進(jìn)安陽(yáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度體系。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本地本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)“補(bǔ)課”。滿意度測(cè)評(píng)與情況通報(bào)可以結(jié)合起來進(jìn)行。

六、有關(guān)要求

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黨組織要全面負(fù)責(zé)本地本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，—９— 分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組在局黨組和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動(dòng)，堅(jiān)持做到“十帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭解決難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭撰寫報(bào)告、帶頭落實(shí)，帶動(dòng)廣大黨員積極參與、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨員要全員參與，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動(dòng)，共同參加學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，要認(rèn)真聽取他們的意見建議。

（三）精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。要根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，制定活動(dòng)方案，每個(gè)階段都要制定工作日程安排，確保整個(gè)活動(dòng)有條不紊開展。要建立工作臺(tái)帳，不折不扣地完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，保證不走過場(chǎng)。建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)周報(bào)告制度，定期上報(bào)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況、好的做法、取得的成效等情況，遇有重要情況隨時(shí)上報(bào)。每個(gè)階段結(jié)束后，向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室上報(bào)工作小結(jié)，并提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)。

（四）突出實(shí)踐，打造特色。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和實(shí)踐緊密結(jié)合，在認(rèn)真完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的

—１０— “自選動(dòng)作”。要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，不斷豐富活動(dòng)方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色。要充分發(fā)揮黨組織的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。

（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，要及時(shí)編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、信息，在局網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，宣傳交流學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果；宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

（六）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前，各方面工作任務(wù)十分繁重。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)當(dāng)前工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

實(shí)施方案要報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況要及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

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