第一篇:如何做好安全監理內業資料管理工作
如何做好安全監理內業資料管理工作
做好安全監理工作的提前,首先是要熟悉國家和地方有關安全生產的法律法規;其次要了解施工現場安全工作的主要控制點,抓住安全監理工作中的關鍵點。另外,在施工現場的日常管理中,還必須進行動態管理。本人就安全管理工作淺談幾點看法。
在安全監理的過程中,應明確一個重點和四項主要工作。一個重點,就是緊緊抓住危險性較大的分部、分項工程,其中也包括重大危險源的管理;四項主要工作,就是審查、檢查、驗收、監督。
一、審查工作
施工單位應根據施工進度的要求,提供施工安全保證體系的各種資料,主要包括:施工組織設計中的安全技術措施,井架(物料提升機)、大型起重機械的安全拆除方案;隧道施工、孔樁施工、高邊坡防護及起重吊裝工程等各種專項施工安全方案,如基坑及降水工程、土方開挖及回填工程、超高超大面積的模板工程等專項施工安全方案;臨時建筑物(構筑物)的安裝使用方案;各種特殊腳手架(墩柱、滿堂式腳手架、懸挑式卸料平臺、吊式或掛式施工作業等)以及臨時用電等施工方案。
安全保證體系的內容還包括施工單位(分包單位)的施工資質、安全生產許可證、項目管理人員和特種作業人員的上崗證;安全管理體系和安全管理各項規章制度。
監理單位要對以上各項方案進行審查,審查工作可按照水格總監辦2008年總質安【2008】40號文的相關精神和要求進行。該文件要求審查工作要做到“三性”,即程序性、符合性、針對性,這“三性”基本明確了審查工作的關鍵內容。它的規定雖然針對的是安全內業資料,實際上對其他專項施工方案審查同樣適用。
此外,在審查施工單位各種安全資料的時候,還應當注意資料的系統性、真實性和持續性等各個特性。如:施工方案的報審時間應在施工前;方案實施的監督檢查應有監理的旁站記錄、施工單位的自檢記錄、監理單位的復核記錄;實施過程中是否按方案要求施工;施工單位有無相應資質,施工管理人員、特種作業操作人員是否具備資格,證書是否過期等。
對專項安全方案的審查,也不僅僅限于開工時的報審,它是在各個不同的施工階段,隨工程的進展而逐步完成的。各種特種作業人員的上崗證,也不是在開工前審核過就視為合格了,因為還存在時效問題,過期就不行。所以監理人員對施工單位的有關資料要經常復查,以確保其時效和真實。監理單位在實施過程中,應做好旁站記錄,包括是否有方案、有無交底、有無上崗證,是不是按方案實施,是否符合規范等內容。監理單位在整理歸檔資料時,應將專項施工方案從審查到驗收,作為全過程來加強動態管理。
二、檢查和驗收工作
監理對施工單位的各項方案審查通過后,應與施工單位按照方案的要求進行共同檢查和驗收。專項安全方案按部位、按階段實施完畢后,應填寫由監理單位和施工單位共同參加驗收的驗收記錄表,并填寫匯總表。
關于檢查工作,主要應要求施工單位按方案實施,操作人員必須持證上崗,做好實施前的安全交底工作。施工單位還應提供按規定由專業部門驗收并發放的龍門吊、架橋機等特種機械設備的檢驗合格證和完整的技術檔案。
對多次實施或分階段實施的安全專項施工方案,都要按照審查、檢查、驗收的程序進行,提供相應的檢查驗收記錄、旁站記錄等。
三、監督工作
施工機械、安全設施在使用過程中,監理還要對其使用情況及變化情況加強巡視檢查和專項檢查,對不符合安全要求的問題,及時提出整改要求。
在安全監理工作中,還應該注意留有監理工作的痕跡,審查、檢查、驗收、監督等各項工作在不同階段,都要留下痕跡,既要有文字記載,同時還應注意收集施工單位提供的相應附件。
需要強調的是,監理的作用不僅僅是收集施工單位的各項資料,而應當將重點放在對其各項資料進行審查和跟蹤管理上。監理在審查、檢查、驗收、監督過程中,都要出具自己的意見和評價,對于應檢查驗收的項目,尤其是對安全有較大影響的部位,必須按照有關規定進行嚴格把關,實實在在地搞好驗收,真正發揮監理的作用。
安全監理工作是具有一定技術含量且隨機性很強的一項工作,加上現在建筑市場存在一些不規范行為,其工作難度確實很大。我認為,安全監理人員只有認真抓好一個重點和四項主要工作,才有可能使建設工程的安全工作處于動態的監督控制之中,為確保施工作業的順利完成奠定堅實的基礎。
第二篇:監理內業資料管理工作體會
監理內業資料管理工作的體會
2009年3月中旬,公司安排我調入西安地鐵一號線TJJL-2標工程監理部,至今兩年有余。這期間主要負責TJSG-5標駐地監理部的內業工作,包括該標段監理資料的整理、歸檔,相關文件的收發及信息的收集與上傳下達,各類會議紀要和周、月、季報表的編制、匯總及報送,監理日志的記錄與各種臺賬的建立健全,原材料進場的驗收及見證取樣,并參與工程實體的日常巡查、驗收及旁站工作。作為公司首個地鐵項目,面對建設單位的高標準、嚴要求,兩年的內業工作可謂繁雜、辛苦,但通過與同事們共同努力付出,得到了業主、承包商及相關單位的一致認可與好評,自身從中歷練,收獲不少。結合實際工作情況,個人對做好監理內業資料管理工作有一點心得體會。
一、樹立良好的工作態度,勤懇、細致、及時。
監理內業資料管理工作,不僅是建設工程的一項重要內容,更是每個資料員職責所在。只有這樣的認識,才能端正自身工作態度,積極主動的投入工作當中。第一次擔任資料員一職,當面對繁雜的工程資料、業主來文、通知、會議紀要時,確實覺得枯燥、瑣碎,有時甚至會堆滿辦公桌無從下手。但隨著對工作的日漸熟悉和對自身要求的不斷提高,工作思路也逐漸清晰。從把每天的工作羅列在筆記本上開始,分清輕重緩急,逐項進行,緊急重要的第一時間處理,絕不拖沓。下班前一小時與現場工程師溝通交流,充分了解當天施工情況的同時完成監理日志的填寫,堅持今日事今日畢。及時做好施工資料的收集工作,健全資料目錄,整齊分類,有序存放。對各類文件的編制,及
時發送的同時正確使用專業術語也是工程監理細節的體現。保持清晰的思路,加強信息收集、溝通,從點滴做起,逐步提升,工作自會變的得心應手。
二、加強業務學習,內業外業相結合,全面提升監理內業資料管理工作。
監理資料是在監理實施過程中逐步形成的,作為資料員應堅持施工現場的巡視檢查,及時收集施工信息,充分了解工程進展及施工工序,清楚工程實施過程中存在的問題,掌握規范、圖紙內容,認真學習業主單位對資料整編的相關程序和要求,內外結合才能確保監理資料及時、真實、有序。
總之,做好監理內業工作同其他普通工作一樣,需要的僅是基本的專業知識加上良好的工作態度與恰當的工作方法。
第三篇:淺析如何做好地鐵施工項目內業資料管理工作
淺析如何做好地鐵工程資料編制工作
孫文進
摘要:步入21世紀以來,我國社會經濟迅猛發展,各地不斷加大對基本建設的投入,尤其是城市軌道交通的建設正方興未艾,截止2010年,全國(內地)修建地鐵的城市已達25個,總里程達2649公里,通車的城市已達7個。地鐵建設當中施工技術資料是工程質量的客觀見證,各參建單位尤其是建設和施工單位必須建立健全檔案資料的搜集與管理制度,明確施工技術資料的歸檔范圍和填寫標準。本文對西安地鐵目前施工技術資料存在的常見問題進行論述,并提出解決問題的建議。
關鍵詞:檔案資料;管理 ;建議
西安地鐵目前正在緊張的建設當中,其中先期開工建設的2號線正在進行綜合聯調,即將進入到試運行環節,與此有關的各項工程的驗收工作也在同步進行當中。在2號線幾年的建設周期當中,各建設責任主體單位其中包括建設、勘察、設計、施工、監理、第三方監測、檢測單位形成了大量的工程資料,這當中又以施工過程中產生的資料最為眾多。如何全面、完整、規范、科學的將這些資料加以整理歸檔,并為以后的資料調閱、工程檢修提供方便,是擺在每一位參與其中的建設者面前的問題。
一、地鐵工程的特點
地鐵做為方便城市市民出行發揮著越來越大的作用,國內目前已有近30個城市在興建或準備興建地鐵。它主要有以下特點:節省土地、減少噪音、節約能源、減少污染,符合國家節能減排的方針。但同時又有建造成本高、建設周期長、施工工序繁雜、結構物形式多樣、施工風險大等缺點。
二、地鐵施工內業資料的特點
內業資料是直接反映施工過程工程質量控制的重要載體,是日后地鐵竣工驗收、通車運營管理的重要依據,加強和規范施工階段的內業資料整理是當前地鐵工程施工管理的一項重要內容,也是反映地鐵工程施工管理水平的主要方面。
1、施工技術資料是城市建設及管理的依據之一。建筑施工單位竣工驗收交付使用一定時期后,由于施工中存在著質量隱患或整改措施不得力等原因,工程很有可能出現一些質量缺陷,為了保證施工質量,延長工程使用壽命,必須進行維修和補強。這就必須通過查閱該工程的技術資料檔案,以便采取合適、有效的措施。工程技術規劃和設計人員必須詳細地了解工程的結構形式、線路走向和布局,以便制定正確的方案和措施,這些資料可以通過查閱該工程的技術資料檔案。
2、施工技術資料是工程質量的客觀見證。質量就是“反映產品或服務滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和”。就地鐵工程而講,一座車站、一個區間、一條信號線路應滿足建筑或者聯系所需的功能和使用價值,應符合設計、規范要求和合同規定的質量標準。工程的建設過程,就是質量形成的過程,工程質量在形成過程中應有相應的技術資料作為見證。
3、施工技術資料是施工企業管理水平的綜合體現。建筑單位施工技術管理資料是在施工過程中逐步形成的技術文件材料轉化而來的。它與完成工程主體有著同樣的重要性,是工程承包合同的一部分。它是全面反映、記載建筑單位主體及施工過程的重要文件,是建筑單位施工的直接成果之一,對施工起著指導和依據的作用。它代表著施工企業的綜合管理水平。
地鐵工程涉及專業多,有結構、建筑、裝飾、通風空調、給排水、消防、綜合監控、供電、通信、人防等近二、三十多個專業;時間跨度大,從可行性研究、立項審批、項目規劃、勘察、設計、招投標到施工、交工驗收起碼也得6年以上的時間;涉及單位眾多、勘察、各專業設計、各專業施工單位及監理單位;施工內容多,僅就土建而言就有地下、地面、高架車站、橋梁、房屋、站場、隧道等。面對如此眾多的專業、責任主體單位、施工項目,就應當制定統一的資料整編標準、制度和程序,并進而細化,是眾多資料最終達到系統規范、清晰易查。
地鐵工程資料主要包括管理資料、技術資料、質量控制資料、施工記錄、測量、監測資料、安全和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄、驗收資料、圖紙等八大方面,基本同于一般的建筑工程,但又涵蓋了市政、鐵路、電力等專業的一些具體內容。
三、內業資料整理要求
“全”、“準”、“嚴”:“全”就是在內業資料齊全上下功夫,做到文件、資料項目齊全,不出現缺少文件和頻率不足等現象。“準”就是在內業資料整理上嚴把準確關,確保資料填寫的內容和數據的準確性,經得起推敲和檢查?!皣馈本褪窃趦葮I資料格式和組卷上,嚴把審查關,不合格的內業資料嚴禁進入工程檔案室。
四、目前資料整編過程中存在的問題、原因和對策
在近兩年的西安地鐵二號線竣工資料檢查、驗收工作中,發現了一些問題,并思考了產生這些問題的原因,總結而言,原因也很簡單,就是領導是否重視和具體人員是否有責任心。相當一些項目平時不重視內業資料的管理,普遍存在“重外業、輕內業”的現象,且對內業資料的整理階段性的進行,只“整”不“理”,導致內業資料邏輯性、數據性錯誤“百出”;另外工程管理人員和檔案管理人員對相互的業務不熟悉,工作責任心差,且工作崗位不固定,工作連續性差,前后脫節,導致內業資料整理中的重復返工現象經常出現。具體反映出以下實際問題:
1、人員問題。
對于由誰編制資料,項目管理人員觀念不正確。多數人認為資料就是隨便安排個人員坐在屋里、對著電腦將表格填滿打印即可,其實不然,我認為資料人員不能閉門造車,應當了解施工程序、內容和進度,而且還應當熟悉現場在干什么,否則做出來的資料就毫無可信度。
資料編制整理人員不穩定,更換頻繁。資料整編工作時間跨度大、枯燥,而且沒有完成實體那樣有成就感,對于個人提升影響較大,因而項目上技術人員都不愿意做資料工作,導致人員頻繁更換。解決這個問題,一方面需要單位領導提高資料編制人員的待遇,另一方面還需明確責任,資料管理人員主要是負責資料的搜集整理和歸檔,并不是“做”資料,第一手資料應當是現場技術人員去填寫,這樣也就保證了資料的及時性和準確性。
2、資料填寫方面的問題
2.1資料填寫不符合現場實際施工內容。一些施工單位對于檢驗批表格中涉及的內容不認真仔細閱讀,或理解不到位,將一些與本工地施工無關的項目也填寫其中。例如,目前車站結構施工中主梁或次梁中基本上就沒有彎起鋼筋,而在鋼筋安裝檢驗批表格中對于此項目相當一些單位的資料上都打勾;裝修工程中將構造柱或圈梁的鋼筋端頭彎鉤也理解為彎起鋼筋。
2.2 簽字人員不統一,字跡不一致。
(1)同一負責人在各種資料中的簽字字跡不一致。(2)不同負責人所填寫的資料內容字跡一致。
各項目人員調動頻繁是造成出現這種情況的主要原因,另外一方面是資料上報不及時,積少成多以致來不及簽。
2.3 自檢資料、抽檢資料、試驗資料之間不對應。
(1)自檢資料中的各種檢驗未按根據施工工序的順序來填寫。鋼筋檢驗、模板檢驗、砼澆注三者之間的時間先后不對應。測量資料與工序檢驗資料在時間和日期上不對應。
(2)自檢、抽檢、試驗資料對同一施工工序而言,時間、內容上不對應,特別應注意砼澆注日前與試件的制件日期。
2.4 資料數據間的邏輯關系經不起推敲。如鉆孔灌注樁中鉆孔深度、鉆孔前孔底標高、沉淀層厚度、孔深等幾項內容分在不同的檢測階段,填寫在不同的表格內,卻存在一定的邏輯關系,要仔細推算;路基填筑表格中高程檢驗、虛鋪厚度、壓實厚度檢驗等在數據上也存在一定的邏輯關系。
2.5 填寫內容不符合圖紙及規范要求。對每一檢驗批中的主控項目必須全部合格,一般項目合格率需達到80%以上。搞清表格中的項目是定量還是定性指標,是填寫偏差值還是打鉤,要根據現場情況和規范要求去填寫,表格中的數據來自施工現場,但應滿足設計和規范要求。
2.6 表格的順序及種類應根據各分項工程的工序來定,一般情況,每個工序都要做記錄和檢驗,不得漏項。
2.7 資料中存在明顯的數據錯誤、涂改、漏填現象。
2.8 填寫字跡潦草。尤其是簽名,經常可以看到一些管理人員的簽字龍飛鳳舞,讓人無法辨認。
以上這問題是具體資料中的問題,解決起來就是三個字:嚴、精、細?!皣馈笔菄栏?、嚴謹的態度,從一開始就樹立良好的心態,有一個端正的態度,那么就會有良好的結果,從開始就要認真對待內業資料,不要抱著完成任務的心態;“精”是精通內業知識,使內業資料不停留表面,有精髓,有精神,做到精準、精細;“細”是細心,細節決定成敗,往往一些細節性的東西會注定一件事情的成功與否,細節也是人們往往最容易忽略的地方,在內業管理過程中,細節也體現的尤為重要,圖文不符,文字不同,字跡潦草,這可以說是內業整理管理中最容易出現的問題,也正是這些問題,從而造成大量資料的返工,造成人力、物力的浪費,所以在整理的初始,內業管理人員就應該細心對待,嚴格把關,決不能犯如此低級錯誤。還要會細化,將內業資料進行細化,做到面面俱到。
五、想法和建議
1、內業資料的管理是一個長時間、不間斷、有規律的整理過程,對于資料管理建設單位應成立專門機構、安排人員去督促、指導、檢查各項目的資料整編工作;
2、確保各種技術資料的真實性、完整性,真實是靈魂,完整是保障。
3、應提早介入,制定好歸檔資料清單、填寫要求;
4、加強培訓,組織各單位相互交流學習;
5、強化監理職能,日常資料要求監理嚴格把關;
6、多與地方檔案管理部門聯系溝通,必要時請他們一起檢查,及早發現和解決問題。通過工程實踐看,我們在進行內業資料編制、歸檔等管理工作方面還是存在一些問題,導致內業資料出現不完整,不統一,不系統等缺陷。地鐵工程是一項系統工程,涉及面多,如果各單位主責人員都能夠做到嚴、精、細,我認為內業資料管理工作一定能夠達到全面、系統、規范,一定能夠為建設過程留下一份見證。
參考文獻:
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[3] 曹建軍,李永.談施工技術資料的整編辦法[J].西北建筑工程學院院報,2001,18(3)[4]郭俊英.淺談如何搞好工程技術資料的管理[J].山西建筑,2002,28(3)[5]李亞梅.市政工程(道路)施工技術資料管理系統研究.華中科技大學圖書館,2003
作者:孫文進 西安地下鐵道有限責任公司安全質量監督處
西安市未央路132號經發大廈24樓 710016
第四篇:安全監理內業資料編制要點
1安全監理內業資料編制要點
楊寶山
一、有關安全生產法律、法規目錄
1、國家有關法律法規:(1)《中華人民共和國安全生產法》(2)《中華人民共和國勞動法》(3)《中華人民共和國建筑法》(4)《中華人民共和國消防法》
(5)國務院令第393號《建設工程安全生產管理條例》
(6)國務院令第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》
(7)國發〔2010〕23號《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》
2、頒布標準及有關規范、規定
(1)建設部第15號令《建筑工程施工現場管理規定》(2)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011(3)《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46—2005(4)《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80—91(5)《建筑施工扣件式鋼管腳手腳架安全技術規范》JGJ130—2011(6)《建筑施工模板安全技術規范》JGJ162—2008(7)《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33—2001(8)《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77—2003(9)《柴油打樁機安全操作規程》GB13749—2003(10)《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》JGJ88—2010(11)《塔式起重機安全技術規程》GB5144—2006(12)《建筑施工現場環境與衛生標準》JGJ146—2004(13)安監總局第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(14)建設部第166號令《建筑起重機械安全監督管理規定》
(15)建設部建質【2009】87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(16)《建設工程施工現場消防安全技術規范》GB50720-2011
3、上海市有關管理規定
(1)《上海市安全生產條例》
(2)上海市人民政府令第18號《上海市建設工程文明施工管理規定》
(3)滬府發〔2011〕1號《關于進一步規范本市建筑市場加強建設工程質量安全管理的若干意見》(5)《施工現場安全生產保證體系》DJG08—903—2003(6)《危險性較大的分部分項工程安全管理規范》DGJ08-2077-2010(7)《上海市建設工程文明施工標準》滬建交(2010)第1032號(8)《建設工程施工安全監理規程》DG/TJ08-2035-2008
(9)《臨時性建(構)筑物應用技術規程》DGJ08-114-2005
4、公司貫標文件《安全監理工作指導書》
以上文件可以根據工程情況進行取舍,規范可在專用書店購買,其他文件可在網上下載。
二、安全監理方案編制:按照上海市工程建設規范《建設工程施工安全監理規程》(以下簡稱規程)DG/TJ08-2035-2008第6.1條的規定由總監理工程師主持編制,主要內容應符合第6.1.3條的規定。安全監理方案經公司總工程師批準實施之后,應報建設單位一份,并向施工單位交底,交底人應是總監理工程師、安全監理,被交底人應是施工單位項目經理,專職安全管理人員,要履行簽字手續并加蓋單位公章。
三、安全監理實施細則編制:根據規程第6.2條的規定由專業工程師或安全監理編制,總監理工程師批準實施。主要內容應符合規程第6.2.3條的規定。
① 安全監理實施細則;② 施工現場臨時用電安全監理實施細則;③ 土方開挖工程安全監理實施細則;④ 基坑支護與降水工程安全監理實施細則;⑤ 模板工程安全監理實施細則;⑥ 腳手架工程安全監理實施細則;⑦ 建筑起重機械(塔吊、井架)安全監理實施細則;⑧ 起重吊裝工程安全監理實施細則;⑨ 建筑幕墻安裝工程安全監理實施細則及其他需要編制的專項安全監理實施細則(可查看上海市工程建設規范《危險性較大的分部分項工程安全管理規范》DGJ08-2077-2010附錄A危險性較大的分部分項工程及其重大危險源)。安全監理實施細則經總監理工程師批準實施后,應在危險性較大的分部分項工程施工之前三天,向施工單位交底,交底人應是安全監理,被交底人應是施工單位專職安全生產管理人員,履行簽字手續后,加蓋單位公章。一般情況下,專項安全監理實施細則不送建設單位,如建設單位有具體要求,則需送建設單位。注意:安全監理方案、安全監理實施細則及專項安全監理實施細則在向施工單位交底后,應填寫《文件處理簽》交由全體監理人員傳閱。
四、安全監理日記填寫:① 封面填寫:公司印發的安全監理日記封面工程名稱應填寫全稱,第幾本應填大寫(壹、貳、叁等);② 具體內容填寫:施工單位、工程名稱應填寫全稱。危險性較大工程:有施工作業的分部分項工程則在上面打√(只要有危險性較大工程施工的,則要填寫危險性較大工程巡視檢查記錄;沒有則只填寫安全監理巡視檢查記錄)。施工內容及部位:當天現場的施工項目及施工內容要如實填寫、具體作業人數要填寫、現場使用的大型機械及中小型機械要填寫(電焊機、鋼筋機械、木工機械、管工機械、砂漿攪拌機等都要填寫);作業人數及機械數量要進行匯總,為監理工作周報第1.2人員、設備進場情況統計表作依據;巡視檢查情況:主要填寫檢查情況,如檢查施工現場臨時用電安全情況;檢查高處作業安全狀況;檢查動火作業安全狀況;檢查施工單位專職安全生產管理人員到崗情況;如有專業分包單位的,每周還要檢查專業分包單位項目經理到崗情況,這是滬府發〔2011〕1號文件第五條
(十四)款要求監理應當履行的職責。專業分包單位的項目經理必須是《上海市建設工程分包合同備案表》上備案的人;檢查現場文明施工
情況;每周要抽查二次施工現場特種作業人員持證上崗情況;月底還要檢查施工單位安全生產、文明施工措施費用使用情況等;發現問題及處理記錄:當天在現場巡視檢查時,發現的問題要如實填寫,處理記錄也要及時填寫。如果是一般問題,如沒有戴好安全帽、登高架設人員不及安全帶、現場道路清掃不及時等,可以采取口頭通知的方式,要求施工單位整改,當天整改的,則應填寫處理結果。如果是口頭通知沒有整改或較大的安全隱患,則要簽發《監理工程師通知單》附上彩色照片(公司要求),限期要求施工單位整改。通知單內容要寫明什么隱患,違反了那一條規范規定(如用一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備,違反了規范46-2005第8.1.3條強制性條文的規定;施工單位在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的,違反了《建設工程安全生產管理條例》第二十九條的規定,如遇到這種情況即施工單位在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的,必須當日簽發通知單,要求施工單位限期整改)。《監理工程師通知單》整改期限,應視情況決定,最多不得超過三天。處理記錄還包括《工程暫停令》,拒絕整改的,應向建設單位進行書面報告。審查審核情況記錄:審查施工方案、專項施工方案、審核施工單位特種作業人員報審表等,都應及時記錄。書面資料及會議:施工單位報審的書面資料、建設單位下發的書面文件、地方主管部門簽發的整改通知單及監理組簽發的書面資料、工程例會、安全專題會議等,都應如實記錄。注意:《監理工程師通知單》簽發后,必須銷項閉合。
五、安全監理巡視檢查記錄填寫:工程名稱填寫全稱、編號按序號填寫。巡視檢查項目有的則在□內打√。巡視檢查記錄應填寫現場檢查情況,要和監理日記的記錄相符。存在問題、處理意見,應和監理日記相符。
六、危險性較大工程巡視檢查記錄填寫:工程名稱填寫全稱,編號按序號填寫。危險性較大工程名稱及巡視檢查項目:如實填寫如腳手架工程、起重吊裝工程等。巡視檢查情況可在□內打√,其他則應按當天實際檢查情況填寫,如檢查高處作業安全狀況;檢查施工現場臨時用電安全狀況;檢查動火作業安全狀況;抽查施工現場特種作業人員持證上崗情況等。存在問題、處理意見應和監理日記記錄相符。
七、施工單位資質/安全生產許可證/兩類及特種作業人員報審審查核驗:根據上海市工程建設規范《建設工程施工安全監理規程》的規定,審查施工單位資質、安全生產許可證,要注意主項資質等級、承包工程范圍、技術負責人,關鍵是審查其是否合法及有效;項目經理、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書(B證、C證)是否有效;專職安全生產管理人員配備與到位數量是否符合有關規定(5千萬以下工程,專職安全生產管理人員1人;5千萬-1億工程2人,1億以上3人);特種作業人員的操作證審查核驗,應要求施工單位在網上查詢確認操作證有效之后,再報監理組審核,主要審查核驗其操作證是否合法、有效(要注意是否有復審記錄,到期沒有復審即視為無效證件)。
八、安全專項方案報審表及附件審查:在施工單位編制施工組織設計時,應督促施工單位按《建設工程施工安全監理規程》附錄C確認危險性較大工程清單并填報危險性較大工程確認報審表報監理組確認并督促施工單位編制、報審專項施工方案。審查專項施工方案,關鍵抓住三點:一是審批程序是否符合要求。專項施工方案必須由具有法人資格的企業技術負責人審批;分包單位編制的專項施工方案,首先要履行分包單位內部審批程序,然后再履行總包單位審批程序。須經專家進行論證的專項施工方案,必須有專家組出具的論證審查報告,專家組成員和人數必須符合上海市的有關規定(人數不得少于5人,成員必須是專家庫成員),這是程序性審查。二是專項施工方案必須符合工程建設強制性標準要求,包括安全技術措施、監控措施、安全驗算結果等內容,這是符合性審查。三是專項施工方案應針對工程特點以及所處環境等實際情況,標準內容應詳細具體,明確操作要求,這是針對性審查。如現場臨時用電專項方案必須履行編制、審核、批準程序,沒有編制人簽字不行;編制人不是電氣工程技術人員不行;施工用電設計計算,沒有計算結果不行;沒有繪制臨時用電工程圖紙不行。有的專項施工方案把甲工程的建設單位搬到乙工程來,把甲工程的施工單位搬到乙工程來等等情況都出現過。所以,在審查專項施工方案時,應該細致一些,要做好審查記錄,需要修改的,提出書面審查意見(可以直接打印出來、也可以以《監理工作聯系單》的形式簽發),及時退還施工單位修改。
九、施工單位安全生產規章制度備案:要求施工單位將安全生產規章制度作為《備案登記表》的附件報監理組備案。(注意備案登記表的附件有:①安全生產管理制度;②安保體系認證證書;③施工單位與建設單位簽訂的安全生產協議書;④施工總包單位與分包單位簽訂的安全生產協議書;⑤其他如上海市建設工程施工合同備案表;上海市建設工程施工分包合同備案表;上海市建設工程勞務分包合同備案表;應急預案等)。以上備案登記表的附件將作為監理人員檢查施工單位的依據,如檢查施工單位安全生產管理制度落實情況;檢查分包單位項目經理到崗情況;檢查施工單位安保體系運轉情況等。
十、大型起重機械和自升式架設設施報審清單:工程施工開始前,應督促施工總包單位報審大型起重機械和其他大型機械清單。這些機械進場時的報審資料應有總包單位的進場驗收記錄;上海市建設機械檢測中心的建設機械安裝質量檢測報告及上海市建設工程施工現場機械安裝檢測合格證,如塔吊、履帶吊、龍門架、井架物料提升機、打樁機械等需要在現場安裝的機械。檢測報告中有不合格項的,還要有《建設機械安裝質量檢測整改回復單》;還有挖掘機也需要進行現場檢測。汽車吊、輪胎吊則需要有檢驗報告及檢驗合格證。塔吊進場及安裝需要在網上填報情況公示。中小型機械則由總包單位做好進場驗收記錄,安全監理在驗收記錄表上簽字確認即可。
十一、安全設施驗收資料:包括大臨設施驗收;臨時用電工程驗收;消防設施
驗收;腳手架搭設驗收;模板支撐系統驗收;落地式操作平臺、懸挑式操作平臺驗收,記錄表都要報監理組審查簽字蓋章。
十二、安全防護/文明施工措施費用使用計劃和簽證:工程施工開始前,要督促施工單位編制安全防護、文明施工措施費用使用計劃,并用《安全防護。文明施工措施費用使用計劃報審表》報監理組審查并由總監審核。以后,每月月底前都要督促施工單位填報《安全防護、文明施工措施費用支付申請表》并附①安全防護、文明施工措施費用使用明細單;②安全防護、文明施工措施費用支付、使用和管理記錄,一起報監理組審查核驗。注意:安全防護、文明施工措施項目清單及暫行費率表見滬建交〔2006〕445號文件《上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規定》。
十三、安全質量標準化達標工地考核評分核準記錄:
安全質量標準化達標工地網上申報內容為:施工月評及監理復核信息;專業承包及勞務分包企業;危險性較大分部分項工程;特種作業人員信息;外審信息填報;安裝告知審核;委托檢查審核;設備使用審核;頂升加節審核;拆卸告知審核;拆卸備案等。今年又加入了監理月報;監理專報等。
1、施工月評及監理復核信息:總包單位應在每月5日前將上月的安全質量標準化達標工地自評分在網上填報,項目監理機構在網上核準。注意:①核準分不得高于自評分;②督促總包單位將填報的《安全質量標準化達標工地月度考核評分表》打印出來報監理組一份;監理組填報的《安全質量標準化達標工地月度監理復核表》也要打印出來,簽上復核意見,并在情況說明一欄填寫扣分情況說明,加蓋監理組公章后送總包單位一份,然后留存。
2、專業承包及勞務分包企業:由總包單位在網上填報,每月總包單位要在網上填報對分包單位的評價結論,監理組每月填報核準結論。
3、危險性較大分部分項工程:在現場危險性較大工程施工之前,監理組應督促總包單位在網上填報當月的危險性較大工程信息,監理組在網上審核,也可以由監理組在網上直接填報。
4、特種作業人員信息:由總包單位在網上填報,監理組在網上審核。
5、外審信息:由總包單位在外審認證通過后在網上填報。
6、安裝告知審核:現場塔吊安裝之前,由總包單位在網上填報安裝告知信息,監理組在網上審核。
7、委托檢測審核:總包單位委托機械檢測單位之后,要在網上進行委托檢測申報,監理組在網上審核;機械檢測單位受理后,由機械檢測單位在網上填報委托檢測受理信息,安裝檢測報告完成之后,有機械檢測單位在網上進行登記。
8、設備使用審核:現場塔吊使用之前,總包單位必須在網上進行使用登記申報,監理組在網上進行使用登記審核,機械檢測單位方可發放使用登記證。
9、頂升加節審核:現場塔吊在頂升加節之前,由總包單位在網上進行頂升加節申報,監理組在網上進行頂升加節審核。頂升加節之后,機械檢測單位進行中間檢測,并將中間檢測報告在網上進行登記。
10、拆卸告知審核:現場通道拆卸之前,總包單位應在網上進行拆卸告知申報,監理組在網上審核。
11、拆卸備案:現場塔吊拆卸完成之后,由監理組在網上進行拆卸備案。
12、監理專報:每月5日之前,監理組要在網上逐項如實進行填報,上報之后,打印出來,連同監理月報一起報送有關單位(受監的安質監站及建設單位)。
13、監理月報:每月5日之前,監理組在網上逐項如實進行填報,上報之后,打印出來,連同監理專報一起報送有關單位。網上填報注意事項:
1、網上填報要及時準確,監理組要做好督促及監督工作。
2、分包單位(含專業分包。勞務分包)的評價結論及核準結論每月都要在網上填報;專業分包單位的竣工評價應在專業分包工程竣工時填報;勞務分包單位的竣工評價應在勞務分包合同結束時填報。
3、危險性較大的分部分項工程,必須在工程開工之前在網上填報(根據上海市建設工程分包合同備案表信息填報)。
4、特種作業人員信息,應在監理組審核同意特種作業人員進場操作后及時填報。
5、塔吊機械的安裝告知、委托檢測、頂升加節、拆卸告知審核及拆卸備案等必須及時填報、審核備案。
十四、安全暫停令及回復:在三種情況下應該簽發《工程暫停令》,一是《監理工程師通知單》限期整改的安全隱患,施工單位沒有按期整改或拒絕整改,經總監理工程師同意,由總監理工程師簽發;二是在現場作業人員的生命受到威脅時,安全監理可以先發出口頭停工指令,確?,F場作業人員安全后,立即向總監理工程師匯報,由總監理工程師簽發《工程暫停令》;三是有引發重∥特大事故苗頭時(如杭州地鐵車站大面積坍塌事故發生前出現的征兆),經總監理工程師同意,由總監理工程師簽發《工程暫停令》。
十五、安全內部學習記錄:每月由總監理工程師或總監代表組織現場監理人員學習二~三次有關法規、規范、文件、安全監理實施細則等內容,由安全監理整理成《安全學習信息反饋表》,監理組人員逐個簽字后歸檔保存。
十六、監理組安全責任制編制:根據國務院有關安全生產責任制的規定,監理組應當在工程施工開始前,編制《監理組安全責任制》。具體內容為:
1、項目監理機構安全監理崗位:安全監理配置人數視工程規模而定,5千萬以下配置專職安全監理一人、加上總監理工程師(監理組安全第一責任人)為二人;
千萬~1億以上配置專職安全監理二人,加上總監理工程師為三人。
2、監理人員的安全監理工作任務及安全責任:所有監理組人員都負有安全監理工作任務急安全職責,具體要落實到每一個監理人員。
3、安全監理人員分工一覽表:用表格形式簡潔表明監理人員的分工及安全責任情況。
4、重大/一般危險源監理安全責任人一覽表:用表格形式簡潔表明重大危險源、一般危險源監理安全責任人的分工及安全責任情況。
十七、書面報告:當監理組簽發《監理工程師通知單》,限期要求施工單位整改安全隱患,而施工單位拒絕整改時,可根據有關規定采用書面報告的形式,向建設單位報告,并通過當月的《監理專報》向有關主管部門報告,以規避監理風險。
以上內容,僅為個人體會,僅供參考。
2012年4月14日
第五篇:安全監理內業資料規定
張灣大橋工程項目
安全監理內業工作
鹽城市交通工程咨詢監理有限責任公司
張灣大橋駐地監理組 二○○九年七月
安全監理內業工作
安全監理的內業工作是安全監理工作中一項十分重要、必不可少的工作,是整個監理內業工作的重要組成部分。建立和健全監理記錄與報告是做好安全監控、全面有效地執行監理合同、履行好監理安全職責的重要工作。
安全監理的內業,不僅是安全監理在實施交通建設工程監理管理過程中留下的重要依據;在工程建設中,一旦發生安全事故,安全監理的內業還是追溯安全監理工作,尋找事故原因,分析事故責任的重要憑證。安全監理的內業,它反映了工程建設的實施情況,反映了安全監理的工作情況,是全面總結交通建設工程安全監理經驗的重要部分。施工現場安全監理內業資料內容:
1、監理工作計劃中的監理方案;
2、安全監理專項實施細則;
3、安全例會紀要和工地會議紀要中的監理內容;
4、工作指令;
5、工程暫時停工指令及復工指令;
6、專項安全施工方案報審材料;
7、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員資格報審資料;
8、施工分包單位的資質(含安全生產許可證和主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員的安全資格證)報審資料;
9、大、中型施工機械、安全設施驗收報審資料;
10、施工現場安全監理檢查記錄;
11、安全監理日志;
12、監理月報中的安全監理內容;
13、安全監理專題報告;
14、安全生產事故調查處理及報告資料;
15、監理工作總結中安全監理內容。
16、安全監理方案、細則和施工組織設計、方案審核相關內容已在第三章第二節詳細闡述過,本章著重對監理人員在教育培訓和交底工作、編制監理月報和日志、對專項安全方案審核和過程檢查以及日常安全檢查、巡視工作、會議和隱患處理等內業工作內容進行介紹說明。
一、安全監理的月報、日志
(一)監理月報
1、施工現場安全情況評述:
(1)本月施工現場的主要風險源,風險點控制實施情況
(2)施工單位在施工現場投入的大、中型機械設備的數量和施工現場主要工種(崗位)作業人數及安全管理人員到位情況。
(3)施工單位在施工現場執行安全法律情況。
(4)現場安全施工狀況及對安全問題和隱患的處理情況。(5)施工單位對施工現場安全管理的其他有關情況。
2、監理執行情況
(1)本月中,安全監理的工作開展情況(方案審批、交底告知、分包單位安全資質及機械、人員等各類材料報審、安全檢查等);
(2)監理對所發現的安全問題或隱患的處理和采取的措施(包括口頭指出、簽發工作指令、工程暫時停工指令等)。
二、安全監理日志
1、天氣記錄;
2、施工單位在施工現場投入的人力、材料、機械設備的詳細情況;
3、施工現場的安全狀況;
4、發現的安全隱患及處理措施(口頭指令或書面指令情況);
5、其他監理工作活動記錄;
6、上級部門檢查情況等。
三、方案審核、驗收復核
一)監理工程師應審核的方案種類
(一)施工組織設計
(二)專項安全施工方案
(三)結構復雜、危險性大的施工作業項目的專項方案
(四)安全生產事故應急救援預案
監理工程師應對施工單位安全生產事故應急救援預案進行審核,并經總監理工程師批準后生效。安全生產事故應急救援預案應報送建設單位備案。
二)監理工程師在方案審核和施工過程中驗收復核方面的安全工作要求
(一)監理工程師在對施工單位所上報的各項專項安全方案進行審查時應做到如下幾點:
1、重點對各項方案中技術措施的針對性、編制內容完整性、強制性標準的合規性以及施工單位內 部審批的程序性進行審核。
2、專項安全施工方案經專業監理工程師進行審查后,應在報審表上填寫監理意見,并由總監理工程師簽認。
(二)監理工程師同時根據已批復同意的專項安全方案,在開工前編制相應的專項安全監理實施細則,報總監理工程師批準后實施。
(三)監督、檢查危險性較大的分部分項工程專項安全施工方案的實施
1、專項安全施工方案實施時,首先應查清施工單位專職安全生產管理人員是否到崗。
2、對專項安全施工方案的執行情況每天至少監督檢查一次,對監督檢查的控制點實施必要的監視和測量。
3、發現不符合專項安全施工方案要求或發現安全事故隱患,應向總監理工程師報告,采取發監理通知單、暫停施工令或向建設單位及經其授意向有關主管部門報告的手段及時處理,并首先從施工單位安全生產保證體系上查找原因。
四、安全檢查的內業工作
一)監理工程師對安全檢查工作的要點
在工程項目建設中,監理工程師對施工單位實施安全檢查是監理的主要工作之一。監理工程師在安全檢查中,要講究方法與效果的統一,目的與結果的統一。隨著科學技術的進步與發展,監理工程師用科學發展觀統領監理的工作十分重要。
監理工程師在實施安全檢查的過程中要準確運用標準化,檢查方法科學化,檢查程序規范化。
(一)安全檢查對象的確定應本著突出重點的原則,對危險性大、易發事故、事故危害大的分部分項工程、部位、裝置設備等應加強檢查。施工現場一般應重點檢查:如施工過程易發、多發的事故(如高處墜落、觸電、物體打擊、機具傷害和坍塌等“五大傷害事故)的部位、環節中可能發現的異常狀態(如深基坑開挖、腳手架搭拆、起重吊裝、隧道開挖、預應力張拉作業、爆破作業過程等)。
(二)在檢查目的的前提下,列出檢查的項目、檢查的內容、檢查的重點;
(三)作好檢查前的準備:
1、掌握檢查標準、規范;
2、檢查所用的儀器、工具以及照相機、攝像機等;
3、檢查所用表式;
4、檢查人員的組織、分工。
(四)安全檢查工作的程序
1、實施檢查;
在檢查中,凡有即發性事故隱患,檢查人員應當即對即發性事故隱患范圍責令停工,并報告總監理 工程師。被檢查單位必須立即整改。
2、作好檢查記錄;
檢查記錄是安全評價的依據。檢查記錄要客觀、具體。特別是對安全隱患的記錄,要詳細記錄隱患的地點、位置、隱患的危險性程度、對隱患的處理方式及處理意見等。
3、對安全檢查情況的進行安全評價。
對檢查情況要進行全面而又細致的分析,并進行安全評價。安全評價要采用定量、定性的方法。二)對監理安全檢查記錄資料的管理要求
(一)執行監理安全內業工作的基本要求
(二)安全檢查資料應分類
1、建設單位或上級有關部門檢查記錄;
2、監理工程師組織的安全檢查記錄(包括巡視檢查、專項檢查、定期檢查)。監理工程師檢查記錄資料應包括:
(1)檢查情況記錄;(2)簽發的安全工作指令;(3)監理工程師復查、消項記錄。
(4)在檢查中,遇有即發性事故隱患,采取責令停工措施的書面記錄
(三)檢查中,所拍的照片、攝像帶應編制日期、編號。
五、安全巡視檢查的內業工作
1、巡視檢查前,監理工程師應根據施工現場的實際施工進度、施工項目和內容進行分析,排列出現場的高危作業點和安全管理的關鍵部位、工序等方面,并根據以上安全隱患的輕重緩急,確定當日巡視檢查計劃。
2、巡視檢查的要點
(1)專項安全施工方案實施時的巡視:對危險性較大的分部分項工程的全部作業面,每天應巡視到位,發現問題要求改正的,應跟蹤到改正為止。
(2)其他作業部位巡視:根據現場施工作業情況確立巡視部位。(3)巡視檢查應按專項監理細則的要求進行,并作好記錄。
3、對安全隱患的處理
監理工程師在巡視檢查中,發現違章施工、違規操作、違反安全制度等各種違章違規現象以及存在安全事故隱患,應當及時處理(一般問題可以口頭處理,嚴重隱患應簽發安全工作指令)。
4、監理工程師巡視檢查的有關事項
監理工程師對施工現場重大危險源部位的巡視檢查每天不少于一次。監理工程師在巡視檢查中所發現的安全隱患,應跟蹤檢查直到整改消項。
六、安全會議
一)第一次工地會議
(一)會議準備
在會議數日前,現場監理機構發出書面會議通知。
(二)會議主持
監理首次交底會應由總監理工程師主持。
(三)參加會議的人員
監理方:總監理工程師及相關專業監理工程師。
(四)會議議程及主要內容 二)監理例會
監理例會,在通常情況下每月應召開一次。視情況可以增加會議次數。監理例會,由監理工程師主持召開。三)監理現場會
監理現場會是指監理工程師或監理人員在實施監理的工作中,發現在安全生產、文明施工的管理中,具有較典型的帶有普遍教育意義的現象或狀況而在施工現場召開的安全生產、文明施工會議。
監理現場會一般針對下列兩種情況而組織召開。一是在安全生產、文明施工的管理及相關措施落實管理等方面做得好的典型,并帶有普遍教育意義的。二是針對在安全生產、文明施工的管理做得較差的典型,并帶有普遍教育意義的。
四)監理會議內業的基本要求
1、監理會議的內業應由下列材料組成:(1)會議通知;(2)會議簽到;(3)會議記錄;(4)會議紀要。
2、會議紀要應及時發放到各參加單位,并對會議中達成一致意見和要求作為今后監理工作執行的依據之一,并加以貫徹執行。
七、隱患處理和反饋
監理工程師在對施工現場進行檢查的過程中要善于發現安全生產中問題和各種安全隱患,同時,還要善于對問題和隱患分析、處理。處理后,還須做好督促施工單位對隱患整改情況的反饋、復查消項。
一)對隱患整改情況的反饋
(一)施工單位凡收到監理工程師所簽發的安全工作指令后,必須對安全工作指令中的要求整改事項實施整改。
(二)監理工程師接到施工單位隱患整改情況的書面反饋報告后,應進行復查,直到整改到位。
(三)如施工單位拒不整改或不暫停施工的,監理工程師應根據《建設工程安全生產管理條例》第十四條要求,書面報告建設單位,由建設單位進行處理,如施工單位仍不整改或停工的,應書面報告行政主管部門進行處理。
二)在隱患處理過程中的內業要求
(一)有隱患處理的記錄,同時應有隱患整改的記錄。
(二)監理工程師的書面整改工作指令和施工單位反饋的隱患整改記錄應合并存放。即每一張監理工程師書面整改工作指令后面,都必須有相應的整改和復查消項工作指令記錄。
(三)每月對當月安全隱患狀況、原因分析、處理意見以及簽發相關文件在監理月報中進行反映,對隱患處理結果進行反饋和總結工作。
(四)對安全問題的專題書面報告應予以妥善保存,以作為安全問題或事故處理時的證明材料。
鹽城市交通工程咨詢監理有限責任公司
張灣大橋駐地監理組
二零零九年七月