第一篇：長治市住房公積金管理辦法

《長治市住房公積金管理辦法》長治市住房公積金管理辦法 第一章 總則

第一條 為了加強和規范住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權益，根據國務院《住房公積金管理條例》（國務院令第350號，以下簡稱《條例》）和有關法規、政策，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于長治市行政區域內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。

第三條 本辦法所稱的住房公積金，由各級國家機關、事業單位，各類依法登記注冊的企業、民辦非企業單位、社會團體，中央、省及外地駐市單位（以下統稱單位）及其在職職工，按照職工工資總額一定比例逐月繳存的、具有保障性和互助性的一種長期住房儲金。

在職職工是指在前款規定的單位工作，并由單位支付工資的各類人員。有條件的單位應為農民工繳存住房公積金。

第四條 所有單位均應當按本辦法的規定開設公積金帳戶，按規定繳存、提取和使用住房公積金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，均屬職工個人所有，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯職工的住房公積金權益。

第五條 住房公積金管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督的原則。

第二章 機構及其職責

第六條 長治市住房公積金管理委員會是全市住房公積金管理的決策機構，在市政府的領導下開展工作。市住房公積金管理委員會成員中，市政府負責人和市財政、審計、建設、銀監會等有關部門負責人以及有關專家占1/3，工會代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。市住房公積金管理委員會主任、副主任應當由具有社會公信力的人士擔任。市住房公積金管理委員會辦公室設在市住房公積金管理中心，負責市住房公積金管理委員會日常事務和決策事項督辦等工作。第七條 市住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會）履行下列職責：

（一）依據有關法律、法規和政策，制定和調整住房公積金的具體管理措施，并監督實施；

（二）擬訂住房公積金具體繳存比例；

（三）在市建設銀行、工商銀行、中國銀行和農業銀行范圍內，指定受委托辦理住房公積金金融業務的銀行；

（四）審批住房公積金歸集、使用計劃（包括購買國債的比例和金額）及計劃執行情況的報告；

（五）確定住房公積金個人住房貸款最高額度；

（六）審批單位緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例的申請；

（七）審議住房公積金年度預算、決算；

（八）審議住房公積金增值收益分配方案；

（九）聽取市財政部門對住房公積金監督情況的報告，銀監會對受委托銀行辦理的住房公積金金融業務監管的通報，住房公積金管理中心根據審計報告進行整改的匯報，并作出相應的決議或處理意見；

（十）審議住房公積金管理中心提出的住房公積金呆壞帳核銷申請；

（十一）審議住房公積金管理中心擬向社會公布的住房公積金年度公報；

（十二）表決或推薦住房公積金管理中心主任、副主任，對不稱職的主任、副主任提出更換意見；

（十三）需要決策的其他事項。

第八條 長治市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）是直屬市政府的不以盈利為目的的獨立的事業單位，負責全市住房公積金的管理運作。管理中心在郊區、潞城市、黎城縣、武鄉縣、襄垣縣、長子縣、壺關縣、平順縣、沁縣、沁源縣、屯留縣、長治縣設立管理部，在潞安礦業集團公司設立分中心。管理中心與分中心、管理部實行統一決策、統一制度、統一管理、統一核算，實行法人授權管理。第九條 管理中心履行下列職責：

（一）編制住房公積金的歸集、使用計劃，并組織執行，編報計劃執行情況的報告；

（二）編制住房公積金的年度預決算，經市財政部門審核，提交管委會審議后組織執行；

（三）委托由管委會按中國人民銀行規定指定的商業銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金帳戶的設立、繳存、歸還等手續，與受委托銀行簽訂委托合同，按規定支付手續費；

（四）負責住房公積金的統一核算，指導、監督分支機構的內部核算；

（五）擬訂住房公積金具體管理辦法，經管委會審議通過后實施；

（六）審批個人住房公積金的提取和個人住房公積金委托貸款的發放，按照管委會審議并批準的比例購買國債；

（七）負責住房公積金的保值和歸還，逾期貸款的追收；

（八）提出住房公積金增值收益分配方案，經市財政部門審核，報管委會審議并批準后執行；

（九）審核單位降低住房公積金繳存比例或者緩繳的申請，報管委會批準后執行；

（十）與職工、單位和受委托銀行定期對帳；

（十一）建立職工住房公積金個人明細帳，向職工發放繳存住房公積金信息卡的有效憑證；

（十二）組織建立管理中心及其所屬機構的業務管理信息系統，并與上級住房公積金行政監管部門聯網，納入全國住房公積金監督管理信息系統；

（十三）向管委會和市有關部門報送住房公積金財務報告，經管委會審議通過后定期向社會公布；

（十四）向市財政部門提出住房公積金呆帳核銷申請，經管委會審議通過后，上報省級財政部門。根據省級財政部門的審批意見辦理呆帳核銷，并報上級住房公積金行政監管部門備案；

（十五）承辦市政府和市管委會交辦的其他事項。第十條 管理中心不得對他人提供任何形式的經濟擔保。

第三章 住房公積金繳存

第十一條 單位應當到管理中心辦理住房公積金繳存登記，經管理中心審核后，辦理住房公積金帳戶設立手續。

新設立的單位，應當自單位設立之日起30日內辦理繳存登記和帳戶設立手續。

第十二條 單位錄用職工或調入職工的，應自錄用之日起30日內到管理中心辦理繳存登記，并辦理職工住房公積金帳戶設立或轉移手續。

單位與職工終止勞動關系的，單位應自勞動關系終止之日起30日內到管理中心辦理變更登記，并辦理職工公積金轉移或封存手續。

第十三條 新參加工作的職工應當從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金。單位新調入的職工應當從調入單位發放工資之日起繳存住房公積金。

第十四條 管理中心應當建立職工住房公積金明細帳，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。每個職工只能有一個住房公積金帳戶。

第十五條 職工個人繳存的住房公積金由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應當自每月發放職工工資之日起5日內將代扣的住房公積金繳入住房公積金專戶內，匯款3日后辦理住房公積金匯繳手續。

第十六條 單位名稱和其他相關信息發生變更的，單位應自變更之日起30日內到管理中心辦理變更手續。

第十七條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人住房公積金繳存基數乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人住房公積金繳存的基數乘以單位住房公積金繳存比例。

第十八條 職工和單位繳存住房公積金的比例原則上不低于5%，不高于12%。采取提高住房公積金繳存比例方式發放職工住房補貼的，可適當提高繳存比例，并在個人帳戶中予以注明。

第十九條 繳存基數原則上不超過職工所在設區市統計部門公布的上年度職工月平均工資的3倍，超出部分需到稅務部門繳納稅款。

第二十條 住房公積金的繳存基數以當月的工資基數為準。行政單位的繳存基數包括：職務工資、級別工資、工作津貼、生活補貼、保留津貼。事業單位的繳存基數包括：薪級工資、崗位工資、生活補貼、物價福利性補貼；未規范津貼的行政事業單位,現發放的地方出臺的各項補貼均作為住房公積金的繳存基數(包括地區補貼、生活補貼和職務津貼)。企業和駐市單位可參照執行。

第二十一條 單位應當按時、足額繳存住房公積金，單位欠繳或少繳住房公積金的，應辦理補繳手續。

第二十二條 單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金，需經管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后執行。經批準降低繳存比例或緩繳的單位，待經濟效益好轉后，應當恢復到規定的繳存比例或對緩繳的住房公積金進行補繳。

單位降低繳存比例或緩繳住房公積金的期限不得超過一年，需要繼續降低比例或者緩繳的，應當重新辦理審批手續。

第二十三條 單位發生合并、分立、撤銷、破產、解散等情形時，原單位應當為職工補繳以前欠繳的住房公積金。單位合并、分立和改制時無力補繳住房公積金的，應當明確住房公積金繳存責任主體，才能辦理合并、分立、和改制等有關事項。破產的企業，所欠職工的住房公積金，應當依法優先予以清償，繳入職工住房公積金帳戶。撤銷、解散的單位，所欠職工的住房公積金，比照所欠職工工資優先予以償還，繳入職工住房公積金帳戶。

單位應當自簽訂合并、分立協議或者作出改制決定之日起30日內，到管理中心辦理住房公積金帳戶轉移或封存手續。

單位撤銷、解散、破產的，原單位或清算組織應當自發生上述情形之日起30日內到管理中心辦理備案手續，在明確其欠繳住房公積金的補繳責任后，辦理住房公積金帳戶轉移或封存手續。

第二十四條 住房公積金自存入職工個人帳戶之日起按照國家規定的利率計息。管理中心每年為職工辦理住房公積金存款結息，結息后轉入本金。

住房公積金本息，按照國家有關規定，免征個人所得稅。

管理中心與單位在每年6月30日結息后進行對帳。

第二十五條 管理中心為繳存住房公積金的單位建立住房公積金檔案，為職工發放查詢卡作為職工繳存住房公積金的憑證。管理中心負責住房公積金查詢卡的發放、信息變更、注銷、補發等具體業務的承辦。

第二十六條 單位職工繳存的住房公積金按下列規定列支：

（一）行政事業單位在預算中列支。

（二）企業在成本中列支。

第四章 住房公積金提取

第二十七條 職工有下列情形之一的，可以按規定提取住房公積金個人帳戶內的部分或者全部存儲余額（提取全部存儲余額包括住房公積金本金及其利息）：

（一）職工購買、建造、翻建、大修自住住房；

（二）達到國家法定離退休年齡，并已正式辦理離退休手續；

（三）職工完全喪失勞動能力，并與所在單位終止勞動關系；

（四）出境定居；

（五）用于償還住房貸款本息；

（六）職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益；

（七）享受城市居民最低生活保障的、與單位終止勞動關系后滿兩年未再就業的；

（八）發生其他突發事件造成家庭生活嚴重困難的。

第二十八條 支取額度

1、符合第二十七條第一、五、八項支取條件的屬本金支取，帳面留存最近一年余額，支取截止辦理時間從合同簽定之日或事項發生之日起向后順延一年；

2、符合第二十七條第二、三、四、六、七項支取條件的，公積金本息一次結清，同時注銷職工個人賬戶。

第五章 住房公積金貸款

第二十九條 繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金貸款。第三十條 住房公積金貸款由管理中心審批、受委托銀行發放和回收，貸款風險由管理中心承擔。

第三十一條 住房公積金貸款最高額度和期限：貸款額度最高不超過25萬元，期限最長不超過20年，并不超過其法定退休年齡。管理中心可根據市場變化和經濟社會發展需要擬訂新的標準，報市管委會批準后執行。

第三十二條 住房公積金貸款利率按照國家有關規定執行。貸款期限在一年以內（含一年）的貸款，實行合同利率，遇法定利率調整，不分段計息；貸款期限在一年以上的，遇法定利率調整，于下年初開始，按相應利率檔次執行新的利率。第三十三條 借款人應當按借款合同約定的等額本息還款方式償還貸款本息。

第三十四條 申請住房公積金的借款人需要同時具備下列條件：

（一）具有本市城鎮常住戶口或其他有效居留身份；

（二）具有穩定的職業和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；

（三）能提供本人購買、建造、翻建、大修自住住房等有效證明材料；

（四）首期付款比例不低于所購建住房全部價款的30％；

（五）具有中心認可的資產作為抵押或質押，或有足夠代償能力的單位作為保證人；

（六）符合法規和政策規定的其他條件。

第三十五條 管理中心和受委托銀行要對借款人貸款條件和應提供的材料進行認真調查、核實，并對借款人填寫的《住房公積金個人借款申請審批表》進行嚴格審查，確保各種證件、材料真實、合法。管理中心應當自受理申請之日起2日內做出準予貸款或者不準予貸款的決定，并通知申請人。第三十六條 借款人應當按照《借款合同》約定按期償還貸款本息，對一次性提前償還全部貸款本息的，不收取借款人的違約金。

第三十七條 受委托銀行和管理中心應當嚴格按照各自的職責，共同做好住房公積金貸款的發放和回收工作，催收逾期貸款。

第六章 住房公積金購買國債和增值收益分配

第三十八條 管理中心在保證住房公積金正常提取和貸款的前提下，經財政部門審核，并報市住房公積金管理委員會批準，可將住房公積金用于購買國債。管理中心購買國債只能在商業銀行柜臺購買一級市場新發行的國債并持有到期，不得從事國債回購或委托理財業務，嚴禁將購買的國債用于質押等擔保業務。

第三十九條 管理中心應嚴格按國家有關法規進行財務會計核算。住房公積金的增值收益應當存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，按財政部《住房公積金財務管理辦法》等有關規定進行管理。增值收益按下列順序分配：

（一）按規定比例提取貸款風險準備金；

（二）經財政部門核定的管理機構管理費用；

（三）城市廉租房建設補充資金。

第七章 監督

第四十條 市財政、審計、監察部門應當加強對本行政區域內住房公積金歸集和使用情況的監督，定期進行住房公積金歸集、使用、增值收益、費用開支及發放貸款等情況的專項檢查，并向市住房公積金管理委員會報告。管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時，要征求財政部門的意見。

第四十一條 管理中心編制的住房公積金年度預算、決算，應當經財政部門審核后，提交市住房公積金管理委員會審議。管理中心應當每年定期向市住房公積金管理委員會和財政部門報送財務報告，并將財務報告向社會公布。管理中心應當依法接受審計部門的審計監督。

第四十二條 管理中心和繳存住房公積金單位的職工有權督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

（二）住房公積金帳戶的設立、轉移或者封存；

（三）足額繳存住房公積金。

第四十三條 管理中心有權對單位繳存住房公積金情況進行檢查，督促其依法繳存住房公積金。必要時可以按照規定將檢查結果在當地信用信息系統進行提示。單位應當如實提供用人情況以及工資、財務報表等與繳存住房公積金有關的資料信息，不得拒絕。管理中心應當對單位提供的資料信息保密。

第四十四條 管理中心應當督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業務。受委托銀行應當按照委托合同的約定定期向管理中心提供有關業務資料。受委托銀行承辦的住房公積金金融業務應當接受管理中心的監督檢查和考核。

第四十五條 職工、單位對住房公積金帳戶內的存儲余額有異議的，可以申請管理中心復核。管理中心應當自收到申請之日起5日內給予書面答復。

第四十六條 職工有權揭發、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

第八章 罰則

第四十七條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續的，由管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1 萬元以上5萬元以下的罰款。第四十八條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

第四十九條 對違反本辦法規定的行為，管理中心或者有關部門查處后，將其違法信息錄入信用信息系統，作為住房公積金監督管理的依據。

第五十條 對挪用或者批準挪用住房公積金的主管人員和其他直接責任人員，由有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任；違規挪用的住房公積金，管理中心要依法追回，沒收違法所得。

第五十一條 對拒絕、阻礙工作人員依法執行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法給予處罰。

第五十二條 管理中心向他人提供經濟擔保的，對主要領導和其他直接責任人員依法給予行政處分，造成損失的，視情節輕重依法追究。管理中心違反財政法規的，由財政部門依法給予行政處罰，造成損失的，視情節輕重依法追究，并賠償損失。

第五十三條 國家機關工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第九章 附則

第五十四條 本辦法自2009年 1 月 1 日開始施行。

第二篇：哈爾濱市住房公積金管理辦法

哈爾濱市住房公積金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進住房建設，提高城鎮居民的居住水平，根據國務院《住房公積金管理條例》，結合本市情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內的城市規劃區住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。

第三條 本辦法所稱住房公積金，是指國家機關、事業單位、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、民辦非企業單位、社會團體（以下簡稱單位）及其在職職工，按照規定繳存的長期住房儲金。

外商投資企業的在職職工是指其聘用的中方職工。

第四條 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。

第五條 單位及其在職職工，應當按照本辦法規定履行繳存住房公積金的義務。

第六條 職工有要求其所在單位為其繳存住房公積金的權利；有查詢、提取、使用住房公積金和申請住房公積金貸款的權利。

第七條 住房公積金應當用于職工個人購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得侵占、挪作他用。

第八條 住房公積金的管理，實行住房公積金管理委員會決策，住房公積金管理中心運作，銀行專戶存儲，財政監督的原則。

第九條 哈爾濱市住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會），是住房公積金管理的決策機構。管委會的成員中，市人民政府負責人和建設、財政、人民銀行等有關部門負責人以及有關專家占1/3，工會代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。

管委會按照國務院《住房公積金管理條例》的有關規定，履行住房公積金管理的職責。

第十條 按照精簡、效能的原則，本市設立一個住房公積金管理中心，縣（市）不設立住房公積金管理中心。

哈爾濱住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心），可以在有條件的縣（市）設立分支機構。管理中心與其分支機構實行統一的規章制度，進行統一核算。

管理中心是直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業單位，負責全市住房公積金的管理運作。其職責是：

（一）編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃；

（二）負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（三）會同有關部門提出調整住房公積金繳存比例的建議，報管委會審議；

（四）負責住房公積金的核算；

（五）審批住房公積金的提取、使用；

（六）負責住房公積金的保值和歸還；

（七）編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告；

（八）承辦管委會決定的其他事項。

第十一條 管委會應當按照國家的有關規定，指定受委托辦理住房公積金金融業務的商業銀行（以下簡稱受委托銀行）；管理中心應當委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金賬戶的設立、繳存、償還等手續，也可采取同城特約委托收款結算方式，辦理住房公積金繳存業務。

管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。

第二章 繳 存

第十二條 管理中心應當在受委托銀行設立住房公積金專戶（包括存款戶、結算戶、委托貸款基金戶）。

第十三條 管理中心應當建立單位及其職工住房公積金明細賬，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況，記賬核算到職工個人。

第十四條 管理中心應當向繳存住房公積金的職工發放繳存公積金的有效憑證，并為職工提供便利的查詢方式。

第十五條 單位應當到管理中心辦理住房公積金繳存登記，填寫《住房公積金登記表》、《住房公積金清冊》，到指定銀行辦理住房公積金開戶手續。新設立的單位，應當自設立之日起30日內，辦理住房公積金繳存登記和賬戶設立手續。

單位只準許選定一個受委托銀行開立住房公積金賬戶；每個職工只準許開立一個住房公積金賬戶。已經在兩個受委托銀行開立賬戶的單位，應當到管理中心辦理住房公積金賬戶合并手續。

第十六條 單位應當依據《住房公積金登記表》、《住房公積金清冊》和《住房公積金基數核對清冊》，建立職工住房公積金賬目。

第十七條 住房公積金實行按月繳存。職工個人按照規定繳存的住房公積金，由所在單位在其每月工資中代扣代繳；單位按照規定為職工繳存的住房公積金，應當按月計提。單位應當于每月發放工資之日起5日內，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到受委托銀行住房公積金專戶內，由受委托銀行計入職工個人住房公積金賬戶。

第十八條 單位匯繳住房公積金，按照下列規定辦理：

（一）單位當月職工和住房公積金匯繳總額無變動的，可按照上月住房公積金匯繳總額填寫《住房公積金匯繳憑證》，辦理匯繳手續；

（二）單位當月職工和住房公積金匯繳總額有變動的，應當按照本辦法第二十條規定到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶變更手續后，進行住房公積金匯繳；

（三）單位當月職工住房公積金繳存基數或繳存比例發生變動時，應當經管理中心審核批準后，到受委托銀行辦理住房公積金變更匯繳手續；

（四）受委托銀行收受單位《住房公積金匯繳憑證》后，經核對無誤后，將有關內容數據錄入計算機，記入單位和職工個人賬戶，并于2個工作日內將單位《住房公積金匯繳憑證》轉交管理中心審核、入賬。

第十九條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的，應當由原單位或者清算組織到管理中心辦理住房公積金變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內，由管理中心辦理職工住房公積金賬戶轉移、封存或代管手續。

第二十條 單位錄用新職工和調入職工，應當自正式批準錄用或者批準調入職工之日起30日內，辦理職工住房公積金相關手續。單位錄用新職工到受委托銀行辦理住房公積金繳存登記、賬戶設立手續；單位新調入職工原單位有公積金賬戶的到管理中心辦理賬戶轉移手續，無住房公積金賬戶的按單位錄用新職工設立個人賬戶辦理。單位與職工終止勞動關系的，單位應當自終止勞動關系之日起30日內，到管理中心辦理該職工住房公積金變更登記，并持管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續。

第二十一條 單位和職工按照不低于職工本人上一月平均工資的8%比例繳存住房公積金，最高可以達到12%；2001年1月1日實行住房分配貨幣化以后參加工作的職工，單位按照職工本人上一月平均工資的25%比例繳存，職工按照本人上一月平均工資的15%比例繳存。采取提高單位住房公積金繳存比例方式發放職工住房補貼的，應當在個人賬戶中予以注明。住房公積金繳存比例隨著經濟發展作適當調整，由管委會擬訂調整意見，經市人民政府審核后，報省人民政府批準。

第二十二條 新參加工作的職工，自參加工作第二個月發工資之日起繳存住房公積金，月繳存額按照本人第二個月的工資乘以規定的繳存比例核定。

單位新調入的職工，自調入單位發放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額按照本人當月工資乘以規定的繳存比例核定。第二十三條 單位應當按月足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳、漏繳。

為職工繳存住房公積金確有困難的單位，需要降低住房公積金繳存比例或者暫緩繳存住房公積金的，必須經單位職工代表大會或者工會討論通過，經管理中心審核批準后，可降低繳存比例或者暫緩繳存住房公積金；待單位經濟效益好轉時，再提高繳存比例或者補交欠繳的住房公積金。單位緩繳住房公積金的期限不得超過一年，超過一年仍需緩繳的，應當重新辦理報批手續。

第二十四條 管理中心應當建立住房公積金運作管理稽核制度，對內部運作情況進行稽核檢查。

第二十五條 單位應當在每年1月31日前，按照上一職工月平均工資和規定的繳存比例，核定一次單位與職工個人住房公積金月繳存額，并從1月1 日起按照新核定的月繳存額繳存住房公積金。

繳存住房公積金的單位應當每年與管理中心對賬一次，核對單位職工住房公積金存儲余額；每年在結息日（即6月30日）之后兩個月內，由受委托銀行向單位及其職工核發住房公積金職工個人存儲余額對賬單和單位結息單。

第二十六條 單位為職工繳存住房公積金，按照下列規定列支：

（一）機關在預算中列支；

（二）事業單位由財政部門核定收支后，在預算或費用中列支；

（三）企業在成本中列支。

第二十七條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起，按照國家規定的利率計息。

第三章 提取和使用

第二十八條 職工有下列情形之一的，可以提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購房貸款本息的；

（六）非本市戶口職工與單位終止勞動關系的；

（七）調離本市轄區的；

（八）房租超出家庭工資收入的規定比例的。

依據前款第（二）、（三）、（四）項規定，提取住房公積金存儲余額的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

職工死亡或者被宣告死亡的，其合法繼承人、受遺贈人可以提取其住房公積金賬戶內的存儲余額并同時注銷其住房公積金賬戶；無繼承人也無受遺贈人的，其住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金增值收益。

第二十九條 職工提取個人賬戶內住房公積金存儲余額，應當憑所在單位出具的提取證明和下列材料，向管理中心提出申請：

（一）購買自住住房的，提交購買公有住房審批手續或購買商品住房有效合同、私有住房交易有效憑證；

（二）建造自住住房的，提交規劃、土地管理部門的批準文件；

（三）大修或者翻建自有住房的，提交規劃管理部門的批準文件；

（四）職工離休、退休的，提交離休、退休有效證件和原所在單位的證明；

（五）完全喪失勞動能力與單位終止勞動關系的，提交合法有效的喪失勞動能力證明和終止勞動關系證明材料；

（六）出境定居的，提交公安機關等有關部門簽發的出境定居手續（移民紙、定居卡、永久居住簽證等）或者戶口注銷證明；

（七）償還購房貸款本息的，提交還款憑證和《借款合同》；

（八）非本市戶口職工與單位終止勞動關系的，提交原戶籍管理部門出具的戶籍證明和終止勞動關系證明；

（九）調離本市轄區的，提交調入單位職工個人公積金新賬戶證明和調入單位開具的調轉介紹信；

（十）職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或者受遺贈人應當提交職工死亡的有效證明和合法繼承有效證明。

（十一）房租超出家庭收入規定比例的，提供同一戶口家庭成員工資收入證明、戶口簿，屬于承租公有住房的，還應當提供《公有住房承租證》；屬于承租非公有住房的，還應當提交經房屋租賃管理機構登記備案的證明和稅務部門出具的納稅憑據。

管理中心應當自受理申請之日起，3日內作出準予提取或者不準提取的決定，并通知申請人；準予提取的，按照規定辦理提取手續。對管理中心作出的不準提取決定不服的，申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十條 履行住房公積金繳存義務的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金貸款。

住房公積金個人貸款辦法，由市人民政府另行制定。

第三十一條 管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經管委會批準，可以將住房公積金用于購買國債。

管理中心不得向他人提供擔保，不得將住房公積金及其增值收益用于投資、參股和購買股票。

第三十二條 住房公積金的增值收益應當存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風險準備金、管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金。建立住房公積金貸款風險準備金的比例，按不低于住房公積金增值收益60%核定，或者按不低于住房公積金貸款余額的1%核定。

第三十三條 企業被依法宣告破產在資產清償時，應當依法優先償還其欠繳的住房公積金和公積金貸款。

第三十四條 管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金應當繳入財政專戶。

管理中心的管理費用，由管理中心按照規定的標準編制全年預算支出總額，報市財政部門批準后，從住房公積金增值收益中上交財政，由市財政撥付。

管理中心的管理費用標準（包括辦公費用、業務費用、管理設施更新等專項費用），按照略高于國家規定的事業單位費用標準核定。

第四章 監 督

第三十五條 管理中心編制的住房公積金預算、決算，應當經市財政部門審核后，提交管委會審議。

管理中心應當每年定期向財政部門和管委會報送財務報告，并將財務報告向社會公布。

第三十六條 管理中心應當依法接受審計部門的審計監督。

第三十七條 管理中心和單位職工有權督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

（二）住房公積金賬戶的設立、轉移或者封存；

（三）足額繳存住房公積金。

單位職工有權揭發、檢舉、控告本單位挪用住房公積金的行為。

第三十八條 管理中心應當督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業務。

受委托銀行應當按照委托合同的約定，定期向管理中心提供有關的業務資料。

第五章 法律責任

第三十九條 單位違反本辦法規定未辦理住房公積金繳存登記或者未為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十條 單位違反本辦法規定未按期繳存或者少繳存住房公積金的，由管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

第四十一條 管委會違反本辦法規定審批住房公積金使用計劃的，或者管理中心違反本辦法規定發放住房公積金、使用住房公積金收益、挪用住房公積金的，按照國務院《住房公積金管理條例》的規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 管理中心違反財政法規的，由市財政部門依法給予行政處罰。

第四十三條 管理中心違反本辦法規定向他人提供擔保的，由上級機關或者本單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十四條 住房公積金管理和監督部門的工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附 則 第四十五條 住房公積金財務管理和會計核算，按照國家有關規定執行。

第四十六條 靈活就業人員和城鎮個體工商戶及雇員，可以自愿繳存住房公積金，并按照規定使用公積金。

第四十七條 本辦法自2007年10月1日起施行。2000年6月9日市人民政府發布的《哈爾濱市住房公積金管理辦法》同時廢止。

關于職工住房公積支取問題的幾點說明

根據國家和上級有關文件的規定,并結合我單位的實際，現對職工住房公積金如何支取問題作如下幾點說明：

一、住房公積金的提取和使用：

（一）員工在住房消費時，可以提取本人及其房屋擁有權的家庭成員（配偶、父母、子女）住房公積金賬戶內的存儲余額。

（二）員工在使用個人住房公積金時，應符合下列情況:由員工提出個人住房公積金使用申請（加蓋單位公章、單位領導人簽字）和本人身份證及有關證明材料：

1、貸款購買住房的，需提交①與銀行簽訂的《貸款合同》原件及復印件和近三個月的還款憑證；②與開發商簽訂的《商品房買賣合同》原件及復印件；③不動產發票、首付款收據及完稅發票中的任意一種。員工本人不是產權人的還應提供《結婚證》或《戶口簿》原件及復印件。

2、一次性付款購買住房的（包括從個人手中購買），購房當年可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額，需提交①《房屋所有權證》原件及復印件；②不動產發票、完稅發票任意一種。

3、農村自建住房的，自建當年可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額，需提交當地規劃行政管理部門出具的《建設規劃許可證》及《土地使用證》原件及復印件。

4、大修住房的，大修當年可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額，提供房地產行政管理部門的有關質量監督機構辦理的《質量監督手續證明》等。

5、屬于公司內部集資合作建房的，集資合作建房當年可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額，由集資單位提供集資證明，統一辦理參加集資建房員工的住房公積金使用手續。

6、其它特殊原因需使用住房公積金的，應提供相應的法律證明。

（三）員工終止繳納住房公積金，在提取住房公積金時需提供本人的身份證，并根據不同情況提供下列證明材料：

1、離、退休員工提供離、退休有效證明；

2、出國定居或被單位解除勞動合同的，提供出國定居證明、終止勞動關系證明，身份證原件（無原件需寫委托書委托他人辦理）。

3、員工死亡的，員工的繼承人、受遺贈人提取死亡員工的公積金時，提供身份關系證明、合法繼承或遺贈證明，注銷死亡員工的《戶口注銷證明》等。

二、住房公積金的使用額規定：

員工在一次性付款購房時只能提取一次，且提取金額不得超出消費金額。再次購房時可再提取；員工按揭貸款購房的每年可提取一次，但提取的總金額不得超過貸款本息總額。

公司內部集資建房，原則上只能用一次，但對于確實家庭困難的，在辦理發放產權證之前，可再支用一次。

公積金不得用于支付住房的室內裝修、房屋養護支出。

三、住房公積金的使用程序：

1、住房公積金用于住房消費時，由員工本人提出申請報告并將所需各種證明材料提供給單位住房公積金管理部門，經審核后，報分管領導批準后使用。

2、員工終止繳納公積金或調出時，將所需各種證明材料提供給住房公積金管理部門，經審核后，報部門領導批準后使用。

四、存在的問題：自1999年經過房改至今，通過將近八年的住房公積金繳納、支取運行，導致個別職工誤認為“住房公積金不需要什么理由，隨時隨地都可以領取，有的親屬因病住院、子女上學等一些不正當理由都要支取”，因此，使一些職工誤認為：職工個人帳戶的住房公積金可以隨時隨地都可以領取等等想法，其實是不正確的，要支取一定要具有足夠的理由和依據。

此說明

公司工會工作部

二○一一年九月七日

第三篇：重慶市住房公積金管理辦法

重慶市住房公積金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為建立與社會主義市場經濟相適應的住房體制，形成穩定的住房資金來源，轉換住房機制，提高職工解決自住住房能力，逐步實現住房商品化、社會化，按照“個人存儲、單位資助、統一管理、專項使用”的原則，根據《重慶市人民政府關于深化城鎮住房制度改革的決定》，制定本辦法。

第二條 住房公積金（筒稱公積金，下同）是一項政策性的長期住房儲金，由單位和職工個人分別按職工工資總額的一定比例逐月繳交，單位和職工繳交的公積金均歸職工個人所有，存入個人公積金帳戶專項用于購、建、大修住房，職工離退休時，本息余額一次結清，退還職工本人。

第三條重慶市住房基金管理委員會是公積金管理的決策機構，對重慶市住房資金管理中心實施領導和監督。重慶市住房資金管理中心是公積金的管理部門，負責公積金的籌集、支付、核算和編制使用計劃等管理工作。

第二章 范圍和對象

第四條本市范圍內具有法人資格、獨立核算、獨立發薪的單位，均屬實行公積金制度的范圍；具有本市城鎮常住戶口的國家機關、人民團體、事業單位和企業的固定職工、勞動合同制職工和三資企業中方員工，均屬實行公積金制度的對象。

實行出售公有住房、集資合作建房的單位及其職工，亦要執行公積金制度。

離、退休職工、臨時工和三資企業外方職工不實行公積金制度。

第三章 公積金的繳交

第五條 職工個人和所在單位公積金的繳交率，1995年定為職工個人工資和職工工資總額的5％，以后隨著經濟的發展和個人收入的提高，適當調整，適時公布。

第六條公積金繳交額等于職工個人月工資額和單位職工月工資總額乘以公積金繳交率。計算繳交數額時低于5元的按5元繳交，5元以上的以元為單位9四舍五入，逢角進元。

第七條職工月工資額的計算，以圄家統計局《關于工資總額構成的規定》為準。

第八條 支付公積金的渠道

（一）職工個人繳交的部分由個人支付；

（二）單住為職工提供的部份：

1.企業在提取的住房折舊和其他劃轉資金中列支，不足部分經財政、稅務部門核定列入成本、費用；

2.全額預算的行政事業單位列入財政預算； 3.差額預算的事業單位，按差額比例由財政預算撥付，其余用自有資金支付； 4.自收自支或實行企業化管理的事業單位，比照企業開支渠道列支。第九條 虧損企業及其職工亦要繳交公積金。當企業出現嚴重虧損時，需要暫緩繳交的，須企業法人代表提出，由職工代表大會或職工大會討論通過，經主管部門同意，報重慶市住房資金管理中心審定。

第十條職工個人繳交的公積金，由單位代為扣繳。各單位在每月發工資日后的五天內，連同單位提供的部分，一并繳交到經市級承辦銀行房貸部指定的營業網點，記入該單位名下職工個人的公積金戶名。

第四章 公積金的管理

第十一條重慶市住房資金管理中心直接管理本市各區公積金的籌集、支付、核算和編制使用計劃等工作；各縣（市）設立“分中心”負責該地區公積金的籌集、支付、核算的編制使用計劃等工作。“中心”對“分中心”實行政策、業務領導。

第十二條重慶市住房資金管理中心委托承辦公積金業務的專業銀行房地產信貸部（筒稱承辦銀行房貸部，下同）代辦其結算和信貸等金融業務。

第十三條單位建立公積金制度的第一年內，職工個人公積金的存款利息，按人民銀行確定的活期存款利率計息；從次年起，按三個月定期利率計息。

如遇利率調整，從調整之日起按調整后利率執行。

第十四條承辦銀行房貸部每年6月向單位和職工公布一次公積金對帳單，職工可憑單位證明剄承辦銀行房貸部查詢。

第十五條職工調動工作單位時，同時辦理公積僉的轉移手續，其公積金本息轉入新單位名下職工公積金戶名內。

第十六條在職職工因故停發工資期間，職工單位和個人均暫停繳交公積金，其結存公積金本息保留在原單位公積金戶名內，恢復工資關系后，繼續繳交公積金。

第十七條在計算征收職工個人所得稅時，應扣除繳交的公積金；職工提取的公積金本息，免征個人所得稅；繼承和遺贈的公積僉本息，對受益人免征個人所得稅。

第五章 公積金的使用

第十八條職工購買、建造和大修自住住房，經單位和有關部門審查同意和住房資金管理中心確認后，可使用本人及其同住家庭成員積累的公積金本息。

第十九條職工在使用本人及其同住家庭成員的公積金和自籌資金購買、建造和大修自住住房仍不足時，可使用直系親屬中職工的公積金，但必須經其本人書面同意，交繳單位認可，住房資金管理中心審定。

第二十條職工使用本人或使用本戶成員以及直系親屬的公積金購、建的住房出售后，必須將原提取的公積金如數存入各職工的戶名內。

第二十一條職工離、退休，調出本市或出國定居，由本人及所在單位填報申請書，經住房資金管理中心批準后，可提取該職工結存的公積金本息。

第二十二條職工在職期間去世，其繼承人和受遺贈人提供有關證明，向住房資金管理中心申請并得到確認后，可提取該職工結存的公積金本息。第二十三條按規定繳交公積金的單位和個人，可向市住房資金管理中心申請購、建住房抵押貸款。單位申請額度不超過本單位繳交公積金余額的80％；個人申請額度不超過購建款的50％。

借貸公積金必須按時歸還，不按時歸還要加收逾期利息。

第六章 附則

第二十四條公積金必須按時按額繳交。凡遲繳的，從遲繳之日起，按日加收遲繳額5‰的滯納金，由單位自有資金中列支，不得進入成本。

滯納金作為公積金的積累，不計入相關單位帳戶；拒不繳納滯繳金的，不享受相關銀行住房貸款。

未實行公積金制度的單位，不得購置經濟適用住房，專業銀行房地產信貸部不予住房建設貸款，稅費部門不予辦理房改相關稅費減免。

第二十五條本辦法由重慶市住房制庋改革辦公室負責解釋并組織實施。

第二十六條本辦法自1995年1月1日執行。

《重慶市住房公積金管理辦法》的補充規定

(渝住改發〔1996〕3號)

市級各主管局、區市縣財政局、房改領導小組: 為認真貫徹執行重府發〔1994〕241號文《重慶市人民政府關于深化城鎮住房制度改革的決定》,保證渝住改發〔1994〕5號文《重慶市住房公積金管理辦法》和重慶市財政局、重慶市住房制度改革領導小組、中國人民銀行重慶市分行三家聯合發出的重財基〔1995〕第107號《關于轉發“建立住房公積金制度的暫行規定'的通知》!|阪利實行,做好各行政、事業、企業單位住房公積金的匯繳工作,現就我市建立住房公積金制度的有關具體管理問題提出以下意見:

一、建立時間

凡我市行政、事業、企業單位均從1996年元月1日起建立住房公積金制度。

二、繳存率及繳存基數的確定

住房公積金繳存率,1996年規定為在職職工月工資總額的5%,以后隨著經濟的發展和個人收入水平的提高,適當調整,適時公布。

住房公積金繳存基數,職工個人和所在單位分別按職工個人月工資總額乘以規定的繳存率進行計算。繳存基數逐年核定,每年元月1日按上年末職工月工資總額和當年規定的繳存率調整一次,內不予變更。

三、職工月工資總額構成

(一)行政、事業單位職工月工資總額構成按照國辦發〔1993〕85號國務院辦公廳關于印發《機關、事業單位工資制度改革三個實施辦法的通知》文件中的《機關工作人員工資制度改革實施辦法》凡事業單位工作人員工資制度改革實施辦法》的相關規定執行,其具體工資總額構成為:

1、行政機關干部月工資額由職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資四部分構成;機關技術工人工資總額由崗位工資、技術等級(職務)工資和獎金三部分構成;機關普通工人月工資總額由崗位工資和獎金兩部分構成。

2、事業單位專業技術人員和職工月工資總額由職務工資(工資構成中的固定部分)和津貼(工資構成中活的部分)構成;事業單位技術工人月工資總額由技術等級工資(工資構成中的固定部分)和崗位津貼(工資構成中活的部分)構成;事業單位普通工人月工資總額由等級工資(工資構成中的固定部分)和津貼(工資構成中活的部分)構成。

(二)企業單位職工月工資總額的構成按1990年國家統計局1號令和國家統計局國統字〔1994〕37號文件規定執行。

四、單位為職工繳交的部分住房公積金應按照市財基〔1995〕1叨號文規定,首先立足于原有住房資金的劃轉,不足部分按以下渠道列支:(一)全額撥款的單位為職工繳交的部分,由財政撥付。

(二)差額撥款的單位為職工繳交的部分,由財政和單位按工資承擔比例共同負擔,單位自付部分在自組收入中列支。

(三)自收自支事業單位比照企業開支渠道,在單位事業經費中全額列支。(四)企業單位為職工繳交的部分從企業提取的住房折舊和其他劃轉資金中解決,不足部分經財政、稅務部門核定后列入成本、費用。

五、財政負擔部分的撥款方式各全額、差額預算行政事業單位按上末核定編制內的實有職工人數向同級財政部門提出申請(申請審批表格式附后),經同級財政部門審核批準后,按月隨工資性經費撥付到各單位,并由職工單位根據有關規定每月連同代扣職工繳納的住房公積金數額一并進行匯繳,組成職工的個人住房公積金。財政部門負擔部分每年審核一次,多不退,少不補。

六、其他

(一)各單位應在發工資后五天內,將住房公積金匯繳至承辦銀行。凡遲繳的,從遲繳之日起,按日加收遲繳額千分之五的滯納金。

(二)行政事業單位不得將財政核撥的住房公積金截留或挪作他用,凡有截留或挪作他用,除追究單位領導和經辦人責任外,扣減財政應核撥的行政事業經費。

(三)1995年以前已建立住房公積金制度的行政、事業單位,原執行期不變,單位為職工繳交的住房公積金由各單位在行政事業經費中列支,市財政不予承擔。

重慶市住房制度改革領導小組

重慶市財務局

一九九六年二月二十七日

關于2001年調整住房公積金繳存比例的通知

渝住改辦發[2001]67號

各區縣（自治縣、市）住房制度改革辦公室、財政局，市級各部門：

為進一步貫徹國家《住房公積金管理條例》(國務院令第262號)、《重慶市住房公積金管理辦法》（渝住改發[1994]05號），配合《重慶市住房貨幣化分配實施方案(試行)》(渝府發[1999]11號)的實施,現就2001年調整我市住房公積金繳存比例有關事宜通知如下: 一﹑調整比例及調整時間

從2001年元月1日起，我市單位及職工個人住房公積金繳存比例均從6%上調至7%。有條件的單位可報重慶市住房制度改革辦公室批準適當提高住房公積金繳存比例，但最高不得超過15%。

二﹑列支渠道

（一）行政﹑事業單位住房公積金列支渠道：財政負擔部分的撥款方式仍按《重慶市住房制度改革領導小組﹑重慶市財政局關于〈重慶市住房公積金管理辦法〉的補充規定》（渝住改發[1996]3號）執行。

（二）企業職工住房公積金列支渠道：企業執行《重慶市財政局關于轉發財政部“關于企業住房制度改革中有關財務處理問題的通知”的通知》（渝財企一[2000]123號）文件規定。職工住房公積金繳存基數為職工上一月平均工資乘以繳存比例。

企業為職工所繳存部分經稅務部門核定后計入成本（費用）。三﹑調整范圍

所有在渝行政﹑事業﹑企業單位及其職工，不論隸屬關系，凡已實行住房公積金制度的均應按此通知調整住房公積金繳存比例；原未實行住房公積金制度的按調整后的比例執行。企業職工包括人事關系和工資關系均在本企業的固定職工﹑勞動合同制職工。

重慶市住房制度改革辦公室

重慶市財政局

二000年十二月二十八日

重慶市人民政府關于進一步加強住房公積金管理的通知

渝府發[2006]124號

各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門：

為了認真貫徹執行《住房公積金管理條例》（國務院令第350號，以下簡稱《條例》）、《國務院關于進一步加強住房公積金管理的通知》（國發〔2002〕12號）以及《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管〔2005〕5號）和《關于切實貫徹住房公積金管理條例加強整改工作的通知》（建金管〔2006〕190號）精神，現就我市進一步加強住房公積金管理的有關問題通知如下：

一、統一思想，提高認識

各區縣（自治縣、市）人民政府、市政府各部門要進一步統一思想，深刻認識建立住房公積金制度有利于維護職工合法權益，有利于提高職工住房消費能力，是落實“三個代表”重要思想，構建和諧社會的具體體現，是解決城鎮居民住房問題、深得民心的一項重大政策。要結合實際，采取多種措施，努力擴大住房公積金制度覆蓋面，盡快實現應建盡建，使更多的職工享受應有的住房公積金合法權益。

二、規范繳存要求，嚴格繳存比例

我市行政區域內的國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體（以下統稱單位）及其在職職工都應按《條例》規定繳存住房公積金。有條件的單位可為聘用的進城務工人員繳存住房公積金；城鎮個體工商戶、自由職業人員可申請繳存住房公積金。本通知印發之日起30日內，尚未建立住房公積金制度的單位必須到住房公積金管理機構辦理繳存登記手續，為職工按時、足額繳存住房公積金，并從《條例》公布之月（1999年4月）起為職工補繳（補繳時間計算不超過單位成立之日）住房公積金。繳存住房公積金困難的單位，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，經市住房公積金管理中心（以下簡稱市管理中心）審核，報住房公積金管理委員會批準后，可從2005年1月起補繳，也可以降低繳存比例或者緩繳，待單位經濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳。

職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一月平均工資的7%，有條件的單位，繳存比例最高不得超過15%。職工和單位住房公積金繳存比例超過7%的應報市管理中心審核后執行；職工繳存住房公積金月工資基數應按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算，最高不得超過市統計部門公布的上一職工月平均工資的3倍。

三、創新使用機制，提高使用效率

市管理中心和住房公積金承辦銀行要進一步加大力度提高住房公積金使用效率，積極支持職工提取和貸用住房公積金改善住房條件。要進一步簡化提取和貸款程序，降低使用門檻，允許職工提取本人及直系親屬的住房公積金用于支付購房首付款，允許購房職工以直系親屬名義申請住房公積金貸款，全面推進住房公積金直客式和二手房貸款、置換貸款等新業務。市管理中心要抓好住房建設項目個人貸款的前期介入和跟蹤服務，將個貸工作做到銀行、開發企業和購房人，努力擴大貸款覆蓋面；加強個貸風險管理，研究制定新的個貸擔保方式，積極籌建住房置業擔保公司，為老百姓提供更加便捷的貸款服務。

四、明確變更繳存程序，維護職工權益

本通知印發后，單位發生合并、分立、撤銷、破產、解散或者改制等情形的，應當為職工補繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。補繳的職工范圍和標準由單位工會或職工代表大會討論通過，報經公積金管理機構審核批準執行。補繳資金視同所欠職工工資，一并納入第一清償序列處理。補繳資金來源按照建設部、財政部和中國人民銀行聯合印發的《關于住房公積金管理幾個具體問題的通知》（建金管〔2006〕52號）規定執行。

單位合并、分立和改制時無力補繳住房公積金的，應當明確住房公積金繳存責任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關事項。新設立的單位，應當按照規定及時辦理住房公積金繳存手續。

五、調整區縣管理機構，完善管理體制

為進一步完善住房公積金管理體制，促進住房公積金制度健康發展，對區縣（自治縣、市）現有住房公積金管理機構進行調整。區縣（自治縣、市）原有的住房公積金管理職能劃轉市管理中心，由市管理中心按照“統一決策、統一管理、統一制度、統一核算”的原則對全市行政區域內住房公積金進行統一管理。機構調整的具體方案由市編辦、市國土房管局、市財政局共同擬定，市政府有關部門和區縣（自治縣、市）人民政府按照各自職責做好機構調整工作。

六、強化監督管理，促進健康發展

市財政局、人行重慶營管部、市審計局、市監察局等有關部門要按照各自職責，加強對住房公積金管理情況的監督。市財政部門要按照《住房公積金財務管理辦法》（財綜字〔1999〕59號）、《住房公積金會計核算辦法》（財會字〔1999〕33號）等規定進行住房公積金財務監督；人行重慶營管部要加強對受委托銀行承辦住房公積金金融業務的監管，要督促承辦銀行認真履行受托職責和法定義務，確保住房公積金金融業務順利進行；審計部門應對住房公積金管理和使用情況的真實性、合規性、效益性進行審計監督；監察部門應對住房公積金制度建立及管理、使用過程中的違規違紀情況及時組織查處。市管理中心要自覺接受監督，嚴格執行《條例》和國家及我市有關住房公積金管理的規定要求，確保資金安全，促進住房公積金的正常運轉和健康發展。

七、加強領導，明確責任 市住房公積金管理委員會要加強對全市住房公積金管理工作的領導，定期組織有關部門對全市住房公積金制度建立及管理情況進行檢查，對檢查中發現的問題，要責成市管理中心及有關單位進行糾正，重大情況要及時報告市政府。各區縣（自治縣、市）人民政府要高度重視、全面推行住房公積金制度，加強對行政區域內建立住房公積金制度的領導，將制度建立情況納入對單位及單位負責人的年終考核內容，確保職工應享受的住房公積金權益不受侵害。各單位要認真貫徹執行《條例》精神，切實履行為職工按時、足額繳存住房公積金的法定義務。市管理中心要嚴格按照《條例》的規定，對不為職工建立住房公積金和不按時、足額繳存住房公積金的單位開展行政執法工作。住房公積金管理機構及有關人員違反住房公積金管理規定的，將按照《條例》規定依法處理。

本通知自印發之日起施行。

第四篇：宜賓市住房公積金公積金管理辦法

宜賓市住房公積金管理辦法

（2007年3月6日市政府辦公室宜府辦發?2007?18號 文發布，根據2014年6月23日市住房公積金管理委員會三屆二次

會議審議通過的議案修訂）

第一章 總 則

第一條 為了加強和規范住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權益，根據國務院《住房公積金管理條例》（國務院令第350號，以下簡稱《公積金條例》）和有關法規、政策，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于宜賓市行政區域內住房公積金的繳存、提取、使用、對賬、查詢、結算、凍結及解除凍結和監督。

第三條 住房公積金，是指根據《公積金條例》規定，由各級國家機關、事業單位，各類依法登記注冊的企業、民辦非企業單位、社會團體，中央、省及外地駐宜單位（以下統稱單位）及其在職職工，按照職工工資總額一定比例逐月繳存的、具有保障性和互助性的一種長期住房儲金。在職職工是指在前款規定的單位工作，并由單位支付工資的各類人員，包括與單位簽訂聘用（勞動）合同或雖未簽訂合同但形成事實勞動關系的職工。

第四條 所有單位均應當按本辦法的規定開設公積金賬 1 戶，按規定繳存、提取和使用住房公積金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，均屬職工個人所有，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯職工的住房公積金權益。

第五條 住房公積金管理實行“住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督”的原則。

第二章 機構及其職責

第六條 宜賓市住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會）是全市住房公積金管理的決策機構，在市政府的領導下開展工作。管委會成員中，市政府負責人和市財政、審計、監察、人民銀行等有關部門負責人以及有關專家占1/3，工會代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。管委會主任、副主任應當由具有社會公信力的人士擔任。管委會下設辦公室，負責管委會日常工作。

第七條 管委會履行下列職責：

（一）依據有關法律、法規和政策，制定和調整住房公積金的具體管理措施，并監督實施。

（二）根據經濟社會發展和公積金運作實際情況，擬訂住房公積金的具體繳存比例和繳存基數的上下限。

（三）確定住房公積金的最高貸款額度和期限。

（四）審批住房公積金歸集、使用計劃。

（五）審議住房公積金增值收益分配方案。

（六）審批住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告。第八條 宜賓市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）是直屬市政府的不以盈利為目的的獨立的事業單位，負責全市住房公積金的管理運作。管理中心在各縣（區）設立管理部。管理中心與各縣（區）管理部實行統一的規章制度，進行統一核算。

第九條 管理中心履行下列職責：

（一）編制住房公積金的歸集、使用計劃，并組織執行，編報計劃執行情況的報告。

（二）編制住房公積金的預決算，經市財政部門審核，提交管委會審議后組織執行。

（三）委托由管委會按中國人民銀行規定指定的商業銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金賬戶的設立、繳存、歸還等手續，與受委托銀行簽訂委托協議，按規定支付手續費。

（四）負責住房公積金的統一核算，指導、監督各管理部的內部核算。

（五）擬訂住房公積金具體管理實施細則及業務操作規程，經管委會審議通過后實施。

（六）審批個人住房公積金的提取和個人住房公積金委托貸款的發放，按照管委會審議并批準的比例購買國債。

（七）負責住房公積金的保值和歸還。

（八）提出住房公積金增值收益分配方案，經市財政部門審核，報管委會審議并批準后執行。

（九）審核單位降低住房公積金繳存比例或者緩繳的申請，報管委會批準后執行。

（十）與職工、單位和受委托銀行定期對賬。

（十一）建立職工住房公積金個人明細賬，定期向職工發放繳存住房公積金對賬單。

（十二）組織建立管理中心及其所屬機構的業務管理信息系統，并與上級住房公積金行政監管部門聯網，納入全國住房公積金監督管理信息系統。

（十三）向管委會和市有關部門報送住房公積金財務報告，經管委會審議通過后定期向社會公布。

（十四）向市財政部門提出住房公積金呆賬核銷申請，經管委會審議通過后，根據省級財政部門的審批意見辦理呆賬核銷，并報上級住房公積金行政監管部門備案。

（十五）承辦市政府和管委會交辦的其他事項。縣（區）管理部履行下列職責：

1、完成管理中心下達的各項工作任務，負責協調縣級各部門工作。

2、負責本縣（區）住房公積金歸集、使用計劃編報。

3、負責本縣（區）住房公積金歸集管理工作。

4、記載本縣（區）職工住房公積金繳存、提取、轉移、封存、查詢、對賬、凍結及解除凍結等業務。

5、辦理本縣（區）住房公積金收支管理賬務及銀行存款賬務處理工作。

6、負責對本縣（區）欠繳住房公積金單位的催繳工作。

7、負責本縣（區）住房公積金貸款管理及個人住房公積金貸款的初審工作。

8、做好貸款發放后的檢查及逾期貸款催收工作。

9、按會計制度的要求填制會計憑證、登記賬戶、編制會計報表。

10、按時匯總、報送會計和統計報表。

第十條 市住房公積金管理委員會應當按照中國人民銀行的有關規定，指定受委托辦理住房公積金貸款、結算等金融業務的商業銀行。管理中心應當在受委托銀行開設公積金專戶并委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務。管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。

第十一條 各縣（區）人民政府、財政、審計、監察、工商、稅務、人力資源和社會保障、質量監督、統計等部門按照各自職責分工，協助做好住房公積金管理的有關工作。

第十二條 管理中心不得對第三人提供任何形式的擔保。

第三章 住房公積金繳存

第十三條 住房公積金繳存范圍：

（一）宜賓市行政區域內國家機關、國有企業、城鎮集 5 體企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、城鎮私營企業、個人獨資企業、合伙企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體（以下統稱單位）及其在職職工應繳存住房公積金。

（二）單位企業聘用的進城務工人員，參照本單位在職職工繳存住房公積金。

（三）機關事業單位的工勤人員應按規定繳存住房公積金。

（四）企業內退職工應繳存住房公積金。

（五）城鎮社區常職干部、大學生“村官”及三支一扶大學生應繳存住房公積金。

（六）軍隊職工應繳存住房公積金。

（七）未達到法定退休年齡，領取營業執照并繳納養老保險、醫療保險的城鎮個體工商戶和具有執業資格的自由職業者，可申請繳存住房公積金。

（八)未就業的自主擇業軍隊轉業干部，可參照個體工商戶、自由職業者繳存住房公積金。

（九)在我市工作的持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員，可繳存住房公積金。

第十四條 單位應當到管理中心辦理住房公積金繳存登記，經管理中心審核后，辦理住房公積金賬戶設立手續。新設立的單位，應當自單位設立之日起30日內辦理繳存登記和賬戶設立手續。第十五條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的，應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或清算組織到管理中心辦理變更或注銷登記，并辦理職工住房公積金賬戶的轉移或封存手續。

第十六條 單位錄用職工的，應自錄用之日起30日內到管理中心辦理繳存登記，并辦理職工公積金賬戶設立或轉移手續。單位與職工簽訂的勞動合同中應當載明繳交住房公積金的條款。單位與職工終止勞動關系的，單位應自勞動關系終止之日起30日內到管理中心辦理變更登記，并辦理職工公積金轉移或封存手續。

第十七條 管理中心應當建立職工住房公積金明細賬，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

第十八條 單位應當在每個月發放職工工資后的5日內辦理當月的住房公積金匯繳手續。

職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從職工工資中代扣代繳。新參加工作的職工，自參加工作的次月起繳存住房公積金；單位新調入的職工，自調入后第一次發放工資的當月起繳存住房公積金。

第十九條 本辦法施行前尚未辦理住房公積金繳存登記和職工住房公積金賬戶設立手續的單位，應當自本辦法施行之日起60日內到管理中心辦理繳存登記、賬戶設立等手續。

第二十條 單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為 7 職工本人上一平均月工資總額乘以單位住房公積金繳存比例。職工個人住房公積金月繳存額為職工本人上一月平均工資總額乘以職工住房公積金繳存比例。

第二十一條 繳存住房公積金的職工本人月平均工資總額，不超過職工工作所在地統計部門公布的上一職工月平均工資總額的3倍。職工月平均工資總額按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算，即職工工資由下列六個部分組成：計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。

單位職工月平均工資低于市政府公布的最低工資標準的，按最低工資標準計算。

住房公積金繳存基數由管理中心核準，每年調整一次，繳存單位根據實際情況確定每年的一月或七月進行調整。

內退職工及與單位續存勞動關系的下崗職工，在辦理法定退休手續前，本人及其所在單位仍應按時足額繳存住房公積金。繳存基數按職工本人的工資、生活費等薪資收入計算。收入低于所在市勞動部門規定的最低工資標準的職工，可根據本人申請降低個人月繳存額或者不繳，但單位為其繳存部分必須繼續足額繳存。

第二十二條 單位和職工分別繳存住房公積金的比例不低于5%，不高于12%。個體工商戶、自由職業者以及未就業的自主擇業軍隊轉業干部其單位應繳存部分和個人應繳存部分均由個人承擔，繳存比例不得低于10%。一個繳存單位必須執行同一繳存比例并為所有在職職工繳存住房公積金。單位和職工住房公積金繳存比例要保持一致。

第二十三條 對繳存住房公積金確有困難的單位，經本單位職工（代表）大會或者工會討論通過，并經管理中心審核，報管委會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳。未經本單位職工（代表）大會或者工會討論通過的，不得降低繳存比例或者緩繳。

第二十四條 有下列情況之一的單位可以申請暫時降低繳存比例：

（一）企業因虧損造成欠繳公積金數額較大，且欠繳數額超過年應繳額3倍的。

（二）職工工資收入低于本市最低工資標準的。第二十五條 有下列情況之一的單位可以向管理中心申請在一定時期內辦理緩繳：

（一）企業嚴重虧損，并且連續6個月以上欠發職工工資的。

（二）企業因為不能清償債務，或進入清算程序，致使企業無法繳存住房公積金的。

第二十六條 單位未辦理住房公積金繳存手續或者已辦理繳存手續但從未繳存住房公積金的，原則上應當自《公積金條例》施行之日起補繳欠繳職工的住房公積金。單位未按照《公積金條例》規定的職工范圍和標準繳存住房公積金的，9 應當按照規定的范圍和標準為職工補繳。單位有下列情況之一的，也應當辦理補繳：

（一）新增加職工或調入職工未按時繳存公積金的。

（二）因故漏繳、少繳或錯提公積金的。

（三）由于其它原因應進行補繳的。

第二十七條 單位發生合并、分立、撤銷、破產、解散或者改制等情形的，應當為職工補繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。單位合并、分立和改制時無力補繳住房公積金的，應當明確住房公積金繳存責任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關事項。單位破產的，應當比照所欠職工工資優先清償欠繳的住房公積金。

第二十八條 單位有下列情況之一的，應辦理變更手續：

（一）職工調入或調出。

（二）職工離退休或出國出境定居。

（三）職工在職期間死亡。

（四）職工中斷或恢復工資關系。

（五）單位合并、分立的。

第二十九條 職工因故中斷工資關系時，繳交公積金關系隨之中斷，其結余的公積金本息仍保留在職工公積金賬戶內，作封存處理。待工資關系恢復時作啟封處理，繼續繳交公積金。住房公積金賬戶的封存和啟封，單位均應當及時辦理變更手續。

第三十條 職工調動工作的，調入單位為職工辦理住房10 公積金賬戶設立手續后，應向管理中心出具新賬戶證明及個人要求轉賬的申請，經原單位和管理中心核實后，辦理變更登記和賬戶轉移手續；原賬戶已經封存的，可直接辦理轉移手續。原工作單位不按規定為職工辦理住房公積金變更登記和賬戶轉移手續的，職工可以憑有效證明材料，直接向管理中心申請辦理賬戶轉移手續。

第三十一條 單位為職工繳存的住房公積金，按下列規定列支：

（一）行政單位在預算中列支。

（二）事業單位由財政部門核定收支后，在預算或者費用中列支。

（三）企業在成本中列支。

第三十二條 單位及其職工個人在規定的繳存比例范圍內繳存的住房公積金免征個人所得稅。職工實際提取個人賬戶內的住房公積金按規定免征個人所得稅。職工存入住房公積金個人專戶所得的利息免征個人所得稅。

第四章 凍結與解除凍結

第三十三條 凍結范圍：不按時償還住房公積金貸款，連續或累計超過3期以上逾期的；一次性完清商業銀行住房貸款，不能轉入銀行過渡戶，轉入職工個人賬戶還款的；根據司法機關生效的法律文書凍結的；經查實，職工有騙提住房公積金行為的，該職工住房公積金賬戶凍結2年；管理中 11 心規定的其他情形。

第三十四條 凍結后賬戶處理，職工住房公積金賬戶凍結期間，其住房公積金可繼續繳存，但不允許提取。

第三十五條 解除凍結：經中心審核符合條件解除凍結；一次性完清商業銀行住房貸款凍結的，持完清貸款手續解除凍結；根據司法部門、公安機關的生效法律文書，職工個人賬戶已被凍結人民法院強制執行的，符合提取條件，解除凍結轉入相關賬戶；職工騙提賬戶被凍結2年，凍結期滿后解除凍結。

第五章 對賬、查詢、結算

第三十六條 管理中心應為住房公積金繳存人提供繳存住房公積金的有效憑證，管理中心應定期與繳存單位和繳存人對賬，并發給對賬憑證。

第三十七條 管理中心應當建立住房公積金查詢系統，為職工提供多種查詢本人住房公積金賬戶的服務。管理中心、受托銀行應依法保護涉及繳存人個人隱私的信息數據。

單位或繳存人有權查詢本單位或本人住房公積金繳存情況，管理中心或受托銀行有義務提供查詢服務。

繳存人、單位對住房公積金賬戶繳存情況有異議的，可向管理中心申請復核。管理中心應自收到申請之日起5日內給予答復。

第三十八條 住房公積金的結算為當年的7月1日12 至次年的6月30日。

第三十九條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。

第六章 住房公積金提取

第四十條 職工有下列情形之一的，可以按規定提取住房公積金個人賬戶內的部分或全部存儲余額（提取全部存儲余額包括住房公積金本金及其利息）：

（一）購買、建造、翻建、大修、裝修自住住房的；

（二）償還購房貸款余額本息的；

（三）房租超出家庭工資收入的30%的；

（四）職工租住公共租賃住房和廉租住房的;

（五）離休、退休的；

（六）與單位終止或解除勞動關系的；

（七）出國出境定居的；

（八）在職期間死亡或宣告死亡的；

（九）在職期間被判處刑罰，并被單位開除公職或解除勞動關系的；

（十）享受城鎮最低生活保障的；

（十一）職工本人、配偶及其直系親屬因重大疾病（醫療費用在25000元以上的）或其他突發事件等造成家庭生活嚴重困難的；

（十二）職工本人、配偶及其直系親屬因遭遇重大自然 13 災害或交通事故造成家庭生活嚴重困難的；

（十三）職工調離本市；

（十四）管委會規定的其他情形。

職工申請購買、翻建、大修提取住房公積金的，申請人應為有購買、翻建、大修住房的產權人。

在同一項情形中存在多套住房消費情況的，申請提取時，職工1年內僅能選擇其中一套住房辦理住房公積金提取。

第四十一條 職工申請提取住房公積金的，應由職工本人先向所在單位提出提取住房公積金申請，單位審核同意后，由職工本人或委托他人，持提取人身份證、相關證明材料到管理中心辦理審批手續。管理中心應當自受理之日起3個工作日（裝修提取7個工作日）內做出準予提取或者不準予提取的決定，并通知申請人。

第四十二條 申請提取時應提供身份證、婚姻證明及下列相關證明材料：

（一）購買自住住房的，應提供本人或配偶簽署的購房合同、房屋所有權證、完稅證明等；

（二）建造、翻建及大修自住住房的，建造、翻建應提供規劃、房管主管部門簽發的建設工程規劃許可證及房屋所有權證，大修提供房屋行政管理部門出具的房屋應大修證明或危房鑒定證明及房屋所有權證。

（三）裝修自住住房的，應提供與有資質的裝飾裝修公司簽訂的房屋裝修合同，無合同的裝修金額只限于購買家裝14 建材及廚衛設備的金額且提取額不超過裝修工程總費用的70%，最高不超過6萬元。

（四）償還個人住房貸款本息的，應提供購房貸款合同和銀行出具的還款憑證等真實有效證明。償還個人住房貸款本息每年辦理一次。償還商業銀行住房貸款需提供購房合同。辦理商業銀行住房貸款時提取了住房公積金用于購房的，在已還本金超過已提取的住房公積金后，方可辦理每年提取一次用于償還個人住房貸款。提取額度不能超過夫妻雙方12個月繳存額之和，不能超過12個月應還款本息之和，二者取低值。提取之前有逾期貸款的不能提取。當年累計三期以上逾期貸款的兩年內不能辦理提取。

（五）房租支出超過家庭工資收入30%的，職工可以申請提取超出30%的部分。申請提取時，提供地稅部門開具的稅收通用完稅證原件或房屋租賃登記備案，租賃合同。

（六）租住公共租賃住房和廉租住房的，提供房產部門對租住公共租賃住房和廉租住房的批件；公共租賃住房和廉租住房租賃合同、房租繳費證明。

（七）離休、退休的，申請提取時提供離休證、退休證。

（八）與單位終止或解除勞動關系的，應提供與單位終止勞動關系證明。

（九）國外、港澳臺地區定居的，提供護照、簽證、國（境）內戶籍注銷證明等相關證明

（十）繼承人提取死亡職工的住房公積金存儲余額的，15 應提供合法的死亡證明。

（十一）享受城鎮最低生活保障的人員，應提供城鄉最低生活保障金領取證。

(十二)遭遇重大自然災害或交通事故，憑相關單位災難事故處理情況證明。在災難事故發生后一年內，可申請提取最多不超過處理災難事故自費費用。

第七章 住房公積金貸款

第四十三條 繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金個人住房貸款。

第四十四條 住房公積金個人住房貸款由管理中心審批、受委托銀行發放和回收，貸款風險由管理中心承擔。

住房公積金個人住房貸款的呆賬核銷按照《四川省住房公積金呆賬核銷管理暫行實施辦法》執行。

第四十五條 住房公積金個人住房貸款最高額度和期限由管理中心根據住房價格市場變化、職工工資水平、居民家庭平均住房水平、住房公積金繳存和資金使用規模等擬訂標準，報管委會批準后執行。

第四十六條 住房公積金個人住房貸款利率按照住房和城鄉建設部和中國人民銀行公布的法定利率執行。

第四十七條 管理中心受理貸款期限在1年以上的住房公積金個人住房貸款，償還方式分為按月等額本金償還和按16 月等額本息償還兩種方式，由借款人自主選定。

第四十八條 申請住房公積金個人住房貸款的借款人需同時具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人。

（二）有穩定的職業和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。

（三）借款人及所在單位已與管理中心建立正常的住房公積金繳存關系，申請貸款時已連續足額繳存住房公積金6個月（含6個月）以上。

（四）用于購買、建造、翻建、大修在本市行政區域內，合法取得土地使用權及房屋所有權的普通自住住房。禁止向購買別墅、超大面積住宅等非普通自住住宅和非住宅提供住房公積金個人住房貸款。

（五）提供管理中心認可的擔保方式。

第四十九條 符合住房公積金個人住房貸款條件的借款人應向管理中心直接提出申請并提供以下材料：

（一）借款人及配偶的有效身份證件、戶口簿；

（二）婚姻狀況證明；

（三）購買、建造、翻建、大修自住住房合同或協議；

（四）購房首付款的有效憑據；

（五）經管理中心認可的擔保材料；

（六）其他需要提供的材料。

第五十條 管理中心和受委托銀行要對借款人的貸款條 17 件和應提供的材料進行認真調查、嚴格審核，確保各種證件、材料真實、合法、有效。管理中心自受理申請之日起10個工作日內做出準予貸款或者不準予貸款的決定，并通知申請人。

第五十一條 借款人應當依照《借款合同》約定按期償還貸款本息。提前償還貸款可按《借款合同》約定提前償還部分貸款本金或者一次性提前償還全部貸款本息。

第五十二條 申請組合貸款的借款人必須同時符合住房公積金個人住房貸款和商業性住房貸款的條件。申請住房公積金個人住房貸款期限應與商業性貸款期限相同。

管理中心與受委托銀行應通過合同約定各自按住房公積金個人住房貸款和商業性住房貸款的組合比例分擔相應的風險。

第五十三條 受委托銀行和擔保機構應當嚴格按照各自職責，共同做好住房公積金個人住房貸款的發放、回收工作，催收逾期貸款。

第八章 住房公積金購買國債和增值收益分配 第五十四條 管理中心在保證住房公積金正常提取和貸款的前提下，經財政部門審核，并報市住房公積金管理委員會批準，可將住房公積金用于購買國債。管理中心購買國債只能在商業銀行柜臺購買一級市場新發行的國債并持有到期，不得從事國債回購或委托理財業務，嚴禁將購買的國債用于質押等擔保業務。第五十五條 管理中心應嚴格按國家有關法規進行財務會計核算。住房公積金的增值收益應當存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，按財政部《住房公積金財務管理辦法》等有關規定進行管理。增值收益按下列順序分配：

（一）按規定比例提取貸款風險準備金。

（二）經財政部門核定的管理機構管理費用。

（三）城市廉租住房建設補充資金。

第五十六條 管理中心的管理費用由管理中心按預算管理規定編制全年預算支出，經市政府財政部門批準后，從增值收益中上交本級財政，由本級財政撥付。

第九章 監 督

第五十七條 市財政、審計、監察部門應當加強對本行政區域內住房公積金歸集和使用情況的監督，每年對管理中心或選擇1—2個管理中心分支機構，進行住房公積金歸集、使用、增值收益、費用開支及發放貸款等情況的專項檢查，并向市住房公積金管理委員會報告。管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時，應當征求財政部門的意見。

第五十八條 管理中心編制的住房公積金預算、決算，應當經財政部門審核后，提交市住房公積金管理委員會審議。管理中心應當每年定期向市住房公積金管理委員會和財政部門報送財務報告，并將財務報告向社會公布。管理中 19 心應當依法接受審計部門的審計監督。

第五十九條 管理中心和繳存住房公積金單位的職工有權督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記。

（二）住房公積金賬戶的設立、轉移或者封存。

（三）足額繳存住房公積金。

第六十條 管理中心有權對單位繳存住房公積金情況進行檢查，督促其依法繳存住房公積金，必要時可以按照規定將檢查結果在當地信用信息系統進行提示。單位應當如實提供用人情況以及工資、財務報表等與繳存住房公積金有關的資料信息，不得拒絕。管理中心應當對單位提供的資料信息保密。

第六十一條 管理中心應當督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業務。受委托銀行應當按照委托合同的約定定期向管理中心提供有關業務資料。受委托銀行承辦的住房公積金金融業務應當接受管理中心的監督檢查和考核。

第六十二條 職工、單位對住房公積金賬戶內的存儲余額有異議的，可以申請管理中心復核。管理中心應當自收到申請之日起5日內給予書面答復。

第六十三條 職工有權揭發、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

第十章 罰 則 第六十四條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由管理中心依據《公積金條例》的規定責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十五條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心依據《公積金條例》的規定責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

第六十六條 任何單位和個人不得通過偽造、變造或者買賣、使用國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章等虛假資料辦理住房公積金繳存、提取和使用，管理中心審查時有權要求其補充其它相關證明資料并進行核實。

對違反本辦法規定的行為，管理中心或者有關部門查處后，將其違法信息錄入信用信息系統，作為住房公積金監督管理的依據。

第六十七條 對挪用或者批準挪用住房公積金的主管人員和其他直接責任人員，由有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第六十八條 對拒絕、阻礙工作人員依法執行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法給予處罰。

第六十九條 管理中心向第三人提供經濟擔保的，對主要領導和其他直接責任人員依法給予行政處分，造成損失的，21 視情節輕重依法追究。管理中心違反財政法規的，由財政部門依法給予行政處罰。

第七十條 國家機關工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十一章 附 則

第七十一條 本辦法由管理中心負責解釋。管理中心可以根據本辦法制定相應的配套辦法、規定及實施細則，市財政部門根據本辦法制定監督管理辦法，報市住房公積金管理委員會批準后實施。

第七十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。過去有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五篇：克拉瑪依住房公積金管理辦法(2010)

克拉瑪依市人民政府文件

新克政發〔2010〕50號

關于印發《克拉瑪依住房公積金管理辦法》的通知

各區人民政府，市政府各委、辦、局，石油、石化企業，各有關單位：

?克拉瑪依住房公積金管理辦法?已經市十二屆人民政府第三十六次常務會議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○一○年八月十日

2第八條 克拉瑪依住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）依法對本轄區內住房公積金進行管理、運作、行政執法和監督，并履行下列職責：

（一）編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃；

（二）負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（三）負責住房公積金的核算、保值和歸還；

（四）審批住房公積金的提取和使用；

（五）編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告；

（六）擬訂住房公積金增值收益分配方案；

（七）經管委會授權，審批單位緩繳住房公積金的申請，并定期向管委會匯報；

（八）負責監督檢查和考核單位住房公積金管理情況；

（九）負責單位專（兼）職經辦人員的業務培訓工作；

（十）按照管委會確定的標準，向繳存單位發放代辦勞務費；

（十一）承辦管委會決定的其他事項。

管理中心設立的分支機構在管理中心授權范圍內履行職責，實行統一的規章制度，進行統一核算。

第九條 住房公積金繳存單位財務部門應當設置住房公積金專（兼）職經辦人員，負責單位住房公積金的管理，并履行下列職責：

（一）負責本單位繳存職工信息維護及變更管理；

（二）負責單位職工住房公積金繳存基數的調整工作；

（三）負責住房公積金的匯繳、補繳、支取等日常業務；

（四）負責單位繳存職工住房公積金對賬單的打印并及時送交繳存個人；

（五）負責為單位住房公積金借款的職工出據單位證明及打印上年還貸清單；

（六）配合管理中心做好單位住房公積金貸款人員逾期貸款的催收工作；

（七）負責定期與受委托銀行對賬；

（八）負責住房公積金日常業務的咨詢解釋工作；

（九）負責管委會和管理中心規定的其他事項。第十條 管理中心在受委托銀行設立住房公積金專戶，辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金賬戶的設立、繳存、歸還等手續，定期與受委托銀行簽訂委托合同。

第三章 繳存

第十一條 新設立的單位應當自設立之日起30日內，持單位設立的批準文件或者營業執照到管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內持管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理單位住房公積金賬戶及職工個人賬戶的設立手續。

單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的，應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織到管理中心辦理變更登記或注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日

6職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

第十八條 職工提取住房公積金時，若有住房公積金貸款的，應當優先償還住房公積金貸款本息。

第十九條 繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金貸款。

管理中心應當自受理申請之日起10個工作日內作出準予貸款或者不準予貸款的決定，并通知申請人；準予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續。

第二十條 借款人申請住房公積金貸款，應當提供住房抵押擔保，并根據需要提供其他形式的擔保。

第二十一條 管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經管委會批準，可以將住房公積金用于購買國債。

管理中心不得向他人提供擔保。

第二十二條 住房公積金的增值收益應當存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風險準備金、管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金。

第二十三條 管理中心按規定標準編制全年管理費用預算支出總額，報市財政部門批準后，從住房公積金增值收益中上交市財政部門，由市財政部門撥付。

第五章 監督檢查

第二十四條 市財政部門應當加強對住房公積金歸集、提取和使用情況的監督檢查，并做好機關、事業等財政預算管理單位職工住房公積金繳存情況的監督檢查。

第二十五條 管理中心編制的住房公積金預算、決算，經市財政部門審核后，提交管委會審議。

管理中心應當每年定期將上住房公積金歸集和使用情況、財務報告和其他需要說明的情況向社會公布，接受社會監督。

第二十六條 審計部門在對住房公積金繳存單位的財務收支審計監督中，應當包含住房公積金繳存內容。同時應當加強住房公積金繳存、提取、貸款和管理的審計監督。

第二十七條 管理中心和職工有權督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

（二）住房公積金賬戶的設立、轉移或者封存；

（三）足額繳存住房公積金。

第二十八條 管理中心應當督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業務。

受委托銀行應當按照委托合同的約定，定期向管理中心提供有關的業務資料。

第二十九條 職工、單位有權查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，管理中心、受委托銀行不得拒絕。

主題詞：城鄉建設

住宅

公積金

辦法

通知

抄送：市委各部門、市人大常委會辦公室、市政協辦公室、軍分區辦公室、中級法院、市檢察院、各人民團體。克拉瑪依市人民政府辦公室

2010年8月10日印

共印：漢文10份。