第一篇:非職業(yè)性一氧化碳中毒事件個(gè)案調(diào)查登記表
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件個(gè)案調(diào)查登記表
被調(diào)查人姓名: 性別: 年齡: 家庭住址: 工作單位、地址: 聯(lián)系電話:(手機(jī))(單位)(家庭)
癥狀發(fā)現(xiàn)時(shí)間: 年 月 日 主要癥狀:
事件發(fā)生原因及情況:
救助情況及措施:
調(diào)查地點(diǎn): 調(diào)查時(shí)間: 年 月 日
被調(diào)查人(簽字)調(diào)查人(簽字)
第二篇:非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 目的
為有效預(yù)防和及時(shí)控制非職業(yè)性一氧化碳中毒事件,指導(dǎo)和規(guī)范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》; 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》; 《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》; 《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》;
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
1.3 事件分級(jí)
根據(jù)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的危害程度和涉及范圍,將非職業(yè)性一氧化碳中毒事件劃分為4級(jí)。發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒,達(dá)不到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
Ⅰ級(jí):有下列情形之一的為Ⅰ級(jí):
(1)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)100人(含100人)以上,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡15人(含15人)以上。
(2)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況:
a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)300人(含300人)以上,并出現(xiàn)
60-99人,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡10-14人。
(2)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況:
a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)150-299人,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡15-24人。
b.在其所轄的4個(gè)及以上(或全部)的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
(3)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況:
a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)300-499人,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡25-34人。
b.在其所轄的8個(gè)及以上的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
c.在其所轄的2個(gè)及以上的地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
(4)省級(jí)及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。Ⅲ級(jí):有下列情形之一的為Ⅲ級(jí):
(1)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)30-59人,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡6-9人。
(2)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況:
a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)60-149人,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡10-14人。
b.在其所轄的2個(gè)及以上的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
性一氧化碳中毒事件。
1.5 適用范圍
本預(yù)案主要適用于非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急工作。公眾在日常生活中發(fā)生的,由天然氣、液化氣、二氧化碳、硫化氫等可以致使人體缺氧窒息的氣體所造成的中毒事件,可參照本預(yù)案組織開(kāi)展應(yīng)急工作。監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警 2.1 監(jiān)測(cè)與報(bào)告
新區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要,按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求,組織公安、衛(wèi)生、氣象等相關(guān)部門開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。
我單位和個(gè)人都有權(quán)向新區(qū)管委會(huì)及其衛(wèi)生部門報(bào)告非職業(yè)性一氧化碳中毒情況及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
2.1.1 責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人 2.1.1.1 責(zé)任報(bào)告單位
非職業(yè)性一氧化碳中毒患者責(zé)任報(bào)告單位:大連市金州區(qū)第二人民醫(yī)院。非職業(yè)性一氧化碳中毒事件責(zé)任報(bào)告單位:區(qū)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門為責(zé)任報(bào)告主體;地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
2.1.1.2 責(zé)任報(bào)告人
非職業(yè)性一氧化碳中毒患者責(zé)任報(bào)告人:大連市金州區(qū)第二人民醫(yī)院所有醫(yī)療衛(wèi)生人員及轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件責(zé)任報(bào)告人:新區(qū)衛(wèi)生行政部門人員。2.1.2 報(bào)告時(shí)限和程序
報(bào)告的及時(shí)性。新區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接收到報(bào)告信息后,應(yīng)逐級(jí)及時(shí)審核信息、確保信息的準(zhǔn)確性,并匯總統(tǒng)計(jì)、分析,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。新區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)審核事件報(bào)告信息的準(zhǔn)確性。
2.2 預(yù)警
新區(qū)氣象部門會(huì)同衛(wèi)生部門,綜合衛(wèi)生、氣象和環(huán)境等相關(guān)的監(jiān)測(cè)信息,結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩砗徒ㄖY(jié)構(gòu)特點(diǎn),按照非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生規(guī)律,分析非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生的可能性,提出預(yù)警建議,并提請(qǐng)新區(qū)管委會(huì)發(fā)布預(yù)警提示。應(yīng)急響應(yīng) 3.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 3.1.1 應(yīng)急響應(yīng)原則
發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件時(shí),事發(fā)地的縣級(jí)、市(地)級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則,做出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況及事件發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害和影響。
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理要做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員的安全防護(hù),并防止可能發(fā)生的爆炸事件;現(xiàn)場(chǎng)處理采取邊搶救、邊調(diào)查、邊核實(shí)、邊開(kāi)展宣傳教育的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)注意加強(qiáng)與媒體溝通,按國(guó)家規(guī)定做好信息發(fā)布工作,做到及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確和有序。
3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止的提出
Ⅰ級(jí):由國(guó)家衛(wèi)生部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出啟動(dòng)或終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
件進(jìn)行研究和評(píng)估,提出啟動(dòng)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理級(jí)別的建議。我院將配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒患者的報(bào)告和救治,并在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展有關(guān)調(diào)查與處理工作。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體情況,及時(shí)向國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門通報(bào)事件情況。衛(wèi)生行政部門有針對(duì)性地開(kāi)展一氧化碳中毒防控宣傳教育工作,提高公眾自救、互救的意識(shí)和能力;組織專家對(duì)中毒事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、病人救治情況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。
3.1.3.3 氣象部門
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時(shí),各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣氣候變化情況,分析未來(lái)氣象條件的可能影響,及時(shí)向新區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門通報(bào),并為中毒事件應(yīng)急處理提供氣象保障服務(wù)。
3.1.3.4 環(huán)保部門
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)氐目諝猸h(huán)境狀況,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峁┍O(jiān)測(cè)信息,為中毒事件提出應(yīng)急處置建議。
3.1.3.5 公安部門
負(fù)責(zé)維護(hù)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序,查處中毒事件中涉及的違法犯罪行為,在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法妥善處置與中毒事件有關(guān)的突發(fā)事件。
3.1.3.6 建設(shè)部門
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)中毒患者居住場(chǎng)所進(jìn)行研究,提出安全取暖、防止一氧化碳中毒等改進(jìn)的意見(jiàn)。
3.1.3.7 新聞宣傳管理部門
收集、報(bào)告與分析工作。新區(qū)疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,組織開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,結(jié)合氣象等部門提供的資料,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3.1.3.13 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急工作中的違法行為。
3.1.3.14 非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,分析本地區(qū)發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的可能性和程度,并做好以下工作:組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理準(zhǔn)備;加強(qiáng)一氧化碳中毒監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作;開(kāi)展重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防患于未然;開(kāi)展防控知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
3.2 應(yīng)急響應(yīng)的終止
一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需要符合以下條件:突發(fā)一氧化碳中毒事件危害源得到有效控制;新發(fā)中毒患者出現(xiàn)連續(xù)3天達(dá)不到事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的;多數(shù)患者病情得到基本控制或無(wú)惡化的可能。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)事件進(jìn)展情況,組織專家依據(jù)終止條件進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
新區(qū)管委會(huì)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地實(shí)際情況,按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜”的原則建立一氧化碳中毒應(yīng)急救治隊(duì)伍,組織專家編寫一氧化碳中毒應(yīng)急救治培訓(xùn)材料,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救專業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
5.4 技術(shù)保障
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制訂一氧化碳中毒救治、衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)性文件,并協(xié)助建設(shè)部門組織制訂非職業(yè)性一氧化碳中毒事件預(yù)防控制的技術(shù)性文件。衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門積極開(kāi)展相關(guān)研究,為有效處置非職業(yè)性一氧化碳中毒事件提供技術(shù)保障。
5.4 資金保障
處置非職業(yè)性一氧化碳中毒事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)撥付。5.5 法律保障
新區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門及相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》等規(guī)定,并根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
5.6 社會(huì)公眾的宣傳教育
新區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的防控知識(shí)普及教育,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待一氧化碳中毒事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。預(yù)案的制定
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第三篇:非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案(衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2006〕355號(hào))
【發(fā)布單位】衛(wèi)生部、中宣部、教育部、公安部、民政部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、中國(guó)氣象局、國(guó)務(wù)院新聞辦公室 【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2006〕355號(hào) 【發(fā)布日期】2006-08-30 【生效日期】2006-08-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】衛(wèi)生部
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案
(衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2006〕355號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、黨委宣傳部、教育廳(教委),公安廳局、民政廳局、建設(shè)廳局、信息產(chǎn)業(yè)廳局、通信管理局、環(huán)保局、氣象局、新聞辦:
為有效預(yù)防和及時(shí)控制非職業(yè)性一氧化碳中毒事件,指導(dǎo)和規(guī)范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,衛(wèi)生部、中宣部、教育部、公安部、民政部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、中國(guó)氣象局、國(guó)務(wù)院新聞辦公室共同制定了《非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。現(xiàn)將《預(yù)案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真實(shí)施。
衛(wèi)生部 中宣部教育部 公安部 民政部 建設(shè)部 信息產(chǎn)業(yè)部 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 中國(guó)氣象局 國(guó)務(wù)院新聞辦公室
二○○六年八月三十日
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案
總則
1.1 目的 為有效預(yù)防和及時(shí)控制非職業(yè)性一氧化碳中毒事件,指導(dǎo)和規(guī)范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》;
《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》;
《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》;
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
1.3 事件分級(jí)
根據(jù)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的危害程度和涉及范圍,將非職業(yè)性一氧化碳中毒事件劃分為4級(jí)。發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒,達(dá)不到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
Ⅰ級(jí):有下列情形之一的為Ⅰ級(jí):
(1)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)100人(含100人)以上,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡15人(含15人)以上。
(2)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況:
a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)300人(含300人)以上,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡25人(含25人)以上。
b.在其所轄的8個(gè)及以上(或全部)的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
(3)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況:
a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)500人(含500人)以上,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡35人(含35人)以上。
b.在其所轄的16個(gè)及以上的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
c.在其所轄的4個(gè)及以上(或全部)的地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
(4)在24小時(shí)內(nèi),全國(guó)發(fā)生以下情況:
a.一氧化碳中毒人數(shù)1000人(含1000人)以上,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡50人(含50人)以上。
b.30個(gè)及以上的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
c.8個(gè)及以上的地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
d.2個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
(5)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。
Ⅱ級(jí):有下列情形之一的為Ⅱ級(jí):
(1)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)60-99人,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡10-14人。
(2)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況:
a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)150-299人,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡15-24人。
b.在其所轄的4個(gè)及以上(或全部)的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
(3)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況:
a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)300-499人,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡25-34人。
b.在其所轄的8個(gè)及以上的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
c.在其所轄的2個(gè)及以上的地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
(4)省級(jí)及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。
Ⅲ級(jí):有下列情形之一的為Ⅲ級(jí):
(1)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)30-59人,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡6-9人。
(2)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況:
a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)60-149人,并出現(xiàn)死亡病例;或死亡10-14人。
b.在其所轄的2個(gè)及以上的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
(3)地區(qū)級(jí)及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。
Ⅳ級(jí):有下列情形之一的為Ⅳ級(jí):
(1)在24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)10-29人,或死亡3-5人。
(2)縣級(jí)及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本 預(yù)防為主 大力開(kāi)展防控一氧化碳中毒知識(shí)的宣傳教育,提高公眾對(duì)一氧化碳中毒事件的防范意識(shí)和自救、互救能力,廣泛組織、動(dòng)員公眾參與一氧化碳中毒事件預(yù)防控制工作。對(duì)可能引發(fā)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,保障公眾的身體健康和生命安全。
1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)負(fù)責(zé) 衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門制定本預(yù)案。非職業(yè)性一氧化碳中毒事件防控和應(yīng)急處理按照“條塊結(jié)合,以塊為主,分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng)”的原則,由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,重點(diǎn)依靠城市社區(qū)和農(nóng)村基層組織開(kāi)展相關(guān)工作,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
1.4.3 加強(qiáng)協(xié)調(diào) 信息共享 各級(jí)人民政府指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門,及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,共同研究分析非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的發(fā)生原因和影響因素。對(duì)非職業(yè)性一氧化碳中毒及時(shí)、有效地開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告。對(duì)可能發(fā)生的中毒事件協(xié)調(diào)氣象、衛(wèi)生、城建、公安、環(huán)保等部門組織實(shí)施預(yù)警提示,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的中毒事件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極處置。
1.4.4 反應(yīng)及時(shí) 處置有效 加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),做好人力、物力、財(cái)力、技術(shù)的保障工作,不斷提高應(yīng)急能力,迅速、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。
1.5 適用范圍
本預(yù)案主要適用于非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急工作。公眾在日常生活中發(fā)生的,由天然氣、液化氣、二氧化碳、硫化氫等可以致使人體缺氧窒息的氣體所造成的中毒事件,可參照本預(yù)案組織開(kāi)展應(yīng)急工作。
監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警
2.1 監(jiān)測(cè)與報(bào)告
各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)開(kāi)展天氣氣候變化情況監(jiān)測(cè),在出現(xiàn)特定的天氣氣候條件時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾托l(wèi)生部門通報(bào),提醒注意防范一氧化碳中毒事件的發(fā)生。
各級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際工作需要,按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求,組織公安、衛(wèi)生、氣象等相關(guān)部門開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生部門報(bào)告非職業(yè)性一氧化碳中毒情況及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
2.1.1 責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
2.1.1.1 責(zé)任報(bào)告單位
2.1.1.2.1 非職業(yè)性一氧化碳中毒患者責(zé)任報(bào)告單位
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu);各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
2.1.1.2.2 非職業(yè)性一氧化碳中毒事件責(zé)任報(bào)告單位
縣級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門為責(zé)任報(bào)告主體;地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
2.1.1.2 責(zé)任報(bào)告人
2.1.1.2.1 非職業(yè)性一氧化碳中毒患者責(zé)任報(bào)告人
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)人員、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生。
2.1.1.2.2 非職業(yè)性一氧化碳中毒事件責(zé)任報(bào)告人
衛(wèi)生行政部門人員(可授權(quán)縣級(jí)及以上疾控機(jī)構(gòu)人員報(bào)告)。
2.1.2 報(bào)告時(shí)限和程序
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)人員、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生發(fā)現(xiàn)非職業(yè)性一氧化碳中毒患者,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向所在地區(qū)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好信息的核實(shí)、匯總和分析工作,當(dāng)發(fā)現(xiàn)非職業(yè)性一氧化碳中毒情況已經(jīng)構(gòu)成事件可能,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向所在地區(qū)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
接到非職業(yè)性一氧化碳中毒事件信息報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并應(yīng)立即組織醫(yī)療救治,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件,省級(jí)以下地方人民政府衛(wèi)生行政部門可直接上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門;省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門在接到報(bào)告后的1小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告;國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
2.1.3 報(bào)告內(nèi)容
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件相關(guān)信息,應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍的初步判定和擬采取的措施。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)包括波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
2.1.4 非職業(yè)性一氧化碳中毒事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院可直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告非職業(yè)性一氧化碳中毒患者,提高信息報(bào)告的及時(shí)性。縣級(jí)以上各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接收到報(bào)告信息后,應(yīng)逐級(jí)及時(shí)審核信息、確保信息的準(zhǔn)確性,并匯總統(tǒng)計(jì)、分析,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)審核事件報(bào)告信息的準(zhǔn)確性。
2.1.5 非職業(yè)性一氧化碳中毒事件報(bào)告系統(tǒng)示意圖
2.2 預(yù)警
當(dāng)?shù)貧庀蟛块T會(huì)同衛(wèi)生部門,綜合衛(wèi)生、氣象和環(huán)境等相關(guān)的監(jiān)測(cè)信息,結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩砗徒ㄖY(jié)構(gòu)特點(diǎn),按照非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生規(guī)律,分析非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生的可能性,提出預(yù)警建議,并提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布預(yù)警提示。
應(yīng)急響應(yīng)
3.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
3.1.1 應(yīng)急響應(yīng)原則
發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件時(shí),事發(fā)地的縣級(jí)、市(地)級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則,做出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況及事件發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害和影響。
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理要做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員的安全防護(hù),并防止可能發(fā)生的爆炸事件;現(xiàn)場(chǎng)處理采取邊搶救、邊調(diào)查、邊核實(shí)、邊開(kāi)展宣傳教育的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)注意加強(qiáng)與媒體溝通,按國(guó)家規(guī)定做好信息發(fā)布工作,做到及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確和有序。
3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止的提出
Ⅰ級(jí):由衛(wèi)生部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出啟動(dòng)或終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
Ⅱ級(jí):由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出啟動(dòng)或終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
Ⅲ級(jí):由地區(qū)(地級(jí)市、自治州、盟)級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出啟動(dòng)或終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)地級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
Ⅳ級(jí):由縣(市轄區(qū)、縣級(jí)市、自治縣、旗、自治旗)級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出啟動(dòng)或終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)措施
當(dāng)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)后,省級(jí)及省級(jí)以下人民政府、有關(guān)部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)事件的不同分級(jí),相對(duì)應(yīng)地科學(xué)、迅速、有效地采取應(yīng)急響應(yīng)措施,以保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.1.3.1 省級(jí)及省級(jí)以下人民政府
省級(jí)人民政府在Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí),省級(jí)以下人民政府在Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)后,應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的處理。根據(jù)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布相關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。有效地開(kāi)展群防群控,提醒公眾預(yù)防一氧化碳中毒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.1.3.2 衛(wèi)生行政部門
一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)后,衛(wèi)生行政部門組織專家對(duì)中毒事件進(jìn)行研究和評(píng)估,提出啟動(dòng)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理級(jí)別的建議。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒患者的報(bào)告和救治,并在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展有關(guān)調(diào)查與處理工作。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體情況,及時(shí)向國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門通報(bào)事件情況。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門有針對(duì)性地開(kāi)展一氧化碳中毒防控宣傳教育工作,提高公眾自救、互救的意識(shí)和能力;組織專家對(duì)中毒事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、病人救治情況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。
3.1.3.3 氣象部門
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時(shí),各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣氣候變化情況,分析未來(lái)氣象條件的可能影響,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門通報(bào),并為中毒事件應(yīng)急處理提供氣象保障服務(wù)。
3.1.3.4 環(huán)保部門
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)氐目諝猸h(huán)境狀況,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峁┍O(jiān)測(cè)信息,為中毒事件提出應(yīng)急處置建議。
3.1.3.5 公安部門
負(fù)責(zé)維護(hù)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序,查處中毒事件中涉及的違法犯罪行為,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助衛(wèi)生主管部門依法妥善處置與中毒事件有關(guān)的突發(fā)事件。
3.1.3.6 建設(shè)部門
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)中毒患者居住場(chǎng)所進(jìn)行研究,提出安全取暖、防止一氧化碳中毒等改進(jìn)的意見(jiàn)。
3.1.3.7 新聞宣傳管理部門
根據(jù)《非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后的統(tǒng)一工作部署,積極協(xié)助人民政府或衛(wèi)生部門及時(shí)發(fā)布信息;協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道事件的應(yīng)急處理情況,正確引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布的管理和引導(dǎo),跟蹤境內(nèi)外輿情,及時(shí)對(duì)錯(cuò)誤言論進(jìn)行澄清;加強(qiáng)防控知識(shí)、健康教育的宣傳普及,提高公眾對(duì)一氧化碳中毒事件的防范意識(shí)和自救、互救能力。
3.1.3.8 教育部門
與衛(wèi)生行政部門密切配合,組織實(shí)施各類學(xué)校的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件防控措施,防止事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生,做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
3.1.3.9 民政部門
負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾提供必要的生活救助和醫(yī)療救助。協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作。
3.1.3.10 信息產(chǎn)業(yè)部門
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供通信保障工作。
3.1.3.11 醫(yī)療機(jī)構(gòu)
參考救治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展病人院前救治、接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理。做好中毒病人的報(bào)告。協(xié)助衛(wèi)生行政部門開(kāi)展一氧化碳現(xiàn)場(chǎng)救治培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展對(duì)因非職業(yè)性一氧化碳中毒事件而引起身體傷害的病人進(jìn)行救治,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。
3.1.3.12 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)
國(guó)家、省、市(地)、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)做好非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。疾控機(jī)構(gòu)和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,組織開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,結(jié)合氣象等部門提供的資料,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3.1.3.13 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急工作中的違法行為。
3.1.3.14 非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,分析本地區(qū)發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的可能性和程度,并做好以下工作:組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理準(zhǔn)備;加強(qiáng)一氧化碳中毒監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作;開(kāi)展重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防患于未然;開(kāi)展防控知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
3.2 應(yīng)急響應(yīng)的終止
一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需要符合以下條件:突發(fā)一氧化碳中毒事件危害源得到有效控制;新發(fā)中毒患者出現(xiàn)連續(xù)3天達(dá)不到事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的;多數(shù)患者病情得到基本控制或無(wú)惡化的可能。
當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)事件進(jìn)展情況,組織專家依據(jù)終止條件進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家對(duì)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
后期績(jī)效評(píng)估
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件結(jié)束后,各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、病人救治情況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。
保障措施
5.1 非職業(yè)性一氧化碳中毒事件防控體系保障
各地要根據(jù)本地實(shí)際情況,建立多部門協(xié)調(diào)、功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急機(jī)制,有效防控非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的發(fā)生;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的事件報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò);按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,建立一氧化碳中毒救治基地和救治體系;明確職能,落實(shí)責(zé)任,完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督;加強(qiáng)醫(yī)療救治和疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高防治一氧化碳中毒的應(yīng)急能力。
5.2 通訊與信息保障
各地應(yīng)充分利用國(guó)家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有資源,建立健全省、地、縣三級(jí)應(yīng)急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),保障和維護(hù)信息通訊的通暢,保證事件應(yīng)急處理信息能夠及時(shí)上通下達(dá)。
5.3 應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍保障
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地實(shí)際情況,按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜”的原則建立一氧化碳中毒應(yīng)急救治隊(duì)伍,組織專家編寫一氧化碳中毒應(yīng)急救治培訓(xùn)材料,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救專業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
5.4 技術(shù)保障
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制訂一氧化碳中毒救治、衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)性文件,并協(xié)助建設(shè)部門組織制訂非職業(yè)性一氧化碳中毒事件預(yù)防控制的技術(shù)性文件。衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門積極開(kāi)展相關(guān)研究,為有效處置非職業(yè)性一氧化碳中毒事件提供技術(shù)保障。
5.4 資金保障
處置非職業(yè)性一氧化碳中毒事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
5.5 法律保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》等規(guī)定,并根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
5.6 社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上人民政府要根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的防控知識(shí)普及教育,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待一氧化碳中毒事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。
預(yù)案的制定
本預(yù)案由衛(wèi)生部等部門聯(lián)合組織制訂,由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋,同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》等規(guī)定,參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,可組織制定本地區(qū)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案。
附則
7.1 名詞術(shù)語(yǔ)
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件:區(qū)別于生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生的職業(yè)性一氧化碳中毒事件。泛指公眾在日常生活中發(fā)生的一氧化碳中毒事件,事件原因多以燃煤取暖為主,還包括炭火取暖、煤氣熱水器使用不當(dāng)、人工煤氣泄漏、汽車尾氣等。
7.2 預(yù)案管理和更新
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政等部門將根據(jù)預(yù)案的實(shí)施情況,組織有關(guān)專家和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基層同志對(duì)預(yù)案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),根據(jù)工作需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:遂川縣非職業(yè)性一氧化碳中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案
遂川縣非職業(yè)性一氧化碳中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案
一氧化碳(CO)是一種窒息性氣體,對(duì)人體主要造成急性健康損害。急性一氧化碳中毒是指較短時(shí)間(數(shù)分鐘至數(shù)小時(shí))內(nèi)吸入較大量一氧化碳引起的以中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為主的急性中毒疾病。本技術(shù)方案主要適用于非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援處臵工作。一
概述
一氧化碳為無(wú)色、無(wú)嗅、無(wú)刺激性的氣體,比空氣稍輕。人急性吸入中毒劑量為600mg/m3/10min,或240mg/m3/3h;吸入最低致死劑量為5726mg/m3/5min。
一氧化碳通過(guò)呼吸道吸收進(jìn)入人體。接觸一氧化碳的常見(jiàn)機(jī)會(huì)有:使用煤爐、土炕、火墻、炭火盆等;煤氣灶或煤氣管道泄漏;使用燃?xì)鉄崴鳎黄囄矚猓皇褂闷渌济骸⑷細(xì)狻⑷加蛣?dòng)力裝備等。
二
中毒事件的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理
根據(jù)事件性質(zhì)及規(guī)模確定是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及調(diào)查方式。對(duì)發(fā)生在人群聚居環(huán)境(如民工、學(xué)生宿舍等)和因煤氣管道泄漏導(dǎo)致的一氧化碳中毒事件,如發(fā)病人數(shù)較多,或仍有新發(fā)病例出現(xiàn),縣疾病預(yù)防控制中心工作人員應(yīng)在接到報(bào)告后立即赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和處理。
(一)個(gè)體防護(hù)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制中心參與救援的人員在開(kāi)展工作時(shí)要確保個(gè)人安全。如果懷疑現(xiàn)場(chǎng)一氧化碳濃度較高(可能高于1500mg/m3),須使用攜氣式空氣呼吸器,并佩戴一氧化碳報(bào)警器。進(jìn)入已經(jīng)開(kāi)放通風(fēng)的生活取暖、汽車廢氣等中毒事件現(xiàn)場(chǎng)時(shí),一般不需要穿戴個(gè)體防護(hù)裝備。
(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及處臵
疾病預(yù)防控制中心工作人員到達(dá)中毒現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)先了解中毒事件的概況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況,通風(fēng)措施,煤爐、煤氣灶、燃?xì)鉄崴骷捌渌ㄈ济骸⑷細(xì)狻⑷加停﹦?dòng)力裝備以及煤氣管道等相關(guān)情況,并盡早進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)空氣一氧化碳濃度測(cè)定,就事件現(xiàn)場(chǎng)控制措施(如通風(fēng)、切斷火源和氣源等)、救援人員的個(gè)體防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)隔離帶設(shè)臵、人員疏散等向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出建議。
調(diào)查中毒病人及中毒事件相關(guān)人員,了解事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)及中毒人數(shù),中毒病人接觸毒物的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,中毒病人姓名、性別、中毒主要癥狀、體征、實(shí)驗(yàn)室檢查及搶救經(jīng)過(guò)等情況。同時(shí)向臨床救
治單位進(jìn)一步了解相關(guān)資料(如事件發(fā)生過(guò)程,搶救過(guò)程,臨床救治資料和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果等)。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的資料應(yīng)作好記錄,可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄音等。取證材料要有被調(diào)查人的簽字。
(三)現(xiàn)場(chǎng)空氣一氧化碳濃度的檢測(cè)
縣疾控中心到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,立即測(cè)定事故環(huán)境中CO濃度,根據(jù)測(cè)定濃度,初步判斷中毒原因,展開(kāi)控制措施。
(四)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治
現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援首先采取的措施是迅速將病人移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,松開(kāi)衣領(lǐng),保持呼吸通暢,并注意保暖。當(dāng)出現(xiàn)大批中毒病人,且醫(yī)療救援資源相對(duì)不足時(shí),應(yīng)急救援應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類,優(yōu)先處理紅標(biāo)病人。現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類
紅標(biāo),具有下列指標(biāo)之一者:昏迷;呼吸節(jié)律改變(嘆氣樣呼吸、潮式呼吸);肺水腫。
黃標(biāo),具有下列指標(biāo):意識(shí)朦朧、混濁狀態(tài);抽搐。
藍(lán)標(biāo),具有下列癥狀者:頭昏、頭痛、惡心、心悸、嘔吐、乏力等表現(xiàn)。
現(xiàn)場(chǎng)救治
對(duì)于重癥病人要立即吸氧,建立靜脈通道。20%甘露醇250ml(兒童1g/kg-2g/kg)快速靜脈滴注,于20-30分鐘內(nèi)滴注完畢。其他對(duì)癥治療,如出現(xiàn)抽搐者,給予地西泮10mg肌內(nèi)注射或緩慢靜脈注射;出現(xiàn)休克者,補(bǔ)充血容量,可酌情給予多巴胺或間羥胺等;心跳呼吸驟停者,立即予以心肺復(fù)蘇。
加強(qiáng)對(duì)癥處理和醫(yī)學(xué)觀察。
3病人轉(zhuǎn)運(yùn)
中毒病人經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)急救處理后,盡可能轉(zhuǎn)送至縣人民醫(yī)院或治療條件較好的醫(yī)院進(jìn)行治療。
4中毒血液樣品的采集和檢驗(yàn)
(1)采集樣品的選擇
最好采集病人中毒8小時(shí)內(nèi)的血液;死亡病人可采集心腔內(nèi)血液,可不受時(shí)間限制。
(2)樣品的采集方法
A
碳氧血紅蛋白定性測(cè)定法:采集1ml靜脈血放入肝素抗凝試管中密封保存。
B
碳氧血紅蛋白的分光光度法:用采血吸管取末梢血約10μl直接注入小玻璃瓶中(小玻璃瓶事先加入5g /L肝素溶液40μl),立即加帽,旋轉(zhuǎn)混勻,密封保存。對(duì)死亡病人,用注射器抽取心腔血液5ml直接注入肝素抗凝的試管中,立即混勻,密封保存。
注意:采集容器大小以放入血液樣品后只保留少量空間為宜,以防止留臵過(guò)多空氣干擾檢測(cè)結(jié)果。
(3)樣品的保存和運(yùn)輸
血液樣品臵于冷藏環(huán)境中保存和運(yùn)輸,樣品采集后應(yīng)盡快檢測(cè),最好在24小時(shí)內(nèi)完成。
(4)碳氧血紅蛋白的定性定量測(cè)定,見(jiàn)臨床檢驗(yàn)檢方法。
5醫(yī)院內(nèi)治療
(1)病人交接
收治醫(yī)院做好中毒病人的接收工作,接診醫(yī)護(hù)人員要與轉(zhuǎn)運(yùn)方交接中毒病人的相關(guān)信息。
(2)診斷和鑒別診斷
救治醫(yī)生對(duì)中毒病人或陪患人員進(jìn)行病史詢問(wèn),對(duì)中毒病人進(jìn)行體格檢查,確認(rèn)中毒病人的診斷,并進(jìn)行診斷分級(jí)。診斷和鑒別診斷具體參見(jiàn)《職業(yè)性急性一氧化碳中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ23-2002)。
(3)治療
A
改善腦組織供氧
氧療:可采用鼻導(dǎo)管、鼻塞或面罩給氧,有治療條件的中、重度中毒病人盡快進(jìn)行高壓氧治療。
亞低溫療法:中、重度中毒病人可采用冰帽、冰毯等物理降溫措施,降低體溫至34℃-35℃,并可根據(jù)病情,結(jié)合采用人工冬眠療法。
改善腦血循環(huán):可使用10%低分子右旋糖酐或復(fù)方丹參注射液等藥物。
B 高壓氧治療
中、重度急性一氧化碳中毒病人,以及年齡50歲以上患有高血壓病、糖尿病、高脂血癥和心腦血管病等基礎(chǔ)疾病的輕度中毒病人應(yīng)考慮高壓氧治療。高壓氧治療壓力一般為0.2MPa,每次治療穩(wěn)壓吸氧1小時(shí)。首次高壓氧治療后,可根據(jù)病情需要,于12小時(shí)后再行高壓氧治療一次,以后改為每日一次,10次為一療程。
C 腦水腫治療
脫水劑:20%甘露醇250ml(兒童每次1g/kg-2g/kg)快速靜脈滴注,于20-30分鐘內(nèi)滴注完畢。根據(jù)病情需要,可在24h內(nèi)重復(fù)使用2-4次,治療時(shí)程一般為7-10天。在兩次用藥中間,可靜脈滴注甘油果糖,與甘露醇交替使用。
利尿劑:可使用呋塞米(速尿)20mg-40mg靜脈注射,每日2-4次,根據(jù)病情確定使用天數(shù)。
糖皮質(zhì)激素:宜早期、足量、短程應(yīng)用。一般常選用地塞米松,每日10-30mg,靜脈或肌內(nèi)注射,連續(xù)應(yīng)用5-7天后直接停藥。如病情嚴(yán)重,可加大劑量至每日40mg-60mg,病情好轉(zhuǎn)后即應(yīng)逐漸減量停藥。
D 其他對(duì)癥支持治療
肺水腫治療:給予糖皮質(zhì)激素、脫水劑、利尿劑后,盡快進(jìn)行高壓氧治療。
抗休克治療:出現(xiàn)休克者,在補(bǔ)充血容量后,如血壓仍無(wú)改善,可酌情給予血管活性藥物,如多巴胺或間羥胺。
鎮(zhèn)靜與止痙:高熱、反復(fù)抽搐或極度煩躁不安的病人應(yīng)給予地西泮(安定)或人工冬眠療法等治療。
改善腦細(xì)胞代謝:可使用能量合劑、胞二磷膽堿、腦活素、鈣離子拮抗劑等。
其他:如及時(shí)給予機(jī)械通氣治療呼吸衰竭,抗感染,維持水、電解質(zhì)與酸堿平衡,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)支持等對(duì)癥支持治療措施。
E 遲發(fā)性腦病治療:遲發(fā)性腦病尚無(wú)特效治療方法,一般采用高壓氧療法及應(yīng)用改善腦微循環(huán)和促進(jìn)神經(jīng)細(xì)胞恢復(fù)的藥物。高壓氧治療多間斷進(jìn)行,每連續(xù)2~3個(gè)高壓氧療程后休息2周,可往復(fù)多次。治療終點(diǎn)是痊愈或病情無(wú)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),治療時(shí)程最長(zhǎng)為3~6個(gè)月。有錐體外系癥狀者可應(yīng)用抗帕金森病藥物,有精神癥狀可給予鎮(zhèn)靜劑。鼓勵(lì)病人進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕顒?dòng),并進(jìn)行康復(fù)鍛煉。
三
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)一氧化碳中毒事件的調(diào)查處理。依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī),對(duì)事件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行依法處理。
附件: 堿化法定性測(cè)定碳氧血紅蛋白
適用范圍
用于一氧化碳中毒病人血中HbCO濃度的定性測(cè)定。
原理
一氧化碳中毒病人的血液與堿性試液混合后,液體顏色呈淡紅色不變,無(wú)HbCO的正常人血液與試液混合物的顏色呈稻草黃色。
儀器和試劑
3.1
常規(guī)試管,吸管等
3.2
蒸餾水
3.3 2.5mol/L(10%)的NaOH溶液
方法
取試管2支,各加蒸餾水5ml,一支管加病人全血20μl混勻,另一支管中加健康不吸煙者的血20μl(陰性對(duì)照)。再將各管分別加入兩滴NaOH溶液,立即混勻。
終點(diǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)
將各管混勻后,判定本試驗(yàn)終點(diǎn)的開(kāi)始時(shí)間為30s-lmin.并觀察到5min。
5.1 顏色由粉紅色立即轉(zhuǎn)變?yōu)榈静蔹S色為陰性(—)。
5.2 由粉紅色變?yōu)榈奂t色為可疑(+)。
5.3 粉紅色持續(xù)一定時(shí)間為陽(yáng)性(+)。
5.4 混勻后變?yōu)榧t色并持續(xù)一定時(shí)間為強(qiáng)陽(yáng)性(++)。
說(shuō)明
6.1 應(yīng)立即觀察結(jié)果(開(kāi)始觀察時(shí)間30s-lmin),放臵時(shí)間過(guò)長(zhǎng)(5min以上)會(huì)影響觀察結(jié)果的準(zhǔn)確性。
6.2 同時(shí)另采健康不吸煙者的血樣作為陰性對(duì)照,與病人樣品同時(shí)測(cè)定,比較結(jié)果。
6.3 急性一氧化碳中毒存活病人脫離中毒環(huán)境8小時(shí)以上者,HbCO濃度一般不超過(guò)10%時(shí),定性檢測(cè)有可能出現(xiàn)陰性結(jié)果。
6.4 吸煙者血中碳氧血紅蛋白的含量可達(dá)4%--15%,連續(xù)吸煙完全可以使血碳氧血紅蛋白呈現(xiàn)弱陽(yáng)性結(jié)果。
6.5 血中大量的HbF(F型血紅蛋白)會(huì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果造成干擾,呈假陽(yáng)性。本試驗(yàn)終點(diǎn)的開(kāi)始時(shí)間為30s-lmin,并觀察到5min。這樣即可排除由于HbF含量增高造成的假陽(yáng)性。
第五篇:灌南縣非職業(yè)性一氧化碳中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案(試行)
灌南縣非職業(yè)性一氧化碳中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案(試行)
一氧化碳(CO)是一種窒息性氣體,對(duì)人體主要造成急性健康損害。急性一氧化碳中毒是指較短時(shí)間(數(shù)分鐘至數(shù)小時(shí))內(nèi)吸入較大量一氧化碳引起的以中樞神經(jīng)系統(tǒng)為主的全身性疾病。本技術(shù)方案主要適用于非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。1 概述
一氧化碳為無(wú)色、無(wú)嗅、無(wú)刺激性的氣體,比空氣稍輕。人急性吸入中毒劑量為600mg/m3/10min,或240mg/m3/3h;吸入最低致死劑量為5726mg/m3/5min。一氧化碳通過(guò)呼吸道吸收進(jìn)入人體。接觸一氧化碳的常見(jiàn)機(jī)會(huì)有:使用煤爐、土炕、火墻、炭火盆等;煤氣灶或煤氣管道泄漏;使用燃?xì)鉄崴鳎黄囄矚猓皇褂闷渌济骸⑷細(xì)狻⑷加蛣?dòng)力裝備等。2 中毒事件的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理
根據(jù)事件性質(zhì)及規(guī)模確定是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及調(diào)查方式。對(duì)發(fā)生在人群聚居環(huán)境(如民工、學(xué)生宿舍等)和因煤氣管道泄漏導(dǎo)致的一氧化碳中毒事件,如發(fā)病人數(shù)較多,或仍有新發(fā)病例出現(xiàn),當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)人員應(yīng)在接到報(bào)告后立即赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和處理。2.1 個(gè)體防護(hù) 醫(yī)療、疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)參與救援的人員在開(kāi)展工作時(shí)要確保個(gè)人安全。如果懷疑現(xiàn)場(chǎng)一氧化碳濃度較高(可能高于1500mg/m3),須使用攜氣式空氣呼吸器,并佩戴一氧化碳報(bào)警器。進(jìn)入已經(jīng)開(kāi)放通風(fēng)的生活取暖、汽車廢氣等中毒事件現(xiàn)場(chǎng)時(shí),一般不需要穿戴個(gè)體防護(hù)裝備。2.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及處置
疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)人員到達(dá)中毒現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)先了解中毒事件的概況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況,通風(fēng)措施,煤爐、煤氣灶、燃?xì)鉄崴骷捌渌ㄈ济骸⑷細(xì)狻⑷加停﹦?dòng)力裝備以及煤氣管道等相關(guān)情況,并盡早進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)空氣一氧化碳濃度測(cè)定;就事件現(xiàn)場(chǎng)控制措施(如通風(fēng)、切斷火源和氣源等)、救援人員的個(gè)體防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)隔離帶設(shè)置、人員疏散等向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出建議。調(diào)查中毒病人及中毒事件相關(guān)人員,了解事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)及中毒人數(shù),中毒病人接觸毒物的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,中毒病人姓名、性別、中毒主要癥狀、體征、實(shí)驗(yàn)室檢查及搶救經(jīng)過(guò)等情況。同時(shí)向臨床救治單位進(jìn)一步了解相關(guān)資料(如事件發(fā)生過(guò)程,搶救過(guò)程,臨床救治資料和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果等)。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的資料應(yīng)作好記錄,可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄音等。取證材料要有被調(diào)查人的簽字。
2.3 現(xiàn)場(chǎng)空氣一氧化碳濃度的檢測(cè)
一氧化碳的現(xiàn)場(chǎng)空氣樣品檢測(cè)設(shè)備均帶有采氣裝置,爭(zhēng)取采集中毒環(huán)境未開(kāi)放的空氣樣品,必要時(shí)可模擬事件過(guò)程,采集相應(yīng)的空氣樣品。檢測(cè)方法可使用CO檢氣管定性或半定量測(cè)定(具體方法參見(jiàn)GB7230-1987),或使用不分光紅外CO分析儀定量測(cè)定(具體方法參見(jiàn)GB3095-1996,GB/T18204.23-2000,GBZ/T160.28-2004)。
2.4 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援
現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援首先采取的措施是迅速將病人移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,松開(kāi)衣領(lǐng),保持呼吸通暢,并注意保暖。當(dāng)出現(xiàn)大批中毒病人,且醫(yī)療救援資源相對(duì)不足時(shí),應(yīng)急救援中心應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類,優(yōu)先處理紅標(biāo)病人。2.4.1 現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類
a.紅標(biāo),具有下列指標(biāo)之一者:
昏迷;呼吸節(jié)律改變(嘆氣樣呼吸、潮式呼吸);肺水腫。b.黃標(biāo),具有下列指標(biāo)之一者: 意識(shí)朦朧、混濁狀態(tài);抽搐。c.藍(lán)標(biāo),具有下列癥狀者:
頭昏、頭痛、惡心、心悸、嘔吐、乏力等表現(xiàn)。2.4.2 現(xiàn)場(chǎng)救治
對(duì)于重癥病人要立即吸氧,建立靜脈通道。20%甘露醇250ml(兒童1g/kg-2g/kg)快速靜脈滴注,于20-30分鐘內(nèi)滴注完畢。其他對(duì)癥治療,如出現(xiàn)抽搐者,給予地西泮10mg肌內(nèi)注射或緩慢靜脈注射;出現(xiàn)休克者,補(bǔ)充血容量,可酌情給予多巴胺或間羥胺等;心跳呼吸驟停者,立即予以心肺復(fù)蘇。加強(qiáng)對(duì)癥處理和醫(yī)學(xué)觀察。2.4.3 病人轉(zhuǎn)運(yùn)
中毒病人經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)急救處理后,盡可能轉(zhuǎn)送至有高壓氧治療條件的醫(yī)院進(jìn)行治療。3 中毒血液樣品的采集和檢驗(yàn) 3.1 采集樣品的選擇
最好采集病人中毒8小時(shí)內(nèi)的血液;死亡病人可采集心腔內(nèi)血液,可不受時(shí)間限制。
3.2 樣品的采集方法
3.2.1 碳氧血紅蛋白定性測(cè)定法:采集1ml靜脈血放入肝素抗凝試管中密封保存。
3.2.2 碳氧血紅蛋白的分光光度法:用采血吸管取末梢血約10μl直接注入小玻璃瓶中(小玻璃瓶事先加入5g /L肝素溶液40μl),立即加帽,旋轉(zhuǎn)混勻,密封保存。對(duì)死亡病人,用注射器抽取心腔血液5ml直接注入肝素抗凝的試管中,立即混勻,密封保存。注意:采集容器大小以放入血液樣品后只保留少量空間為宜,以防止留置過(guò)多空氣干擾檢測(cè)結(jié)果。3.3 樣品的保存和運(yùn)輸
血液樣品置于冷藏環(huán)境中保存和運(yùn)輸,樣品采集后應(yīng)盡快檢測(cè),最好在24小時(shí)內(nèi)完成。
3.4 碳氧血紅蛋白的定性測(cè)定,具體方法見(jiàn)附件。3.5 碳氧血紅蛋白的定量測(cè)定:血中碳氧血紅蛋白的分光光度測(cè)定方法(具體方法參見(jiàn)WS/T42-1996)。4 醫(yī)院內(nèi)治療 4.1 病人交接
收治醫(yī)院做好中毒病人的接收工作,接診醫(yī)護(hù)人員要與轉(zhuǎn)運(yùn)方交接中毒病人的相關(guān)信息。
4.2 診斷和鑒別診斷
救治醫(yī)生對(duì)中毒病人或陪患人員進(jìn)行病史詢問(wèn),對(duì)中毒病人進(jìn)行體格檢查,確認(rèn)
中毒病人的診斷,并進(jìn)行診斷分級(jí)。診斷和鑒別診斷具體參見(jiàn)《職業(yè)性急性一氧化碳中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ23-2002)。4.3 治療
4.3.1 改善腦組織供氧
4.3.1.1 氧療:可采用鼻導(dǎo)管、鼻塞或面罩給氧,有治療條件的中、重度中毒病人盡快進(jìn)行高壓氧治療。
4.3.1.2 亞低溫療法:中、重度中毒病人可采用冰帽、冰毯等物理降溫措施,降低體溫至34℃-35℃,并可根據(jù)病情,結(jié)合采用人工冬眠療法。
4.3.1.3 改善腦血循環(huán):可使用10%低分子右旋糖酐或復(fù)方丹參注射液等藥物。4.3.2 高壓氧治療
4.3.2.1治療對(duì)象的選擇
中、重度急性一氧化碳中毒病人,以及年齡50歲以上患有高血壓病、糖尿病、高脂血癥和心腦血管病等基礎(chǔ)疾病的輕度中毒病人應(yīng)考慮高壓氧治療。4.3.2.2 治療時(shí)程
高壓氧治療壓力一般為0.2MPa,每次治療穩(wěn)壓吸氧1小時(shí)。首次高壓氧治療后,可根據(jù)病情需要,于12小時(shí)后再行高壓氧治療一次,以后改為每日一次,10次為一療程。
a.年齡40歲以下,昏迷時(shí)間4小時(shí)以內(nèi),無(wú)基礎(chǔ)疾病的病人神志清楚后連續(xù)行高壓氧治療1~2療程。
b.年齡40歲以上,或昏迷時(shí)間在4小時(shí)以上,或有基礎(chǔ)疾病的病人神志清楚后連續(xù)行高壓氧治療2~3療程。
c.昏迷時(shí)間過(guò)久的病人,應(yīng)間斷行高壓氧治療,連續(xù)2~3個(gè)療程高壓氧治療后休息2周,再行高壓氧治療2療程,以后治療視病情酌定。4.3.2 腦水腫治療
4.3.2.1 脫水劑:20%甘露醇250ml(兒童每次1g/kg-2g/kg)快速靜脈滴注,于20-30分鐘內(nèi)滴注完畢。根據(jù)病情需要,可在24h內(nèi)重復(fù)使用2-4次,治療時(shí)程一般為7-10天。在兩次用藥中間,可靜脈滴注甘油果糖,與甘露醇交替使用。4.3.2.2 利尿劑:可使用呋塞米(速尿)20mg-40mg靜脈注射,每日2-4次,根據(jù)病情確定使用天數(shù)。
4.3.2.3 糖皮質(zhì)激素:宜早期、足量、短程應(yīng)用。一般常選用地塞米松,每日10-30mg,靜脈或肌內(nèi)注射,連續(xù)應(yīng)用5-7天后直接停藥。如病情嚴(yán)重,可加大劑量至每日40mg-60mg,病情好轉(zhuǎn)后即應(yīng)逐漸減量停藥。4.3.3 其他對(duì)癥支持治療
4.3.3.1 肺水腫治療:給予糖皮質(zhì)激素、脫水劑、利尿劑后,盡快進(jìn)行高壓氧治療。
4.3.3.2 抗休克治療:出現(xiàn)休克者,在補(bǔ)充血容量后,如血壓仍無(wú)改善,可酌情給予血管活性藥物,如多巴胺或間羥胺。
4.3.3.3 鎮(zhèn)靜與止痙:高熱、反復(fù)抽搐或極度煩躁不安的病人應(yīng)給予地西泮(安定)或人工冬眠療法等治療。
4.3.3.4 改善腦細(xì)胞代謝:可使用能量合劑、胞二磷膽堿、腦活素、鈣離子拮抗劑等。
4.3.3.5 其他:如及時(shí)給予機(jī)械通氣治療呼吸衰竭,抗感染,維持水、電解質(zhì)與酸堿平衡,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)支持等對(duì)癥支持治療措施。4.3.4 遲發(fā)性腦病治療
遲發(fā)性腦病尚無(wú)特效治療方法,一般采用高壓氧療法及應(yīng)用改善腦微循環(huán)和促進(jìn)神經(jīng)細(xì)胞恢復(fù)的藥物。高壓氧治療多間斷進(jìn)行,每連續(xù)2~3個(gè)高壓氧療程后休息2周,可往復(fù)多次。治療終點(diǎn)是痊愈或病情無(wú)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),治療時(shí)程最長(zhǎng)為3~6個(gè)月。有錐體外系癥狀者可應(yīng)用抗帕金森病藥物,有精神癥狀可給予鎮(zhèn)靜劑。鼓勵(lì)病人進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕顒?dòng),并進(jìn)行康復(fù)鍛煉。
附件:
堿化法定性測(cè)定碳氧血紅蛋白 適用范圍
用于一氧化碳中毒病人血中HbCO濃度的定性測(cè)定。2 原理
一氧化碳中毒病人的血液與堿性試液混合后,液體顏色呈淡紅色不變,無(wú)HbCO的正常人血液與試液混合物的顏色呈稻草黃色。3 儀器和試劑
3.1 常規(guī)試管,吸管等 3.2 蒸餾水
3.3 2.5mol/L(10%)的NaOH溶液 4 方法
取試管2支,各加蒸餾水5ml,一支管加病人全血20ml混勻,另一支管中加健康不吸煙者的血20ml(陰性對(duì)照)。再將各管分別加入兩滴NaOH溶液,立即混勻。5 終點(diǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)
將各管混勻后,判定本試驗(yàn)終點(diǎn)的開(kāi)始時(shí)間為30s-lmin.并觀察到5min。5.1 顏色由粉紅色立即轉(zhuǎn)變?yōu)榈静蔹S色為陰性(—);5.2 由粉紅色變?yōu)榈奂t色為可疑(+),5.3 粉紅色持續(xù)一定時(shí)間為陽(yáng)性(+),5.4 混勻后變?yōu)榧t色并持續(xù)一定時(shí)間為強(qiáng)陽(yáng)性(++)。6 說(shuō)明
6.1 應(yīng)立即觀察結(jié)果(開(kāi)始觀察時(shí)間30s-lmin),放置時(shí)間過(guò)長(zhǎng)(5min以上)會(huì)影響觀察結(jié)果的準(zhǔn)確性。
6.2 同時(shí)另采健康不吸煙者的血樣作為陰性對(duì)照,與病人樣品同時(shí)測(cè)定,比較結(jié)果。
6.3 急性一氧化碳中毒存活病人脫離中毒環(huán)境8小時(shí)以上者,HbCO濃度一般不超過(guò)10%時(shí),定性檢測(cè)有可能出現(xiàn)陰性結(jié)果。
6.4 吸煙者血中碳氧血紅蛋白的含量可達(dá)4%--15%,連續(xù)吸煙完全可以使血碳氧血紅蛋白呈現(xiàn)弱陽(yáng)性結(jié)果。
6.5 血中大量的HbF(F型血紅蛋白)會(huì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果造成干擾,呈假陽(yáng)性。本試驗(yàn)終點(diǎn)的開(kāi)始時(shí)間為30s-lmin,并觀察到5min。這樣即可排除由于HbF含量增高造成的假陽(yáng)性