第一篇：第7章 職業健康安全與環境管理=山東建筑大學建設工程項目

第7章職業健康安全與環境管理

學習目標：

1．了解職業監考安全管理的程序，健康安全技術措施計劃。2．環境管理包含的內容

重點難點：

1、健康安全生產技術措施計劃編制步驟

2、環境管理中項目經理的職責

課程內容：

7.1 職業健康安全管理

項目職業健康安全管理應遵循下列程序：

1、識別并評價危險源及風險。

2、確定職業健康安全目標。

3、編制并實施項目職業健康安全技術措施計劃。

4、職業健康安全技術措施計劃實施結果驗證。

5、持續改進相關措施和績效。

健康安全生產技術措施計劃編制步驟:

（1）工作分類。

（2）識別危險源。

（3）確定風險。

（4）評價風險。

（5）制定風險對策。

（6）評審風險對策的充分性。健康安全生產技術措施計劃內容: 應包括工程概況、控制目標、控制程序、組織結構、職責權限、規章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度以及對分包的安全管理等內容。

實施健康安全生產技術措施計劃： ? 職業健康安全生產教育制度 ? 職業健康安全生產責任制 ? 職業健康安全技術交底制度 ? 職業健康安全管理檢查制度

? 確定職業健康及安全生產事故應急救援預案 ? 完善應急準備措施

? 建立相關組織：項目經理負責制、持證上崗 ? 建立消防保安管理體系，制定消防保安管理制度 ? 在處理事故時，應防止二次傷害 職業健康安全隱患處理應符合下列規定：（1）區別不同的職業健康安全隱患類型，制定相應整改措施并在實施前進行風險評價。（2）對檢查出的隱患及時發出職業健康安全隱患整改通知單，限期糾正違章指揮和作業行為。

（3）跟蹤檢查糾正預防措施的實施過程和實施效果，保存驗證記錄。處理職業健康安全事故應遵循下列程序：（1）報告安全事故。（2）事故處理。（3）事故調查。（4）處理事故責任者。

（5）提交調查報告。7.2 環境管理

環境管理應遵循下列程序：（1）確定項目環境管理目標。（2）進行項目環境管理策劃。（3）實施項目環境管理策劃。（4）驗證并持續改進。項目經理部職責：

定期檢查，加強協調，及時解決問題，實施糾正和預防措施，保持現場良好的作業環境、衛生條件和工作秩序，做到污染預防。

對環境因素進行控制，制定應急準備和響應措施，并保證信息通暢，預防可能出現非預期的損害。

環境事故應制定措施消除污染，并防止環境二次污染。保存有關環境管理的工作記錄。

應進行現場節能管理，有條件時應規定能源使用指標。項目經理職責：

? 負責現場環境管理工作的總體策劃和部署 ? 建立項目環境管理組織機構 ? 制定相應制度和措施

? 組織培訓，使各級人員明確環境保護的意義和責任。項目現場管理：

? 文明施工應包括下列工作：進行現場文化建設；規范場容；保持作業環境整潔衛生；創造有序生產的條件；減少對居民和環境的不利影響。

? 項目經理部應對現場人員進行培訓教育，提高其文明意識和素質，樹立良好的形象。? 項目經理部應按照文明施工標準，定期進行評定、考核和總結。

? 建筑垃圾和渣土應堆放在指定地點，定期進行清理。

? 裝載建筑材料、垃圾或渣土的運輸機械，應采取防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。

? 應根據需要設置機動車輛沖洗設施，沖洗污水應進行處理。? 應有效地處理有毒有害物質，禁止將有毒有害物現場回填。

? 除有符合規定的裝置外，不得在施工現場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。

? 場容管理應符合施工平面圖設計的合理安排和物料器具定位管理標準化的要求。? 應依據施工條件，按照施工總平面圖、施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行所負責區域的施工平面圖的規劃、設計、布置、使用和管理。

? 主要機械設備、腳手架、密封式安全網與圍擋、模具、施工臨時道路、各種管線、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾堆放區、變配電間、消火栓、警衛室、現場的辦公、生產和生活臨時設施等的布置，均應符合施工平面圖的要求。

? 施工現場周邊應按當地有關要求設置圍擋和相關的安全預防設施，危險品倉庫附近應有明顯標志及圍擋設施。

? 現場應設置暢通的排水溝渠系統，保持場地道路的干燥堅實。施工現場的泥漿和污水未經處理不得直接排放。地面宜做硬化處理。有條件時，可對施工現場進行綠化布置。? 現場入口處的醒目位置，應公示下列內容：工程概況、安全紀律、防火須知、安全生產與文明施工規定、施工平面圖、項目經理部組織機構圖及主要管理人員名單。

第二篇：機電工程項目施工現場職業健康、安全與環境管理

機電工程項目施工現場職業健康、安全與環境管理

遵照《建設工程安全生產管理條例》和《職業健康安全管理體系》標準，建立并持續改進職業健康安全管理體系，落實措施，防止和減少事故的發生。

一、機電工程項目施工現場職業健康、安全與環境風險管理策劃

1、職業健康、安全與環境與機電工程項目管理同步，直至工程竣工交付使用。其基本原則是：

（1）堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。在實施中堅持“以人文本，領導承諾，風險化減，全員參與，持續改進”的理念。

（2）把承諾和控制目標分解成一系列可操作的文件和程序，以實現職業健康、安全與環境管理目標。

（3）建立項目部相適應管理體系，成立以項目經理為首的風險管理組，建立健全管理責任制。

（4）指定施工現場職業健康、安全與環境風險管理計劃，經監理審核，報業主批準后方可實施管理。

2、施工現場職業健康、安全與環境風險識別和風險管理策劃（1）風險的識別與評估過程。① 施工工作步驟分解（主要活動分類）。將項目一個階段的典型施工活動或對某一項施工作業分解出詳細的作業步驟，編制出活動表。內容包括：作業環境、設備設施和機具、相關人員，材料和原料、施工工藝和程序，一級歷史上在同類工作中出現過的事故信息。

② 風險識別。項目部風險管理組通過對各項活動和工序的分析，辨識出有關的所有重要風險。由生產指揮者組織安全、施工、技術等部門人員進行，還可有經驗的工人參加。風險識別的三種時態、三種狀態和七種類型。

三種時態：過去、現在、將來。在對現有的環境污染及環境問題進行充分識別的同時，也要看到以往遺留的環境問題，這些因數可能仍在產生環境影響。此外，還須注意到計劃中的活動在將來可能產生的環境因素，產品出廠以后可能帶來的環境影響等。

三種狀態為：正常狀態，正常施工及動作的條件下產生的環境問題；

異常狀態：設備開機、停機，檢修，停電時的變化；

緊急狀態：可合理預見的緊急情況，如意外泄漏、爆炸、坍塌、雷擊、火災、環境設備的故障燈。

特別注意不要遺漏緊急狀態下的環境因素，組織的許多重大環境因素往往針對的就是緊急狀態。

七種類型：大氣排放；水體排放；固體廢物管理；土地污染；對社區的影響；原材料與自然資源的消耗；其他地方性環境問題。③ 判定風險級別。風險一般分為5個等級： 1可忽略風險 2 可容忍風險

3中度風險、4重大風險

5不容許風險

判斷計劃的或者現用的職業健康、安全與環境管理預防措施是否足以把風險控制住，并削減為可允許風險，同時符合法律法規、方針目標和相關要求。可允許風險就是指此風險已經降至可接受的最低水平。（2）風險管理策劃

① 項目經理部的風險管理組負責對本項目運行過程中的特殊活動進行策劃、識別、評估其中的主要風險因素，針對不可接受的職業健康、安全與環境因素采取預防措施和削減措施，并在施工技術方案中予以體現

② 對施工組織設計中沒有涉及，也沒有施工技術方案控制的一些特別活動或場所，由管理部門人員進行職業健康、安全與環境風險的識別和評價，并編制獨立的環境影響及風險評估報告。

③ 班組長組織通過班前活動，對每天的施工活動進行工作危險分析，向班組成員交代將進行工作中可能的危險，采取的預防措施，體現在班組活動記錄上。

二、機電工程項目施工現場職業健康、安全與環境應急預案的實施

1、職業健康、安全與環境管理計劃書的編制要求

機電工程項目的職業健康、安全與環境管理要進行總體策劃，對施工過程中可能出現的分線進行分析和評價，對資源進行有效合理的計劃和安排，制定事故預防措施，配置合理資源，形成項目職業健康、安全與環境管理計劃書并認真執行，把危險降低到盡可能低的程度，使職業健康，安全與環境管理工作始終處于受控狀態。如果發生突發事件，立即啟動應急措施以確保工程項目職業健康和安全管理目標的實現。

2、職業健康、安全與環境管理計劃書編制的主要內容

包括：項目職業健康、安全與環境管理的目標及主要指標；組織機構和職責；管理措施、實施方案及主要要求；所需人力、物力、財力和技術等資源。

3、職業健康、安全與環境管理計劃書審批、實施和修訂

項目部制定、修改后的項目職業健康、安全與環境管理計劃書形成的文件，經項目經理批準發布，項目經理部貫徹實施。項目經理及各有關部門、人員應在各自的范圍內保證落實所需的資源，以保證職業健康、安全與環境管理方案的實施。

項目部在項目實施的客觀狀態發生重大變化時，應組織對有關人員項目職業健康、安全與環境管理方案進行修訂，不斷完善，實現持續改進。

4、應急預案的主要內容、實施要點和應激反應的實施原則。（1）應急預案的主要內容。

應急工作的組織及相應職責；可依托的社會力量（如消防、醫療衛生等部門）救援程序；內部、外部信息交流的方式和程序；危險物質信息及對緊急狀態的識別，包括危險物質的危害因素及發生事故時應采取的有效措施；應急避險的行動程序（撤離逃生路線圖）；相關人員的應急培訓程序。（2）應急預案的實施要點。

應急預案需要項目經理審核批準，并報上級應急指揮機構備案；

張貼緊急反應的緊急事件通告，包括緊急電話號碼、撤離路線、集中地點 對應急預案實施定期演練和檢查，檢查的主要內容包括：通信系統是否能正常有效運行，各類救護設施是否齊全，有效，撤離 步驟是否適宜，事故處置人員能否及時到位（3）應急預案的實施原則。

避免死亡；

保護人員不受傷害； 避免和降低環境污染；

保護裝置、設備、設施及其他財產避免損失。

三、機電工程項目施工現場職業健康和安全實施要求

1、項目職業健康安全管理的職責及制度

（1）安全生產組織。項目組應成立由項目經理擔任組長的安全生產領導小組，根據生產實際情況設立負責安全生產監督管理的部門，并配備專職安全生產管理人員。總承包項目按工程合同價配備： ① 5000萬元以下的工程不少于1人； ② 5000萬～1億元的工程不少于2人； ③ 1億元以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。專業分包項目應當配置專職安全生產管理人員至少1人，并根據所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。（2）安全生產責任制。項目部應根據安全生產責任制的要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人。安全生產責任制必須經項目經理批準后實施。項目經理是安全生產第一責任人，對項目的安全生產工作負全面責任。明確項目生產經理、項目總工程師、責任工程師（工廠）、安全員、操作工人的安全職責。其中項目經理的安全職責：

① 全面負責項目的安全生產工作，是項目安全生產第一責任人

② 嚴格執行項目安全生產法規、規章制度，與項目管理人員簽訂安全生產責任書

③ 負責建立項目安全生產管理機構并配備安全管理人員，建立和完善安全管理制度。

④ 組織制定項目安全生產目標和施工安全管理計劃，并貫徹落實。⑤ 組織并參加項目定期的安全生產檢查，落實隱患整改；編制應急預案并演練。⑥ 及時、如實報告生產安全事故，配合事故調查。（3）職業健康安全管理制度。項目部應依據法律法規，結合項目的安全管理目標建立安全生產管理制度，其內容應包括：安全生產教育培訓、安全費用管理、施工設施、設備及勞動防護用品的安全管理、安全生產技術管理、分包方安全生產管理、施工現場生產管理、應急救援管理、生產安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲制度。

2、安全生產教育

安全生產教育包括三級教育（公司、項目、班組）日常教育等類型

（1）項目經理和專職安全生產管理人員必須依法取得安全生產考核合格證書；項目部的各類管理人員應取得必要的崗位資格證書；特種作業人員必須依法取得特種作業操作資格證書。未經教育的人員不得上崗作業。按照有關規定，必須為從事危險作業的人員在現場工作期間辦理意外傷害保險。（2）安全生產教育內容：安全生產法律法規。規章制度和安全操作規程；安全防護措施，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律產生的后果和預防、減少安全風險和緊急情況下應急救援的基本知識、方法和措施。

3、安全生產技術管理

（1）施工現場危險源辨識范圍。包括所有工作場所（常規和非常規）或管理過程的活動，所有進入施工現場人員（包括外來人員）的活動；機電安裝項目經理部內部和相關方的機械設備、設施（包括消防設施）等；施工現場作業環境和條件；施工人員的勞動強度及女職工保護等。

（2）危險源的種類。第一類危險源：施工過程中存在的可能發生意外能量釋放（如爆炸、火災、觸電、輻射）而造成傷亡事故的能量和危險物質，包括機械傷害、電能傷害和熱能傷害、光年傷害、化學物質傷害、放射和生物傷害等。第二種危險源：導致能量或危險物質的約束或限制措施破壞或失效的各種因素，其中包括機械設備、裝置、元部件等性能低下而不能實現預定功能，即發生物的不安全狀態；人得行為結果偏離被要求的標準即人的不安全行為；由于環境問題促使人的失誤或物的障礙的發生。

（3）機電工程項目施工安全技術措施。根據具體工程項目特點，在施工組織設計中編制有針對性的施工安全技術措施，其重要內容包括： ① 施工總平面布置的安全技術要求。油料及其他易燃易爆材料庫房與其他建筑物的安全距離；電氣設備、變配電設備、輸配電線路的安全位置、距離等；材料、機械設備與結構坑、槽的安全距離；加工場地、施工機械的位置應滿足使用、維修的安全距離；配置必要的消防設施、裝備、器材，確定控制和檢查手段、方法、措施。

② 確定機電工程項目施工全過程中的施工作業和特殊工種作業、管理人員和操作人員安全作業資格并進行合格檢查

③ 確定機電工程項目重大風險因素的不為何過程指定相應措施。如高空墜落、機械傷害、起重吊裝、動用明火、密閉容器、帶電調試、管道容器的探傷、沖洗及壓力試驗、臨時用電、單機試車和聯動試車等。④ 針對工程項目的特殊需求指定安全技術措施。如冬季、雨季、夏季高溫期、夜間等施工時安全技術措施；補充相應的安全操作規程或措施；采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工的特殊性制定相應的安全技術措施；多施工各專業、工種、施工各階段、交叉作業等編制針對性的安全技術措施等。

（4）制定專項施工方案。針對危險性較大的分部分項工程應單獨編制安全專項施工方案。

① 對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工企業應組織專家對方案進行論證。

② 安全專項施工方案編制的范圍包括：起重吊裝及安裝拆卸工程；腳手架工程；現場臨時用電工程；季節性施工及現場防護措施；采用新技術、新工藝、新材料、新設備等

③ 專項施工方案編制的內容包括：工程概況；編制依據；施工計劃；施工工藝技術、施工安全保護措施、勞動力計劃、計算書和相關圖紙。方案必須有設計、有計算、有詳圖，有文字說明（5）安全技術交底。

① 安全技術交底必須按工種分部分項交底。施工條件發生變化時，應針對性的補充交底內容；冬雨季施工應針對季節氣候特點的安全技術交底。工程因故停工，復工時應重新進行安全技術交底。② 安全技術交底必須在工序施工前進行，并保證交底逐級下達至作業班組全體人員、③ 項目部應保存安全技術交底記錄并整理歸檔。4.安全檢查

（1）安全檢查的內容：安全目標的實現程度；安全生產職責履行情況；各項安全生產管理制度的執行情況；施工現場安全防護和隱患排查情況；生產安全事故、未遂事故的調查、處理情況；安全生產法規、標準規范和其他要求的執行情況。

（2）安全檢查要求。安全檢查類型應包括日常巡查，專項檢查、季節性檢查、定期檢查、不定期抽查等；安全檢查應編制安全檢查表；安全檢查的重點是：違章指揮 違章作業；對檢查中出現的問題和隱患，應定人定時定措施整改，并跟蹤復查。

5、安全隱患和事故管理

（1）安全隱患和事故管理要求

① 區別不同的職業健康安全隱患類型，指定相應整改措施并在實施前進行風險評估。

② 對檢查出的隱患及時發出職業健康安全隱患整改通知單，限期糾正違章指揮和作業行為。

④ 跟蹤檢查糾正措施的實施過程和實施效果，報錯驗證記錄。

⑤ 項目經理部進行職業健康安全事故處理應堅持事故原因不清楚不放過，事故責任者和人員沒有收到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有指定糾正和預防措施不放過的“四不放過”原則。

⑥ 處理職業健康安全事故應遵循的程序：報告安全事故；事故處理；事故調查；處理事故責任者；提交調查報告

（3）安全事故報告的內容。事故的時間、地點、相關單位名稱；事故報告單位或報告人員；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數和初步估計得直接經濟損失；事故的初步原因；事故發生后采取的措施及事故控制情況。

四、機電工程仙姑施工現場環境管理實施要求

1、項目環境管理的職責及制度

（1）項目關鍵人員環境管理責任制。項目部應圍繞重要環境因素和環境管理責任制的要求，規定環境管理關鍵崗位的管理職責和控制要求；組織制定并實施項目環境目標指標及管理方案；提供項目環境運行控制需要的人力、專項技能和技術、資金等資源；監視和測量其實施情況，定期做好合格性評價；不斷改進環境管理體系績效。

（2）項目環境管理制度。主要包括：環境教育制度，環境設施管理制度，環境技術管理制度，環境交底管理制度，環境監測管理制度，環境改進管理制度，節能降耗管理制度，危險化學品管理制度，施工現場管理制度。

2、環境因素和重要環境因素的識別。

（1）環境因素的識別范圍。施工現場的施工活動、管理、服務中所用活動能夠控制或可能施加影響的環境因素，包括自身活動、產品服務中，以及工程分包方、勞務分包方、物資供應方等相關方可施加影響的環境因素。（2）環境因素的識別方法、通過現場調查、觀察、咨詢等識別環境因素；把工程產品實現過程按工序進行分解，通過工序作業，資源消耗分析等，識別環境因素。

（3）重要環境因素的判定。產品生產和服務過程中的大氣排放、水體排放、固體廢棄物處置、土地污染、放射性污染及原材料等自然資源的消耗、對當地社區周邊環境的影響。

對已識別的環境因素，經過評價分析，確定重要環境因素。超過法律法規對環境極其他要求規定的指標，對環境有較大影響的或潛在重大影響的環境因素可直接確定為重大因素。

3、項目環境管理措施

現場環境保護措施主要包括：噪聲、揚塵、建筑垃圾、有毒有害廢棄物、有毒有害氣體、電氣焊弧光，無損檢測光線等排放控制措施及節能減耗，危險化學品管理措施。

（1）現場環境保護措施的內容。對確定的重要環境隱私制定實施目標、指標及管理方案；明確關鍵崗位和管理人員的責任；對噪聲、電氣焊弧光、揚塵等方面可能造成的污染的防治及控制；對易燃、易爆及其他危險化學品的管理；廢棄物，特別是有毒有害及危險品包裝物等固體、液體的管理和控制；節能降耗措施和“四新”管理措施。

（2）現場環境保護措施的落實。施工作業前，應對確定的與環境因素有關的作業環節，進行 環境技術交底，提出控制目標和要求，落實到作業活動中，并實施監控。施工現場、生活區和辦公區配備應急器材、設施應完好，以備應急時使用。加強施工人員環保意識教育，組織必要的培訓，使制定的環保措施得以落實。

4、施工現場針對重要環境因素制定并實施環境應急準備和響應預案，應考慮以下因素：

現場危險品如易燃液體、壓縮氣體等以及發生濺灑或意外泄漏時的應對措施；對緊急情況或事故類型和規模的預測及最佳適當處理的方法；把環境損害降低到知道最低程度的措施；針對不同類型的緊急情況或事故的不就和相應措施；事故后考慮制定和實施糾正和預防措施的需要；定期試驗應急程序，培訓應急相應人元；關鍵人員和救援機構名單，聯絡信息。

五、機電工程項目現場文明施工施工實施要求

1、施工現場文明施工管理的組織、職責和內容

（1）項目部成立由項目經理部領導班子成員為組長的文明施工領導小組，成員由工程、技術、安全、機械、保衛、物資、生活衛生部門負責人及相關人員。

（2）文明施工領導小組負責制定項目文明施工管理規劃，明確創建文明施工管理目標，明確專業責任分工和主管部門人員，開展文明施工管理工作。（3）施工現場文明施工由施工企業負責，實行總承包的，由總承包單位負責。各專業分包對總承包單位負責，服從總承包單位的管理。

（4）施工現場文明施工管理的內容包括：安全管理；現場管理；安全防護；機械安全；施工用電；料具管理；保衛消防；環境保護；生活醫療管理。

2、現場文明施工的措施（1）安全管理。建立健全以安全生產責任制為中心的各項安全管理制度，并嚴格執行。

（2）現場管理。工地現場設置大門和連續、封閉的臨時圍護設施，按規定制作各類工程標示、標牌；場內道路平整、堅實、暢通，有完善的排水設施。嚴格按施工組織設計中平面布置圖劃定的位置蒸汽堆放原材料和機具和設備。施工區和生活區、辦公區有明顯的劃分。責任區分片包干，崗位責任制健全，各項管理健全并上墻；施工區廢料和垃圾及時清理，成品保護措施健全有效。

（3）安全防護。安全帽、安全帶及特殊工種個人防護用品佩戴符合要求；樓外沿、電梯井、回轉樓梯，支搭安全網并輻射要求；樓梯口，電梯井口，預留洞口、通道口防護符合要求；腳手架搭設牢固、合理，所用材質符合規定；防護棚搭設符合要求；設備、材料放置安全合理，施工現場無違規作業。

（4）機械設備。設備安全防護裝置齊全；室外設備有防護棚、罩；加工場地整齊、平整；起重設備、物料提升機、電動吊籃、塔吊等限位、保險裝置齊全有效；機械設備的操作規程、標示、臺賬、維修保養等符合要求；大型起重設備裝拆方案、租賃合同、安全協議、交底齊全；操作人員持證上崗；安裝后經驗收合格方可使用。

（5）臨時用電。施工區、生活區、辦公區的配電線路架設和照明設備、燈具的安裝、使用符合規范要求；特殊施工部位的內外線路按規范要求采取特殊安全防護措施；配電箱和開關箱選型、配置合理，安裝符合規定，箱體整潔、牢固；配電系統和施工機具采用可靠的接零保護和接地保護，配電箱和開關箱均設兩級漏電保護；電動機具電源線壓接牢固，絕緣完好，無亂拉、扯、壓、砸現象；電焊機一、二次線防護齊全，焊接線雙線到位，無破損；臨時用電有方案和管理制度，值班電工個人防護整齊，持證上崗拉直板、檢測、維修記錄齊全。

（6）料具管理。工地的料具、庫房等按平面圖規定地點、位置設置；料具平整堅實；料具和構配件分規格存放整齊，表識清晰；庫房整齊，易燃易爆物品單獨存放；施工零散料及時清理，做到工完長青；施工垃圾集中存放。（7）保衛消防。施工現場出入口設警衛室，晝夜有人值班；要害部門、部位保衛措施有效；施工現場有明顯的防火標志，消防通道暢通，消防設施、工具、器材符合要求；施工現場不準吸煙；易燃易爆、劇毒次啊聊必須單獨存放、搬運、使用符合標準；明火作業要嚴格審批程序，電、焊工必須持證上崗；施工現場有保衛、消防制度和方案、預案，有負責人和組織機構，有檢查落實和整改措施。

（8）生活區管理。生活區設置符合標準；辦公室、宿舍清潔、整齊；有防暑降溫和取暖措施；配備藥品和急救器材；有食物中毒應急措施；食堂符合衛生標準；炊事人員上崗穿戴工作服、帽；食品、炊具等存放符合要求；廁所符合標準，專人定期保潔；有滅殺滅蠅措施。

第三篇：2z105000 建設工程職業健康安全與環境管理(新版)

2Z105000 建設工程職業健康安全與環境管理 本章考試規律 1施工平行承發包模式施工總承包模式施工總承包管理模式的含義特點與應用一定會是今年考題的采分點。要注意三者的區別。2施工承包與物資采購合同的內容是本章很重要的命題點之一，尤其是施工承包合同，教材中講述的所有內容都可作為采分點。3施工單價合同總價合同與成本加酬金合同的內容也是一個重要命題點，尤其要掌握其特點與應用的內容。4施工合同跟蹤與控制施工合同變更管理的內容也可作為命題點。5施工合同索賠的依據證據和程序的內容會與成本控制進度控制質量控制的內容相結合來命題。2Z105010 施工安全管理 2Z105011掌握施工安全管理體系 1．施工安全管理體系概述 施工安全管理體系是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。⑴建立施工安全管理體系的重要性 ⑵建立施工安全管理體系的原則 要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，適用于工程施工全過程的安全管理和控制。

2．施工安全保證體系 ⑴施工安全管理的工作目標，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發生，最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產安全。能否達到這一施工安全管理的工作目標，關鍵問題是需要安全管理和安全技術來保證。⑵施工安全保證體系包括五個體系（組織、制度、技術、投入、信息）。制度保證體系由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理組成。施工安全技術保證由專項工程、專項技術、專項管理、專項治理等構成。施工安全信息保證體系由信息工作條件、信息收集、信息處理和信息服務等四部分組成。

2Z105012掌握施工安全管理的任務 1．設置施工安全管理機構 施工企業的法人代表和項目經理分別是企業和項目部安全管理機構的第一責任人。2．制定施工安全管理計劃 1頁

3．施工安全管理控制

⑴施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環境為對象。⑵在項目施工中，分包單位的安全管理，是整個安全工作的薄弱環節。⑶施工安全管理目標實施的主要內容包括六杜絕、三消滅、二控制、一創建。

2Z105013掌握施工安全管理策劃 1.施工安全管理策劃的原則 包括：“安全第一，預防為主”的預防性、全過程性、科學性、可操作性和針對性、動態控制、持續改進以及實效的最優化。2.施工安全管理策劃的基本內容 包括：安全策劃的依據、工程概述、工程及場地布置、施工過程中危險因素的分析、主要安全防范措施、預期效果評價、安全措施經費。3.施工安全管理的目標策劃 包括：安全目標、管理目標和工作目標。“五定”：定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。“七關”：教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關。

2Z105014掌握施工安全管理實施

一、施工安全管理實施的基本要求

二、施工安全技術措施 ◆主要的分部分項工程須編制單獨的分部分項工程施工安全技術措施。◆施工準備階段的施工安全技術措施主要包括技術準備、物資準備、施工現場準備和施工隊伍準備。◆施工階段的施工安全技術措施主要包括一般工程、特殊工程以及拆除工程。◆施工安全技術措施的審批管理：重點掌握各個級別工程的編制和審批程序。

三、施工安全技術交底 施工安全技術交底的主要內容包括施工安全要求、施工安全的關鍵環節、危險部位、安全控制點及采取相應的技術、安全和管理措施；“四口”、“五臨邊”的防護設施；其他安全防范事項等。

四、安全文明施工措施 1．現場大門和圍擋設置 2頁

2．現場封閉管理

3．施工場地布置 4．現場材料、工具堆放 5．施工現場安全防護布置 6．施工現場防火布置 7．施工現場臨時用電布置 8．施工現場生活設施布置 9．施工現場綜合治理

五、施工安全檢查 1．施工安全檢查的內容 查思想、查制度、查安全教育培訓、查措施、查隱患、查安全防護、查勞保用品使用、查機械設備、查操作行為、查整改、查傷亡事故處理等。2．施工安全檢查的方式 3．施工安全檢查的有關要求

2Z105015熟悉施工安全的政府監督 1．施工安全的政府監督管理形式 政府對建設工程安全生產監督管理有多種形式，可以事前監督，也可以事后監督；可以運用行政手段監督，也可以運用法律、經濟手段監督。2．施工安全監督管理的類型 3．施工安全監督管理的機制：綜合管理和部門管理相結合 精點練習1．施工安全計劃應在項目開工前編制，經（）批準后方可實施。A．項目經理 B．總工程師 C．監理工程師 D．技術負責人 【答案】A

3頁

2．施工安全管理目標中的“一創建”是指創建()。A，無傷亡目標 B．安全一流企業 C．安全管理團隊 D．安全文明示范工地 【答案】D 3．按照相關規定，工程項目的負傷頻率應控制在()以下。A．6％ B．36％ C．6‰ D．36‰ 【答案】C 4．施工安全管理控制必須堅持的方針是()。A．以人為本，預防為主 B．安全第一，預防為主 C．控制成本，注意安全 D．控制質量，注意安全 【答案】B 5．根據《建設工程施工現場管理規定》及有關規定，施工現場設置鋼制大門i高度不宜低于（），大門上應標有企業標識。A．3 m B．4 m C．5 m D．6 m 【答案】B 6．下列選項中；關于施工安全目標的說法中，正確的是()。A．控制和杜絕因公負傷-、死亡事故的發生(負傷頻率在6‰以下、死亡率為零)B．一般事故頻率控制目標(通常在6‰以內)

C．無重大設備、火災和中毒事故

4頁

D．揚塵、噪聲、職業危害作業點合格率(應為

95％)E．及時消除重大事故隱患，一般隱患整改率達到的目標(不應低于90％)答案：ABC Z105020 建設工程職業健康安全與環境管理 2Z105021掌握建設工程職業健康安全與環境管理的特點 2Z105022掌握建設工程職業健康安全與環境管理體系

一、職業健康安全管理體系

（一）職業健康安全管理體系的概念及作用

（二）我國頒布的《職業健康安全管理體系－規范》（GB／T28001－2001）覆蓋了目前國際社會普遍采用的OHSAS18001:1999《職業健康安全管理體系－規范》的所有技術內容。GB／T28001－2001標準由“方針－策劃－實施與運行－檢查和糾正措施－管理評審”五大要素構成，采用PDCA動態循環、不斷上升的螺旋式運行模式。《職業健康安全管理體系一規范》（GB／T28001－2001）的總體結構包括范圍、規范性引用文件、術語和定義、職業健康安全管理體系要素。

二、建設工程環境管理體系

（一）環境管理體系的概念及作用 1.環境管理體系的概念及作用 2.ISO1400系列標準的作用

（二）GB／T24001（中國環境管理體系）－ISO14001環境管理體系實施要點 1.GB／T24001－ISO14001標準的特點（1）本標準適用于各種類型與規模的組織，并是組織作為認證依據的標準。（2）本標準在市場經濟驅動的前提下，促進各類組織提高環境管理水平、達到實現環境目標的目的。（3）本標準著重強調污染預防、法律法規的符合性以及持續改進。（4）本標準注重體系的科學性、完整性和靈活性。（5）本標準具有與其他管理體系的兼容性。2.GB／T24001－ISO14001標準的應用原則（1）本標準的實施強調自愿性原則，并不改變組織的法律責任。（2）有效的環境管理需建立并實施結構化的管理體系。5頁

（3）本標準著眼于采用系統的管理措施。（4）環境管理體系不必成為獨立的管理系統，而應納入組織整個管理體系中。（5）實施環境管理體系標準的關鍵是堅持持續改進和環境污染預防。（6）有效地實施環境管理體系標準，必須有組織最高管理者的承諾和責任以及全員的參與。3.環境管理體系的基本運行模式 環境管理體系的結構系統，采用的是PDCA動態循環、不斷上升的螺旋式管理運行模式，其形式與職業健康安全管理體系的運行模式相同。2Z105023掌握建設工程職業健康安全事故的分類

一、按傷害程度分類

二、按安全事故類別分類

三、按安全事故受傷性質分類

四、按生產安全事故造成的人員傷亡或直接經濟損失分類（重點掌握各個級別的判別標準）（1）特別重大事故（2）重大事故（3）較大事故（4）一般事故

2Z105024掌握建設工程安全事故的報告和調查處理

一、生產安全事故報告和調查處理原則

二、事故報告

三、事故調查

四、事故處理

五、法律責任 2Z105025掌握建設工程環境保護的要求

一、環境保護的目的、原則和內容 1.目的：⑴保護和改善環境質量，從而保護人們的身心健康，防止人體在環境污染影響下產生遺傳突變和退化。⑵合理開發和利用自然資源，減少或消除有害物質進入環境，加強生物多樣性的保護，維護生物 6頁

資源的生產能力，使之得以恢復。

2.原則：⑴經濟建設與環境保護協調發展的原則；⑵預防為主、防治結合、綜合治理的原則；⑶依靠群眾保護環境的原則；⑷環境經濟責任原則，即污染者付費的原則。3.主要內容：⑴預防和治理由生產和生活活動所引起的環境污染；⑵防止由建設開發活動引起的環境破壞；⑶保護有特殊價值的自然環境；⑷其他。

二、環境因素的影響

三、施工現場環境保護的有關規定

四、建設工程環境保護措施 ⑴妥善處理泥漿水，未經處理不得直接排入城市排水設施和河流； ⑵除設有符合規定的裝置外，不得在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質； ⑶使用密封式的圓筒或者采取其他措施處理高空廢棄物； ⑷采取有效措施控制施工過程中的揚塵； ⑸禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填； ⑹對產生噪聲、振動的施工機械，應采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。

2Z105026掌握建設工程環境事故的處理 施工現場環境事故的處理包括施工現場水污染、噪聲污染、空氣污染、固體廢物的處理等內容。練習場景一 某建筑工程公司承接了某電車公司保養車庫工程施工任務，施工單位為此編制了施工安全管理計劃和施工安全技術措施。在施工過程中，日班工人在吊裝屋面板時，在出屋面的混凝土柱子旁邊產生板空，由于施工疏忽孔洞未進行防護。在夜班施工澆筑混凝土圈梁時，3名工人不慎從板空處掉下，造成兩死一傷，傷員腿和手臂摔成骨折，住院治療休息四個月后痊愈，此次事故造成直接經濟損失80萬元人民幣。根據場景，回答下列問題： 1．該工程事故屬于()。A．死亡 B．重大事故 7頁

C．較大事故 D．一般事故 E．輕傷 答案

AD 2．施工安全管理控制的對象主要有：勞動者、()。A．勞動對象 B．勞動資料 C．勞動手段 D．勞動條件 E．勞動環境 答案ACDE

3．對于重大事故發生后，單位應在24 h內寫出書面報告，其報告內容包括()。A．事故發生的時間、地點、工程項目、有關單位名稱

B．此類事故的預防措施 C．事故的初步原因 D．事故發生后采取的措施及事故控制情況 E．事故發生多長時間停止 答案ACD 4．該項目施工安全管理策劃的基本內容包括安全策劃的依據、工程概述、工程及場地布置、預期效果評價以及（）。A．施工進度計劃 B．主要安全防范措施 C．施工過程中危險因素的分析 D．安全措施經費 E．施工方案 答案BCD 場景二 場景:某工程項目由某建筑工程公司總承包，其模板工程分包給某建筑勞務公司。2001年4月20日，在 8頁

模板工程分包單位使用提升機運送材料時，因提升機缺少安全停靠等安全裝置，導致吊籃墜落，乘坐吊籃的4名作業人員中3人當場死亡，1人重傷。

根據場景(十四)，回答下列問題：

1．按事故的傷害程度區分，傷亡事故可分為()。A．輕傷、重傷、死亡 B．輕傷、重傷、重大傷亡 C．輕傷、重傷、死亡、重大死亡 D．輕傷、重傷、嚴重死亡 答案：A

2．按生產安全事故造成的人員傷亡或直接經濟損失分類，該工程事故屬于()。A．特別重大事故 B．重大事故 C．一般事故 D．較大事故 答案：D 3．生產安全事故發生后，施工單位負責人接到報告后，應當在()內向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。A．3小時 B．2小時 C．1小時 D．半小時 答案：C

4．建設主管部門按照規定逐級上報事故情況時，每級上報的時間不得超過()小時。A．1 B．2 C．3 D．4 答案：B 5．施工單位的事故處理程序是()。

9頁

A．事故現場處理、事故分析記錄、事故登記

B．事故登記、事故現場處理、事故分析記錄 C．事故現場處理、事故登記、事故分析記錄 D．事故分析記錄、事故登記、事故現場處理 答案：C

10頁

第四篇：2Z105000 建設工程職業健康安全與環境管理

2Z105000 建設工程職業健康安全與環境管理

2Z105010 施工安全管理

一、建立施工安全管理體系的原則

⑴ 貫徹“安全第一，預防為主”的方針，企業必須建立健全安全生產責任制和群防群治制度，確保工程施工勞動者的人身和財產安全。

⑵ 施工安全管理體系的建立，必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制。

⑶ 施工安全管理體系文件的編制，必須符合《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《職業安全衛生管理體系標準》和國際勞工組織（ILO）167號公約等法律、行政法規及規程的要求。

二、施工安全保證體系的含義

施工安全管理的工作目標，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發生，最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產安全。能否達到這一施工安全管理的工作目標，關鍵問題是需要安全管理和安全技術來保證。

三、施工安全保證體系的構成 ⑴ 施工安全的組織保證體系

施工安全的組織保證體系是負責施工安全工作的組織管理系統，一般包括最高權力機構、專職管理機構的設置和專兼職安全管理人員的配備（如企業的主要負責人、專職安全管理人員，企業、項目部主管安全的管理人員以及班組長、班組安全員）。

⑵ 施工安全的制度保證體系 ⑶ 施工安全的技術保證體系 ⑷ 施工安全的投入保證體系

施工安全的投入保證體系是確保施工安全應有與其要求相適應的人力、物力和財力投入，并發揮其投入效果的保證體系。其中，人力投入可在施工安全組織保證體系中解決，而物力和財力的投入則需要解決相應的資金問題。其資金來源為工程費用中的機械裝備費、措施費（如腳手架費、環境保護費、安全文明施工費、臨時設施費等）、管理費和勞動保險支出等。

⑸ 施工安全信息保證體系

四、設置施工安全管理機構 ⒈公司安全管理機構的設置

公司應設置以法定代表人為第一責任人的安全管理機構，并根據企業的施工規模及職工人數設置專門的安全生產管理機構部門并配備專職安全管理人員。

⒉項目經理部安全管理機構的設置

項目經理部是施工現場第一線管理機構，應根據工程特點和規模，設置以項目經理為第一責任人的安全管理領導小組，其成員由項目經理、技術負責人、專職安全員、工長及各工種班組長組成。

⒊施工班組安全管理

施工班組要設置不脫產的兼職安全員，協助班組長搞好班組的安全生產管理。

五、制定施工安全管理計劃

⑴ 施工安全管理計劃應在項目開工前編制，經項目經理批準后實施。

⑵ 對高空作業、井下作業、水上和水下作業、深基礎開挖、爆破作業、腳手架上作業、有毒有害作業、特種機械作業等專業性強的施工作業，以及從事電氣、壓力容器、起重機、金屬焊接、井下瓦斯檢驗、機動車和船舶駕駛等特殊工種的作業，應制定單項安全技術方案和措施，并對管理人員和操作人員的安全作業資格、身體狀況進行合格審查。

⑶ 實行總分包的項目，分包項目安全計劃應納入總包項目安全計劃，分包人應服從總承包人的管理。

六、施工安全管理控制對象

勞動者；勞動手段、勞動對象；勞動條件、勞動環境

七、施工安全管理策劃的基本內容 ⒈預期效果評價

預期效果的評價，主要是通過施工項目安全檢查獲得，其檢查的主要內容有：安全教育和培訓、安全生產責任制、安全保證計劃、安全組織機構、安全保證措施、安全技術措施和交底、安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、違規管理、安全記錄等。

⒉安全措施經費

⑴ 安全教育及培訓的設備、設施等費用； ⑵ 主要生產環節專項防范設施費用； ⑶ 安全勞動保護用品費用； ⑷ 檢驗、檢測設備及設施費用； ⑸ 事故應急救援措施費用。

八、安全隱患整改的“五定”要求 ⑴ 定整改責任人； ⑵ 定整改措施； ⑶ 定整改完成時間； ⑷ 定整改完成人； ⑸ 定整改驗收人。

九、安全生產的“七關”要求 ⑴ 教育關； ⑵ 措施關； ⑶ 交底關； ⑷ 防護關； ⑸ 文明關； ⑹ 驗收關； ⑺ 檢查關。

十、施工安全管理實施的基本要求

⑴ 必須取得《安全生產許可證》后方可施工； ⑵ 必須建立健全安全管理保障制度；

⑶ 各類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗； ⑷ 所有新工人必須經過三級安全教育，即施工人員進場作業前進行公司、項目部、作業班組的安全教育；

⑸ 特種作業人員，必須經過專門培訓，并取得特種作業資格； ⑹ 對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求； ⑺ 必須把好安全生產的“七關”標準；

⑻ 必須建立安全生產值班制度，并有現場領導帶班。

十一、施工安全技術措施的編制要求

⑴ 編制施工組織設計或施工方案時，在使用新技術、新工藝、新設備、新材料的同時，必須考慮相應的施工安全技術措施；

⑵ 對于有毒、有害、易燃、易爆等項目的施工作業，必須考慮防止可能給施工人員造成危害的安全技術措施；

⑶ 針對季節性施工的特點，必須制定相應的安全技術措施。夏季要制定防暑降溫措施；雨期施工要制定防觸電、防雷、防坍塌措施；冬期施工要制定防風、防火、防滑、防煤氣和亞硝酸鈉中毒措施；

十二、施工安全技術交底的基本要求

⑴ 施工安全技術交底要充分考慮到各分部分項工程的不安全因素，其內容必須具體、明確、針對性強；

⑵ 施工安全技術交底應優先采用新的安全技術措施； ⑶ 在工程開工前，應將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況，向工地負責人、工長及全體職工進行交底；

⑷ 對于有兩個以上施工隊或工種配合施工時，要根據工程進度情況定期或不定期地向有關施工隊或班組進行交叉作業施工的安全技術交底；

⑸ 在每天工作前，工長應向班組長進行安全技術交底。班組長每天也要對工人進行有關施工要求、作業環境等方面的安全技術交底；

⑹ 要以書面形式進行逐級的安全技術交底工作，并且交底的時間、內容及交底人和接受交底人要簽名或蓋章；

⑺ 安全技術交底書要按單位工程歸放一起，以備查驗。

十三、施工安全技術交底的主要內容

做好“四口”、“五臨邊”的防護設施，其中“四口”為通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口；“五臨邊”為未安欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層周邊、卸料平臺的外側邊及上下跑道、斜道的兩側邊。

十四、安全文明施工措施

⑴ 施工現場大門內必須設置明顯的五牌一圖（即工程概況牌、安全生產制度牌、文明施工制度牌、環境保護制度牌、消防保衛制度牌及施工現場平面布置圖）；

⑵ 設置施工現場安全“五標志”，即：指令標志、禁止標志、警告標志、電力安全標志和提示標志；

⑶ 現場內的施工區、辦公區和生活區要分開設置，保持安全距離，并設標志牌；

⑷堅決執行現場防火“五不走”的規定，即：交接班不交待不走、用火設備火源不熄滅不走、用電設備不拉閘不走、可燃物不清干凈不走、發現險情不報告不走；

⑸按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱、三類標準電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏；

十五、施工安全檢查的方式

施工安全檢查通常采用經常性安全檢查、定期和不定期安全檢查、專業性安全檢查、重點抽查、季節性安全檢查、節假日前后安全檢查、班組自檢、互檢、交接檢查及復工檢查等方式。

十六、施工安全檢查的有關要求

⑴項目經理部要嚴格執行定期安全檢查制度，對施工現場的安全施工狀況和業績進行日常的例行檢查，每次檢查要認真填寫記錄；

⑵項目經理部安全檢查應配備必要的設備或器具，確定檢查負責人和檢查人員，并明確檢查內容及要求；

⑶項目經理部安全檢查應采取隨機抽樣、現場觀察、實地檢測相結合的方法，并記錄檢測結果。對現場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業行為應進行糾正；

⑷施工現場必須保存上級部門安全檢查指令書，對檢查中發現的不符合規定要求和存在隱患的設施設備、過程、行為，要進行整改處置；

⑸安全檢查人員應對檢查結果和整改處置活動進行記錄，并通過匯總分析，尋找薄弱環節和安全隱患部位，確定危險程度和需要改進的問題及今后須采取的糾正措施或預防措施的要求。

十七、施工安全的政府監督管理形式 政府對建設工程安全生產監督管理有多種形式，可以事前監督，也可以事后監督；可以運用行政手段監督，也可以運用法律、經濟手續監督。

十八、施工安全監督管理的類型

⑴國務院安全生產主管部門對建設行政主管部門監督管理工作的監督管理；

⑵建設行政主管部門對建設工程各有關單位生產安全工作的監督管理；

⑶建設工程各有關單位的上級主管部門對下級單位安全生產工作的監督管理；

⑷工程監理單位對施工單位生產安全工作的監督管理。

十九、施工安全監督管理的機制

我國政府對安全生產的監督管理采用綜合管理和部門管理相結合的機制。

2Z105020 建設工程職業健康安全與環境管理 一、三項國際通行的管理體系

建立、實施和保持質量、環境與職業健康安全三項國際通行的管理體系認證是現代企業管理的一個重要標志。

二、職業健康安全管理體系的概念

組織實施職業健康安全管理體系的目的是辨別組織內部存在的危險源，控制其所帶來的風險，從而避免或減少事故的發生。

三、《職業健康安全管理體系－規范》（GB/T28001－2001）特點 管理體系的結構系統采用的是PDCA循環管理模式。

GB/T28001－2001標準由“方針―策劃―實施與運行－檢查和糾正措施－管理評審”五大要素構成。

GB/T28001－2001標準重點強調的是以人為本、持續改進的動態管理思想。

四、建設工程職業健康安全事故的分類 ⒈按照安全事故傷害程度分類

⑴輕傷：指損失1個工作日至105個工作日以下的失能傷害； ⑵重傷：指損失工作日等于和超過105個工作日的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000工日；

⑶死亡：指損失工作日超過6000工日，這是根據我國職工的平均退休年齡和平均計算出來的。

2.按安全事故類別分類

按安全事故類別分為20類，包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、火災、高處墜落、坍塌以及其他傷害。

3.按生產安全事故造成的人員傷亡或直接經濟損失分類 ⑴特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

⑵重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

⑶較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

⑷一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下100萬元以上直接經濟損失的事故。

上面所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

五、安全事故的處理原則

施工項目一旦發生安全事故，必須實施“四不放過”的原則。即：事故原因未查明不放過；事故責任者和員工未受到教育不放過；事故責任者未處理不放過；整改措施未落實不放過。

六、安全事故的處理程序 ⒈事故報告

⑴施工單位事故報告要求

生產安全事故發生后，受傷者或最先發現事故的人員應立即用最快的傳遞手段，將發生事故的時間、地點、傷亡人數、事故原因等情況，向施工單位負責人報告；施工單位負責人接到報告后，應當在1小時內向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。

⑵建設主管部門事故報告要求

建設主管部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知安全生產監督管理部門、公安機關、勞動保障行政主管部門、工會和人民檢察院：

①較大事故、重大事故以及特別重大事故逐級上報至國務院建設主管部門；

②一般事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門；

③建設主管部門依照本條規定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院建設主管部門接到重大事故和特別重大事故的報告后，應當立即報告國務院。

建設主管部門按照上述規定逐級上報事故情況時，每級上報的時間不得超過2小時。

⑶事故報告的內容

①事故發生的時間、地點和工程項目、有關單位名稱； ②事故的簡要經過；

③事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；

④事故的初步原因；

⑤事故發生后采取的措施及事故控制情況； ⑥事故報告單位或報告人員； ⑦其他應當報告的情況。⒉事故調查

事故調查報告的內容如下： ①事故發生單位概況；

②事故發生經過和事故救援情況； ③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失； ④事故發生的原因和事故性質；

⑤事故責任的認定和對事故責任者的處理建議； ⑥事故防范和整改措施。⒊事故處理

⑴施工單位的事故處理 ①事故現場處理

當事故發生后，事故發生單位應當嚴格保護事故現場，做好標識，排除險情，采取有效措施搶救傷員和財產，防止事故蔓延擴大。

事故現場是追溯判斷發生事故原因和事故責任人責任的客觀物質基礎。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄像。

②事故登記 ③事故分析記錄

⑵建設主管部門的事故處理

①建設主管部門應當依據有關人民政府對事故的批復和有關法律法規的規定，對事故相關責任者實施行政處罰；

②建設主管部門應當依照有關法律法規的規定，對因降低安全生產條件導致事故發生的施工單位給予暫扣或吊銷安全生產許可證的處罰；對事故負有責任的相關單位給予罰款、停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書的處罰；

③建設主管部門應當依照有關法律法規的規定，對事故發生負有責任的注冊執業資格人員給予罰款、停止執業或吊銷其注冊執業資格證書的處罰。

七、建設工程環境保護措施

施工單位應當采取下列防止環境污染的措施：

⑴妥善處理泥漿水，未經處理不得直接排入城市排水設施和河流；

⑵除設有符合規定的裝置外，不得在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質；

⑶使用密封式的圓筒或者采取其他措施處理高空廢棄物； ⑷采取有效措施控制施工過程中的揚塵； ⑸禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；

⑹對產生噪聲、振動的施工機械，應采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。

八、施工現場水污染的處理

⑴攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應設置沉淀池，廢水未經沉淀處理不得直接排入市政污水管網，經二次沉淀后方可排入市政排水管網或回收用于灑水降塵；

⑵施工現場現制水磨石作業產生的污水，禁止隨地排放。作業時要嚴格控制污水流向，在合理位置設置沉淀池，經沉淀后方可排入市政污水管網；

⑶對于施工現場氣焊用的乙炔發生罐產生的污水嚴禁隨地傾倒，要求專用容器集中存放，并倒入沉淀池處理，以免污染環境。

九、施工現場噪聲污染的處理

凡在居民密集區進行強噪聲施工作業時，要嚴格控制施工作業時間，晚間作業不超過22時，早晨作業不早于6時。

十、施工現場空氣污染的處理

⑴對于多層或高層建筑物內的施工垃圾，應采用封閉的專用垃圾道或容器吊運，嚴禁隨意凌空拋灑造成揚塵。現場內還應設置密閉式垃圾站，施工垃圾和生活垃圾分類存放。施工垃圾要及時消運，消運時應盡量灑水或覆蓋減少揚塵；

⑵拆除舊建筑物、構筑物時，應配合灑水，減少揚塵污染； ⑶對于土方、渣土的運輸，必須采取封蓋措施。現場出入口處設置沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清洗干凈，不得將泥沙帶出現場；

⑷混凝土攪拌，對于城區內施工，應使用商品混凝土，從而減少攪拌揚塵；在城區外施工，攪拌站應搭設封閉的攪拌棚，攪拌機上應設置噴淋裝置方可施工。

十一、固體廢物的治理方法

根據環境科學理論，可將固體廢物的治理方法概括為無害化、安定化和減量化三種。

第五篇：0500建設工程職業健康安全與環境管理

0500建設工程職業健康安全與環境管理

1． 施工安全管理體系是項目管理體系中的一個子系統，它是根據PDCA循

環模式的運行方式，以逐步提高、持續改進的思想指導企業系統地實現安全管理的既定目標。因此，施工安全管理體系是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。

2． 貫徹“安全第一，預防為主”的方針，企業必須建立健全安全生產責任

制和群防群治制度，確保工程施工勞動者的人身和財產安全。

3． 項目經理部應根據本企業的安全管理體系標準，結合各項目的實際加以

充實，確保工程項目的施工安全。

4． 施工安全管理的工作目標，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事

故，杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發生，最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產安全。

5． 施工安全是為了達到工程施工的作業環境和條件安全、施工技術安全、施工狀態安全、施工行為安全以及安全生產管理到位的安全目的。

6． 施工安全技術保證由專項工程、專項技術、專項管理、專項治理四種類

別構成。每個項目都包括安全可靠性技術、安全限控技術、安全保險與排險技術和安全保護技術等四種技術。

7． 施工安全管理目標實施的主要內容：六杜絕（杜絕因公受傷、死亡事故，杜絕坍塌傷害事故，杜絕物體打擊事故，杜絕高空墜落事故，杜絕機械傷害事故，杜絕觸電事故），三消滅（消滅違章指揮，消滅違章作業，消滅“慣性事故“），二控制（控制年負傷率，負輕傷頻率控制在6%以內，控制年安全事故率），一創建（創建安全文明示范工地）。

8． 提出目標?控制措施?組織實施?監督檢查?改進措施?考核評價?

獎罰。

9． 施工安全管理實施策劃的原則：1）預防性；2）全過程性；3）科學性；

4）可操作性和針對性；5）動態控制；6）持續改進；7）實效的最優化。

10．施工過程中危險因素的分析：1）安全防護工作；2）關鍵特殊工序防護；

3）特殊工種防護；4）臨時用電的安全系統防護；5）保衛消防工作和安全系統管理。

11．安全目標：1）負傷頻率在千分之六以下，死亡率為零；2）一般事故頻

率通常控制在千分之六以內。3）無重大設備、火災和中毒事故，4）無環境污染和嚴重擾民事件。

12．隱患整改達到“五定”要求，定整改責任人，定整改措施，定整改完成時間，定整改完成人，定整改驗收人。

13．七關：教育關，措施關，交底關，防護關，文明關，驗收關，檢查關。14．四口：通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口。五臨邊：未安欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層周邊、卸料平臺的外側邊及上下跑道、斜道的兩側邊。15．施工現場：大門不低于4m，圍檔（市區主要路段不低于2.5m,一般路段不低于1.8m）.密目式安全網（2000目/100cm2）.16．五牌一圖：工程概況牌、安全生產制度牌、文明施工制度牌、環境保護制度圖、消防保衛制度牌及施工現場平面布置圖。