第一篇：分戶供暖改造把老百姓的住宅變成貧民窟

“分戶供暖改造”把老百姓的住宅變成

“貧民窟”、“花子房”

目前，道里區顧鄉大街新華小區5棟從7月24日開始到現在正在進行著欺騙式強行分戶改造。他們不說自己是哪里的，就是挨家挨戶敲門，然后說：“分戶改造輪到你家了。”問他們是哪兒的就只說是干活的，再就說是“站大崗”的，就不說自己受雇哪里。7月25日，來敲我家的門，說是“分戶改造到你家了，你家明天能不能整？”“明天沒時間，我家整不了！”于是，7月26日我們去咨詢物業，物業說不知道。7月27日再去咨詢新華社區，新華社區的書記、主任說：“分戶改造？沒聽說呀！要是供熱公司進行分戶改造應該先和咱社區打招呼！那你們是看見通知了嗎？”“我們圍著小區里里外外都找兩圈了，也沒看見任何通知，撥打供暖公司平時的咨詢聯系電話58660062和58660110，現在都變成空號了，所以我們才來物業和社區問的！”“那你們還真不能動吶，這還不知道是怎么回事兒呢！”可是說是這么說，一直都沒有任何一個單位和部門出面阻止，分戶改造也就一直進行著胡亂的施工。7月29日晚上，又來敲我家的門，說是“給你家分戶改造！”我打開門，他又說：“你家明天分戶改造！”我說：“分戶改造？沒接到通知啊！”他說：“你說什么通知不通知的，你家就明天改??”他還沒說完，一腳門里一腳門外地看見我掛著的城管制服就打著哈哈說：“啊哈，那你家不改。”然后就逃之夭夭了。7月30日又來敲我家的門，說他是物業雇來的，我沒開門，告訴他我問過物業了，物業說不知道，他問我哪個物業說不知道，我反問他有幾個物業，他再一次逃之夭夭了。我真是一頭霧水！可是，一些人還是糊里糊涂地改了，要知道，整體供暖系統，有一家分戶了，管道截斷了，供暖系統就被破壞了，冬季就無法供暖了。到目前為止，新華小區物業、新華社區、道里區城管局、道里區城管局供熱辦以及友誼供熱公司都沒有宣布對此事負責，這到底歸誰管理呢？是何人所為呢？這不得人心的事兒，讓我萌生了就“分戶供暖改造”調研的想法。同時我也在想，踐行群眾路線，為什么就沒有人真正到群眾中去踐行呢？為什么紀檢委不去群眾中“暗訪”呢？

通過走訪市內各個老、舊小區，與老百姓交談等方式，以及親身經歷，我獲取了大量的調研材料。得出的結論是：“分戶供暖改造”已經和正在把老百姓的住宅變成“貧民窟”、“花子房”！禍國殃民，怵目驚心，慘不忍堵，勞民傷財，怨聲載道，百姓有苦難言！

第－部分 分戶供暖改造的二十大罪狀

通過調查發現，對于老舊小區實施的分戶供暖改造工程，沒有給老百姓帶來溫暖和任何好處，相反，卻給位于社會底層的人民群眾帶來災難性的后果。可以說，分戶供暖改造已經或正在把老百姓的住宅變成“貧民窟”，變成“花子房”，此項工程，勞民傷財，怨聲載道。

一、管道林立，慘不忍睹 分戶供暖改造后的居民樓里布滿了供熱管線，像蜘蛛網一樣。爬滿管線的樓道讓人感到壓抑，樓道內供暖管道的臟、亂、差景象慘不忍睹，嚴重地影響了老百姓花費幾乎大半生的錢財所購買的居民住宅樓的外觀形象，回家沒有讓人感到溫馨和幸福，而是有一種走進了管道林立的“化工廠”、“制藥廠”、“煉油廠”的感覺。

二、破狼破虎，心中發堵

分戶改造后的樓道，墻上銹跡斑斑；管道無人清潔；所纏膠帶和所包的保溫泡沫、閥門甚至管道隨意遭人破壞、偷盜，破狼破虎。

三、積水成冰，難以出行

分戶改造后的樓道，有的閥門漏水，造成樓道積水成冰，難以出行，有的被摔傷、摔殘、摔進醫院，甚至有的??！

四、到處打洞，千瘡百孔

分戶改造中的居室，施工隊的野蠻施工，給百姓家的裝修帶來了重大損失，有居民說“這簡直就是破壞，就是糟蹋我們的錢”。

道里區顧鄉大街新華小區5棟的一位居民介紹，給他們改造的施工隊非常野蠻。施工時搞不清楚應該在哪里下手，就是一頓亂鑿，弄得室內一片狼籍，而且自從改造完后，樓梯間的空間都被大管子占用了，來回搬運東西非常不方便，有一家新買的家具費了好大勁才搬到屋里來。有的在樓道打的大孔，由于打歪了，用不上了，又重新再打一個。留下的大洞可直接看到樓下，根本無人給恢復原狀，有的住戶要求抹好，根本無人理采。

像現在這樣的分戶供暖改造施工，在柜門、抽屜上到處鉆孔，難以打開。有的無奈，只好將柜門卸掉，室內變得千瘡百孔。有的地方還會橫陳管道，威脅老人、孩子等人的安全。

分戶改造后的樓道，居室內千瘡百孔、破壞居住環境、破壞室內裝修，使居室內管道穿墻越柜，居民家布滿管線又讓人感到不是生活在家中，而且造成室內管道絆腳、門開不了、抽屜開不了的現象到處都是，給居民生活帶來極大的不便。

五、空間被占，生活不便

分戶改造后的居室，每個房間都要沿墻跑管線，導致原先靠墻擺放的家具也靠不到墻上去了，無形中，許多空間被占用了，大大縮小了使用面積。

六、破壞裝修，財產受損

分戶改造的房間的格局也因此而變得凌亂不堪，當初精心設計、精心裝修的家被嚴重破壞。而這些房子當初裝修少則數萬元，多的都在十幾萬元甚至幾十萬元，這些錢都等于白花了！

七、房產價值，大幅縮水 分戶供暖改造后的樓房，對于老年人還好說，可能人生的最后一些年就在這居住了；可對想改善條件，更換住房的年輕人來說，被破壞得室內外一片狼籍的房產不好賣了，即使能賣出，價格也會“大打折扣”。請問：這個損失由誰來承擔？

八、巨量搬運，摧殘老人

看看正在分戶改造的施工現場，屋里所有靠墻的床、桌、柜、櫥等各種家什物件都要搬離原位，有誰能可憐，有誰來幫忙！道里區顧鄉大街新華小區從7月24日開始到現在的分戶改造，正趕上68歲的老父親心臟病住院，66歲的老母親腳踝骨骨裂，7歲小兒子牙病發作來回往返于醫院之際，這次分戶改造對于我和一些年老體衰的人來說，無異是一次巨大的摧殘、天降的災難，想想就膽顫心驚。

九、滿屋塵埃，健康受損

施工在室內鉆孔時，塵土飛揚、令人窒息的室內環境中，讓老百姓無處躲無處藏，只能強忍著在屋內活受罪，我們得吸入多少塵埃，給我們的健康帶來多大的損害！！

十、震耳欲聾，痛苦難忍

施工隊在全樓各住戶室內鉆孔時，那巨大的、震耳欲聾的振動噪聲，讓你在難以忍受的環境中，承受精神和肉體上的巨大創傷，讓你飽受痛苦的折磨！

十一、滿屋皆物，布滿灰塵

分戶改造施工過程中，室內到處堆滿東西。床上、柜內被褥、衣物，貴重的各種家用電器、書刊上面布滿塵土；這些灰塵無孔不入，很多都難以除盡。看著施工后的現場，那種心中的痛，很長時間都難以撫平。

十二、施工現場，一片狼藉

在施工現場，地上工具、拆下的暖氣管、接頭等到處都是；工人隨手扔、拿材料；工人師傅在布滿鐵屑、磚屑、水泥、白灰、泥土、砂石的地板上出來進去，好端端的地板被劃得不成樣子；室內簡直無下腳之處；施工打孔時的水鉆，甩出的稀泥槳到處都是，好端端的樓道墻面和室內白墻、家具、地板沾滿污垢，造成室內到處一片狼藉，猶如遭受一場浩劫。

根本沒有什么規范，塑料管割短了，抻一抻，拽一拽，就能接上，管你什么橫不平，豎不直，管你什么好看不好看；

有的住戶形容：供暖改造好象文革中造反派抄家－樣，與抄家相比，有過之，無不及。

他們憤憤地說：這叫什么供暖改造，簡直就是在勢無忌憚地毀壞老百姓的家財。

供暖企業和施工隊伍，誰會管你老百姓心里是什么滋味！！

十三、忽悠百姓，蒙騙錢財

政府曾經明文規定，分改造戶供暖的過程中不允許向居民收取任何費用。但施工隊卻在分戶改造的過程中，想方設法忽悠老百姓，騙取錢財，向居民變相收費。

居民們反映，在道里區顧鄉大街分戶改造的過程中，施工隊伍根本不理睬每戶居民家中的格局和裝修特點，遇墻鑿墻，遇柜穿柜。想不穿柜子，得刨溝，對不起，刨溝費8０元；室內管道越過陽臺門，對不起，不能落地，無奈只得進陽臺，但要想管道進陽臺，需打兩個眼，說你可以安暖氣，施工費３００元，暖氣片等材料需自己去買； 施工完成，每家每戶少說花幾百，多則一千多元甚至兩千多元。其中，光施工費一項就被忽悠去少則幾百元，多則一千多元。

十四、樓板鉆孔，安全隱患

分戶供暖改造過程中，破壞最大的當屬樓梯間的樓板。由于要在樓梯間里穿過兩根大管子，因此要在樓板上打兩個洞，每個樓梯間里都能看到碗口大的窟窿。對此，我們認為，在樓板上鉆洞不合乎有關房屋安全的管理規定，這樣做對樓體的安全有一定的影響，如果遇到較大震動或是地震的話，被鑿的樓板可能會先出現裂紋或是坍塌。同時，部分施工隊伍不規范，野蠻施工，在分戶改造的過程中，曾出現過樓板被鑿坍的事件，造成老百姓的居住安全沒有保障。

十五、野蠻施工，質量難保 給居民分戶供暖的工人多是包工頭臨時找的馬路工人，雇用這些人主要是為了省錢，由于這些人沒有技術，所以施工質量難以保證，造成野蠻施工。

我們在和施工的師傅交談中，了解到了施工過程中的貓膩。工程都是包工包料的，就是供熱部門只出錢，施工用的管線和工人全部由他們自已負責，因此，為了省錢他們就用差一些的PC管，工人則用馬路上戳大崗的工人。由于這些人沒有技術，有些人根本就不會干，在樓板上打眼的時候，經常出現重復打眼和鉆到梁上的事情。施工根本就沒有設計圖紙，怎么方便就怎么走管，這樣省事、還省時。

十六、分戶供暖，違背規律

在現代國家，在北方城市，不論是中國還是外國，只要集中供暖，歷來都是原來的上進下回的供暖方式，哪有什么分戶供暖之說，唯獨中國的特殊國情，才想出這么一個禍國殃民的分戶供暖方式，而這是違背供暖的科學規律的，最終必然要受到供暖科學規律的懲罰，而這是廣大處在社會最底層的老百姓不愿看到的！

十七、管道裸露，居民受凍

分戶改造后，由于很多管道都裸露在外，無人維護管理，造成熱量在進入住戶家中前就已散失殆，很多居民家中常常只有１３、４度，根本沒有享受到與所交的錢相當的熱度。

十八、管道滴水，難以離家

施工中的隨心所欲，造成的結果是工程質量差，鍋爐試水時，難以避免不出現跑水事故，不但沖了自家，還會禍及樓下住戶，釀成鄰里糾紛。管道連接處由于滴水，只好用瓶瓶罐罐接，逼得居民在家等著倒水，不敢長時間離家辦事。這樣做，供暖公司省事，還得了大頭；包工頭省事，也可掙上一筆；唯獨可鄰的是那些出苦力的農民工師付和房產、財物、人的身心遭到重創的老百姓！

十九、分戶供暖，屋內不暖

分戶供暖可能會暫時提高居室溫度。這是因為地下主網更換了管道、閥門及更新了室內管道后，管道不堵塞了帶來的必然結果。

分戶改造后，對暖氣片來講，管線是從下邊進，再從下邊出的。如果時間長了，由于鍋爐上水帶來的泥沙、其它雜質及暖氣片腐蝕下來的鐵屑等，不都積存在您自家的管道中嗎，時間長了能不堵嗎？！管道堵了以后，能疏通嗎？！

對沒分戶的，暖氣片進水在上，出水在下，另一側下面是“死堵”，只要請供暖師付，在暖氣停供期間，隨便什么時候都可“掏掏管道”，保持管道暢通。

對沒分戶改造的原來的供暖系統，七樓和一樓暖氣中的水位差，能達到１５一１６米，您想，當暖氣泄水時，樓頂和一樓將近２個大氣壓的壓力（凡是學過物理的，都知道這個知識），也會將暖氣中的泥沙一沖而光，管道的堵塞要比分戶后輕得多。當然，時間長了不論什么管道都會逐漸堵塞，甚至造成“腸梗阻”。

這就是說，暖氣管道平時不維護，不維修，不疏通，時間長了暖氣都會不熱。

另外，按原有的供暖方式，從七樓到一樓，每個暖氣小循環只有１４個彎頭。而改為分戶供暖后，每戶能有４０－５０多個彎頭，甚至更多。我們都知道，在水的運行管道中，每增一個彎頭，都會增大水的運行阻力，所以改造后，水的運行阻力會大大增加，這無形中不會提高供暖效果。

總之，不管分戶不分戶，只要在供暖時，鍋爐中的熱水，在水泵的壓力下，源源不斷地進入樓上、樓下，暖氣都會熱。分戶改造不是解決供暖熱與不熱的好辦法。

二十、力量分散，無處說理

因為分戶改造，把原來連在一起的住戶都分割成一家一戶沒有任何聯系了。在調查分戶改造后暖和不暖和的問題時，我們與那么多老百姓交談得到的結果是：如果哪家室內溫度低，找到供暖公司，不是說正忙著沒空；就是說都出去干活了，現在沒人；或者說回家等著吧！總之，因為你就是一個人去找，勢單力薄，他們能推就推，能拖就拖，沒有人愿意搭理你！你是有苦難言哪！一般人如此，就是與我們交談過的惠天二公司退休的幾位老工人都說，他們去找，也沒人理你呀！

如果是沒有分戶，比如我們樓100多戶都不暖和，我想，找到供暖公司他也不敢不給解決吧！大家看看是不是這么個道理！只要我們大家團結起來，任何問題都能得到解決。

第二部分 結語 綜上所述：

一、分戶改造，背離和諧

由于分戶供暖改造，把干干凈凈的樓道和每家每戶整潔、簡樸的裝修，把我們的私人房產搞得亂七八糟、樓不像樓、屋不像屋。

看看改造后的樓道里的觸目驚心、慘不忍睹的現狀，這難道還像黨和政府倡導的“綠、靜、美、安”的和諧小區嗎？！這簡直就是把我們的家園變成了不折不扣的“花子房”、“貧民窟”！

在光鮮、亮麗的繁華大都市的掩映下，有誰能到分戶供暖改造后的小區看一看？有誰能知道老百姓的苦衷？

事實上，每家每戶在分戶改造中都有堵心的事，老百姓的苦只能打掉牙往自己的肚子里咽！還有誰能看到一些企業打著為民辦好事的旗號把我們好好的老舊小區住宅禍害得不成樣子？ 這哪里還像一個社會主義中國、現代化的國際大都市的老百姓的住宅！這樣的改造破壞了我們受憲法保護的私有財產，給各家各戶造成了巨大的損失！

難道這就是所謂的在給老百姓造福嗎？！誰能忍受得了！我們不允許這樣的施工隊，在屬于我們個人私人財產的居所內胡亂施工！二、十年不修，難保供暖

據我們從不同渠道了解，供暖設備地下主管道、門??及住戶室內的管線，均有不同程度的老化、損壞和堵塞情況存在，這是由于供暖企業在15年的供暖期內，沒有定期維護、定期維修、定期更換、及時疏通管道造成的。供暖企業為了追求利潤最大化，供暖期結束，立即遣散工人，根本不安排人員的行供暖設備的維修、維護工作。像我們這棟樓15年時間，從來沒有哪位工人師傅受領導委派，在供暖期結束后的維修期內，到住戶家中疏通管道，這樣能保證正常供暖嗎？暖氣能熱嗎？老百姓能滿意嗎？

三、更換外網，當務之急

本樓因供暖管網巳運行15年，年久失修，供暖管網堵塞、腐蝕嚴重，它已經威脅到我們樓的供熱安全，甚至也可能出現供暖期不能供熱，無法維修，只好關閉閥門，停止供熱的現象發生。因此，我們認為更換樓外主管網，是今年實現“供暖三修”工作，保證冬季安全供暖的當務之急。這也是友誼供暖分公司應當做，也必須做的。

另外，不要一提三修，就說必須分戶；不分戶，就不給三修。難道老百姓交了15年的采暖費，其中包含的維修費，15年來你們一點也沒有投入維修中，你們都揣到自己的腰包里，今年你們多拿點錢還不應該嗎？

否則，冬季供暖如出現重大事故，造成100戶居民不能供暖，相信你們逃脫不了干系，希望這樣的苦果你們不要去嘗！否則，居民投訴、媒體曝光，你們的日子也不會好過！

四、企業自重，增強責任

供暖的好壞，關鍵在于保證燃煤質量；增強工人師傅責任心；提高出水溫度；保證供熱時間；不能天氣暖和時，鍋爐少供或不供熱水，而靠太陽給室內增溫；非供暖期做好維修、維護工作，及時疏通住宅中的管道，保持暢通等。

這只有在保證供暖企業利益的前提下，增強企業經營者的社會責任才有可能實現。如企業一味采取承包經營模式，追求利益最大化，搞層層承包、自負盈虧、結余歸己的辦法，以上各項很難實現！大家再回想一下，剛過去的這個冬天，為什么有時暖氣特別熱，有時就挨凍呢？

一進入三月份，居民室內溫度急劇下降，根本不達標，這是什么原因？

五、百姓利益，永遠第一

有人說，分戶供暖改造是大勢所趨，是為今后分戶計量做準備，我們當然希望那一天能早日到來，但是短時期內能實現么？如果真正能實現分戶計量、分室控溫，我們十分高興并堅決支持。

因為供暖企業沒有堅持以人為本的原則，沒有充分考慮到百姓的切身利益，單純地從自身的效益出發，圖省事、圖省錢，因此分戶改造搞得老百姓怨聲載道，有苦難言，遭到群眾的反抗。難道你們就愿意看到這種禍國殃民的事情在中國的大地上發生嗎？

六、以人為本，促進和諧

黨中央、國務院及各級地方黨委、政府，一再強調“群眾利益無小事”。做任何事都要以“老百姓高興不高興，老百姓愿意不愿意，老百姓滿意不滿意”為最高標準！

因此，希望我們的職能部門、管理部門在辦好事的過程中，應該以人為本，把百姓的利益放在第一位，尋求更規范，更科學的方式，選擇讓老百姓能接受的辦法，這才不會將好事辦成壞事。

唐守宏

2014年8月8日星期五

第二篇：住宅分戶驗收方案

目

錄

一、編制依據

二、工程概況

三、準備工作

四、分戶驗收的目的及內容、要求

五、分戶驗收項目檢查方法及驗收標準

一、編制依據

1.1《建筑裝飾裝修工程施工質量驗收規范》 1.2《建筑工程施工質量驗收統一標準》 1.3《建筑給排水工程質量驗收規范》 1.4《建筑電氣施工質量驗收規范》

1.5《湖北省住宅工程質量分戶驗收管理暫行規定》 1.6《建筑節能施工質量驗收規范》

1.7施工合同、招標文件、施工圖紙及設計變更

二、工程概況

，位于漢陽區永豐鄉黃金口五村，總建筑面積為

三、準備工作 3.1技術準備

3.1.1建設、監理、施工單位中參加分戶驗收的人員需提前參加分戶驗收相關管理辦法和實施細則的學習。

3.1.2參加分戶驗收的人員認真學習本方案和分戶驗收相關的資料、混凝土、裝飾裝修、給排水、電氣等相關規范、標準，熟悉圖紙，確保分戶驗收能夠順利的完成。3.2資料準備

3.2.1分戶驗收實施細則和相關資料的準備。3.2.2分戶驗收填寫的表格和資料。3.3成立分戶驗收領導小組及實施制度 組 長： 【建設單位項目負責人】

副組長： 【建設單位技術工程師】

【監理單位總監】

【施工單位項目經理】 組 員： 【施工單位技術負責人】

【施工單位質檢員】

【施工單位施工員】

【監理單位土建監理工程師】 【監理單位水電監理工程師】

（一）監理會議制度

1、竣工一戶一驗實施前，組織宣傳會，對總分包管理人員進行教育，統一認識，明確責任，理清流程。

2、實施過程中，由甲方根據施工方案確定檢查項目、數量及進行驗收，下午驗收后進行確認并簽字。之后召開一戶一驗工作會，總結經驗，吸取教訓，以提出改進意見，完善管理程序。

（二）建立整改制度及整改小組

1、驗收小組在驗收時若發現受檢項目不達標即在例會由監理下發整改通知單，通知整改小組負責限期整改，整改后再報請驗收小組進行復查，復驗合格后形成相應的檢查驗收記錄表單。

整改小組

組長： 【施工單位技術負責人】 組員： 【施工單位質檢員】 【施工單位施工員】

四、分戶驗收的目的及內容、要求 4.1、分戶驗收的目的

為了進一步提高住宅質量，強化及明確工程建設各方的質量意識和責任，減少質量投訴，消除影響使用功能的質量通病，確保竣工房屋使用功能，貫徹建設部監理分戶驗收制度的要求，根據《建設工程質量管理條列》及國家施工驗收規范，結合《湖北省建委關于進一步加強住宅分戶驗收監督管理工作的若干意見》和省實際情況，推進住宅工程質量分戶驗收工作。4.2、分戶驗收的概念

分戶驗收以單位工程每套住宅（含公共部分的走廊）、公共部分的樓梯間及室外、屋面劃分為一個子單位工程進行驗收，在單位工程驗收前，當某一套住宅的某項檢驗批具備質量驗收條件時，根據國家施工驗收規范以及經審查合格的施工圖設計文件，重點對允許偏差、觀感質量和影響使用功能的質量為主要驗收項目進行檢查，并在分戶驗收合格后出具工程質量竣工驗收記錄。4.3、分戶驗收的相關要求

4.3.1、除每戶外還包括公共部分的走廊（含樓梯間）、外檐，屋面； 4.3.2、驗收的工程要符合設計圖紙等設計文件的要求；

4.3.3、對工程觀感和使用功能要全部檢查，以房間為單位檢查并記錄；

4.3.4、實測實量部位，按“湖北省住宅工程質量分戶驗收管理暫行”的有關規定確定檢查部位，檢查數量，檢查點。必要時確定實測值的

基準值，記錄在相應項目表格中第一個空格內，實測值與基準值相比在允許偏差范圍內判為合格。當超出允許偏差時，應在此實測值記錄上畫圈做出不合格記號，以便判斷不合格點是否超出允許偏差1.5倍和不合格點率，實測值應全數記錄。

當混凝土結構、砌體結構、裝飾裝修工程、分戶驗收檢驗批一般項目的實測偏差大于等于允許偏差的1.5倍，或不合格點率超出20%時，應整改合格后重新驗收，并記錄整改項目測量結果。

觀感為每戶全數檢查，實測、實量仍按規范要求的比例及最低數量檢查。

4.3.5、在分戶驗收檢查時，施工單位檢查人員負責拿尺及測量，監理單位檢查人員負責讀數，建設單位檢查人員負責將測量的數據填入驗收表中。

4.3.6、分戶驗收主控項目和一般項目判定合格方法按規范要求執行。4.3.7、分戶驗收合格后，建設、監理、施工單位負責人、業主簽字蓋章確認的《住宅工程質量分戶驗收記錄》，并加蓋建設、監理、施工單位質量驗收專用章，分戶驗收不合格的建設單位不得組織單位工程竣工驗收。4.4、分戶驗收的內容

4.4.1、單位工程分戶驗收共有九個驗收項目，如下： 4.4.1.1、室內空間、構件尺寸； 4.4.1.2、樓地面、墻面和天棚面層； 4.4.1.3、門窗質量；

4.4.1.4、防水工程質量； 4.4.1.5、建筑節能保溫； 4.4.1.6、水暖系統安裝質量； 4.4.1.7、室內電氣工程安裝質量； 4.4.1.8、欄桿；

4.4.1.9、其它規定、標準中要求分戶檢查的內容。

竣工階段分戶驗收的內容，應在單位工程竣工驗收前完成，主要包括各套住宅戶內和其部位的天棚、墻面、地面等裝修面層、門窗安裝和封閉性能、護欄安裝、廚房、衛生間地面防滲漏、室內給排水采暖、電氣、節能等工程的觀感及使用功能方面的質量等。

4.4.2、分戶驗收對象是對每一戶住宅及其公共部位的走廊及外檐，屋面的專門驗收。

根據工程的實際情況及《湖北省住宅工程質量分戶驗收管理暫行規定》附表1，確定本工程的分戶驗收內容及要求。

4.4.3、驗收合格后，要出具合格證明文件（住宅質量分戶驗收記錄），證明工程是合格的，方可進行單位工程竣工驗收。4.5、分戶驗收內容、檢查方法和驗收標準

4.5.1、分戶驗收檢驗批主控項目和一般項目的觀感質量、工程安全和功能質量應全數檢查，并以房間為單位，全數記錄，觀感檢查項目應通過目測的方法檢查。

4.5.2、公共部分的走廊按防火分區劃分檢驗批，樓梯間宜按每一戶劃分一個檢驗批；土建工程，按走廊、樓梯間，劃分為兩個檢查區域，在上述區域內，墻體抽查兩面，頂棚、地面（樓板）檢查兩塊。4.5.3、每套住宅和規定的公共部分檢驗批在驗收完、應及時填寫分戶驗收記錄表。

4.5.4、當裝飾裝修工程分戶檢驗批的主控項目的質量經檢查全部合格，一般項目的合格點率達到80%及以上，且不得有嚴重缺陷時（不合格點實測偏差，應小于允許偏差的1.5倍）判定為合格，當水暖電氣工程分戶檢驗批主控項目和一般項目的質量經檢查全部合格時，判為合格。

4.5.5、當裝飾裝修等工程分戶檢驗批的一般項目的實測偏差值大于允許偏差的1.5倍，或不合格點率超出20%時，應整改合格后重新驗收，并記錄整改項目測量結果。

4.5.6、觀察、手摸等方法檢查的質量項目應全部符合規范、設計要求。

4.6、住宅分戶驗收公共部位劃分及規定

4.6.1、劃分原則：影響住戶正常使用的公共部位； 4.6.2、部位劃分：公共部位的走廊（含樓梯間）； 4.6.3、檢驗批劃分：走廊部位按防火分區劃分；

4.6.4、驗收項目及確定：按可觀察到得觀感，使用功能和實測項目為主要驗收項目原則確定驗收項目和內容。并在施工完畢后，某項檢驗批具備質量驗收條件時，就可以組織驗收。用戶質量驗收表記錄，用靠尺板、水平儀和尺子等檢查工具，按質量驗收標準規定的檢查數量和方法進行檢查驗收。

4.7、分戶驗收的組織 4.7.1、建設單位責任：

建設單位是分戶驗收的第一責任人，具體工作包括：

4.7.1.1、建設、監理單位審批由施工單位落實驗收方案的編制工作。4.7.1.2、組織施工單位、監理單位研究確定分戶驗收內容及數量。組織、協調施工單位、監理單位進行分戶驗收。

4.7.1.3、與施工、監理單位及有關人員共同參加分戶驗收，并及時確認、簽字蓋章。

4.7.1.4、住宅工程交付使用時，《住宅工程質量分戶驗收記錄》應當作為《住宅質量保證書》的附件一并交給業主。4.7.2、施工單位責任：

4.7.2.1、按分戶驗收方案中確定的分戶和公共部位檢驗批項目和內容，參照戶型平面布置圖，會同建設、監理單位有關人員對分戶驗收項目檢查，并及時記錄，簽字蓋章。4.7.3、監理單位責任：

4.7.3.1、審批施工單位的分戶驗收方案；

4.7.3.2、參與確定施工方案中的每戶住宅和公共部位的檢驗批項目、以及檢查內容和數量。

4.7.3.3、配備一定數量的具備相應資格的簡歷人員，以及足夠的檢查驗收工具。

4.7.3.4、按分戶驗收方案中確定的每戶住宅和公共部位檢驗批項目和內容，參照戶型平面布置圖，驗收施工單位分戶驗收的檢查評定結

果，并記錄問題，對不合格項目下發不合格項處理記錄，簽署驗收意見并簽名。

4.8、做好分戶驗收的五個結合

4.8.1、分戶驗收要與分項工程檢驗批質量驗收相結合； 4.8.2、分戶驗收要與問題整改后復查相結合； 4.8.3、分戶驗收要與成品保護相結合； 4.8.4、分戶驗收要與通病治理相結合；

4.8.5、分戶驗收要與嚴格按照質量、工藝標準施工相結合； 4.9、分戶驗收記錄表的要求 4.9.1、檢查內容：

可根據觀察實測內容，參照表的內容執行，看不見的不測。4.9.2、檢查標準、數量、方法： 4.9.2.1、一般規定：

a、檢查標準：按設計圖紙及驗收規范要求執行； b、每戶住宅劃分為一個檢驗批，數量符合相關規定； c、每戶住宅觀感、功能全數檢查，以房間為單位進行記錄； d、實測實量按規定部位及數量確定檢查點，必要時先確定基準值，如房凈高基準值，可用層高減地面、樓板做法厚度算出。實測值要全數記錄。

4.9.2.2、主控項目：

a、外觀質量：不應有嚴重缺陷，如有則施工單位處理，處理后重檢。

檢查數量：全數檢查。

檢查方法：觀測，檢查技術方案。

b、過大尺寸偏差：不應有影響功能的尺寸偏差，如超過，則施工單位出方案，經監理認可后處理。檢查數量：全數檢查。

檢查方法：測量，檢查技術處理方案。4.9.2.3一般項目：

a、外觀質量：外觀不宜有一半缺陷，如有則施工單位處理，處理后復檢。

檢查數量：全數檢查。

檢查方法：觀察，檢查技術處理方案。

五、分戶驗收項目檢查方法及標準 5.1、室內空間、構件尺寸

5.1.1、室內凈高、室內凈開間、構件尺寸

檢查方法：用鋼卷尺進行測量，偏差為實測值與推算值之差。驗收標準：最大偏差不超過20mm；構建不得出現明顯的大小頭。5.1.2、現澆樓板厚度

檢查方法：使用樓板厚度檢測儀測量，數值結果詳見報告。5.2、樓地面、墻面、天棚面層 5.2.1、樓地面是否空鼓、裂縫、起砂

檢查方法：觀察和小錘輕擊

驗收標準：空鼓面積不超過40cm2，不得出現裂縫和爆灰

5.2.2、墻面、天棚是否空鼓、裂縫、起砂 檢查方法：觀察和小錘輕擊

驗收標準：無空鼓、脫層，距檢查面1m處正視不得出現裂縫和爆灰 5.3、門窗 5.3.1、外窗臺高度

檢查方法：鋼尺測量，每個窗臺不少于一處

驗收標準：窗臺高度不低于900mm，且不得有負值偏差 5.3.2、外窗是否滲漏 檢查方法：淋雨后觀察檢查 驗收標準：外窗及周邊無滲漏 5.3.3、門窗開啟

檢查方法：開啟和關閉檢查，手扳檢查

驗收標準：開啟靈活、關閉嚴密；分戶門不松動、不晃動 5.3.4、中空玻璃內是否有灰塵和水蒸氣，安全玻璃標識

檢查方法：觀察檢查

驗收標準：內外潔凈 5.4、防水

5.4.1、屋面是否滲漏

檢查方法：蓄水試驗檢查

驗收標準：無滲漏 5.4.2、廚衛間地面

檢查方法：24h蓄水試驗檢查，深度不得小于20mm 驗收標準：無滲漏、排水順暢 5.4.3、外墻是否滲漏 檢查方法：雨后觀察檢查

驗收標準：無滲漏、滴水線無爬水 5.5、建筑節能保溫

5.5.1、墻體、門窗、地面節能

檢查方法：觀察，并對照圖紙進行檢查 驗收標準：符合施工圖設計文件 5.6、水暖安裝

5.6.1、管道是否滲漏、堵塞 檢查方法：試水、通球試驗 驗收標準：給排水管道接口無滲漏 5.6.2、管道安裝固定

檢查方法：觀察檢查

驗收標準：給排水管道水表安裝牢固 5.6.3、地漏水封

檢查方法：尺寸檢查

驗收標準：地漏水封深度不小于50mm 5.7、水電安裝 5.7.1等電位

檢查方法：觀察檢查

驗收標準：連接端子齊全，位置正確 5.8、欄桿

陽臺欄桿、樓梯扶手高度

檢查方法：觀察檢查

驗收標準：陽臺欄桿高度不低于1.05m，樓梯扶手高度不低于0.9m 5.9、墻面空調孔

檢查方法：觀察檢查

驗收標準：無滲漏，位置正確

工程

住 宅 分 戶 驗 收 方 案

編制人：

審核人： 審批人：

編制單位：

編制日期：2011年6月10日

第三篇：關于參加住宅工程質量分戶

關于參加住宅工程質量分戶

驗收培訓的通知

包頭房建公司所屬各項目部：

根據中華人民共和國住建部“關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知”和“內蒙古自治區住宅工程質量分戶驗收管理辦法”等相關文件精神。我市建設工程分戶驗收工作已于2011年全面推廣實施。這就對參加驗收人員的資質有了新的要求，工程驗收人員是否持有“住宅工程質量驗收人員資格證書”成為能否參加分戶驗收工作的依據，沒有取得資格證書的人員不能參加分戶驗收工作，相應文件上的簽章均屬無效。現包頭市建筑業協會正在全市范圍內舉辦分戶驗收人員培訓班，具體事宜如下：

1、培訓對象：施工企業負責人、項目經理、施工員、技術員、質檢員、工程技術管理人員。

2、培訓地點：包頭市建設工程質量監督站五樓。

3、每班培訓兩天，培訓費400元/人（含資料費）。

4、報名時間2011年3月10日至2011年3月25日，報名聯系人：閆禧、段志華、侯磊，聯系電話：3101521、3101509、3101524。請各項目部高度重視此次培訓工作，按時報名，認真安排好人員參加培訓，以利于工程驗收工作。

包頭市房屋建筑安裝工程有限責任公司

2011年3月9日

第四篇：住宅工程質量分戶驗收

住宅工程質量分戶驗收管理規定施行

2006年1月1日起，北京市所有住宅工程質量驗收將以“戶”為基本單位進行，從而成為全國第一個強制執行住宅工程質量分戶驗收的城市。按照新的質量驗收辦法，住宅工程質量分戶驗收合格后，必須按戶出具由建設、施工、監理單位負責人簽字（簽章）確認的《住宅工程質量分戶驗收表》，該表在住宅工程交付使用時，作為房屋質量保證書的附件一并移交業主。

進展程度：作為試點，朝陽區早在半年前就已實行住宅分戶驗收，目前北京其他城區新建小區也開始分戶驗收。

期待指數：★★★★★

執行指數：★★★

點評 政府有關部門出臺的“分戶驗收”

政策，很大力度上保證了百姓的安居利益，使得各位業主在維權上有了政策支撐，在一定程度上會減少相關的糾紛。如果能夠執行好，對廣大購房人是一個福音，如果流于形式就不會有太大意義。就像現在竣工備案表一樣，開發商認為我獲得竣工備案表就可以交房了，但是得到竣工備案表實際上存在的問題還是非常多的，所以我們還是拭目以待吧。

第五篇：住宅分戶驗收監理細則

住宅分戶驗收監理細則

1、工程質量分戶驗收監理細則：

住宅工程質量分戶驗收,是指住宅工程在單位工程竣工驗收前，將每套住宅和公共部分的走廊（含樓梯間、電梯間）、地下車庫分別劃分為一個檢驗批，對工程觀感質量和使用功能質量進行專門的驗收。包括樓地面、墻面和頂棚，門窗安裝，欄桿安裝，防水工程，室內空間尺寸，給排水系統安裝，室內電氣工程安裝，公共部位、共用設施和其他規定要求檢查的內容。

附件1 住宅工程質量分戶驗收內容及要求

一、室內

驗收項目 驗收內容 檢查方法 驗收標準 參照標準、備注

1、樓地面、墻面、天棚面層 樓地面空鼓、裂縫、起砂 小錘輕擊和觀察檢查，可擊范圍內輕擊點間距不得超過40cm 空鼓面積不超過400cm2；不得出現裂縫和起砂 GB50209-2002 5.3.4、5.3.6 墻面、天棚空鼓、裂縫、脫層和爆灰

無空鼓、脫層；距檢查面1ｍ處正視無裂縫和爆灰 GB50210-2001 4.3.5 GB50204-2002 8.2.1

2、門窗

外窗臺高度 鋼尺檢查，每個窗臺不少于一處 窗臺或落地窗防護欄桿高度不低于900mm且不得有負偏差 GB50352-2005 6.10.3 GB50096-1999 3.9.1 門窗開啟 開啟和關閉檢查，手扳檢查 開啟靈活、關閉嚴密；分戶門等不松動、不晃動 GB50210-2001 5.3.4 GB50210-2001 5.1.11 安全玻璃認證標識 觀察檢查安全認證標識 應使用安全玻璃的不得使用非安全玻璃，玻璃上有安全認證標識（標識不得隱蔽）發改運行（2003）2116號第六條

3、欄桿

欄桿高度 鋼尺測量，每片欄桿不少于一處 陽臺、上人屋面欄桿六層及以下不低于1.05米;七層及以上不低于1.10米,不得有負偏差 GB50368-2005 5.1.5 GB50368-2005 5.2.2 豎桿間距 臨空處欄桿凈高：凈間距不應大于0.11ｍ，正偏差不大于3mm GB50210-2001 12.5.9 防攀爬措施 觀察檢查 有水平桿件的欄桿或花式欄桿應設防攀爬措施（金屬密網、安全玻璃等）GB50352-2005 6.6.3 護欄玻璃 觀察檢查3C安全標識，游標卡尺測量 必須使用鋼化玻璃或鋼化夾層玻璃，厚度不應小于12mm，當臨空高度超過5ｍ時，必須采用鋼化夾層玻璃 GB50210-2001 12.5.7

4、防水

屋面滲漏平屋面分塊蓄水，蓄水時間不少于24小時，天溝、管道根部蓄水深度不得小于20mm；坡屋面淋水試驗不少于2小時 屋面無滲漏、無積水 GB50207-2002 10.0.5 衛生間等有防 水要求的地面

滲漏 蓄水24小時后放水，最小蓄水深度不得小于20mm 無滲漏、排水順暢 GB50209-2002 4.9.8 外墻滲漏 外窗人工淋水試驗一小時后檢查 墻面無滲漏、滴水線無爬水 《建筑法》第六十條

外窗滲漏 外窗人工淋水后檢查，第三至四層（有挑檐的每層）設置一個橫向淋水帶，淋水試驗時間不少于1小時 外窗及周邊無滲漏 《建筑法》第六十條

5、室內空間尺寸 室內凈高

1、在分戶驗收記錄所附的套型圖上標明房間編號；

2、每個房間凈高抽測五點，開間、進深尺寸各抽測兩處，測點位置詳見附圖；

3、偏差為實測值與推算值之差；極差為實測值中最大值與最小值之差；

4、使用“激光測距儀”進行檢測 最大負偏差不超過20mm，極差不超過20mm DGJ32/J 16-2005 6.3.2 室內凈開間 極差不超過20mm且不超過垂直長度的0.5%

6、給排水系統 管道滲漏 觀察檢查 給水管管道、水嘴、閥門等無滲漏、嚴重變形,固定不牢；排水管通水、通球后無滲漏、堵塞、伸縮合理 GB50242-2002 4.2.2、5.2.1 管道坡向 觀察檢查 順直、無倒坡 GB50242-2002 5.2.3 地漏水封 試水觀察檢查、尺量檢查 地漏位置、坡水正確，地漏水封高度不得小于50mm（或設置S彎）GB50242-2002 7.2.1 阻火圈（防火套管）設置 觀察檢查 高層建筑明設排水塑料管道是否設置阻火圈（防護套管）GB50242-2002 5.2.4 屋面排氣管 觀察檢查 屋面排氣管設通氣帽，管道凈高上人屋面不小于2m、不上人屋面不小于300mm GB50242-2002 5.2.10

7、電氣 插座相位、接地 使用“漏電保護相位檢測器”逐個檢查 “漏電保護相位檢測器”通電檢測無接錯顯示 GB50303-2002 22.1.2、3.1.7 戶內配電箱（盤）觀察和開、關觸電保護器檢查 照明配電箱（盤）內接線整齊，接地良好，回路編號齊全，標識正確；觸電保護靈敏 GB50303-2002 6.1.9、6.2.8 照明試驗 通電檢查 照明系統通電試運行正常 GB50303-2002 23.1.1 等電位 觀察檢查 等電位連接端子齊全、位置正確、有說明書 DGJ32/J16-2005 12.1.3

8、其它 智能 觀察檢查 電視、電話、網絡等線、盒位置正確、有說明書 DGJ32/J16-2005 15.2.5 煙道設置及附件 觀察檢查 止回閥、防火門按規定安裝；表面無裂紋；屋面煙道（包括管道透氣孔）高度應超過平臺躍層外開門窗的上口。蘇建科[2004]143號文

墻面空調孔 觀察檢查 無滲漏、反坡、位置正確 DGJ32/J16-2005 16.1.3

二、公共部位

驗收項目 驗收內容 檢查方法 驗收標準 參照標準、備注

1、外墻 窗角斜裂縫，墻面裂縫 在距外墻2.0m范圍內平視或仰視觀察檢查 墻面及窗角無可見裂縫 《建筑法》第六十條

2、樓（電）梯、通道 樓梯踏步梯段及平臺凈寬，樓梯踏步高差 鋼尺或激光測距儀測量檢查

1、相鄰踏步高差不得超 過10mm；

2、樓梯從扶手中心或墻

面測量的凈寬不小于1.1m（六層及以下或一邊設有欄桿的不小于1.0m）；

3、樓梯平臺凈寬不小于1.2m GB50209-2002 5.3.8 GB50096-1999 4.1.3 GB50352-2005 6.7.3 GB50368-2005 5.2.3 電梯候梯廳深度，電梯門凈寬 鋼尺或激光測距儀測量檢查

1、梯候梯廳深度不得小于1.5m；

2、電梯門凈寬不得小于80cm GB50096-1999 4.1.9 JGJ50-2001 7.4.1 高層首層疏散外門及通道的寬度 鋼尺或激光測距儀測量檢查 疏散門應外開，其凈寬不應小于1.1m；通道寬度不應小于1.2m GB50045-95 6.1.9

公用走道凈高 鋼尺或激光測距儀測量、觀察檢查 走道等有人員正常活動的凈高度不小于2.0m GB50368-2005 5.2.1

3、地下室 通道凈高 鋼尺或激光測距儀測量 通道的凈高度不小于2.0m GB50368-2005 5.4.2 墻面及天棚滲漏，裂縫 觀察檢查 無滲漏、無裂縫 GB50208-2002 4.1.9 地面裂縫、起砂 觀察檢查 不得出現裂縫和起砂 GB50209-2002 5.3.6

外窗淋水示意圖

外窗淋水要求：

1、引水管從被淋水層次上一層戶內外窗引出，并做有效固定和保證淋水管不變形；

2、淋水管管徑15－20 mm，距窗面表面≤100 mm，噴水孔成直線均勻分布，噴水方向與水平方向角度≤30o，孔徑3－4mm，孔間距100－150 mm，水量為自來水正常水壓下最大量；

1、一個小時后拆除至下一個淋水層，并觀察記錄該淋水帶范圍內外窗及窗周滲漏情況。

三、分戶驗收要求

1、分戶驗收前完善《工程建設中嚴重質量問題(質量事故)一覽表》、《住宅交付主要材料、使用功能設計變更情況一覽表》，并針對工程實際予以核實簽字；

2、分戶驗收前應準備好相關的檢測儀器如：激光測距儀、鋼尺、小錘和漏電保護相位檢測器等并保證準確和正常工作，驗收時應認真、詳細、及時記錄，當工程設計參數高于上表中“驗收標準”時，按設計參數進行驗收；

3、竣工驗收時，驗收組對分戶驗收記錄予以復核，抽查住宅室內房間不少于10%、不少于5間（且不少于2戶），同時檢查該戶所對應的樓（電）梯、通道；外墻抽查兩邊單元中的一個；地下室抽查一個檢查單元；

4、竣工驗收提前24小時應對屋面天溝、管道根部和室內有防水要求的房間進行蓄水，外窗淋水抽查不少于1個橫向淋水帶，提前1小時淋水；

5、竣工驗收復核結果與分戶驗收記錄不一致，目測觀察有明顯差異或實測誤差在5mm以上的，經質監部門確認屬實的，可判定分戶驗收記錄不真實。