第一篇：機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

來源：安監(jiān)總局網(wǎng) 作者： 發(fā)布時間：2011-9-5 9:39:10 查看次數(shù)：58 次

機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加強機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 從事機械設(shè)備和機械零部件生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第四條 機械制造企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，相關(guān)負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負管理責任。

第二章 安全保障 第五條 機械制造企業(yè)應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

第六條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善各工種、崗位的安全操作規(guī)程。

第七條 機械制造企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員2‰且不少于3人的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名注冊安全工程師；超過7人的，應(yīng)當有不少于15%比例的注冊安全工程師。

第八條 機械制造企業(yè)應(yīng)當保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并用于下列范圍：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；

（二）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；

（三）安全評價、危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；

（四）職業(yè)危害防治、職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；

（五）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；

（六）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；

（七）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。

第九條 機械制造企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)工作的負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十條 機械制造企業(yè)應(yīng)當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

機械制造企業(yè)應(yīng)當對新從業(yè)人員進行公司（廠）、車間（職能部門）、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓；對調(diào)整工作崗位、離崗一年以上重新上崗、工傷痊愈復(fù)工的從業(yè)人員進行轉(zhuǎn)崗和復(fù)工培訓；采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當對相關(guān)從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

機械制造企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)教育和培訓納入本單位年度計劃，保證所需資金，并建立檔案，記錄培訓考核情況。

第十一條 機械制造企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定，保證新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施的投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。

第十二條 機械制造企業(yè)應(yīng)當對本單位存在的各類危險源進行辨識，實行分級管理。對于構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估和監(jiān)控，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十三條 機械制造企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作，采取有效措施控制職業(yè)危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。機械制造企業(yè)應(yīng)定期對接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進行識別，為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員需要時，企業(yè)應(yīng)當如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并在所提供的復(fù)印件上簽章。

機械制造企業(yè)與從業(yè)人員簽訂（或變更）勞動合同時，應(yīng)將其工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或欺騙。

機械制造企業(yè)對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的職業(yè)病人（含疑似職業(yè)病人）應(yīng)當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。

第十四條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立隱患排查治理制度，對排查出的隱患應(yīng)當做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對重大隱患整改效果要進行安全評價。

第十五條 機械制造企業(yè)應(yīng)當加強對施工、檢修等工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所（以下簡稱工程項目）承包單位的安全管理，不得將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。工程項目承包協(xié)議應(yīng)當明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。安全措施費用應(yīng)當納入工程項目承包費用。

機械制造企業(yè)應(yīng)當全面負責工程項目的安全生產(chǎn)工作。承包單位應(yīng)當服從統(tǒng)一管理，并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負責。

工程項目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。

第十六條 機械制造企業(yè)應(yīng)當從合法的勞務(wù)公司錄用勞務(wù)人員，與勞務(wù)公司簽訂合同，并按本規(guī)定第十條要求，對勞務(wù)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。第十七條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓、演練，并按照規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進行評審和備案。

第十八條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關(guān)設(shè)計資料及圖紙、安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度，對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報告、記錄等及時歸檔。

第十九條 機械制造企業(yè)鑄造、焊接、熱處理、電鍍、涂裝、木工等作業(yè)，磨料磨具、電碳、電瓷、鉛蓄電池、含汞儀表、電磁線、絕緣材料、塑料品、電焊條的生產(chǎn)，電火花加工以及發(fā)動機試車等存在塵、毒危害的作業(yè)場所應(yīng)有防塵防毒綜合措施。

第二十條 機械制造企業(yè)各種機械傳動裝置，如傳動帶、明齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪和轉(zhuǎn)軸的突出部分等，應(yīng)安裝安全防護裝置。

第二十一條 機械制造企業(yè)存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等的各類試驗臺站，必須配備信號、報警和安全防護裝置。

第二十二條 機械制造企業(yè)使用液體或氣體燃料的爐窯或場所及其氧、乙炔、煤氣、燃油等管路，根據(jù)不同情況應(yīng)設(shè)有減壓閥、安全閥、吹掃口、取樣口、報警顯示和自動切斷裝置，及防火、防爆、防毒設(shè)施。

第二十三條 機械制造企業(yè)應(yīng)當為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第二十四條 機械制造企業(yè)應(yīng)當定期對安全設(shè)備設(shè)施和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限或不滿足使用要求的，及時予以報廢。

第二十五條 機械制造企業(yè)應(yīng)當按照國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求，及時淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。

第二十六條 機械制造企業(yè)在實施檢維修作業(yè)前，應(yīng)當制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施，并組織落實。對危險性較大的檢維修作業(yè)，其安全技術(shù)和應(yīng)急措施應(yīng)當經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)審查同意。

第二十七條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立危險作業(yè)審批制度，對在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等區(qū)域進行動火、檢維修、清污等作業(yè)以及其他危險性較大作業(yè)實行審批，并為作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆、聲光報警等安全設(shè)備設(shè)施和自救器、防毒面具等個人防護裝備，并落實專人監(jiān)護。

第二十八條 機械制造企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定申請備案。

第二十九條 機械制造企業(yè)應(yīng)當按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標準化工作，并在規(guī)定的時限內(nèi)實現(xiàn)達標。

第三十條 機械制造企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，并組織事故應(yīng)急救援。

第三章 監(jiān)督管理

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當加強對機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為，依法實施行政處罰。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度，加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)標準化工作的監(jiān)督檢查。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識培訓，提高行政執(zhí)法能力。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當為進入機械制造企業(yè)進行監(jiān)督檢查的人員，配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。

第三十四條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的執(zhí)法證件，并由2人以上共同進行；檢查及處理情況應(yīng)當依法記錄在案。對被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)當為其保密。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)機械制造企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理，并將重大事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。

第四章 罰則

第三十六條 監(jiān)督檢查人員在對機械制造企業(yè)進行監(jiān)督檢查時，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十七條 機械制造企業(yè)違反本規(guī)定，有關(guān)規(guī)定對其處罰有明確規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五章 附則

第三十八條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。

第二篇：機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

（送審稿）

第一章 總則

第一條 為加強機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第三條 機械制造企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，相關(guān)負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負管理責任。

第二章 安全保障

第四條 機械制造企業(yè)應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。

第五條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，明確領(lǐng)導干部和管理人員現(xiàn)場帶班值班制度，完善各工種、崗位的安全操作規(guī)程。第六條 機械制造企業(yè)從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員2‰且不少于3人的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下，且營業(yè)收入2000萬元及以上的，應(yīng)當配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下，且營業(yè)收入2000萬元以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。

機械制造企業(yè)應(yīng)當配備和培養(yǎng)注冊安全工程師作為專職安全生產(chǎn)管理人員。

第七條 機械制造企業(yè)應(yīng)按照上實際銷售收入的一定比例提取安全生產(chǎn)費用，其中涉及動力機械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的，按以下標準提取安全生產(chǎn)費用：

（一）營業(yè)收入在1000萬元及其以下的，按照2%提取；

（二）營業(yè)收入在1000萬元至1億元（含）的，按照1%提取；

（三）營業(yè)收入在1億元以至10億元（含）的，按照0.2%提取；

（四）營業(yè)收入在10億元以上的，按照0.1%提取。第八條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)費用使用記錄，并保證安全生產(chǎn)費用用于下列范圍：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，包括企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出；

（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；

（四）和安全生產(chǎn)有關(guān)的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；

（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；

（九）安全設(shè)施檢測檢驗支出；

（十）危險性較大工程安全方案論證支出;

（十一）國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的支出。第九條 機械制造企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)培訓，取得培訓合格證書，具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力后，方可上崗。

特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十條 機械制造企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)教育和培訓納入本單位工作計劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并建立檔案，記錄培訓、考核情況。

從業(yè)人員崗前培訓的時間不得少于24學時，每年接受再培訓的時間不得少于8學時。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

機械制造企業(yè)應(yīng)當對從業(yè)人員進行公司（廠）、車間（職能部門）、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓；對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗、工傷痊愈復(fù)工的從業(yè)人員進行轉(zhuǎn)崗或者復(fù)工培訓；采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當對相關(guān)從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

第十一條 機械制造企業(yè)使用勞務(wù)派遣單位的勞務(wù)人員時，應(yīng)當與合法的勞務(wù)派遣單位簽訂合同，選用符合相應(yīng)崗位要求的人員，并按本規(guī)定第十條的要求，對勞務(wù)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

機械制造企業(yè)應(yīng)當對實習人員進行公司（廠）、車間（職能部門）、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓。實習人員經(jīng)安全培訓合格，并符合實習崗位有關(guān)要求后，方可上崗實習。實習人員不得單獨作業(yè)。

第十二條 機械制造企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定，保證新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施的投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。

第十三條 機械制造企業(yè)應(yīng)當對本單位存在的各類危險源進行辨識，登記建檔，定期檢測、評估和監(jiān)控，確保危險源始終處于受控狀態(tài)；對于構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)當將重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第十四條 機械制造企業(yè)與從業(yè)人員簽訂（或變更）勞動合同時，應(yīng)當將其工作過程中存在的危險因素和可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、危險因素和職業(yè)危害的防范及應(yīng)急措施、待遇等如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或欺騙。

第十五條 機械制造企業(yè)應(yīng)當對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員需要時，企業(yè)應(yīng)當如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并在所提供的復(fù)制件上簽章。

第十六條 機械制造企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)，在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與所從事作業(yè)相關(guān)的職業(yè)病（包括疑似職業(yè)病）的，應(yīng)當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。

第十七條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立隱患排查治理制度，對排查出來的隱患應(yīng)當立即整改，對不能立即整改的隱患應(yīng)當做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。

第十八條 機械制造企業(yè)在事故隱患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。

機械制造企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。重大事故隱患整改完成后，機械制造企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對整改效果進行安全評價，并將整改情況和評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條 機械制造企業(yè)應(yīng)當加強對施工、檢修等工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所（以下簡稱工程項目）承包、承租的安全管理，不得發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。

機械制造企業(yè)應(yīng)當在合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

機械制造企業(yè)應(yīng)當全面負責工程項目的安全生產(chǎn)工作。承包、承租單位應(yīng)當服從統(tǒng)一管理，并對現(xiàn)場安全管理具體負責。

安全措施費用應(yīng)當納入承包費用。

第二十條 機械制造企業(yè)應(yīng)當結(jié)合本單位危險源狀況，建立健全應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓、演練，并按照規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進行評審和備案。

第二十一條 機械制造企業(yè)應(yīng)當加強對有關(guān)安全生產(chǎn)文件、報告和記錄的管理，建立事故記錄、危險源管理記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發(fā)放臺賬、有關(guān)設(shè)計資料及圖紙等檔案管理制度。

第二十二條 機械制造企業(yè)存在塵、毒、噪聲、振動危害的作業(yè)場所應(yīng)當采取防塵、防毒、防噪、防振動措施。

第二十三條 機械制造企業(yè)的各種機械傳動裝置，如傳動帶、明齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪和轉(zhuǎn)軸的突出部分等，應(yīng)當安裝安全防護裝置。

沖壓機械、剪切機械、木工機械等設(shè)備應(yīng)當安裝防止人體誤入危險區(qū)的安全防護裝置。

第二十四條 機械制造企業(yè)存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等危險的各類試驗臺站和動力站房，應(yīng)當配備警示警告標識、報警和安全防護裝置。

第二十五條 機械制造企業(yè)存在火災(zāi)、爆炸等危險的設(shè)施或場所，應(yīng)當配備警示警告標識、報警和安全防護裝置。

第二十六條 機械制造企業(yè)吊運高溫液態(tài)金屬的，應(yīng)當采用冶金專用的鑄造起重機，并保證安全可靠。

機械制造企業(yè)的會議室、活動室、休息室、更衣室等人員密集場所應(yīng)當設(shè)置在安全地點，不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運影響范圍內(nèi)。

機械制造企業(yè)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構(gòu)）筑物，要按照有關(guān)規(guī)定定期進行安全鑒定。

第二十七條 機械制造企業(yè)應(yīng)當為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品，并教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。

第二十八條 機械制造企業(yè)應(yīng)當定期對安全設(shè)備設(shè)施及安全防護裝置進行檢查、校驗，并作記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的，及時予以報廢或改造。

第二十九條 機械制造企業(yè)應(yīng)當按照國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求，及時淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。

第三十條 機械制造企業(yè)在實施危險性較大的檢維修作業(yè)前，應(yīng)當制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施，并對其落實情況進行監(jiān)督。

第三十一條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立危險作業(yè)審批制度，對在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等區(qū)域進行動火、清污等危險性較大的作業(yè)實行審批，采取必要的防護措施，并落實專人監(jiān)護。

第三十二條 機械制造企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，并實現(xiàn)達標。

第三十三條 機械制造企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當組織事故應(yīng)急救援，并按照有關(guān)規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，不得瞞報、謊報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

機械制造企業(yè)應(yīng)當賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時立即下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

第三章 監(jiān)督管理

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當加強對機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為，依法實施行政處罰。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識培訓，提高行政執(zhí)法能力。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當為進入機械制造企業(yè)進行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。

第三十六條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當為被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密保密。

第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對建設(shè)項目安全與職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的監(jiān)督檢查。

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，督促機械制造企業(yè)按有關(guān)規(guī)定和標準達標。

第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)機械制造企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理，并將重大事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。

第四章 罰則

第四十條 監(jiān)督檢查人員在對機械制造企業(yè)進行監(jiān)督檢查時，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十一條 機械制造企業(yè)違反本規(guī)定第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款。

第四十二條 機械制造企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）使用非法勞務(wù)派遣單位的勞務(wù)人員的；

（二）未對實習人員進行三級安全生產(chǎn)教育和培訓的、實習人員不符合實習崗位要求即上崗實習或者實習人員單獨作業(yè)的;

（三）未按本規(guī)定第二十一條要求建立安全生產(chǎn)有關(guān)檔案的；

（四）吊運高溫液態(tài)金屬，未落實本規(guī)定第二十六條要求的；

（五）在實施危險性較大的檢維修作業(yè)前，未制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施，并進行監(jiān)督的；

（六）未建立危險作業(yè)審批制度的。

第四十三條 機械制造企業(yè)瞞報、謊報事故的，依法暫扣或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的證照；對瞞報、謊報事故的有關(guān)人員，依法暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。

第四十四條 機械制造企業(yè)發(fā)生重大、特別重大事故并負有主要責任的，其主要負責人終身不得擔任機械制造企業(yè)的主要負責人。

第五章 附則

第四十五條 本規(guī)定所稱的機械制造企業(yè)，是指《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/T 4754）》中的通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè), 金屬制品業(yè)的企業(yè)。

第四十六條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。

第三篇：機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(精)

機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿 第一章 總則

第一條 為了加強機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工 作,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的 生命安全與健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī),制定本規(guī) 定。

第二條 從事機械設(shè)備和機械零部件生產(chǎn)企業(yè)的安全 生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國機械制造 企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬 地監(jiān)管、分級負責的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的機械制造企業(yè) 安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第四條 機械制造企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體, 其主要 負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人, 相關(guān)負責人在各自職 責范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責。集團公司對其所屬分 公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負管理責任。第二章 安全保障

第五條 機械制造企業(yè)應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

第六條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制 和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全操作規(guī)程。第七條 機械制造企業(yè)的從業(yè)人員超過 300人的, 應(yīng)當 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不少于從業(yè)人員 2‰且不少于 3人的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在 300人以下的, 應(yīng)當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員在 7人以下的, 至少配備 1名注冊安 全工程師;超過 7人的,應(yīng)當有不少于 15%比例的注冊安全 工程師。

第八條 機械制造企業(yè)應(yīng)當保證安全生產(chǎn)所必須的資 金投入,并用于下列范圍:(一完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施;(二安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品;(三安全評價、危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改;(四 職業(yè)危害防治、職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健 康體檢;(五設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗;(六應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;(七其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。第九條 機械制造企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)工作 的負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培 訓, 具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn) 知識和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專

門的安全技術(shù)培訓并經(jīng)考核合格, 取得特種作業(yè)人員操作資 格證書后,方可上崗作業(yè)。

第十條 機械制造企業(yè)應(yīng)當定期對從業(yè)人員進行安全 生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識, 了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī), 熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓 合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

機械制造企業(yè)應(yīng)當對新從業(yè)人員進行公司(廠、車間(職能部門、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓;對調(diào)整工作 崗位、離崗一年以上重新上崗、工傷痊愈復(fù)工的從業(yè)人員進 行轉(zhuǎn)崗和復(fù)工培訓;采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用 新設(shè)備時, 應(yīng)當對相關(guān)從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和 培訓。

機械制造企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)教育和培訓納入本單位 計劃, 保證所需資金, 并建立檔案, 記錄培訓考核情況。第十一條 機械制造企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家關(guān)于建設(shè) 項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生 “三同時” 的有關(guān)規(guī)定, 保證新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護設(shè)施符合有 關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī) 定,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使 用。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施的投資應(yīng)當納入建設(shè)項目 概算。

第十二條 機械制造企業(yè)應(yīng)當對本單位存在的各類危

險源進行辨識,實行分級管理。對于構(gòu)成重大危險源的,應(yīng) 當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估和監(jiān)控,并報安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門備案。

第十三條 機械制造企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定, 加強 職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作, 采取有效措施控制職 業(yè)危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、法規(guī)、規(guī) 章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

機械制造企業(yè)應(yīng)定期對接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員 進行識別,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限 妥善保存。從業(yè)人員需要時,企業(yè)應(yīng)當如實、無償提供職業(yè) 健康監(jiān)護檔案,并在所提供的復(fù)印件上簽章。

機械制造企業(yè)與從業(yè)人員簽訂(或變更勞動合同時, 應(yīng)將其工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害 防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫 明,不得隱瞞或欺騙。

機械制造企業(yè)對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職 業(yè)相關(guān)的職業(yè)病人(含疑似職業(yè)病人 應(yīng)當調(diào)離原工作崗位, 并妥善安置。

第十四條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立隱患排查治理制度, 對排查出的隱患應(yīng)當做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù) 案“五到位”。對重大隱患整改效果要進行安全評價。第十五條 機械制造企業(yè)應(yīng)當加強對施工、檢修等工程 項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所(以下簡稱工程項目承包單位 的安全管理, 不得將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位 和個人。工程項目承包協(xié)議應(yīng)當明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責 任和義務(wù)。安全措施費用應(yīng)當納入工程項目承包費用。機械制造企業(yè)應(yīng)當全面負責工程項目的安全生產(chǎn)工作。承包單位應(yīng)當服從統(tǒng)一管理, 并對工程項目的現(xiàn)場安全管理 具體負責。

工程項目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。

第十六條 機械制造企業(yè)應(yīng)當從合法的勞務(wù)公司錄用 勞務(wù)人員,與勞務(wù)公司簽訂合同,并按本規(guī)定第十條要求, 對勞務(wù)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

第十七條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立健全事故應(yīng)急救援 體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備 與器材,定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規(guī) 定對事故應(yīng)急預(yù)案進行評審和備案。

第十八條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立安全檢查與隱患整 改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關(guān) 設(shè)計資料及圖紙、安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評 價報告等檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報告、記 錄等及時歸檔。

第十九條 機械制造企業(yè)鑄造、焊接、熱處理、電鍍、涂裝、木工等作業(yè),磨料磨具、電碳、電瓷、鉛蓄電池、含

汞儀表、電磁線、絕緣材料、塑料品、電焊條的生產(chǎn)，電火 花加工以及發(fā)動機試車等存在塵、毒危害的作業(yè)場所應(yīng)有防 塵防毒綜合措施。第二十條 機械制造企業(yè)各種機械傳動裝置，如傳動 帶、明齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪和轉(zhuǎn)軸的突出部分等，應(yīng)安裝安全防護裝置。第二十一條 機械制造企業(yè)存在高壓、高溫、高速、高 電壓與深冷等的各類試驗臺站，必須配備信號、報警和安全 防護裝置。第二十二條 機械制造企業(yè)使用液體或氣體燃料的爐 窯或場所及其氧、乙炔、煤氣、燃油等管路，根據(jù)不同情況 應(yīng)設(shè)有減壓閥、安全閥、吹掃口、取樣口、報警顯示和自動 切斷裝置，及防火、防爆、防毒設(shè)施。第二十三條 機械制造企業(yè)應(yīng)當為從

業(yè)人員配備符合 國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè) 人員正確佩戴和使用。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防 護用品。第二十四條 機械制造企業(yè)應(yīng)當定期對安全設(shè)備設(shè)施 和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限或不滿足 使用要求的，及時予以報廢。第二十五條 機械制造企業(yè)應(yīng)當按照國家產(chǎn)業(yè)政策有 6 關(guān)要求，及時淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù) 性能。第二十六條 機械制造企業(yè)在實施檢維修作業(yè)前，應(yīng)當 制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施，并組織落實。對危險 性較大的檢維修作業(yè)，其安全技術(shù)和應(yīng)急措施應(yīng)當經(jīng)本單位 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)審查同意。第二十七條 機械制造企業(yè)應(yīng)當建立危險作業(yè)審批制 度，對在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等區(qū)域進行動火、檢維修、清污等作業(yè)以及其他危險性較大作業(yè)實行審批，并 為作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆、聲光報警等安全設(shè)備設(shè)施和自救器、防毒面具等 個人防護裝備，并落實專人監(jiān)護。第二十八條 機械制造企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本 單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特 點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定申請備案。第二十九條 機械制造企業(yè)應(yīng)當按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標 準化基本規(guī)范》和機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)規(guī) 定，積極開展安全生產(chǎn)標準化工作，并在規(guī)定的時限內(nèi)實現(xiàn) 達標。第三十條 機械制造企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當按 照有關(guān)規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，并 組織事故應(yīng)急救援。7 第三章 第三十一條 監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人 員應(yīng)當加強對機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安 全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本規(guī)定 的安全生產(chǎn)違法行為，依法實施行政處罰。第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全建 設(shè)項目安全預(yù)評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制 度，加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)標準化工 作的監(jiān)督檢查。第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對監(jiān)督 檢查人員的專

業(yè)知識培訓，提高行政執(zhí)法能力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當為進入機械制造企業(yè)進行 監(jiān)督檢查的人員，配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀 器。第三十四條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須 出示有效的執(zhí)法證件，并由 2 人以上共同進行；檢查及處理 情況應(yīng)當依法記錄在案。對被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘 密，應(yīng)當為其保密。第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強本行政 區(qū)域內(nèi)機械制造企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理，并將重大事故應(yīng) 急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。第四章 第三十六條 罰則 監(jiān)督檢查人員在對機械制造企業(yè)進行監(jiān) 8 督檢查時，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī) 定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十七條 機械制造企業(yè)違反本規(guī)定，有關(guān)規(guī)定對其 處罰有明確規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處 1 萬元以上 3 萬元 以下的罰款。第五章 第三十八條 本規(guī)定自 附則 年 月 日起施行。9

第四篇：《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》

《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》

起草說明

為貫徹落實?安全生產(chǎn)法?、?國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?（國發(fā)?2010?23號）等要求，規(guī)范機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全和健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，監(jiān)管四司組織起草了?機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（報批稿）?（以下簡稱?規(guī)定?）。現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：

一、起草《規(guī)定》的必要性

（一）機械制造企業(yè)傷亡人數(shù)多

機械制造企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的地位,但由于企業(yè)門類多、差別大、涉及面廣、從業(yè)人數(shù)多，危險有害因素復(fù)雜，每年的傷亡人數(shù)在工礦商貿(mào)各行業(yè)中位居前列。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，全國機械制造企業(yè)規(guī)模以上企業(yè)147176家，從業(yè)人員2924.65萬人。從2004年至2010年，機械制造企業(yè)平均每年因生產(chǎn)安全事故造成639人死亡，在工礦商貿(mào)各行業(yè)中，僅次于煤礦、非煤礦山和建筑業(yè)，其安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

（二）機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在亟待解決的問題 2010年，監(jiān)管四司組織開展了“加強機械行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管對策措施課題研究”。研究認為，機械制造企業(yè)存在“三 1

違”現(xiàn)象比較普遍、安全管理人員不足等突出問題，應(yīng)從加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓，加強企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備、隱患排查治理，推進安全生產(chǎn)標準化工作等幾個方面加強機械制造企業(yè)安全監(jiān)管。

二、《規(guī)定》起草的簡要經(jīng)過

2011年3月，根據(jù)總局立法計劃，結(jié)合“加強機械行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管對策措施課題研究”成果，監(jiān)管四司委托安科院起草了?規(guī)定（初稿）?。

2011年4月，監(jiān)管四司組織部分省、市安全監(jiān)管局及機械行業(yè)專家對?規(guī)定（初稿）?進行修改，形成了?規(guī)定（征求意見稿）?。

2011年5月，監(jiān)管四司印發(fā)?關(guān)于征求對?機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）?修改意見的函?（管四函?2011?11號），征求各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全監(jiān)管局和有關(guān)中央企業(yè)意見。截至5月31日，共收到21家單位的135條修改建議。在此基礎(chǔ)上，對?規(guī)定（征求意見稿）?進行了修改和完善。

2011年6月29日，監(jiān)管四司組織召開專家座談會，邀請部分省級安全監(jiān)管局及部分企業(yè)對?規(guī)定（征求意見稿）?進行研討。根據(jù)研討會代表提出的建議，對?規(guī)定（征求意見稿）?進行了修改，形成?規(guī)定（送審稿）?。

2011年9月份，監(jiān)管四司將?規(guī)定（送審稿）?送政法司后，政法司又在網(wǎng)上征求各方意見。截止到10月中旬，共收到來自法制辦、總局政法司及部分網(wǎng)民的意見和建議共

計179條。監(jiān)管四司對照這些意見和建議，逐條進行修改完善。在此基礎(chǔ)上，監(jiān)管四司又征求了北京、山西、云南省安全監(jiān)管局，重慶、沈陽市安全監(jiān)管局，及中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會和四個機械企業(yè)的意見，并進行了進一步的修改。目前?規(guī)定?分為總則、安全保障、監(jiān)督管理、罰則和附則等5個章節(jié)，共計46條。

三、主要問題的說明

（一）關(guān)于適用范圍

機械制造企業(yè)包括各種動力機械、起重運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、冶金礦山機械、化工機械、紡織機械、機床、工具、儀器、儀表、通訊電子設(shè)備及其他機械設(shè)備等的生產(chǎn)制造企業(yè)。按照?國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼?（GB/T 4754-2011），機械制造企業(yè)主要包括金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè), 金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)的企業(yè)等9大類69個中類233個小類的企業(yè)。（第四十五條）

（二）關(guān)于安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備

按照?安全生產(chǎn)法?的規(guī)定，從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。為加強機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置，本?規(guī)定?要求此類企業(yè)應(yīng)當設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，專職安全生產(chǎn)管理人員不少于從業(yè)人員的2‰，且最少為2人。

（第六條）

（三）關(guān)于安全教育培訓

為加強機械制造企業(yè)的安全教育培訓工作，減少“三違”現(xiàn)象，結(jié)合企業(yè)實際管理情況，本?規(guī)定?從以下四個方面提出要求：

1．結(jié)合?國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務(wù)院<通知>精神加強企業(yè)班組長安全培訓工作的指導意見?（安委辦?2010?27號）的要求，明確機械制造企業(yè)在崗的班組長每年應(yīng)當接受不少于24學時的安全培訓。（第十條）

2.?生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定?中要求從業(yè)人員離崗一年以上重新上崗時重新進行車間和班組級的安全培訓，本?規(guī)定?將此調(diào)整為：對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員，應(yīng)當進行轉(zhuǎn)崗或者復(fù)工培訓。（第十條）

3．現(xiàn)有規(guī)定要求從業(yè)人員崗前培訓的時間不得少于24學時，未對后續(xù)教育培訓時間做出要求。本?規(guī)定?要求從業(yè)人員每年接受再培訓的時間不得少于8學時。（第十條）

4．目前企業(yè)使用實習人員的情況較為普遍，現(xiàn)有規(guī)定未對實習人員的安全教育培訓作明確要求。本?規(guī)定?中明確企業(yè)對實習人員進行三級安全教育培訓，合格后方可上崗實習，且實習人員不得單獨作業(yè)。（第十一條）

（四）關(guān)于隱患排查治理

為加強機械制造企業(yè)隱患排查治理工作，根據(jù)?安全生產(chǎn)法?和?安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?，本?規(guī)定?要求企業(yè)對排查出的隱患，做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，在重大事故隱患整改完成后，按照?安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?要求進行評價和審查。（第十七條、第十八條）

（五）關(guān)于安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

為全面推進機械制造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，本?規(guī)定?明確要求，機械制造企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，并在規(guī)定的時限內(nèi)實現(xiàn)達標。（第三十二條）

（六）關(guān)于職業(yè)健康監(jiān)管

?作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定?對職業(yè)健康監(jiān)管已作詳細規(guī)定，結(jié)合實際工作中遇到的突出問題，本?規(guī)定?突出了以下兩方面要求：

1．要求企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的勞動合同中明確工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇，對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查，為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。（第十四條、第十五條）

2．要求企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)，對發(fā)現(xiàn)患有與所從事作業(yè)相關(guān)的職業(yè)病的，調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。（第十六條）

（七）關(guān)于安全防護設(shè)施

根據(jù)機械制造企業(yè)工藝及事故的特點，參考?機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范?（JBJ18-2000），本?規(guī)定?在第二十二條到第二十六條中，對安全防護設(shè)施的配置做了具體要求。其中包括：對防塵、防毒、防噪和防振的要求；對機械

傳動裝置及沖壓、鍛壓、剪切、木工機械等安全防護的要求；對存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等危險的試驗臺站、動力站房，以及存在火災(zāi)、爆炸等危險的設(shè)施或場所安全防護的要求；對用電設(shè)施、設(shè)備或者場所安全防護的要求等。

（八）關(guān)于法律責任

1．在?安全生產(chǎn)法?等法律法規(guī)中已有處罰規(guī)定的，本?規(guī)定?不再另行規(guī)定。

2．違反第十五條第一款、第十八條第二款、第十九條

第一款、第二十一條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的，其他法規(guī)未做處罰規(guī)定，本?規(guī)定?做了明確的處罰規(guī)定。

第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章

總則

第一條

為客觀公正地評價衛(wèi)生技術(shù)人員的能力與水平，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，制定本評審條件。

１ 范圍

本標準規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督的職責、獎懲及其實施辦法 本標準適用于公司所屬各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督

２ 引用標準

《公司安全生產(chǎn)監(jiān)督暫行規(guī)定》 《公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》 《關(guān)于切加強安全生產(chǎn)工作的若干意見》 關(guān)于設(shè)置安全總監(jiān)（監(jiān)督）的規(guī)定

３ 管理內(nèi)容和要求

３.１ 總則

３.１.１ 安全生產(chǎn)監(jiān)督工作堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。各級組織及人員必須 接受安全監(jiān)督。

３.１.２ 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度與現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度是相輔相成的。建立完善安 全生產(chǎn)監(jiān)督體系，促進安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實，不斷改進安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)管 理水平。

３.１.３ 安全監(jiān)督實行現(xiàn)場巡回監(jiān)督檢查制，對重要的生產(chǎn)、施工環(huán)節(jié)，安全監(jiān)督都要 及時到現(xiàn)場監(jiān)督，安全監(jiān)督檢查要有記錄，需要限期整改的事故隱患，要下發(fā)“隱患整改通 知書”。

３.１.４ 安全監(jiān)督實行匯報制度。現(xiàn)場安全監(jiān)督每周要向本單位安全（防火）處匯報安 全監(jiān)督工作，二級單位每月要向公司安全技術(shù)匯報安全監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)隨時向 主管領(lǐng)導和安全總監(jiān)督匯報。

３.２ 安全生產(chǎn)監(jiān)督的設(shè)置

３.２.１ 工廠設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)一名，負責對工廠安全生產(chǎn)全過程進行監(jiān)督。

３.２.２ 安全生產(chǎn)監(jiān)督的設(shè)置原則：安全處在籍、車間在崗、服務(wù)現(xiàn)場，負責對生產(chǎn)和 施工作業(yè)現(xiàn)場安全工作的全過程進行監(jiān)督。

３.３ 職責

３.３.１ 工廠安全總監(jiān)職責

３.３.１.１ 負責制定完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度實施細則，并對安全生產(chǎn)責任制 和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。

３.３.１.２ 組織制定完善員工安全生產(chǎn)合同及關(guān)聯(lián)交易、承包商安全生產(chǎn)合同文本，并對其簽訂及其落實情況進行監(jiān)督檢查。

３.３.１.３ 負責組織對鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)施、起重機械、化學危險品、消防、交通等專業(yè)安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。〖ＬＭ〗

３.３.１.４ 負責對本單位重點要害部位和關(guān)鍵裝置進行分級，組織制定安全監(jiān)控方案，并監(jiān)督其實施。

３.３.１.５ 負責對新建、改建、擴建、技術(shù)改造，以及合資合作和引進等項目的安全 預(yù)評價，對安全“三同時”履行情況，按程序進行審查、監(jiān)督。

３.３.１.６ 負責組織審查購入本單位的消防設(shè)備、器材、勞動防護用品的質(zhì)量情況，并按照規(guī)定對配備、使用情況進行監(jiān)督檢查。 ３.３.１.７ 負責組織對承包商安全資質(zhì)和安全業(yè)績情況進行審查，對承包商生產(chǎn)、作 業(yè)過程的安全進行監(jiān)督。

３.３.１.８ 負責對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性依據(jù)審查程序進行監(jiān) 督。

３.３.１.９ 負責對重大事故隱患整改工作進行監(jiān)督檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件的生 產(chǎn)單位進行查處。

３.３.１.１０ 負責對一般事故的調(diào)查處理，對“四不放過”原則的落實情況進行監(jiān)督 ；監(jiān)督未遂事故調(diào)查分析及改進措施的落實。

３.３.１.１１ 組織安全評價檢查，并對評價檢查結(jié)果進行通報。 ３.３.１.１２ 定期對本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督情況進行分析，對有傾向性、普遍性問題提 出切實可行的措施方案。

３.３.１.１３ 對安全教育計劃、安全技術(shù)措施（隱患整改）計劃的編制、報批和落實 情況進行監(jiān)督。

３.３.２ 生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督職責

３.３.２.１ 負責對車間有關(guān)安全規(guī)章制度、標準、安全操作程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

３.３.２.２ 負責按照現(xiàn)場安全檢查表要求，對日常生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時制 止和糾正人的不安全行為，對嚴重的違章行為，要對行為人提出書面警告；對物的不安全狀 態(tài)，要及時通知有關(guān)單位整改，如果不能及時整改的，要書面通知有關(guān)單位限期整改。

３.３.２.３ 負責對裝置開車、停車、物料泄漏處理，裝置不停車情況下的儀表維修、電器維修和設(shè)備維修，危險動火等關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督。 ３.３.２.４ 負責對生產(chǎn)現(xiàn)場工業(yè)動火證、破土作業(yè)票、高處作業(yè)票、臨時用電工作票、電氣工作票、進入有限空間作業(yè)許可證、封人孔票、抽堵盲板證和檢修任務(wù)書等執(zhí)行情況 及現(xiàn)場安全措施落實情況進行監(jiān)督。

３.３.２.５ 負責對車間與員工簽訂的安全生產(chǎn)合同中單位安全生產(chǎn)職責履行情況進行 監(jiān)督檢查，參加車間安全防火領(lǐng)導小組例會，并對安全生產(chǎn)方面提出建議，參加班組安全活 動，并對車間從其他單位事故中舉一反三查找問題、制定措施及措施落實情況進行監(jiān)督。

３.３.２.６ 負責對員工履行安全生產(chǎn)合同情況進行監(jiān)督，對新員工和轉(zhuǎn)崗員工安全“ 三級”教育情況、掌握崗位安全知識和具備的緊急情況下應(yīng)急能力、員工持證上崗情況進行 監(jiān)督。

３.３.２.７ 負責對勞動保護用品發(fā)放情況、員工勞動防護用品使用情況進行監(jiān)督。

３.３.２.８ 負責對現(xiàn)場安全監(jiān)控裝置、消防設(shè)施、氣體防護設(shè)施、急救設(shè)施等安全裝 置設(shè)施的完好狀況進行監(jiān)督。

３.３.２.１０ 負責對車間各級人員安全責履行情況進行監(jiān)督。 ３.３.３ 施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督職責

３.３.３.１ 負責對施工隊伍有關(guān)安全規(guī)章制度、標準、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān) 督。

３.３.３.２ 負責按照現(xiàn)場安全檢查表要求，對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查，及時 制止和糾正人的不安全行為，對嚴重的違章行為，要對行為人提出書面警告；對物的不安全 狀態(tài)，要及時通知有關(guān)單位整改，如果不能及時整改的，要書面通知有關(guān)單位限期整改，并 不斷改進安全檢查表。

３.３.３.３ 負責對施工作業(yè)現(xiàn)場工業(yè)動火證、破土作業(yè)票、臨時用電工作票、進入有 限空間作業(yè)許可證、封人孔票、抽堵盲板證和高處作業(yè)票等執(zhí)行情況及現(xiàn)場安全措施落實情 況進行監(jiān)督檢查。

３.３.３.４ 負責對主管施工部門與施工作業(yè)承包商簽訂的安全生產(chǎn)合同中承包商的安 全生產(chǎn)責任履行情況進行監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)方面提出建議。

３.３.３.５ 負責對員工勞動防護用品使用情況進行監(jiān)督檢查。 ３.３.３.６ 負責對現(xiàn)場消防器材、氣體防護設(shè)施、急救設(shè)施等安全防護設(shè)施的完好狀 態(tài)進行監(jiān)督。

３.４ 安全監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)

３.４.１ 安全監(jiān)督有權(quán)直接向主管廠長反映有關(guān)安全問題。

３.４.２ 安全監(jiān)督有權(quán)在車間、施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加有關(guān)會議，向有關(guān)單位或人員了解情況。

３.４.３ 安全監(jiān)督進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患，有權(quán)要求事故隱患單位立即 整改或者限期整改；發(fā)現(xiàn)有違章指揮和違章作業(yè)的行為，有權(quán)責令其改正。

３.４.５ 安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所有特別危險情況時，有權(quán)責令立即停止作業(yè)，并立即將 情況和處理措施向上級報告。

３.４.６ 安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題涉及有關(guān)管理處室的，應(yīng)當 向工廠安全總監(jiān)報告。

３.５ 獎懲

３.５.１ 工廠安全總監(jiān)按照創(chuàng)建“無事故工廠”之規(guī)定進行獎罰。 ３.５.２ 安全監(jiān)督與所監(jiān)管的專區(qū)同獎同罰。

３.５.３ 各單位應(yīng)定期對優(yōu)秀的安全監(jiān)督人員進行表彰、獎勵。 ３.５.４ 公司在“無事故工廠”總結(jié)表彰時對安全生產(chǎn)有突出貢獻的安全監(jiān)督人員進行 表彰、獎勵。

３.５.５ 工廠要把安全監(jiān)督工作業(yè)績作為考核安全監(jiān)督人員成績的重要依據(jù)，作為晉職 評優(yōu)的重要條件。

３.５.６ 對安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查中沒有履行職責，應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患，或者 發(fā)現(xiàn)事故隱患沒有及時通知有關(guān)單位整改，應(yīng)給予通報批評或行政處分；對因此發(fā)生重大責責任。

任事故的，要依據(jù)有關(guān)事故責任追究制度，追究其 