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建筑材料生產企業安全生產監督管理規定(5篇)

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第一篇:建筑材料生產企業安全生產監督管理規定

建筑材料生產企業安全生產監督管理規定

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為了加強建筑材料生產企業(以下簡稱建材企業)安全生產監督管理工作,防止和減少生產安全事故和職業危害,保障從業人員的生命安全與健康,根據安全生產法等法律、行政法規,制定本規定。

第二條 從事建材生產作業活動和建材企業內與主工藝流程配套的輔助工藝環節的安全生產及其監督管理,適用本規定。

建材企業的建設施工安全監督管理,不適用本規定。

第三條 國家安全生產監督管理總局對全國建材企業安全生產工作實施監督管理。

縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照分級負責、屬地監管的原則,對本行政區域內的建材企業安全生產工作實施監督管理。

第四條 建材企業是安全生產的責任主體,其主要負責人是本單位安全生產第一責任人,相關負責人在各自職責內對本單位安全生產工作負責。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產工作負管理責任。

第二章 安全保障

第五條 建材企業應當遵守有關安全生產和職業衛生法律、法規、規章和標準的規定。

第六條 建材企業應當建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,明確領導干部和管理人員現場帶班制度,完善各工種、崗位的安全技術操作規程。

第七條 建材企業的從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構,配備不少于從業人員3‰比例的專職安全生產管理人員;從業人員在300人及以下,且營業收入2000萬元及以上的建材企業,必須配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下,且營業收入2000萬元以下的建材企業可以配備專職或者兼職安全生產管理人員。

營業收入2000萬元及以上的建材企業,安全生產管理人員中注冊安全工程師的比例不低于10%;營業收入2000萬元以下的建材企業,應當配備注冊安全工程師或者委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產服務。

第八條 建材企業應當按照上年度實際銷售收入的一定比例提取安全生產費用。

建材企業應當建立安全生產費用使用記錄,并保證安全生產費用用于下列范圍:

(一)完善、改造和維護安全防護設備設施;

(二)安全生產和職業健康教育培訓和配備勞動防護用品;

(三)安全評價、重大危險源監控、重大事故隱患評估和整改;

(四)職業危害防治,職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢;

(五)設備設施安全性能檢測檢驗;

(六)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;

(七)安全生產信息化建設;

(八)其他與安全生產直接相關的裝備物品或者活動。

第九條 建材企業主要負責人、安全生產管理人員應當經具備相應資質的安全培訓機構培訓,取得培訓合格證書,具備與本企業所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力后,方可上崗。

特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全培訓考核合格,取得特種作業資格證書。

第十條 建材企業應當將安全生產教育和培訓納入本單位年度工作計劃,依據有關規定定期對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,了解有關的安全生產法律法規,熟悉規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓、考核情況。

建材企業應當對從業人員進行公司(廠)、車間(職能部門)、班組三級安全生產教育和培訓;對調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗、工傷痊愈復工的從業人員進行轉崗或者復工培訓。

第十一條 建材企業采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,進行風險辨識和評價,采取有效的安全防護措施,并按本規定第十條的要求,對從業人員進行安全生產教育和培訓。

第十二條 建材企業使用勞務派遣單位勞務人員的,應當與合法的勞務派遣單位簽訂合同,錄用符合相應崗位要求的人員,并按本規定第十條的要求,對勞務人員進行安全生產教育和培訓。

第十三條 建材企業應當嚴格執行國家關于建設項目安全設施和職業衛生“三同時”的有關規定,保證新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業危害防護設施符合有關安全冬麥法律、法規、規章和標準的規定。安全設施和職業危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。

第十四條 建材企業應當對本單位存在的各類危險源進行辨識,登記建檔,定期檢測、評估和監控,確保危險源始終處于受控狀態;對于構成重大危險源的,應當將重大危險源及有關安全措施、應急措施報安全生產監管部門和有關部門備案。

第十五條 建材企業應當按照國家有關規定,開展職業危害因素識別與申報,加強職業危害的防治與職業健康監護工作,采取有效措施控制粉塵、毒物、噪聲、高溫等職業危害,保證作業場所的職業衛生條件符合法律、行政法規標準的規定。

第十六條 建材企業應當對接觸職業危害的從業人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,為其建立職業健康監護檔案,按照規定的期限妥善保存。從業人員需要時,企業應當如實、無償提供職業健康監護檔案,并在所提供的復制件上蓋章。

建材企業不得安排有職業禁忌的從業人員從事其所禁忌的作業,在職業健康檢查中發現患有與所從事作業相關的職業病(包括疑似職業病)的,應當調離原工作崗位,并妥善安置。

第十七條 建材企業與從業人員簽訂(或變更)勞動合同時,應當將其工作過程中存在的危險因素和可能產生的職業危害、危險因素和職業危害的防范及應急措施、待遇等如實告知從業人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或欺騙。

第十八條 建材企業應當按照國家有關規定,建立隱患排查治理制度,對于排查出來的隱患應立即整改,不能立即整改的隱患應當做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

對重大隱患要報當地安全生產監管部門備案,并對重大隱患整改效果進行安全評價。

第十九條 建材企業應當加強對施工、檢維修等工程項目和生產經營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包單位的安全管理,不得發包或者出租給不具備相應資質的單位。工程項目承包協議應當明確規定雙方的安全生產責任和義務。安全措施費用應當納入工程項目承包費用。

發包企業應當全面負責工程項目的安全生產和協調管理工作,承包單位應當服從統一管理,并對工程項目的現場安全管理具體負責。

工程項目不得違法轉包、分包。

第二十條 建材企業應當建立健全事故應急救援體系,制定相應的事故應急預案,并與當地政府應急預案保持銜接,配備必要的應急救援裝備與器材,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規定對事故應急預案進行評審和備案。

第二十一條 建材企業應當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業人員健康監護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關設計資料及圖紙、安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度,對有關安全生產的文件、報告、記錄等及時歸檔。

第二十二條 建材企業應加強生產設備設施的安全運行和維護保養管理,建立科學、完善的設備安全管理制度,嚴格執行安全操作規程。

建材企業生產設備、設施應按國家有關規定要求配備有溫度、壓力、流量、液位及粉塵濃度、可燃、有毒氣體濃度等工藝指標的超限報警設施,并配有必要的安全防護裝置,鼓勵使用安全適用、先進可靠的安全防護裝置和設施。

第二十三條 建材企業應當按照國家產業政策有關要求,及時淘汰超過使用年限和不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備。

對現有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。

第二十四條 建材企業內承受重荷載和容納高溫、酸堿腐蝕性物料等的建(構)筑物,應當按照有關規定定期進行安全鑒定。

第二十五條 建材企業應當加強對生產用廠房、場所、設備設施租賃的安全生產管理,租賃雙方應當簽訂安全生產管理協議,明確雙方在使用、維護及日常安全生產管理等方面的職責。

建材企業承租廠房、場所和設備設施,必須核實所租用的廠房、場所和設備設施能否符合安全生產條件及有關標準要求,嚴禁承租帶有安全隱患的廠房、場所和設備設施。

第二十六條 建材企業應當按照相關規定,加強設備設施定置管理,劃設安全通道、物料區域等標志、標線,在有危險因素的生產作業場所和有關設備、設施上,設置明顯的安全警示標志或安全生產提示語。

第二十七條 建材企業應對涉及天燃氣、液化石油氣、發生爐煤氣、焦爐煤氣、氧氣、氫氣、氮氣、液氨、硅烷、工業萘等危險物品生產、輸送、使用、儲存的設施,以及油庫(罐)、煤粉制備車間、煤預均化庫、煤磨除塵器、壓縮空氣站、噴霧干燥塔、電纜隧道(溝)等重點防火防爆部位,按照有關規定采取有效、可靠的監控、監測、預警、防火、防爆、防毒等安全措施。

第二十八條 建材企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對交叉作業、動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業、吊裝等危險性較高的作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批手續,安排專人進行現場安全監護,確保安全規程的遵守和安全措施的落實。

作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。

第二十九條 建材企業從事檢維修作業前,應當制定相應的安全技術措施及應急預案,并組織落實。對危險性較大的檢維修作業,其安全技術措施和應急預案應當經本單位負責安全生產管理的機構審查同意。

第三十條 建材企業生產裝置停產檢維修后,復產前應組織安全檢查,進行必要的安全條件確認和安全評價,嚴格執行有關復產申報和驗收規定。

第三十一條 建材企業應當定期對安全設備設施和安全保護裝置進行檢查、校驗,并作出記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢。

第三十二條 建材企業應當為從業人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。

第三十三條 建材企業應當按照國家有關規定,開展安全生產標準化創建工作,提高企業的安全生產水平。

第三十四條 建材企業發生生產安全事故后,應當組織事故應急救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;并按照有關規定及時報告安全生產監督管理部門和有關部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

企業應賦予生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時立即下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。

第三章 監督管理

第三十五條 安全生產監督管理部門及其監督檢查人員應當加強對建材企業安全生產的監督檢查,對違反安全生產法律、法規、規章、標準和本規定的安全生產違法行為,依法實施行政處罰。

第三十六條 安全生產監督管理部門應積極推進建材企業安全生產標準化建設工作,對達標企業及時向社會公告。

第三十七條 安全生產監督管理部門應當加強對建設項目安全與職業衛生設施 “三同時”工作的監督檢查。

第三十八條 安全生產監督管理部門應當加強對監督檢查人員的專業知識培訓,提高行政執法能力。

安全生產監督管理部門應當為進入建材企業進行監督檢查的人員配備必需的個體防護用品和監測檢查儀器。

第三十九條 監督檢查人員執行監督檢查任務時,必須出示有效的執法證件,并由2人以上共同進行;檢查及處理情況應當依法記錄。

監督檢查人員應當對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密保密。

第四十條 安全生產監督管理部門應當加強本行政區域內建材企業應急預案的備案管理,并將重大建材事故應急救援納入地方人民政府整體應急救援體系。第四章 獎勵與處罰

第四十一條 對于在安全生產標準化建設過程中做出顯著成績的建材企業和人員,安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第四十二條 監督檢查人員在對建材企業進行監督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十三條 建材企業有下列情形之一的,由安全生產監督管理部門或者其他有關行政主管部門對企業主要負責人進行約談警示:

(一)未建立安全生產責任制或者安全生產規章制度不健全,經責令整改而逾期未改的;

(二)重大危險源未辨識、登記,安全監控措施未落實的;

(三)對事故隱患拒不整改或未采取有效防范措施的;

(四)事故應急預案未制訂或者未按規定實施演練的;

(五)未按規定時間完成安全生產標準化創建達標的;

(六)一年內發生兩起重傷以上一般生產安全事故的。

安全生產違法行為應當給予行政處罰的,不得以約談警示替代行政處罰。

第四十四條 建材企業有下列情形之一的,由安全生產監督管理部門或者其他有關行政主管部門對企業及其主要負責人的安全生產違法行為及處理結果進行網上公示:

(一)發生較大事故及以上等級生產安全事故的;

(二)重大事故隱患不報或者未進行治理擅自生產經營的;

(三)瞞報、謊報生產安全事故的;

(四)安全生產違法行為情節嚴重,被依法從重實施行政處罰的。

安全生產監督管理部門和其他有關行政主管部門作出網上公示的決定之前,應當履行書面告知程序。

第四十五條 建材企業存在重大隱患或未按規定完成安全生產標準化創建工作,要責令停產整頓,對拒不整改或逾期未完成整改的,提請地方政府依法予以關閉。

第四十六條 建材企業違反本規定,法律、行政法規沒有相關處罰規定的,由安全生產監督管理部門給予警告,并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五章 附則

第四十七條 本規定所稱的建筑材料生產企業,是指《國民經濟行業分類與代碼(GB/T4754)》中的非金屬礦物制品業;包括水泥、石灰和石膏的制造業,水泥及石膏制品制造,磚瓦、石材及其他建筑材料制造業,平板玻璃制造業,技術玻璃制品制造業,玻璃纖維及制品制造業,玻璃纖維增強塑料制品制造業,衛生陶瓷制品制業,特種陶瓷制品制造業,耐火材料制品制造業。

第二篇:企業安全生產監督管理規定

企業安全生產監督管理規定

第一章

總則

第一條

為客觀公正地評價衛生技術人員的能力與水平,依據《中華人民共和國執業醫師法》、《衛生技術人員職務試行條例》等有關規定,結合衛生行業特點,制定本評審條件。

1 范圍

本標準規定了安全生產監督的職責、獎懲及其實施辦法 本標準適用于公司所屬各單位的安全生產監督

2 引用標準

《公司安全生產監督暫行規定》 《公司安全生產管理暫行辦法》 《關于切加強安全生產工作的若干意見》 關于設置安全總監(監督)的規定

3 管理內容和要求

3.1 總則

3.1.1 安全生產監督工作堅持“安全第一、預防為主”的方針。各級組織及人員必須 接受安全監督。

3.1.2 安全生產監督制度與現行的安全生產管理制度是相輔相成的。建立完善安 全生產監督體系,促進安全生產規章制度的落實,不斷改進安全生產管理,提高安全生產管 理水平。

3.1.3 安全監督實行現場巡回監督檢查制,對重要的生產、施工環節,安全監督都要 及時到現場監督,安全監督檢查要有記錄,需要限期整改的事故隱患,要下發“隱患整改通 知書”。

3.1.4 安全監督實行匯報制度。現場安全監督每周要向本單位安全(防火)處匯報安 全監督工作,二級單位每月要向公司安全技術匯報安全監督工作。發現重大問題,應隨時向 主管領導和安全總監督匯報。

3.2 安全生產監督的設置

3.2.1 工廠設置安全生產總監一名,負責對工廠安全生產全過程進行監督。

3.2.2 安全生產監督的設置原則:安全處在籍、車間在崗、服務現場,負責對生產和 施工作業現場安全工作的全過程進行監督。

3.3 職責

3.3.1 工廠安全總監職責

3.3.1.1 負責制定完善本單位的安全生產規章制度實施細則,并對安全生產責任制 和各項安全生產規章制度的貫徹落實情況進行監督檢查。

3.3.1.2 組織制定完善員工安全生產合同及關聯交易、承包商安全生產合同文本,并對其簽訂及其落實情況進行監督檢查。

3.3.1.3 負責組織對鍋爐、壓力容器、電氣設施、起重機械、化學危險品、消防、交通等專業安全生產檢查監督工作。〖LM〗

3.3.1.4 負責對本單位重點要害部位和關鍵裝置進行分級,組織制定安全監控方案,并監督其實施。

3.3.1.5 負責對新建、改建、擴建、技術改造,以及合資合作和引進等項目的安全 預評價,對安全“三同時”履行情況,按程序進行審查、監督。

3.3.1.6 負責組織審查購入本單位的消防設備、器材、勞動防護用品的質量情況,并按照規定對配備、使用情況進行監督檢查。 3.3.1.7 負責組織對承包商安全資質和安全業績情況進行審查,對承包商生產、作 業過程的安全進行監督。

3.3.1.8 負責對新工藝、新技術、新設備和新產品安全可靠性依據審查程序進行監 督。

3.3.1.9 負責對重大事故隱患整改工作進行監督檢查,對不具備安全生產條件的生 產單位進行查處。

3.3.1.10 負責對一般事故的調查處理,對“四不放過”原則的落實情況進行監督 ;監督未遂事故調查分析及改進措施的落實。

3.3.1.11 組織安全評價檢查,并對評價檢查結果進行通報。 3.3.1.12 定期對本單位安全生產監督情況進行分析,對有傾向性、普遍性問題提 出切實可行的措施方案。

3.3.1.13 對安全教育計劃、安全技術措施(隱患整改)計劃的編制、報批和落實 情況進行監督。

3.3.2 生產現場安全監督職責

3.3.2.1 負責對車間有關安全規章制度、標準、安全操作程的執行情況進行監督。

3.3.2.2 負責按照現場安全檢查表要求,對日常生產現場的安全監督檢查,及時制 止和糾正人的不安全行為,對嚴重的違章行為,要對行為人提出書面警告;對物的不安全狀 態,要及時通知有關單位整改,如果不能及時整改的,要書面通知有關單位限期整改。

3.3.2.3 負責對裝置開車、停車、物料泄漏處理,裝置不停車情況下的儀表維修、電器維修和設備維修,危險動火等關鍵生產作業環節的現場監督。 3.3.2.4 負責對生產現場工業動火證、破土作業票、高處作業票、臨時用電工作票、電氣工作票、進入有限空間作業許可證、封人孔票、抽堵盲板證和檢修任務書等執行情況 及現場安全措施落實情況進行監督。

3.3.2.5 負責對車間與員工簽訂的安全生產合同中單位安全生產職責履行情況進行 監督檢查,參加車間安全防火領導小組例會,并對安全生產方面提出建議,參加班組安全活 動,并對車間從其他單位事故中舉一反三查找問題、制定措施及措施落實情況進行監督。

3.3.2.6 負責對員工履行安全生產合同情況進行監督,對新員工和轉崗員工安全“ 三級”教育情況、掌握崗位安全知識和具備的緊急情況下應急能力、員工持證上崗情況進行 監督。

3.3.2.7 負責對勞動保護用品發放情況、員工勞動防護用品使用情況進行監督。

3.3.2.8 負責對現場安全監控裝置、消防設施、氣體防護設施、急救設施等安全裝 置設施的完好狀況進行監督。

3.3.2.10 負責對車間各級人員安全責履行情況進行監督。 3.3.3 施工作業現場安全監督職責

3.3.3.1 負責對施工隊伍有關安全規章制度、標準、安全操作規程執行情況進行監 督。

3.3.3.2 負責按照現場安全檢查表要求,對施工作業現場進行安全監督檢查,及時 制止和糾正人的不安全行為,對嚴重的違章行為,要對行為人提出書面警告;對物的不安全 狀態,要及時通知有關單位整改,如果不能及時整改的,要書面通知有關單位限期整改,并 不斷改進安全檢查表。

3.3.3.3 負責對施工作業現場工業動火證、破土作業票、臨時用電工作票、進入有 限空間作業許可證、封人孔票、抽堵盲板證和高處作業票等執行情況及現場安全措施落實情 況進行監督檢查。

3.3.3.4 負責對主管施工部門與施工作業承包商簽訂的安全生產合同中承包商的安 全生產責任履行情況進行監督檢查,對安全生產方面提出建議。

3.3.3.5 負責對員工勞動防護用品使用情況進行監督檢查。 3.3.3.6 負責對現場消防器材、氣體防護設施、急救設施等安全防護設施的完好狀 態進行監督。

3.4 安全監督的權利和義務

3.4.1 安全監督有權直接向主管廠長反映有關安全問題。

3.4.2 安全監督有權在車間、施工作業現場進行檢查,調閱有關資料,參加有關會議,向有關單位或人員了解情況。

3.4.3 安全監督進行現場檢查時,發現存在的事故隱患,有權要求事故隱患單位立即 整改或者限期整改;發現有違章指揮和違章作業的行為,有權責令其改正。

3.4.5 安全監督發現作業場所有特別危險情況時,有權責令立即停止作業,并立即將 情況和處理措施向上級報告。

3.4.6 安全監督在監督檢查過程中,發現存在的安全問題涉及有關管理處室的,應當 向工廠安全總監報告。

3.5 獎懲

3.5.1 工廠安全總監按照創建“無事故工廠”之規定進行獎罰。 3.5.2 安全監督與所監管的專區同獎同罰。

3.5.3 各單位應定期對優秀的安全監督人員進行表彰、獎勵。 3.5.4 公司在“無事故工廠”總結表彰時對安全生產有突出貢獻的安全監督人員進行 表彰、獎勵。

3.5.5 工廠要把安全監督工作業績作為考核安全監督人員成績的重要依據,作為晉職 評優的重要條件。

3.5.6 對安全監督在監督檢查中沒有履行職責,應當發現而沒有發現事故隱患,或者 發現事故隱患沒有及時通知有關單位整改,應給予通報批評或行政處分;對因此發生重大責責任。

任事故的,要依據有關事故責任追究制度,追究其 

第三篇:機械制造企業安全生產監督管理規定

機械制造企業安全生產監督管理規定

來源:安監總局網 作者: 發布時間:2011-9-5 9:39:10 查看次數:58 次

機械制造企業安全生產監督管理規定

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為了加強機械制造企業安全生產監督管理工作,防止和減少生產安全事故和職業危害,保障從業人員的生命安全與健康,根據安全生產法等法律、法規,制定本規定。

第二條 從事機械設備和機械零部件生產企業的安全生產及其監督管理,適用本規定。

第三條 國家安全生產監督管理總局對全國機械制造企業安全生產工作實施監督管理。

縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照屬地監管、分級負責的原則,對本行政區域內的機械制造企業安全生產工作實施監督管理。

第四條 機械制造企業是安全生產的責任主體,其主要負責人是本單位安全生產第一責任人,相關負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產工作負管理責任。

第二章 安全保障 第五條 機械制造企業應當遵守有關安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定。

第六條 機械制造企業應當建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善各工種、崗位的安全操作規程。

第七條 機械制造企業的從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構,配備不少于從業人員2‰且不少于3人的專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員。

安全生產管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊安全工程師;超過7人的,應當有不少于15%比例的注冊安全工程師。

第八條 機械制造企業應當保證安全生產所必須的資金投入,并用于下列范圍:

(一)完善、改造和維護安全防護設備設施;

(二)安全生產教育培訓和配備勞動防護用品;

(三)安全評價、危險源監控、事故隱患評估和整改;

(四)職業危害防治、職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢;

(五)設備設施安全性能檢測檢驗;

(六)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;

(七)其他與安全生產直接相關的物品或者活動。

第九條 機械制造企業主要負責人、分管安全生產工作的負責人和安全生產管理人員應當接受安全生產教育和培訓,具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全技術培訓并經考核合格,取得特種作業人員操作資格證書后,方可上崗作業。第十條 機械制造企業應當定期對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,了解有關的安全生產法律法規,熟悉規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

機械制造企業應當對新從業人員進行公司(廠)、車間(職能部門)、班組三級安全生產教育和培訓;對調整工作崗位、離崗一年以上重新上崗、工傷痊愈復工的從業人員進行轉崗和復工培訓;采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時,應當對相關從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

機械制造企業應當將安全生產教育和培訓納入本單位計劃,保證所需資金,并建立檔案,記錄培訓考核情況。

第十一條 機械制造企業應當嚴格執行國家關于建設項目安全設施和職業衛生“三同時”的有關規定,保證新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業危害防護設施符合有關安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施和職業危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。

第十二條 機械制造企業應當對本單位存在的各類危險源進行辨識,實行分級管理。對于構成重大危險源的,應當登記建檔,進行定期檢測、評估和監控,并報安全生產監督管理部門備案。

第十三條 機械制造企業應當按照國家有關規定,加強職業危害的防治與職業健康監護工作,采取有效措施控制職業危害,保證作業場所的職業衛生條件符合法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定。機械制造企業應定期對接觸職業危害因素的從業人員進行識別,為其建立職業健康監護檔案,并按照規定的期限妥善保存。從業人員需要時,企業應當如實、無償提供職業健康監護檔案,并在所提供的復印件上簽章。

機械制造企業與從業人員簽訂(或變更)勞動合同時,應將其工作過程中可能產生的職業危害及其后果、職業危害防護措施和待遇等如實告知從業人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或欺騙。

機械制造企業對在職業健康檢查中發現有與所從事職業相關的職業病人(含疑似職業病人)應當調離原工作崗位,并妥善安置。

第十四條 機械制造企業應當建立隱患排查治理制度,對排查出的隱患應當做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對重大隱患整改效果要進行安全評價。

第十五條 機械制造企業應當加強對施工、檢修等工程項目和生產經營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包單位的安全管理,不得將工程項目發包給不具備相應資質的單位和個人。工程項目承包協議應當明確規定雙方的安全生產責任和義務。安全措施費用應當納入工程項目承包費用。

機械制造企業應當全面負責工程項目的安全生產工作。承包單位應當服從統一管理,并對工程項目的現場安全管理具體負責。

工程項目不得違法轉包、分包。

第十六條 機械制造企業應當從合法的勞務公司錄用勞務人員,與勞務公司簽訂合同,并按本規定第十條要求,對勞務人員進行安全生產教育和培訓。第十七條 機械制造企業應當建立健全事故應急救援體系,制定相應的事故應急預案,配備必要的應急救援裝備與器材,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規定對事故應急預案進行評審和備案。

第十八條 機械制造企業應當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業人員健康監護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關設計資料及圖紙、安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度,對有關安全生產的文件、報告、記錄等及時歸檔。

第十九條 機械制造企業鑄造、焊接、熱處理、電鍍、涂裝、木工等作業,磨料磨具、電碳、電瓷、鉛蓄電池、含汞儀表、電磁線、絕緣材料、塑料品、電焊條的生產,電火花加工以及發動機試車等存在塵、毒危害的作業場所應有防塵防毒綜合措施。

第二十條 機械制造企業各種機械傳動裝置,如傳動帶、明齒輪、聯軸器、皮帶輪、飛輪和轉軸的突出部分等,應安裝安全防護裝置。

第二十一條 機械制造企業存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等的各類試驗臺站,必須配備信號、報警和安全防護裝置。

第二十二條 機械制造企業使用液體或氣體燃料的爐窯或場所及其氧、乙炔、煤氣、燃油等管路,根據不同情況應設有減壓閥、安全閥、吹掃口、取樣口、報警顯示和自動切斷裝置,及防火、防爆、防毒設施。

第二十三條 機械制造企業應當為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員正確佩戴和使用。從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。

第二十四條 機械制造企業應當定期對安全設備設施和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢。

第二十五條 機械制造企業應當按照國家產業政策有關要求,及時淘汰危及生產和人身安全的生產工藝和設備。對現有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。

第二十六條 機械制造企業在實施檢維修作業前,應當制定相應的安全技術防范和應急措施,并組織落實。對危險性較大的檢維修作業,其安全技術和應急措施應當經本單位安全生產管理機構審查同意。

第二十七條 機械制造企業應當建立危險作業審批制度,對在可能發生火災、爆炸、中毒、窒息等區域進行動火、檢維修、清污等作業以及其他危險性較大作業實行審批,并為作業現場和作業人員配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆、聲光報警等安全設備設施和自救器、防毒面具等個人防護裝備,并落實專人監護。

第二十八條 機械制造企業應當按照有關規定,結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點,制定相應的應急預案,并按照規定申請備案。

第二十九條 機械制造企業應當按照《企業安全生產標準化基本規范》和機械制造企業安全生產標準化的有關規定,積極開展安全生產標準化工作,并在規定的時限內實現達標。

第三十條 機械制造企業發生生產安全事故后,應當按照有關規定及時報告安全生產監督管理部門和有關部門,并組織事故應急救援。

第三章 監督管理

第三十一條 安全生產監督管理部門及其監督檢查人員應當加強對機械制造企業安全生產的監督檢查,對違反安全生產法律、法規、規章、國家標準或者行業標準和本規定的安全生產違法行為,依法實施行政處罰。

第三十二條 安全生產監督管理部門應當建立健全建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度,加強建設項目安全設施“三同時”、安全生產標準化工作的監督檢查。

第三十三條 安全生產監督管理部門應當加強對監督檢查人員的專業知識培訓,提高行政執法能力。

安全生產監督管理部門應當為進入機械制造企業進行監督檢查的人員,配備必需的個體防護用品和監測檢查儀器。

第三十四條 監督檢查人員執行監督檢查任務時,必須出示有效的執法證件,并由2人以上共同進行;檢查及處理情況應當依法記錄在案。對被檢查單位的技術秘密和商業秘密,應當為其保密。

第三十五條 安全生產監督管理部門應當加強本行政區域內機械制造企業應急預案的備案管理,并將重大事故應急救援納入地方人民政府整體應急救援體系。

第四章 罰則

第三十六條 監督檢查人員在對機械制造企業進行監督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十七條 機械制造企業違反本規定,有關規定對其處罰有明確規定的,依照其規定;沒有明確規定的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五章 附則

第三十八條 本規定自 年 月 日起施行。

第四篇:機械制造企業安全生產監督管理規定

機械制造企業安全生產監督管理規定

(送審稿)

第一章 總則

第一條 為加強機械制造企業安全生產監督管理工作,防止和減少生產安全事故和職業危害,保障從業人員的生命安全與健康,根據《安全生產法》等法律、行政法規,制定本規定。

第二條 國家安全生產監督管理總局對全國機械制造企業安全生產工作實施監督管理。

縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照分級負責、屬地監管的原則,對本行政區域內的機械制造企業安全生產工作實施監督管理。

第三條 機械制造企業是安全生產的責任主體,其主要負責人是本單位安全生產第一責任人,相關負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產工作負管理責任。

第二章 安全保障

第四條 機械制造企業應當遵守有關安全生產和職業衛生法律、法規、規章和標準的規定。

第五條 機械制造企業應當建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,明確領導干部和管理人員現場帶班值班制度,完善各工種、崗位的安全操作規程。第六條 機械制造企業從業人員超過300人的,應當設置獨立的安全生產管理機構,配備不少于從業人員2‰且不少于3人的專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下,且營業收入2000萬元及以上的,應當配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下,且營業收入2000萬元以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理技術服務。

機械制造企業應當配備和培養注冊安全工程師作為專職安全生產管理人員。

第七條 機械制造企業應按照上實際銷售收入的一定比例提取安全生產費用,其中涉及動力機械、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備的,按以下標準提取安全生產費用:

(一)營業收入在1000萬元及其以下的,按照2%提取;

(二)營業收入在1000萬元至1億元(含)的,按照1%提取;

(三)營業收入在1億元以至10億元(含)的,按照0.2%提取;

(四)營業收入在10億元以上的,按照0.1%提取。第八條 機械制造企業應當建立安全生產費用使用記錄,并保證安全生產費用用于下列范圍:

(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,包括企業生產作業場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備;大型起重機械安裝安全監控管理系統支出;

(二)配備必要的應急救援器材、設備及維護保養和進行應急演練支出;

(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監控支出;

(四)和安全生產有關的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發及推廣應用;

(五)安全生產檢查與評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)支出;

(六)安全生產和職業衛生宣傳教育培訓支出;

(七)配備現場作業人員安全健康防護用品支出;

(八)職業危害檢測評價、監測監控及健康監護支出;

(九)安全設施檢測檢驗支出;

(十)危險性較大工程安全方案論證支出;

(十一)國家規定的其他安全生產所必須的支出。第九條 機械制造企業主要負責人和安全生產管理人員應當經具備相應資質的安全培訓機構培訓,取得培訓合格證書,具備與本企業所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力后,方可上崗。

特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全技術培訓并經考核合格,取得特種作業人員操作資格證書后,方可上崗作業。

第十條 機械制造企業應當將安全生產教育和培訓納入本單位工作計劃,依據有關規定定期對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,了解有關的安全生產法律法規,熟悉規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓、考核情況。

從業人員崗前培訓的時間不得少于24學時,每年接受再培訓的時間不得少于8學時。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

機械制造企業應當對從業人員進行公司(廠)、車間(職能部門)、班組三級安全生產教育和培訓;對調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗、工傷痊愈復工的從業人員進行轉崗或者復工培訓;采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時,應當對相關從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

第十一條 機械制造企業使用勞務派遣單位的勞務人員時,應當與合法的勞務派遣單位簽訂合同,選用符合相應崗位要求的人員,并按本規定第十條的要求,對勞務人員進行安全生產教育和培訓。

機械制造企業應當對實習人員進行公司(廠)、車間(職能部門)、班組三級安全生產教育和培訓。實習人員經安全培訓合格,并符合實習崗位有關要求后,方可上崗實習。實習人員不得單獨作業。

第十二條 機械制造企業應當嚴格執行國家關于建設項目安全設施和職業衛生“三同時”的有關規定,保證新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業危害防護設施符合有關安全生產法律、法規、規章和標準的規定。安全設施和職業危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。

第十三條 機械制造企業應當對本單位存在的各類危險源進行辨識,登記建檔,定期檢測、評估和監控,確保危險源始終處于受控狀態;對于構成重大危險源的,應當將重大危險源及有關安全措施、應急措施報安全生產監督管理部門和有關部門備案。

第十四條 機械制造企業與從業人員簽訂(或變更)勞動合同時,應當將其工作過程中存在的危險因素和可能產生的職業危害、危險因素和職業危害的防范及應急措施、待遇等如實告知從業人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或欺騙。

第十五條 機械制造企業應當對接觸職業危害的從業人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,為其建立職業健康監護檔案,按照規定的期限妥善保存。從業人員需要時,企業應當如實、無償提供職業健康監護檔案,并在所提供的復制件上簽章。

第十六條 機械制造企業不得安排有職業禁忌的從業人員從事其所禁忌的作業,在職業健康檢查中發現患有與所從事作業相關的職業病(包括疑似職業病)的,應當調離原工作崗位,并妥善安置。

第十七條 機械制造企業應當建立隱患排查治理制度,對排查出來的隱患應當立即整改,對不能立即整改的隱患應當做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

第十八條 機械制造企業在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,暫時停產停業或者停止使用。

機械制造企業發現重大事故隱患的,應當及時向安全生產監督管理部門報告。重大事故隱患整改完成后,機械制造企業應當按照有關規定對整改效果進行安全評價,并將整改情況和評價報告報安全生產監督管理部門。

第十九條 機械制造企業應當加強對施工、檢修等工程項目和生產經營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包、承租的安全管理,不得發包或者出租給不具備安全生產條件或不具備相應資質的單位和個人。

機械制造企業應當在合同中約定各自的安全生產管理職責,或者與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議。

機械制造企業應當全面負責工程項目的安全生產工作。承包、承租單位應當服從統一管理,并對現場安全管理具體負責。

安全措施費用應當納入承包費用。

第二十條 機械制造企業應當結合本單位危險源狀況,建立健全應急救援體系,制定相應的應急預案,配備必要的應急救援裝備與器材,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規定對應急預案進行評審和備案。

第二十一條 機械制造企業應當加強對有關安全生產文件、報告和記錄的管理,建立事故記錄、危險源管理記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發放臺賬、有關設計資料及圖紙等檔案管理制度。

第二十二條 機械制造企業存在塵、毒、噪聲、振動危害的作業場所應當采取防塵、防毒、防噪、防振動措施。

第二十三條 機械制造企業的各種機械傳動裝置,如傳動帶、明齒輪、聯軸器、皮帶輪、飛輪和轉軸的突出部分等,應當安裝安全防護裝置。

沖壓機械、剪切機械、木工機械等設備應當安裝防止人體誤入危險區的安全防護裝置。

第二十四條 機械制造企業存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等危險的各類試驗臺站和動力站房,應當配備警示警告標識、報警和安全防護裝置。

第二十五條 機械制造企業存在火災、爆炸等危險的設施或場所,應當配備警示警告標識、報警和安全防護裝置。

第二十六條 機械制造企業吊運高溫液態金屬的,應當采用冶金專用的鑄造起重機,并保證安全可靠。

機械制造企業的會議室、活動室、休息室、更衣室等人員密集場所應當設置在安全地點,不得設置在高溫液態金屬的吊運影響范圍內。

機械制造企業承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構)筑物,要按照有關規定定期進行安全鑒定。

第二十七條 機械制造企業應當為從業人員配備符合標準的勞動防護用品,并教育、監督從業人員正確佩戴和使用。

第二十八條 機械制造企業應當定期對安全設備設施及安全防護裝置進行檢查、校驗,并作記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢或改造。

第二十九條 機械制造企業應當按照國家產業政策有關要求,及時淘汰危及生產和人身安全的生產工藝和設備。對現有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。

第三十條 機械制造企業在實施危險性較大的檢維修作業前,應當制定相應的安全技術防范和應急措施,并對其落實情況進行監督。

第三十一條 機械制造企業應當建立危險作業審批制度,對在可能發生火災、爆炸、中毒、窒息等區域進行動火、清污等危險性較大的作業實行審批,采取必要的防護措施,并落實專人監護。

第三十二條 機械制造企業應當按照有關規定開展安全生產標準化建設工作,并實現達標。

第三十三條 機械制造企業發生生產安全事故后,應當組織事故應急救援,并按照有關規定及時報告安全生產監督管理部門和有關部門,不得瞞報、謊報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

機械制造企業應當賦予生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時立即下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。

第三章 監督管理

第三十四條 安全生產監督管理部門及其監督檢查人員應當加強對機械制造企業安全生產的監督檢查,對違反安全生產法律、法規、規章、標準和本規定的安全生產違法行為,依法實施行政處罰。

第三十五條 安全生產監督管理部門應當加強對監督檢查人員的專業知識培訓,提高行政執法能力。

安全生產監督管理部門應當為進入機械制造企業進行監督檢查的人員配備必需的個體防護用品和監測檢查儀器。

第三十六條 監督檢查人員執行監督檢查任務時,應當為被檢查單位的技術秘密和商業秘密保密。

第三十七條 安全生產監督管理部門應當加強對建設項目安全與職業衛生“三同時”工作的監督檢查。

第三十八條 安全生產監督管理部門應當加強對安全生產標準化建設工作的監督檢查,督促機械制造企業按有關規定和標準達標。

第三十九條 安全生產監督管理部門應當加強本行政區域內機械制造企業應急預案的備案管理,并將重大事故應急救援納入地方人民政府整體應急救援體系。

第四章 罰則

第四十條 監督檢查人員在對機械制造企業進行監督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十一條 機械制造企業違反本規定第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規定的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處5萬元以下的罰款。

第四十二條 機械制造企業有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)使用非法勞務派遣單位的勞務人員的;

(二)未對實習人員進行三級安全生產教育和培訓的、實習人員不符合實習崗位要求即上崗實習或者實習人員單獨作業的;

(三)未按本規定第二十一條要求建立安全生產有關檔案的;

(四)吊運高溫液態金屬,未落實本規定第二十六條要求的;

(五)在實施危險性較大的檢維修作業前,未制定相應的安全技術防范和應急措施,并進行監督的;

(六)未建立危險作業審批制度的。

第四十三條 機械制造企業瞞報、謊報事故的,依法暫扣或者吊銷其與安全生產有關的證照;對瞞報、謊報事故的有關人員,依法暫停或者吊銷其與安全生產有關的執業資格、崗位證書。

第四十四條 機械制造企業發生重大、特別重大事故并負有主要責任的,其主要負責人終身不得擔任機械制造企業的主要負責人。

第五章 附則

第四十五條 本規定所稱的機械制造企業,是指《國民經濟行業分類與代碼(GB/T 4754)》中的通用設備制造業,專用設備制造業,交通運輸設備制造業,電氣機械及器材制造業,通信設備、計算機及其他電子設備制造業,儀器儀表及文化、辦公用機械制造業, 金屬制品業的企業。

第四十六條 本規定自 年 月 日起施行。

第五篇:冶金企業安全生產監督管理規定

冶金企業安全生產監督管理規定

國家安全生產監督管理總局令第26號《冶金企業安全生產監督管理規定》已經2009年8月24日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,現予公布,自2009年11月1日起施行。局長:駱琳二○○九年九月八日冶金企業安全生產監督管理規定第一章總則第一條為了加強冶金企業安全生產監督管理工作,防止和減少生產安全事故和職業危害,保障從業人員的生命安全與健康,根據安全生產法等法律、行政法規,制定本規定。第二條從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金生產作業活動和鋼鐵企業內與主工藝流程配套的輔助工藝環節的安全生產及其監督管理,適用本規定。第三條國家安全生產監督管理總局對全國冶金安全生產工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照屬地監管、分級負責的原則,對本行政區域內的冶金安全生產工作實施監督管理。

第四條冶金企業是安全生產的責任主體,其主要負責人是本單位安全生產第一責任人,相關負責人在各自職責內對本單位安全生產工作負責。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產工作負管理責任。第二章安全保障第五條冶金企業應當遵守有關安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定。焦化、氧氣及相關氣體制備、煤氣生產(不包括回收)等危險化學品生產單位應當按照國家有關規定,取得危險化學品生產企業安全生產許可證。第六條冶金企業應當建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善各工種、崗位的安全技術操作規程。第七條冶金企業的從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構,配備不少于從業人員3‰比例的專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員。第八條冶金企業應當保證安全生產所必須的資金投入,并用于下列范圍:

(一)完善、改造和維護安全防護設備設施;

(二)安全生產教育培訓和配備勞動防護用品;

(三)安全評價、重大危險源監控、重大事故隱患評估和整改;

(四)職業危害防治,職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢;

(五)設備設施安全性能檢測檢驗;

(六)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;

(七)其他與安全生產直接相關的物品或者活動。第九條冶金企業主要負責人、安全生產管理人員應當接受安全生產教育和培訓,具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全培訓考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。冶金企業應當定期對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,了解有關的安全生產法律法規,熟悉規章制度和安全技術操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。冶金企業應當按照有關規定對從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修的人員進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術、煤氣監測方法、煤氣中毒緊急救護技術等內容的培訓,并經考核合格后,方可安排其上崗作業。第十條冶金企業的新建、改建、擴建工程項目(以

下統稱建設項目)的安全設施、職業危害防護設施必須符合有關安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下統稱“三同時”)。安全設施和職業危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。建設單位對建設項目的安全設施“三同時”負責。建設單位應當按照有關規定組織建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收。第十一條建設項目在可行性研究階段應當委托具有相應資質的中介機構進行安全預評價。建設項目進行初步設計時,應當選擇具有相應資質的設計單位按照規定編制安全專篇。安全專篇應當包括有關安全預評價報告的內容,符合有關安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定。第十二條建設項目安全設施應當由具有相應資質的施工單位施工。施工單位應當按照設計方案進行施工,并對安全設施的施工質量負責。建設項目安全設施設計作重大變更的,應當經原設計單位同意,并報安全生產監督管理部門備案。第十三條建設項目安全設施竣工后,應當委托具有相應資質的中介機構進行安全驗收評價。建設項目安全設施經驗收合格后,方可投入生產和使用。安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報安全生產監督管理部門備案。第十四條冶金企業應當對本單位存在的各類危險源進行辨識,實行分級管理。對于構成重大危險源的,應當登記建檔,進行定期檢測、評估和監控,并報安全生產監督管理部門備案。第十五條冶金企業應當按照國家有關規定,加強職業危害的防治與職業健康監護工作,采取有效措施控制職業危害,保證

作業場所的職業衛生條件符合法律、行政法規和國家標準或者行業標準的規定。計量檢測用的放射源應當按照有關規定取得放射物品使用許可證。第十六條冶金企業應當建立隱患排查治理制度,開展安全檢查;對檢查中發現的事故隱患,應當及時整改;暫時不能整改完畢的,應當制定具體整改計劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應當記錄在案。第十七條冶金企業應當加強對施工、檢修等工程項目和生產經營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包單位的安全管理,不得將工程項目發包給不具備相應資質的單位。工程項目承包協議應當明確規定雙方的安全生產責任和義務。安全措施費用應當納入工程項目承包費用。冶金企業應當全面負責工程項目的安全生產工作,承包單位應當服從統一管理,并對工程項目的現場安全管理具體負責。工程項目不得違法轉包、分包。第十八條冶金企業應當從合法的勞務公司錄用勞務人員,并與勞務公司簽訂合同,對勞務人員進行統一的安全生產教育和培訓。第十九條冶金企業應當建立健全事故應急救援體系,制定相應的事故應急預案,配備必要的應急救援裝備與器材,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規定對事故應急預案進行評審和備案。第二十條冶金企業應當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業人員健康監護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關設計資料及圖紙、安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度,對有關安全生產的文件、報告、記錄等及時歸檔。第二十一條冶金企業的會議室、活動室、休息室、更衣室等人員密集場所應當設置在安全地點,不得設置在高溫液態金屬的吊運影響范圍內。第二

十二條冶金企業內承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構)筑物,應當按照有關規定定期進行安全鑒定。第二十三條冶金企業應當在煤氣儲罐區等可能發生煤氣泄漏、聚集的場所,設置固定式煤氣檢測報警儀,建立預警系統,懸掛醒目的安全警示牌,并加強通風換氣。進入煤氣區域作業的人員,應當攜帶煤氣檢測報警儀器;在作業前,應當檢查作業場所的煤氣含量,并采取可靠的安全防護措施,經檢查確認煤氣含量符合規定后,方可進入作業。第二十四條氧氣系統應當采取可靠的安全措施,防止氧氣燃爆事故以及氮氣、氬氣、珠光砂窒息事故。第二十五條冶金企業應當為從業人員配備與工作崗位相適應的符合國家

標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。第二十六條冶金企業對涉及煤氣、氧氣、氫氣等危險化學品生產、輸送、使用、儲存的設施以及油庫、電纜隧道(溝)等重點防火部位,應當按照有關規定采取有效、可靠的防火防爆措施。第二十七條冶金企業應當根據本單位的安全生產實際狀況,科學、合理確定煤氣柜容積,按照《工業企業煤氣安全規程》(GB6222)的規定,合理選擇柜址位置,設置安全保護裝置,制定煤氣柜事故應急預案。第二十八條冶金企業應當定期對安全設備設施和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限和不符合國家產業政策的設備,及時予以報廢。對現有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。第二十九條冶金企業從事檢修作業前,應當制定相應的安全技術措施及應急預案,并組織落實。對危險性較大的檢修作業,其安全技術措施和應急預案應當經本單位負責安全生產管理的機構審查同意。在可能發生火災、爆炸的區域進行動火作業,應當按照有關規定執行動火審批制度。第三十條冶金企業應當積極開展安全生產標準化工作,逐步提高企業的安全生產水平。冶金企業發生生產安全事故后,應當按

照有關規定及時報告安全生產監督管理部門和有關部門,并組織事故應急救援。

第三章監督管理第三十一條安全生產監督管理部門及其監督檢查人員應當加強對冶金企業安全生產的監督檢查,對違反安全生產法律、法規、規章、國家標準或者行業標準和本規定的安全生產違法行為,依法實施行政處罰。第三十二條安全生產監督管理部門應當建立健全建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度,加強建設項目安全設施的“三同時”的監督檢查。第三十三條安全生產監督管理部門應當加強對監督檢查人員的冶金專業知識培訓,提高行政執法能力。安全生產監督管理部門應當為進入冶金企業特定作業場所進行監督檢查的人員,配備必需的個體防護用品和監測檢查儀器。第三十四條監督檢查人員執行監督檢查任務時,必須出示有效的執法證件,并由2人以上共同進行;檢查及處理

情況應當依法記錄在案。對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密,應當為其保密。第三十五條安全生產監督管理部門應當加強本行政區域內冶金企業應急預案的備案管理,并將重大冶金事故應急救援納入地方人民政府整體應急救援體系。第四章 罰則第三十六條監督檢查人員在對冶金企業進行監督檢查時,濫用職權、玩

忽職守、徇私舞弊的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十七條冶金企業違反本規定第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十七條規定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十八條冶金企業有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下的罰款:

(一)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告未按照規定備案的;

(二)煤氣生產、輸送、使用、維護檢修人員未經培訓合格上崗作業的;

(三)未從合法的勞務公司錄用勞務人員,或者未與勞務公司簽訂合同,或者未對勞務人員進行統一安全生產教育和培訓的。第五章附則第三十九條本規定自2009年11月1日起施行。

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