第一篇：中華人民共和國潛水員管理辦法[推薦]

中華人民共和國潛水員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強潛水-員、管理工作，提高潛水員的職業素質，促進潛水技術的發展，適應潛水市場的需要，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國管轄水域，從事產業潛水作業的潛水員，不適用于從事軍事、科研、娛樂和運動的潛水員。

第三條 中華人民共和國交通部(以下簡稱交通部)主管潛水員工作。

交通部救助打撈局(以下簡稱救撈局)，具體負責潛水員的培訓、考核、發證管理工作。

各級海事機構依照本辦法負責有關執法工作。

第二章 潛水員培訓

第四條 潛水員培訓分為以下種類：

(一)空氣潛水員培訓；

(二)混合氣潛水員培訓；

(三)飽和潛水員培訓。

第五條 潛水員的培訓由專門的潛水員培訓機構(以下簡稱培訓機構)負責。

第六條 培訓機構應符合下列條件：

(一)具有符合規定的名稱、組織機構和章程以及相應的管理制度；

(二)具有符合規定并與培訓任務相適應的教員和管理人員；

(三)具有滿足所進行培訓種類要求的固定場所、設施和裝備；

(四)具有有效的安全保障和急救措施；

(五)建立有效的質量保證體系；

從事潛水員水下實際操作課程培訓的教員，由所在單位推薦，救撈局審核發證，并應當符合下列條件：

(一)持有潛水員證書；

(二)具有八年以上潛水經歷；

(三)具有潛水基礎理論知識和一定的教學能力。

第七條 培訓機構應當取得救撈局簽發的潛水員培訓許可證(以下簡稱許可證)。

培訓機構申請許可證，應向救撈局遞交組建負責人簽署的書面申請書，并遞交以下文件、證件：

(一)主要負責人的身份證明；

(二)章程和內部管理、組織規章制度；

(三)培訓場所使用證明和設施、設備、器材的情況；

(四)教員的學歷、專業、職稱、職務及教學經歷；

(五)教學計劃、教學大綱、所選用的教材和有關技術資料；

(六)質量保證體系；

(七)其他有關規章要求的文件、證件。

第八條 救撈局在收到潛水員培訓申請書后15個工作日內，對有關情況進行審核，并根據第六條的規定作出批準或不批準的決定。對獲得批準的，應當頒發許可證；對未獲得批準的，應當書面通知，并說明理由。

第九條 許可證的內容包括：

(一)培訓機構的名稱、地址、法定代表人；

(二)培訓的種類、規模和地點；

(三)發證日期和有效期。

第十條 培訓機構改變名稱、場所、法定代表人、培訓種類和規模，應當向原發證機構申請辦理變更手續。

第十一條 培訓機構應按交通部批準的潛水員培訓計劃與培訓大綱和許可證核準的培訓種類實施培訓。

第十二條 潛水員的培訓，貫徹理論聯系實際，按需施教，講求實效的原則。

第十三條 培訓機構應在每期培訓前，向救撈局遞交下列材料：

(一)培訓教學實施計劃；

(二)本期教學的教員情況及所任教學科目；

(三)學員名單及潛水員培訓登記表。

第十四條 通過培訓并結業的潛水學員應掌握相應種類的潛水理論，能正確使用操作相應種類的潛水裝具和設備進行潛水作業。

第十五條 培訓機構必須保證培訓質量。對學習成績不合格者，不得準予結業。

第十六條 培訓機構在每期培訓結束后，應當將教學執行情況和學員年齡、學歷、培訓考試成績等基本情況報救撈局備案。

第十七條 救撈局每三年對培訓機構進行一次審驗，經審驗合格的，可繼續從事潛水員培訓工作；審驗不合格的，注銷許可證。第三章 潛水員考核

第十八條 凡年滿18周歲，具有高中畢業或同等學歷文化程度，自愿從事潛水工作，符合交通部批準的潛水員體格標準并按規定完成潛水培訓學習，取得結業證書的公民，均可申請參加潛水員考核。

已有四年以上非產業潛水經歷的潛水員，可申請潛水員考核。

國務院教育行政主管部門核準的大中專院校潛水專業畢業生，可免予考核，直接申請辦理空氣潛水員證書。

第十九條 申請潛水員考核的人員應提供下列材料：

(一)由本人填寫的潛水員考核申請表；

(二)由縣級以上醫院，按交通部潛水員體格標準進行體檢后出具的體檢合格證明。

第二十條 下列人員申請潛水員考核，除本辦法第十九條所列材料外，還應提供相關的材料：

(一)非產業潛水員和退伍轉業軍隊潛水員應提供有效的潛水經歷、潛水記錄和潛水技術培訓的有關材料；

(二)申請考核混合氣潛水的人員應提供空氣潛水員證書的有效證件；

(三)申請考核飽和潛水的人員應提供混合氣潛水員證書的有效證件；

(四)國務院教育行政主管部門認可的大中專院校潛水專業畢業生，應提供畢業證書。

第二十一條 對潛水員的考核，應當客觀、公正。考核的內容包括思想品德、學習成績、潛水技能等，具體考核辦法和標準由救撈局制定。救撈局在收到潛水員考核申請表等材料15個工作日內完成考核。

對考核合格的，發給相應種類的潛水員證書；對考核不合格的，應書面通知考核申請人，并說明理由。

第二十二條 對考核中有舞弊行為的，視為不合格。

第四章 潛水員證書

第二十三條 潛水員證書適用于以下范圍：

(一)持有空氣潛水員證書的潛水員，可使用空氣從事60米以淺的潛水；

(二)持有混合氣潛水員證書的潛水員，可使用人工配制的混合氣從事120米以淺的潛水；

(三)持有飽和潛水員證書的潛水員，可使用飽和潛水系統從事300米以淺的飽和潛水。

第二十四條 潛水員證書每年年審一次，年審合格者證書繼續有效；年審不合格者，證書失效。

潛水員年審包括體格審查、技術審查。未經年審的潛水員證書，自動失效。

第二十五條 初次取得空氣潛水員證書的潛水員實行見習期，見習期為一年。

第五章 法律責任

第二十六條 培訓機構有下列行為之一者，由救撈局視情節給以警告、限期整改；有違法所得的，可處以違法所得三倍以下罰款。最高不超過30000元罰款；沒有違法所得的，可處10000元以下罰款：

(一)未經核準更改或調整培訓計劃的；

(二)教員資質不符合要求的；

(三)未經批準易地從事培訓的；

(四)不按培訓規范進行培訓或弄虛作假的；

(五)未取得許可證或超越許可證核準的培訓種類、規模開展潛水員培訓的；

(六)違反其他有關潛水員培訓管理規定的。

第二十七條 有下列行為之一者，各級海事機構可以責令停止潛水作業，并視情節給予30，000元以下的罰款：

(一)使用失效潛水員證書；

(二)無潛水員證書人員進行潛水作業；

(三)租借、轉讓、冒用、涂改、變造、偽造、買賣潛水員證書。

第六章 附 則

第二十八條 潛水員培訓許可證、潛水員證書由交通部統一印制。

第二十九條 本辦法由交通部負責解釋。

第三十條 本辦法自1999年11月1日起施行。

交通部1994年9月10日發布的《潛水員考核、發證辦法》同時廢止。本辦法施行前頒發的其他有關文件，與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二篇：潛水員先進事跡

在“中國第一狀元縣”××，最近又出“新狀元”。他就是“當兵十五載，屢屢建奇功”的不久前榮立一等功并在北京軍區黨代會上受到胡總書記親切接見的、北京軍區某工程兵舟橋團特務連潛水班班長、××籍四級士官××同志。利用××回鄉探親的良機，我們慕名對他進行了采訪，聽他傾訴那些“綠葉對根的情意”般的鄉音趣聞……

難忘那次民

兵集訓

××是從××縣××鄉的偏僻山村泮路村走出去的，當他1991年在家鄉的石田中學畢業之后，由于家庭困難，再也無力供養他們兄妹四人同時上學，××只得被迫輟學、中斷學業，走上奔赴廈門、無錫等地打工掙錢、為家分憂的道路。

××人生旅途中的第一個轉折點，出現在1993年年初的時候，他被鄉人武部推薦參加了××縣人武部舉辦的全縣武裝基干民兵集訓，并在集訓中被評為“優秀民兵”。這些對于當時的××來說似乎都不太重要，最重要的是，正是這次千載難遇的民兵集訓，使他人生頭一次萌發起極為強烈的“當兵去”的念頭，并以“優秀民兵”的名義，在當年的秋季征兵中踴躍報了名、體檢過了關、穿上了夢寐以求的綠軍裝，完成了他人生的第一個關鍵點的成功轉折，從而為他的青春展翅、理想放飛、茁壯成才提供了一個綠色的平臺。

這次榮立一等功的喜訊傳到家鄉的時候，××縣的領導就立即將立功喜報送到他的家中，既送去了祝賀，又表示了慰問；××探親到家之后，黃山軍分區和××縣人武部的領導就登門祝賀、慰問，并邀請他舊地重游來到縣人武部參加為他舉辦的茶話會。××指著15年前他應征入伍、新兵集結時居住過的營房，十分動情地說：“當年，是縣人武部的民兵集訓使我情系國防從這里走進軍營；如今，我又在這里接受市、縣首長的祝賀。家鄉黃山市，真不愧為名副其實的‘國家級雙擁模范城’啊”！

感謝那條泮路大溪

其實，在××的人生道路上，另一個格外重要的、不無戲劇性色彩的轉折點，也與家鄉有著密不可分的關系。

這個轉折點，就是從新兵連的五百新兵中挑選兩名潛水兵的機遇奇跡般地被他獲得。潛水兵人選的條件幾乎苛刻得嚇人：身高，必須在1.75—1.82米之間；牙齒，必須整齊無損；耳朵，必須非常好，尤其是耐壓力。而××當時的條件，除了耳朵還不錯之外，身高偏矮，只有1.68米；牙齒，也不太整齊。然而，奇跡就這么美妙地發生在××的身上，使他成為兩人中的一個，當上了潛水兵。

為何劣勢勝出？因為強能補弱；何為補弱之強？家鄉給他的一身好水性。因此，××說：我深深感謝家鄉泮路村邊的那條大溪。

是的，××對于大溪的喜愛似乎是與生俱來天生的，用他自己的話來說，就是：還沒進幼兒園，就已經在大溪里狗爬式嬉水了；還沒有學會寫自己的名字，就已經學會自由泳了。村里人到現在都還記得“村中水性第一人”的××當年的水中佳話：他曾一個人把一長列木簰從泮路村撐到洄溪鄉；他曾一個人把一根擱淺水灣里的偌大圓木段調理上水路；他還曾一個猛子扎下5米深的水凼救出落水的小伙伴……正是家鄉泮溪給與他的這身好水性，使他走進潛水班。

有人說他“從穿上軍裝的那一刻起，他就和水結下了不解之緣，如果說水下真的有‘龍宮’的話，那××就是一個‘水神’”。其實此言未免有些偏頗，因為，早在孩童時期，他就已經與家鄉的那條大溪里的河水結下了不解之緣了。××說：他的最大優勢，就是天生地愛水、親水、懂水、會水，既愛家鄉大溪里的水，也愛駐地津門的水，更愛祖國大好河山里的水。

身高偏矮、牙齒不夠整齊，潛水新兵××正視這些劣勢，卻絕不為此而氣餒，他的絕地反擊、再創奇跡的制勝法寶就是：“堅定信念，刻苦訓練；笨鳥先飛，勤能補拙”。

于是，為練就一身潛水硬功，××總是自覺地在惡劣環境里摔打，有意識地在生疏地域、復雜地形、流速大、河坡陡、障礙多的條件下反復訓練。為練速度，從陸地著裝到水下目標，他為自己規定出到達時間，在同一距離、同等高度條件的水域中卡著秒表反復進行；練深度，一米一米向10米禁區突破，在20米以內的動、靜態水域練習作業；練準度，在水下設置酒瓶、破布、舟橋螺桿和扳手等小型物品進行模擬訓練；練難度，雨天、夜間及復雜地形等惡劣條件下潛水。

于是，為以勤補拙、揚長避短，××總是自我加大訓練次數、強度，從難從嚴、自我加壓地刻苦訓練。一枚鐵釘或一只鑰匙被拋入深水之中，××緊急下潛，在漆黑的深水區摸索、尋覓。“方向偏右，調整好排氣，身體向左移。”舟上的副班長通過水下對講機指揮著他進行水下作業。幾分鐘后，××浮出水面，鐵釘或鑰匙被摸到了。像這樣的訓練，××每天都要重復許多次，每年要練三四個月。

急難險重時刻待命

“急、難、險、苦、累、臟、臭”，這是潛水班戰士概括的駐地潛水的特點。××解釋說：“急，群眾落水、大壩穿孔、案件發生，接到任務丟下飯碗就得走；難，水下與陸地相比，走不動，看不見；險，在急流中作業容易被卷走，在復雜地形作業很容易因供氣管劃破而窒息；苦，70多公斤的潛水衣活似“鐵棺材”，夏天接近40攝氏度，冬

天水里作業渾身透心涼，有時上岸后頭盔凍得只有用開水燙才能打開；累，有時任務緊張，一下水就是三四個小時，上了岸連換衣服的力氣都沒了；臟臭，鉆下水道，打撈腐爛尸體和劇毒容器，都是雙手裸露作業，臭氣熏天，干完活后一連幾天都吃不好飯”。

一次，在天津西郊附近，一輛轎車因遇車禍沉入5米多深的排污河中，打撈遇難司機和車輛迫在眉睫。北京軍區某舟橋團接到駐地交警部門的求助后，立即指派潛水班班長××趕赴現場緊急下潛，打撈遇難司機和車輛。排污河臭氣熏天，××緩緩潛入水中，水下漆黑一片，淤泥有近1米深，但他憑著過硬的潛水技術，很快完成了任務，贏得現場圍觀群眾的熱烈掌聲。

在××率領的潛水班的任務中，每年都有大量的配合公安部門進行司法、治安水底打撈的任務，打撈的物品除了事故車輛之外，還包括犯罪分子丟棄的行兇器械、作案證物、贓物等，甚至還要進行水底尸體的打撈。××說，自從他擔任了潛水班的班長以來，已經成功地完成打撈任務780多次，其中協助公安部門打撈水底物證等就達數百次，使多起大案、要案得以在鐵證如山面前迅速破獲。

在××的潛水戰斗任務中，最讓他刻骨銘心的，是一次戰備訓練中的架設橋梁的攻堅硬戰。軍令如山，軍情緊急，橋梁必須搶在大部隊到達之前架設并開通。一個緊急任務擺在了××他們潛水班的面前：水下出現突發事物，影響橋梁架設，必須搶在規定時間前迅速排除。又是班長××第一個潛入深水中，與時間賽跑，以過硬本領取勝，提前完成了任務，保證了大部隊的通過。

在××的打撈經歷中，最讓他難忘的，是一次嚴冬時節的破冰打撈。冬天河面上結了足足兩尺厚的冰層，破冰之后他和戰友們兩次下水，在水下摸了近半個小時才將物體成功的打撈起來。

在××實戰中所打撈出來的所有物體中，體積最小的僅僅是一把匕首，而最大的則是一輛20多米長的貨車。由于天津的水質特殊，基本上潛到水下兩米左右就已經伸手不見五指、漆黑一片了，而潛水戰士們必須要赤裸著雙手在滿是淤泥的河底，摸索并尋找著要打撈的物體。因此，××的雙手常年紅腫，還有很多細碎的傷痕。我問他為什么不戴上手套作業呢？××的回答令人感動，他說：“為了能夠更迅速、更準確的完成任務，作為一名潛水兵，我們寧愿徒手摸索、舍己為公”！

拿出首部《教案新編》

或許是由于××是從“中國第一狀元縣”的家鄉走進軍營的緣故，使得他的骨子里有著一種“敢于創新、敢為人先、敢爭第一”的狀元文化精神。難能可貴的是，××不但把這種“狀元文化精神”帶到了部隊，而且使之發揚光大、身體力行、結出碩果。

這顆碩果就是：我軍第一部制式潛水的偵察教案、浩浩十多萬字的《潛水員偵察教案新編》，終于誕生在××的手中！我軍潛水兵訓練史從此翻開了嶄新的一頁，不但解決了多年來潛水部隊沒有系統、正規和制式潛水偵察教案的難題，而且大大提高了我軍潛水兵的訓練效率和質量。有關部門評價：“這份教材操作性強、科技含量高，填補了潛水訓練上的空白”。

從1997年開始醞釀這部教案的編撰，到2000年的全部完成，××整整花費了三年多的業余時間。但是，××說：最值得紀念的，還是“編撰教案”的“念頭”的閃現，并被他死死抓住了從此不再松開。

“念頭”閃現在他的潛水兵生涯的第四個年頭，此時的××剛剛被破格直接升任為潛水班的班長。他越來越覺得：潛水兵的培訓，必須貫徹科學發展觀，再也不能只靠“以老帶新、面傳身授”的傳統老方式了，他告誡自己一定要給下一任班長留下點東西。

這個東西，就是《潛水員偵察教案新編》。為此，他把自己所有的業余時間全部都用在了教材的編撰上去：每天晚飯后看完《新聞聯播》之后，就一頭扎進閱覽室里奮筆疾書，直到熄燈號吹響；常常是為了趕進度，只得硬著頭皮打報告，請求給與閱覽室延長用燈時間的特殊照顧；每年4個月的出外駐訓，雖然人很辛苦，但是卻使他有了更多的業余自由支配的時間，可以全部用到他的編撰書稿中去，因此，每次外出駐訓，都被××視作盛大的節日。

為了編撰教案，××認真總結幾代潛水班人的經驗，認真記錄自己每一次潛水作業的親身體會與感悟，認真采集其他戰友的潛水實況，跑海軍，跑書店，跑圖書館、資料室，跑兄弟部隊，掌握了大量的第一手資料，記滿了好幾大本筆記薄，終于完成了這部１０萬多字的《潛水員偵察教案新編》著作，并很快就內部使用于潛水班的訓練、培訓之中，并被一些兄弟部隊采用。

再接再厲再立新功

××十五年的軍旅生涯中，緊急下潛780多次，獲得了那么多的軍功獎章：“一等功”、“二等功”、“三等功”各一次，“優秀士兵”2次，“優秀士官”4次。他所帶領的潛水班集體，榮獲一等功一次、二等功二次、三等功十六次，并獲得了許多光榮稱號：“科技練兵青年突擊手”、“陸地上的特種兵”、“人民財產守護神”、“津門水下尖兵”、“北京軍區自學成才標兵”、“北京軍區學雷鋒標兵”、“北京軍區黨代會代表”、“北京軍區人大代表”等。

××誠摯地表示：“部隊確實是一所大學校，確實能夠鍛煉人、使人成才。只要自己肯干、肯學，在部隊也能干出一番事業”，如果部隊需要，我寧愿當一輩子潛水兵”。（編輯：李軍）

第三篇：2016中華人民共和國發票管理辦法(修改版)

2016中華人民共和國發票管理辦法（修改版）

國務院關于修改《中華人民共和國發票管理辦法》的決定

國務院決定對《中華人民共和國發票管理辦法》作如下修改：

一、將第二條修改為：“在中華人民共和國境內印制、領購、開具、取得、保管、繳銷發票的單位和個人(以下稱印制、使用發票的單位和個人)，必須遵守本辦法。”

二、將第四條第一款修改為：“國務院稅務主管部門統一負責全國的發票管理工作。省、自治區、直轄市國家稅務局和地方稅務局(以下統稱省、自治區、直轄市稅務機關)依據各自的職責，共同做好本行政區域內的發票管理工作。”

三、將第七條修改為：“增值稅專用發票由國務院稅務主管部門確定的企業印制;其他發票，按照國務院稅務主管部門的規定，由省、自治區、直轄市稅務機關確定的企業印制。禁止私自印制、偽造、變造發票。”

四、將第八條改為第九條，修改為：“印制發票應當使用國務院稅務主管部門確定的全國統一的發票防偽專用品。禁止非法制造發票防偽專用品。”

五、將第九條改為第八條，修改為：“印制發票的企業應當具備下列條件：

”(一)取得印刷經營許可證和營業執照;

“(二)設備、技術水平能夠滿足印制發票的需要;

”(三)有健全的財務制度和嚴格的質量監督、安全管理、保密制度。

“稅務機關應當以招標方式確定印制發票的企業，并發給發票準印證。”

六、將第十五條、第十六條改為第十五條，修改為：“需要領購發票的單位和個人，應當持稅務登記證件、經辦人身份證明、按照國務院稅務主管部門規定式樣制作的發票專用章的印模，向主管稅務機關辦理發票領購手續。主管稅務機關根據領購單位和個人的經營范圍和規模，確認領購發票的種類、數量以及領購方式，在5個工作日內發給發票領購簿。

”單位和個人領購發票時，應當按照稅務機關的規定報告發票使用情況，稅務機關應當按照規定進行查驗。“

七、將第十七條改為第十六條，修改為：”需要臨時使用發票的單位和個人，可以憑購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動的書面證明、經辦人身份證明，直接向經營地稅務機關申請代開發票。依照稅收法律、行政法規規定應當繳納稅款的，稅務機關應當先征收稅款，再開具發票。稅務機關根據發票管理的需要，可以按照國務院稅務主管部門的規定委托其他單位代開發票。

“禁止非法代開發票。”

八、將第十九條改為第十八條，第三款修改為：“稅務機關收取保證金應當開具資金往來結算票據。”

九、將第二十三條改為第二十二條，修改為：“開具發票應當按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性如實開具，并加蓋發票專用章。

”任何單位和個人不得有下列虛開發票行為：

“(一)為他人、為自己開具與實際經營業務情況不符的發票;

”(二)讓他人為自己開具與實際經營業務情況不符的發票;

“(三)介紹他人開具與實際經營業務情況不符的發票。”

十、將第二十四條、第四十三條改為第二十三條，修改為：“安裝稅控裝置的單位和個人，應當按照規定使用稅控裝置開具發票，并按期向主管稅務機關報送開具發票的數據。

”使用非稅控電子器具開具發票的，應當將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案，并按照規定保存、報送開具發票的數據。

“國家推廣使用網絡發票管理系統開具發票，具體管理辦法由國務院稅務主管部門制定。”

十一、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“任何單位和個人應當按照發票管理規定使用發票，不得有下列行為：

”(一)轉借、轉讓、介紹他人轉讓發票、發票監制章和發票防偽專用品;

“(二)知道或者應當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸;

”(三)拆本使用發票;

“(四)擴大發票使用范圍;

”(五)以其他憑證代替發票使用。

“稅務機關應當提供查詢發票真偽的便捷渠道。”

十二、將第二十六條改為第二十五條，第一款修改為：“除國務院稅務主管部門規定的特殊情形外，發票限于領購單位和個人在本省、自治區、直轄市內開具。”

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第四篇：《中華人民共和國發票管理辦法》

中華人民共和國發票管理辦法 1993年12月23日財政部發布

第一章總則

第一條 為了加強發票管理和財務監督，保障國家稅收收入，維護經濟秩序，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國國境內印制、領購、開具、取得和保管發票的單位和個人（以下簡稱印制、使用發票的單位和個人），必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱發票，是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中，開具、收取的收付款憑證。

第四條 國家稅務總局統一負責全國發票管理工作。國家稅務總局省、自治區、直轄市分局和省、自治區、直轄市地方稅務局（以下統稱省、自治區、直轄市稅務機關）依據各自的職責，共同做好本行政區域內的發票管理工作。

財政、審計、工商行政管理、公安等有關部門在各自的職責范圍內，配合稅務機關做好發票管理工作。

第五條 發票的種類、聯次、內容及使用范圍由國家稅務總局規定。

第六條 對違反發票管理法規的行為，任何單位和個人可以舉報。稅務機關應當為檢舉人保密，并酌情給予獎勵。

第二章 發票的印制

第七條 發票由省、自治區、直轄市稅務機關指定的企業印制； 增值稅專用發票由國家稅務總局統一印制。禁止私自印制、偽造、變造發票。

第八條 發票防偽專用品由國家稅務總局指定的企業生產。禁止非法制造發票防偽專用品。

第九條 省、自治區、直轄市稅務機關對發票印制實行統一管理的原則，嚴格審查印制發票企業的資格，對指定為印制發票的企業發給發票準印證。

第十條 發票應當套印全國統一發票監制章。全國統一發票監制章的式樣和發票版面印制的要求，由國家稅務總局規定。發票監制章由省、自治區、直轄市稅務機關制作。禁止偽造發票監制章。

發票實行不定期換版制度。

第十一條 印制發票的企業按照稅務機關的統一規定，建立發票印制管理制度和保管措施。

發票監制章和發票防偽專用品的使用和管理實行專人負責制度。

第十二條 印制發票的企業必須按照稅務機關批準的式樣和數量印制發票。

第十三條 發票應當使用中文印制。民族自治地方的發票，可以加印當地一種通用的民族文字。有實際需要的，也可以同時使用中外兩種文字印制。

第十四條 各省、自治區、直轄市內的單位和個人使用的發票，除增值稅專用發票外，應當在本省、自治區、直轄市內印制；確有必要到外省、自治區、直轄市印制的，應由省、自治區、直轄市稅務機 關商印制地省、自治區、直轄市稅務機關同意，由印制地省、自治區、直轄市稅務機關指定的印制發票的企業印制。

禁止在境外印制發票。

第三章 發票的領購

第十五條 依法辦理稅務登記的單位和個人，在領取稅務登記證件后，向主管稅務機關申請領購發票。

第十六條 申請領購發票的單位和個人應當提出購票申請，提供經辦人身份證明、稅務登記證件或者其他有關證明，以及財務印章或者發票專用章的印模，經主管稅務機關審核后，發給發票領購簿。

領購發票的單位和個人憑發票領購簿核準的種類、數量以及購票方式，向主管稅務機關領購發票。

第十七條 需要臨時使用發票的單位和個人，可以直向稅務機關申請辦理。

第十八條 臨時到本省、自治區、直轄市以外從事經營活動的單位或者個人，應當憑所在地稅務機關的證明，向經營地稅務機關申請領購經營地的發票。

臨時在本省、自治區、直轄市以內跨市、縣從事經營活動領購發票的辦法，由省、自治區、直轄市稅務機關規定。

第十九條 稅務機關對外省、自治區、直轄市來本轄區從事臨時經營活動的單位和個人申請領購發票的，可以要求其提供保證人或者根據所領購發票的票面限額及數量繳納不超過1萬元的保證金，并限期繳銷發票。

按期繳銷發票的，解除保證人的擔保義務或者退還保證金；未按期較繳銷發票的，由保證人或者以保證金承擔法律責任。稅務機關收取保證金應當開具收據。

第四章 發票的開具和保管

第二十條 銷售商品、提供服務以及從事其他經營的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應當向付款方開具發票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發票。

第二十一條 所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經營支付款項，應當向收款方取得發票。取得發票時，不得要求變更品名和金額。

第二十二條 不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。

第二十三條 開具發票應當按照規定的時限、順序，逐欄、全部聯次一次性如實開具，并加蓋單位財務印章或者發票專用章。

第二十四條 使用電子計算機開具發票，須經主管稅務機關批準，并使用稅務機關統一監制的機外發票，開具后的存根聯應當按照順序號裝訂成冊。

第二十五條 任何單位和個人不得轉借、轉讓、代開發票；未經稅務機關批準，不得拆本使用發票；不得自行擴大專業發票使用范圍。

禁止倒買倒賣發票、發票監制和發票防偽專用品。

第二十六條 發票限于領購單位和個人在本省、自治區、直轄市內開具。

省、自治區、直轄市稅務機關可以規定跨市、縣開具發票的辦法。

第二十七條 任何單位和個人未經批準，不得跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白發票。

禁止攜帶、郵寄或者運輸空白發票出入境。

第二十八條 開具發票的單位和個人應當建立發票使用登記制度，設置發票登記簿，并定期向主管稅務機關報告發票使用情況。

第二十九條 開具發票的單位和個人應當在辦理變更或者注銷稅務登記的同時，辦理發票和發票領購簿的變更、繳銷手續。

第三十條 開具發票的單位和個人應當按照稅務機關規定存放和保管發票，不得擅自損毀。已經開具的發票存根聯和發票登記簿，應當保存五年。保存期間滿，報經稅務機關查驗后銷毀。

第五章發票的檢查

第三十一條 稅務機關在發票管理中有權進行下列檢查：

（一）檢查印制、領購、開具、取得和保管發票的情況；

（二）調出發票查驗；

（三）查閱、復制與發票有關的憑證、資料；

（四）向當事各方詢問與發票有關的問題和情況；

（五）在查出發票案件時，對與案件有關的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。

第三十二條 印制、使用發票的單位和個人，必須接受稅務機關依法檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕、隱瞞。

稅務人員進行檢查時，應當出示稅務檢查證。

第三十三條 稅務機關需要將已開具的發票調出查驗時，應當向被查驗的單位和個人開具發票換票證。發票換票證與所調出查驗的發票有同等的效力。被調出查驗發票的單位和個人不得拒絕接受。

稅務機關需要將空白發票調出查驗時，應當開具收據；經查無問題的，應當及時返還。

第三十四條 單位和個人從中國境外取得的與納稅有關的發票或者憑證，稅務機關在納稅審查時有疑義的，可以要求其提供境外公證機構或者注冊會計師的確認證明，經稅務機關審核認可后，方可作為記帳核算的憑證。

第三十五條 稅務機關在發票檢查中需要核對發票存根聯與發票聯填寫情況時，可以向持有發票或者發票存根聯的單位發出發票填寫情況核對卡，有關單位應當如實填寫，按期報回。

第六章 罰則

第三十六條 違反發票管理法規的行為包括：

（一）未按照規定印制發票或者生產發票防偽專用品的；

（二）未按照規定領購發票的；

（三）未按照規定開具發票的；

（四）未按照規定取得發票的；

（五）未按照規定保管發票的；

（六）未按照規定接受稅務機關檢查的。

對有前款所列行為之一的單位和個人，由稅務機關責令限期改正，沒收非法所得，可以并處1萬元以下的罰款。有前款所列兩種或 者兩種以上行為的，可以分別處罰。

第三十七條 非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白發票的，由稅務機關收繳發票，沒收非法所得，可以并出1萬元以下的罰款。

第三十八條 私自印制、偽造變造、倒買倒賣發票，私自制作發票監制章、發票防偽專用品的，由稅務機關依法予以查封、扣押或者銷毀，沒收非法所得和作案工具，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 違反發票管理法規，導致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務機關沒收非法所得，可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款一倍以下的罰款。

第四十條當事人對稅務機關的處罰決定不服的，可以依法向上一級稅務機關申請復議或者向人民法院起訴；逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務機關可以申請人民法院強制執行。

第四十一條 稅務人員利用職權之便，故意刁難印制、使用發票的單位和個人，或者有違反發票管理法規行為的，依照國家有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十二條 對國有的金融、郵電、鐵路、民用航空、公路和水上運輸等單位的專業發票，經國家稅務總局或者國家稅務總局省、自治區、直轄市分局批準，可以由國務院有關主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門自行管理。

第四十三條 國家根據經濟發展和稅收征收管理的需要，提倡使用計稅收款機，具體辦法另行制定。

第四十四條 本辦法由國家稅務總局負責解釋，實施細則由國家稅務總局制定。

第四十五條本辦法自發布之日起施行。財政部1986年發布的《全國發票管理暫行辦法》和原國家稅務局1991年發布的《關于對外商投資企業和外國企業發票管理的暫行規定》同時廢止。

第五篇：中華人民共和國槍支管理辦法

中華人民共和國槍支管理辦法

中華人民共和國槍支管理辦法是為了維護社會治安，保障公共安全，防止犯罪分子利用槍支進行破壞活動，制定的辦法。由公安部于1981年4月25日頒布。1996年7月5日全國人大常委會通過并公布《中華人民共和國槍支管理法》，代替《中華人民共和國槍支管理辦法》。

中華人民共和國槍支管理辦法 槍支的佩帶和配置 槍支的制造和購買 槍支的管理 外國人的槍支管理 處罰 其他

中華人民共和國槍支管理辦法

第一條 為了維護社會治安，保障公共安全，防止犯罪分子利用槍支進行破壞活動，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的槍支（包括這些槍支所使用的彈藥）是指非軍事系統的下列槍支：軍用的手槍、步槍、沖鋒槍和機槍，射擊運動用的各種槍支，狩獵用的有膛線槍、散彈槍、火藥槍，麻醉動物用的注射槍，以及能發射金屬彈丸的氣槍。

中國人民解放軍、民兵和人民武裝警察部隊裝備的軍用槍支按軍隊和民兵系統有關規定管理。

槍支的佩帶和配置

第三條 下列人員可以佩帶槍支：

（一）人民法院、人民檢察院、公安機關因工作必需佩帶槍支的人員；

（二）邊防地區、海防地區以及省、自治區人民政府認為有佩帶槍支必要的其他偏僻地區的黨政負責干部；

（三）省級以上黨政機關的機要交通員，邊疆地區縣、市黨政機關和郵電部門有佩帶槍支必要的機要通信人員；

（四）海關因工作必需佩帶槍支的人員；

（五）軍工工廠的警衛押運人員。

第四條 下列單位可以配置公用槍支：

（一）有配槍必要的廠礦、企業、機關、學校、科研等單位的保衛部門；

（二）有配槍必要的重要財政金融單位和地處偏僻不設武裝看守的重要倉庫、電臺、科研單位；

（三）在偏僻地區和海上作業有配槍必要的地質勘探隊、測繪隊；

（四）航行沿海和遠洋的客、貨、油輪及其他海上作業的工作船；

（五）有配槍必要的民航機場和民航飛機。

第五條 開展射擊運動的縣以上體育運動委員會，可以配置射擊運動槍支。

第六條 專業狩獵生產的人員和單位，可以佩帶和配置獵槍。非專業狩獵人員持有獵槍的，限十八歲以上公民，每人不得超過兩支。

第七條 狩獵生產和科研教學單位、野生動物飼養和畜牧業單位、獸醫院需對動物進行麻醉注射的，可以配置注射槍。

第八條 電影制片廠因拍攝電影需要，可以購置已經淘汰的舊式槍支作道具使用。但除少量效果槍外，其他槍支機件必須進行技術處理，使其不再能用以實彈射擊。

槍支的制造和購買

第九條 各種槍支，除國家指定的工廠制造和修理外，任何單位和個人，不準私自制造、修理或裝配。

第十條 各單位購買軍用槍支，應當將購買槍支的種類、數量、用途、佩帶和配置范圍報經當地公安機關同意后，向國家指定的機關申請價撥。

購買各種射擊運動槍支，需經上一級體育運動委員會批準和所在地縣、市公安局同意，發給購買證，憑證向國家指定的單位購買。

購買獵槍和注射槍，需經縣以上林業部門批準和公安機關同意，發給購買證，憑證向國家指定的單位購買。經銷獵槍的商店，需在縣、市以上公安機關注冊。

除國家指定或經主管部門批準的單位外，任何單位和個人不得買賣槍支、彈藥。

槍支的管理

第十一條 持槍人員，必須經本單位負責人同意，報縣以上主管部門批準。持槍單位，必須經縣以上人民政府批準。

任何單位和個人，未經法定手續批準，不得私自保存槍支、彈藥。對于未經批準持有的槍支、彈藥，必須送交當地公安機關，不得擅自處理。

第十二條 持槍人員和持槍單位，必須向所在地縣、市公安局申領持槍證。經縣、市公安局審核，發給持槍證。

持槍人員攜帶槍支外出，必須隨身攜帶持槍證備查。因公攜帶公用槍支到本縣、市以外地區的，必須向所在地縣、市公安局申領持槍通行證。

第十三條 展覽館、博物館等單位保存的有歷史意義的槍支，必須向所在地縣、市公安局登記，不準挪作他用。

第十四條 嚴禁在城市、集鎮、居民點、風景游覽區、機場、交通沿線以及其他規定不準鳴槍的地區任意嗚槍。非狩獵區禁止鳴槍打獵。

第十五條 在某些特定的地區和場所，不準攜帶槍支時，持槍人員應當將所帶槍支交公安機關或指定單位保存，離去時發還。

第十六條 各種槍支均須妥善保管，確保安全。集體持有的，應當指定專人負責，專庫（柜）保存，槍支、彈藥分別存放，嚴防丟失、被盜和發生其他事故。

槍支丟失、被盜，必須立即報告公安機關，并保護現場。

第十七條 持槍單位和持槍人員不準私自將槍支、彈藥贈送、轉借他人。持槍單位撤銷或持槍人員工作調動時，應當將槍支交還發槍單位，并將持槍證交回原發證公安機關注銷。

持有獵槍的人，遷離原住地縣、市時，應當向原發證公安機關繳銷持槍證，換領攜運證。到達目的地后，憑攜運證向當地公安機關辦理新的持槍證。

第十八條 運輸槍支、彈藥，必須事先向運往地的縣、市公安局申領運輸證。運到目的地后，憑證向當地公安機關登記備案或申領持槍證。

第十九條 從國外攜帶獵槍入境，必須事先經常住地縣、市公安局批準。入境時，向海關申報，由邊防檢查站審核發給攜運證。到達目的地后，向當地公安機關換領持槍證。

攜帶獵槍出境，需向原發證公安機關繳銷持槍證，換領攜運證。出境時，向海關申報，將攜運證交出境地邊防檢查站。

第二十條 各單位對不堪使用的報廢槍支，要登記造冊，報省、自治區，直轄市主管部門領導批準，向所在地縣、市公安局送驗登記清冊，并作徹底毀型處理后，由銷毀單位派人監督，在省、自治區、直轄市公安廳、局指定的冶金工廠回爐銷毀。

第二十一條 對發射金屬彈丸的氣槍，體育部門用于射擊運動的，按射擊運動槍支管理；狩獵單位用于狩獵的，按獵槍管理。個人購買和持有發射金屬彈丸的氣槍，也要登記管理，具體辦法由省、自冶區、直轄市公安廳、局制定。

第二十二條 持槍證，持槍通行證，射擊運動槍、獵槍、注射槍購買證，槍支彈藥運輸證、攜運證由公安部統一制定，省、自治區、直轄市公安廳、局統一印制，縣、市公安局簽發。

第二十三條 各級公安機關對本地區非軍事系統槍支的佩帶、使用、保管、變動等情況，實施監督，并定期進行檢查。

外國人的槍支管理

第二十四條 外國駐華外交代表機關、領事機關及其人員攜帶槍支來華，必須事先向中華人民共和國外交部提出申請，經同意后，入境時向海關申報，由邊防檢查站審核發給攜運證。到達目的地后，向駐在地的市公安局申報，辦理槍支登記。

外國駐華外交代表機關、領事機關及其人員所有的槍支，除獵槍可在狩獵場所使用外，一律不得攜出各該國駐華外交代表機關、領事機關。

外國駐華外交代表機關、領事機關及其人員攜帶槍支出境，應當照會中華人民共和國外交部，向駐在地的市公安局注銷，申領攜運證。出境時，向海關申報，將攜運證交出境地邊防檢查站。

第二十五條 外國黨、政、軍、議會代表團成員及其警衛人員攜帶槍支來華，必須事先向中華人民共和國外交部或接待單位申報同意，由接待單位通知邊防檢查站，并向公安部備案。

第二十六條 外國體育代表隊攜帶射擊運動槍支，前來我國參加射擊運動比賽活動，必須事先經中華人民共和國體育運動委員會批準。入境時，向海關申報，由邊防檢查站審核發給攜運證。到達比賽地后，向當地縣、市公安局登記備案，離開時注銷。途經我國的，必須事先經中華人民共和國體育運動委員會批準，由中華人民共和國體育運動委員會通報邊防檢查機關，由入境地邊防檢查站將所帶槍支加封過境。

第二十七條 外國民航飛機和外國籍船舶上攜帶的槍支、彈藥，在飛機、船舶進入我國口岸時，由邊防檢查站予以封存，出境時啟封。

第二十八條 本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條規定以外的其他來華的外國人，除經中華人民共和國國家主管部門和目的地省、自治區、直轄市公安廳、局批準的以外，一律不準攜帶槍支、彈藥入境。凡攜帶槍支、彈藥的，在入境時必須向海關申報，由邊防檢查站暫時封存在口岸，出境時發還本人，或由攜帶人退運出境。經批準攜帶槍支、彈藥入出境的，按本辦法第十九條的規定辦理手續。過境的必須向海關申報，由邊防檢查站審核加封過境。凡未向海關申報的，一律按非法運輸槍支、彈藥處理。

第二十九條 外國人在華購買獵槍，需經省、自治區、直轄市外事部門或接待單位同意并出具證明，向購買地的縣、市公安局申領購買證，經批準后，到指定的商店憑證購買。

處罰

第三十條 凡違反本辦法的，對主管負責人和直接責任人要視其情節輕重，分別給予紀律處分、治安管理處罰，直至依照法律追究刑事責任。

其他

第三十一條 各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各有關部、委可根據本辦法，制定具體管理規定，報公安部備案。

第三十二條 本辦法經國務院批準后，由公安部發布施行。一九五一年六月二十七日政務院批準、公安部發布施行的《槍支管理暫行辦法》同時廢止。