第一篇：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程基本情況[范文]

新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程基本情況

問：1998年以來已經(jīng)開展了大量農(nóng)網(wǎng)改造工作，為何又啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程？

答：隨著我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)村用電增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，農(nóng)村電網(wǎng)越來越不能適應(yīng)日益增長(zhǎng)的用電需求，主要體現(xiàn)在：一是由于國(guó)家下達(dá)投資規(guī)模不足，目前公司供電范圍內(nèi)仍有部分村農(nóng)網(wǎng)未改造。另外，公司從2006年開始先后代管的20個(gè)地方電力公司和一批農(nóng)村地方小型供電區(qū)，網(wǎng)改率普遍很低。這些地區(qū)的電網(wǎng)狀況非常差，群眾要求改造的愿望強(qiáng)烈；二是隨著農(nóng)村消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，已改造地區(qū)的農(nóng)村家庭電磁爐、電暖器、空調(diào)等大功率電器逐漸普及，用電負(fù)荷上升很快；三是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)副產(chǎn)品加工、經(jīng)濟(jì)作物種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、烤煙、休閑旅游等用電水平大幅上升，線路“卡脖子”、變壓器滿載過載等現(xiàn)象多，迫切需要開展新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。

問：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程目標(biāo)是什么？

答：根據(jù)公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)規(guī)劃，總體目標(biāo)是到2015年，按新標(biāo)準(zhǔn)全面完成未改造地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造，逐步解決管理體制問題；對(duì)部分已改造區(qū)域?qū)嵤┥?jí)改造，進(jìn)一步提升農(nóng)村電氣化水平，推進(jìn)電力城鄉(xiāng)一體化服務(wù)。“十二五”期間公司規(guī)劃投資約215億元，建成以110千伏和35千伏為骨干網(wǎng)架，10千伏等級(jí)以下網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展的“安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村電網(wǎng)，確保農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.73%，農(nóng)網(wǎng)綜合電壓合格率達(dá)到98.45%。

問：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程重點(diǎn)將解決哪些問題？

答：重點(diǎn)解決以下三個(gè)方面問題：一是供電能力不足的問題。加快農(nóng)網(wǎng)35～110千伏變電站建設(shè)，增加10千伏配變布點(diǎn)，增大變壓器容量以及導(dǎo)線截面，解決變壓器超載、線路供電“卡脖子”等問題；二是農(nóng)村供電質(zhì)量和供電可靠性的問題。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，優(yōu)化供電半徑，加大老舊設(shè)備更換、改造力度，解決農(nóng)村連片“低電壓”以及10千伏線路頻繁跳閘問題，解決縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱問題；三是農(nóng)村用電安全隱患以及高損耗問題。開展農(nóng)網(wǎng)設(shè)備隱患治理，集中整治高損臺(tái)區(qū)和高損線路，提高農(nóng)村安全用電水平和農(nóng)網(wǎng)節(jié)能水平。

問：目前農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程推進(jìn)情況怎么樣？

答：國(guó)家先后下達(dá)公司2010～2012年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程投資計(jì)劃共計(jì)117億元。截至今年4月底，公司已累計(jì)完成投資約60億元，新建、改造110千伏變電站12座,110千伏線路72千米；新建、改造35千伏變電站50座，35千伏線路453千米；新建、改造10千伏線路7680千米，配電臺(tái)區(qū)13925個(gè)，低壓線路45180千米，戶表改造66.1萬戶。預(yù)計(jì)今年底，將累計(jì)完成投資約100億元。

問：省電力公司在加快工程進(jìn)度方面采取了哪些措施？

答：公司2010～2012年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程投資約為農(nóng)網(wǎng)一二期改造5年總投資的1.5倍，任務(wù)重、時(shí)間緊。公司采取有力措施確保工程進(jìn)度，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司省、市、縣三級(jí)均成立了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，定期對(duì)工程進(jìn)度開展統(tǒng)籌調(diào)度與協(xié)調(diào)；二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)、副總師及相關(guān)部門對(duì)各單位開展持續(xù)、高密度現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決重大問題；三是做好前期工作。公司組織各單位提前開展現(xiàn)場(chǎng)查勘、變電站征地、落實(shí)線路路徑、取得村組支持協(xié)議等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，按照輕重緩急建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫；四是成立專業(yè)施工隊(duì)。公司組織各縣供電企業(yè)抽調(diào)大量生產(chǎn)一線班組員工，同時(shí)外聘部分民技工，共計(jì)成立了約200多支專業(yè)施工隊(duì)，承擔(dān)10千伏及以下農(nóng)配網(wǎng)工程施工；五是實(shí)行里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃控制。公司組織編制了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，細(xì)化到每個(gè)單項(xiàng)工程，覆蓋到各個(gè)階段。各單位按計(jì)劃有序推進(jìn)；六是加強(qiáng)工程進(jìn)度考核。公司每月對(duì)各單位工程進(jìn)度情況進(jìn)行月排名、月通報(bào)、月調(diào)度，納入績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)滯后單位進(jìn)行重點(diǎn)督促。

問：省電力公司如何嚴(yán)格規(guī)范管理確保工程質(zhì)量？

答：公司秉持高度的責(zé)任感和使命感推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，強(qiáng)化工程規(guī)范管理，打造“放心工程”，確保工程安全、規(guī)范、精益、優(yōu)質(zhì)、高效。一是加強(qiáng)管理制度體系建設(shè)。近兩年在農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的前期、設(shè)計(jì)、物資、施工、安全、財(cái)務(wù)、概結(jié)算、審計(jì)、檔案資料等各方面制定了十幾項(xiàng)管理制度，確保各個(gè)管理環(huán)節(jié)均有章可循、有制可依；二是加強(qiáng)項(xiàng)目部管控力度。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)行業(yè)主項(xiàng)目部制，公司制定工作規(guī)范，明確職責(zé)分工和工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全過程管控力度；三是建立健全工程安全管理體系。明確省、市、縣三級(jí)農(nóng)網(wǎng)工程安全管理職責(zé)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工安全稽查；四是提升“三通一標(biāo)”建設(shè)水平。全面推廣農(nóng)配網(wǎng)工程管理信息系統(tǒng)及通用設(shè)計(jì)、通用造價(jià)和施工標(biāo)準(zhǔn)工藝質(zhì)量控制要點(diǎn)，不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工工藝水平；五是實(shí)行數(shù)碼照片管理制。制定農(nóng)網(wǎng)工程數(shù)碼照片管理辦法，對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)拍攝數(shù)碼照片留底，有效監(jiān)督施工質(zhì)量，確保信息真實(shí)；六是實(shí)行設(shè)備材料集中招標(biāo)。農(nóng)網(wǎng)工程設(shè)備材料執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司兩級(jí)集中招標(biāo)采購，加大設(shè)備材料質(zhì)量抽檢，確保物資質(zhì)量；七是實(shí)行監(jiān)理制。公司修訂完善農(nóng)網(wǎng)工程監(jiān)理工作辦法，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員力量，確保100%監(jiān)理到位；八是把好工程驗(yàn)收關(guān)。實(shí)行省、市、縣三級(jí)工程驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知單，做到驗(yàn)收管理工作閉環(huán)。

問：農(nóng)網(wǎng)改造施工現(xiàn)場(chǎng)有的在偏遠(yuǎn)山區(qū)，施工人員如何克服困難？

答：農(nóng)網(wǎng)改造施工現(xiàn)場(chǎng)基本上在野外，電力施工人員需要頂著烈日或冒著風(fēng)雨爬桿登高作業(yè)，常常吃住在工地。特別是未改村多數(shù)分布在湘西自治州、懷化、張家界、邵陽等地的偏遠(yuǎn)山區(qū)，有的村組散落于高海拔山區(qū)密林中，甚至沒有公路，工程物資以及工器具需要肩挑背扛才能運(yùn)到施工地點(diǎn)。雖然農(nóng)網(wǎng)改造施工條件非常艱苦，但廣大電力施工人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神，克服種種困難，確保按時(shí)完成施工任務(wù)。

第二篇：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案管理辦法

新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案管理辦法

作者：聶衛(wèi)國(guó)文章來源：聶衛(wèi)國(guó)更新時(shí)間：2012年04月28日我要評(píng)論(3)

第一章 總則

第一條 為了有效加強(qiáng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案資料在企業(yè)管理生產(chǎn)（運(yùn)行）、設(shè)備維護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)與改造工程管理中的作用。根據(jù)國(guó)家檔案管理的法律、法規(guī)要求，以及有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理規(guī)定等，并結(jié)合縣供電局(公司)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程具體情況，特制定本辦法。

第二條 建設(shè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律、規(guī)定和本辦法的要求，建立新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程（以下簡(jiǎn)稱：升級(jí)工程）工程檔案。

第二章 基本要求

第三條 升級(jí)工程檔案以省公司批復(fù)的升級(jí)工程項(xiàng)目為單位建檔，從前期項(xiàng)目提出，到建成投產(chǎn)全過程中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的全部文件材料。包括：項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可研、評(píng)估、決策、批復(fù)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、物資供應(yīng)、施工、安裝、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、工程竣工驗(yàn)收等工作中形成的文字材料、圖紙、圖表、會(huì)計(jì)核算材料、聲像及電子文件等各種形式的文件材料和載體。要求各種文件、資料原件齊全。

第四條 升級(jí)工程檔案工作要做到與工程進(jìn)度同步進(jìn)行。凡是升級(jí)工程涉及的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)等單位或部門，要明確檔案資

料的收集范圍和管理職責(zé)，做好農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程項(xiàng)目文件材料的形成、積累、整理、移交、歸檔和保管利用工作，確保工程檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

第三章 檔案管理的職責(zé)與分工

第五條 升級(jí)工程檔案實(shí)行局（公司）與施工單位兩級(jí)管理，相關(guān)部門要保留施工單位的工程檔案目錄，以備后查。建設(shè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所可根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行的需要，保存必要的臺(tái)區(qū)建設(shè)與改造工程資料。

第六條 縣供電局（公司）項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)對(duì)本縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)制定35千伏及以下配電網(wǎng)工程文件材料的歸檔范圍和工程檔案的編制要求，并監(jiān)督執(zhí)行。

第七條 項(xiàng)目部門應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目委托管理合同和輸變電工程檔案歸檔范圍的要求，負(fù)責(zé)收集、管理本單位的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案，以建立35千伏工程檔案為重點(diǎn)，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、征（租）土地文件，可行性研究報(bào)告（或任務(wù)書），工程設(shè)計(jì)（各階段），項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備招投標(biāo)、訂貨合同及變更、索賠、工程監(jiān)理等文件及與上級(jí)部門和有關(guān)單位或部門簽署的合同協(xié)議；各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各階段工作總結(jié)、分析、匯報(bào)材料、重要會(huì)議記錄，試生產(chǎn)和生產(chǎn)準(zhǔn)備文件，竣工決算及工程審計(jì)等文件材料，以及其它有關(guān)工程管理方面的資料，確保工程檔案齊全、完整和規(guī)范。

第八條 施工單位應(yīng)將所承擔(dān)的升級(jí)工程項(xiàng)目的開工、竣工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)。建筑及安裝工程原始記錄、隱蔽工程記錄、施工質(zhì)量

事故和永久性缺陷記錄、設(shè)備安裝使用說明書、材料復(fù)試報(bào)告、設(shè)計(jì)變更通知單（包括工程聯(lián)系單等）、監(jiān)理通知單、竣工圖等文件材料，按規(guī)定收集齊全、完整，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目部門移交。

第九條 升級(jí)工程各階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更通知單原件、竣工圖、工程概（預(yù)）算、工程決算等在工程竣工驗(yàn)收合格后向本單位檔案部門移交。

第十條 項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)將監(jiān)理單位在升級(jí)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作過程中所形成的監(jiān)理規(guī)劃、記錄、報(bào)告、工作總結(jié)、重要會(huì)議紀(jì)要等整理后，向本單位檔案部門移交。

第十一條 物資公司負(fù)責(zé)收集、整理在升級(jí)工程項(xiàng)目管理中審定的物資計(jì)劃、設(shè)備材料、訂貨合同及變更、協(xié)調(diào)、索賠等文件材料，向本單位檔案部門移交。

第四章 竣工檔案的編制要求

第三篇：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程物資管理辦法

新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程物資管理辦法

作者：聶衛(wèi)國(guó)

文章來源：聶衛(wèi)國(guó) 更新時(shí)間：2012年04月28日

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第一章 總則

第一條 為規(guī)范新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程物資管理工作，提高農(nóng)電物資集約化管理水平和物資供應(yīng)保障能力，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)人財(cái)物管理的意見》和《河南省電力公司物資管理辦法（試行）》，結(jié)合公司農(nóng)電工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱物資管理范圍是指用于新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的設(shè)備和材料，以及非物資類采購管理。

第三條 物資管理包括計(jì)劃管理、采購管理、合同管理、監(jiān)造管理及質(zhì)量控制、采購資金管理、配送管理、倉儲(chǔ)管理、工程結(jié)余物資管理、應(yīng)急物資管理、廢舊物資處置管理、物資標(biāo)準(zhǔn)化管理、供應(yīng)商關(guān)系管理、檔案管理、檢查與考核等內(nèi)容。

第四條 本辦法適用于新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱升級(jí)工程）。第二章 職責(zé)與分工

第五條 市公司物流服務(wù)分中心是公司升級(jí)工程物資的專業(yè)管理部門，其主要職責(zé)是：

1、按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際制定物資管理的相關(guān)制度和辦法；

2、負(fù)責(zé)公司升級(jí)工程物資管理工作；

3、負(fù)責(zé)公司升級(jí)工程物資需求計(jì)劃匯總上報(bào)工作，物資合同簽訂和管理；

4、負(fù)責(zé)公司升級(jí)工程物資的催交催運(yùn)、配送倉儲(chǔ)、移交驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作；

5、負(fù)責(zé)公司升級(jí)工程物資類和非物資類項(xiàng)目委托采購工作；

6、負(fù)責(zé)對(duì)公司升級(jí)工程物資管理全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。

第六條 公司農(nóng)電工作部是公司轄區(qū)內(nèi)升級(jí)工程物資的協(xié)同管理部門，其主要職責(zé)是：

1、協(xié)同市公司物流服務(wù)分中心實(shí)施升級(jí)工程物資管理工作；

2、負(fù)責(zé)五縣升級(jí)工程物資采購標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用工作；

3、負(fù)責(zé)五縣升級(jí)工程物資需求計(jì)劃的審核、報(bào)送工作；

4、負(fù)責(zé)五縣升級(jí)工程工程結(jié)余物資調(diào)整使用方案編制，報(bào)送工作。

第七條 各縣局（公司）物流服務(wù)分中心協(xié)助市公司物流服務(wù)中心開展各縣局（公司）物資供應(yīng)服務(wù)工作，其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)本單位升級(jí)工程物資供應(yīng)服務(wù)及協(xié)調(diào)工作；

2、負(fù)責(zé)本單位升級(jí)工程物資需求計(jì)劃匯總、審核、上報(bào)工作；

3、負(fù)責(zé)本單位升級(jí)工程物資接收驗(yàn)收、儲(chǔ)存保管、消耗領(lǐng)用等工作；

4、負(fù)責(zé)本單位升級(jí)工程物資的催交催運(yùn)、配送、移交驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作；

5、負(fù)責(zé)自有資金投資項(xiàng)目物資采購合同簽訂和支付結(jié)算；

6、配合做好本單位廢舊物資處置等工作。第三章 物資計(jì)劃管理

第八條 升級(jí)工程物資計(jì)劃管理應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、及時(shí)準(zhǔn)確、集中平衡、規(guī)范高效”的原則，統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

第九條 省公司直接投資項(xiàng)目和縣級(jí)供電企業(yè)自籌資金投資項(xiàng)目均需按要求上報(bào)物資需求計(jì)劃。

第十條 升級(jí)工程物資需求計(jì)劃管理流程：

1、縣級(jí)物資需求部門/單位根據(jù)投資計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等，按照省公司物資計(jì)劃編制的有關(guān)規(guī)定提出物資需求計(jì)劃，經(jīng)縣級(jí)項(xiàng)目管理部門審核后提交縣級(jí)物流服務(wù)分中心；

2、縣級(jí)物流服務(wù)分中心收集、匯總物資需求計(jì)劃，組織相關(guān)計(jì)劃審核會(huì)議，對(duì)規(guī)格數(shù)量、交貨時(shí)間、技術(shù)參數(shù)等計(jì)劃要素進(jìn)行審核確認(rèn)。并按照相關(guān)規(guī)定劃分統(tǒng)購物資和非統(tǒng)購物資，統(tǒng)購物資需求計(jì)劃報(bào)送市公司農(nóng)電工作部，非統(tǒng)購物資計(jì)劃形成零星物資采購計(jì)劃；

3、市公司農(nóng)電工作部對(duì)縣級(jí)物流服務(wù)分中心上報(bào)的需求計(jì)劃進(jìn)行核準(zhǔn)，并將核準(zhǔn)后的需求計(jì)劃提交市物流服務(wù)分中心匯總審核，審核后的需求計(jì)劃報(bào)送省公司農(nóng)電部。

第十一條 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等非物資類的需求計(jì)劃參照省公司農(nóng)電統(tǒng)購物資需求計(jì)劃管理流程報(bào)送。

第十二條 若因計(jì)劃變更等因素造成物資結(jié)余，縣物流服務(wù)分中心要及時(shí)匯總上報(bào)，市公司農(nóng)電工作部按照相關(guān)工程管理辦法，在新物資需求計(jì)劃審核過程中優(yōu)先調(diào)整使用。第四章 物資采購管理

第十三條 升級(jí)工程物資采購納入國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一招標(biāo)采購管理體系。

第十四條 升級(jí)工程物資類采購范圍與管理權(quán)限：

列入國(guó)家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)采購范圍的由國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施集中招標(biāo)采購；未列入國(guó)家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)范圍內(nèi)的其它統(tǒng)購物資，一律納入省公司集中招標(biāo)采購范圍，由省公司組織實(shí)施集中招標(biāo)采購或委托市公司實(shí)施采購；其它零星需求物資，由縣級(jí)供電企業(yè)組織實(shí)施采購，采購過程接受市物流服務(wù)分中心監(jiān)督，采購結(jié)果報(bào)市物流服務(wù)分中心備案。

第十五條 非物資類采購范圍與管理權(quán)限： 1、35千伏及以上電壓等級(jí)電網(wǎng)工程項(xiàng)目

35千伏及以上電壓等級(jí)電網(wǎng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等非物資類采購，省公司投資項(xiàng)目和縣級(jí)供電企業(yè)自籌資金投資項(xiàng)目，一律納入省公司集中采購范圍。2、10千伏電壓等級(jí)電網(wǎng)工程項(xiàng)目

10千伏電壓等級(jí)電網(wǎng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等非物資類采購，由省公司委托市公司組織集中采購。第五章 物資合同管理

第十六條 升級(jí)工程物資合同管理應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章及公司相關(guān)規(guī)章制度。

第十七條 升級(jí)工程物資采購合同管理實(shí)行承辦制度、授權(quán)委托制度、審查會(huì)簽制度和責(zé)任追究制度。

第十八條 市物流服務(wù)分中心負(fù)責(zé)升級(jí)工程物資合同中的技術(shù)協(xié)議簽訂工作，縣物流服務(wù)分中心配合物資合同中商務(wù)合同的簽訂工作。

第十九條 縣物流服務(wù)分中心是縣級(jí)供電企業(yè)自有資金投資項(xiàng)目物資采購合同的承辦部門，負(fù)責(zé)組織物資合同的談判、起草、訂立和履行。市物流服務(wù)分中心對(duì)五縣供電企業(yè)物資合同的簽訂、履約進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十條 物資合同應(yīng)按照國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一合同文本進(jìn)行編制，根據(jù)采購結(jié)果訂立。

第二十一條 技術(shù)協(xié)議及商務(wù)合同一經(jīng)簽訂，具有法律效力，供需雙方必須嚴(yán)格遵守。合同執(zhí)行過程中如出現(xiàn)變更、違約等情況，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件約定以及合同變更有關(guān)程序進(jìn)行處理。第六章 采購資金管理

第二十二條 升級(jí)工程物資采購資金管理是指與農(nóng)電物資采購相關(guān)的貨款、監(jiān)造費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)以及采購、供應(yīng)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用的資金管理，包括物資采購資金計(jì)劃管理、物資采購資金使用管理、物資采購資金結(jié)算管理等內(nèi)容。

第二十三條 升級(jí)工程物資采購資金按照獨(dú)立法人關(guān)系進(jìn)行管理。省公司直接投資項(xiàng)目的采購資金按照省公司的統(tǒng)一管理要求執(zhí)行，縣物流服務(wù)分中心根據(jù)物資到貨、驗(yàn)收、運(yùn)行實(shí)際情況辦理相關(guān)驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)，經(jīng)市物流服務(wù)分中心審核匯總后報(bào)省物流服務(wù)中心，按財(cái)務(wù)資金管理權(quán)限，由省、市公司統(tǒng)一撥付結(jié)算；五縣供電企業(yè)自有資金投資項(xiàng)目，由各單位根據(jù)合同和履約情況進(jìn)行采購資金的支付和結(jié)算，市公司財(cái)務(wù)部對(duì)五縣供電企業(yè)的物資采購資金進(jìn)行監(jiān)督和管理。第七章 工程結(jié)余物資管理

第二十四條 升級(jí)工程結(jié)余物資按照“合理計(jì)劃、減少結(jié)余、統(tǒng)籌使用、優(yōu)先調(diào)劑”的原則進(jìn)行管理。

第二十五條 升級(jí)工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)嚴(yán)格工程管理，合理計(jì)劃編制，減少工程物資結(jié)余。

第二十六條 若計(jì)劃變更等因素造成工程物資結(jié)余，物資需求部門/單位應(yīng)及時(shí)將結(jié)余物資退庫，并辦理相應(yīng)退庫手續(xù)。

第二十七條 升級(jí)工程結(jié)余物資調(diào)整使用流程：

1、縣物流服務(wù)分中心匯總工程結(jié)余物資清單，上報(bào)市公司農(nóng)電工作部；

2、市公司農(nóng)電工作部制定工程結(jié)余物資調(diào)整使用計(jì)劃，報(bào)省公司農(nóng)電部審核批準(zhǔn)，并將批準(zhǔn)后的使用計(jì)劃反饋縣物流服務(wù)分中心調(diào)整執(zhí)行； 第八章 物資倉儲(chǔ)管理

第二十八條 升級(jí)工程物資倉儲(chǔ)管理包括對(duì)工程項(xiàng)目暫存物資（含工廠驗(yàn)收寄存物資）、項(xiàng)目結(jié)余物資、定額儲(chǔ)備物資、應(yīng)急儲(chǔ)備物資、廢舊物資的入庫驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、出庫和盤點(diǎn)等管理工作。

第二十九條 物資倉儲(chǔ)管理遵循“合理儲(chǔ)備、加快周轉(zhuǎn)、保質(zhì)可用、永續(xù)盤存”的原則。

第三十條 市公司物流服務(wù)分中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)升級(jí)工程庫存物資統(tǒng)一管理，優(yōu)化庫存、合理調(diào)配。

第三十一條 縣物流服務(wù)分中心應(yīng)制定完善的庫存物資安全、維護(hù)保養(yǎng)、資料管理及倉庫人員崗位職責(zé)等規(guī)章制度，規(guī)范物資驗(yàn)收、保管、出入庫、稽核盤點(diǎn)等工作流程。

第三十二條 縣物流服務(wù)分中心應(yīng)定期盤點(diǎn)，并按要求將庫存信息報(bào)市物流服務(wù)分中心。市物流服務(wù)分中心將相關(guān)信息審核匯總后報(bào)省物流服務(wù)中心，做到賬、卡、物相符。

第三十三條 縣物流服務(wù)分中心應(yīng)嚴(yán)格出入庫管理，對(duì)出入庫人員、車輛、貨物要嚴(yán)格檢查、驗(yàn)證和登記。

第三十四條 縣物流服務(wù)分中心應(yīng)加強(qiáng)倉庫防火、防洪、防盜、防損、防破壞等安全管理，制訂各種應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，確保倉庫安全。第九章 廢舊物資處置管理

第三十五條 升級(jí)工程廢舊物資納入省公司統(tǒng)一的廢舊物資處置管理體系。

第三十六條 省公司農(nóng)電廢舊物資管理實(shí)行“統(tǒng)一管理、合理利用、集中處置”的原則。

第三十七條 農(nóng)電廢舊物資是指已辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的物資；已辦理流動(dòng)資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的庫存物資；已辦理非固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的參照公司固定資產(chǎn)管理卡登記的低值易耗品；廢棄材料及零配件;已辦理固定資產(chǎn)退役手續(xù)可以再利用的物資以及工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的廢料。

第三十八條 升級(jí)工程廢舊物資處置主要分為再利用和報(bào)廢變賣處理兩種方式，并堅(jiān)持“先利用，后變賣”的原則。

第三十九條 升級(jí)工程廢舊物資報(bào)廢處置，縣物流服務(wù)分中心向市物流服務(wù)分中心打申請(qǐng)，市物流服務(wù)分中心收集、匯總、上報(bào)省公司物資部，根據(jù)省公司批復(fù)結(jié)果，組織實(shí)施集中處置范圍外的廢舊物資處置工作。

第四十條 升級(jí)工程廢舊物資處置按以下要求進(jìn)行管理：

1、縣級(jí)供電企業(yè)物資使用部門或倉庫提出物資報(bào)廢申請(qǐng)；

2、縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門按相關(guān)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)處置手續(xù)；

3、市公司農(nóng)電工作部組織相關(guān)技術(shù)專家對(duì)廢舊物資進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定處置方式；

4、物資管理部門根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)確定處置流程，按照批準(zhǔn)的報(bào)廢申請(qǐng)，處置廢舊物資。

第四十一條 廢舊物資處置流程：

1、待處置廢舊物資由縣級(jí)物流服務(wù)分中心，按批次上報(bào)處置需求計(jì)劃，市物流服務(wù)分中心審核后報(bào)省公司物流服務(wù)中心匯總；

2、省公司物資部對(duì)集中處置范圍以內(nèi)的廢舊物資統(tǒng)一組織集中處置，并將處置結(jié)果通知縣物流服務(wù)分中心；

3、集中處置范圍以外的廢舊物資由省公司物資部批復(fù)后，委托市物流服務(wù)分中心按處置程序規(guī)范處理，處置結(jié)果報(bào)省公司物資部審核批準(zhǔn)，并將審批后的處置結(jié)果通知縣物流服務(wù)分中心；

4、依據(jù)廢舊物資處置結(jié)果，縣物流服務(wù)分中心與廢舊物資回收商辦理廢舊物資處置交接工作。

第四十五條 廢舊物資處置合同的簽訂按資產(chǎn)性質(zhì)進(jìn)行管理。省公司物資部是省公司資產(chǎn)性質(zhì)廢舊物資處置合同的承辦部門，負(fù)責(zé)組織合同的談判、起草、訂立和履行。縣供電企業(yè)物流服務(wù)分中心是縣供電企業(yè)資產(chǎn)性質(zhì)廢舊物資合同的承辦部門，負(fù)責(zé)組織合同的談判、起草、訂立和履行。

第四十二條 按照資產(chǎn)性質(zhì)辦理廢舊物資處置相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。省公司資產(chǎn)廢舊物資處置資金，由省公司財(cái)務(wù)部按照處置結(jié)果入賬，并辦理相關(guān)資產(chǎn)手續(xù)。縣級(jí)供電企業(yè)自有資產(chǎn)廢舊物資處置資金，由縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)部門按照處置結(jié)果入賬，并辦理相關(guān)資產(chǎn)手續(xù)。第十章 物資標(biāo)準(zhǔn)化管理

第四十三條 各單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司發(fā)布的物資采購標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)工程物資的選用應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品目錄內(nèi)選擇。對(duì)確需使用非標(biāo)準(zhǔn)物資的情況，按照省公司非標(biāo)準(zhǔn)物料選用審批流程進(jìn)行。

第四十四條 各單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司發(fā)布的物資采購標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范書專用部分，確保技術(shù)規(guī)范書專用部分與物料編碼的一致性。第十一章 物資檔案資料管理

第四十五條 升級(jí)工程物資檔案資料管理包括農(nóng)電物資計(jì)劃、采購、合同、履約、監(jiān)造、配送、倉儲(chǔ)、交接、驗(yàn)收、支付、結(jié)算等全過程資料收集、整理、歸檔和保存。

第四十六條 縣物流服務(wù)分中心對(duì)納入歸檔保存范圍的物資資料，及時(shí)按要求歸檔，未納入歸檔保存范圍的，分類妥善保存。

第四十七條 縣物流服務(wù)分中心建立物資檔案資料管理目錄和臺(tái)帳，實(shí)行分類管理，定期檢查，保證檔案資料的完整性和時(shí)效性。第十二章 檢查考核

第四十八條 物資管理考核采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，考核指標(biāo)的設(shè)置堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)評(píng)估”原則。升級(jí)工程物資管理考核結(jié)果納入縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核。第四十九條 省公司物資部對(duì)市供電公司升級(jí)工程物資管理工作進(jìn)行考核，市物流服務(wù)分中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)供電企業(yè)物資管理檢查與考核工作。

第五十條 升級(jí)工程物資管理考核的主要內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)；集中招標(biāo)采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；采購合同的簽約履約；配送及時(shí)與準(zhǔn)確性；倉儲(chǔ)管理規(guī)范性；儲(chǔ)備物資和應(yīng)急物資保障的及時(shí)性；廢舊物資管理的規(guī)范性；信息報(bào)送的質(zhì)量與及時(shí)性；資料歸檔規(guī)范與完整性等。第十三章 附則

第五十一條 公司屬各縣局（公司）根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，報(bào)市公司物流服務(wù)分中心備案。

第五十二條 本辦法解釋權(quán)歸新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目部。

第五十三條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行。附件1：物資計(jì)劃管理制度 附件2：物資倉儲(chǔ)管理制度 附件3：物資出入庫管理制度 附件4：廢舊物資管理辦法

第四篇：2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程

2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程

安全文明施工協(xié)議

1、總則

為堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，落實(shí)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理，進(jìn)一步落實(shí)各工程參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保2011農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)本《協(xié)議》第2款主要的安全目標(biāo)，確保施工員、設(shè)備及環(huán)境安全，依據(jù)本工程發(fā)包方、承包方雙方簽訂的施工承包合同（以下簡(jiǎn)稱合同），特簽訂本《協(xié)議》。

2、安全目標(biāo)要求

2.1不發(fā)生人身重傷及以上事故； 2.2不發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故； 2.3不發(fā)生火災(zāi)事故；

2.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故； 2.5輕傷負(fù)傷率≤4‰；

2.6不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 2.7不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解列事 故。

3、雙方責(zé)任 3.1發(fā)包方責(zé)任

3.1.1負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全工作的總體管理和監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)過程中的安全健康與環(huán)境工作負(fù)有全面臨督、管理責(zé)任。

3.1.2負(fù)責(zé)委托監(jiān)理代表發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工行使安全監(jiān)督、管理職責(zé)。

3.1.3明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全目標(biāo)和安全文明施工規(guī)定和要求，明確必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

3.1.4監(jiān)督承包方按合同約定建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

3.1.5定期或不定期組織安全檢查，對(duì)承包方安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考評(píng)。

3.1.6按有關(guān)規(guī)定足額列支安全措施補(bǔ)助費(fèi)，并保證按時(shí)足額到位。

3.2承包方責(zé)任

3.2.1承包方是本工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全的責(zé)任主體，在建設(shè)過程中要堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)，貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全管理規(guī)定和省公司工程建設(shè)安全質(zhì)量管理制度。3.2.2服從項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理對(duì)安全文明施工的監(jiān)理管理，并全面遵守項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項(xiàng)規(guī)定，接受以上監(jiān)督管理單位的考評(píng)。

3.2.3建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。所有參建人員（包括民工）均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò)；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標(biāo)；制訂各級(jí)人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。

3.2.5必須建立健全符合工程實(shí)際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度，并確保實(shí)施到位。按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、環(huán)境影響最小化”的目標(biāo)，負(fù)責(zé)安全文明施工的具體實(shí)施和環(huán)境保護(hù)工作。

3.2.6施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等必須包括切實(shí)可行的安全保證措施，并嚴(yán)格履行報(bào)審程序；實(shí)施中務(wù)必落實(shí)到位，使安全工作始終處于受控狀態(tài)。

3.2.7負(fù)責(zé)經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查，定期或不定期的組織內(nèi)部安全大檢查工作，參加項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。3.2.8加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控工作，建立事故和預(yù)防機(jī)制，減少事故損失。發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)。

3.2.9保證發(fā)包方支付的安措費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)足額用于本項(xiàng)目。

3.2.10配備合格的施工用機(jī)具，保證投入本工程現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、工器具、儀器、儀表處于有效完好狀態(tài)。

3.2.11按變電工程建設(shè)安全管理制度，認(rèn)真做好安全文明施工二次策劃和實(shí)施工作，創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。

4、安全措施補(bǔ)助費(fèi)和安全考核金

4.1安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)已作為非競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)含在合同里，承包方必須用于本項(xiàng)目，并接受發(fā)包發(fā)（或發(fā)包方委托的監(jiān)理）監(jiān)督使用。

4.2為加強(qiáng)安全管理的過程控制，發(fā)包方、承包方雙方為本工程簽訂合同總價(jià)的1%為安全保證金名稱變更為安全考核金。發(fā)包方在事實(shí)清楚的前提下，根據(jù)本《協(xié)議》第5款、第6款的規(guī)定考評(píng)處罰，但處罰后并不表明免除了承包方滿足發(fā)包方安全文明施工要求的責(zé)任。

5、考核標(biāo)準(zhǔn)

5.1若發(fā)生人身死亡或重大施工機(jī)械設(shè)備事故和重大火災(zāi)、重大交通事故，扣安全考核金100%.5.2發(fā)生人身重傷事故，一人·次扣安全考核金30%、二人·次扣安全考核金60%、三人·次及以上扣安全核金100%。

5.3發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)停電事故，視事故影響的大小和嚴(yán)重程度扣安全考核金20%—100%。

5.4建設(shè)單位組織安全大檢查時(shí)，按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)》未達(dá)到每次罰安全考核金10%。

5.5建設(shè)單位工程管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理以及安全監(jiān)督人員、本項(xiàng)目監(jiān)督部監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行例行檢查、抽查發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目部的違章行為，第次扣款100—500元或按相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包方考核處罰。

5.6若發(fā)生特大安全事故，對(duì)承包方的罰款不受安全考核金限制，發(fā)包方、承包方雙方將根據(jù)國(guó)家、國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，另行協(xié)商。

6、兌現(xiàn)辦法

6.1安全考核金（單價(jià)合同按虛擬合同總價(jià)，結(jié)算時(shí)多退少補(bǔ)）的扣除，發(fā)包方在事實(shí)清楚的前提下，將書面通知承包方扣款金額；違章罰款在日常檢查時(shí)開具《違章罰款通知單》，在進(jìn)行施工合同結(jié)算時(shí)將依據(jù)存根匯總后，書面通知承包方扣除。所扣的款項(xiàng)以考核金為限，在合同結(jié)算時(shí)執(zhí)行。

6.2承包方?jīng)]有達(dá)到安全目標(biāo)，或沒有很好履行安全職責(zé)，或發(fā)生管理混亂、嚴(yán)重違章、不遵守安全管理制度等問題又拒不整改時(shí)，發(fā)包方在執(zhí)行上述考核的同時(shí)，有權(quán)根據(jù)性質(zhì)的嚴(yán)重程度決定停止承包方在發(fā)包方新項(xiàng)目中投標(biāo)，或在發(fā)包方管理的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

7、附則

7.1本《協(xié)議》作為施工合同的附件，是其不可分割的一部分。

7.2本《協(xié)議》是發(fā)包方、承包方雙方合同的補(bǔ)充約定，安全事故發(fā)生后，發(fā)包方、承包方雙方除執(zhí)行本《協(xié)議》外，還應(yīng)按照國(guó)家、國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)的事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定接受相應(yīng)的處理。

7.3施工合同中條款與本協(xié)議有沖突的條款，以本《協(xié)議》為準(zhǔn)。

發(fā)包方授權(quán)代表：

承包方授權(quán)代表： 簽署日期：

簽署日期：

第五篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施評(píng)估總結(jié)匯報(bào)

一、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程2015年投資計(jì)劃實(shí)施情況 萬年縣2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程共下達(dá)投資計(jì)劃5246萬元（自籌資本金），共下達(dá)13個(gè)批次項(xiàng)目，現(xiàn)已完成全部投資計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，共涉及122個(gè)行政村、5條10千伏線路，總計(jì)新建10千伏線路115.912公里，改造10千伏線路8.83公里；新增270個(gè)配電臺(tái)區(qū)，容量40215KVA，改造246個(gè)配電臺(tái)區(qū)，容量29870千伏安；新建、改造220～400伏線路1502.712公里；“一戶一表”改造45526戶。

二、通過2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的實(shí)施，使萬年的農(nóng)網(wǎng)改造面達(dá)到了100%，解決了電力設(shè)施過載、供電“卡脖子”和低電壓等突出問題，10千伏配網(wǎng)供電能力大大增強(qiáng)，農(nóng)村用電量明顯提高（由上年的4.08億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到4.69億千瓦時(shí)）。通過新增配電臺(tái)區(qū)和更換高能耗變壓器，大大提高了供電質(zhì)量和供電可靠性（綜合線損由上年的10.55%下降到9.01%），同時(shí)還降低了供電成本。低壓線路經(jīng)過改造，消除了對(duì)地距離不夠、檔距大、拉線嚴(yán)重銹蝕、電桿強(qiáng)度不夠、導(dǎo)線強(qiáng)度不夠等安全隱患。末端用戶電壓全部達(dá)到合格范圍之內(nèi)，保證了用戶電器設(shè)備的正常使用。10千伏線路由上年的126 條增加到131條，線路長(zhǎng)度由2724千米增加到2887千米，10kV配變由1971臺(tái)增加到2573臺(tái)，配變?nèi)萘坑?06

兆伏安增加到292兆伏安，低壓線路長(zhǎng)度由13300千米增加到14998千米。配電網(wǎng)絡(luò)得到極大的完善，供電質(zhì)量得到極大的提升。例如，改造前的普跡鎮(zhèn)普泰村1636余用戶，原有11臺(tái)變壓器，總?cè)萘恐挥?65千伏安，處于線路末端的用戶電壓只有155伏左右，近300戶用戶不能正常用電，空調(diào)、電視無法啟動(dòng)，通過農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，新增布點(diǎn)3臺(tái)100千伏安變壓器，2臺(tái)160千伏安變壓器，利舊新建1臺(tái)50千伏安變壓器，增容4臺(tái)變壓器，末端用戶電壓達(dá)到220伏，用電困難得到根本解決。

三、工程項(xiàng)目、資金、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、施工全過程按照“五制”原則執(zhí)行，規(guī)范工程管理流程，其物資材料全部由國(guó)網(wǎng)公司、省電力公司統(tǒng)一組織招標(biāo)。

四、為了確保按期、按質(zhì)、按量完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程任務(wù)，我局狠抓進(jìn)度調(diào)度、質(zhì)量監(jiān)管、安全督查、工程資料管理、工程結(jié)、決算管理五方面工作。

五、一是狠抓工程進(jìn)度，在工程進(jìn)度方面，全局按照提前二個(gè)月完成全年目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間要求部署工作，科學(xué)安排工作進(jìn)度，不等不靠，提前運(yùn)作，掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)了工作順利開展。六、二是狠抓工程質(zhì)量。在抓項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，我們始終把工程質(zhì)量作為重點(diǎn)來抓，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保了工程質(zhì)量。通過自檢自查及時(shí)整改缺陷，在項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面都按照國(guó)家、部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。七、三是局安監(jiān)和工程組工作人員，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，督查安全措施落實(shí)情況，及時(shí)指出安全漏洞，規(guī)范基建施工安全，確保施工零事故。

八、四是工程檔案資料嚴(yán)格按照《湖南省電力公司加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程資料管理的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行，竣工一個(gè)臺(tái)區(qū)驗(yàn)收一個(gè)臺(tái)區(qū)，并將工程資料及時(shí)歸檔，工程監(jiān)理全過程參與驗(yàn)收，并在資料上給予指導(dǎo)。2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程資料已全部編制完成并歸檔，正在進(jìn)一步整理完善。九、五是工程結(jié)、決算嚴(yán)格按照《關(guān)于明確農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)10千伏及以下工程概結(jié)算及工程費(fèi)用開支有關(guān)規(guī)定的通知》執(zhí)行，2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程結(jié)算已全部上報(bào)，并經(jīng)省電力公司對(duì)審，正式批文還未下達(dá)。

十、投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題：（1）線路架設(shè)不可能做到家家戶戶四線到屋。因?yàn)槭苻r(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)資金限制，所以電力部門只能根據(jù)實(shí)際情況做改造設(shè)計(jì)，盡量滿足用戶的用電需求及用電質(zhì)量。有些只有1、2戶人家，并且沒有加工動(dòng)力設(shè)備，也要求架設(shè)四線，這是不合理的。（2）由于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的重要意義宣傳不到位，氛圍不夠濃，導(dǎo)致村組、村民不配合，施工受阻，影響工程進(jìn)度。部分村民對(duì)線路改造路徑不理解，總是以種種理由進(jìn)行阻攔，認(rèn)為這是他家的地方，不準(zhǔn)立電桿，不準(zhǔn)架線等等。（3）隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)，集鎮(zhèn)的人口居住密度加大，農(nóng)村電量增長(zhǎng)迅速。隨著集鎮(zhèn)用電負(fù)荷急劇增長(zhǎng)，急需配變布點(diǎn)，但集鎮(zhèn)街道新建房屋沒有合理規(guī)劃，很大一部分街道沒有行人道，房屋連馬路很近，沒有預(yù)留架空線路通道，無配變布點(diǎn)位置，只能從遠(yuǎn)處變壓器架設(shè)低壓線路供電，造成供電變壓器遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，線路末端供電質(zhì)量差。

二、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程存在的問題和困難

1、投資規(guī)模不能滿足投資需求：，全縣四面環(huán)山，山地、丘陵、盆地交錯(cuò)，人員居住分散。根據(jù)省公司統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，很多項(xiàng)目投資規(guī)模不能滿足投資需求。

2、其他問題：

與各行政村組匯報(bào)溝通不力，特別是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分與當(dāng)?shù)卣按褰M規(guī)劃辦匯報(bào)協(xié)調(diào)，造成項(xiàng)目無法實(shí)施或項(xiàng)目變更較多。沒有充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣⒋褰M在農(nóng)網(wǎng)改造中優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)矛盾的主導(dǎo)作用，沒有依靠地方政府妥善解決處理農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施中的投訴、阻工等問題。

三、下一步工作思路

1、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“十二五”規(guī)劃情況：共計(jì)劃投資2.3億元，新建改造10千伏線路647千米，新建改造變壓器臺(tái)區(qū)1295臺(tái)/226280千伏安，新建改造低壓線路2232千米，一戶一表改造11155戶。2、2012年投資計(jì)劃和項(xiàng)目的情況：

2012年計(jì)劃投資7390萬元（投資計(jì)劃還未下達(dá)），涉及29條10千伏線路、11個(gè)縣城配變布點(diǎn)、75個(gè)改造行政村，共計(jì)劃新建改造10千伏線路223千米，新建改造配電變壓器300臺(tái)/53630千伏安，新建改造低壓線路623千米。已上報(bào)8條10千伏線路、21個(gè)行政村改造的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)初步概算1500萬元，省公司已通過審查，正式批文還未下達(dá)。

3、按照局近幾年將把電力規(guī)劃、基建建設(shè)工作作為全局的一項(xiàng)中心工作來抓，堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，強(qiáng)化管理，提高效益，實(shí)行大規(guī)劃、大建設(shè)體系，從建設(shè)環(huán)境、電網(wǎng)建設(shè)的源頭優(yōu)化配置，規(guī)劃建設(shè)的深度、安全、進(jìn)度、質(zhì)量的平衡，注重規(guī)劃建設(shè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)電網(wǎng)分析、電網(wǎng)評(píng)估、思路創(chuàng)新、重點(diǎn)突破。

四、對(duì)順利實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、完成“十

二五”規(guī)劃任務(wù)的相關(guān)建議

1、強(qiáng)化推進(jìn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的施工環(huán)境維護(hù)、安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織村民承擔(dān)農(nóng)配網(wǎng)工程的抬桿挖洞等簡(jiǎn)單勞務(wù)，電力部門根據(jù)省公司批復(fù)支付相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)解決農(nóng)網(wǎng)改造中挖洞抬桿協(xié)調(diào)難度大、投工不足的問題，確保工程建設(shè)安全高效推進(jìn)；各部門、單位要立足職能職責(zé)積極配合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，實(shí)施特事特辦，開辟“綠色通道”。把農(nóng)網(wǎng)工程納入重點(diǎn)督辦的工程項(xiàng)目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門單位的年終目標(biāo)績(jī)效考核，實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程任務(wù)完成情況與各責(zé)任單位的目標(biāo)考核、各相關(guān)責(zé)任人的公務(wù)員考核、各領(lǐng)導(dǎo)崗位的履職掛鉤的“三掛鉤”考核制度。

2、安排資金扶持。為保證農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程效果，省電力公司壓縮了近三分之一的人工成本作為政策性資金進(jìn)行投入，并將工程作為生產(chǎn)性任務(wù)下達(dá)到了縣電力局。初步測(cè)算，完成這個(gè)工程僅技工一項(xiàng)需要外聘163人，二的人員經(jīng)費(fèi)缺口大。省電力系統(tǒng)實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制，這筆費(fèi)用屬不可報(bào)銷費(fèi)用，瀏陽電力局無任何資金來源，請(qǐng)求市人民政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。

3、加大對(duì)電力設(shè)施安全運(yùn)行的保護(hù)力度。一是建立電力設(shè)施安全運(yùn)行常態(tài)工作機(jī)制。將電力設(shè)施安全運(yùn)行納入全市公共安全管理的重要內(nèi)容，由市安監(jiān)部門牽頭，電力和相關(guān)部門配合，開展電力設(shè)施安全運(yùn)行專項(xiàng)執(zhí)法。二是強(qiáng)化開展外力破壞專項(xiàng)整治。對(duì)于外力破壞導(dǎo)致的電力安全重大事故，由市公安部門牽頭，組織調(diào)查取證，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法追究事故單位和人員的經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。三是建立電力防護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)審查、監(jiān)管制度。建立信息溝通機(jī)制，涉及到電力防護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》須經(jīng)電力部門審查。并由市安監(jiān)部門牽頭，電力、公安、城管、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門共同參加，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，確保安全施工。

國(guó)家啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，中央財(cái)政投入2000億元對(duì)全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全面改造升級(jí)，全面建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。這是國(guó)家繼“兩改一同價(jià)”以來又一項(xiàng)重大支農(nóng)惠農(nóng)的“民心工程”、“德政工程”。我局將抓住這次機(jī)遇，認(rèn)真做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目，全力以赴做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作。

二○一六年三月五日