第一篇：勞務派遣相關法律規定要點匯總（精選）

勞務派遣相關法律規定要點匯總

一、勞務派遣當事人的法律地位

（一）派遣單位

勞務派遣單位是《勞動合同法》所稱的用人單位，應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應當載明《勞動合同法》第十七條規定的事項外，還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。同時，勞務派遣公司應當具備合法的勞務派遣資質，才可以經營勞務派遣的業務。

《勞動合同法》第五十七條規定，勞務派遣單位應當依照公司法的有關規定設立，注冊資本不得少于五十萬元。

（二）用工單位

本文的用工單位是與勞務派遣公司達成勞務派遣協議，接受勞務派遣公司派遣的派遣工為其提供勞務的單位。它區別于勞動法意義上的用人單位，它與派遣工之間不存在勞動關系。

（三）派遣員工

本文所指的派遣工是指與勞務派遣單位建立勞動關系，并受勞務派遣單位的指派到別的用工單位提供勞務的勞動者。

二、勞務派遣當事人之間的法律關系

（一）勞務派遣單位與派遣工之間的關系

根據《勞動合同法》的規定，勞務派遣單位與派遣工之間是勞動關系，受勞動法的調整。勞務派遣公司首先應承擔一般的用工單位義務及勞動法上的義務： 為派遣工繳納相應的社會保險；

連續簽訂兩次固定期限合同后，有義務簽訂無固定期限合同； 因用工單位原因解除勞動關系的經濟補償金； 用工單位違法解除勞動關系的經濟賠償金； 派遣工因公負傷時的工傷待遇； 派遣工非因公死亡的待遇；

《勞動合同法》第五十八條規定勞務派遣公司必須與派遣工簽訂至少兩年的勞動合同。由于派遣工到用工單位的工作多為臨時性、輔助性、替代性的工作，所以在派遣工與派遣單位的合同期間經常會出現派遣工沒有工作的情況，此時為了保障派遣工的權益，勞動合同法規定被派遣勞動者在無工作期間，勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規定的最低工資標準，向其按月支付報酬。

（二）用工單位與派遣工之間的關系

用工單位不同于勞動法意義上的用人單位，它與派遣工之間不存在勞動關系，但實際上在用工單位工作，接受用工單位的管理。

1、勞務派遣的使用范圍

《勞動合同法》第六十六條規定，勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施?！秳趧雍贤▽嵤l例草案》對“三性”進行了解釋，是指非主營業務工作崗位、存續時間不超過6個月的工作崗位，或者因原在崗勞動者脫產學習、休假臨時不能上班需要他人頂替的工作崗位，但是《勞動合同法實施條例》正式頒布后該條款未保留，導致實踐中適用“臨時性、輔助性或者替代性”發生困難。

在實踐中很多用工單位為了降低用工成本，減少人力資源部門的費用，規避勞動法上對勞動者的責任和義務，對勞務派遣是情有獨鐘。有的單位在一些長年穩定需求的工作崗位也大量使用勞務派遣工，導致在一些行業和企業中，勞務派遣工數量遠超過正式員工，并且勞務派遣與正式職工工同工不同酬，其合法權益往往無法得到充分的保護。

2、用工單位的義務

《勞動合同法》第六十二條規定，用工單位應當履行下列義務：

（一）執行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護；

（二）告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；

（三）支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關的福利待遇；

（四）對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓；

（五）連續用工的，實行正常的工資調整機制。另外，第五十九條第二款還規定，用工單位應當根據工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限，不得將連續用工期限分割訂立數個短期勞務派遣協議。

有一些用人單位，為了規避法律，自設派遣公司，把一些員工重新納入被派遣勞動者行列；有的企業為了降低用工成本，將一些原來的正式職工以改制名義，分流到本企業設立的勞務派遣公司，然后又以勞務派遣公司的名義派遣到原崗位，這種 “逆向派遣”的行為嚴重損害勞動者的利益。《勞動合同法》第六十七條明確規定，用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者?！秳趧雍贤▽嵤l例》第四十二條規定，用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設立的勞務派遣單位，屬于勞動合同法第六十七條規定的用人單位自行設立的勞務派遣單位。

用工單位與被派遣勞動者之間建立的是用工關系，而非勞動合同關系。因此，在被派遣勞動者有法定可解除勞動合同情形時，用工單位不能直接解除勞動合同，而只能將勞動者退回，實踐中很多用人單位認為勞務派遣的靈活性體現為可以隨時退回勞動者，這是錯誤的?！秳趧雍贤ā返诹鍡l第二款規定，被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定情形的，用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位，勞務派遣單位依照本法有關規定，可以與勞動者解除勞動合同。用工單位在適用“退回機制”時需注意，退回勞動者是有限制的，只限于被派遣勞動者有勞動合同法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定情形，即：（1）被派遣勞動者在試用期內被證明不符合錄用條件的；（2）被派遣勞動者嚴重違反用工單位的規章制度的；（3）被派遣勞動者嚴重失職，營私舞弊，給用工單位的利益造成重大損害的；（4）被派遣勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用工單位提出，拒不改正的；（5）被派遣勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同，致使勞動合同無效的；（6）被派遣勞動者被依法追究刑事責任的；（7）被派遣勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用工單位另行安排的工作的；（8）被派遣勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的。在符合勞動合同法第四十條第三項及第四十一條的情況下不能將被派遣勞動者退回。比如用工單位在裁員時，不能“裁減”（即退回）被派遣勞動者，否則違反法律規定。

（三）勞務派遣單位與用工單位之間的關系及責任劃分

勞務派遣單位與用工單位之間簽訂勞務派遣協議，勞務派遣單位按照用工單位的要求派送符合條件的派遣工。兩者之間是平等主體之間的一種合同關系。

1、《勞動合同法實施條例》第三十五條規定，用工單位違反勞動合同法和本條例有關勞務派遣規定的，……給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任。

被派遣勞動者由于在用工單位的管理下提供勞動，此時派遣單位與被派遣勞動者的聯系是很有限的，用工單位損害被派遣勞動者的現象比較普遍，而派遣單位需對用工單位的違法行為承擔連帶賠償責任，這就加重了派遣單位的經營風險。為了避免用工單位為了爭取更大的利潤，壓縮用工成本損害派遣工的利益，派遣單位可在與用工單位簽訂的派遣協議中對此作出約定。

2、《勞動合同法》第九十二條規定，勞務派遣單位違反本法規定的，……給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。本條規定了用工單位的連帶賠償責任，在實踐中該風險是用工單位無法控制的。比如用工單位將勞動報酬、社會保險費等所有費用全部打包支付給了勞務派遣單位，但是，勞務派遣單位卻拖欠或者克扣被派遣勞動者的勞動報酬或者不繳納社會保險費，就給用工單位帶來了連帶賠償責任，由于該風險的無法控制性，用工單位可在派遣協議中對此作出約定，“如因勞務派遣單位的違法行為給被派遣勞動者造成損害導致用工單位承擔連帶賠償責任的，勞務派遣單位應當賠償用工單位的全部經濟損失”。

3、工傷待遇的前提是勞動關系，由于派遣工是與派遣單位簽訂的勞動合同并建立勞動關系，所以工傷待遇應由派遣單位負責。但由于我國的經濟水平地區差異很大，落后地區跟發達地區的工資水平與賠償標準相差很多，而現實中的勞務派遣公司多是由欠發達的地區向經濟發達的地區輸送勞動力，當派遣工遭受工傷時，受傷職工的維權會面臨程序上的障礙和實體的不公平。由于派遣單位與用工單位在不同的地方，但是申請工傷需要向與派遣工建立勞動關系的派遣單位所在地的勞動部門申請，異地申請工傷來回的路程，時間及路程是對受工傷派遣工的一大障礙，有些受傷嚴重的派遣工行動不便，異地申請工傷就更加困難。為派遣工購買工傷保險的派遣單位也會因為異地的原因錯過申請工傷的時限。單位申請工傷的期限只有一個月，由于派遣工的實際管理單位是用工單位，派遣單位對異地的派遣工的情況不能及時了解，往往錯過一個月的工傷申請期限，這時由于工傷保險待遇不再由工傷保險基金支付，用單位為了逃避承擔工傷保險待遇會給派遣工設置重重障礙，受傷的派遣工往往迫于壓力最終在金額上作出很大讓步。

4、《侵權責任法》第三十四條 第二款：“勞務派遣期間，被派遣的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任；勞務派遣單位有過錯的，承擔相應的補充責任?！?具體而言，（1）勞務派遣單位有過錯。勞務派遣是勞務派遣機構按照派遣協議的要求，將勞動者派遣至用工單位，在用工單位指揮監督下提供勞動。即如果勞務派遣單位沒有按照派遣協議的要求，派遣了不適合用工單位工作崗位的派遣工，并且是由于派遣工的勞動技能達不到用工單位崗位的要求，因此在用工單位營業中給第三人造成損害時，派遣單位才應當承擔責任。這就要求只有在這二個條件（沒依照派遣協議的要求、并且是因此而造成的損害）同時成立時，派遣單位才是有過錯的。（2）相應的補充責任。用單位在接受派遣工時，是有考核的義務的，如果發現不適合本單位的工作崗位時，應當及時與派遣單位溝通，或是遣返，或者更改派遣協議改變工作崗位，如果用工單位怠于行使此項注意義務，因此造成的損失是應當承擔相應責任的。所以理解相應的補充責任應當把握兩點：①補充責任是補充用人單位的責任，如果用人單位能夠承擔全部賠償責任，就不存在補充責任，在用人單位不能承擔或者不能全部承擔賠償責任的時候，才由勞務派遣單位補充賠償。②相應的責任，應當與勞務派遣單位的過錯程度和行為的原因力相適應，即以過錯程度和原因力的作用，確定應當承擔的責任。相應的補充責任與補充責任的區別在于，補充責任是全部補充，即凡是直接責任人不能承擔的責任都由補充責任人承擔；承擔補充責任之后，可以向直接責任人追償。而相應的補充責任，即使是補充責任．也與補充責任人的過錯程度和行為的原因力相適應，且不得向直接責任人追償。（徐勇律師咨詢***）新《勞動合同法》正在修訂中，其中對勞務派遣方面的修訂將是本次修法的重中之重，期待新《勞動合同法》能規范新形勢下勞務派遣中出現的種種問題，以平衡勞務派遣三方的法律權益。

第二篇：2018年勞務派遣相關法律規定

成都金三藏網址：http://www.tmdps.cn/ 2018年勞務派遣相關法律規定

勞務派遣的人員每年都在遞增，暴露的問題也是越來越多，勞務派遣也讓人質疑，到底該不該取消勞務派遣，特別是法律對于勞務派遣的保障問題急需解決，下面就讓我們看看2018年勞務派遣的最新相關規定。

2018年勞務派遣工政策的相關規定

勞務派遣暫行規定 第一章 總則

第一條 為規范勞務派遣，維護勞動者的合法權益，促進勞動關系和諧穩定，依據《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱勞動合同法)和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(以下簡稱勞動合同法實施條例)等法律、行政法規，制定本規定。

第二條 勞務派遣單位經營勞務派遣業務，企業(以下稱用工單位)使用被派遣勞動者，適用本規定。

依法成立的會計師事務所、律師事務所等合伙組織和基金會以及民辦非企業單位等組織使用被派遣勞動者，依照本規定執行。

第二章 用工范圍和用工比例

第三條 用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。前款規定的臨時性工作崗位是指存續時間不超過6個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定，并在用工單位內公示。第四條 用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量，使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%。

前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數與使用的被派遣勞動者人數之和。計算勞務派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。

第三章 勞動合同、勞務派遣協議的訂立和履行

第五條 勞務派遣單位應當依法與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限書面勞動合同。

第六條 勞務派遣單位可以依法與被派遣勞動者約定試用期。勞務派遣單位與同一被派遣勞動者只能約定一次試用期。成都金三藏網址：http://www.tmdps.cn/ 第七條 勞務派遣協議應當載明下列內容：(一)派遣的工作崗位名稱和崗位性質;(二)工作地點;(三)派遣人員數量和派遣期限;(四)按照同工同酬原則確定的勞動報酬數額和支付方式;(五)社會保險費的數額和支付方式;(六)工作時間和休息休假事項;(七)被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關待遇;(八)勞動安全衛生以及培訓事項;(九)經濟補償等費用;(十)勞務派遣協議期限;(十一)勞務派遣服務費的支付方式和標準;(十二)違反勞務派遣協議的責任;(十三)法律、法規、規章規定應當納入勞務派遣協議的其他事項。第八條 勞務派遣單位應當對被派遣勞動者履行下列義務：

(一)如實告知被派遣勞動者勞動合同法第八條規定的事項、應遵守的規章制度以及勞務派遣協議的內容;(二)建立培訓制度，對被派遣勞動者進行上崗知識、安全教育培訓;(三)按照國家規定和勞務派遣協議約定，依法支付被派遣勞動者的勞動報酬和相關待遇;(四)按照國家規定和勞務派遣協議約定，依法為被派遣勞動者繳納社會保險費，并辦理社會保險相關手續;(五)督促用工單位依法為被派遣勞動者提供勞動保護和勞動安全衛生條件;(六)依法出具解除或者終止勞動合同的證明;(七)協助處理被派遣勞動者與用工單位的糾紛;(八)法律、法規和規章規定的其他事項。

第九條 用工單位應當按照勞動合同法第六十二條規定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者。成都金三藏網址：http://www.tmdps.cn/ 第十條 被派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的，勞務派遣單位應當依法申請工傷認定，用工單位應當協助工傷認定的調查核實工作。勞務派遣單位承擔工傷保險責任，但可以與用工單位約定補償辦法。

被派遣勞動者在申請進行職業病診斷、鑒定時，用工單位應當負責處理職業病診斷、鑒定事宜，并如實提供職業病診斷、鑒定所需的勞動者職業史和職業危害接觸史、工作場所職業病危害因素檢測結果等資料，勞務派遣單位應當提供被派遣勞動者職業病診斷、鑒定所需的其他材料。

第十一條 勞務派遣單位行政許可有效期未延續或者《勞務派遣經營許可證》被撤銷、吊銷的，已經與被派遣勞動者依法訂立的勞動合同應當履行至期限屆滿。雙方經協商一致，可以解除勞動合同。

第十二條 有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務派遣單位：(一)用工單位有勞動合同法第四十條第三項、第四十一條規定情形的;(二)用工單位被依法宣告破產、吊銷營業執照、責令關閉、撤銷、決定提前解散或者經營期限屆滿不再繼續經營的;(三)勞務派遣協議期滿終止的。

被派遣勞動者退回后在無工作期間，勞務派遣單位應當按照不低于所在地人民政府規定的最低工資標準，向其按月支付報酬。

第十三條 被派遣勞動者有勞動合同法第四十二條規定情形的，在派遣期限屆滿前，用工單位不得依據本規定第十二條第一款第一項規定將被派遣勞動者退回勞務派遣單位;派遣期限屆滿的，應當延續至相應情形消失時方可退回。

看到了上面的規定，大家也對勞務派遣有了一定的了解，不管是勞務派遣的員工還是勞務派遣的公司，了解勞務派遣的最新相關法律規定是非常有作用的。

第三篇：勞務派遣相關法律規定整理(適用、權威)

《中華人民共和國勞動合同法》

第二節 勞務派遣

第五十七條 勞務派遣單位應當依照公司法的有關規定設立，注冊資本不得少于五十萬元。

第五十八條 勞務派遣單位是本法所稱用人單位，應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應當載明本法第十七條規定的事項外，還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。

勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規定的最低工資標準，向其按月支付報酬。

第五十九條 勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務派遣協議。勞務派遣協議應當約定派遣崗位和人員數量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數額與支付方式以及違反協議的責任。

用工單位應當根據工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限，不得將連續用工期限分割訂立數個短期勞務派遣協議。

第六十條 勞務派遣單位應當將勞務派遣協議的內容告知被派遣勞動者。

勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。

勞務派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。

第六十一條 勞務派遣單位跨地區派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標準執行。

第六十二條 用工單位應當履行下列義務：

（一）執行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護；

（二）告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；

（三）支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關的福利待遇；

（四）對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓；

（五）連續用工的，實行正常的工資調整機制。

用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。

第六十三條 被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

第六十四條 被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護自身的合法權益。

第六十五條 被派遣勞動者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規定與勞務派遣單位解除勞動合同。

被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定情形的，用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位，勞務派遣單位依照本法有關規定，可以與勞動者解除勞動合同。

第六十六條 勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。

第六十七條 用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。

中華人民共和國勞動合同法實施條例

第四章 勞務派遣特別規定

第二十八條 用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設立的勞務派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動者的，屬于勞動合同法第六十七條規定的不得設立的勞務派遣單位。

第二十九條 用工單位應當履行勞動合同法第六十二條規定的義務，維護被派遣勞動者的合法權益。

第三十條 勞務派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。

第三十一條 勞務派遣單位或者被派遣勞動者依法解除、終止勞動合同的經濟補償，依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規定執行。

第三十二條 勞務派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動者的勞動合同的，依照勞動合同法第四十八條的規定執行。

第四篇：勞務派遣單位有哪些法律規定

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勞務派遣單位有哪些法律規定

勞務派遣單位的法律責任規定《勞動合同法》第九十二條勞務派遣單位違反本法規定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正;情節嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業執照;給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位勞務派遣單位的法律責任規定《勞動合同法》第九十二條勞務派遣單位違反本法規定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正;情節嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業執照;給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位

勞務派遣單位的法律責任規定

《勞動合同法》第九十二條 勞務派遣單位違反本法規定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正;情節嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業執照;給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。

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本條是關于勞務派遣單位違反勞動合同法規定應當承擔法律責任的規定。勞務派遣單位違反勞動合同法規定應承擔的法律責任主要包括行政責任和民事責任。

一、行政責任根據勞務派遣單位行政違法行為情節的輕重，其應當承擔的行政法律責任分為兩種，一是，對一般的違反本法規定的行政違法行為，由主管部門責令改正。責令改正不是一種行政處罰，只是一種補救性的行政責任，是對違法者消除違法狀態，恢復合法狀態的要求。這里所指的主管部門包括勞動行政部門和人事部門。目前，根據我國人力資源市場分為人才市場和勞動力市場，勞動行政部門負責對勞動力市場的監管，人事部門負責對人才市場的監管。相應的，勞務派遣單位也有一部分是由勞動行政部門審批，一部分是由人事部門審批，因此對勞務派遣單位的監管，應由其審批部門勞動行政部門或者人事部門進行。

二是，對情節嚴重的行政違法行為，由主管部門處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業執照。罰款作為最常見的行政處罰之一，是一種典型的財產罰，指行政主體強制違法的行政相對人承擔金錢給付的處罰形式。與罰款是一種財產罰不同，吊銷營業執照被認為是一種資格罰。資格罰又稱能力罰，是指行政主體限制、暫定或剝奪作出違法行為的行政相對人某種行為能力或資格的處罰措施。根據行政處罰法第八條第四項、第五項的規定，能力罰主要包括責令停產停業、吊銷

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許可證或者執照兩種。吊銷營業執照是指剝奪行政相對人的經營資格或者行為能力，行政相對人因此失去合法經營的資格，喪失相應的行為能力。我國以營業執照為企業成立要件之一，即營業執照的取得是企業成立的必不可少的條件，故營業執照與企業的存續密切相關。如公司法第七條規定：“設立的公司，由公司登記機關發給公司營業執照。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。”合伙企業法第十七條、個人獨資企業法第十三條也分別規定：營業執照的簽發日期，為合伙企業及個人獨資企業的成立日期?！镀髽I法人登記管理條例》和《公司登記管理條例》對此作出了更為明確的規定。《企業法人登記管理條例》第三條規定：“申請企業法人登記，經企業法人登記主管機關審核，準予登記注冊的，領取《企業法人營業執照》，取得法人資格，其合法權益受國家法律保護。”第十六條規定：“申請企業法人開業登記的單位，經登記主管機關核準登記注冊，領取《企業法人營業執照》后，企業即告成立。”《公司登記管理條例》第二十二條規定：“經公司登記機關核準設立登記并發給《企業法人營業執照》，公司即告成立?！币虼耍髽I的成立不僅應當依法向登記機關申請設立登記，還要獲得相應的營業執照，否則，就不能視為合法成立，不具有作為一個企業從事正常生產經營的行為能力。因此，吊銷營業執照也就成為對企業實施監督管理最常用、最嚴厲和最有效的手段。根據行政處罰法的相關規定，對勞務派遣單位的罰款應由其主管部門即勞動行政部門或者人事部門實施，而吊銷營業執照，則應由該營業執照的頒發機關實施。因此，吊銷勞務派遣單位營業執照只能由企業登記部

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門，即為工商行政管理部門實施。2001年4月19日，國家工商行政管理總局《關于公司登記機關是否有權對非本機關登記注冊的公司違反登記管理規定的行為實施行政處罰問題的答復》中規定：“對公司違反登記管理規定實施吊銷營業執照行政處罰的，應由原公司登記機關作出。”根據該答復意見，吊銷企業營業執照應由原登記企業的工商行政管理機關實施。因此，勞動派遣單位違反本法規定情節嚴重的，由勞動行政部門或者人事部門處以罰款。但勞動行政部門和人事部門都不可直接行使吊銷營業執照的權力，勞動行政部門和人事部門可以將該勞務派遣單位的違法情況通知相應的工商行政管理部門，并提出吊銷營業執照的建議，但吊銷營業執照的行為，只能由企業原工商登記機關行使。

本條款對勞務派遣單位情節嚴重的行政違法行為，同時給予了罰款和吊銷營業執照兩種處罰，但與我們所稱的“一事不再罰”原則并不相違背?！耙皇虏辉倭P”是一個法理學上的概念，也被認為是行政處罰的一項基本原則，目的在于防止對行政相對人的同一行為，采取相同或者相似的多次處罰，以保護行政相對人的合法權益，體現了過罰相當的法律原則以及法律安定性的要求?！耙皇虏辉倭P”是指針對一個違法行為，不能給予兩次或者兩次以上的同一種類的行政處罰。行政處罰法第二十四條也規定：“對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰?！币皇虏辉倭P原則，主要包括三方面意思，第一，一事不再罰的“一事”是指符合一個違法構成要件的行為，第法律咨詢s.yingle.com

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二，“不再罰”是指一次處罰原則上只能給予一種處罰，特別是罰款一般情況下只適用一次。

第三，作為一種例外，在法律另有規定的情況下，其他行政主體可依據不同的法律規定，再次給予性質不同，或者同一種類但一定合理限度內的處罰。因此，一事不再罰并不是指針對行政相對人的一種行為，只能給予一種處罰，本條款中，勞務派遣單位違反本法規定的，情節嚴重的，由主管部門按每一名勞動者一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并同時由工商行政管理部門吊銷營業執照與行政處罰法的規定并不相違背。勞務派遣單位被吊銷營業執照后，其作為企業法人的經營資格被強行剝奪，不再具有從事經營活動的行為能力，并最終導致企業法人消滅，但該企業法人并沒有立即消滅，其民事訴訟主體資格依然存在。吊銷執照將直接導致企業終止，但僅是導致企業終止的原因，其本身并非企業終止的時間標志，只有等清算程序結束并辦理工商注銷登記后該企業才歸于消滅。吊銷勞務派遣單位的營業執照后，勞務派遣單位應進入清算階段。在清算階段，勞務派遣單位并未喪失民事主體資格。但其主體資格受到嚴格限制，民事主體的性質由經營法人轉變為清算法人，民事活動的目的由盈利轉變為清算，并且不得開展新的經營活動。因此，根據上述規定，勞務派遣單位被吊銷營業執照后沒有清理債權債務的，應以清算主體為訴訟主體，清算主體可以起訴應訴。

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一

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保

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度

是

怎

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第五篇：勞務派遣新規的幾個要點

勞務派遣新規的幾個要點

日前，據濟南勞務派遣獲悉：全國人大法工委已就勞務派遣疑問答復勞動部：明確勞務派遣用工期不得超半年、勞務派遣崗位為非主營業務、為可替代性崗位。

可能有些人還不了解濟南勞務派遣，所謂的濟南勞務派遣，是指勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同后，將該勞動者派遣到用工單位從事勞動的一種特殊的用工形式。

濟南勞務派遣公司很多家，派遣工種涉及幾乎所有工種，包括加油站工人、空姐、網絡工程師等等。全國公有制企業、事業、機關單位及非公有制企業使用勞務派遣工現象普遍。

目前勞動力市場存在最主要的兩個問題，一是不訂勞動合同，二是勞動合同短期化。

近來，一些企業為規避即將實施的《勞動合同法》，更是設法解聘正式員工，然后再通過勞務派遣公司派遣員工，從而達到既節約成本又規避責任的目的。針對這些新問題，勞動部近期向全國人大法工委反映了情況，并就應對措施作了咨詢，全國人大法工委的答復則意味著這一問題已引起立法機構與政府部門高度關注。

濟南勞務派遣用工形式的三原則：臨時性、輔助性和替代性。所謂替代性，指正式員工臨時離開無法工作時，才可由勞務派遣公司派遣一人臨時替代；輔助性，即可使用勞務派遣工的崗位須為企業非主營業務崗位；臨時性，即勞務派遣期不得超過半年，凡企業用工超過半年的崗位須用本企業正式員工。

針對國內的勞務派遣進行的限定，意在規范國內的勞務派遣，防止企業通過勞務派遣方式規避《勞動合同法》，對派往國外的勞務外派暫無影響。上述答復，在全國人大法工委答復勞動部后即日起生效。

濟

南勞務派遣：勞務派遣新規的幾個要點