第一篇：解讀-獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放四大誤區(qū)

解讀-獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放四大誤區(qū)

何永強(qiáng)

獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由原先的每人每月2.5元提高到每人每月30元。上海市政府近日公布了最新修訂的《上海市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助若干規(guī)定》(滬府發(fā)〔2011〕24號(hào))，引起了極大關(guān)注。修訂后的規(guī)定對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)(亦稱“獨(dú)生子女費(fèi)”)標(biāo)準(zhǔn)、獨(dú)生子女父母年老時(shí)一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及婚后無子女人員年老時(shí)一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都作了一定程度的提高。尤其是獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高比例達(dá)到110%，幅度之大，在無論是勞動(dòng)者中還是在用人單位中，都引發(fā)了不小的“震動(dòng)”。

獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放由誰來保障？私企、外企是否在新規(guī)的調(diào)整范圍內(nèi)？這筆費(fèi)用是否列入工資總額征收所得稅？補(bǔ)領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》后，之前的獨(dú)生子女費(fèi)可否補(bǔ)領(lǐng)??對(duì)這些勞動(dòng)者和用人單位雙方難免誤讀的問題，本報(bào)在此作一解讀。

誤區(qū)一：

外企私企可以不發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)

本報(bào)就獨(dú)生子女費(fèi)是否發(fā)放調(diào)查了20名職工中，10名為國有企業(yè)職工，10名為外企或私企職工。其中，8名國有企業(yè)職工表示拿到過2.5元∕月的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，另2人表示不清楚。而10名外企或私企職工則均表示從沒有這筆費(fèi)用，也不知道該不該有這項(xiàng)費(fèi)用。

一直以來，對(duì)由法律強(qiáng)制性規(guī)定的福利制度，用人單位都能依法執(zhí)行，比如法定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納、法定假期、法定帶薪年休假等等。但是對(duì)于企業(yè)職工福利費(fèi)，用人單位往往在認(rèn)識(shí)上存在著一些誤區(qū)。在很多人的眼里，以前國有企業(yè)確實(shí)有很多的職工福利，它即包括了職工食堂、職工宿舍、廠辦幼兒園、浴室等，也包括了諸如副食品價(jià)格補(bǔ)貼、探親假路費(fèi)補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼、供養(yǎng)親屬半費(fèi)醫(yī)療待遇等等。由于這些福利制度產(chǎn)生的時(shí)間都較早，而那時(shí)國家企業(yè)形態(tài)都以國有企業(yè)為主，所以即使在以各種形態(tài)并存的現(xiàn)代企業(yè)制度下，在很多人的觀念中，職工福利仍然只適用于國有企業(yè)，不適用私企、外企等非公企業(yè)。同時(shí)，有些用人單位認(rèn)為，福利不是工資，工資必須足額按時(shí)發(fā)放，而福利可以由企業(yè)自主決定是否發(fā)放，因此可發(fā)可不發(fā)。

職工福利是指由國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位通過建立各種補(bǔ)貼制度，解決職工個(gè)人難以解決的生活困難，方便、改善職工生活，保證職工身體健康和正常工作的一種社會(huì)福利事業(yè)。雖然改革開放以后國有企業(yè)進(jìn)行了主輔分離的改革，國家社會(huì)福利制度也逐步得以完善，但是改革之后的職工福利依然存在，而且變得更加切合實(shí)際，與職工利益密切相關(guān)。《上海市人口與計(jì)劃生育條例》第五條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位和公民都應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。這一規(guī)定并沒有區(qū)分企業(yè)的性質(zhì)，顯然適用于所有的企業(yè)。2006年7月施行的《上海市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助若干規(guī)定》就已明確了將獨(dú)生子女費(fèi)和晚婚晚育假、實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容一同列入政府部門的行政性文件中。晚婚晚育假、實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)假等因?yàn)闆]有涉及經(jīng)濟(jì)利益，所以執(zhí)行起來還是比較順暢。舊《規(guī)定》中獨(dú)生子女費(fèi)只有每月2.5元，勞動(dòng)者和用人單位對(duì)此都不會(huì)太在意，而現(xiàn)在調(diào)整到30元，可能會(huì)造成勞動(dòng)者追要、用人單位搪塞的情景。因此，此次新修訂的《規(guī)定》再一次明確重申了有用人單位的，由用人單位支付獨(dú)生子女費(fèi)的規(guī)定。因此，不論是什么性質(zhì)的用人單位，都應(yīng)當(dāng)為符合《規(guī)定》的職工發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)。

其實(shí)，在2001年12月，國家就以立法的形式將獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)列入了《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》中，該法第二十七條規(guī)定，“法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予終身只生育一個(gè)子女的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行”，以法律的形式明確了用人單位的責(zé)任與義務(wù)。誤區(qū)二：

獨(dú)生子女費(fèi)包含在月工資中

一些用人單位為了避免麻煩，會(huì)在勞動(dòng)合同中規(guī)定，“雙方約定的工資中已包含所有的福利費(fèi)”等字樣；一些用人單位發(fā)放的工資單上，也會(huì)有“補(bǔ)貼”、“津貼”或“福利費(fèi)”等一欄項(xiàng)目，但是勞動(dòng)者對(duì)這些津貼或福利費(fèi)等到底包含了哪些內(nèi)容卻一頭霧水。不管是在合同中約定福利費(fèi)已包含于工資中或是在工資單上體現(xiàn)福利費(fèi)等項(xiàng)目，這些做法顯然已經(jīng)將獨(dú)生子女費(fèi)列入員工工資性收入中，且 作為工資總額扣除個(gè)人所得稅。

國家統(tǒng)計(jì)局1990年11月頒布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第十五條十四項(xiàng)規(guī)定，獨(dú)生子女費(fèi)不列入工資總額。1994年3月，國家稅務(wù)總局在《關(guān)于印發(fā)<征收個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定>的通知》中關(guān)于工資、薪金所得的征稅問題上也明確規(guī)定了，獨(dú)生子女補(bǔ)貼不屬于工資、薪金性質(zhì)的補(bǔ)貼、津貼，不屬于納稅人本人工資、薪金所得項(xiàng)目的收入，不征稅。所以，用人單位應(yīng)當(dāng)將獨(dú)生子女費(fèi)作為稅后福利發(fā)放，而且單獨(dú)列明，即避免給員工造成新的稅負(fù)，同時(shí)也讓員工拿得明明白白。

誤區(qū)三：

“每月30元”從今年6月起發(fā)放

市政府于2011年6月頒布了新《規(guī)定》，并明確“本規(guī)定自發(fā)布之日起施行”，因此一些用人單位會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為新規(guī)也應(yīng)從6月1日起實(shí)行，6月1日前獨(dú)生子女費(fèi)差額不予補(bǔ)發(fā)。

新的法律法規(guī)實(shí)施后，有溯及力的問題，即對(duì)它生效前已經(jīng)發(fā)生的違反新的法律法規(guī)的事實(shí)和行為是否適用。如果適用，就有溯及力；如果不適用，就沒有溯及力。目前，各國法律一般都采取不溯及既往的原則。其原因在于，法律是預(yù)測(cè)行為后果的標(biāo)準(zhǔn)，人們只能根據(jù)行為時(shí)已經(jīng)生效的法律預(yù)測(cè)自己的行為后果，從而選擇自己的行為，達(dá)到自己行為的目的；如果根據(jù)行為時(shí)并不生效的法律評(píng)價(jià)人的行為，就侵犯了行為人對(duì)法律的信賴?yán)妫梢彩チ藢?duì)行為的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)功能和對(duì)行為后果的預(yù)測(cè)功能。

我國民法也采取民法規(guī)范一般沒有溯及力的原則。但是在原則上確認(rèn)民事法律沒有溯及力的同時(shí)，并不排除國家根據(jù)客觀需要，在一定的情況下作出某種溯及既往的規(guī)定。

我國《立法法》第八十四條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作出的特別規(guī)定除外。”新修訂的《規(guī)定》雖然也規(guī)定了自頒布之日起施行，但同時(shí)又規(guī)定了“自2011年1月1日起，凡符合本規(guī)定條件領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的，按照本規(guī)定執(zhí)行。”由此可見，如果之前用人單位沒有發(fā)放過獨(dú)生子女費(fèi)的，則從現(xiàn)在起不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)符合《規(guī)定》的員工發(fā)放該費(fèi)用，而且要補(bǔ)發(fā)自2011年1月1日至5月31日的獨(dú)生子女費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每月30元。如果用人單位之前都是以每月2.5元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的，除自6月1日起調(diào)整為每月30元之外，2011年1月1日至5月31日的差額部分也要補(bǔ)足。誤區(qū)四：

補(bǔ)領(lǐng)光榮證后以前的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)可補(bǔ)領(lǐng)

由于舊規(guī)規(guī)定了獨(dú)生子女費(fèi)為每月2.5元，勞動(dòng)者和用人單位的關(guān)注程度較低，因此很多年輕父母在生育之后也沒有及時(shí)去辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。新規(guī)調(diào)整了獨(dú)生子女費(fèi)之后，很多沒有辦理《光榮證》的父母都扎堆到規(guī)定的街道辦事處等補(bǔ)辦《光榮證》，以持證向用人單位要求發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)。

《上海市人口與計(jì)劃生育條例》、《上海市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)

助若干規(guī)定》對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)等計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的前提條件都做了限制，即“持有《光榮證》”的本市戶籍公民。持有《獨(dú)生子女父母光榮證》，包括《規(guī)定》實(shí)施前的《上海市獨(dú)生子女證》是領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)等計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的硬性指標(biāo)，是領(lǐng)取相關(guān)待遇的憑證。因?yàn)闆]有及時(shí)辦理《光榮證》導(dǎo)致無法憑證享受有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保險(xiǎn)待遇，那是個(gè)人對(duì)自己權(quán)利的放棄。義務(wù)是必須要履行的，而權(quán)利是可以放棄的，法律法規(guī)也從未規(guī)定過權(quán)利享受人可以補(bǔ)回自己已放棄的權(quán)利。上海市人口計(jì)生委也對(duì)此作出了相應(yīng)的解釋，“2011年1月1日以前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》且子女未滿16周歲的本市戶籍公民，自2011年1月1日起執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。2011年1月1日以后領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的本市戶籍公民，自領(lǐng)證之日起執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。”很顯然，享受獨(dú)生子女費(fèi)等計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的起始時(shí)間是“自領(lǐng)證之日起”。

第二篇：文本解讀的四大誤區(qū)

文本解讀的四大誤區(qū)

人為拔高、架空分析、主觀曲解和迷信權(quán)威，是長期以來存在于我們語文教學(xué)“文本解讀”過程中的四大誤區(qū)，甚至可能還是我們有些研究者、教材編寫者和教師的“思維定勢(shì)”。文本解讀要想真正走近作者、走近教材、走近學(xué)生，取得實(shí)實(shí)在在的效果，就必須走出這四大誤區(qū)。

一、拔高

河北容城中學(xué)李強(qiáng)老師在(中學(xué)語文教學(xué))2006年第4期上發(fā)表(我們是否也在“拔高”)一文指出，長期以來，我們對(duì)魯迅(自嘲)一詩中“橫眉冷對(duì)千夫指，俯首甘為孺子牛”一句的理解存在著人為“拔高”的現(xiàn)象，完全脫離了詩歌的標(biāo)題“自嘲”和作者寫這首詩的背景。讀完很受啟發(fā)，也深有同感。

近日，偶然翻閱蘇教版高一新教材的一種配套講義，其中編有清代詩人袁枚寫于赴陜西任職途中的《馬嵬》一詩：“莫唱當(dāng)年長恨歌，人間亦自有銀河。石壕村里夫妻別，淚比長生殿上多。”編寫者通過分析，最后得出結(jié)論：本詩要表達(dá)的作者的思想感情是“同情百姓的悲慘遭遇，有君為輕、民為貴的民本思想”。看完之后，我有一種自愧不如之感，專家的分析果然不同凡響，高屋建瓴。因?yàn)槲覐脑娭兄荒芸吹阶髡咭驗(yàn)槿リ兾鞲叭危鎸?duì)妻離子別，內(nèi)心有這樣一種惜別的傷感，絲毫也看不出他的“君為輕、民為貴的民本思想”。我想，如果不是我的學(xué)識(shí)淺薄，就極有可能是編者在人為“拔高”。

事實(shí)上，在中學(xué)語文教學(xué)中，類似的“拔高”現(xiàn)象我們還見得少嗎?教參在“拔高”，研究者在“拔高”，我們的教師也在“拔高”；“拔高”作品的思想價(jià)值，“拔高”作者的思想境界，似乎不“拔高”無以顯示水平。本來學(xué)生的生活閱歷和認(rèn)識(shí)水平就很有限，如果我們的教師還在任意“拔高”，將文本高高置于學(xué)生的認(rèn)識(shí)之上(而且還是人為的)，遠(yuǎn)離學(xué)生的實(shí)際，把文本解讀搞得玄而又玄，那除了讓學(xué)生墜入云霧、如聽天書以外，究竟能帶來多大的實(shí)際效果呢?比如，有教師在分析(孔雀東南飛)中焦母的思想時(shí)，運(yùn)用的是西方精神分析大師榮格的“集體無意識(shí)理論”，應(yīng)該說，分析是很透徹的，但太高太玄了點(diǎn)，學(xué)生始終也聽不明白。因?yàn)闃s格的“集體無意識(shí)理論”本身就是很玄乎的，與學(xué)生之間的距離實(shí)在太大，最終導(dǎo)致文本解讀的“無效教學(xué)”也就是很正常的事了。

文本解讀不是拔得越高越好，相反，文本解讀應(yīng)該契合作者的思想實(shí)際、文本的寫作背景、作者的創(chuàng)作目的，更應(yīng)該契合學(xué)生的生活閱歷和認(rèn)知水平，只能是學(xué)生“跳一跳，夠得著”的，甚至有些時(shí)候我們?cè)趯?duì)一些內(nèi)容艱深的文本進(jìn)行解讀時(shí)還要適當(dāng)“降低飛行的高度”。一味地“拔高”，只能適得其反。

二、架空

不久前，某市組織了對(duì)市級(jí)學(xué)科帶頭人申報(bào)者課堂教學(xué)能力的考核，本人有幸擔(dān)任評(píng)委，一共聽取了7位教師的公開課，課題是高中語文第四冊(cè)中節(jié)選自王實(shí)甫《西廂記》的《長亭送別》。教學(xué)中，授課者幾乎無一例外都將目光投向了文本中的詩詞，花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力來分析、鑒賞文中的幾支曲子。這本來無可厚非，但問題是，《長亭送別》是戲劇，而非純粹意義上的詩詞，對(duì)于其中的曲子鑒賞，不能脫離了“戲劇”的根基來架空分析其表現(xiàn)手法、表達(dá)效果以及營造的意境等等，而應(yīng)該“用戲劇的眼光來看待戲劇的語言”，其曲子鑒賞的指向應(yīng)該是人物的心理、人物的性格乃至矛盾沖突。如果置這些于不顧，那《長亭送別》豈不是可以編人詩詞單元?是為脫離了文本的架空分析。

也是在不久前，我看到一篇文章，是關(guān)于丁西林先生的獨(dú)幕喜劇《三塊錢國幣》的，文章作者針對(duì)文本中的“花瓶”提出了自己的見解，認(rèn)為“花瓶”在劇中是極富象征意義的，并且

洋洋灑灑羅列了諸如“花瓶的易碎象征了國民黨政權(quán)的岌岌可危”等六大方面的象征意義。新則新矣，但我始終覺得太空泛，很難令人信服。我之管見，“花瓶”就是“花瓶”，它無非是個(gè)道具，是劇中矛盾沖突的一個(gè)載體，即使把“花瓶”換成“手表”之類也未嘗不可，我們總不能再去分析“手表走時(shí)不準(zhǔn)象征國民黨政權(quán)抗戰(zhàn)不力”等等象征意義吧?其實(shí)，丁西林的《三塊錢國幣》就是借“花瓶”這一小小的道具，塑造了幾個(gè)性格鮮明的人物，來表現(xiàn)作者對(duì)在抗戰(zhàn)的日子里人們不去投身抗日，卻在為一點(diǎn)雞毛蒜皮的小事無聊爭論的諷刺。此外，我便再也看不出還有什么特別深的象征意義了。

類似的現(xiàn)象還有很多，我們都已司空見慣。我們也曾告誡過學(xué)生在分析文章時(shí)不能脫離了作者的思想、寫作的背景、文本的實(shí)際，但我們?cè)趯?shí)際操作過程中卻總也避免不了會(huì)走進(jìn)這種架空分析的怪圈，原因何在?

三、曲解

一次外出聽課；一位教師在分析廬隱的散文《雨前》的表現(xiàn)手法時(shí)，試圖通過王國維的名言“以我觀物，則物皆著我之色彩”來幫助學(xué)生導(dǎo)出本文所運(yùn)用的“象征”手法，但結(jié)果足足花了12分鐘時(shí)間也未能如愿，場面令人很是尷尬，也令人瞠目結(jié)舌。因?yàn)槲覀冎溃鯂S的“以我觀物，則物皆著我之色彩”要表達(dá)的是“景隨情遷”“物隨情遷”，而絕非這位教師所主觀認(rèn)為的“象征”，所以哪怕他再花12分鐘也不可能有答案，因?yàn)檫@本身就是教師對(duì)象征的一種曲解。

這僅僅是教師對(duì)文本曲解的一個(gè)極細(xì)小的例子，但“管中”可以“窺豹”。這樣的例子真可謂不勝枚舉。其實(shí)，不僅有教師在曲解文本，有時(shí)就連我們教材和教參的編寫者們甚至權(quán)威們也在曲解文本。

岑參的《白雪歌送武判官歸京》、李白的《夢(mèng)游天姥吟留別》，這些詩歌的標(biāo)題是果真這樣表述還是我們教材編寫者的曲解?關(guān)漢卿《竇娥冤》中寫：“望帝，古代神話中蜀王杜宇的稱號(hào)。傳說他因水災(zāi)讓位給他的臣子，自己隱居山中，死后化為杜鵑，日夜悲鳴，啼到血出才停止”，這里“望帝啼鵑”的典故真能恰如其分地表現(xiàn)竇娥的冤情?類似的疑問相信我們每個(gè)人都曾遇到過。

其實(shí)，我們稍加分析就可以知道，“歌”“吟”只不過是古體詩的一種體裁，“白雪歌”就是描繪“白雪”的，所以才有詩中千古傳誦的名句“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”；“夢(mèng)游天姥吟”也就是描繪“天姥山”的，所以才有詩中的那片瑰麗的奇景，而詩歌的真正標(biāo)題卻是“送武判官歸京”和“留別”。因此，兩首詩的標(biāo)題應(yīng)該分上下兩行來寫，或是寫成《白雪歌·送武判官歸京》《夢(mèng)游天姥吟·留別》，這樣才合乎詩歌的本原，作者的寫作目的也就一目了然了。《竇娥冤》中“望帝啼鵑”的典故確實(shí)是用來表現(xiàn)竇娥的冤情的，但是，遺憾的是，教材的編寫者曲解了這一典故的來源，客觀上造成了典故與所要表達(dá)的意思指向的不一致。因?yàn)槲覀儚慕滩木帉懻咚x用的《蜀王本紀(jì)》中絲毫看不出杜宇的冤屈，而在民間傳說中卻能很鮮明地看出他的冤屈之深(可參見袁珂先生編著的《中國神話傳說詞典》，上海辭書出版社出版)。

此外，蘇教版新教材中收錄了楊絳的《老王》一文，被編置于“底層的光芒”這一板塊，教材編寫者

對(duì)文本的定位是顯而易見的，那就是楊絳的《老王》是對(duì)生活在社會(huì)底層的“老王”們善良人性的贊頌。但對(duì)于本文真正的寫作目的，我很懷疑就如編者所說的那樣。其實(shí)，翻閱一點(diǎn)資料就可以看出，楊絳是想借“老王”來表現(xiàn)“文革”那樣一個(gè)特定的**年代，來表現(xiàn)當(dāng)時(shí)的“老王們”和像她自己那樣的“知識(shí)分子”們的生活遭遇。因而，教材的編寫者曲解了作者的創(chuàng)作意圖，忽視了隱藏在“老王”背后的“歷史潛臺(tái)詞”。

四、迷信

迷信權(quán)威，迷信教參，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，不敢越雷池一步，權(quán)威怎么說，我就怎么說，教參怎么講，我也怎么講，這可能是很多語文教師文本解讀時(shí)常見的現(xiàn)象。

以前，每每講授魯迅先生等現(xiàn)代大家的作品時(shí)就膽戰(zhàn)心驚，一方面是因?yàn)檫@些作品確實(shí)博大精深，生怕自己不能給學(xué)生講透、講到位，但更主要的還在于另一方面，面對(duì)學(xué)生質(zhì)疑的眼光和尖銳的質(zhì)問，又怕才疏學(xué)淺，對(duì)于文中一些與現(xiàn)代漢語不夠一致甚至明顯錯(cuò)誤的字詞句如“到現(xiàn)在終于沒有看見，大約孔乙己的確死掉了”之類不能給以圓滿的解答。現(xiàn)在我終于明白，像魯迅這樣的偉人其實(shí)也是人，尤其是在當(dāng)時(shí)白話文剛剛產(chǎn)生之時(shí)，出現(xiàn)一些現(xiàn)在看起來是錯(cuò)字、錯(cuò)詞或病句是件很正常的事情，我們無須苛求，當(dāng)然更不應(yīng)該粉飾。但面對(duì)這些學(xué)生一眼就能看出的毛病，教參的編寫者卻每每要弄出許多的“深刻含義”來，這不是人為的“拔高”嗎?如果教師在教學(xué)過程中不敢發(fā)表自己的看法，唯教參是從，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，也這么來講給學(xué)生聽，這不正是迷信嗎?

曾經(jīng)看到過一篇題為《讓我們失去“自我”的語文》的文章，講的是一位洋老師在教學(xué)安徒生的童話《灰姑娘》時(shí)，設(shè)置了幾個(gè)問題讓學(xué)生討論，而最后一個(gè)問題卻是：“有誰發(fā)現(xiàn)了這篇童話的破綻?”學(xué)生也很快能夠找到答案。洋老師正是想通過這個(gè)問題告訴學(xué)生，不要迷信權(quán)威。

而我們呢?很多教師在講授茅以升的《中國石拱橋》一文時(shí)，對(duì)文章結(jié)構(gòu)中的“首先”“其次”“再次”等術(shù)語采取的最普遍的做法是設(shè)法告訴學(xué)生，這文章內(nèi)容上的三者間的順序是不可以輕易調(diào)整的。為什么?因?yàn)榻虆⑸险f：“三條中第一條最重要，因?yàn)槿饲趧谥腔鄄拍苓\(yùn)用豐富的石料，才能發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)”，文章是按照由主到次的順序排列的。既然權(quán)威的教參都這么說了，教師自然也就只好遵從了。似乎講到現(xiàn)在，也沒發(fā)現(xiàn)有什么不妥的地方。但是，不迷信權(quán)威和教參的教師卻有著自己的看法：為什么就不可以逐層深入呢?

第三篇：獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放通知單

獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放通知單

編號(hào)：

：

你單位職工（你轄區(qū)戶籍居民）

同志，其獨(dú)生子女

性別

出生于

年

月

日，于

年

月

日領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。請(qǐng)自接到本通知之月起，按照《天津市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

發(fā)證機(jī)關(guān)蓋章

****年**月**日

第四篇：關(guān)于發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的通知

關(guān)于發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的通知

各科室：

根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《青島市人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》（青島市人民政府令 第155號(hào)）的精神中有關(guān)獨(dú)生子女父母優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。經(jīng)單位研究，現(xiàn)將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放的期限、標(biāo)準(zhǔn)及辦法等相關(guān)事宜通知如下：

一、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和辦法

1、發(fā)放對(duì)象：凡本單位職工從申請(qǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》當(dāng)月起至子女年滿14周歲止,每月給予不少于13元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)50%。

2、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：每月6.5元/人。

3、發(fā)放辦法：自本人提交《獨(dú)生子女父母光榮證》及相關(guān)材料后，每月隨職工工資匯總發(fā)放。未提交的不予補(bǔ)發(fā)。如再生育第二個(gè)子女，應(yīng)主動(dòng)退還所享受的一切獎(jiǎng)勵(lì)待遇，從本人工資中一并代扣，原《獨(dú)生子女父母光榮證》作廢。

4、當(dāng)事人提供證明材料：

（１）《獨(dú)生子女父母光榮證》（驗(yàn)原件留復(fù)印件）；

（２）本人身份證、戶口薄首頁及本人頁、子女戶口薄首頁及本人頁（驗(yàn)原件留復(fù)印件）。

5、領(lǐng)取程序：

（１）本人攜帶上述材料上報(bào)院計(jì)生辦，填寫《領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)申請(qǐng)表》。（２）計(jì)生辦核實(shí)人員情況，并審核提交材料，確認(rèn)情況屬實(shí)且材料齊全的報(bào)醫(yī)院財(cái)務(wù)科。（３）財(cái)務(wù)科審核確認(rèn)，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)簽批后下發(fā)。

（４）證明材料不齊全的一律不予發(fā)放，不享受獎(jiǎng)勵(lì)。

（５）計(jì)生辦填寫《領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)證明》經(jīng)本人簽字后，把有關(guān)證明材料裝訂存檔以備檢查（長期保存）。

二〇一二年五月二十一日

第五篇：關(guān)于發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的通知

關(guān)于發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的通知

各處級(jí)單位：

獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，為做好每年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、發(fā)放對(duì)象

自愿終身只生一個(gè)子女，孩子未滿十八周歲并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的學(xué)校職工。

二、發(fā)放渠道

學(xué)校職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按工資發(fā)放渠道進(jìn)行發(fā)放。學(xué)校勞資部門發(fā)放工資的職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由校計(jì)生辦負(fù)責(zé)發(fā)放，自籌經(jīng)費(fèi)承擔(dān)工資的單位人員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由相應(yīng)的處級(jí)單位報(bào)校計(jì)生辦審批后自行發(fā)放。

三、發(fā)放金額

享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的職工每人每月獎(jiǎng)勵(lì)5.00元，全年60.00元整。當(dāng)年領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工，從領(lǐng)取的月份開始發(fā)放；當(dāng)年新增人員按其正式調(diào)入學(xué)校第二個(gè)月發(fā)放；調(diào)離人員按在校整月發(fā)放；配偶無工作單位、喪偶的職工享受雙份獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

四、組織實(shí)施

（一）學(xué)校承擔(dān)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的，每年由處級(jí)單位計(jì)生員對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》職工情況認(rèn)真核對(duì)，填寫《××××年發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)登記表》，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)校計(jì)生辦進(jìn)行審定匯總，組織發(fā)放。

（二）處級(jí)單位自行承擔(dān)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的，每年由處級(jí)單位計(jì)生員對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》職工情況認(rèn)真核對(duì)，填寫《××××年發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)登記表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)校計(jì)生辦審批備案后自行組織發(fā)放。

五、要求

（一）發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是政策性很強(qiáng)的工作，涉及職工的切實(shí)利益，請(qǐng)各單位主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育宣傳員認(rèn)真細(xì)致核對(duì)本單位職工的獨(dú)生子女情況，防止出現(xiàn)差錯(cuò)。

（二）各處級(jí)單位上報(bào)的《××××年發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)登記表》，必須加蓋單位公章及單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，在規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

（三）對(duì)配偶無工作單位、喪偶申請(qǐng)享受雙份獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的職工，需將戶口、街道證明等佐證材料交校計(jì)生辦審驗(yàn)。

六、其他

本通知所指職工范圍為：全民正式職工、集體所有制職工、人事代理職工。特此通知。