第一篇：2015年質監局機關效能建設工作方案（范文模版）

2015年質監局機關效能建設工作方案

2015年，XX縣質量技術監督局機關效能建設的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照省、市局XX縣效能辦工作部署和要求，以貫徹《福建省機關效能建設工作條例》（以下簡稱條例）為契機，以“效率高、服務優、環境好”為核心，全面叫響“馬上就辦”，依法規范、強化監督，進一步推進我局機關效能建設工作。

一、抓好《條例》宣貫，強化效能責任意識

切實抓好《條例》的學習宣傳貫徹工作，強化組織領導，落實主體責任，加強內部監管，督促履職到位，推進機關效能建設的再落實、再深化、再提升。一是深入學習宣傳。把《條例》納入中心組學習計劃，通過座談討論、專題講座等形式，使全體機關工作人員盡快熟悉和掌握《條例》的基本內容和具體要求，增強貫徹執行《條例》的自覺性，積極配合有關部門開展《條例》執行情況進行監督檢查，確保貫徹實施《條例》依法依規扎實推進。二是落實主體責任。健全完善機關效能建設領導體制和工作機制，明確職責權限，依法依規開展工作。要把學習宣傳貫徹《條例》放在加強機關效能建設工作的重要環節加以推進，變效能建設主體意識上的“要我抓”為“我要抓”，落實主體責任，切實加強組織領導。三是完善相關制度。對照《條例》，修訂完善本單位機關效能建設各項制度，做好新舊制度的銜接工作。要進一步完善全員崗位績效管理、考勤簽到、請銷假、人員去向管理、辦公電腦管理以及效能督查等制度規定，切實提高制度的執行力，強化自查問責問效。四是健全獎懲機制。建立完善效能獎懲機制，把績效目標責任落實、效能制度執行情況與單位和個人年度公務員考評、評先評優、選拔任用等有機結合，強化績效責任落實和考評結果的運用。

二、強化效能督查，促進工作有效落實

切實轉變職能，突出效能主業，抓住履職盡責的關鍵點，融入“大督查”格局中，認真開展效能督查。一是突出中心工作抓督查。積極參與市委市政府確定的“5+3”綠色發展產業的監督檢查，落實“一線工作法”，以時間倒逼進度、進度倒逼程序、任務倒逼責任人，確保各項工作按照時間節點有序有力推進。緊扣全局中心工作，重點開展特種設備安全監察、質量興市、計量惠民等與群眾生活密切相關的工作履職情況的監督檢查。二是突出機關紀律作風抓督查。重點圍繞貫徹中央八項規定精神，嚴格規范領導干部調研、出訪和參加社會活動，簡化接待，系統內接待不搞迎送，系統內會議不安排宴請，禁止消費煙酒。落實“馬上就辦”的情況作為重點監督檢查內容，強化對機關工作秩序、辦事效率以及工作人員遵守工作紀律情況的常態化督查，改進會風文風，繼續堅持每月第二周為無會周，嚴格控制文件簡報數量，文件一律通過oa傳送，努力降低行政成本，提高工作效率。堅持每月兩次以上機關效能檢查，著力整治機關庸懶散奢等不作為亂作為慢作為問題，有效治理辦事拖拉、效率低下、推諉扯皮、敷衍了事等不良現象。對效能督查中發現的突出問題，將按照有關規定嚴肅處理。

三、深化績效管理，推動目標任務完成

全面實施《福建省政府績效管理規范》，進一步改進和完善績效管理的措施和辦法，強化績效目標責任有效落實。一是健全完善績效管理制度。建立績效目標責任分解制度，明確目標要求，健全責任體系。建立效能建設領導小組定期聽取績效工作匯報制度，及時研究解決績效運行中的突出問題，繼續完善績效跟蹤分析、績效督查等制度。二是完善績效評估體系。堅持務實管用、簡便可評、客觀公正、連續穩定的原則，結合系統工作實際，做到既與上級的工作要求相對接，又與質監系統的監管工作任務相適應，把年度工作任務、績效指標分解到崗、到人，充分發揮目標體系在績效管理中的推動作用，推動績效目標任務的完成。三是強化結果運用。建立績效管理獎懲機制，注重把考評結果與評先評優、行政問責、獎勵懲戒等有機結合起來，強化結果運用。凡被效能告誡的，取消其本人當年評先評優資格，相應扣發績效管理獎，并取消所在單位的評先評優資格。

四、推進依法行政，確保權力運行規范

積極推進網上行政執法和行政審批平臺建設，對行政審批事項進行梳理規范，進一步簡化程序、優化流程，不斷提高辦事效率和服務質量。一是深化政務公開。要暢通政務公開渠道，依托政府門戶網站、政務公開欄、咨詢電話、政風行風熱線等方式，及時公開我局行政決策、人事任免、行政審批、稽查辦案、檢驗檢測等有關行政權力運行的事項，確保社會群眾的知情權和監督權，推進辦事公開規范化、標準化建設。二是強化廉政風險防控。在原有的基礎上，對局機關各個崗位的風險點和防控措施進行再梳理、修改和完善，努力做到廉政風險找準、防控措施有力。進一步落實廉政風險防范有關制度，做到“每季一自查、每半年一專題分析、每年一考評”，風險問題早發現、早評析、早處置。強化廉政風險三級預警，通過風險預警提醒、督導糾錯、誡勉談話等方式，積極糾正失誤偏差，把風險控制和消除在萌芽狀態。三是加強權力運行監督。加強對重點部位和關鍵環節的監督，切實規范權力運行。在內部管理方面，嚴格執行民主集中制，凡“三重一大”事項（重大決策、重要人事任免、重大項目和大額資金使用）嚴格實行集體討論研究決定；強化財務內部審計，完善資金規范、安全、有效運行的監控機制，堅決制止私設小金庫。在業務監管和行政執法方面，采取執法檢查、案件回訪、效能監察，以及網上監控等方式加強監督，推進執法人員嚴格執行行政執法程序和行政處罰自由裁量細化標準，做到依法、高效、廉潔行政。

五、暢通訴求渠道，切實維護群眾利益

有效延伸監督觸角，擴大社會監督的影響力。一是暢通群眾訴求渠道。完善網上政務公開，在單位門戶網站上設立局長信箱、投訴舉報、公眾留言、在線調查、民意征集、便民查詢平臺等，進一步拓寬群眾訴求渠道，切實解決群眾訴求事項。二是認真辦理群眾投訴件。及時辦理“縣長信箱”、“12345”政務服務平臺投訴轉辦件，加大對群眾投訴件的直查快辦力度，做到只要有投訴，就有調查、有處理、有反饋，防止拖延耽擱和應付了事。對調查屬實的投訴問題，要督促抓好整改落實，對違反效能建設有關規定的行為，實行行政問責。三是加強對投訴件辦理的跟蹤回訪。通過對投訴件辦理的跟蹤回訪，及時發現并整改問題，找準問題根源，研究提出解決問題的對策建議，促進工作人員認真履職，不斷提升行政服務效率和質量。2014年我社以黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會精神為指導，認真貫徹總書記、李克強總理就繼續辦好供銷合作社的重要批示和汪洋副總理的重要講話，積極開展群眾路線教育實踐活動，按照“改造自我、服務農民”的要求，深入貫徹《XX市供銷社下達的工作任務和經濟指標》和《2014年XX市綜合考評實施方案》。為確保上級社和XX市委、市政府下達的工作目標任務的圓滿完成，圍繞我社今年開展的“基層組織建設年”和“項目年”的工作主題，堅持穩中求進，改革創新，繼續抓好基層建設、企業建設、項目建設，力求實現供銷合作社民主管理，完善資產、財務、人事管理制度，扎實做好服務三農工作。今年主要開展以下幾個方面工作：

一、各項業務指標完成情況：

（一）商品購進指標

全年完成商品購進總額41600萬元，為全年商品購進任務40850萬元的101.84%。其中：農副產品購進完成7449萬元，為全年購進任務7305萬元的101.97%；廢舊物資購進完成2364萬元，為全年購進任務2342萬元的100.94%。

（二）商品銷售指標

全年完成商品銷售總額46490萬元，為全年商品銷售任務42667萬元的108.96%。其中：生活資料銷售完成34890萬元，為全年生活資料銷售任務33932萬元的102.82%；售給農民生產資料完成5920萬元，為全年售農民生產資料任務5047萬元的117.30%。

（三）全年實現利潤157萬元，完成上級社下達利潤總額150萬元的目標。

二、認真貫徹總書記、李克強總理就繼續辦好供銷合作社的重要批示和汪洋副總理的重要講話，積極開展群眾路線教育實踐活動。

（一）市供銷社召開社員代表大會,認真學習了總書記、李克強總理就繼續辦好供銷合作社的重要批示和汪洋副總理的重要講話,傳達了紀念中華全國供銷合作總社成立60周年電視電話會議精神和省社、XX市社工作會議精神，要求在建設現代農業、發展農村現代流通、服務農民生產生活中發揮作用；市社主任陸少中向全體社員代表作了題為《推進社企改革，加快創新發展，奮力打造全新供銷社》的工作報告。

（二）積極開展群眾路線教育實踐活動。XX市供銷社自3月黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，在市委黨的群眾教育實踐活動領導小組的正確領導下，在市委第十二督導組的精心指導和悉心幫助下，認真貫徹落實總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持以整風精神、從嚴要求和務實作風，高起點謀劃、高標準推進各項工作，較好地實現了樹立群眾觀點、弘揚優良作風、解決突出問題、保持清廉本色的目標要求。狠抓整改落實，對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。深入貫徹中央“八項規定”、省委“九條規定”精神，認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等文件，堅持邊查邊改、立行立改，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。特別是把開展專項整治、解決群眾反映強烈的突出問題作為重點任務來抓，制定了XX市供銷社開展“四風”突出問題專項整治工作方案，陸續對精簡會議、文件，規范調研、評比表彰活動等5個突出問題專項整治工作。在整改落實、建章立制環節，又對照查擺出的問題，提出的11個方面18項整改方案，逐一明確“任務書”“時間表”“路線圖”和整改責任人。

三、加強企業管理，提高企業效益。

（一）創新工作機制，激發工作活力。

1、制定“一企一策”工作機制。市社在年初組織股室人員深入17個基層企業進行專題調研和征求意見，根據各企業實際狀況，能力大小，實行“一企一策”工作機制，確定2014年工作任務。在8月21日召開了第十次社代會第三次全體會議，并與所屬的各單位簽訂了2014年目標責任書，改變了過去幾十年“一刀切”的做法，更好地調動了干部、職工的積極性。從去年開始用兩年時間，做強做大星村重點社，激活發展城關、興田、武夷、吳屯一般社，改造建設五夫、洋莊、上梅、嵐谷空殼社，實現現有基層社全面恢復經營服務功能，基層社經營服務網絡覆蓋所有建制鄉鎮、街道。

2、采取“一掛一”的幫扶措施，公司幫扶基層社發展。

公司利用自身企業優勢，與基層社掛鉤，共同做好基層社組織建設，恢復主營業務，共同解決工作中遇到的難題。具體是：①農資公司幫扶興田社；②竹柴炭公司幫扶武夷社；③果品公司幫扶上梅社；④土產公司幫扶五夫社；⑤宮宵飯店幫扶嵐谷社。⑥城關中心社幫扶吳屯社。

（二）完善人事、財務、資產管理制度，確保各項工作任務落實到位。一是制定《XX市供銷合作社社有財務管理制度》和《XX市供銷社社有資產監督管理辦法》，從3月上旬開始市社審計組對各直屬企業、基層社2013年度財務收支情況進行內部審計，對企業賬戶實行集中管理，規定企業的接待費用不得超過企業核定辦公經費的30%，嚴防企業資產和收益流失，最大程度地發揮社有資產的效益，提高社有資產的投入產出率，努力打造市場競爭優勢，今年企業的辦公經費與去年同期相比減少了49%。二是制定《XX市供銷合作社聯合社新增人員招聘錄用管理辦法》，優化人才隊伍，確保各項工作落到實處。

四、推進“新網工程”建設，扎實做好農資供應等工作。

（一）抓農資經營網絡建設。依托南平“龍得寶”品牌，打造區域性農資連鎖經營網絡，進一步發揮供銷社農資流通主導作用，繼續做好農業生產資料物流倉儲配送中心升級改造建設項目。今年,新建農資連鎖配送中心1個,建設農資連鎖經營網點4個。在農資經營方面，我社堅持為三農服務，依法經營，想方設法方便農戶生產資料供應，做到明碼實價、保質保量，經營人員電話公示上墻，無論早晚隨叫隨到，延長營業時間，雙休日照常上班，送肥到戶，扎實搞好為農優質服務工作，具體做到：

1、鞏固“龍得寶”農資連鎖網點，調整網點布局，以便更好地為“三農”服務。

2、購置兩部農資商品配送車，做到送貨上門，解決農民運輸難問題，全年貨物送貨率達80%以上。

3、繼續完善“放心農資示范店”的各項設施建設，全面實現電腦化開單，開票，建立購銷臺賬，健全規范化服務管理制度。

4、把好商品質量關，建立商品進倉驗收制度，保證把優質商品供應給消費者，樹立供銷社良好的社會形象和企業信譽，確保農資經營與農資商品質量安全。

5、認真完成化肥冬儲任務。根據XX市發展和改革委員會《關于下達2013—2014年度化肥冬儲計劃的通知》（南發改服務2013]8號）文精神,下達我社2013—2014年度化肥冬儲計劃任務2000標噸，實際完成3420標噸，超額完成冬儲任務，確保了春耕生產化肥的供應。今年農資經營未出現質量問題，未被有關部門查處。

（二）抓廢舊回收工作。我社的可再生資源集散中心項目，按照《XX市人民政府市長辦公會議紀要》（2014]5號）要求，將與規劃局對接重新規劃項目選址。

（三）認真抓好煙花爆竹網點建設和安全經營。目前已建配送中心一個，經營網點150個。市供銷社堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實加強煙花爆竹安全經營管理，全面落實安全生產責任制，一把手為第一責任人，各經營網點層層簽訂責任狀，明確各環節職責，對不合格的環節及時整改，并根據公安部門的建議搭蓋一間儲藏庫，并通過驗收。改變以往坐等客戶上門的官商作風，實行配送制，將質優價廉的產品投放市場，得到了客戶的好評。為了貫徹落實國務院對《煙花爆竹管理條例》和《福建省人民政府安全生產委員會關于做好煙花爆竹安全監督工作的通知》，對煙花爆竹經營許可證辦理手續進行整頓和管理，凈化了市場，并由市安監局對150家零售經營網點的從業人員進行一次安全培訓。同時，積極主動配合公安、安監部門抓好市場整頓工作。2014年配合公安部門打擊非法走私行為2起，查扣走私、收繳走私劣質煙花爆竹600件。

（四）今年新建日用消費品連鎖經營網點1個，按全國總社行業標準改造提升消費品網點2個。

五、抓項目建設，促生產發展，樹供銷社形象

（一）繼續抓好農村社區綜合維修服務體系建設。農村社區綜合維修服務體系建設項目，是省委、省政府為民辦實事項目，也是XX市政府為民辦實事的項目之一。今年XX市供銷社下達我社1個維修站、3個維修點的建設任務均已完成。今年新建1個示范中心、1個示范站，1個示范點。在上級領導組織的文明行業優質服務指數測評中，市維修中心也圓滿通過。XX市農村社區綜合維修服務中心目前已在全市各鄉、鎮、街道建立綜合維修服務站9個、維修服務點8個。農村社區綜合維修服務中心今年1-12月共受理群眾咨詢4320人次，維修各類家電8963件，上門維修服務2754人次，農機具維修2018件，維修電腦1765臺，摩托車維修服務站維修摩托車、電動車15384輛，受理電話上路搶修故障摩托車4362輛。

（二）我社申報XX市五夫白蓮專業合作社2013年農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范建設項目已完成，經省級有關部門及專家驗收合格；今年嵐谷錦繡園種養殖農民專業合作社的項目已經上報,同時,我社上報省供銷社項目儲備庫的有3個，分別是:XX市供銷社供銷商廈及農特產品展示中心、XX市吳屯社綜合樓危房改建、XX市星村社綜合樓新建項目，此外，中共XX市委、XX市人民政府關于《全面深化農村改革加快推進現代農業發展行動計劃實施方案》（武委2014]21號）文明確支持閩北農民專業合作社名優農產品展銷中心建設項目建設。

六、抓好基層供銷社、專業合作社建設工作。

（一）基層供銷社。基層供銷社是供銷社基層組織體系中最基本的組織形式，具有經營和服務綜合性功能，是農民專業合作社、綜合服務社、行業協會、網絡終端等其他基層組織的建辦主體。根據XX市社文件精神，我社計劃對九個基層供銷社進行改造建設，做大做強重點社，激活發展一般社，改造建設空殼社。今年，星村社將原有的農資網店改建成農資超市，建立農資服務聯系卡，提高服務水平。新建“茶農之家”，為茶農朋友提供一個交流場地。星村社發展態勢雖好，但仍存在只供不銷的狀況，要做好茶農工作，重要的是如何幫助茶農銷售茶葉，星村社利用自身區域優勢，建立網絡銷售平臺，幫助茶農打開銷路,并對該社800多平方米的沿街房屋進行改造，年內完XX縣級審批手續。

對武夷社角亭購銷點進行公開招租，房租從原有每年5000元提高至每年36000元；收回原辦公大樓進行整體改造，招商引資新建綜合超市，提高企業經濟效益，使社有資產保值增值。

上梅鄉是省級創業園區，同時又是武夷山的蔬菜基地，上梅鄉政府對供銷社原有資產進行改造后返還六個店面，我們將以蔬菜農民專業合作社為依托，實現社有資產效用最大化。

嵐谷供銷社幫助農戶創辦經濟實體。該社是工商的“3.15聯絡點”，農民經常來反映情況、了解信息，全年發布農副產品供求信息88條，接待農民朋友咨詢500余人次，促成商品成交額300余萬元，幫助農戶創辦經濟實體。

（二）農民專業合作社。繼續抓好農民專業合作社的創建工作。以注重量質并舉、以質為先，高起點推進農民專業合作社的持續發展，不斷提高系統農民專業合作社在全社會的比重，引領農民專業合作社規范化管理、標準化生產、品牌化經營、市場化對接，打造一批示范專業合作社。9月24-25日，組織相關股室到嵐谷鄉調研農民專業合作社發展情況，嵐谷鄉農民專業合作社發展態勢好，我社著手在嵐谷鄉建立農民專業合作社聯合社，并將原來的農資門市部收回一半，設立農產品展銷中心，由聯合社成員設立展柜展示產品，解決聯合社成員缺乏展示窗口的問題，幫助專業社降低銷售成本打開銷路。

積極向全國總社、省社爭取專項資金扶持專業社的發展，積極爭取農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目，今年的嵐谷錦秀園種養殖農民專業合作社的閩北白鵝養殖示范基地擴建項目正在申報之中，助力專業社發展；主動協助農民專業合作社做好相關部門政策扶持的工作；目前全系統領辦、申辦各類專業社57家，組建專業協會23家，其中：今年新組建專業合作社10家，協會1家。

（三）農村綜合服務社。農村綜合服務社兼具經營性服務功能和公益性服務功能，是供銷社經營服務終端，我社目前已組建93家，其中今年新建農村綜合服務社6個，完成XX市供銷社下達的創業競賽任務。

七、搞好內部監管，確保社有資產保值增值。

一是認真貫徹落實全國總社和省社資產管理辦法，制定出實施細則，并認真組織實施。成立市社資產監督、管理領導小組。具體負責企業資產管理和租賃等事宜；二是制定《XX市供銷社社有資產監督管理辦法》，使社有資產出租、轉讓、經營等有章可循，社有資產運營效益得到大幅提升，確保社有資產保值增值；三是加強社有資產監督管理。各公司、基層社簽訂租賃合同，均由市社統一編志、統一編號。如有特殊租賃的標的物的，要經市社社有資產監督管理領導小組召開的聯席會議決定方可進行租賃；四是將各公司、基層社的各出租物公開在市社的公開欄上，便于監督；五是強化財務監管，制定《XX市供銷社社有企業財務管理制度》。加強審計監督，從3月開始在系統內部開展財務收支審計、經濟效益審計、經濟責任審計和內控制度評審，嚴防企業資產和收益流失，同時對企業賬戶實行集中管理，將事后監督變成事前監管，完善了監督管理制度。

八、完成市委、市政府及XX市社下達的重點工作。

（一）掛點五夫古亭村工作。

為進一步落實XX市委、市政府關于做好互動聯動掛點村服務工作的精神，繼續推進掛點村服務工作的深入開展。今年我社掛點古亭村，各項工作如下：

1、領導重視，掛村工作積極主動。一年來，我社十分重視古亭村的發展建設，把掛點村工作放在突出位置。通過進一步明確責任，建立機制，增強服務，形成了有效地互動聯動工作體系。

一是健全組織機構。成立了XX市供銷社掛村幫扶工作領導小組，確定了由市社領導任組長，綜合股負責掛點工作日常事務，形成主要領導具體抓，各股予以積極配合的一體運作工作機制。

二是制定目標任務。市供銷社把掛點村作為本單位的一個延伸股室，把掛村服務列入單位年度工作計劃。村書記、主任參加市社年初的供銷社工作會議，做到掛村工作早布置，早安排，并納入供銷社年度工作的考核內容。根據村里實情，積極幫助掛點村制定新農村發展規劃，在貫徹上級部署各項工作中明確具體要求，為村委、村組干部在服務群眾、帶領群眾發展致富明確方向。

2、落實掛村服務工作重點及取得實效

提供資金支持，搞好互動聯動。一年來，我社在辦公經費困難的情況下，安排資金幫助他們在后門山修建水渠幫助該村發展經濟，在財力上大力支持該村建設發展。

3、為慶祝中國共產黨成立93周年，我社結合黨的群眾路線教育實踐活動，召開群眾路線教育實踐活動征求意見通報會，與該村全體黨員“面對面”交流談心，并向全體村民發出“厲行節約，簡辦宴席”的倡議。

（二）認真抓好政務信息和農副產品流通信息服務工作。

加強政務信息報送工作，堅持每月有簡報，全年共出簡報9期，積極向上級部門上報信息，其中：省供銷社采用3條；XX市供銷社采用5條，超額完成省、XX市供銷社下達的任務。

開展市場預測預報指導商品購銷額18400萬元，供求信息促成商品成交額16440萬元。

在XX市農村合作經濟網上，大力宣傳專業合作社產品，收集、更新、發布各類商品供求信息1865條，接待信息咨詢服務1638人次，通過網上發布商品供求信息，開展市場調查，預測、預報25次，在武夷農村欄、最新動態欄預測信息刊物、收集、轉摘、編發技術指導資料248篇。

（三）今年市委、市政府下達任務完成情況： 我社今年服務商貿企業有：XX市好鄰居超市、福建中旅實業股份有限公司武夷山莊。服務規模工業企業有：XX市紅天下茶葉有限公司、XX市裕興茶業有限公司。為完成市委、市政府下達的服務商貿企業和服務規模工業企業的任務，我社加強與上述四個企業的溝通，并結合我社開展的群眾路線教育實踐活動，定期走訪企業，與企業負責人商討企業發展中存在的問題，并針對存在的問題提出解決措施，以幫助企業做大做強，從而擴大了我市社會消費品零售增長。

九、抓黨建、文明工作，促安全、穩定生產

市供銷社在抓好黨建文明工作，促進安全穩定生產方面抓了以下工作：

（一）抓黨建工作。

1、開展群眾路線教育實踐活動。堅持把開展教育實踐活動作為落實黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任和推動供銷社改革發展的重大政治機遇，切實加強領導，精心組織實施，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律抓好各個環節的工作，確保教育實踐活動進展順利、有序推進，成效明顯，得到了群眾的普遍贊譽。

2、抓黨風廉政建設。著眼于從制度層面解決“四風”問題、鞏固活動成果，從活動一開始就著手建立和完善規章制度，力求對解決“四風”問題釜底抽薪、正本清源。市社先后3次主持召開會議研究加強制度建設工作，全面落實確定了5項制度建設任務，分別是《XX市供銷社社有資產監督管理辦法》、《XX市供銷合作社社有企業財務管理制度》、《XX市供銷合作社聯合社新增人員招聘錄用管理辦法》、《XX市供銷合作社聯合社科級干部蹲點調研制度》、《XX市供銷合作社聯合社學習制度》。這些制度既立足當前又著眼長遠，既抓大又不放小，把為民務實清廉的要求具體化、規范化，為轉變作風劃出“紅線”、標出“雷區”、架起“高壓線”，規范了權力運行，管住了干部行為，堵塞了滋生“四風”的漏洞，成為黨員干部聯系群眾、改進作風的行為準則和剛性約束。

3、深入開展“創先爭優”活動，創建“五個好”基層黨組織和爭做“五帶頭”共產黨員活動，同時開展“情暖武夷，文明關愛”慰問活動，對清獻社區葉桂鳳和徐兆發兩位特困戶進行慰問；各支部積極開展走訪慰問困難黨員、老黨員活動，為90歲高齡的老黨員陳壽元購置了生活用品，并給70、80、90歲生日的黨員送上了實用的生日禮物；開展慈善一日捐活動，合計捐款1020元。供銷社系統全體黨員積極參與各項活動，涌現了一批先進基層黨組織、優秀共產黨員。今年，市社老干黨支部被XX市委評為全市先進基層黨組織，同時經經貿局黨委考核、評選，市供銷社機關黨支部榮獲先進基層黨組織稱號，農資支部王閩、果品支部周興發、老干支部鐘玉蓮、土產支部彭世華榮獲優秀共產黨員稱號，宮宵飯店支部袁明生、竹柴炭支部董聯壽榮獲優秀黨務工作者稱號。通過表彰進一步鼓舞士氣，激勵基層黨組織和黨員服務群眾的熱情。

（二）抓文明行業創建工作。根據省供銷社《關于切實做好2014年全市供銷社系統文明行業創建工作的意見》、XX市供銷社《福建省供銷社關于組織各縣級社認真做好迎接文明行業創建實地考察等工作的通知》和XX市委、政府關于創建全國文明城市的工作部署。我社認真開展創建衛生單位、文明單位工作和創建文明行業省級示范點工作。在此基礎上，今年繼續開展“服務三農、滿意在供銷”、“創文明行業、促跨越發展”創建活動，市社機關繼續申報新一屆XX市文明單位。

（三）加強安全生產工作。2012年有14家企業經整改，被XX市供銷社評為“三級安全生產標準化建設”企業，并發給證書。在此基礎上，今年繼續開展鞏固、提升工作。各公司、基層社全年在安全生產中未發生任何責任事故。在綜治“平安先行單位”創建工作中，市社黨總支、市供銷社領導十分重視該項工作。確立了“平安先行單位”第一責任人，成立了黨政主要領導為組長的工作領導小組，做到一崗雙責、明確分工，把綜治“平安先行單位”創建工作深入到企業、各家庭成員，簽訂了平安家庭活動創建承諾書。做到早部署、早安排，早計劃。同時開展“三率”提升工作，結合群眾路線教育實踐活動，深入各企業了解干部職工對“三率”工作的理解，爭取大家認同。

（四）加強信訪穩定工作，完善信訪管理機制，建立排查報告制度，及時化解內部矛盾，促進社會和諧穩定。切實為基層企業職工解決實際問題。按上級部署，開展社會治安綜合治理工作和行評糾風工作。全系統1—12月沒有發生違反計劃生育工作條例案件，也沒有發生違反廉政建設和職工群體上訪事件。

（五）加強機關效能建設。１、認真學習《福建省機關效能建設工作條例》和XX市效能領導小組印發的《關于開展“馬上就辦“行動的實施方案》的通知，健全八項效能制度，完善機關管理制度，把市府下達的工作任務分解到各企業。２、制定《XX市供銷合作社聯合社新增人員招聘錄用管理辦法》，市社直屬企業及基層社有崗位空缺的情況下，原則上從其他相關崗位進行調劑補缺；為了恢復主營業務，需新增招聘人員需向市社人事監察股提交書面申請材料，經市社審核后批準方可招聘；市社機關的人員招聘錄用工作參照《公務員錄用規定》執行。

3、落實政務信息公開制度，目前已有20篇政務信息在市政府政務網上發表。

十、存在問題：

2014年我社雖然全面完成上級布置的各項工作任務，但是仍存在不足：

（一）社有企業改制工作不到位、不規范。雖然目前各級社有企業基本都進行了改制，但多數企業的企業經營者和員工的積極性還沒有充分調動起來，企業發展活力不足，多數企業仍停留在“停業整頓”狀態，沒有看到發展跡象，只是維持現狀。

（二）重點項目發展滯后。XX市農資倉儲物流中心項目、可再生資源集散中心項目建設進度滯后，主要是項目用地審批滯后和社有企業、基層社資金匱乏且融資困難，導致項目建設資金不足。2015年工作思路:

一、2015年我社以黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會精神為指導，認真貫徹國務院《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》及XX市政府《關于加快供銷合作社改革發展的實施意見》，始終堅持為農服務宗旨,不斷深化體制改革、創新經營機制、拓展服務領域,全面推進基層社組織建設，經營服務網絡改造提升工作,努力從傳統經營方式向現代流通業態轉變,從單純購銷業務向綜合經營服務轉變,從單一供銷合作向多領域全面合作轉變,使供銷社成為經營性服務功能充分發揮、公益性服務作用不斷體現的新型農村合作經濟組織。

二、大力推進“新網工程”建設,在農村商品流通中發揮供銷社的重要作用。2015年我市供銷社系統“新網工程”建設既要著力加強龍頭企業培育發展,又要加快經營網絡終端建設,優化網絡服務功能,提升服務質量,加強農業生產資料經營網絡建設,繼續做好XX市農資倉儲物流中心項目建設，促進我市供銷合作社農資經營向網絡化、集約化、規模化、品牌化方向發展。加強再生資源回收網絡建設和報廢汽車的監督管理,抓住社區回收、非居民區再生資源回收、生產性廢舊金屬回收、再生資源集散市場建設這四個重點,將XX市再生資源集散市場建設列入重要工作日程。此外，積極通過項目建設促進XX市農副產品流通網絡、日用消費品流通網絡、煙花爆竹流通網絡的完善。

三、繼續強化開放辦社,加強與各類涉農經濟組織和資本的聯合,靠大聯強,借助外力走跨越式發展之路。要爭取與系統外的優勢企業合作,引入先進的管理體制、運行機制和管理經驗,實現整體協調發展。認真貫徹福建省人民政府“關于加快推進舊城鎮舊產房舊村莊改造的意見”，加快供銷社舊網點、舊倉庫產房的改造。重點抓好以下改造項目：星村供銷社原職工宿舍樓改造項目、吳屯供銷社吳邊綜合樓危房改造項目、嵐谷供銷社農資商場危舊樓改造項目，以達到提高企業經濟效益，增加企業職工收入，使資產保值增值的目的。

四、推進項目建設，把項目建設作為加強系統聯結、發揮系統優勢的重要平臺，提升供銷合作社整體實力。2015年我們將抓好以下項目建設工作：XX市農資倉儲物流中心項目、可再生資源集散中心項目、建設供銷商廈及農特產品展示中心、閩北農民專業合作社名優農產品展銷中心。

五、加大農民專業合作社建設的力度,繼續抓好已建農民專業合作社的扶持和示范引導工作。通過產權聯結、項目帶動、加強服務等途徑，增強供銷社同農民專業合作社之間聯系，努力提升供銷社引領農民專業合作社的帶動能力，推動專業社健康發展。加強基層供銷社經營服務網絡終端建設,發展現代流通方式,積極創辦超市便利店、農家店、村級綜合服務社、提高莊稼醫院、農產品信息服務站的服務質量，豐富服務內容。

六、進一步完善市供銷合作社聯合社出資人制度，建立社有資產運營監管主體，行使社有資產監管權和收益權，加強供銷合作社民主管理，切實履行供銷合作社理事會、監事會職責，完善監事會監督機制。同時，進一步積極開展調研工作，對目前供銷社社有資產通過引資等形式進行盤活，達到提高企業經濟效益，增加企業職工收入，使資產保值增值的目的。

七、以XX市供銷社《關于進一步加強基層供銷合作社建設的實施意見》為指導，全面推進基層社建設，力爭做強做大星村重點社，激活發展城關、興田、武夷、吳屯一般社，改造建設五夫、洋莊、上梅、嵐谷空殼社。實現現有基層社全面恢復經營服務功能，達到基層社經營服務網絡覆蓋所有建制鄉鎮、街道。

八、繼續抓好XX市農村社區綜合維修服務網絡建設和維修人員培訓工作。廣吸維修人才，充實維修隊伍，辦好農機具、沼氣、液化氣用具、衛星接收器等維修人員培訓及市綜合維修服務中心技術骨干到相關生產企業培訓工作。通過對各類維修人員業務技術培訓工作，提高維修技術，更好為民服務。

九、認真完成上級社、XX市委、市政府下達的重點工作任務和交辦的事。

第二篇：質監局機關效能建設工作總結

文章標題：質監局機關效能建設工作總結

找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)

二OO六年，按照縣委、縣政府的統一部署，我局充分發揮機關效能建設在行風建設中的載體作

用，以行風建設為核心，在深化行政審批制度改革，全面推進政務公開，不斷完善規章制度，強化服務意識，改進機關作風，提高辦事效率，促進依法行政方面采取了一系列重要舉措，為改善我縣經濟建設軟環境，推動質監事業的發展起到了積極的作用。

一、領導重視，統一思想，提高認識

加強機關效能建設，關鍵在領導。我局領導高度，多次在行風建設動員會上強調抓好機關效能建設，是落實“三個代表”重要思想的需要，是改善投資軟環境，加快縣經濟發展步伐的需要，是確保政令暢通，推進依法治縣的需要，是深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，進一步增強機關效能建設的責任感和緊迫感；要求全局廣大干部職工積極行動起來，樹立全局的觀念，結合自己的工作實際,把實踐“三個代表”、全心全意為人民服務的宗旨落實到日常工作中，切實改變工作作風，提高辦事效率，全面提高工作效能，努力為我縣營造良好的投資軟環境。由于領導重視，思想教育工作及時、到位，充分調動了全局干部職工參與機關效能建設的積極性，形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍，進一步提高抓好機關效能建設的自覺性和主動性，使廉政、勤政、講究辦事效率、維護質監良好執法形象成為廣大干部職工的自覺行動。

在實際工作中，局領導帶頭轉變管理方式、轉變作風；帶頭服務大局、服務基層、服務群眾。通過抓黨風、促政風、帶民風，把我局機關和領導干部作風建設提高到一個新的水平，讓人民群眾感受到一種清風正氣。

二、全面推進政務公開，實現“陽光作業”

推進政務公開，是堅持民主監督、促進依法行政的重要措施，也是提高機關工作效能的重要條件。我局把政務公開納入領導班子、領導干部工作目標管理，與“三個代表”重要思想學習教育活動、行風建設、黨風廉政建設緊密結合，同部署、同落實、同檢查；加強組織領導，成立領導小組，下設辦公室，制定實施方案，落實了領導責任制，形成“一把手負總責，分管領導負全責，業務部門各負其責，發動群眾參與和監督”的工作機制，扎實推進機關效能建設。

為進一步落實“提速、提質，為人民、促發展”要求，建設廉潔、勤政、務實、高效機關，方便群眾辦事，我們按照文件要求，進行了全面公開：一是通過公開欄等形式向社會公開辦事依據、程序、期限、收費標準和對違法行為的處罰依據、處罰程序、處罰措施及處罰結果，做到事事公開、透明，實施陽光作業，并向社會公開服務承諾，主動接受社會監督；二是結合“行政執法和執法督察體系”建設，在一樓政務公開大廳設立人員去向牌、科室所分布圖、辦事流程圖和監督臺，將“五公開、十不準”制度、市局“一次查實下崗”規定和“向企業服務承諾提示”全面公開，公布投訴舉報電話；三是公開身份職責。全體干部職工掛牌上崗，局長和股所長及窗口單位設置桌牌，使外來辦事人員對干部職工的身份、職責一目了然，增強了干部職工的自我約束意識，有效促進了我局的黨風廉政建設和機關效能建設工作。

三、加強自身建設，不斷完善規章制度

堅持把機關效能建設納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機關效能建設落到實處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系，以制度管事管人。

根據合法性、合理性、完整性和公正性原則，不斷完善現有各項規章制度。在對原有崗位責任制、文明服務、職業道德、廉政建設和內部管理等多項效能建設基本制度進行修訂的基礎上，去年增加了策聽證咨詢制度、目標責任制、權力公開透明運行機制、首問責任制、全日式辦公制、限時辦結制、民主監督制、民主評議制、“調研、走訪、通報情況”制度、一次查實下崗制等10項制度，強化了服務監督管理機制。今年年初,我局又根據當前工作面臨的新形勢、新要求，對原有制度進行修改、完善，重新修定了考勤制度、學習制度、會議制度、接待制度、車輛管理制度、工作紀律、保密制度、財務管理制度、責任追究制度等八項制度，并在全局干部職工大會上公布實施，旨在通過制度建設加強對干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上的失誤和錯誤，有力地促進了機關作風的改變，提高了工作效率。為確保效能建設各項舉措能落到實處，取得效果、達到目的，我們實行績效考評，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關效能建設列入行風建設中，與年終個人考核、評先評優、職稱評聘掛鉤，實行一票否決。

在制度落實上，局領導親自帶頭，認真踐行；并經常監督各項制度的實施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作，局機關運轉逐步走向規范化、制度化的軌道。

四、注重即說即行，提升服務水平

邊查邊改，開門整風，為了使機關效能建設能夠有的放矢，我局結合“三個代表”重要思想學習教育活動，在行風建設工作中，圍繞服務態度、辦事效率、工作作風、服務水平等方面，聯系工作實際，廣泛征求群眾意見和建，對癥下藥，落實有效措施，扎實整改，有力地促進了機關效能建設質量的提高。

（一）充分

發揮“質量興縣，名牌興企”戰略在推動我縣產業結構調整和縣域經濟發展中的作用。不斷提高企業的質量意識和質量總體水平。今年，在我縣現有巨力索具、劉伶醉酒、大午飼料、鎮中漆包線、久久乳業等5個省級名牌的基礎上，又有“J＆L”牌吊索具（含鋼絲繩）、“小護士”牌醫用床、“豹子頭”牌蘋果、“大午”牌種雞榮獲“河北省名牌產品”稱號；巨力集團有限公司榮獲“河北省質量效益型先進企業”。截止目前，我縣共有河北省名牌產品7項，在保定市各縣市區中名牌產品數量居于前列。

（二）積極開展標準化工作。一是鞏固消滅無標生產成果，積極引導幫助企業采用國際標準和國外先進標準，提高產品質量，增強競爭力。二是積極推進農業標準化，促進無公害農產品、綠色食品的發展，讓百姓吃上放心農產品。

（三）建立一站式服務大廳，方便企業辦事。將組織機構代碼、商品條碼、產品標準、特種設備登記辦證等對外辦理證照部門和電能表檢定、計量器具校定等服務窗口集中到一樓大廳，開展“一站式”服務，文明辦公、限時辦結制，收到良好效果。

（四）開展“服務直通車”活動，組織職能股室，主動深入企業，開展標準、質量、計量、特種設備等方面的咨詢和培訓工作，為企業提供快捷、便利服務。截止目前，共受理咨詢260余（人）次，主動上門服務120余次，幫助解決技術難題21個，義務檢修計量器具110余臺件，受到企業歡迎。

六、強化監督制約，促進廉政建設

黨政領導班子成員以貫徹執行黨風廉政建設責任制為動力，堅持以黨員和領導干部標準要求自己，處處以身作則，認真執行黨員領導干部廉潔從政若干準則，自重、自省、自警、自勵，嚴于律已，廉潔奉公，在廣大干部職工中樹立了清正廉潔的良好形象。為扎實抓好黨風廉政建設，一方面，把廉政責任制內容納入崗位責任制中與環保各項業務工作相結合，把落實“六不準”與行政管理工作相結合，建立“兩公開一監督”機制與依法行政工作相結合，切實抓好廉政建設責任制的落實；另一方面，以支部為依托，加強黨員干部職工的政治思想教育，堅持用廉潔自律的有關規定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”，用法律法規提高執法人員依法行政能力和拒腐防變能力，并邀請行風監督員加強監督，從而使環保廉政建設工作真正落實到實處，以良好的黨風帶動了機關作風的根本好轉。

為加強機關效能建設，我們以轉變行風為目標，通過“四抓”達到了“四促”，即：抓提高執行政策法規水平促依法行政；抓規范工作程序促公正執法；抓提高工作技能促工作效率；抓提高專業知識促工作質量。全年未發生一起違法違紀案件，未出現一例錯案、行政復議案件。為企業創造了一個比較公平有序的競爭環境，為消費者創造了一個比較放心滿意的購物環境，受到社會各界的贊譽。我局先后被評為“實績突出單位”、“安全生產監督管理工作先進單位”、“法制工作先進集體”，局黨支部被評為“優秀黨支部”，局領導班子被中共徐水縣委、徐水縣人民政府授予“工作實績突出”榮譽稱號。

雖然，我們在開展機關效能建設方面做了大量工作，也取得了一些成績，但與上級的要求相比，還有一定差距。我們決心認真貫徹十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，圍繞發展第一要務，集思廣益，不斷提升服務質量，改變機關作風，營造良好的工作氛圍，促進我縣經濟的持續、快速、健康發展。

《質監局機關效能建設工作總結》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀質監局機關效能建設工作總結。

第三篇：質監局機關效能建設工作總結

*縣質量技術監督局

效能建設工作總結

今年以來，根據市局和縣委、縣政府安排部署，我們堅持“規范、公開、高效、嚴格”的方針，以開展機關效能建設活動為契機，以改進工作作風，落實各項工作任務為重點，從建立健全規章制度，強化內部管理，深化政務公開，規范辦事程序，提高服務質量入手，精心策劃、周密部署，扎實工作，機關效能建設工作取得了階段性成果，干部工作作風明顯轉變，服務意識明顯增強、工作效率明顯提高。現將我局機關效能建設工作情況總結匯報如下：

一、加強領導，健全組織，充分認識機關效能建設工作的重要性

加強機關效能建設，是開展創先爭優，深入實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、機關為民的必然要求，是全面加強機關建設的有效舉措。為了加強對機關效能建設工作的組織領導，把機關效能工作落到實處，我局成立了機關效能建設工作領導小組，由局長擔任組長，副局任副組長，各股室隊所負責人為成員，全面負責局機關機關效能建設工作。領導小組下設辦公室，負責處理機關效能建設的日常事務。在市局效能考核文件下達以后，我局立即召開專題會議貫徹落實。根據縣機關效能建設領導小組的要求，研究制訂了《*質監局關開展機關效能建設工作方案》。-1-

明確了機關效能建設活動的目標任務，即以“優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現安全發展”為目標，緊密結合工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規范機關行為，嚴格考核獎懲，以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創人民滿意為目的，進一步提高質監工作的效率、質量和水平。

二、強化措施，突出重點，確保機關效能建設取得實效一是深化思想教育，進一步掀起學習科學發展觀、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內容的新高潮。我們先后組織全體干部系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤同志一系列的重要講話、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規。組織開展了效能建設大討論，大家圍繞對開展機關效能建設的認識和理解、開展機關效能建設與開展創先爭優活動、社會主義榮辱觀教育的關系，聯系各自崗位的工作實際，談體會，談認識，進一步提高了干部職工對機關效能建設目的、意義和重要性的認識。大力開展宗旨觀、權力觀教育，引導廣大干部牢固樹立人民利益高于一切，安全發展、和諧發展、科學發展的執政理念，認真開展發展觀、政績觀教育，引導大家正確處理執政為民、事業發展、個人政績的關系，始終堅持“規范、公開、高效、嚴格”的方針，為經濟社會又好又快發展提供優質服務；扎實開展民主觀、法制觀教育，引導干部職工充分發揚民主，充分調動廣大群眾的參與意識，積極投身質監事業的發展中。

二是加強內部管理和制度建設，嚴格規范從政行為。一年來，我們堅持實行黨務政務公開，重大事項集體決定，規章制度上墻，上班簽到及考勤制度等，規范了管理，杜絕了遲到、早退和無故礦工的現象。修訂完善了《會議制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》等四十項制度。在日常工作中，堅持以制度管人管事，做到有章可循、有章必循、違章必究，使機關管理更加規范化，制度化，有效的約束了干部的行為，提高了質監工作的社會公信力。

三、加強干部隊伍建設，提高機關效能建設的主觀能動性，為進一步規質監工作，提高執法水平，我們組織了全局執法人員參加法律培訓和業務培訓。要求干部培訓結束后必須要有書面學習心得體會和學習內容匯報材料，鼓勵干部職工積極加強理論學習，有力的提高了全體干部勤奮好學，刻苦鉆研的積極性和主動性。

四、完善考核機制，加大督辦力度

今年，我們及時調整工作思路，以開展機關效能建設活動為契機，全面落實工作責任制。制定下發了2010工作要點和重點工作進度安排，明確了工作任務、完成時限、責任領導、責任股室和責任人，黨組與關部門簽定工作目標責任書，要求上下聯動，齊抓共管，確保順利完成全年目標任務。我們明確局長為全局效能建設第一責任人，各股室負責人為本股室效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓，把效率

建設作為考核工作的重要內容。由辦公室加強對此項工作的督查，確保每個階段工作落到實處。

由于領導重視，措施有力，落實到位，我局機關效能建設取得顯著的成效：

1.工作思路有所創新，目標責任更加明確。提出了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“發展”第一要務，全面落實主體責任，大力推進源頭治本、政策治本、制度治本，穩步實施重大危險源、重特大事故隱患監控與治理，采取有效措施深化、危險化學品、煙花爆竹、食品、建筑材料等專項整治，強化基礎工作與基層建設，加強法制、機制和體制建設，轉變工作作風；努力完成各項工任務和市局下達全年工作目標。

2.工作作風明顯轉變，政令暢通。干部職工都能立足本職崗位，在工作中堅持高標準、嚴要求，盡心盡職做好本職工作。

3.工作效能大大提高。效能建設活動開展以來，全體干部職工大興節儉之風，始終保持昂揚的銳氣、蓬勃的朝氣，注重加快工作節奏、簡化辦事程序、精簡不必要的會議和文件，辦事效率有了新的提高。

4.機關自身建設得到加強。通過開展機關效能建設活動逐漸形成了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理機制和運行機制，局機關各項工作走上了規范化、制度化運行軌道。

5.黨風廉政建設得到加強。我局今年沒有一起黨員干部違反

廉政建設規定的行為發生，領導干部能夠遵守廉潔自律有關規定，沒有接到班子成員不廉潔的反映。

機關效能建設是加強機關機關干部自身建設的一項重要內容，更是保證質監事業全面發展的重要法寶，需要長期堅持做好。今后，我們將不斷創新工作方式，改進工作作風，提高工作效率，為地方經濟建設作出積極貢獻。

二○一○年十一月十八日

第四篇：2011經貿委機關效能建設工作方案

2011經貿委機關效能建設工作方案

按照州經貿委統一部署和《經貿委關于加強機關效能建設的意見》的總體要求，黨委決定開展以“科學發展、后發趕超”為主題的機關效能建設活動。今年的工作重點是“轉變工作作風，提升機關效能”。為扎實推進此項工作，制定如下方案：

一、指導思想和目標要求

指導思想：認真貫徹落實州經貿委關于機關效能建設的各項安排部署，圍繞“科學發展、后發趕超”的主題，以轉變工作作風，提升機關效能為重點，完善制度，加強監督檢查和績效考評，充分發揮效能考評的約束和導向作用，努力建設為民、務實、清廉、高效的機關，以更加奮發有為的精神狀態服務于新型工業化建設。

目標要求：今年，為全面開展機關效能建設開好頭、起好步，著力在四個方面抓出成效：一是機關工作作風顯著改觀；二是服務對象滿意度顯著提高；三是執行力顯著增強，各項目標任務推進落實情況達到計劃要求；四是干部隊伍綜合素質進一步提高，學習型機關建設取得明顯成效；

二、工作重點

今年圍繞“轉變工作作風，提升機關效能”這個重點，抓好五項工作：

（一）講學習，強素質。大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習、有效學習的濃厚氛圍，爭創學習型機關，爭當學習型干部。發揮黨組中心組理論學習引領和示范作用，堅持“每周一學”、“每月一講”、支部“三會一課”等學習制度，按照“缺什么，補什么”的原則，適時舉辦專題輔導講座。全體干部要每季度自學閱讀一本書，每年完成一篇調研報告或工作研究方面的論文。繼續實施本委干部職工全員培訓計劃，辦好經貿系統新型工業化論壇，全面提升干部隊伍綜合素質。

（二）抓作風，治“通病”。重點治理機關中不同程度存在的“庸、懶、散、浮、拖、貪、奢”等機關病。要針對機關病開展全員大討論，舉一反三找癥結，針對每一種現象都要制定整治措施，統一思想鼓干勁，為促進機關效能建設打下良好的思想基礎。

（三）創品牌，樹形象。開展“服務對象千人評”活動。采取問卷調查，走訪調查等方式，廣泛征求服務對象對我委機關效能建設的意見和建議，要對今年所有來我委辦事的企業人員進行辦事作風意見征詢，提高效能建設的針對性。

（四）建制度,定標準。今年重點建立健全以下六項制度：一是崗位責任制。根據精簡、高效、統一的原則，對每個科室和每個崗位在管理過程中所承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序、標準、時限、應有的權限和應負的責任做出明確規定。二是首辦責任制。要求首辦責任人對企業和群眾提出擬辦事項一管到底，直到事情辦結，辦事人滿意為止。三是服務承諾制。根據職責，向服務對象作出服務質量和服務時限的承諾，向社會公開，接受公眾監督。四是限時辦結制。行政許可、行政審批事項辦理時限在法律、法規、規章確定的期限內大幅度縮短時限。五是績效考評制。以效能為主要目標，建立一套符合本委機關實際，能客觀、真實、有效反映機關效能的考評實施辦法。六是效能誡勉制。對違反機關效能建設有關規定、不夠給予黨紀政紀處分的，給予效能誡勉。

（五）勤督導，見成效。機關效能建設領導小組辦公室要承擔起監督檢查職責，實施經常性、多角度、大范圍的明察暗訪，了解真實情況，及時發現問題，限期整改。聘請社會監督員，加強社會監督。通過加強監督檢查，使機關效能建設各項工作落到實處。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（3月）

加強學習教育，提高思想認識。一是在機關集中進行動員教育。開展廣泛思想發動，認真制定學習計劃，將學習教育貫穿效能建設工作的始終。重點學習領會區、州、縣黨委政府關于加強機關效能建設的重要文件、領導講話精神。要深刻領會精神實質，統一思想，提高認識，為做好機關效能建設奠定思想基礎。二是開展“服務對象千人評”活動。設計測評問卷，發放相關企業，對我委機關效能進行測評。回收、整理、匯總測評問卷，制定整改措施。

（二）自查整改階段（4月中旬至10月）

機關效能領導小組辦公室制定《木壘縣經貿委機關效能考評實施辦法（試行）》，對各科室和單位在機關效能建設工作中所承擔的職責進行工作任務分解細化；4月開始至6月，各科室和單位要對照機關病和機關效能建設重點工作，結合各自實際深入查擺剖析問題，制定整改措施和效能工作目標計劃。一是要在圍繞中心、履行職責、團結協作、發揮表率作用等方面進行查擺剖析。領導干部要帶頭學習、帶頭查擺、帶頭解決問題。二是要圍繞落實今年工作目標任務，推動工作落實，增強責任心和主動性，提高工作能力、服務質量和效率等方面進行查擺剖析。三是認真反思、仔細對照、深入排查，認真解決好本單位、本科室各級干部及工作人員在思想觀念、精神狀態、工作作風等方面與新形勢、新要求不相適應的問題。

（三）建章立制階段（3月至年底）

3月中旬，組織起草崗位責任制；4月至5月，組織起草首辦負責制、服務承諾制、限時辦結制；6月份開始，制定績效考評制和效能誡勉等制度。

（四）工作總結階段（5月、10月）

5月，對上半年機關效能建設工作進行階段性考核總結；10月，對全年機關效能建設進行考核總結。

四、工作要求

（一）加強領導，有序推進。領導小組及其辦公室要切實加強對機關效能建設工作的督促、檢查、指導，確保工作取得實效。各科室負責人要認真履行職責，聯系實際，抓好落實，確保機關效能建設取得初步成效。

（二）全員參與，形成合力。充分發揮機關黨組織的作用，把機關效能建設與當前正在開展的“創先爭優活動”、“熱愛偉大祖國 建設美好家園”主題教育結合起來，與創建文明科室單位活動結合起來，與黨風廉政建設責任制考核和干部考核工作結合起來，充分調動廣大黨員干部的積極性和創造性，為扎實開展好機關效能建設打下堅實的群眾基礎。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要及時宣傳涌現出來的先進典型，總結推廣先進經驗，努力營造機關效能建設的良好氛圍。

第五篇：農機局2009年機關效能建設工作方案

渦陽縣農機監理站2009年機關效能建設

工 作 方 案

為進一步改進工作作風，規范行政行為，提高機關效能，根據縣農機局渦農機[2009]10號文件精神，特制訂本工作方案。

一、指導思想

以強能增效為主題，以提高執行力、凝聚力、創造力為宗旨，以“治懶、治散、治庸”為重點，通過加強制度建設，落實考核獎懲，優化管理要素，規范行政行為，進一步提高工作效率，為實現經濟社會又好又快發展創造良好的環境。

二、組織領導

成立機關效能建設工作領導小組 組長：侯善良 副組長：王鋒

成員：李紅新、蔣曉東、孫紅、時杰、鄧漢龍

三、工作任務

以轉變職能，改進作風，建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關為基本目標，以推進陽光權力運作和提高執行力為主要任務，主要實現三個創新。

1、親民務實，實現服務理念創新，提高社會滿意度。牢固樹立執政為民的理念，確立正確的民本理念、公仆理念、權責理念、時效理念、業績理念。經常深入基層，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。工作重實踐、求實效，各項工作措施落實到位，堅決遏制“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。

2、提速增效，實現服務方式創新，提升工作效能。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在精簡辦事環節，規范管理程序，縮短服務時限，拓展服務范圍、延伸服務觸角上求突破，完善制度、強化監督，工作流程進一步優化，辦事效率明顯提高，工作節奏更加快捷，辦事環節更加簡化，堅決杜絕不作為、亂作為、慢作為等現象。

3、轉變作風，實現服務體制創新，提高執行力。根據各項重點工作制訂相應的檢查、督查辦法，督查考核做到常態化，對重要事項、重點工程、重大項目，進行全程督查、跟蹤管理，確保各項重點工作任務落實到位。

四、保障措施

1、開展效能建設大討論活動

召開領導班子專題座談會、機關效能建設專題會等活動，認真分析本單位的優勢與不足，對照本系統本單位在省、市的排名，認真尋找差距，制訂對策。通過討論活動，進一步增強全體人員主動服務、爭先創優的理念，增強“想辦事”的熱情、“能辦事”的本領、“會辦事”的技能。

2、開展效能建設監管治理

加強教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，規范農機執法檢查。牢固確立服務發展、服務群眾的執法理念，制訂文明執法的行為規范，推行執法告知制度。執法時，做到“安全監管到位不越位，盡職盡責不失職不越權”，主體合法、程序合法、行為規范。

3、開展“興機富民”服務品牌創建活動

通過突出行業特點、部門優勢，以個性化服務創特色，打造效能建設品牌工程。結合農機系統實際，把落實惠民政策、促進農民增收、培育新型農民、創建“平安農機”、開展優質服務作為“興機富民”的重要內容，開展惠民、利民、助民、護民、便民“五民”活動。

（1）配合主管局做好購機補貼惠民活動。發揮農機購置補貼政策在增加農民收入、提高農機化水平、拉動內需中的重要作用，確保農機補貼資金用足用好，讓農民得到實實在在的實惠。

（2）協助兄弟單位做好科技培訓利民活動。針對目前受大環境影響的農民工返鄉潮，充分發揮農機校的師資力量和農機系統的科技人才優勢，把推廣新技術、培育新農民作為主要內容，開展多形式的農機職業技能培訓和科技培訓，引導農民利用打工增長的見識、本領，獲得的資金和信息，投資經營農機，實現創業致富。

（3）配合主管局做好跨區作業助民活動。以農機服務組織創新為載體，扶持發展一批農機專業大戶、農機經紀人和農機合作經濟組織，拓展跨區作業領域，擴大跨區作業規模，促進農機跨區作業收入穩步提升。

（4）大力開展平安農機護民活動。樹立“以人為本，為民服務，幫民解難，助民增收，保民平安”的觀念，深入開展農機監理規范化建設，以“平安農機”創建活動為載體，在廣大農機手中樹立珍惜生命、安全第一的觀念，提高安全生產意識。

（5）積極開展優質服務便民活動。農忙季節，想農所想、急農所急、幫農所盼,開展送科技和法制下鄉、送培訓進村、送維修服務進戶、送技術指導到田頭等活動，為軍烈屬、困難戶、種田大戶解憂解困，提供優先、優質的農機作業服務，為外來機手在作業場地安排、生活后勤保障等方面提供方便。

4、構建機關效能建設的長效機制

建立健全崗位責任、服務承諾、首問負責、一次告知、限時辦結等制度，推行“一站式”、“一條龍”服務，提高即辦率和辦結率。建立健全“服務內容公開、辦事程序公開、承諾時限公開、收費標準公開、辦事結果公開”等公開制度。對已經出臺的制度進行梳理修訂完善，把解決問題與建章立制結合起來，加強檢查考核，真正實現用制度管人管事。

〇〇九年三月二十日

二