第一篇：在全省城市污水處理設施建設現場經驗

在全省城市污水處理設施建設現場經驗

交流會上的講話

江西省建設廳廳長 陳俊卿（2007年12月27日）

同志們：

根據省委、省政府關于推進綠色生態江西建設的安排部署，今天我們在南昌市召開全省城市污水處理設施建設現場經驗交流會，上午大家參觀考察了南昌市青山湖、象湖2個污水處理廠，剛才南昌市市政公用局介紹了該市污水處理設施投資建設、運營、管理的經驗。這次會議的目的就是貫徹省委、省政府建設綠色生態江西的重大戰略部署，以建設生態城市和生態鎮為目標，全面推進污水處理產業化，加快城市污水處理設施建設步伐。這次會議很重要，省政府領導同志對城市污水處理很關心，作過多次重要指示。下面，我就貫徹省委、省政府建設綠色生態江西的重要精神，結合全省城市污水處理建設情況，談幾點意見。

一、以科學發展觀為指導，增強城市污水處理設施建設的責任感和緊迫感。

近幾年來，省委、省政府十分重視城市污水處理工作，把城市污水處理設施建設作為建設綠色生態江西的重要內容。今年省政府又把加快污水處理設施建設列為五十二件為民辦實事之一。全省各級城市污水處理行政主管部門以此為契機，不斷加大以城市污水處理設施建設為主要內容的環境設施建設力度，城市環境面貌有了較大改善，城市污水處理設施建設存在的突出問題得到一定程度的緩解，城市污水處理設施建設正在步入快速發展時期。但隨著我省城市化和工業化進程的加快，城市規模的快速擴張和人口的聚集，生態環境保護壓力日益加大，城市污水已成為城市水環境的重要污染物，做好城市污水處理設施建設是當前城市生態環境保護的一項緊迫任務。各地要深入貫徹落實科學發展觀，堅持生態立省、綠色發展戰略，以加快經濟社會發展為主題，以人與自然和諧為主線，以提高人民群眾生態質量為根本出發點，堅持在保護生態環境中謀崛起，提升江西可持續發展能力，努力建設資源節約型、環境友好型社會。

二、全省城市污水處理設施建設進展順利，勢頭良好。根據省城市污水處理專項行動指揮部安排，上月底和本月初省專項行動指揮部各成員單位分成四個組對全省設區市污水處理設施建設情況進行了全面督查，從各檢查組反映的情況來看，全省城市污水處理設施建設呈現以下特點。

（一）領導高度重視

各級政府高度重視城市污水處理設施建設，為開展這項工作打下了良好基礎。今年8月3日省委、省政府召開了綠色生態江西建設工作會議，省委、省政府主要領導出席會議分別作了重要講話。會上宣布了在全省開展設區市城市污水處理設施建設等七個專項行動，省政府印發了《關于繼續實施山江湖工程推進綠色生態江西建設的若干實施意見》。省委、省政府領導講話和文件精神，為我們開展工作指明了目標和方向。為此，全省各地根據省政府的要求，積極行動，超常運作，在機構、人員、資金、政策等各方面給予全力支持，如南昌市成立專門機構對污水處理運行情況進行監督，九江市及時召開全市大會，市委書記、市長到會講話，在全市形成了一個建設污水處理設施的良好氛圍。

（二）城市污水設施建設勢頭良好

截止2007年12月，全省已建成城市污水集中處理廠14座，處理能力為117.85萬立方米／日。如南昌市4座污水處理廠、九江市、新余市、宜春市、撫州、吉安市、上饒市、井岡山市、廬山等城市污水處理廠。

預計2008年建成的城市污水處理廠有5座，處理能力29萬立方米／日。它們是萍鄉市、鷹潭市、景德鎮市、贛州市、九江市等5座城市污水處理廠，上述污水處理廠建成后到明年底我省設區市污水集中處理率將達到75％。

（三）污水處理設施建設的招商引資力度不斷加大近幾年來，各設區市在面對城市建設任務重、資金缺口大的形勢下，深入貫徹落實國家、省有關城市污水處理產業政策，強化政府的宏觀指導，加大招商引資力度，深化污水處理設施建設投融資體制改革，推進產業化進程。我省各設區市已投入運行的14座污水處理廠和明年將建成的5座污水處理廠，絕大多數采用BOT方式籌措資金和運行。共實際引資12.5億元，其中外資4億元，內資8.5億元。南昌市四座污水處理廠有三座采用BOT方式解決投資問題。上饒市打破了“污水處理廠建設招商引資、配套管網建設政府投資”的操作模式，實現了配套管網與污水處理廠建設全部采用BOT形式,項目總投資擴大到1.558億元。

(四)設區城市污水處理費全面開征

到目前為止全省11個設區市均已開征污水處理費，收費標準為0.10-0.50元／立方米(為居民生活用水征收標準)。與此同時，各地都在按省政府的要求，對現有的污水處理費標準進行進行調整，不斷加大污水處理費征收力度，污水處理費征收范圍不斷擴大。如鷹潭市依法對中央駐地企業和自備水源全面征收了污水處理費，效果明顯。污水處理費的開征為污水處理廠的建設、運行和市場化運作提供了必要的經濟基礎。

盡管我省及各地污水處理設施建設做了大量工作，取得了一定進展，但與建設綠色生態江西的要求相比、與人民群眾改善環境面貌的愿望相比、與全國先進地區水平相比，我省城市污水處理工作還有較大差距，有些問題還比較突出，具體有：

（一）部分縣、市對污水處理設施建設的重要性和緊迫性認識不足

到今年年底全省有14座污水處理廠投入運行，日處理能力72.35萬噸，污水集中處理率為30%，處理能力仍低于全國平均水平34.9%。一些城市特別是縣級城市對建設污水處理設施意識淡薄，不夠重視，存在“先發展、后環境，先污染、后治理”的觀念，看不到環境與經濟可持續發展的關系。還有一些地方政府基礎較為薄弱，存在“等、靠、要”的思想，過多指望國家的資金扶持。尤其是縣級市、縣城污水處理設施幾乎處于空白狀態。

（二）污水處理費征收標準偏低

到目前為止，全省所有的縣（市）沒有開征污水處理費，已開征污水處理費的城市最高的為0.50元/立方米，最低的0.1元/立方米，全省平均為0.25元/立方米（遠低于全國平均0.55元/立方米水平）。同時由于縣城人口少、規模小，融資更加困難。

（三）政府投入不足，管網建設不配套

由于沒有積極落實地方配套資金，造成新建、改建的城市排水管網投入不足，我省絕大多數城市未實行雨污分流排水體系，尤其是老城區管網改造難度很大，污水收集管網與已建污水處理廠不匹配，污水處理廠建成后只有部分污水進入，無法正常運行，運行負荷率不均衡的問題仍然存在，如：南昌、吉安、上饒、撫州等城市污水處理能力均未達到設計標準。

（四）污水處理設施建設、運營情況的核查、監管問題突出

污水處理是個新型行業，政府主管部門如何對處理后的水質、水量、COD的削減量、污泥處置的核查、監管缺乏手段，加之目前在線監測系統尚未建立和完善，難以對污水處理的運行情況進行評估和監管。

三、明確目標，提高認識，進一步加快城市污水設施建設步伐

第一，確保思想認識到位。保護生態環境做好城市污水處理工作直接關系人民群眾切身利益，關系中華民族的生存發展。是落實科學發展觀的必然要求，更是各級政府義不容辭的責任。目前江西的生態環境總體優良，森林覆蓋率、主要河流水質、空氣質量都在全國名列前茅。但是，我們應該認識到，這種良好的生態環境是我們從先輩手中承接過來的，必須保護好、建設好、傳承給子孫后代，這是每個當代江西人無法推卸的歷史責任。在生態環境上每個人都應有負債理念，就是說我們是從子孫后代手上租借來用的，如果破壞了的話那是對子孫后代犯下不可饒恕的罪惡。加之江西目前生態環境面臨的形勢十分嚴峻，稍有放松或麻痹，就有可能造成無可挽回的損失。建設綠色生態江西不僅是為江西4300萬人民提供一個良好的生產生活環境，更是為給子孫后代傳承一個生存發展的空間。如果我們做不到這點，就談不上維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益，也就不是一個負責任的政府、有發展業績的政府。各地、各部門務必站在履行政府責任、維護人民群眾根本利益的角度，積極投身綠色生態江西建設。

第二，確保目標任務到位。城市污水處理的主要目標是：2008年年底前，11個設區市城市污水處理廠全部建成投入運行，處理的污水達標排放，污水集中處理率達到70％以上；已建成的污水處理廠全部完成配套管網和污泥處理設施建設任務，所有污水處理廠達到國家規定的滿負荷運轉率。到2010年，所有設市城市和縣城要建成污水處理廠，全省設區市實現未經處理達標的生活污水“零排放”。2008年所轄縣（市）的三分之一要開工建設污水處理廠，2010年底以前所轄縣（市）都要建成污水處理廠并投入運行；2008年所轄縣（市）都要開征污水處理費，標準不低于0.5元/立方米。這是省政府對各設區市制定的目標，同時，這一指標已列入省政府對各設區市政府的六大指標考核內容。各市縣務必要認真遵照執行，確保按規定時限不折不扣完成任務。

第三．確保工作責任到位。要明確責任，形成約束，使得人人肩上有擔子，個個身上有壓力。為組織實施好城市污水處理設施建設，省里已成立了專項行動指揮部，并制定了各成員單位職責分工。各地也要參照成立相應機構，建立健全責任制。在這里，我要特別說一說專項行動的責任落實問題。剛才我與各設區市城市污水處理主管部門負責人簽訂了責任狀，希望各牽頭部門要組織相關單位抓緊成立工作班子，盡快研究制定實施方案。主要領導要親自抓、負總責。同時，要明確分管領導和承辦科室，加強協調和督促，每一項措施都要落實到人，做到事有專管，人有專責，責有專督，緊盯緊跟，扎實推進。對分解到市縣的工作任務，各地要無條件抓好落實，這樣全省的統一目標才能實現。

第四，確保政策措施到位。重點抓好政策扶持和引導，在財稅、價格、投資、用地等方面加大政策傾斜力度。各地要將城市污水處理和建設列為公共財政支出的重點，根據財力狀況確定一定的支出比例列入預算。對管網建設項目要落實配套資金，確保投入到位。要認真落實好污水處理收費政策，未開征污水處理費的城市、縣城，必須按照國家有關規定，在限定的期限內開征并使污水處理費標準落實到位。對新建城市污水處理設施，在用地、用電等方面要給予政策優惠。抓緊研究從城市維護建設稅、城市基礎設施配套費、國有土地出讓收益中提取一定比例，用于城市基礎設施建設和城市環境綜合整治的具體辦法，盡快付諸實施。要積極探索環保設施對外開放的新途徑，大力引導外資和社會資本參與建設和運營。第五，確保宣傳引導到位。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳城市污水處理設施建設的重大意義、目標任務和工作措施，提高公眾的生態環境意識。各地報刊、電視、電臺在近期內要開辟專欄，及時跟蹤各地城市污水處理設施建設的動態。要利用互聯網傳播速度快、覆蓋范圍廣的優勢，加強信息發布，政府各門戶網站要設立窗口，建立與公眾溝通互動通道，及時反映城市污水處理建設工作動態，廣泛征求群眾意見，暢通投訴舉報渠道，促進綠色生態江西建設順利推進。同時，要著力抓好公民的生態環境保護國情教育，通過宣傳，廣泛動員，在全省迅速掀起建設城市污水處理設施的熱潮。

第六，確保督促監管到位。各地、各有關部門要對城市污水處理建設情況定期進行督促檢查，加強考核評估。省里對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內實際處理水量達不到設計能力60%的，以及建成污水處理設施但是故意不運行的地區，將在全省通報，并在國家、省里的獎勵資金中給予扣罰。對此希望各地務必引起高度重視。

四、肩負起歷史責任，努力開創城市污水處理工作新局面

當前，我省城市污水處理設施建設工作已進入快速發展的關鍵時期，如不高度重視，采取強有力的措施，將給城市建設和人民生活造成大的危害。城市污水處理設施是城市建設的重要組成部分，是各級城市政府的重要職責，建好污水處理設施是各級城市污水處理建設行政主管部門義不容辭的責任。

（一）堅持政府為第一責任人不能動搖

加強城市污水處理是各級政府的重要職責，必須本著對生存環境負責，對子孫后代負責的高度責任感，下大力氣，切實抓好。要把污水處理的成效作為衡量政府工作的重要內容。各級地方政府和有關部門要按照各自的職責，層層落實責任制，并加強考核監督。省政府贛府廳發[2007]66號文件明確指出：“做好城市污水處理工作，主要責任在各設區市政府”。為此，各地要切實承擔起責任，把城市污水治理和生態環境建設作為近期重要工作，落實到城鄉建設和管理的各個環節。城市污水處理設施建設借用市場機制進行建設和經營，這在我省有了許多例子，青山湖污水處理廠建設就是其中的典型。

(二)堅持市場化運作不能動搖

新建城市污水處理設施應創造條件，推向市場。通過公開招標方式，選擇投資、建設、運營主體，鼓勵國內外經濟實體采用BOT的模式以及合資合作等方式進行投資建設。城市污水處理設施建設借用市場機制建設和經營，在全省已有了很多很成功的例子，南昌市青山湖污水處理廠就是其中的典型，值得大家學習借鑒，并在實踐中推廣。同時，各地要積極建好污水處理設施爭取財政部對城市污水處理設施建設的補助，鑒于我省縣（市）污水處理項目資少，規模小，我廳與省發改委正在考慮將縣（市）污水處理廠建設打捆成一個較大項目，爭取列入國家發改委的國債項目進行扶持。同時，各級政府要進一步加大資金投入，保障污水管網等基礎設施的配套。要高效用好國債和財政資金，確保資金使用合法合理。

(三)堅持政府監管不能動搖

城市污水處理設施要運用市場機制進行建設，大家都形成了共識，并且有了很多的例子。但是我們應該看到，城市污水處理是實行特許經營，是在政府的調控和組織下完成的，我們在運用市場手段的同時，要加強政府監管體系建設，特別是我省城市污水處理設施建設進入快速發展時期，政府的有效監管尤其顯得重要。為此，要改革現有的水質檢測體制，建立獨立、公正、符合行業特點的產品和服務質量監測體系，對運營企業的污水處理質量進行規范的監測，為政府的市場監管提供必要的依據和手段。加強污水排放監管，嚴格實行城市排水許可制度，防止私接亂排，保障處理設施安全運行。要改革目前的水質監測隸屬于企業的現狀，可以采取不同的辦法：一是分離獨立成立一個企業；二是由行業協會來組織一個水質監測機構；三是由事業單位構成。由比較獨立的水質監測機構來監測和公布水質、污水處理的有關數據，有利于政府主管部門加強對全社會污染的監控。各地要盡快建立和完善污水處理在線監測系統，確保污水處理設施的正常運行和公共安全。省政府已將城市污水處理率列入各級政府領導政績考核項目予以考核。

(四)堅持實施城市污水處理收費制度和落實優惠政策不能動搖

推行和完善城市污水處理收費制度，其目的有二：一是補償投資和運營成本，實現建設和運行的良性循環發展；二是體現“污染者付費”的原則，確立“環境消費”的意識，使企業、單位和廣大居民對環境保護履行應盡的義務。各地要加大宣傳力度，推行和完善城市污水處理收費補償機制，這是確保城市污水處理設施正常運行，促進污水處理產業化發展的前提條件。要積極配合有關部門進一步完善污水處理收費制度，逐步提高污水處理收費標準，改進征收方式，各城市可依托水費等收費方式提高收繳率。特別要加強對自備水源用戶收費的管理。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置，明確污水處理單位的責任，把污泥處置費用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。按照國務院的要求，要加快制定有利于城市污水處理和資源化利用的配套政策，對污水處理設施建設運營的用地、用電、設備折舊和稅收等，給予必要扶持和優惠。省政府己設立了江西省省級城市污水處理獎勵資金，國家還設立了污水管網建設的獎勵補助資金，以此推動我省的污水處理設施的建設力度。各地要做好爭取資金的各項基礎工作，并建立相應的激勵機制。

(五)堅持部門聯動，齊抓共管的機制不能動搖 由于城市污水處理建設和營運工作涉及發改、財政、建設、環保、國土等多個部門，為了更有效的抓好抓實此項工作，省政府已成立綠色生態江西建設總指揮部，下設了設區市污水設施建設專項行動指揮部，由以上幾個部門組成，負責協調和研究制定推進城市污水處理的政策措施，協調解決污水處理建設工作的重大問題，加強對全省各地工作的檢查與督導，各設區市也要成立相應的專項行動指揮部，目前還有少數城市機構尚未建立，應盡快成立，以加強對所轄縣（市）的指導和督促。

同志們，做好城市污水處理設施建設是功在當代、利在千秋、惠及子孫后代的一項崇高而又偉大的事業。我們一定要在省委、省政府的正確領導下，堅定信心，齊心協力，咬定青山不放松，把江西建設成為經濟更加繁榮、山川更加秀美、人民更加富裕、社會更加和諧的綠色生態江西，讓當代江西人及子子孫孫在優美的生態環境中一代接一代地永續發展！

第二篇：城市污水處理經驗材料

市委、市政府高度重視城市水環境治理工作，堅持以科學發展觀為指導，以市場化為導向，大力發展污水處理產業，積極打造人水和諧的新濟南，還原千年古城的泉水魅力，向建設資源節約型、環境友好型社會邁出了扎實的一步。

一、政府引導，按集中與分散相結合的原則加強污水處理設施建設

(一)污水處理系統基本情況

濟

南主城區現已建成污水處理廠兩座：水質凈化一廠(蓋家溝)和水質凈化二廠(興濟河)。水質凈化一廠設計日處理污水能力22萬噸，采用活性污泥工藝，總投資3.05億元，于1991年3月開工建設，1998年6月建成投入運行，目前，日處理污水14萬噸；水質凈化二廠設計日處理污水能力20萬噸．采用脫磷除氮雙氧化溝工藝，總投資4.36億元(含配套管網：1.63億元)，于1999年9月開工建設，初建成并投入運行，目前，日處理污水13萬噸。全市目前每天產生生活污水38萬噸，每天處理污水量27萬噸左右，生活污水處理率為71％。已建成污水管網73l公里，收水面積188平方公里。水質凈化一廠配套管網東起大辛河，西到小緯六路，北到北外環，南至南外環，收水面積約108平方公里。水質凈化二廠配套管網主要分布于槐蔭區和天橋區小緯六路以西至外環西路以東區域，匯水面積約80平方公里。

(二)污泥處置

目前兩個廠每天產生污泥260余噸，污泥經脫水后含水率均在80％以下，衛生填埋為主要處置方式。通過近幾年的化驗分析，所產污泥重金屬含量均遠低于中國農用標準，完全符合填埋要求。按照污泥處理資源化的要求，兩個水質凈化廠進行了利用污泥制肥的課題研究，1月份，在濟南市科技局組織的專家鑒定中被一致認為其技術水平達到國內領先，產品完全符合有機肥的標準，下一步將進行實際的開發利用，變廢為寶。污泥處置正向著減量化、無害化、穩定化方向發展。

二、引入市場機制，積極推進污水處理業的市場化發展

(一)把污水處理廠推向市場

兩個水質凈化廠在11月改制前屬市財政撥款的事業單位。按照市政府關于兩個水質凈化廠招商改制的有關精神和國有資產轉讓的相關規定。6月份在香港我市與光大集團正式簽署了《合作協議》、《資產轉讓協議》、《特許經營協議》、《污水處理服務協議》和《職工安置協議》等文本，中國光大集團以4億元人民幣取得了這兩個廠三十年的經營權。按照協議約定，光大集團接管兩個廠后，對原有職工全員安置，自主經營，自負盈虧，完全按照市場規律辦事，實現政企分開。這兩個廠今后不再是政府的事業單位，政府的職能就是行業監管。

改制的重要目的之一，就是最大限度地發揮這兩個污水處理廠的作用，提高設備運轉率，盡可能多的處理污水。經過與光大集團談判，光大集團接管后實施工藝改造，不斷提高污水處理量，用三年左右時間實現兩廠的滿負荷運轉，使污水處理量達到40萬噸左右，屆時濟南市的城區污水集中處理率將達到85％以上，同時提高污水處理水質標準，達到國家要求的水平。

(二)轉變政府職能，為提高污水處理量做好保障工作

水質凈化廠招商改制后，政府的職能發生根本性轉變，從原來的管企業改為管行業、管市場，從對企業負責改為對社會負責。如何做好兩廠的監管工作是實現政府職能的體現，圍繞提高兩廠的污水處理量，重點越了以下幾個方面的工作一是結合我市的河道截污綜合整治工作，進一步完善配套管網建設：二是加大污水處理費征收力度，近期將出臺《濟南市城市污水處理費征收使用管理辦法》，該辦法的出臺將會使我市污水處理費的征收使用有了法律的保障：三是加大對兩個水質凈化廠的監管力度，近期將在兩廠安裝在線監測系統，對污水處理廠的運轉情況，實施24小時全程監管，以保證處理的水質水量符合要求。

三、政策扶持，開發利用非傳統水源

中水回用具有明顯的經濟效益、社會效益和環境效益。隨著供水價格的調整，中水回用的經濟效益凸現出來，建設中水設施已經成為單位節約挖潛和降低成本的重要手段。濟南機車車輛廠于投資165萬元建成中水回用工程，日平均回用中水2300立方米，高峰日回用量達3000立方米，用于冷卻、除塵、試壓等工藝生產，以及建筑工地、衛生保潔、景觀綠化等用水，實現了污水零排放。按照現行水價計算，該企業中水回用每年可節約水費近150萬元，一年多時間就收回全部投資。

(一)政策引導，科學規劃

濟南市在國內首家制定并出臺了《濟南市城市中水設施建設管理暫行辦法》，將中水工作納入法制化軌道，適時地解決了法規滯后的問題，對推動濟南市的中水工程建設發揮了法律保障作用。

鑒于城市中水建設是一項長期的戰略任務，濟南市編制了《濟南市中水設施建設發展規劃》，把中水作為城市供水、節水發展規劃的組成部分，納入到城市建設總體規劃，宏觀調控

第三篇：鷹潭市污水處理設施建設工作簡報

鷹潭市污水處理設施

建設工作簡報

[2008] 第4期

本 期 導 讀

【工作部署】*省污辦督查組對我市污水處理設施建設情

況進行督查

【工作動態】*全省第一批縣（市）污水處理設施建設主

要設備招投標工作提前完成【項目進展】*貴溪市污水處理設施廠施工進度

*貴溪市污水管網實施進度

*余江縣污水處理設施建設前期工作進度 鷹潭市污水處理設施領導小組辦公室2008年10月31日

【工作部署】

省污辦督查組對我市污水處理設施

建設情況進行督查

10月21日，省污辦督查組對我市兩個列入全省統一建設的污水處理設施建設項目進行了督查，并對各項目進展情況、存在的問題等提出了整改意見和建議：

一、貴溪市污水處理設施

1．貴溪市污水處理廠施工圖紙提交滯后，延誤了處理廠的施工進度。貴溪市污建辦應抓緊督促設計單位盡快完成設計并報審，必要時可以提報省污建辦進行督辦；

2．現場安全規劃、安全措施做的比較好。但施工組織設計要加強，氧化溝、二沉池、泵房等主要工程應單獨做施工組織設計；

3．管網建設工作在本次督查的各縣（市）中是組織的比較好的，分成五段施工的方法比較科學。但一定要注意施工管理，每段都要拿出詳細的施工組織方案，每段都要有一個責任人，加強管理；

4．目前貴溪市污水處理設施建設的條件比較好，爭取做出一個省優示范工程。

二、余江縣污水處理設施

1．抓緊圖紙設計，盡快報審，不要因為排隊待審浪費了時間；

2．做好施工困難調查，如跨河管道敷設，預先做好實施方案；

3．合理確定建設規模，結合縣城污水收集能力，建議先期實施規模0.5噸/日；

4．目前前期工作實施順利，爭取按11月20日提前開工的要求倒排工序。

督查組還對我市污水處理設施進行了現場檢查，認為貴溪市污水處理廠施工現場比較規范，但應注意考慮大量施工材料進場后的合理堆放。余江縣廠址基礎條件比較好，但施工可能會趕上明年的雨季，應抓緊項目開工，盡快實施。

【工作動態】

全省第一批縣（市）污水處理設施建設主要設備

招投標工作提前完成經過各方面的共同努力和通力協作，全省第一批縣（市）污水處理設施建設主要設備招投標工作已經于10月12日完成，比計劃的時間提前8天。從招投標情況看，本次所招設備基本上為本行業知名企業所提供的優質產品，也大大降低了采購價格。設備招投標具體情況如下：

1、廣州新之地環保產業有限公司中標刮吸泥機設備；

2、安徽銅都閥門有限公司中標標準閥門類設備；

3、河南商城縣開源環保設備有限公司中標污泥濃縮脫水間設備；

4、江蘇天雨環保集團有限公司中標閘（堰）門類設備；

5、武漢康盛自控工程有限公司、浙江浙大中控信息技術有限公司中標儀表設備與自動化控制系統；

6、宜興江蘇凌志環保有限公司中標轉碟式曝氣機設備

7、浙江金山環保集團有限公司中標沉砂池設備；

8、南京藍深制泵集團股份有限公司中標潛水推流器；

9、常安集團有限公司中標高低壓開關柜設備；

10、泰州泰豐泵業有限公司中標潛污泵設備；

11、深圳市海川實業股份有限公司中標紫外線消毒設備;

12、江蘇一環集團有限公司中標格柵間設備。

本次招投標除嚴把資格預審關和評標標準外，還打破以往將一個污水處理廠的所有設備打捆成一個標包的做法，將主要設備按照類型和使用功能劃分為14個標包進行招標，減少了采購環節和采購成本；明確一個企業只能中標一個標包，引導企業拿出最有競爭力的產品參與投標，確保企業中標后能按時、按質、按量完成生產任務。初步統計結果顯示，第一批縣（市）污水處理設施建設主要設備招標合同總價2.06億元，比預算節約投資1.3億元。

【項目進展】

貴溪市污水處理設施廠施工進度

截止目前，共完成項目投資640萬元，其中：完成工程投資240萬元，完成工程量的12%，主要完成內容為：圍墻工程及氧化溝、二沉池、綜合樓、綜合車間土方工程，完成一組氧化溝夯擴樁155根，完成二沉池夯擴樁100根，完成綜合樓綜合車間夯擴樁35根；其余如提升泵房、細格柵、沉砂池、配水井及污泥泵房、污泥脫水機房、紫外線消毒池等工程待省里設備招標結束，設計單位提供正式施工圖后立即動工建設。

貴溪市污水管網實施進度

按照廠網同步建設的要求，我市積極推進管網項目建議，于8月5日將初步設計報省發改委組織評審，是全省第三個管網評審項目。根據修改后的初步設計，我市管網項目總長5.69公里，管徑DN1000—DN800，污水提升泵站一座，總投資2105.98萬元。10月8日完成招標，鑫業集團有限公司中標承建，目前已按照省里規定的2009年7月1日前完成截污干管及輔助設施建設的時間節點要求，制定了詳細的、切實可行的施工方案，正在進行清表等工作。

余江縣污水處理設施建設前期工作進度

目前已經完成的工作有：8月15日完成了縣污水處理廠的選址，位于余江縣鄧埠鎮西坂村委會下坂村小組，占地面積40畝，一期建設用地27畝，現正在進行建設項目征地工作；8月25日委托江西省天久地礦建設工程院完成了壓覆礦床和地質災害勘察工作，10月8日委托江西省金源地質工程有限公司完成了工程地質勘察報告；8月30日完成了城市排水專項規劃和審查；9月10日委托江西省環境保護科學研究院完成了環境影響評估報告表的編制，現已通過了省環境保護局審批；9月15日委托鷹潭市水利電力勘測設計院完成涉河水事論證、水土保護方案的編制；9月27日縣國土局完成了建設用地的土地預審；10月6日委托江西銀信工程造價咨詢有限公司進行污水處理廠、截污管網、提升泵站施工和監理的招標，現已完成施工、監理招標情況告知，現正在《信息日報》和江西建設工程招標投標網同時發布；10月16日委托江西省建筑設計研究總院編制的污水處理廠初步設計、管網初步設計也已經完成。

第四篇：城市污水處理

城 市 污 水 處

理

技 術

學院：

專業：

班級：

姓名：

學號： 我國是一個水資源短缺的國家，城市水資源供需矛盾非常突出、水污染形勢十分嚴峻、水生態環境安全面臨嚴重威脅，已經成為城市人居環境和城市健康發展的制約因素。由于城市水污染的原因復雜，主要污染物排放量遠遠超過環境容量，污染物排放達標形勢嚴峻。

一、城市污水的來源(1)生活垃圾污染

隨著經濟的持續增長，我國城市居民的生活水平有了極大的提高，但同時也使得日常生活產生的生活垃圾以及生活污水越來越多。生活污水主要來自家庭、機關、商業和城市公用設施。其中主要是糞便和洗滌污水，其水量水質明顯有晝夜周期性和季節周期變化的特點。我國大多數城市尚未建立完善的排水系統，長期以來絕大部分未經處理的廢水被直接排放到溝渠、河流和水網中，使得水體惡化，生態環境遭受破壞，影響居民的飲用水質量。(2)工業廢水污染

工業廢水來自工業生產過程中排出的廢水，包括工藝過程用水、機器設備冷卻水、煙氣洗滌水、設備和場地洗滌水等。各級地方政府為了促進經濟發展引進了大量的企業，其中包括數目眾多的化工企業，而且很大一部分化工企業工藝設備較為落后。這些企業帶動地方經濟的同時也對當地生態環境造成了污染。很多工業廢水未經任何處理直接排入到河流中，甚至部分排污口靠近城市飲用水的取水口，造成城市自來水含有異味，嚴重威脅了城市居民的安全和健康。(3)城市徑流污水

城市徑流污水是雨雪淋洗城市大氣污染物和沖洗建筑物、地面、廢渣、垃圾而形成的，這種污水具有季節變化和成分復雜的特點，在降雨初期污水所含污染物甚至會高出生活污水數倍。

二、城市污水的處理

城市污水處理是指為改變污水性質，使其對環境水域不產生危害而采取的措施。城市污水處理一般分為三級:一級處理，是應用物理處理法去除污水中不溶解的污染物和寄生蟲卵；二級處理，是應用生物處理法將污水中各種復雜的有機物氧化降解為簡單的物質；三級處理，是應用化學沉淀法、生物化學法、物理化學法等，去除污水中的磷、氮、難降解的有機物、無機鹽等。至于采取哪級處理比較合理，應視對最終排出物的處理要求而定。(1)城市污水一級處理

城市污水中含有相當數量的漂浮物和懸浮物質，通過物理方法去除這些污染物的方法稱為一級處理，又稱為物理處理或預處理。

通過一級處理可去除污水中大量的垃圾，并將較大顆粒的懸浮物沉降去除，BOD5去除率達到25%～40%左右。在城市污水回用中一級處理起到相當重要的作用，它既可以單獨成為城市污水回用的工藝，又可以作為預處理設置于二級處理的前頭。具體的做法主要看回用水的用途，如果沒有混入工業污水的純生活污水，或不含重金屬的城市污水回用于農田灌溉、養魚等用途時，可直接采用一級處理，這是最節省處理費用的處理方法，同時使大量污水回用是節省水資源的很重要的手段之一。如回用于工業用水或城市景觀用水時，一級處理作為預處理設置于二級處理的前頭，可減輕二級處理負荷，減少運行費用和提高出水效果

污水一級處理的工藝流程(2)城市污水的二級處理 a.普通活性污泥法。

普通活性污泥法又稱傳統活性污泥法。傳統活性污泥法系統，主要由普通曝氣池、曝氣系統、二沉池、污泥回流系統、剩余污泥排放等部分組成。其中，曝氣池與二沉池是二級處理的主體。污水經一級處理后從初沉池進入曝氣池，活性污泥也從二沉池底部經回流泵抽升回流進入曝氣池，兩者混合形成混合液。曝氣池內設有空氣管和曝氣頭等曝氣裝置，由鼓風機房送來的空氣經曝氣裝置對混合液進行曝氣，并使合液得到充足的氧氣并受到充分的攪拌，使活性污泥和廢水充分接觸。廢水中的可溶性有機污染物被活性污泥吸附，繼而被活性污泥的微生物群體降解，使廢水得到凈化。完成凈化過程后，混合液流入二沉池，經過沉淀，混合液中的活性污泥與已被凈化的廢水分離，處理水從二沉池排放，活性污泥在沉淀池的污泥區受重力濃縮，并以較高的濃度由二沉池的吸刮泥機收集流入回流污泥集泥池，再由回流泵連續不斷地回流污泥，使活性污泥在曝氣池和二沉池之間不斷循環，始終維持曝氣池中混合液的活性污泥濃度，保證來水得到持續的處理。微生物在降解BOD時，一方面產生H2O和CO2等代謝產物；另一方面自身不斷增殖，系統中出現剩余污泥，需要向外排泥。

普通活性污泥法

b.除磷脫氮的厭氧、缺氧、好氧活性污泥法(UCT系統)。

在UCT工藝中，缺氧區被分成兩個，第一個缺氧池只接受二沉池的回流污泥，并有混合液回流至厭氧區。因此，缺氧一池只要求減少經回流污泥而帶來的硝酸鹽。缺氧二池接受來自好氧區的混合液回流，其內進行反硝化。這樣可避免將過量的硝基鹽帶入厭氧區。把厭氧、缺氧、好氧三種不同環境條件和不同功能的微生物菌群有機地配合起來，達到去除有機物、脫氮、除磷的目的。c.生物膜法。

生物膜法作為與活性污泥法平行發展起來的工藝，在許多情況下不僅能代替活性污泥法用于城市污水的二級處理，而且還具有其獨特的特點，如污水構筑物占地少，運行管理穩定，抗沖擊負荷高，無污泥膨脹問題，具有一定的反硝化能力，可實現封閉運行等優點。生物膜法中的微生物附著在某些固定表面，所以生物膜法的處理系統又稱為附著生長系統。為生物膜提供附著生長固定表面的材料稱為填料(或載體)。d.氧化塘技術。

氧化塘又稱穩定塘或生物塘，是一種類似池塘(天然的或人工修建的)的處理設備。氧化塘處理污水的過程和天然水體的自凈過程非常相似，即污水在塘內經一定時間的緩解流動或停留，通過微生物的代謝活動，有機物降解，從而污水得以凈化。氧化塘可分為好氧塘、兼性塘、厭氧塘、曝氣塘等。具有基建投資低，運行維護費低，運行效果穩定，去除污染效果好的特點，能有效地去除BOD、COD，部分去降氮、磷等營養物。

三、幾種典型的工藝流程

城市污水處理工藝的確定是根據城市水環境質量要求、來水水質情況、可供利用的技術發展狀態、城市經濟狀況和城市管理運行要求等諸方面的因素綜合確定的。工藝確定前一般都要經過周密的調查研究和經濟技術比較。最近幾年國內應用較多的有A-O或A-A-O工藝、SBR工藝、氧化溝工藝等類型。A-O或A-A-O工藝也叫缺氧—好氧或厭氧—缺氧—好氧工藝。這一工藝的開發主要是為了滿足脫氮除磷的需要，這是一種經濟有效的生物脫氮除磷技術，我國南方不少污水廠就采用這一工藝。

SBR工藝也叫續批式活性污泥法工藝。這一工藝構筑物主要是一個池子既作曝氣池又作二沉池，管理簡單，特別適合中小城鎮的城市污水處理，對于較大水量的操作，處理一般要幾套池子組合運行。氧化溝工藝是一種延時曝氣的活性污泥法，由于負荷很低，而沖擊負荷強，出水水質好，污泥產量少且穩定，構筑物少運行管理簡單。氧化溝可以按脫氮設計，也可以略加改造現脫氮、除磷。另外，城市污水處理還有傳統活性污泥法的一些變型工藝，以及A—B等一些工藝類型。

四、城市污水控制與防治對策

(1)加強宣傳教育，提高民族環保意識

充分利用媒體資源，向民眾宣傳水資源保護的方針政策和法規。讓民眾樹立牢固的環保意識，了解水資源保護的重要性和緊迫感并強化其自身的責任感。此外，政府也應該積極引導市民參與水資源的保護工作，增強其主人公意識使水資源保護深入人心。(2)治理廢水，減少污染物排放

城市污水的特點是污染源數量多、范圍大、分布廣，污染物種類復雜。首先是環保部門加強管理，避免出現管理死角的出現；其次是減少廢水排放口的數量，杜絕污水橫流的現象。(3)實施集中處理，降低處理成本

首先是降低處理設施運行的成本，避免因資金不足而出現廢水處理設施無法工作的現象；其次是提高水資源利用率和降低運行能耗，集中處理法可以有效降低設施運行成本，同時也使得污水大面積的回收和再生利用更具可行性，從而緩解水資源緊張的局面。

五、結束語

城市污水問題迫在眉睫，目前已經受到世人廣泛的關注。隨著人口的劇增，人類的資源開發活動對水環境的影響也在加劇，致使水資源短缺與水環境污染的問題日趨嚴重。因此，如何改善水環境、控制水污染、實現對城市水環境系統的科學管理、加快水環境改善、提高水環境質量，已成為一項長期、艱巨的任務。

第五篇：道縣污水處理設施建設情況總結

道縣污水處理廠營運情況匯報

道縣人民政府

（2007年7月22日）

我縣污水處理設施建設三年行動計劃工作啟動實施以來，在省、市“三年辦”的關心指導下，全縣上下通力協作，密切配合，扎實推進縣城污水處理廠和污水收集管網配套設施建設，切實把水污染防治工作落到實處。現將有關情況匯報如下：

一、項目概況

我縣污水處理設施建設項目位于東門鄉東門村馬道子。項目總投資10988萬元,廠區占地面積59.3畝，累計鋪設截污干管64.59公里，雨水管網9.1公里。污水處理廠區已于2009年12月10日投入試運行。污水處理采用改良型氧化溝處理工藝，一期工程建成后污水處理能力為2萬噸/日，現日處理能力為1.45萬噸。該項目服務縣城18.7平方公里14.8萬人排水區域的污水處理。

二、污水處理運營情況

1、環保治污設施管理情況。一方面，確保污水處理質量。2009年12月10日試運行以來，我們加強了對污水處理排放的監管，嚴格把好質量關。縣規劃建設局對污水處理廠實行行業管理，縣環保局環境監測站對污水處理廠加強了質量監管，廠內安裝了COD、氨氮、流量等在線自動監測系統，并有完善的設施運行記錄、工藝記錄、進出水水質檢測記錄。排污口設置規

范，出水水質穩定達標排放，有效地改善了我縣縣城的水質。另一方面，確保設施運營安全。成立了污水處理廠安全生產領導小組，加強對污水處理廠的規范化運營管理。通過崗位定崗定責，明確職能，細化了各個階段的工作任務；規范完善了運營記錄、化驗記錄、減排檔案，嚴把質量關，切實做到穩定達標排放。目前，進水提升泵、粗格柵、細格柵，曝氣機、脫泥機等各項治污設施運行正常，各項運行記錄、化驗記錄、減排檔案等記錄準確、齊全。

2、進出水水量及水質情況。污水處理出水水質均達到了國家《城市污水處理廠污水排放標準(CB18918-2002)的一級B排放標準，其中COD設計年減少量2044噸；氨氮設計年減少量164噸。2010年元至6月份，實際日均處理污水量為1.448萬噸，負荷率為72.4%，已處理污水262.53萬噸，COD削減量為455.27噸。

3、機構及財務運行情況。

人員配置方面，污水處理廠內共定員25人，其中管理人員3人，技術人員8人，工人14人，操作工作執行三班制，職工上崗前都進行了上崗培訓。

財務管理方面，污水處理廠在建設、經營期間，我們建立健全了財務管理制度，財務收支嚴格按照制度規定進行核算，財務制度執行情況較好。污水處理費收取及撥付方面，2009年4月開始收取污水處理費，征收標準為居民和機關事業單位按用水量每噸收取0.4元，收取費用全部轉作地方政府投資，用于

污水處理廠建設。投入試運行后，根據《湖南省人民政府辦公廳關于加強城市污水處理設施規劃建設與運行管理工作的通知》(湘政辦發[2006]47號)，準備從2010年底調高城區污水處理費收費標準，向居民和機關事業單位按生活用水0.8元/噸收取污水處理費，收到的污水處理費全部作為污水處理廠營運經費。

三、存在的主要問題

污水處理廠運營中存在的主要問題和困難有：一是進水濃度浠、COD排量少，與污水處理要求還有一定差距。二是污水處理廠運行投入大，資金短缺。現在每月運行需要投入43.8萬元，而我縣現在按每噸0.4元收取污水處理費，每月只能收取10.2萬元，運行費用財政每月虧空33.6萬元。

下段工作，我們將進一步加大工作力度，全面完成污水管網鋪設掃尾工程，達到設計建設任務的100%。同時使各項配套設施逐步完善，爭取污水處理廠進水量達到設計處理的要求，充分發揮污水處理廠的最大效益，真正達到設計減排量,使我們的水更清,水環境更美，讓群眾能用上干凈的水。