煤礦應急預案

煤礦應急預案1

1、突出抓領導責任制

對于煤礦企業(yè)要嚴格落實領導在安全工作中應當承擔的責任，在落實好國家安全文件做好領導帶班下井工作的同時，要健全組織機構和管理網(wǎng)絡，通過安全生產責任書的形式明確領導者在安全生產中的權利和義務。一要堅持定期組織領導干部安全管理知識和政策法規(guī)的培訓與測試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領導干部安全要害部位承包制度，落實承包責任，通過領導干部承包點的示范作用，帶動面上工作的開展。三要強化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實安全生產事故問責制，把安全工作成效與領導干部的政績考核和崗位安排掛鉤，使領導者能夠本著對國家、對企業(yè)、對職工高度負責的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。

2、突出抓安全教育

加強安全文化教育，是安全管理的一項基礎性、經常性工作，是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力，實現(xiàn)安全生產的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產出、有目標，有實踐的生產經營活動;安全文化是安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的'。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理，指導于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅持教育培訓的靈活性、針對性和實效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊伍特點和企業(yè)生產的實際需要確立安全文化教育的培訓內容，做到為我所用，突出重點。

3、突出抓安全檢查

要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用，就要堅持反復查、查反復，做到檢查工作的經常化、多樣化。安全管理必須要以預防為主，要把工作的重點從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問題，包括事故原因、規(guī)律、危險源狀況、職工的安全素質等，采取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專項檢查與普遍檢查相結合，同時，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現(xiàn)場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產設備設施檢測相結合，要堅持橫向到邊、縱向到底，強化對邊遠工作場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場整改的要立即整改，不能現(xiàn)場整改的要落實整改。

4、突出抓班組的安全管理

對于一個煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細胞，是企業(yè)管理的基礎，是安全工作的落腳點。企業(yè)安全管理的重點在班組，難點也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊伍建設，要把那些工作責任心強、安全業(yè)務技術精、組織管理經驗足、群眾基礎好的骨干職工選拔到安全員崗位上來，建立并嚴格執(zhí)行安全員培訓制度和崗位考試制度，實行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動態(tài)管理機制，不斷增強安全員的工作能力，調動他們做好安全工作的積極性。同時，還要建立健全班組安全標準化管理制度，做到管理標準化、現(xiàn)場標準化、操作標準化，定期對班組安全工作進行標準化達標檢查，凡是不達標的班組，要制訂限期達標計劃，督促管理達標，以標準化建設規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進班組安全工作上水平。

5、突出抓安全管理考核制度

安全管理中的嚴格考核是落實安全生產責、權、利的有效舉措，是安全生產管理的重要手段之一，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實施獎勵與懲罰，就難以調動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執(zhí)行安全生產“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產責任事故的單位和班組都不得參于任何先進集體的評選，凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進個人的評選，凡是發(fā)生安全生產事故的，都要按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。按照安全生產責任制的要求，定期對企業(yè)領導干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核，考核結果與個人經濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎，該罰的要罰，獎罰分明，嚴格兌現(xiàn)，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經濟處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經濟處罰的作用，要把思想教育與經濟處罰有機結合起來，要在思想教育中合理利用經濟處罰手段。

煤礦應急預案2

為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協(xié)調水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確保“三無”目標的順利實現(xiàn)，根據(jù)集團公司關于信訪工作的有關規(guī)定，結合我礦實際，特制定本應急預案。

一、應急預案適用范圍

1、三人以上的集體訪。

2、到集團公司以上機關的各類上訪。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制，以免事態(tài)的進一步擴大。

三、工作機構及職責

1、組織指揮機構

礦信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。組長：***，副組長：***，成員：***********。

2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的具體協(xié)調部門，具有調度、指揮、協(xié)調權，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下：

（1）針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；

（2）負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調；

（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

（4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；

（5）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領導，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；

（6）負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序

（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序

1、及時向分管領導和主要領導匯報；

2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展；

3、召開信訪領導小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施；

4、召開信訪人員單位主要領導會議，實行包保責任制；

5、要求保衛(wèi)科等有關部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作；

6、對工作進展情況及時調度，及時匯報。

（二）、未掌握信息源的上訪事件處置程序

1、及時向分管領導和主要領導匯報；

2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的.處置；

3、工作人員到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。

（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點給予答復，一般選擇工會會議室或退休支部會議室；

5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責任制，做好說服教育工作；

6、對工作進展情況及時調度，及時匯報。

7、訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，上報公司信訪辦公室，并進行歸檔保存。

四、工作要求

1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人是信訪工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。

2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、建立信訪工作協(xié)調聯(lián)動機制。礦信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調和領導全礦的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。

4、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的福利、住房等熱點問題，業(yè)務部門要及時作好宣傳引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。

五、本預案自印發(fā)之日起施行。

煤礦應急預案3

現(xiàn)貝勒煤礦具有四臺瓦斯抽放泵，兩臺低負壓（一臺運轉、一臺備用）、兩臺高負壓（一臺運轉、一臺備用），高負壓負責1501運輸機巷鉆孔抽放，低負壓負責1501采面上隅角、1501回風巷高冒區(qū)、1501高位鉆孔瓦斯抽放，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，特編制本預案。

一、成立突然停泵指揮領導小組

組長：xxx

副組長：xxx等

成員：xxx等

組長職責：負責突然停泵時的全面指揮，組長不在本礦區(qū)內時，由其委托人員代行其職責。

副組長職責：

（1）協(xié)助組長進行指揮工作。

（2）負責指揮停泵時的撤人、設崗工作。

（3）負責指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。

成員職責：

（1）負責各單位措施落實情況。

（2）負責落實突然停泵后，井下的撤人、設崗及清點人數(shù)工作。

（3）負責落實突然停泵后的.停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。

二、瓦斯抽放泵突然停泵應急預案

1、瓦斯抽放泵突然停泵時，瓦斯泵司機必須立即匯報礦調度室和通風工區(qū)值班室。

2、礦調度室接到停泵匯報后，當班調度員必須立即通知指揮領導小組人員趕赴礦調度室履行職責。

3、停泵影響區(qū)域的施工單位接到礦調度室通知后，立即聯(lián)系現(xiàn)場施工負責人、當班電工，按本措施規(guī)定將影響范圍內的工作人員撤到指定位置；同時，當班電工將停泵影響區(qū)域的動力電源切斷，并將開關手把打到停電位置。

4、通風工區(qū)、安檢科接到瓦斯泵司機的匯報后，立即聯(lián)系當班安檢員、瓦檢員監(jiān)督停泵影響范圍內的停電、撤人和設崗工作，并落實停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛取?/p>

5、機運工區(qū)接到瓦斯泵司機的匯報后，立即組織人員采取措施恢復瓦斯泵運轉；

6、人員撤到指定位置后，當班安檢員必須及時向礦調度室匯報停電、撤人及設崗情況。

三、瓦斯泵突然停泵井下停電、撤人安全技術措施

1、主要抽放范圍：1501采面上隅角、1501回風巷高冒區(qū)、1501回風巷高位鉆孔、1501運輸機巷順層鉆孔。

2、停泵影響范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風巷。

3、停電、撤人及設崗

（1）停電范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風巷的所有動力電源。

（2）撤人范圍及路線：

撤人范圍：1501采面、1501回風巷、西風井總回所有工作人員。

撤人路線：

①1501采面的工作人員撤至1501運輸機巷。

②1501回風巷的工作人員撤至1501材料上山上口以東西運輸巷內。

③西風井總回人員撤至地面。

（3）設崗位置及其職責

1#崗設在1501采面下出口，其職責是阻止人員進入1501采面。

2#崗設在1501材料上山上口，其職責是阻止人員進入1501回風巷。

3#崗設在西風井總回人行風門外，其職責是阻止人員進入西風井總回。

瓦斯抽放泵停泵期間，1501采面的兩名瓦檢員必須加強瓦斯檢查，若該1501采面或回風巷的瓦斯?jié)舛冗_到1%，必須立即切斷1501采面和回風巷的動力電源，并將工作人員全部撤出，按上述設崗位置設置警戒，站好崗。停電、撤人完畢后，及時匯報礦調度室。

瓦斯抽放泵停泵期間，以上崗哨由綜采工區(qū)現(xiàn)場負責人指定專人設崗，安檢員負責現(xiàn)場監(jiān)督。1501采面瓦檢員撤至1501采面下出口待命，1501上隅角瓦檢員撤至1501材料上山上口待命。

四、瓦斯抽放泵恢復運轉后撤崗及送電安全技術措施

1、抽放泵恢復運轉后，由礦調度室通知待命地點的現(xiàn)場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區(qū)域內檢查。

2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現(xiàn)場負責人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現(xiàn)場負責人依次隨后的順序進入各1501回風巷、1501采面進行檢查。

3、只有當1501運輸機巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、1501回風巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領導小組方可下達送電、撤崗命令；若瓦斯?jié)舛瘸^上述規(guī)定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。待瓦斯泵正常運轉30分鐘后，再次按上述規(guī)定進入檢查。檢查結果必須及時匯報礦調度室和指揮領導小組。

4、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領導小組方可下達撤崗、送電命令。現(xiàn)場安檢員逐一撤出崗哨；機電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復停泵影響范圍內的動力電源。

五、其它安全措施

1、停電工作由施工單位當班電工負責，當班安檢員負責監(jiān)督。

2、撤人、設崗工作由安檢員負責，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔任。

3、瓦斯泵停泵期間，主扇必須正常運轉。

4、若主扇停風，按主扇停風應急預案的規(guī)定執(zhí)行。

5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執(zhí)行。

6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負責人每月必須組織學習一次本措施，并履行簽字手續(xù)。

7、井下生產布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時，及時修改、補充本措施。

煤礦應急預案4

1預案編制的目的和范圍

煤礦事故應急救援預案編制的目的就是通過事前計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應急救援預案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應急救援預案應當具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預防事故的針對性。

2預案的編制步驟

從資料整理到預案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準備;預案編制;審定、實施;預案的演練;預案的修訂與完善5個步驟。

(1)編制準備。在編制準備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構; ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風險評價;⑥能力與資源評估。

(2)預案編制。這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系,應急響應程序、預案的內容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。

(3)審定、實施。完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等,都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,預案必須通過審核、批準、實施,這也是國家有關規(guī)定的要求。

(4)預案的演練。為全面提高應急救援能力,對應急救援人員進行教育、應急訓練和演習是必不可少的工作步驟。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等,通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。

(5)預案的修訂與完善。修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導性文件,同時又具有法規(guī)權威性,故必須通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應急預案文件體系。

3預案的編制要求

(1)煤礦事故救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。

(2)預案編制應分類、分級制定預案內容;上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。

(3)煤礦必須對潛在的.重大事故建立應急救援預案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災事故; ⑥重大火災(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。

(4)預案編制應體現(xiàn)科學性、實用性、權威性的編制要求。

(5)預案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。

(6)預案編制要充分依據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現(xiàn)狀評價,應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。

(7)切實做好預案編制的組織保障工作。

(8)預案要形成一個完整的文件體系,應包括總預案、程序、說明書(指導書) 、記錄(應急行動的記錄)四級文件體系。

(9)預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。

4預案編制的內容及格式煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件。其編制的主要內容為:方針與原則,應急策劃,應急準備,應急響應,現(xiàn)場恢復,預案管理與評審改進,附件等。預案編制的格式:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術語、符號和代號,預案內容,附錄,附加說明等。

5結語

通過平煤集團四礦礦井應急救援預案編制與應用的實踐,從預案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求,指導編制了具有規(guī)范性、針對性、實用性的應急救援預案。這些技術性標準對于平煤集團四礦礦井事故應急救援預案的編制與應用起到了積極的指導作用,同時對于煤炭行業(yè)事故應急救援預案的編制與應用也具有一定的借鑒作用。

煤礦應急預案5

一、領導高度重視，積極周密部署

我局領導高度重視此次應急預案演練活動，強化工作的組織部署，專門召開了煤礦安全生產應急預案演練工作會議，對安全生產應急預案演練活動做了動員部署，要求各煤礦企業(yè)結合安全生產月活動，認真組織開展安全生產應急預案演練相關活動，提高安全生產應急預案處置的能力；制定了實施工作方案，下發(fā)了《關于認真開展全縣煤礦安全生產應急預案演練活動的通知》，指導協(xié)調全縣煤礦企業(yè)開展應急演練工作。

二、突出重點，組織開展安全事故應急預案演練

為確保應急演練活動取得實效，我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患，組織開展全縣煤礦應急預案演練。組織開展了“煤礦透水事故應急處置室內推演”，由局長任總指揮，分設現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后，我局接報、響應、組織協(xié)調、現(xiàn)場處置的全過程，提高了全局上下應急響應速度，收效明顯。6月份，全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產事故應急預案演練，組織開展了20xx年安全生產月煤礦應急預案演練活動，演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災事故應急預案演練，各煤礦企業(yè)的`演練緊張而有續(xù)地進行，基本完成了應急預案演練任務，達到了預期工作目標。

三、主要做法和特點

1、周密計劃，精心準備。為了確保演練活動順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內容及有關要求，全縣各煤礦企業(yè)迅速行動，精心準備，制定了應急演練計劃，為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎。

2、全面動員，全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應急能力，全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細的演練計劃和演練方案，涉及煤礦安全生產各個環(huán)節(jié)。通過演練，全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。

3、突出重點，確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災害”危險源和危險危害因素，組織開展全員參與的專項應急救援演練，達到了鍛煉應急救援隊伍、強化煤礦工人的應急意識、提高煤礦安全生產管理人員救援能力的目的。

四、認真總結，加強宣傳，提升了全縣煤礦災害事故應急處置能力

演練結束后，我局組織了經驗總結工作，認真反省演練過程中暴露的一些問題，進一步完善了事故應急救援預案。此次應急預案演練，落實了我縣應付煤礦突發(fā)事件的防范措施，提高了全縣煤礦企業(yè)實際應對和處置突發(fā)安全事件的能力，更進一步增強企業(yè)員工安全意識，真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和應對緊急突發(fā)事件的能力，整個演練活動達到了預期目標。

通過開展此次安全生產月應急預案演練活動，提高了全縣煤礦企業(yè)處置較大安全生產突發(fā)事故、防止事故擴大的能力，進一步細化了不同事故應急處置方案。下一步，我們將堅持依靠科技，創(chuàng)新管理的原則，繼續(xù)強化應急處置軟硬件配備，探索新的事故預防及應急處置辦法，全面提升全縣煤礦災害事故應急處置能力。

煤礦應急預案6

為了深刻汲取煤礦水災事故教訓，進一步完善煤礦應急救援體系，提高煤礦應對突發(fā)事件及防災抗災能力，根據(jù)有關文件要求，結合我礦實際情況，經礦安委會領導研究，決定在雨季來臨之際，在我礦組織一次透水事故應急救援演練，現(xiàn)特制定此次演練方案如下：

一、救災演練的目的

煤礦井下作業(yè)環(huán)境復雜，一旦發(fā)生災害事故后，為了能夠有組織、有領導地搞好災害處理與人員救護，盡可能地減少傷亡和財產損失，同時為了有效檢驗和完善我礦《煤礦事故應急預案》的正確性和合理性，做好預案的管理和演練工作，使之能更好的服務于煤礦安全生產。

二、救災演練的時間

為了做好此次井下水災事故演練工作，特對演練時間做出安排，經礦委會研究決定，定于20xx年2月12日上午9時開始。

三、成立組織演練的領導組與責任分工

構建礦井應急救援演練指揮體系

應急救援演練指揮體系結構圖如下：

1、成立礦井水災事故應急救援總指揮部

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

組織編制和實施本礦水災事故應急救援計劃；協(xié)調各有關部門應急救援；統(tǒng)一調配應急救援人員、物資和器材；及時組織現(xiàn)場搶救；

2、指揮部下設應急救援辦公室（辦公室設在調度室）

主任：

副主任：

成員：調度室當班值班領導及調度員和相關科室人員。

職責：

（1）負責對本礦應急救援演練方案進行組織實施。

（2）負責通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調度室集中，做好應急救援演練的各項準備工作。

（3）水害事故發(fā)生時通知礦兼職救護隊立即趕赴事故現(xiàn)場。

（4）傳達指揮部下達的各項命令，協(xié)調各專業(yè)組工作。

（5）組織、協(xié)調應急救援等有關事宜。

（6）負責事故的上報。

（7）在事故救援的過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，通知事故搶救進展情況，并做好書面記錄。

（8）監(jiān)督事故應急救援演練的全過程。

3、指揮部下設八個專業(yè)組

3.1搶救組

組長：

副組長：

成員：兼職救護隊員

根據(jù)事故性質不同，組長快速制定搶險方案，分別設若干個應急救援搶救小組，以實施不同突發(fā)事故救援行動。并帶領成員第一時間到達事故現(xiàn)場，對現(xiàn)場人員和物資進行搶險；物資供應組根據(jù)搶險要求，快速提供相關搶險材料和搶險物資。

職責：

（1）對事故現(xiàn)場情況進行認真的分析研究，協(xié)同制定搶救方案。

（2）組織礦兼職救護隊盡一切努力嚴格按方案搶救，減少損失。

（3）必要時調集全礦一切力量組織搶險救援。

3.2技術組

組長：

成員：

職責：

（1）負責根據(jù)災情及其變化情況分析研究水災發(fā)生原因、預測災情發(fā)展態(tài)勢、論證并制定災害治理方案上報總指揮部。

（2）協(xié)助搶救組研究制定搶險方案。

（3）負責工程技術圖紙、資料及井下?lián)岆U技術工作的統(tǒng)籌安排。

（4）負責帶領生產科人員和水文觀測人員深入井下現(xiàn)場觀測，觀測現(xiàn)場水壓和水量變化情況。

（5）對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮修改、補充搶救方案。

3.3供電通訊保障組

組長：

副組長：

成員：機電科科室職能人員

職責：

（1）負責根據(jù)災情及變化情況和總指揮部下達的命令，編制井下機電停送程序，確保井下機電設備安全，必須保障設備（如水泵房、局部通風設施、提升系統(tǒng)等）的正常運轉，滿足局部搶險施工地點的'供電要求，并根據(jù)上述要求組織、調配人員。

（2）負責現(xiàn)場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電。

（3）負責通訊線路、設施的搶修，保證通訊暢通。

（4）按總指揮部命令恢復供電或切斷電源。

3.4物資供應組

組長：

副組長:

成員：供應、財務、調度室等部門負責人

職責：

（1）負責搶修物資的供應，保證搶修物資（包括所需的設備、設施、器材等）及時到位。

（2）保證搶險資金及時到位。

3.5醫(yī)療后勤保障組及交通保障組

組長：

副組長：

成員：醫(yī)務室及車隊所有人員。

職責：

（1）負責現(xiàn)場傷員急救。

（2）負責聯(lián)系外部醫(yī)療救援。

（3）負責救援人員的生活、后勤保障工作。

（4）負責救護車輛的組織、安排工作。

3.6治安保衛(wèi)組

組長：

副組長：

成員：保衛(wèi)科全體成員。

職責：

（1）負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，確保搶險工作順利進行。

（2）負責交通疏導，進行交通管制，確保搶險物資、人員、車輛及時到位。

（3）加強事故現(xiàn)場出入人員的管理，疏散事故現(xiàn)場的閑雜人員，維持秩序。

3.7接待組

組長：

成員：工會全體工作人員

職責：

（1）負責上級救援人員的接待工作。

（2）負責接待安置受害職工的家屬，妥善做好善后工作。

3.8事故分析調查組

組長：

副組長：

成員：安全、技術、機電、通風、保衛(wèi)、工會等有關部門負責人。

職責：

（1）負責事故現(xiàn)場勘察、調查取證。

（2）配合上級有關部門進行事故調查處理。

（3）配合上級部門整理寫出事故報告。

應急救援總指揮部設在調度室，電話：xxx，內部電話：xxx

應急救援總指揮人員職責：

（1）礦長：負責透水事故的全權指揮；在礦總工程師和各分管副礦長的協(xié)助下，負責簽發(fā)礦井災害演練計劃，協(xié)調指揮應急救援演練計劃的實施。

（2）礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，并對各類應急救援預案及時組織修訂、完善。

（3）安全副礦長：協(xié)助礦長進行水災事故救災演練。

（4）各副礦長：在礦長的領導下，組織分管部門認真學習貫徹應急救援預案；按照救援預案要求，組織好救援演練；當災害發(fā)生后，根據(jù)總指揮的要求，組織救援演練，按作戰(zhàn)計劃，認真組織好應急救援的準備工作，做到安全可靠，對升入井人員的數(shù)量、證件要嚴格檢查，確保救災工作的安全、順利進行；協(xié)助礦長組織好預案措施貫徹，發(fā)生災變后，做好本職范圍內的搶險救災工作。

（5）調度主任：協(xié)助分管副礦長向員工貫徹學習好應急救援預案，按演練計劃實施，在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向總指揮和分管副總指揮匯報；當災害發(fā)生時，協(xié)助總指揮負責做好分管范圍內搶險救災工作。

（6）通防隊長：按照總指揮要求，組織實施演練計劃，負責按命令改變通風系統(tǒng)，密切關注主扇工作狀況，必要時必須構筑或拆除通風設施，嚴格執(zhí)行有關通風安全技術措施。

（7）井下各隊隊長、班長：按煤礦應急救援指揮部要求有序撤到安全地點直至地面，清點人數(shù)及時向調度室匯報，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災難處理任務。在撤退前當班第一責任者負責將動力、風井饋電開關打到零位并閉鎖，關閉供水閥門。

（8）指揮部調度員：負責傳達總指揮部的各項命令，并做好記錄；災害發(fā)生后，調度員詳細記錄事故發(fā)生時間、地點，并將事故情況立即報告，并將有關信息及時上傳下達。

（9）供應部門：積極準備救援裝備和物資器材，并負責運送到指定地點。

（10）機電隊長：負責按總指揮部要求，組織實施演練計劃，按照總指揮命令，負責改變主扇工作方式，確保正常運轉，做好停送電工作，及時搶修機電設備和完成其它有關工作。

（11）辦公室主任：負責組織后勤人員及時做好后勤保障的準備工作和車輛的管理調度工作，做到車輛專用以及按總指揮要求通知相關人員。

四、演練的具體安排

本次演練主要模擬井下發(fā)生一起透水事故進行演練。具體假定為：①井下12706運輸巷掘進工作面發(fā)生一起透水事故，由生產系統(tǒng)作業(yè)人員參與演練，其它崗位值班人員配合參與；②參加演練的人員在各隊隊長的帶領下，在準備工作結束后，向調度室進行匯報，由調度室統(tǒng)一進行指揮。

五、應急救援前準備工作

各單位利用班前會組織本單位職工集體學習《宏達煤礦事故應急救援預案》及本演練方案，要求每位職工熟悉掌握本工作地點發(fā)生災變時的救災措施和避災路線，正常掌握安全防護用品的使用方法。

檢查參與演練車輛完好狀況，救援物資、醫(yī)療器械準備是否充足，礦兼職救護隊裝備是否完好、齊全，檢查通風設施、各種裝置完好情況，監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)是否運行正常，礦內外通訊系統(tǒng)是否暢通。

煤礦應急預案7

1總則

1.1編制目的

為進一步增強防范煤礦安全生產事故風險和快速高效應對事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，編制本預案。

1.2編制依據(jù)

《安全生產法》《礦山安全法》《突發(fā)事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《煤礦安全規(guī)程》《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《山西省煤礦事故災難應急預案》《長治市突發(fā)公共事件總體應急預案》《長治市生產安全事故災難應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.3工作原則

(1)以人為本，安全第一。煤礦事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度減少煤礦事故造成的人員傷亡和危害。

(2)統(tǒng)一領導，分級管理。市煤炭局在市委、市政府統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調全市煤礦事故搶險救援工作。縣市區(qū)煤炭管理部門按照各自職責和權限，在當?shù)厝嗣裾褪芯值闹笓]協(xié)調下，做好事故的應急處置工作;煤礦企業(yè)要認真履行安全生產主體責任，建立安全生產應急預案和應急機制。

(3)條塊結合，屬地為主。煤礦事故應急救援工作由當?shù)卣安块T統(tǒng)一指揮，上級部門指導協(xié)調，相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

(4)依靠科學，依法規(guī)范。改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

(5)預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持預防與事故應急相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對煤礦事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備。加強培訓演練，做到常備不懈。

1.4預案體系

長治市煤礦生產安全事故應急預案體系由長治市煤礦生產安全事故應急預案、各縣市區(qū)煤礦生產安全事故應急預案、各煤礦企業(yè)生產安全事故應急預案組成。本預案與《山西省煤礦事故災難應急預案》《長治市生產安全事故災難應急預案》相銜接。

1.5適用范圍

本預案適用于下列煤礦事故應急處置工作：

(1)市直監(jiān)管煤礦發(fā)生的一般事故;

(2)較大和重大煤礦事故;

(3)跨縣市區(qū)的較大煤礦事故;

(4)縣市區(qū)應急救援力量和資源不足，需要增援的煤礦事故;

(5)市委、市政府領導同志有重要批示，社會影響較大的煤礦事故;

(6)市煤炭局認為有必要啟動本預案的'煤礦事故。

2組織指揮體系與職責

2.1應急領導機構與職責

在市委、市政府統(tǒng)一領導下，市煤炭局成立煤礦事故應急工作領導組。

組長：市煤炭局局長

副組長：市煤炭局各副處級領導

成員單位：辦公室、安全科、行業(yè)管理科、瓦斯治理科、防治水科、規(guī)劃科發(fā)展科、經濟運行科、科技環(huán)保科、財務科、安全信息調度中心、市礦山救護隊、煤炭安全糾察支隊、駐礦安全員管理中心、煤礦工程質量監(jiān)督站、安全技術服務中心等。

職責：按照市應急指揮部安排，組織協(xié)調全市較大及以上煤礦安全事故和市直監(jiān)管煤礦一般事故的應急救援工作;指導、協(xié)調各縣市區(qū)做好煤礦事故應急救援工作;協(xié)助國務院、省及有關部門做好重大事故的應急處置工作;做好事故信息報送工作。

2.2應急成員單位職責

(1)辦公室：及時向局領導報告事故信息，傳達局領導關于事故救援工作的批示和意見;接收省煤炭廳、省煤監(jiān)局、市委、市政府領導的重要批示、指示，迅速呈報領導閱批，并負責應急值班辦公室;需派工作組前往事故現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調查時，及時向市政府有關部門、事發(fā)各級政府等通報情況，并協(xié)調有關事宜;負責事故信息發(fā)布工作、接待有關新聞單位記者，統(tǒng)一發(fā)布事故救援及現(xiàn)場情況信息，正確引導媒體和公眾輿論。

(2)安全科：提供有關煤礦事故單位相關信息。根據(jù)事發(fā)煤礦情況，具體組織事故應急救援并負責對事故發(fā)生做出初步原因認定。

(3)行業(yè)管理科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應急救援提供技術支持。

(4)瓦斯治理科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。參與事故應急救援，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應急救援提供技術支持。

(5)防治水科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。參與事故應急救援，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應急救援提供技術支持。

(6)科技環(huán)保科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援工作，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應急救援提供技術支持;

(7)規(guī)劃發(fā)展科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。

(8)經濟運行科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。

(9)財務科：負責必要的應急救援經費保障，并跟蹤監(jiān)督經費的使用情況。

(10)安全信息調度中心：負責應急值班，接收、處置事發(fā)煤礦上報的事故信息，全面掌握應急處置期間的重要事項和突發(fā)情況，及時報告辦公室和局領導。在辦公室指導下，向省煤炭廳、省煤監(jiān)局、市委值班室、市政府應急辦報送《值班調度信息》;跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況，并負責保障安全監(jiān)管網(wǎng)絡暢通運行，必要時通過網(wǎng)絡發(fā)布事故信息及救援進展情況。

(11)礦山救護隊：根據(jù)局領導指示和有關規(guī)定，依托當?shù)厝嗣裾笇А⒔M織事故應急救援工作;負責事故搶險中急需物資的組織工作;根據(jù)事發(fā)煤礦情況，提出應急救援方案建議，寫出事故搶險報告，并報局領導審定。

(12)煤炭安全糾察支隊：提供有關煤礦事故單位相關信息。根據(jù)局領導指示和有關規(guī)定下達有關指令，起草事故救援工作指導意見，協(xié)助制訂應急救援方案，跟蹤事故救援情況，參與事故調查處理工作。

(13)駐礦安檢員管理中心：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。

(14)煤礦工程質量監(jiān)督站：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。

(15)安全技術服務中心：負責事故應急處置過程中所需安全檢驗檢測儀器的后勤保障工作。

各縣市區(qū)煤炭部門和各級煤礦企業(yè)分別成立相應的煤礦事故應急指揮機構，成員單位及職責根據(jù)各自職能，結合實際予以確定。

2.3事故現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

按事故等級和安全監(jiān)管權限，遵循屬地為主、分級響應的原則，由市、縣政府及有關部門、煤礦企業(yè)有關人員成立相應的現(xiàn)場搶險救援指揮部，全面負責搶險救援工作。

2.4煤礦應急救援專家組及職責

市、縣煤炭局設立煤礦應急救援專家組，為煤礦事故應急救援提供技術支持。煤礦應急救援專家組的職責是：

(1)參與煤礦事故災難救援方案的研究和制定;

(2)研究分析事故信息、災害情況的演變和救援技術措施，為應急救援決策提出意見和建議;

(3)提出事故防范措施與建議;

(4)為恢復生產提供專業(yè)技術支持。

3預警和預防機制

3.1信息監(jiān)控與報告

市、縣煤炭部門、各煤礦企業(yè)要根據(jù)煤礦自然災害、事故災難的種類和特點，建立健全基礎信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，提供必要的設備、設施，配備專職或兼職人員，對可能發(fā)生的煤礦事故災難進行監(jiān)測。

(1)市煤炭局負責全市煤礦企業(yè)較大、重大事故及市直監(jiān)管煤礦一般事故的信息接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關工作制度。

(2)市煤炭局對市直監(jiān)管煤礦存在的重大危險源實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

(3)縣市區(qū)煤炭管理部門要建立轄區(qū)內煤礦基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，實施重點監(jiān)控并跟蹤整改，同時將重大危險源情況上報市煤炭局。

(4)煤礦企業(yè)根據(jù)地質條件、可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫，同時報送當?shù)孛禾抗芾聿块T備案。

煤礦應急預案8

為更好的學習、貫徹應急救援管理制度，加強應急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題，確保礦井安全生產，特制定本制度。

一、會議時間：應急救援工作例會原則上每月召開一次。

二、組織單位：應急救援機構

三、主持人：應急救援機構總指揮

四、參加人員：應急救援機構副總指揮、應急救援機構成員、應急救援各專業(yè)組負責人、業(yè)務科室及相關人員。

五、會議內容

1、傳達上級部門有關應急救援管理工作的.文件，會議精神。

2、通報礦井應急救援管理工作存在的問題匯報。

3、應急救援機構負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。

4、對本階段應急救援管理工作進行總結，對下月應急救援管理工作做出具體安排。

六、會議要求

1、參會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。

2、參會人員手機必須設為震動，并做好會議記錄。

3、應急救援機構負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。

4、要求各分管領導、業(yè)務科室及相關人員認真落實會議精神及內容，切實落實崗位責任制。

煤礦應急預案9

為了搞好雨季“三防”工作，XXXXX煤礦根據(jù)《XXXXXX20xx年雨季“三防”工作安排》及時編制了《礦井大范圍停電應急預案》、《礦井大范圍停電應急預案演練方案》、《礦井大范圍停電應急預案演練流程》。為使停電應急預案得到充分實施，通過公司領導及礦領導的籌劃安排，7月22日如期進行了20xx年礦井大范圍停電演練。

為了鞏固演練工作成果，表揚先進，發(fā)揚成績，改進不足，促進工作，進一步提升我礦安全生產應急管理能力，我礦全面總結了演練工作。

一、演練時間：

原計劃3個小時（7月22日15：30-18：30），實際時間1小時55分鐘（7月22日15：30-17：25）。

二、演練方案及實施情況

（一）演練方案

本次演練確定為全面實戰(zhàn)演練，主要針對礦井突然停電，礦井啟動緊急預案，各部門應急響應功能，檢驗、評價應急組織、應急運行能力的演練活動，這次演練持續(xù)3個小時，采取交叉方式進行。假設我礦井失壓引起大面積停電，嚴重威脅人員生命安全。我礦及時啟動《XXXXX煤礦大面積停電事故應急救援預案》，礦井應急救援各相關單位和部門各司其職，用最短時間組織相關人員、救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場。

（二）演練實施情況

20xx年7月22日15：30時，我礦錦呂線計劃檢修期間，遇惡劣天氣導致火呂線突然停電，造成雙回路電源斷開，全站失壓，原因不明。

1、調度室值班人員迅速報告災情1.1調度值班人員得知平地變電所停電。

1.2礦調度室值班人員立即向值班礦長，礦長、總工程師、機電副礦長報告，同時立即向公司調度室匯報。值班礦長與上級變電所聯(lián)系。

（三）體現(xiàn)特色，提前準備，重點推進。

為了增強演練效果，體現(xiàn)工作特色，這次演練著力在“創(chuàng)新、真實、安全”六個字上下功夫。“創(chuàng)新”就是在演練的立意、內容、形式、裝備上有所創(chuàng)新，在組織協(xié)調、參與程度、各指揮平臺信息的互聯(lián)互通、信息共享及應急隊伍快速反應上有所突破；“真實”就是從實際出發(fā)，按應急預案的程序實地、實兵、實裝、實操地真實演練；“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認真分析其可能存在的危險性，開好準備會、采取有效措施，預防各類事故發(fā)生。

（四）、取得的具體成效

礦井各級領導一致認為：這次演練具有很強的實戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，評估等級為優(yōu)秀，演練取得一定成功，達到預期效果。主要反映在：

1、體現(xiàn)了這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責的應急處置原則，演練科目多、參演人員齊全，內容豐富，場景逼真，對促進安全生產應急管理工作具有重要意義。

2、實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的`演練目標這次演練指導思想明確，組織工作嚴密，準備工作充分，程序設置合理，安全保障可靠，過程公開透明。通過演練檢驗了各級應急預案的實用性和可操作性；檢查了應急救援各小組應急物質、裝備、技術的準備情況，并鍛煉了隊伍；增強了普通員工的憂患意識，普及了防災減災知識和自救互救技能，提高了各級指揮人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預定的各項任務。

（五）、演練中暴露的一些不足和有待完善的地方，主要表現(xiàn)在以下幾點：

1、現(xiàn)場人員與調度室銜接不完美，匯報情況不清晰，不及時。

2、調度室指揮過程中生硬，不能清晰反映應急小組各項指令。

3、調度室調度員反應速度較慢、調度環(huán)節(jié)，分工不清、謀劃不足、語言不簡練。

4、地面變電所存在問題較多，有待完善。

5、個別單位和人員對待演練工作不認真，存在走過場現(xiàn)象。

煤礦應急預案10

河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。

一、應急救援范圍

本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

二、應急救援組織機構及職責

（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的`接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦應急預案11

為應對自然災害事故，我礦擬開展自然災害事故應急預案演練，通過演練，提高我礦的應急反應能力，最大限度地降低事故給礦井造成的損失。現(xiàn)制定自然災害事故應急預案演練方案如下：

演練目的：

1、檢驗礦調度員對事故發(fā)生時的應急處理能力。

2、檢驗指揮部成員是否能按時到達指揮部，并盡快根據(jù)情況組織成立相關救援小組。

3、檢驗井下人員是否能按規(guī)定路線，有序、快速撤離。

4、檢驗整個礦井及各領導成員應對突發(fā)事件的反應與處置能力，在緊急情況時是否頭腦冷靜、思路清晰、處置得當有序。

5、評估我礦在發(fā)生災害事故應急救援中的組織協(xié)調問題。

6、檢驗應急響應人員對災害事故應急預案及執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力；發(fā)現(xiàn)并修改我礦水災事故專項應急預案和執(zhí)行程序中存在的缺陷和不足；

7、提高全員安全意識。

演習過程中的安全防范措施：

1、演練前，機電區(qū)應及時檢查井下設備及通訊完好情況，保證井下通訊暢通。

2、接到撤退命令后，所有現(xiàn)場作業(yè)的人員應立即停止工作，由跟班區(qū)長和班長組織人員按避水災事故的路線進行撤離。同時要及時匯報調度室。

3、在撤離過程中盡可能的通知沿途受災區(qū)域的人員一同撤離。

4、在撤離過程中，要服從指揮，有序進行。

5、演練結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告。

一、演練具體要求及時間安排：

（一）演練時間：20xx年6月20日xx時30分

（二）應急預案演練背景：

我礦各作業(yè)點水文地質條件簡單，基本沒有地表水系及季節(jié)性河流的影響，主要是—230西橋頭采空區(qū)水、340陽新灰?guī)r水、110、230采空區(qū)水。四個水泵房綜合涌水量為每小時

500噸，其中—110為58噸、230為120噸、340為245噸、230西為70噸。發(fā)生停電事故對我礦的排水威脅較大。

（三）應急預案演練的組織機構

應急預案演練的組織機構為搶險救災指揮部，設在礦調度室，并由下列人員組成：礦長鄢細根負總責，任事故搶險救災總指揮；生產礦長熊春平、總工程師祝新文任副總指揮；安全礦長鄧泗華、生產副總劉淘文、通風副總李小寶、機電副總羅來金、安全科長羅厚生、調度室主任鄭華水、供應科長易光菊、保衛(wèi)科長施全雨、總務科長劉華林、回采區(qū)長張加友、掘進區(qū)長付火兒、運輸區(qū)長鄒耀為成員。

（四）事故發(fā)生后通報程序

發(fā)生事故后應立即按順序召集相關單位和個人，名單見—附表1。通知順序為：知情人→礦調度室→礦值班領導、英崗嶺煤礦調度室→救護隊→醫(yī)院→礦長→總工程師→礦其他領導→安監(jiān)部門→事故單位→礦相關科室。

（五）應急演練的安排

1.應急預案演練預備工作，召開應急預案演練預備工作會議。

會議由總指揮：礦長鄢細根召集，分管生產的副礦長、總工程師任副總指揮；安全副礦長、生產科長、安全科長、調度室主任、供應科長、回采區(qū)長、掘進區(qū)長、通風區(qū)長、運輸區(qū)長、機電區(qū)長參加（會議時間6月20日xx：00時在調度會議室召開）。

會議內容：

（1）礦長鄢細根講話，通報強降雨惡劣天氣造成我礦供電線路損壞，排水系統(tǒng)癱瘓事故應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

（2）應急預案演練方案實施的有關問題。

（3）演練工作分工：

搶險救災指揮部職責：

發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。

指揮部人員分工與職責：

礦長鄢細根：是救災的全權指揮者，在礦總工程師、和礦山救護隊的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

總工程師祝新文：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

各副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故處理計劃，負責組織好處理事故所需的工人待命，及時調集救災中所必須的設備材料。落實救援工程任務。

各副總工程師：根據(jù)礦長命令，負責某一方面的搶救工作。

救護隊長：對礦山救護隊的行為具體負責，全面指揮、領導礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇險人員和處理事故計劃所規(guī)定的.任務，完成對災區(qū)遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部，由事故發(fā)生所在地的救護隊長擔任指揮，協(xié)調各救護隊的行動。

生產科長：按照礦長命令協(xié)調各方面工作，協(xié)助礦長進行營救和災害處理。負責準備好必需的圖紙和資料。提供所需的參數(shù)、數(shù)據(jù)。

采掘區(qū)長及值班干部、班長：負責查對留在本區(qū)域工作面內的人數(shù)，并采取措施有組織地帶領到安全地點，直至地面，清點并核實本單位人數(shù)并匯報調度室，將在現(xiàn)場見到的事故性質、范圍及發(fā)生原因等情況，如實詳細地報告礦調度室，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。

調度室值班調度員：負責詳細記錄事故發(fā)生的時間、地點、經過等情況，并立即將情況報告礦長，總工程師、上級調度室、礦山救護隊及有關領導和單位，及時向下傳達礦長的命令，隨時調度井下救災的工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。

調度室主任：立即按規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的人員、單位名單》(見附表1)順序通知所有單位的人員到應急救援指揮部報到待命，協(xié)助礦調度員及時傳達礦長命令，并做好電話記錄。負責通訊暢通，滿足救災需要。

礦燈房、人員定位系統(tǒng)管理員：根據(jù)入井人員礦燈牌號、識別卡，查清全井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調度室。

機電、運輸區(qū)長：根據(jù)礦長命令，負責改變主要通風機工作制度，并保持其正常運轉，掌握礦井內停送電工作，及時搶修或安裝機電設備，完成其它有關任務。負責將遇險人員及時運到井上，保證救災器材及時運到使用地點，滿足救災需要。

職工醫(yī)院院長：負責組織受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。

通風區(qū)長：按照礦長命令，負責改變礦井通風系統(tǒng)，監(jiān)視主要通風機的工作情況和組織完成必須的通風工程，并執(zhí)行與通風有關的措施。

總務科長：負責對遇險人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其他生活事宜。

保衛(wèi)科長：負責處理事故搶救和治理過程中，治安保衛(wèi)工作，維護正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留圍觀。

供應科長：負責應急所需材料的供應工作。

2、應急預案演練工作準備

成立搶險救災專業(yè)組，由礦長任指揮長，成員由副總工程師及以上礦領導組成，負責現(xiàn)場搶險全過程的指揮，制定事故搶救計劃，并全權指揮，指揮部下設11個組，其組成及職責如下:

指揮組：

組長：礦長鄢細根

成員：總工程師、調度室全體成員

主要工作：負責制定事故搶救計劃，并全權指揮，以坐臺指揮為主。

事故處理組：

組長：生產礦長

熊春平

成員：副總工程師、調度室主任、各科室科長、事故單位負責人

主要工作：現(xiàn)場指揮協(xié)調事故搶救及生產恢復工作。

礦山救護組：

組長：救護隊長況騰輝

成員：救護隊員

主要工作：偵察、探明災區(qū)情況，參與搶救方案的制定，并實施對遇險人員的搶救。

通風組：

組長：通風副總李小寶

成員：全體通風管理人員

主要工作：監(jiān)視全礦通風系統(tǒng)及井下空氣成分檢測，全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風系統(tǒng)改造與恢復工作。

機電運輸組：

組長：機電副總羅來金

成員：機電科、機電區(qū)、運輸區(qū)全體管理人員

主要工作：負責落實全礦供停電，及機電設備的調試、運轉、維護等工作；及時將自救器等有關物資送到井下避災路線內的靠近事故地點處。井下救災電話通訊暢通。

器材供應組：

組長：供應科長易光菊

成員：供應科全體人員

主要工作：負責全部救災物資的準備、購置，并負責按規(guī)定裝車、裝車押運至井口或地面事故地點。

秩序維護組：

組長：保衛(wèi)科長施全雨

成員：保衛(wèi)科全體人員

主要工作：負責地面事故現(xiàn)場的保護，同時維護好現(xiàn)場秩序，加強巡視地面其它重要場所，做好事故搶救期間的安全保衛(wèi)工作。

醫(yī)療急救組：

組長：醫(yī)院院長胡鵠林

成員：醫(yī)院全體醫(yī)護人員

主要工作：全面落實遇災人員的急救、康復計劃。包括急救站的設立、物資準備、救治護理人員配備等。

后勤服務組：

組長：總務科長

劉華林

成員：礦辦公室、總務全體管理人員

主要工作：負責事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內部參戰(zhàn)人員的生活安排及地面通訊暢通。

調查組：

組長：安全副礦長鄧泗華

成員：紀委、工會及有關單位負責人。

主要工作：組織調查事故原因，搜集原始資料、起草事故報告。

善后處理組：

組長：總支書記余國良

成員：工會、紀委、礦辦公室、調度室等單位有關負責人。

主要工作：負責事故過后受害職工的安排，事故搶救過程中發(fā)生的各種物資清點等。

應急演練原則

1、安全第一、以人為本的原則。

2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。

3、反應迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

演練情景設置：

xx點05分，地面強對流天氣電閃雷鳴，礦總值班、機電值班區(qū)長、各工區(qū)值班人員均已到調度室、調度員通知主、副井絞車房停止絞車運行。

xx點30分，全礦井突然停電，調度室接11萬變電所通知：東村礦供電線路出現(xiàn)故障，送不了電。

總值班接通知后，立即通知東風井、童家風井打開風井的防爆風門、利用自然風壓通風。同時通知各作業(yè)點將人員全部撤到進風巷道。

xx點31分，調度員將情況匯報英崗嶺煤礦調度室、英崗嶺煤礦機電部、同時通知礦長、總工程師、其他礦領導、各工區(qū)區(qū)長及東村礦應急救援組的成員。

xx點35分，應急救援組成員全部到位。應急救援指揮部成立。同時通知救護隊、醫(yī)院待命。

xx點35分，指揮部命令：325工作面、3331垱頭、3231垱頭、230西水泵司機、341工作面人員由各工區(qū)跟班區(qū)長組織走童家風井撤到地面；由礦帶班跟班干部組織3101東大巷人員、值班電工、下斗工、井底掛鉤工、電車司機、充電工、340水泵司機走副井出班，到達—340水泵房時，關閉340兩個吸水井的控制閘門，關閉水泵房的兩道防爆風門，并用備用的袋裝黃泥緊貼防暴風門打好堵水墻。完成以上工作后在—340候車室電話匯報調度室，帶領以上人員走副井到—230關閉西邊擋水墻閘門、用備用黃泥在東大巷口打一道擋水墻，防止230的水流向—340。110水泵司機撤地面，230水泵司機待命。

xx：38分，指揮部安排機電副區(qū)長：劉斌帶二名電工沿途檢查11萬到東村的架空線路；王建光帶二名電工從11萬到東村架空線與電纜接口處沿途檢查電纜情況、余芳林帶二名電工從變電所沿途檢查電纜情況。

xx：40分，指揮部安排采區(qū)中班人員在進班室待命，掘進、通風區(qū)、運輸區(qū)人員在進班室待命，機電科把井下排水相關資料拿到指揮部、生產科把水文相關資料拿到指揮部。供應科準備搶修供電線路的相關器材和運輸工具。機關男同志全部在調度室待命。

14：05分，檢查線路的劉斌報告：距離東風井500米處發(fā)現(xiàn)架空線路斷了一根高壓線。指揮部立即安排熊礦長帶領采區(qū)中班人員及搶修所需物資坐東風車到故障點搶修電線。

14：08分，礦帶班跟班匯報—340水泵房吸水井閘門已關閉、防爆風門外擋水墻已打好。現(xiàn)開始從副井往—230撤退。

14：10分，檢查線路的王建光報告，在東村小學后面山上發(fā)現(xiàn)一處供電電纜損壞，要重新做接頭，電纜全部要拖動，所需人員較多。指揮部安排祝總帶領掘進、通風、運輸、機關人員和所需物資前往故障點協(xié)助機電搶修線路。

14：15分，檢查線路的余芳林匯報，已和王建光匯合，所檢查地點未發(fā)現(xiàn)故障。現(xiàn)在趕往未檢查的架空線處檢查。

14：18分，礦帶班跟班匯報已到—230水平開始打擋水墻。

14：30分采區(qū)325跟班干部匯報：325面所有人員已安全到達地面，341跟班干部匯報341所有作業(yè)人員已安全到達地面。3231、3331跟班干部匯報掘進區(qū)所有作業(yè)人員已安全到達地面，230西水泵司機匯報已到達地面。

14：38分，礦帶班跟班匯報—230擋水墻已打好，現(xiàn)帶領所有人員開始往地面撤退。

15：02分，礦帶班跟班匯報走副井的全部人員已安全到達地面。

16：30分，熊礦長匯報：損壞的架空線已搶修好。

16：40分，余芳林匯報：剩余所有線路檢查完，未發(fā)現(xiàn)故障。

18：20分，祝總匯報：損壞的電纜已搶修好。

18：25分，調度室通知11萬變電所試送電。

18：30分，電路穩(wěn)定，地面變電所向各用電點送電。調度室通知兩個風井關閉防爆風門開啟抽風機。

18：35分，東風井、童家風井匯報風機運行正常，各項參數(shù)正常。

18：36分，指揮部安排救護隊坐人車下井偵察—340車場水位情況。

18：52分，救護隊人員匯報—340車場水深0.6

米，不影響通風。作業(yè)人員可以下井。

19：10分，各作業(yè)點瓦斯員、340水泵司機、230西水泵司機、六名電工（兩名到110送電、兩名到—230送電、兩名到—340送電）機電區(qū)毛紹軍、四大件兩名鉗工坐人車下井。

19：35分，瓦斯員匯報340水泵房瓦斯正常，可以送電開啟水泵。毛紹軍匯報：已檢查排水設備正常，可以排水。

19：37分，調度室通知110、230電工送電。

19：55分，瓦斯員匯報—230西水泵房瓦斯正常，中央變電所可以送電。

20：00分，各作業(yè)點瓦斯員匯報后相繼送電。正式恢復生產。

20：03分，鄢總宣布演練結束。

附錄：總停電時間為6小時，總水量為244Tx6=1464T

—340富余水倉容量1290x2/5=516T

大巷水量為1464516=948T

；

230西富余水倉容量為4小時x70=280T

大巷總水量為：70x6280+948=1088T

經生產科測算大巷水深約0.7米。

送電開啟水泵后排干大巷水所需時間為：

（140+948+244x3）/568=3.2（3小時12分）

煤礦應急預案12

1一五一煤礦應急預案管理規(guī)章制度

為充分發(fā)揮應急管理機構的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：

一、應急預案管理制度

1、應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。

2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結實戰(zhàn)經驗及時修訂完善相關應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。

3、應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。

4、預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。

2露天煤礦應急預案管理規(guī)章制度

為預防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況，并在重大事故或緊急情況發(fā)生時迅速作出響應，以預防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害，制定本制度。

一、應急救援指揮領導小組辦公室設在露天礦調度室，主任由調度室主任擔任。

調度室值班人員職責：

（1）調度室值班人員接到事故報告后，應立即報告露天礦值班領導、礦長、安全機電礦長、生產礦長、總工程師、調度室主任。

（2）根據(jù)救援領導小組的指示立即向公司總調度室報告。礦長、值班領導接到通知后，下令啟動重特大事故應急救援預案。

二、發(fā)生重特大事故搶救時各有關人員的職責

（1）礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在總工程師、生產礦長、調度室主任的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。

（2）總工程師：是礦長處理災害事故的第一助手。在礦長領導下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，在礦長的全權指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長不在時總工程師全權負責。

（3）副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織為處理事故所必須的工人待命，及時調集救災必須的設備材料。

（4）安檢科科長：根據(jù)批準的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災工作的安全實行有效監(jiān)督。

（5）采剝段段長：在副組長的帶領下負責指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場遇難人員的轉移和撤離工作。

（6）運輸段段長：在副組長的帶領下負責指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場物資和遇難人員的運輸工作。

（7）防排段段長：在副組長的帶領下負責指揮全段人員對事故現(xiàn)場防滅火及水源的補給工作。

（8）機電科科長：在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員對事故現(xiàn)場的通訊順暢工作。

（9）生產技術科科長：在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員編制對事故現(xiàn)場的遇難人員和設備的營救方案。

（10）調度室主任：負責全面協(xié)調設備和指揮人員進行搶險救災工作。

（11）綜合辦公室主任：在副組長的帶領下負責指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。

（12）財務科科長：在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員預案的資金啟動工作。

三、應急預案的防御

露天礦的應急領導小組在組長的領導下成立的應急辦公室要定期對各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的安全。

應急辦公室要嚴格督促各部門認真進行檢查，并協(xié)助各部門消除隱患，有效預防突發(fā)事件發(fā)生。

四、應急預案的演練修改工作

每年由調度室組織一次應急預案演練，并進行評價，及時修改完善應急預案。保證應急預案的有效和實用性。

3煤礦應急預案演練工作規(guī)章制度

第一條礦應每年至少進行一次綜合應急預案或專項應急預案演練，每半年至少進行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓練和演習驗證事故應急預案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。

第二條進行事故應急預案的演習要注意以下事項：

（一）在演練過程中，應讓熟悉危險設施的職工、有關的安全管理人員一起參與；

（二）事故應急處理預案編制完成后，應向所有相關職工以及外部應急服務機構公布；

（三）演練應邀請專職應急救援隊伍參加，并邀請集團公司安監(jiān)局、總調度室相關專家作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；

（四）每一次演練后，應核對事故應急處理預案規(guī)定的內容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內容：

1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運作；

2、員工是否安全撤離；

3、急救服務機構能否及時參與事故搶救；

4、是否有效控制事故進一步擴大。

第三條演練計劃應細致周密，要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。

第四條演練的基本內容應根據(jù)演練的任務要求和規(guī)模而定，應有如下幾個方面的內容：

（一）各演練單位相互支援、配合及協(xié)調程度；

（二）礦生產系統(tǒng)運行情況，礦應急情景、應急搶險、急救與醫(yī)治；

（三）有毒有害氣體監(jiān)測與化驗；

（四）事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護指導，包括專業(yè)人員的個人防護及對員工對毒氣的防護；

（五）通信及報警訊號聯(lián)絡，各種標志布設及對危害區(qū)域的變化布設點的變更；

（六）交通控制及交通道口的管理，治安工作；

（七）員工及無關人員的撤離，事故的善后工作；當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響；

（八）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；

（九）各專業(yè)隊講評要點，演習資料匯總需要的表格；

（十）其他應檢查的`內容。

第五條演練人員應至少由以下兩部分人員組成：

（一）事故應急救援的演習員工，占演習人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應急救援的每一個專業(yè)隊成員都應該是現(xiàn)職人員，即將來可能與

事故應急救援直接有關者。

（二）事故應急救援方面的專家，分工對演練的每一個程序進行考核評價，演練后演練者應共同進行講評和總結。

第六條情景設置應根據(jù)演習的目的而定，在設置演習內容時要考慮下列幾方面問題：

（一）由任務設置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進行詳細描述；

（二）演習的序列要強調時間性，演習順序符合邏輯性；

（三）有關情況的數(shù)據(jù)設置符合實際情況，演習時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā)；

（四）演習用的訊號、標志和指令要統(tǒng)一，使每個演習者都能立即明白迅速執(zhí)行；

（五）演習模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。

第七條演習時間安排基本應按真實事故條件下進行。可根據(jù)演習的需要安排合適的時間，演習日程安排后一般要率先通知有關部門和參加演習的個人，以利做好充分的準備。

第八條演習后要求每個演習者都要參加演習后的講評。應急救援演習指揮部應根據(jù)每個救援專業(yè)隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結的內容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內容包括：

（一）通過演習主要發(fā)現(xiàn)的問題；

（二）演習準備情況的評價；

（三）對預案有關程序、內容的建議和改進意見；

（四）在訓練、器材設備方面的改進意見；

（五）演習的最佳順序和時間的建議；

（六）對演習情況設置的意見；

（七）對演習指揮機構的意見等。

煤礦應急預案13

為了做好我礦內部的消防工作，確保所有員工的人身生命財產安全，落實消防工作“以防為主，防消結合”的基本原則，應對突發(fā)的火災事故，特制定本預案：

一、組織機構

以礦領導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構，由滅火行動組、疏散引導組、警戒組、供電(水)組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)絡組、滅火保障組、專家組組成，具體分工如下：

1、滅火行動組：由運行隊長擔任組長，帶領兼職消防隊員、消防車、負責火場滅火工作，協(xié)助倉管人員搶救沒有被火災包圍的財產;

2、通信聯(lián)絡組：由辦公室副主任擔任組長，負責利用地面廣播發(fā)出警報，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災威脅的區(qū)域;

3、疏散引導組：由安全指揮中心主任擔任組長、保衛(wèi)科人員負責區(qū)域內、道路上人員疏散;

4、安全防護救護組：由調度室主任擔任組長，負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作;

5、警戒組：由保衛(wèi)科長擔任組長，負責火災現(xiàn)場拉起警戒帶，防止無關人員進入起火區(qū)域;

6、供電組：由機電科科長擔任組長，負責對現(xiàn)場電源控制，保障好備用電源;

7、滅火保障組：由企管科科長擔任組長，負責調配滅火所用的消防材料，聯(lián)絡總指揮部做好保障工作;

8、醫(yī)療救護組：由辦公室主任擔任組長，醫(yī)務室主任任副組長，負責醫(yī)護人員調動并備足各種急救、救護的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。

9、專家組：由安全副礦長擔任組長、各專業(yè)副礦長擔任副組長，安全科、生產科、機電科、調度室、辦公室、醫(yī)務室等任成員，組織火災災害評估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術支持。

二、報警和接處警程序

1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領導。

3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調集有關人員啟動滅火和應急預案。

三、應急疏散的.組織程序與措施

1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛(wèi)部門應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所(人員相對集中的場所)應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。

3、火災發(fā)生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內應設疏散指示。

5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級火災的程序和措施

1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

6、火災撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調查火災原因，落實“四不放過”原則，處理火災事故。

五、通信聯(lián)絡，安全防護救護的程序和措施

1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡組長的調遣。

2、救災小組成員應在火場待命。

3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應調集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。

六、日常工作

1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年應保證1次消防演習。

3、定期檢查、維護消防設施。

煤礦應急預案14

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。

1.應急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，

2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

3.成立以本單位主要負責人為組長，主管安全生產負責人為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的`應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安監(jiān)科，并負責日常管理。

4.生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。。

5.應急管理培訓，每年至少進行一次全員應急管理培訓。培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

6.應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結。

7.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。

8.應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

9.應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。

10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

11.應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。

13.應急管理費用由本單位主要負責人審批，財務部門予以保障。

煤礦應急預案15

1、事故類型和危害程度分析

凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產的火災均屬礦井火災。礦井火災按起因的不同可分為外因火災和內因火災兩大類。外因火災：如井下明火，放炮、電火或電弧，機械摩擦發(fā)熱著火，火災或煤塵爆炸引起的火災。

內因火災：為自然火災，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導致煤層引起火災。

礦井火災的危害主要有以下幾個方面：

（1）產生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。

（2）引起瓦斯煤塵爆炸。

（3）火災燒毀設備和煤炭資源。

（4）火災使井下風流逆轉，導致災情擴大。

發(fā)生火災事故主要與以下幾種因素相關：

（1）一定溫度和足夠熱量的熱源。

（2）一定數(shù)量的可燃物。

（3）足夠的氧氣。

（4）開拓、開采選擇不正確、不合理。

（5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預報。

（6）管理上的缺陷。

2、應急處置的基本原則

礦井發(fā)生火災事故后，應急救援工作應貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，分工協(xié)作，以人為本的原則，結合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰(zhàn)術，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命或礦井生產設施的安全，將火災的損失降到最低程度。

（1）積極滅火，組織人員使用滅火器，水和砂土進行滅火。

（2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應迅速撤離災區(qū)。

（3）煙霧巷道撤退時，應盡量躬著腰，低著頭前進。

（4）遇有爆炸征兆時，應立即避開正面巷道，進入躲避硐室內。迅速佩戴自救器。應背向爆源，俯臥向外爬行。

3、組織機構及職責

3.1應急組織體系

火災事故應急組織體系主要由企業(yè)應急救援指揮部、企業(yè)應急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應急指揮部組成，企業(yè)應急救援指揮部成員主要由通風，機電，安監(jiān)等部分的人員以及總工程師組成。

3.2指揮機構以及職責。

3.2.1企業(yè)應急救援指揮部及職責。

煤礦發(fā)生火災事故時，應參照綜合預案的指揮機構設置，及時有效地處理事故。煤礦發(fā)生火災事故后，礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。

3.2.2應急救援指揮部辦公室及職責。

企業(yè)應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室，負責公司應急救援指揮部的具體事務工作。辦公室設在礦井調度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任，副指揮由相關的副礦長及有關部門人員共同組成。

應急救援指揮部辦公室的主要職責

（1）負責礦山應急救援指揮工作的綜合協(xié)調和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向應急指揮部報告。

（2）與現(xiàn)場應急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達企業(yè)應急救援指揮部的命令。

（3）調度礦山應急救援力量，調配礦山應急救援資源。

（4）提供技術支持，組織礦山應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調礦山醫(yī)療救護工作。

（5）調用礦山應急救援基礎資料及信息。

（6）火災事故災難擴大或專業(yè)領域救援力量，資源不足時，協(xié)調相關救援力量，及設備增援。

（7）完成企業(yè)應急救援指揮部交辦的其它事項。

3.2.3現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

結合火災事故的實際情況，現(xiàn)場應急救援指揮部可設五個救災小組：

（1）通信供電主扇組。

①熟悉井下各條供電線路，并需時切斷火災事故地點的電源。

②確保井下通信暢通，一旦發(fā)生火災時，能保持正常聯(lián)系。

③根據(jù)礦長命令，必要時對主扇進行反風。

（2）通風組

①負責正常的`通風系統(tǒng)管理，確保通風系統(tǒng)的合理，穩(wěn)定可靠。

②組織完成必要的通風工程，組織人員對火區(qū)封閉，并執(zhí)行與通風有關的其它措施。

③完善必要的局部反風設施，確保重點地段能進行局部反風。

（3）安全撤退組

①負責接指揮部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總人數(shù)等工作，并且主時匯報。

②要求各單位撤退前將動力，主副風機饋電開關找到零位并閉鎖，同時關閉供水閥門。

（4）后勤保障組

①供應所需物資，設備并且保質保量到位。

②負責救援人員的食宿安排工作。

（5）安全保衛(wèi)組

①參加搶險救災的全過程，根據(jù)批準處理事故的作戰(zhàn)計劃，調配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應急救援指揮部匯報聽取指令。

②負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留，圍觀，保證井口附近無火源。

4、預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定。

（1）生產礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度，必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔一定距離設消防水龍頭。

（2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。

（3）井下不準存放汽油，煤油和變壓油。

（4）加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。避免放炮產生火焰。

（5）井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應采用不燃性材料支護。

（6）進風井口設防火門，防止井口火災波及井下。

（7）井口附近100米以內，設置消防材料庫，主要運輸大巷也要設置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準挪作他用。

（8）正確選擇開拓、開采方法，隔絕采空區(qū)，減少向采空區(qū)漏風。

（9）加強自燃發(fā)火的早期識別和預報。

4.2預警行動

煤礦火災事故的危險源，主要是可燃物和一定溫度的熱源，火災必需的條件有：

外因火災，形成同時具備三個條件：

①一定溫度和足夠熱量的熱源。

②一定數(shù)量的可燃物。

③足夠的氧氣。

要預防外因火災的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。

內因火災，形成具有三個因素。

（1）煤塵本身有自燃傾向性。

（2）不斷適量供應的氧氣。

（3）有散熱不良使熱量得以積聚。

要預防內因火災的發(fā)生，除第一條因素外，后兩個因素是可以人為控制的。

在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災，因此，礦井必須加強對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材，減少各種發(fā)生隱患，一旦發(fā)現(xiàn)超標，就發(fā)布事故預警避免火災事故的發(fā)生。

5、信息報告程序

礦井調度室接到火災事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊，礦長，礦技術負責人匯報。匯報的主要內容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。

6、應急處置

6.1響應分級

調度室接到火災事故匯報后，立即通知值班領導，值班領導根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應急救援指揮部成員立即到調度室集合，總指揮決定是否啟動應急預案，以及啟動哪一級別應急預案。

（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區(qū)，已經或可能導致30人以上死亡，為Ⅰ級響應。

（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下死亡，為Ⅱ級響應。

（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災區(qū)，已經或即將導致3-9死亡，為Ⅲ級響應。

（4）發(fā)生一般傷亡事故時，既事故后1人以上，3人以下被困災區(qū)，已經或即將導致3人以死亡，為Ⅳ級響應。

6.2礦井發(fā)生火災事故后，礦井調度室為發(fā)出預警，通報的責任單位。當調度室接到井下發(fā)生火災事礦的匯報后，立即控制火勢，必要時進行礦井反風，火勢嚴重時，立即撤出災區(qū)人員。按礦井應急預案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關人員，有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊 ，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情救人，現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，救護隊進入救災工作，直至災情消除，恢復正常生產。

6.3處置措施

發(fā)生火災事故后，煤礦企業(yè)應及時采取有效措施，防止事故的進一步擴大，可以采取如下措施：

（1）井下發(fā)生火災時有關人員的行動原則

①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災時，根據(jù)火災的性質、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調度室。

②井下發(fā)生火災時，為保證有效的滅火，必須嚴守紀律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。

③礦調度接到火災報告后，值班礦長通知礦山救護隊搶險，并迅速通知受到火災威脅人員撤離災區(qū)。

④搶救人員，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。

⑤設置一氧化碳火災監(jiān)測傳感器，煙霧傳感器，溫度傳感器，及時發(fā)現(xiàn)火災。

（2）直接滅火方法

①用水滅火，要有充足的供水，應從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。

②隨檢查火區(qū)附近的瓦斯?jié)舛群鸵谎趸紳舛确乐贡ɑ蛞谎趸贾卸尽?/p>

③電氣設備著火后，應首先切斷電源，再用水滅火。

④滅火人員應站在進風側，不準站在回風側，防止高溫煙流或水蒸氣傷人。

⑤用砂子或巖粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設備火災。

⑥用化學滅火器滅火，可適用人員可接近，火勢較小的火源。

⑦挖除火源，在人員可達地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。

（3）隔絕滅火法

當井下火災不能用直接滅火法撲滅火時，必須迅速將火區(qū)封閉，在通向火區(qū)的所有巷道中構筑防火墻，切斷風流，切斷

氧氣供給，給過一定時間以后，氧氣消耗殆盡，火災不能維持自然熄火。

（4）綜合滅火法

綜合滅火法當火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區(qū)封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內灌水注漿，注入惰性氣體，調節(jié)風壓等。使火區(qū)內的火加速熄滅。

7、應急保障

7.1應急物資保障

按照《災害預防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風機，水泵、風筒、水管、滅火器材。施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等，必要的救災裝備，物資等。

7.2應急裝備保障

礦山救護和醫(yī)療救護裝備配備專用警燈，警笛、發(fā)生安全生產事故后，請求地方政府及時協(xié)調對事故進行交通管制。開設應急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災時產。同時，企業(yè)應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統(tǒng)并提供相應的通信設備。

煤礦應急預案

煤礦應急預案1

1、總則

1.1編制目的

煤礦防洪是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為貫徹“安全第一、以防為主、綜合治理、常備不懈”的方針，做到早預防、早準備、早落實，防患于未然。有效防御煤礦洪水災害，最大限度地減少礦山人員傷亡和財產損失，杜絕群死群傷事件的發(fā)生，制定本預案。

編制原則：

按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結合的原則，堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行在礦安委會領導下的各級行政一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和文件有關規(guī)定，結合煤礦防洪工作實際，制定本應急預案。

1.4適用范圍

本預案適用于礦區(qū)范圍內防洪應急工作。

2、概況

梵王寺井田位于寧武煤田北端，朔南礦區(qū)西南部。隸屬山西省朔州市朔城區(qū)管轄，井田內交通較為便利，地形較為平坦。

井田東西寬約8.5km，南北長約9.3km，井田面積為64.13km2。形狀類似為梯形。生產能力為600萬噸/年。

2.1礦區(qū)地形地貌

井田內地形平坦開闊，為厚層新生界沉積物所掩蓋，地勢西南部高，東北部低；海拔一般在1150-1250m之間，最高點位于本井田西北部，海拔1400m，最低點位于東北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相對高差264m。

2.2礦區(qū)水文與氣象

井田內僅有恢河一條常年性河流，位于東部北同蒲鐵路附近，發(fā)源于寧武縣，從陽方口自南向北流入本井田，屬海河流域桑干河水系，一般流量1.36-14.5m/s，最大洪峰出現(xiàn)在7、8兩月，最大流量為1140m/s。其他地表水體不發(fā)育。

井田內屬典型的大陸性氣候，干燥寒冷，氣溫低，年溫差和日溫差均較大。年平均溫度4.8℃-8.6℃，最高溫度38.2℃，最低溫度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三個月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大積雪厚度為47cm。年蒸發(fā)量20xx.9-2516.7mm，一般2351mm，約為年降水量的4-5倍。

3、事故類型和危害程度分析

3.1山洪暴發(fā)

降雨集中及發(fā)育的水系決定了洪水災害的突發(fā)性。集中的降水，造成匯流時間短，能迅速形成具有強大沖擊力的地表徑流，導致洪水災害的突發(fā)性。

3.2地表水倒灌井下

由于持續(xù)大強度降雨，加上煤礦主、副、風各井口排水不暢，導致地表水從井口倒灌井下，造成煤礦井下設備被淹被毀。

4、組織指揮體系及職責

4.1應急組織體系

4.2組織機構及職責

4.2.1組織機構

總指揮：總經理

副總指揮：安全副總經理、生產副總經理、總工程師、機電副總經理、生活副總經理

常務副總指揮：安全副總經理

成員：各職能科室負責人

防洪辦公室：安監(jiān)部

辦公室主任：安全副總經理

辦公室副主任：安監(jiān)部長

綜合組：生產技術部、辦公室

調度組：調度室

搶險救援組：保衛(wèi)部、安監(jiān)部

后勤保障組：財務部、后勤部、機電部、人力資源部

4.2.2職責

煤礦發(fā)生防洪事故時，應參照綜合預案的的指揮機構，設置防洪指揮部，及時有效地處理事故。

煤礦防洪指揮部下設辦公室，辦公室設在煤礦安監(jiān)部，辦公室主任由安全總經理兼任。

煤礦防洪指揮部的主要職責是：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調煤礦防洪與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，制定煤礦防洪工作方案；部署、組織和協(xié)調有關部門對受災礦區(qū)進行緊急援救；做好煤礦防洪工作；處理其它有關煤礦防洪的重要工作。

辦公室的主要職責是：匯集、上報災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案及措施建議；貫徹煤礦防洪指揮部的指示和協(xié)調成員單位之間的工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估；負責各類文書資料的準備和整理；承擔煤礦防洪指揮部日常事務和交辦的其它工作。

綜合組的主要職責：負責對礦所屬區(qū)域防洪、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預報、降水、煤礦井下險情等信息，及時為領導決策提供依據(jù)。

調度組主要職責：負責搶險人員的調配，調度并管理搶險救災物質、車輛等。

搶險救援組主要職責：負責對煤礦洪災的搶險救援，現(xiàn)場控制和保護。

后勤保障組主要職責：由礦后勤、財務等部門牽頭，集團公司所屬煤礦企業(yè)參與，主要負責落實應急救援的物資準備，煤礦洪災善后處理等。

4.3應急指揮程序

災害發(fā)生要立即通知總經理、副總經理、總工程師等有關人員→立即向集團公司等上級管理部門匯報→成立搶救指揮部→偵察災情→指揮部制訂救災方案→進行救災工作，直至災情消除，恢復正常生產生活。

1.立即成立以總經理為總指揮的搶救指揮部。

2.分析災區(qū)人員數(shù)量及分布。

3.選定救護基地，指定前線指揮，布置安全崗哨并明確任務。

4.組織現(xiàn)場搶救。

5.組織后備搶救力量。

6.制訂事故處理方案。

7.實施救災方案保證正常秩序。

8.收集整理事故調查報告，并進行全面分析。

9.等待上級和政府的協(xié)助

5、預警和預防機制

5.1信息監(jiān)測與報告

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，由礦生產技術部建立天氣信息來源與分析，礦防洪指揮部進行重大洪水災害風險分析與分級等。煤礦防洪指揮部根據(jù)相關資料進行及時監(jiān)測和報告。

5.2預警預防行動

服從礦防洪指揮部統(tǒng)一領導，按照礦防洪辦的要求，及時發(fā)布指示和預警行動。預警行動向下發(fā)布由煤礦防洪指揮部辦公室電話通知礦各單位值班室，由各單位值班室負責人通知所屬單位人員。

5.3預警級別及發(fā)布

根據(jù)重大洪水發(fā)生的嚴重性，分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，顏色依次為藍、黃、橙、紅。

當符合下列條件之一時，進入Ⅳ級（藍色）預警：

（1）24小時降雨超過80毫米，低于100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位，但預報將不超過保證水位；

符合下列條件之一時，進入Ⅲ級（黃色）警戒：

（1）24小時小降雨量超過100毫米，低于120毫米，或6小時內降雨量超過80毫米；

（2）主要是江河水系的干流水位超過警戒水位，且預報將超過保證水位；

符合下列條件之一時，進入Ⅱ級（橙色）警戒：

（1）24小時降雨量超過120毫米，低于150毫米，或6小時內降雨量超過100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位；

（3）主要江河水系的干流水超過保證水位，并預報還有所上漲。

符合下列條件之一時，進入Ⅰ級（紅色）警戒：

（1）24小時降雨量超過150毫米，或6小時內降雨量超過120毫米；

（2）主要江河水系的干流控制站水位超過歷史最高實測水位。

雨量信息由礦生產技術部確認與發(fā)布。

6、應急響應

6.1分級響應程序

6.1.1危險區(qū)與安全區(qū)的劃分

危險區(qū)是指受洪水災害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生洪水災害，將直接造成區(qū)內人員傷亡以及房屋、設施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下；安全區(qū)是指不受洪水的威脅，地質結構比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產活動的區(qū)域。安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災場所。安全區(qū)應選在地勢較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。

6.1.2緊急避災的預警程序

如出現(xiàn)以下二種情況之一，按煤礦→井下→地面的次序，必須在最短時間內發(fā)出緊急避災信號。第一，氣象指標達到警戒數(shù)據(jù)，由礦生產技術部向礦防洪指揮部辦公室發(fā)出暴雨信息，再由礦防洪指揮辦公室向礦防洪指揮部成員傳出。煤礦防洪指揮部接礦防洪指揮部辦公室通知后立即通知礦所屬各單位，再由礦所屬各單位通知各單位人員。第二，煤礦出現(xiàn)險情。即地表水倒灌井下，洪水即將漫井或礦區(qū)山體出現(xiàn)裂縫、滑坡，由煤礦防洪指揮部辦公室向防洪指揮部成員發(fā)出信號，具體由煤礦責任人及時現(xiàn)場監(jiān)測報告。在特殊情況下，可由現(xiàn)場負責人直接發(fā)出緊急轉移信號，同時向礦指揮部報告。

做好險情處理，及時撤出井下作業(yè)人員。

礦防洪指揮部立即組織相關技術人員進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析礦受險狀況，提出處置意見，部署抗洪搶險及應采取的.緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材的應急措施。

礦防洪指揮部及時召開緊急會議，分析洪水發(fā)展趨勢，未來天氣變化情況，研究決策抗洪搶險中的重大問題及人力、物力、財力的實時調度。發(fā)布緊急通知，切實做好抗洪搶險工作，討論貫徹上級部門關于抗洪搶險的指示精神，及時向集團公司洪水災害防御指揮部、通報情況。煤礦除留下必要的值守人員外，其余全部撤離至安全區(qū)。

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》相關規(guī)定，礦防洪指揮部可宣布全礦進入緊急防汛期，動員各類社會力量全力抗洪救災。集團公司防洪指揮部立即派應急工作組奔赴災區(qū)。及時召開專題協(xié)商會，處理解決當前抗洪救災面臨的重大問題和困難。及時向當?shù)卣▓笙嚓P情況，堅決貫徹上級各項指示和命令，最大限度減少人民生命財產損失。

在緊急防汛期間，煤礦防洪指揮部有權在管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。

6.1.3信號發(fā)送手段和責任人

礦防洪指揮部與各隊用電話聯(lián)系，汛期礦隊兩級安排專人24小時值班。到緊急避險區(qū)的信號發(fā)送分為警報、手機、固定電3種。

6.1.4人員轉移路線

轉移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排。礦要確定適當?shù)陌踩珔^(qū)用于緊急轉移。

6.1.5轉移安置的原則

第一，信號發(fā)送責任人和轉移責任人必須最后離開警戒區(qū)；

第二，按照先特級警戒區(qū)，再一級警戒區(qū)的原則；

第三，先人員，后財產。

6.1.6轉移安置紀律

第一，服從命令，聽從指揮。

第二，堅守崗位，勤政務實。領導小組、指揮部成員及水雨量測報成員、轉移安置責任人、信息發(fā)送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究瀆職責任。

第三，雨情報告必須及時，有險速報，會議協(xié)商必須及時，指揮必須果斷。

第四，對瞞報、漏報者必須追究其責任，對離陣者查辦，對怠誤戰(zhàn)機、釀成惡果者繩之以法。

第五，部門分工，各司其責，團結抗災。

第六，安全救災，臨危不亂。

第七，防災紀律鐵容置疑，如有違抗，嚴懲不怠。

6.2通訊

通訊原則上采用固定電話，移動通信為備用聯(lián)系方式。

6.3指揮與協(xié)調

現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則，實行統(tǒng)一領導、以應急部門為主、各部門參與的應急救援協(xié)調機制。

6.4應急人員的安全防護

應急人員需配備救生衣進行現(xiàn)場轉移被洪水轉困人員。

6.5應急結束

重大洪水消退后，被安全轉移的職工回到各自住所，由礦防汛指揮部宣布解除重大洪水應急狀態(tài)。

7、宣傳教育、培訓和演練

7.1宣傳教育

由礦防洪應急指揮部辦公室負責，組織有關部門制定應對防汛突發(fā)事件的教育培訓計劃，編制相關應對防汛突發(fā)事件的材料。充分利用廣播、會議、學習等多種手段，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強職工群眾防汛意識及應急基本知識和技能。

7.2培訓和演練

面向礦全體人員開展防汛突發(fā)事件相關知識培訓，增強全體人員應對防汛突發(fā)事件的知識和能力。

礦防汛應急指揮部應根據(jù)預案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演練。相關科室、部門組織相應的應對防汛突發(fā)事件的專項演練，切實提高應急救援能力。

煤礦應急預案2

1事故類型和危害程度分析

礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設備均為第一類負荷，礦井用電負荷因突然停電，會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設備損壞，造成重大經濟損失。根據(jù)危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：

1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發(fā)生事故，都會造成全礦井停電事故。

1.2變壓器事故

變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設備，運行一般比較穩(wěn)定，但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質、絕緣降低引起內部閃絡、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。

1.3供電系統(tǒng)設施事故

35KV、6KV系統(tǒng)的供電設施由于線路設施老化，關鍵設備、系統(tǒng)故障或接地導致高壓供電設施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。

1.4雷電的形成與危害

當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設施放電接觸一定程度時，會產生激烈放電閃絡。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產生雷擊電流，可達數(shù)百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的破壞力，會造成礦井全部停電。

1.5電纜著火事故

動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的`電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡起火等，造成礦井全部或部分停電。

1.6人為誤操作造成事故

操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護制度、造成弧光短路等停電事故。

1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。

1.8嚴重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當嚴重，根據(jù)停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設備因無電而無法正常運轉，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。

供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。

2應急處置基本原則

煤礦機電事故將本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應急救援手段的原則。

2.1事故報告原則

事故發(fā)生后，及時向公司應急指揮部報告。

2.2統(tǒng)一指揮原則

根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。

2.3救人優(yōu)先原則

堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

2.4及時搶救原則

2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

2.4.2主要負責人要按照相關規(guī)定，迅速組織搶救。

2.4.3實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。

2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領導，分級負責。在礦統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

煤礦應急預案3

現(xiàn)貝勒煤礦具有四臺瓦斯抽放泵，兩臺低負壓（一臺運轉、一臺備用）、兩臺高負壓（一臺運轉、一臺備用），高負壓負責1501運輸機巷鉆孔抽放，低負壓負責1501采面上隅角、1501回風巷高冒區(qū)、1501高位鉆孔瓦斯抽放，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，特編制本預案。

一、成立突然停泵指揮領導小組

組長：xxx

副組長：xxx等

成員：xxx等

組長職責：負責突然停泵時的全面指揮，組長不在本礦區(qū)內時，由其委托人員代行其職責。

副組長職責：

（1）協(xié)助組長進行指揮工作。

（2）負責指揮停泵時的撤人、設崗工作。

（3）負責指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。

成員職責：

（1）負責各單位措施落實情況。

（2）負責落實突然停泵后，井下的撤人、設崗及清點人數(shù)工作。

（3）負責落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。

二、瓦斯抽放泵突然停泵應急預案

1、瓦斯抽放泵突然停泵時，瓦斯泵司機必須立即匯報礦調度室和通風工區(qū)值班室。

2、礦調度室接到停泵匯報后，當班調度員必須立即通知指揮領導小組人員趕赴礦調度室履行職責。

3、停泵影響區(qū)域的`施工單位接到礦調度室通知后，立即聯(lián)系現(xiàn)場施工負責人、當班電工，按本措施規(guī)定將影響范圍內的工作人員撤到指定位置；同時，當班電工將停泵影響區(qū)域的動力電源切斷，并將開關手把打到停電位置。

4、通風工區(qū)、安檢科接到瓦斯泵司機的匯報后，立即聯(lián)系當班安檢員、瓦檢員監(jiān)督停泵影響范圍內的停電、撤人和設崗工作，并落實停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛取?/p>

5、機運工區(qū)接到瓦斯泵司機的匯報后，立即組織人員采取措施恢復瓦斯泵運轉；

6、人員撤到指定位置后，當班安檢員必須及時向礦調度室匯報停電、撤人及設崗情況。

三、瓦斯泵突然停泵井下停電、撤人安全技術措施

1、主要抽放范圍：1501采面上隅角、1501回風巷高冒區(qū)、1501回風巷高位鉆孔、1501運輸機巷順層鉆孔。

2、停泵影響范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風巷。

3、停電、撤人及設崗

（1）停電范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風巷的所有動力電源。

（2）撤人范圍及路線：

撤人范圍：1501采面、1501回風巷、西風井總回所有工作人員。

撤人路線：

①1501采面的工作人員撤至1501運輸機巷。

②1501回風巷的工作人員撤至1501材料上山上口以東西運輸巷內。

③西風井總回人員撤至地面。

（3）設崗位置及其職責

1#崗設在1501采面下出口，其職責是阻止人員進入1501采面。

2#崗設在1501材料上山上口，其職責是阻止人員進入1501回風巷。

3#崗設在西風井總回人行風門外，其職責是阻止人員進入西風井總回。

瓦斯抽放泵停泵期間，1501采面的兩名瓦檢員必須加強瓦斯檢查，若該1501采面或回風巷的瓦斯?jié)舛冗_到1%，必須立即切斷1501采面和回風巷的動力電源，并將工作人員全部撤出，按上述設崗位置設置警戒，站好崗。停電、撤人完畢后，及時匯報礦調度室。

瓦斯抽放泵停泵期間，以上崗哨由綜采工區(qū)現(xiàn)場負責人指定專人設崗，安檢員負責現(xiàn)場監(jiān)督。1501采面瓦檢員撤至1501采面下出口待命，1501上隅角瓦檢員撤至1501材料上山上口待命。

四、瓦斯抽放泵恢復運轉后撤崗及送電安全技術措施

1、抽放泵恢復運轉后，由礦調度室通知待命地點的現(xiàn)場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區(qū)域內檢查。

2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現(xiàn)場負責人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現(xiàn)場負責人依次隨后的順序進入各1501回風巷、1501采面進行檢查。

3、只有當1501運輸機巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、1501回風巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領導小組方可下達送電、撤崗命令；若瓦斯?jié)舛瘸^上述規(guī)定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。待瓦斯泵正常運轉30分鐘后，再次按上述規(guī)定進入檢查。檢查結果必須及時匯報礦調度室和指揮領導小組。

4、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領導小組方可下達撤崗、送電命令。現(xiàn)場安檢員逐一撤出崗哨；機電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復停泵影響范圍內的動力電源。

五、其它安全措施

1、停電工作由施工單位當班電工負責，當班安檢員負責監(jiān)督。

2、撤人、設崗工作由安檢員負責，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔任。

3、瓦斯泵停泵期間，主扇必須正常運轉。

4、若主扇停風，按主扇停風應急預案的規(guī)定執(zhí)行。

5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執(zhí)行。

6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負責人每月必須組織學習一次本措施，并履行簽字手續(xù)。

7、井下生產布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時，及時修改、補充本措施。

煤礦應急預案4

引言

隨著我國政府對煤礦應急救援工作的重視,我國煤礦應急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術、設備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應急救援預案的指導來實現(xiàn)。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應急救援預案更為重要。本文對煤礦應急救援預案編制中應注意的問題做初步探討。

1 應急救援預案內容應詳細具有針對性

我國的煤礦應急救援預案的編制經過近幾年的探索和發(fā)展,在應對煤礦各類突發(fā)事件、減少生命財產損失、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數(shù)煤礦應急救援預案的內容針對性不夠強。因此,其內容的編制要從以下幾方面多加注意。

1. 1 應制定針對性地應急行動

應急救援預案在內容編制時應對現(xiàn)場進行細致、全面的考察,必須事先把具體化的應急行動在預案中進行詳細的描述。煤礦應急救援預案除了編制一個總的預案外,還要編制“一通三防”、水災、頂板、機電運輸?shù)葘ｍ検鹿蕬本仍A案,在每個專項事故應急救援預案中要有具體的應急行動。比如,“一通三防”事故應急救援預案中,事故發(fā)生后針對某個工作面、外工作面、聯(lián)絡巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風上山、輔助回風上山、巖中巷等具體地點所采取的一系列應急行動都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時有條不紊地開展救援。

1. 2 應制定明確的避災路線

避災路線為了使每個人都能在發(fā)生重大事故時迅速撤到安全地點,預先對每個工作地區(qū)選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災等事故發(fā)生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達地面的避災路線,才能為在最短時間內脫險贏得時間。具體詳細的避災路線應事先在煤礦事故應急救援預案的內容中進行說明。如水災事故發(fā)生時,應制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災路線。并組織工人學習應急預案,熟悉避災路線,為救援贏得時間。

1. 3 應事先制定多套救援方案

煤礦事故發(fā)生時,雖然也啟動了應急預案,但由于各種原因,往往需要現(xiàn)場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 20xx年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區(qū)發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個小時內,北京市有關部門陸續(xù)制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家鎮(zhèn)鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預案》后,當?shù)卣团c煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的應急救援贏得時間,提高救援的效率性。

2 煤礦應急救援預案應加強管理綜合演練

2. 1 煤礦應急救援預案應加強管理

煤礦應急救援預案的日常管理工作應設專門應急預案管理辦公室的專人負責,并設相應的部門進行監(jiān)督。為了保證應急救援預案切實發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現(xiàn)場應急處理指揮小組和應急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任,應急預案管理辦公室就必須做好應急預案的管理工作,包括應急培訓、應急演練和應急預案的修訂等工作。如應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓和社區(qū)及周邊人員應急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應急預案的修訂應根據(jù)危險源的狀況、救援技術的`改進、人們對事故的認識水平、公司的組織機構和人員的變動等因素變化及培訓和演練的情況等進行相應的修訂。

2. 2 企業(yè)級(場內)政府級(場外)應同步進行演練

煤礦重大事故的發(fā)生,大部分都要同時啟動企業(yè)級和政府級的應急救援預案,因此,企業(yè)級和政府級煤礦應急救援預案的演練同步進行顯得成為重要。對預案進行演練不但可以根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,而且可以對事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區(qū)張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災事故應急救援實戰(zhàn)演習暨現(xiàn)場觀摩會。安監(jiān)、公安、交警、衛(wèi)生、救護、礦工等380 人參加了演習,各縣區(qū)政府、各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣區(qū)安監(jiān)局負責人以及各煤礦礦長近600人現(xiàn)場觀摩。場內和場外應急預案同步演練可以促進兩級預案的有效融合,更大地提高應急救援能力。

3 結語

制定切實可行、完善有效的應急救援預案固然重要,但預案的指導作用畢竟是有限的。從本質上講,提高應急救援能力,還要*多方面的因素,如先進的應急救援技術和應急救援設備、英勇善戰(zhàn)的應急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨著政府對煤礦應急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國煤礦的應急救援能力在未來的幾年內會有明顯的提高。

煤礦應急預案5

為了做好煤礦內部的消防工作，確保所有員工的人身生命財產安全，落實消防工作“以防為主，防消結合”的基本原則，應對突發(fā)的火災事故，特制定本預案：

一、組織機構

以礦領導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構，由滅火行動組、疏散引導組、警戒組、供電（水）組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)絡組、滅火保障組、專家組組成，具體分工如下：

1、滅火行動組：由礦長擔任組長，帶領專、兼職消防隊員、消防車、負責火場滅火工作，協(xié)助倉管人員搶救沒有被火災包圍的財產；

2、通信聯(lián)絡組：由辦公室副主任擔任組長，負責利用地面廣播發(fā)出警報，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災威脅的區(qū)域；

3、疏散引導組：由辦公室人員擔任組長、負責區(qū)域內、道路上人員疏散；

4、安全防護救護組：由調度室主任擔任組長，負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作；

5、警戒組：由后勤人員擔任組長，負責火災現(xiàn)場拉起警戒帶，防止無關人員進入起火區(qū)域；

6、供電組：由機電礦長擔任組長，負責對現(xiàn)場電源控制，保障好備用電源；

7、供水組：由生產礦長擔任組長，保證各消防管網(wǎng)在火災發(fā)生后有足夠的水壓（不少于0.4兆帕），材料庫蓄水池內保障儲存量，確保不間斷供水；

8、滅火保障組：由安全礦長擔任組長，負責調配滅火所用的消防材料，聯(lián)絡總指揮部做好保障工作；

9、醫(yī)療救護組：由辦公室主任擔任組長，醫(yī)務室主任任副組長，負責醫(yī)護人員調動并備足各種急救、救護的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。

二、報警和接處警程序

1、報警監(jiān)控室必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

2、監(jiān)控室收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應立即用電話通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領導。

3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警室，同時進行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控室根據(jù)火災情況，調集有關人員啟動滅火和應急預案。

三、應急疏散的.組織程序與措施

1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，安全部門應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、火災發(fā)生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮員工有組織地疏散。

3、疏散路線盡量簡捷，就近安排。

4、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級火災的程序和措施

1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災要發(fā)動員工，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災，要馬上撥打119報警，然后組織員工控制火勢的蔓延。

4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

6、火災撲救完畢，礦安全部門要積極協(xié)助公安消防部門調查火災原因，落實“三不放過”原則，處理火災事故。

五、通信聯(lián)絡，安全防護救護的程序和措施

1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從安全礦長的調遣。

2、救災小組成員應在火場待命。

3、后勤人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應調集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。

六、日常工作

1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年應保證12次消防演習。

3、定期檢查、維護消防設施。

煤礦應急預案6

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的.減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。

1.應急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，

2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

3.成立以本單位主要負責人為組長，主管安全生產負責人為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安監(jiān)科，并負責日常管理。

4.生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。。

5.應急管理培訓，每年至少進行一次全員應急管理培訓。培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

6.應急演練。根據(jù)應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結。

7.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。

8.應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

9.應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。

10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

11.應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。

13.應急管理費用由本單位主要負責人審批，財務部門予以保障。

煤礦應急預案7

根據(jù)集團公司xx號文件，煤礦各單位緊急行動起來，按“保安全、保生產、保民生、保穩(wěn)定“四保方式，動員全公司人員投入到抵抗冬季低溫雪凝天氣災害工作中。公司為了保障職工群眾生命財產安全，緊急召開會議，動員全體職工，全面布署“冬季三防“工作，認真開展20xx年煤礦抗低溫雪凝災害。

1事故類型和危害程度分析

1.1事故類型

進入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產停止運行及礦井通風中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結造成生產生活的不便、供電線路結冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。

1.2事故危害程度分析

“冬季三防“事故發(fā)生的危害程度非常大，會不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產、給礦井財產帶來極大損失、帶來惡劣的社會影響及打擊職工生產的積極性。

2應急處置基本原則

2.1現(xiàn)場遇險人員堅持“緊急避災、積極營救、安全撤離“的原則。

2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險人員安全的前提下，最快而有效地使遇險人員盡快脫險，同時最大程度地降低設備的損害及事故影響程度。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

3.1.1應急組織形式

專業(yè)應急救護隊伍與生產區(qū)隊業(yè)余搶險小組相結合。

3.1.2ⅰ級應急組織機構

煤礦“冬季三防“ⅰ級應急組織機構執(zhí)行綜合預案。

3.1.3ⅱ級應急組織機構

煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急組織機構由生產副總經理、總工程師、公司調度室、安全部、生產技術科、救護小隊、礦醫(yī)療急救站、事故生產連隊、運轉班組、警衛(wèi)隊、人力資源部、綜合辦公室、供銷部等組成。

3.1.4ⅲ級應急組織機構

煤礦“冬季三防“事故ⅲ級應急組織機構由生產連隊內部組建。由隊長任應急救援小組組長，成員由連隊有關管理人員和班組長組成。

3.2指揮機構及職責

3.2.1ⅰ級指揮機構及職責

煤礦“冬季三防“事故ⅰ級指揮機構及職責執(zhí)行綜合預案。

3.2.2ⅱ級指揮機構及職責

3.2.2.1指揮機構

為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防“災害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設在調度室，負責應急救援工作的指揮、組織、協(xié)調和對外信息發(fā)布工作。指揮部下設七個專業(yè)組，分工負責應急救援過程中的各項工作。

3.2.2.2指揮部成員職責

指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防“事故的通知后（見煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部成員聯(lián)系表），必須迅速到公司調度室集合，根據(jù)事故發(fā)生的地點、范圍及預計事故發(fā)展的程度，調動各方面的力量，迅速組織應急救援。

（機電副總經理）：是“冬季三防“事故ⅱ級應急救援的總指揮。負責在總工程師和礦山救護隊隊長的協(xié)助下制定應急救援計劃，下達救援命令，指揮、組織、協(xié)調應急救援工作。副總經理決定是否啟動應急救援預案。

（安全部長）：根據(jù)應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，對應急救援的安全工作實行有效的監(jiān)督。

（調度室主任）：負責向“冬季三防“總指揮報告災情，及時向下傳達“冬季三防“總指揮的應急救援命令，通知有關人員到調度室待命，并隨時調度“冬季三防“應急救援工作。負責對外信息發(fā)布工作。

救護隊長（兩月輪換一次）：根據(jù)應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，組織救護人員及救護設備進行緊急救援。

（后勤保障部部長）：負責指揮協(xié)調遇險人員的運送；負責指揮協(xié)調應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。負責事故應急救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。

（醫(yī)療急救站）：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。

（機電隊書記）：負責組織遇險人員的運送；保證應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。

（機電隊隊長）：負責查對發(fā)生災害區(qū)域內的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點。將災害事故性質、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地報告礦調度室，并隨時接受應急救援指揮部命令，完成有關應急救援任務。

李成學（后勤保障部副部長）：保證對遇險人員的妥善安置和應急救援人員的食宿以及其它生活事宜。

3.2.2.3應急救援工作小組職責

指揮部下設七個應急救援工作小組：

⑴現(xiàn)場搶險救災組

組長：

職責：負責制定并實施現(xiàn)場處置方案，指揮現(xiàn)場應急救援工作，及時處理突發(fā)災變。并及時向指揮部反饋現(xiàn)場處置情況。

成員：

⑵技術組

組長：

職責：負責制定應急救援技術方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應急救援提供技術保障。

成員：生產技術部技術人員。

⑶物資供應組

組長：

職責：負責保證應急救援中物資和設備的及時供應。

成員：由供銷部有關人員組成

⑷警戒保衛(wèi)組

組長：

職責：負責“冬季三防“事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。

成員：警衛(wèi)隊隊員

⑸醫(yī)療救護組

組長：

職責：負責對受傷人員的醫(yī)療救護和檢測檢疫工作。

成員：醫(yī)療急救站醫(yī)療救護搶險小組成員

⑹后勤保障組

組長：

職責：負責食宿接待、車輛調度等工作。

成員：由綜合辦公室、接待中心有關人員組成

⑺善后處理組

組長：

職責：負責事故分析和上報工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

成員：安全部部長、生產技術部分管副部長及人力資源部、財務部負責人

4預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1危險源監(jiān)控方式、方法

4.1.1.1“冬季三防“事故監(jiān)控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。

加強冬季供暖、供電、供水設備監(jiān)控力度，重點抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設備的檢修、排查工作，嚴禁設備帶“病“運行，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，積極做好設備及管道的防凍保溫工作，確保設備安全過冬。進一步加大對重點部位消防管理，對消防器材、防火設施及各場所火災隱患進行全面排查，對不符合規(guī)定的及時整改。強化現(xiàn)場管理，采取不定期檢查方式，加大安全監(jiān)督檢查力度和頻率，明確整改責任人，對冬季“三防“工作存在的問題，限期落實整改。針對冬季社區(qū)居民多用煤火取暖的實際情況，該處廣泛開展預防煤氣中毒相關知識及宣傳活動，加強和提高職工的自我防護意識和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。

4.1.2預防措施

4.1.2.1“冬季三防“事故預防措施

1、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；

2、加強對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍結，對供水管路理行全面檢查維護

3、對設備進行日常檢修，加強設備管理，保障設備不因檢修不到位而發(fā)生故障。

4、加強水泵司機培訓，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。

5、機電隊組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即進行更換。

6、加強對水源凈化站的水池、高位水池進行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。

7、加強對鍋爐房二臺開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當造成的爆炸。

8、對熱水池加強管理，水池四周應設安全警戒線，防止人員掉入水池。

9、對供水管路進行維護檢修，防止熱水管線漏水。

10、對澡堂洗浴室的沐水器等進行檢修。

11、對辦公室加強供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設施正常使用。

12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準備20臺燃煤鐵爐子，預防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。

13、加強線路巡查，由機電隊安排專人對煤礦兩趟供電線路進行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進行更換及檢修，保障供電線路的完好。

14、加強對礦區(qū)道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。

15、加強職工“冬防三防“的安全意識教育，提高安全意識，不當班人員減少外出的機會，盡量因天氣惡劣帶來傷害。

16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進行一次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加強車輛因低溫天氣造成打不起火，發(fā)動不了的防范措施。

17、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；

18、對直接向井下供電的開關柜，嚴禁裝設自動重合閘裝置；

19、采用符合撲滅電氣火災的滅火器，配足滅火砂；

20、下井電纜電進風井入井，敷設高度和懸垂度符合要求；

21、36v以上的電氣設備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。

22、必須接地設備和局部接地裝置，都要和總接地網(wǎng)連接。

23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設一塊。礦井有幾個水平時，每個水平的總接地網(wǎng)都要與主、副水倉中的主接地極連接。

24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網(wǎng)接地電阻不得超過2ω。每一移動電氣設備與總接地網(wǎng)或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得超過1ω。

25、制定并貫徹落實操作規(guī)程。

26、對轉動或移動部件采用安全防護。

27、對大型設備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。

28、機電隊組織人員對十華線、平齊華線兩趟架空線路進行徹底巡查，對發(fā)現(xiàn)的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運行。

29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。

30、地面火災由“三防“辦公室統(tǒng)一安排組織檢查，對各機房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災。

31、加強職工培訓，認真開展“冬季三防“知識的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的.危害性，為職工安全著想。

4.2預警行動

4.2.1預警條件

4.2.1.1冬季凝凍出現(xiàn)下列情況的進行預警：供電線路停電、路面凍結、供水管路凍結、車輛凍結及無油、供暖設備損壞、氣溫在0℃以下等。

4.2.1.2防火災方面出現(xiàn)下列情況進行預警：煤氣中毒、各機房出現(xiàn)煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結等。

4.2.2預警方式、方法

符合事故預警條件，現(xiàn)場人員在保障人身安全的情況下應立即用電話向調度室值班人員匯報，同時并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點，同時看護好現(xiàn)場，等待命令。（調度室電話號碼為8088、），調度室接到匯報后，及時通知有關單位值班領導，立即采取針對性的措施，預防事故的進一步擴大及傷人事故發(fā)生，并及時匯報分管公司領導。要啟動事故應急預案，組織實施救援。

4.2.3事故預警信息的發(fā)布程序

現(xiàn)場人員→調度室→三防總指揮。

5信息報告程序

5.1報警系統(tǒng)及程序

利用公司現(xiàn)有程控電話系統(tǒng)作為報警系統(tǒng)。

5.2現(xiàn)場報警方式

現(xiàn)場使用電話方式報警，井下各采掘工作面、運輸點、巷修工作地點、中央變電所、采區(qū)變電站、底部車場等地點均設置了固定電話，可以直接接通公司調度室、地面“冬季三防“人員手機及公司辦公室電話均可直接報警。

5.2.1煤礦調度室電話：8088

5.2.2礦救護隊電話：

5.2.3急救站值班電話：

5.2.4機電隊電話：8031

5.3與相關部門通訊聯(lián)絡方式

5.3.1“冬季三防“事故發(fā)生后，公司調度室應按照有關規(guī)定立即將事故情況用電話上報集團公司調度室。

5.3.2安全部在事故發(fā)生后12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷：事故搶救處理的情況和采取的措施；并附示意圖；需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

5.4應急反應人員向外求援的方式

應急反應人員向外求援的方式：使用電話方式向調度室求援。

6應急處置

6.1響應分級

按照事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別分為ⅲ級（一般事故）響應、ⅱ級（較大事故）響應、ⅰ級（重大事故）響應。

6.1.1出現(xiàn)下列情況時啟動ⅲ級響應：造成或可能造成1～2人輕傷，或造三級非傷亡事故。

6.1.2出現(xiàn)下列情況時啟動ⅱ級響應：造成或可能造成1～2人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。

6.1.3出現(xiàn)下列情況時啟動?i級響應：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。

6.2響應程序

“冬季三防“事故發(fā)生后，立即啟動相應級別的應急預案，并根據(jù)事故等級及時上報。應急救援總指揮負責發(fā)布命令，指揮應急行動，調配應急資源，組織制定并實施應急避險措施，決定是否擴大應急響應程序。

公司調度室在接到事故匯報后，應根據(jù)事故響應等級并按照信息報告程序立即電話報告礦值班領導或生產副總經理。事故應急救援總指揮根據(jù)事故的情況啟動相應等級的“冬季三防“事故應急救援預案，組織實施救援。

6.2.1ⅲ級響應

由單位負責人及現(xiàn)場人員負責啟動煤礦事故應急救援現(xiàn)場處置方案，必要時請求“冬季三防“總指揮啟動煤礦運輸事故ⅲ級應急預案。

6.2.2ⅱ級響應

由“冬季三防“總指揮負責啟動煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急預案，必要時請求總經理啟動煤礦安全生產事故應急預案。

6.2.3i級響應

由總經理啟動煤礦安全生產事故應急預案，必要時請求集團公司救援。

6.3處置措施

6.3.1“冬季三防“事故處置措施

6.3.1.1發(fā)生“冬季三防“事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行匯報。

6.3.1.2事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應同時現(xiàn)場進行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。

6.3.1.3實施救援前，在事故區(qū)域前后設置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。

6.3.1.4平時要采取制度及可靠措施，做到預防為主，安全第一。

6.3.2.3實施救援前，必須切斷絞車電源，并將開關閉鎖、掛牌。

7應急物資與裝備保障

7.1由供應銷售部為主，機電隊配合負責維護管理的應急物資及裝備：消防材料庫備齊“冬季三防“所需物資；醫(yī)務室要備齊必備藥品；救護隊要備齊救護器材及保障車輛完好，隨時待命。

7.2由機電隊、掘進隊、采煤隊、通風隊、抽放隊及各機關后勤人員，抽調專門的運輸人員，在事故發(fā)生時及時協(xié)助運輸搶險物資。

煤礦應急預案8

為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《xx縣重特大安全事故應急救援預案》，結合全縣煤礦實際，特制定本預案。

一、應急救援范圍和事故劃分

（一）全縣煤礦基本情況

全縣共有各類煤礦101個，年生產原煤120萬噸，全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個，年生產煤炭約90萬噸，屬無煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個，年生產煤炭約30萬噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險難度最為困難。

（二）全縣煤礦救護情況

全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個，專業(yè)救護隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰(zhàn)人員人。

（三）應急救遙遠服務區(qū)域劃分

xx縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區(qū)的煤礦。

（四）事故劃分

煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施，縣政府重特大安全事故應急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。

二、應急救援職能劃分

根據(jù)《xx縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求，明確牽頭部門的主要職責：

1、全面指導、協(xié)調縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。

2、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修改、補充意見。

3、幫助縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。

4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導人員和物資疏散工作。

5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

6、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。

三、應急救援組織機構及隊伍

1、應急救援領導機構

設xx縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。

組長：xx

副組長：（商務局、公安局、衛(wèi)生局、國土局）

成員：

領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責，領導小組設辦公室，辦公室設在礦山救護指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務，負責礦山救護的業(yè)務管理，救護隊員的培訓、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時救護隊的調動和現(xiàn)場指揮等。

辦公室日常工由侯成富負責。

2、救護隊現(xiàn)場指揮機構

煤礦應急救遙遠領導小組下設現(xiàn)場搶險救災救護隊指揮機構。

總指揮：

副總指揮：

3、應急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量，輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。

四、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）煤礦重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報，縣人民政府（指揮部）及xx縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話xxxx。并在24小時內寫出局面報告，報告應包括以下內容：

1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故單位的事故類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模；

3、事故的`簡單經過，傷亡人數(shù)，直接經濟損失初步估算；

4、事故原因、性質的初步判斷；

5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關事項；

6、事故的報告單位，簽發(fā)人和報告時間。

（二）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞，因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的，應當通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標記和詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。

五、應急反應

（一）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門負責人，要立即趕填現(xiàn)場，安排協(xié)調各方力量，迅速開展救遙遠處置工作。

（二）煤礦發(fā)生重特大事故，需外援礦山救肪隊時，由縣人民政府（指揮部）負責人，向市、省安全應急救援救護中心報請礦山救護隊。

（三）縣安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。

（四）各有關部門和單位，必須從全面出發(fā)，服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮與高度，各司其職，盡職盡責，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。

六、其他工作

（一）根據(jù)國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規(guī)定，召請縣外礦山救護隊的單位按規(guī)定辦理支付費用

（二）在重特大安全事故救援工作中，各有關單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽職守。對瞞報、謊報或拖延不報，不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力，造成事故進一步擴大的，要嚴肅追究單位領導和責任人的責任。

（三）對在應急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人，應給予獎勵。

煤礦應急預案9

1一五一煤礦應急預案管理規(guī)章制度

為充分發(fā)揮應急管理機構的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：

一、應急預案管理制度

1、應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。

2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結實戰(zhàn)經驗及時修訂完善相關應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。

3、應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。

4、預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。

2露天煤礦應急預案管理規(guī)章制度

為預防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況，并在重大事故或緊急情況發(fā)生時迅速作出響應，以預防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害，制定本制度。

一、應急救援指揮領導小組辦公室設在露天礦調度室，主任由調度室主任擔任。

調度室值班人員職責：

（1）調度室值班人員接到事故報告后，應立即報告露天礦值班領導、礦長、安全機電礦長、生產礦長、總工程師、調度室主任。

（2）根據(jù)救援領導小組的指示立即向公司總調度室報告。礦長、值班領導接到通知后，下令啟動重特大事故應急救援預案。

二、發(fā)生重特大事故搶救時各有關人員的職責

（1）礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在總工程師、生產礦長、調度室主任的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。

（2）總工程師：是礦長處理災害事故的第一助手。在礦長領導下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，在礦長的全權指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長不在時總工程師全權負責。

（3）副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織為處理事故所必須的工人待命，及時調集救災必須的設備材料。

（4）安檢科科長：根據(jù)批準的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災工作的安全實行有效監(jiān)督。

（5）采剝段段長：在副組長的帶領下負責指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場遇難人員的轉移和撤離工作。

（6）運輸段段長：在副組長的帶領下負責指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場物資和遇難人員的運輸工作。

（7）防排段段長：在副組長的帶領下負責指揮全段人員對事故現(xiàn)場防滅火及水源的補給工作。

（8）機電科科長：在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員對事故現(xiàn)場的通訊順暢工作。

（9）生產技術科科長：在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員編制對事故現(xiàn)場的遇難人員和設備的營救方案。

（10）調度室主任：負責全面協(xié)調設備和指揮人員進行搶險救災工作。

（11）綜合辦公室主任：在副組長的帶領下負責指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。

（12）財務科科長：在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員預案的資金啟動工作。

三、應急預案的防御

露天礦的應急領導小組在組長的領導下成立的應急辦公室要定期對各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的安全。

應急辦公室要嚴格督促各部門認真進行檢查，并協(xié)助各部門消除隱患，有效預防突發(fā)事件發(fā)生。

四、應急預案的演練修改工作

每年由調度室組織一次應急預案演練，并進行評價，及時修改完善應急預案。保證應急預案的有效和實用性。

3煤礦應急預案演練工作規(guī)章制度

第一條礦應每年至少進行一次綜合應急預案或專項應急預案演練，每半年至少進行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓練和演習驗證事故應急預案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。

第二條進行事故應急預案的演習要注意以下事項：

（一）在演練過程中，應讓熟悉危險設施的職工、有關的安全管理人員一起參與；

（二）事故應急處理預案編制完成后，應向所有相關職工以及外部應急服務機構公布；

（三）演練應邀請專職應急救援隊伍參加，并邀請集團公司安監(jiān)局、總調度室相關專家作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；

（四）每一次演練后，應核對事故應急處理預案規(guī)定的內容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內容：

1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運作；

2、員工是否安全撤離；

3、急救服務機構能否及時參與事故搶救；

4、是否有效控制事故進一步擴大。

第三條演練計劃應細致周密，要把各級應急救援力量和應該配備的`器材組成統(tǒng)一的整體。

第四條演練的基本內容應根據(jù)演練的任務要求和規(guī)模而定，應有如下幾個方面的內容：

（一）各演練單位相互支援、配合及協(xié)調程度；

（二）礦生產系統(tǒng)運行情況，礦應急情景、應急搶險、急救與醫(yī)治；

（三）有毒有害氣體監(jiān)測與化驗；

（四）事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護指導，包括專業(yè)人員的個人防護及對員工對毒氣的防護；

（五）通信及報警訊號聯(lián)絡，各種標志布設及對危害區(qū)域的變化布設點的變更；

（六）交通控制及交通道口的管理，治安工作；

（七）員工及無關人員的撤離，事故的善后工作；當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響；

（八）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；

（九）各專業(yè)隊講評要點，演習資料匯總需要的表格；

（十）其他應檢查的內容。

第五條演練人員應至少由以下兩部分人員組成：

（一）事故應急救援的演習員工，占演習人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應急救援的每一個專業(yè)隊成員都應該是現(xiàn)職人員，即將來可能與

事故應急救援直接有關者。

（二）事故應急救援方面的專家，分工對演練的每一個程序進行考核評價，演練后演練者應共同進行講評和總結。

第六條情景設置應根據(jù)演習的目的而定，在設置演習內容時要考慮下列幾方面問題：

（一）由任務設置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進行詳細描述；

（二）演習的序列要強調時間性，演習順序符合邏輯性；

（三）有關情況的數(shù)據(jù)設置符合實際情況，演習時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā)；

（四）演習用的訊號、標志和指令要統(tǒng)一，使每個演習者都能立即明白迅速執(zhí)行；

（五）演習模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。

第七條演習時間安排基本應按真實事故條件下進行。可根據(jù)演習的需要安排合適的時間，演習日程安排后一般要率先通知有關部門和參加演習的個人，以利做好充分的準備。

第八條演習后要求每個演習者都要參加演習后的講評。應急救援演習指揮部應根據(jù)每個救援專業(yè)隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結的內容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內容包括：

（一）通過演習主要發(fā)現(xiàn)的問題；

（二）演習準備情況的評價；

（三）對預案有關程序、內容的建議和改進意見；

（四）在訓練、器材設備方面的改進意見；

（五）演習的最佳順序和時間的建議；

（六）對演習情況設置的意見；

（七）對演習指揮機構的意見等。

煤礦應急預案10

河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。

一、應急救援范圍

本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

二、應急救援組織機構及職責

（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的'情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦應急預案11

1.總則

1.1編制目的

為規(guī)范非煤礦山事故的應急管理工作和應急響應程序，提高應對和防范非煤礦山（含尾礦庫）事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)事件總體應急預案》、《黑龍江省安全生產條例》、《黑龍江省安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省非煤礦山災難事故應急預案》和《佳木斯市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)及規(guī)章制度的相關規(guī)定，并結合本市實際情況制定。

1.3適用范圍

1.3.1事故分類

本預案適用于非煤礦山（含尾礦庫）發(fā)生的下列事故災難應急處置工作：

（1）非煤礦山發(fā)生較大（Ⅲ級）以上事故。

（2）超出縣人民政府應急處置能力的煙花爆竹事故或跨縣（市）區(qū)行政區(qū)域的事故。

（3）社會影響重大的非煤礦山事故。

（4）市處置安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）認為有必要啟動本預案的事故。

1.3.2非煤礦山事故的類型

爆炸、坍塌、崩裂、脫落、泥石流、火災等。

1.3.3采取的主要救援措施

滅火、疏散人員、挖掘、轉移等。

1.4事故分級

根據(jù)事故性質、危害程度、涉及范圍，非煤礦山事故劃分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。

1.4.1特別重大（Ⅰ級）

（1）造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重傷的事故。

（3）需要緊急轉移10萬人以上的事故。

（4）造成直接經濟損失5000萬元～1億元或產生重大社會影響等事故。

1.4.3較大（Ⅲ級）

（1）造成3～9人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成30～49人被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成直接經濟損失較大或產生較大社會影響等事故。

1.4.4一般（Ⅳ級）

（1）造成1～2人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成29人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成一定的經濟損失和社會影響等事故。 1.5工作原則

1.5.1堅持以人為本，綜合治理的原則。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康，作為應急救援工作的首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和公共危害。

1.5.2堅持統(tǒng)一領導，分級負責的原則。在市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）的統(tǒng)一領導下，市非煤礦山事故應急救援指揮部負責指導、協(xié)調非煤礦山事故的應急救援工作。地方各級政府和各有關部門按照各自的職責和權限，負責非煤礦山事故災難的應急管理和應急處臵工作。非煤礦山企業(yè)要認真履行安全生產主體責任，建立和完善安全生產應急預案和應急救援機制。

1.5.3堅持條塊結合，屬地為主的原則。非煤礦山事故應急救援工作，實行地方各級人民政府行政負責人責任制。負責事故現(xiàn)場應急救援的領導和指揮，相關部門和單位依法履行各自職責，專家提供技術服務與支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

1.5.4堅持快速反應，協(xié)同應對的原則。依靠省、市及所轄縣（市）區(qū)級礦山應急救援基地、骨干救援隊伍和大型企業(yè)的應急救援隊伍，充分動員社會各方力量共同參與，形成警（軍）民結合，協(xié)同應對事故災難的工作格局。

1.5.5堅持依靠科學，依法規(guī)范的原則。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

1.5.6堅持預防為主，平戰(zhàn)結合的原則。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災難應急救援與平時預防相結合，著重做好常態(tài)下的安全隱患排查與整改、風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演練及事故災難的預測、預警和預報工作。 2.組織體系

2.1領導機構

2.1.1市處臵安全生產事故指揮部總指揮：市政府分管副市長

副總指揮：市長助理或分管副秘書長

市安全生產監(jiān)督管理局局長

市安全生產監(jiān)督管理局分管應急救援工作副局長

成員單位：市委宣傳部、安全生產監(jiān)督管理局、經濟委員會、財政局、公安局、交通局、建設局、衛(wèi)生局、國土資源局、環(huán)保局、氣象局、地震局、民政局、信息產業(yè)局、佳木斯鐵路辦事處、佳木斯機場管理公司、佳木斯電業(yè)局。

2.1.2成員單位職責

（1）市委宣傳部

負責組織市直新聞單位及時刊播由市安全生產事故應急救援指揮部發(fā)布的相關信息。

（2）市經濟委員會

負責組織協(xié)調事故應急救援物資的生產、供應和調運。（3）市財政局

負責應急救援資金安排和撥付。（4）市安全生產監(jiān)督管理局

負責非煤礦山安全生產事故搶險救災的組織、指揮和協(xié)調。

（5）市公安局

負責事故發(fā)生區(qū)域的社會治安保障工作和交通秩序；負責地面火災救援以及參與特大災難事故組織群眾安全轉移工作，打擊各種犯罪活動；負責事故現(xiàn)場應急救援指揮的通訊保障工作。

（6）民航、鐵路、交通

負責應急救援人員、物資的運輸，為撤離危險區(qū)人員提供必要的交通工具，搶修被毀機場、鐵路、公路等設施。

（7）市國土資源局

負責提供地質災害相關資料和技術支持。（8）市建設局

負責組織協(xié)調建筑、市政工程應急救援隊伍參加安全生產事故搶險救災。

（9）市衛(wèi)生局

負責組織事故區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；向市處臵安全生產事故指揮部提供有關衛(wèi)生防疫和人員救護基礎資料。

（10）市環(huán)保局

負責事故區(qū)域環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測，負責指導現(xiàn)場污染物的控制和處理，并提供相關技術支持。

（11）市氣象局

及時、準確發(fā)布事故發(fā)生地的氣象信息，并及時上報市處臵安全生產事故指揮部。

（12）市地震局

當由于地震導致安全生產事故發(fā)生時，負責隨時監(jiān)測地震趨勢和余震信息，并及時報告市處臵安全生產事故指揮部。

（13）市民政局

主要負責疏散人口和救援人員的飲食、住宿等生活用品和設施設備的供應和保障。

（14）信息產業(yè)局

負責協(xié)調市網(wǎng)通公司在事故緊急搶險救災中，提供有線、無線通訊、視頻系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O備。

（15）佳木斯電業(yè)局

負責組織搶修現(xiàn)場的供電設施和提供相關設備。（16）佳木斯機場管理公司

提供相關的救援隊伍、物資和技術支持，組織指揮事故相關的搶險救災。

（17）佳木斯鐵路辦事處

提供相關的救援隊伍、物資和技術支持，組織指揮事故相關的搶險救災。

2.2辦事機構

市處臵安全生產事故指揮部下設辦公室，辦公室設在市安全生產監(jiān)督管理局。

2.2.1市安全生產監(jiān)督管理局（以下簡稱安全監(jiān)管局）在市處臵安全生產事故指揮部的統(tǒng)一領導下，成立市非煤礦山事故應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。市安全生產監(jiān)督管理局負責組織、指揮、協(xié)調全市重大非煤礦山事故災難的應急救援工作，協(xié)調、配合做好特別重大非煤礦山事故應急救援工作。

組長：市安全生產監(jiān)督管理局局長副組長：市安全生產監(jiān)督管理局分管應急救援和非煤礦山監(jiān)管工作副局長

成員：市處臵安全生產事故指揮部辦公室安全監(jiān)管一科

安全生產協(xié)調科

市安全生產監(jiān)督管理局辦公室法規(guī)科

2.2.2領導小組職責

（1）負責非煤礦山重大事故應急預案的啟動；

（2）負責非煤礦山事故現(xiàn)場的救援指揮和有關重大事項的決策；

（3）協(xié)調、配合非煤礦山安全生產事故災難的預防、控制和救援。

2.3工作機構及職責

根據(jù)工作需要由市處臵安全生產事故指揮部辦公室、安全監(jiān)管一科、安全生產協(xié)調科、辦公室、法規(guī)科等部門具體負責承辦應急處臵過程中組織、協(xié)調、指導、綜合、值守等工作。必要時成立現(xiàn)場應急救援指揮部，并根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，指派相關部門牽頭，成立各專業(yè)救援組。

（1）市處臵安全生產事故指揮部辦公室

具體承辦市非煤礦山事故應急工作領導小組應急管理的日常工作，并根據(jù)上級指示和預案規(guī)定，協(xié)調、指導非煤礦山事故應急救援工作；及時向市非煤礦山事故應急工作領導小組報告事故和救援進展情況，指揮、調動有關部門和單位、有關專家、各類專業(yè)應急救援隊伍及時趕赴現(xiàn)場實施救援；指導和檢查全市非煤礦山應急救援物資儲備。

（2）安全監(jiān)管一科

負責提供非煤礦山事故單位相關信息，組織專家并且參與制定救援搶險方案工作。為防止事故擴大和恢復生產提供技術支持，組織事故調查及處理工作。

（3）安全生產協(xié)調科

負責非煤礦山重大事故有關情況的綜合，及時上報市政府應急管理辦公室、省安全監(jiān)管總局、省安全生產應急救援指揮中心，按照事故領導小組的指示，起草事故處理工作指導意見，為事故現(xiàn)場領導準備工作資料。

（4）市安全監(jiān)管局辦公室

負責安排應急值守，傳達并督辦落實有關領導關于事故救援工作的批示和意見，負責應急救援工作的后勤保障并協(xié)調有關事宜。

（5）法規(guī)科

負責與市委宣傳部、市政府應急管理辦公室及重要新聞媒體聯(lián)系，配合協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導公眾輿論。

（6）現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地人民政府與事故單位成立現(xiàn)場應急救援指揮部，總指揮由地方政府行政負責人擔任。全面負責應急救援組織、指揮工作，及時向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局辦公室）報告事故救援進展情況。

（7）各專項應急救援組

救援指揮組：協(xié)調、組織非煤礦山事故現(xiàn)場的救援工作，由市安全監(jiān)管局牽頭負責。

醫(yī)療救護組：負責事故現(xiàn)場傷員的緊急救治和護送轉運，由市衛(wèi)生局負責，市公安局配合。

安全保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的道路交通管制、安全保衛(wèi)和群眾疏散，由市公安局負責。

工程搶險組：對事故現(xiàn)場的工程和周邊被損毀的公共設施進行搶修，由市建設局負責。

物資供應組：負責事故現(xiàn)場應急救援物資的調配與保障，由市經濟委員會負責，交通局配合。

通訊保障組：負責事故現(xiàn)場與指揮部的通訊暢通，由市公安局牽頭負責，市信息產業(yè)局配合。

技術支持組：負責組織專家制定事故救援方案，分析事故信息和災害情況，提出救援技術措施，為指揮部決策提出科學的意見和建議。提出控制和防止事故擴大的措施，為恢復生產提供技術支持，由市安全監(jiān)管局負責。

3.預防與預警

3.1信息監(jiān)控

（1）市安全生產監(jiān)督管理局統(tǒng)一負責全市非煤礦山重大事故信息的接收、報告、初步處理和統(tǒng)計分析。

（2）市安全生產監(jiān)督管理局建立市內非煤礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故發(fā)生率及現(xiàn)場處臵措施、專家組等有關情況數(shù)據(jù)庫。

（3）建立健全普查、登記、評估和管理制度，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

（4）各級安全生產監(jiān)管部門要及時掌握轄區(qū)內的非煤礦山分布、災害、重大危險源等基本狀況，建立轄區(qū)內非煤礦山基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，同時上報市安全生產監(jiān)督管理局備案。

（5）非煤礦山企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立本企業(yè)重大隱患和危險源數(shù)據(jù)庫，報送當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和市安全生產監(jiān)督管理局協(xié)調科備案。

3.2預警行動

各級安全生產監(jiān)督管理部門、處臵安全生產事故指揮機構要定期分析、研究可能導致事故發(fā)生的信息，研究確定應對方案，及時通知有關部門和單位采取相應措施，預防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，要根據(jù)事故的級別，及時啟動事故應急預案，組織實施搶險救援工作。

4.應急響應

4.1信息報告

4.1.1非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后，有關責任單位和責任人要在第一時間向所在地人民政府應急管理辦公室和安全生產監(jiān)督管理局報告，最遲不超過1小時，緊急情況下可越級上報。同時，迅速組織現(xiàn)場人員及企業(yè)應急救援隊伍積極開展自救和互救。

各縣（市）區(qū)政府和安全生產監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應當按照市總體應急預案的規(guī)定，在接到事故信息后1小時內向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）報告。市安全生產監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收和處理事故報告信息。

4.1.2信息報告的主要內容：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。在應急處臵過程中，要及時續(xù)報救援工作的進展情況。

4.2分級響應

4.2.1事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府應立即啟動相應的應急預案，并根據(jù)事故等級按照應急預案的規(guī)定及時上報。

（1）Ⅰ級事故，由國務院安全生產委員會辦公室或國家安全生產監(jiān)督管理總局啟動特別重大事故應急預案，省政府應急委員會、省安全生產應急救援指揮中心、佳木斯市政府應急委員會及市政府應急管理辦公室協(xié)調、配合事故救援工作。

（2）Ⅱ級事故，省級應急預案由省安全生產應急救援指揮中心啟動，預案的實施由省非煤礦山事故應急工作領導小組組織。

（3）Ⅲ級以下事故，應急響應行動由市、縣（市）區(qū)各級人民政府啟動本級預案。

4.2.2應急處臵

（1）事故發(fā)生后，事故責任單位要在第一時間報告當?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管局，并組織職工開展自救、互救，通知就近的專業(yè)救援隊伍進行救援。

（2）當?shù)厝嗣裾诮拥绞鹿市畔蟾婧螅⒓聪蚴姓畱惫芾磙k公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全監(jiān)管局）報告，最遲不超過1小時。同時要迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部，制定事故的應急救援方案并組織實施。根據(jù)需要和救援工作進展情況，及時修訂救援方案。根據(jù)事故的危害程度，及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員。

（3）市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）接到事故報告后，要立即向市政府應急管理辦公室報告，最遲不超過1小時。當發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應同時向省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監(jiān)督管理局報告。

（4）市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）報請市政府應急委員會啟動《佳木斯市安全生產重特大事故應急預案》和本預案。市處臵安全生產事故指揮部要立即通知成員單位、相關專家、各類專業(yè)救援隊伍做好應急準備。

（5）安全監(jiān)管一科與專家準備和整理事故單位有關情況，為領導小組制定救援實施方案提供基礎信息及相關資料。指揮部下達救援指令，各有關部門、成員單位、有關專家、各類專業(yè)救援隊伍按照本預案和救援實施方案，按照各自的職責分工，開展救援工作。根據(jù)事故發(fā)展趨勢及救援進展情況隨時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心（省安全生產監(jiān)督管理總局）續(xù)報。

（6）當發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應全力配合省政府安全生產應急救援指揮中心（省安全生產監(jiān)督管理局）指揮救援工作，積極提供事故現(xiàn)場有關資料，協(xié)助事故查處工作。

（7）當?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴重時，現(xiàn)場應急救援指揮部應向市政府應急管理辦公室或市安全生產監(jiān)督管理局提出增援請求。參加應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，進行救援處臵，控制和防止事態(tài)的擴大。公安、交通管理等部門要開通應急特別通道，確保應急救援隊伍和物資盡快到達事故現(xiàn)場。

4.3指揮協(xié)調

領導小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調非煤礦山事故應急救援工作。主要工作內容是：

（1）指導、協(xié)調市政府各相關部門實施應急救援，協(xié)調和調動社會救援力量，調配應急救援物資。派遣工作組和專家組趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應急救援工作。

（2）當發(fā)生Ⅱ級以上重特大事故時，還要全力協(xié)助和配合省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監(jiān)督管理總局領導對事故進行救援和查處工作。

（3）及時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心及省安全生產監(jiān)督管理總局報告事故救援進展情況。

4.4救援人員的安全防護

在救援過程中，專業(yè)或輔助救援人員，要根據(jù)非煤礦山事故的類別、性質，采取相應的安全防護措施。救援非煤礦山井工事故必須由專業(yè)礦山救護隊進行，嚴格控制進入災區(qū)的人員數(shù)量，所有應急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備方可進入事故救援區(qū)域。

4.5群眾的安全防護

現(xiàn)場指揮部負責組織群眾的安全防護工作。確定保護事發(fā)地周邊群眾安全的防護措施，指定有關部門負責疏散、轉移受災或有危險的群眾。確定應急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫(yī)療救治、疾病預防和控制，做好治安管理。

4.6社會力量動員與救援物資征用

當發(fā)生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區(qū)冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災、爆裂等重大事故災難時，如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發(fā)地政府依法進行社會力量動員和救援物資征用。

4.7現(xiàn)場檢測與評估

現(xiàn)場指揮部成立由專業(yè)救護隊與非煤礦山專家組成的事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供依據(jù)。

4.8信息發(fā)布

領導小組在市政府應急委員會的領導下，會同有關部門負責重大非煤礦山事故災難的信息綜合、發(fā)布工作。

4.9應急結束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應急救援指揮部向市處臵安全生產事故指揮部提出解除應急狀態(tài)的建議，經市政府應急管理辦公室審核后，報市政府應急委員會批準后，宣布應急結束。應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，必要時還應通過新聞媒體向社會發(fā)布。

5.后期處臵

5.1善后處臵

(1)善后處臵工作由當?shù)厝嗣裾撠煟仍ぷ髋R時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資，應當及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關規(guī)定給予補償或做出其他處理。

(2)相關部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的`安置、救濟、補償和保險理賠。

(3)參加救援的部門和單位應認真核對參加救援的人數(shù)，清點救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費用，整理并保存救援記錄、圖紙等資料，形成事故處臵報告后報市政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局。

(4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。

(5)盡快恢復生產、生活正常秩序，消除事故造成的后果和產生的社會影響，安撫受災人員，確保社會穩(wěn)定。

5.2總結與評估

現(xiàn)場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估、分析，總結應急救援的經驗教訓，提出改進的意見和建議。并在應急處臵結束后一個月內，將總結評估報告報同級人民政府和市政府應急管理辦公室及市安全生產監(jiān)督管理局。

5.3有償征用救援物資

救援過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品，事后應給予相應補償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進行計算，補償途徑應由事故單位全部承擔，在事故單位無力承擔補償時，由事故單位主管部門或當?shù)卣撠熝a償。

6.應急保障

6.1通信與信息保障

充分利用有線、無線電話，衛(wèi)星、微波、互聯(lián)網(wǎng)等手段，保障救援有關單位與人員的通訊暢通。必要時，將通訊傳輸設備設在事故救援現(xiàn)場。市安全生產監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收處理事故報告信息。

6.2應急支援與保障

6.2.1救援裝備保障

各應急救援單位、骨干救援隊伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應急救援裝備，專業(yè)應急救援隊伍必須按標準配齊配全。

6.2.2應急隊伍保障

企業(yè)應當依法組建和完善應急救援隊伍。沒有條件組建專業(yè)應急救援隊伍的企業(yè)，應與鄰近的專業(yè)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。

6.2.3資金保障

生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金，做好必要的救援資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調解決。

6.2.4物資保障

市處臵安全生產事故指揮部成員單位、專業(yè)救援隊伍及非煤礦山企業(yè)應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資、技術等儲備。

6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

各級衛(wèi)生行政部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急救護隊伍，發(fā)生事故時應及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防和控制等工作。

6.2.6交通運輸保障

公安、交通部門要按照各自職責，制定本系統(tǒng)的運輸保障預案，在開展應急救援時開通應急特別通道，確保救援隊伍盡快趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。

6.2.7治安保障

公安部門按照規(guī)定，參與事故處臵和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資的安全保護，依法對肇事者實施監(jiān)控，打擊違法犯罪活動。

6.3技術支持與保障

建立完善全市非煤礦山（尾礦庫）重大危險源、救援力量、應急預案、現(xiàn)場處臵措施和專家基礎數(shù)據(jù)庫，為非煤礦山事故救援提供技術咨詢和服務。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送的程序，加強同有關部門、高等院校和科研單位的合作，做好應急救援技術和新型裝備的開發(fā)與研究。

7.監(jiān)督管理

7.1監(jiān)督檢查

市安全生產監(jiān)督管理局對全市非煤礦山事故災難應急預案的實施進行全面監(jiān)督和檢查。

7.2宣傳

各級政府及其相關部門要加大安全生產管理和應急工作的宣傳、教育和培訓力度，不斷提高非煤礦山從業(yè)人員的素質，落實企業(yè)和法人代表的安全生產責任和安全生產規(guī)章制度，最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應急預案、應急救援常識，增強從業(yè)人員的應急救援意識，提高預防、避險、避災、自救、互救能力。

7.3培訓

市安全生產監(jiān)督管理局負責組織各級安全生產應急管理機構、專業(yè)救援隊伍和重點企業(yè)相關人員的應急救援業(yè)務知識的培訓。礦山救護隊要開展日常的戰(zhàn)備訓練和技能培訓，確保救護隊的戰(zhàn)斗力。市處臵安全生產事故指揮部相關成員單位可根據(jù)自身實際情況，做好本部門應急救援隊伍的培訓。企業(yè)負責組織職工學習應急救援、自救和互救知識。

7.4演練

各級安全生產應急管理機構和救援隊伍，每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應急演練。各非煤礦山企業(yè)應當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演練，每年演練不得少于一次。演練結束后，應及時進行總結評估，上報當?shù)匕踩O(jiān)管部門、市政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局。

7.5獎勵與責任

對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應的規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個人要依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.附則

8.1預案管理

本預案由市安全生產監(jiān)督管理局負責制定、解釋并實施。

各縣（市）安全生產應急管理或救援指揮機構，要根據(jù)本預案的職責分工，制定相應的應急預案，報同級人民政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局備案。

8.2預案修訂

本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由市安全生產監(jiān)督管理局組織專家適時進行修訂，原則上每兩年修訂一次。

8.3預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起正式實施。

煤礦應急預案12

為了進一步加強生產安全事故應急救援工作，切實發(fā)揮 煤礦現(xiàn)有“六大系統(tǒng)”的作用，提高對生產安全事故、災害的應變和控制能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特對《煤礦生產安全事故應急救援預案》內容進行補充。

一、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

凡發(fā)生瓦斯超限時，必須立即向調度室值班主任、值班礦領導、安檢科、通風副總工程師、總工程師匯報，并要求發(fā)生瓦斯超限地點立即停止生產，查明現(xiàn)場超限原因，相關人員嚴格按照以下程序進行處理：

1、當監(jiān)測系統(tǒng)出現(xiàn)瓦斯超限報警時，礦調度室值班人員立即命令現(xiàn)場負責人停止工作，撤出人員，切斷電源，并向礦值班領導匯報；

2、現(xiàn)場負責人接到礦調度室值班人員命令后，必須立即組織現(xiàn)場人員停止工作，撤到有電話的`安全地點待命，切斷工作區(qū)域內的電源，以上工作完成后，立即向礦調度室值班人員匯報；

3、礦調度室值班人員接到現(xiàn)場負責人執(zhí)行完命令的匯報后，再命令現(xiàn)場負責人和瓦斯檢查工共同到瓦斯超限現(xiàn)場進行探查確認，然后立即將探查結果向礦調度室值班人員匯報，調度室值班人員接到匯報后，立即向礦值班領導進行匯報；

4、礦值班領導接到礦調度室值班人員匯報后，負責及時召集通風副總、通風區(qū)等相關人員，根據(jù)瓦斯超限地點的地質構造、通風狀況分析瓦斯超限原因按有關規(guī)定指揮處理，并立即安排通風管理人員到現(xiàn)場進行處理；

5、由于甲烷傳感器未按規(guī)定進行調校、施工單位由于管理原因等發(fā)生的甲烷傳感器誤報警、誤操作，監(jiān)控信息中心要及時安排對甲烷傳感器進行更換。

6、如果瓦斯可能波及其它區(qū)域時，監(jiān)控中心值班員應手動切斷波及區(qū)域的工作電源。

二、通信系統(tǒng)

當井下人員在工作面附近發(fā)現(xiàn)險情時， 知情人員立即用附近的電話機與調度室聯(lián)系，如果聯(lián)系不通，撥打“8或9”急呼與調度室聯(lián)系。調度室值班人員應立即使用調度臺組呼功能通知人員安全撤離，遏止險情蔓延

煤礦應急預案13

一、組織領導

為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領導，特成立礦井雨季“三防”應急領導小組。

組 長：礦長

副組長：技術礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長

成 員：調度室主任、辦公室主任、保衛(wèi)科科長、安檢科科長、機電科科長、技術科科長、通防科科長及各個單位主要負責人

領導小組下設辦公室：地點：礦調度室

辦公室主任：調度室主任(兼)

辦公室實行24小時值班制度 聯(lián)系電話：XXXX

領導小組主要職責：

⒈ 檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況，統(tǒng)一協(xié)調指揮雨季三防事故現(xiàn)場的應急救援工作，調動多方面力量，快速有效處理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和擴大。

⒉ 根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災情況進行決策、指揮，對應急救災工作中發(fā)生的問題進行緊急處理。

⒊ 及時協(xié)調解決搶險救災所需物資和救護隊伍。

⒋ 對各個單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進行普及教育，不斷提高應急救援能力。

領導小組辦公室職責：

⒈ 負責雨季三防應急情況下，通信聯(lián)絡工作，根據(jù)領導小組決定傳達搶險救災命令，并負責督促落實，及時調度事故現(xiàn)場搶險救災進展情況，并向上級部門和領導小組匯報。

⒉ 配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查。

雨季三防應急準備隊伍：

搶險隊：保衛(wèi)科組織10人

準備隊：由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組

二、井下事故的預防

一 事故預防措施

⒈ 技術科要加強水文地質預測預報，對采掘活動中有水害威脅的.斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預報，并建立井下水動態(tài)觀察系統(tǒng)，水災預報系統(tǒng)并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施，并認真落實。

⒉ 技術科要加強對井下各出水點的定期觀察，發(fā)現(xiàn)涌水量增大時，要加密觀察次數(shù)，查找原因，并及時向有關部門和領導匯報。

⒊ 各隊技術員根據(jù)各隊工作地點繪制避災路線圖，張貼在會議室和井下施工地點，并向職工講解出水預兆等知識，提高職工的防范意識，并簽字備查。

⒋ 機電科要對通訊線路進行維修檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保通訊暢通。

⒌ 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話，時刻保持與礦調度聯(lián)系。

⒍ 供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理，確保大巷水溝暢通。

⒎ 機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設施排水用的配電設備和輸電線路全面進行一次檢修，并在5月底前進行一次聯(lián)合排水試驗，檢驗水泵管網(wǎng)、供電是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執(zhí)行。

⒏ 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次，以增加水倉的有效容積，增強抵御水災的能力。

⒐ 井下各司泵工要嚴守工作崗位，嚴格執(zhí)行崗位責任制，交接班制度及其它各項制度，要注意觀察水情，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關領導 匯報。

⒑ 有水患威脅時期，大泵排水保持在水倉最低水位，以充分利用水倉緩沖水患。

⒒ 因災害、事故造成停電停泵時，司泵工要迅速打開有關閘門和電控設備，并匯報到調度室，等候指示，同時要檢查設備有無受損現(xiàn)象，以便及時修復和投運。

⒓ 機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想，制定抗災預案和操作程序，準備好備用水泵、開關、水管及其他輔助設備的配件并運放到現(xiàn)場。

⒔ 各個單位值班人員要堅守工作崗位，在雨季期間，發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)有異常情況要及時上報。

⒕各個單位跟班干部進班要及時向調度匯報出勤人數(shù)、如遇險情，礦調度通知立即撤人，各井下單位人員在跟班干部帶領下按照避災路線，有組織有計劃地撤人，并及時向調度匯報情況，零散作業(yè)人員由各個單位負責通知撤離。

⒖ 發(fā)生險情后，各有關單位和有關人員要一切行動聽指揮，嚴格服從防洪指揮部的領導，嚴禁扯皮，否則要嚴肅追究責任。

㈡井下事故處理預案

1、礦井發(fā)生水患主要地點在采空區(qū)和斷層附近，若發(fā)生水患事故，泵房3臺水泵可同時運行，水泵性能良好時，能滿足排洪搶險要求。

2、發(fā)生機械事故要依據(jù)不同情況停運處理，電氣著火先停電后處理，若發(fā)生水泵供電線路出現(xiàn)故障或事故時，要立即斷開故障線路，合閘到另條供電線路上運行。

3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水，水泵司機必須立即向調度和機電科匯報，調度員立即向三防辦公室領導匯報并同時通知有關影響地點人員撤離，機電科組織人員排除故障，盡快恢復水泵運轉。

4、撤離人員路線按礦規(guī)定路線撤離，待人員撤離完后，水泵司機方可根據(jù)按排撤離。

㈢發(fā)生險情時避災路線

井下各作業(yè)地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員，有秩序有步驟地按以下避災路線進行撤離：

1、發(fā)生水災事故時，采掘工作面人員必須按照《礦井災害預防與處理計劃》中的避災路線進行撤離災區(qū)。

2、其它地區(qū)零散作業(yè)人員→由低處向高處撤離→經礦副井或主井升井。

3、其余新開采頭面作業(yè)規(guī)程中必須制定水患避災路線，發(fā)生水患撤人路線嚴格按規(guī)程中規(guī)定的避災路線撤人。

三、井上事故的預防

(一)事故預防措施

⒈ 主井、風井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況，嚴防雨水順井筒流入井下。

⒉ 雨季前或每次降雨時或降雨后，礦領導派專人檢查礦區(qū)及附近地面有無裂縫、塌陷現(xiàn)象，若有須填塞。

⒊ 使用中的鉆孔應加蓋封好，報廢鉆孔及時封孔。

⒋ 雨季來臨前，地面水溝要認真清理并確保暢通。

⒌ 機電科檢查通訊線路，并有備用電源，確保雨季通訊暢通。

⒍ 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態(tài)，隨時準備投入搶險。

⒎ 雨季期間，地面各變電所及礦內付井車房要堆積沙袋或黃土袋，嚴防洪水進入變電所和車房，確保正常供電和提升安全。

⒏ 井口堵水要求，井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴，高度不低于本地區(qū)最高水位(暫定1.0米)。

⒐ 漏雨房及危房整修，辦公室要加快進度，確保6月30日前完工。

⒑ 供應科防汛物資要專物專用，需用時要經過雨季三防辦公室同意。

⒒ 發(fā)生險情后，各個單位要聽從雨季三防指揮部領導，有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險，嚴禁扯皮，拖延怠工。

(二)事故處理預案

1、主、付井發(fā)生進水事故，機電科要及時安排人員在井口打堰，防止洪水進入井筒，確保礦井安全。

2、發(fā)生從地面裂隙進水，由礦安排人員進行充填，保證不從裂隙進水，確保礦井安全。

3、因雷電造成井上、下停電，由機電礦長組織機電科恢復送電工作。

4、礦內煤場被沖，火車道地磅被淹，具體工作由運銷科負責。

5、周邊煤礦水進入本礦，由調度負責撤人，機電科負責排水。

四、物資準備

⒈ 供應科要按規(guī)定要求，完成物資儲備，并置于專用庫房，專人看管，以備急用(防洪工具：鐵锨30張，洋鎬30把，抬筐5套，拉車2輛，雨衣40件，膠靴40雙，水桶2個，茶缸10個，手電筒40個，電池120節(jié)，草帽40頂，手套40付。搶險物資：編織袋100個，麻袋100條，扎口繩200條，機磚20xx塊，水泥10噸，河沙10m3，料石50m3，鐵絲10kg，坑木5m3，油毛氈20卷，黃土50立方，塑料布100m2，380V潛水泵兩臺)。

⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批準，嚴禁出庫。

五、應急救援措施保證

⒈ 發(fā)生水患的地點和單位要首先搞好現(xiàn)場自救，并立即上報，上報的主要內容包括：

⑴ 發(fā)生災害的時間、地點、位置。

⑵ 人員遇險情況。

⑶ 災害的初步原因判斷。

⑷ 已采取的應急措施和進展情況。

⑸災害報告人和聯(lián)系方式。

⒉ 領導小組辦公室接到事故報告后，必須立即通知領導小組正付組長和有關領導。

⒊ 應急預案啟動后，必須有1名小組領導在領導小組辦公室坐陣指揮，并指派小組成員趕赴事故現(xiàn)場，組織領導搶險救援工作。

⒋ 因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災害擴大的，視情節(jié)輕重給予相應處罰。

煤礦應急預案14

一、應急救援隊伍保障

1、救護隊要保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務。

2、保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車張貼特殊證照)，維持治安秩序。

3、安監(jiān)、技術、通風、機電等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進行監(jiān)督、把好安全關。

4、各單位、各部門必須無條件地服從應急指揮中心的命令，所有參加搶救、搶險的`人員要積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。

二、應急物資設備保障

1、材料、機電、要保證礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等)。

2、各部門的搶救物資、設備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。

3、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應急指揮中心要求將所需的物資、設備等，及時送到指定地點。

三、應急經費保障

1、財務部門要做好應急救援專項費用計劃，財務科要建立專項應急科目，保證應急管理運行中各項活動的開支。

2、財務科必須保證礦發(fā)生重特大事故時有足夠的應急救援資金，能夠配備必要的應急物資和裝備。

四、應急通信保障

1、通訊監(jiān)測部門要保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。

2、礦應急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。

煤礦應急預案15

從搜集資料到預案的制訂、實施、完善，從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案，需要經歷一個多步驟的工作過程，整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5 大步驟。

1．編制準備成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或專家組成。因此，需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構。

制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄4 級文件體系構成。內容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的'應急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域，以及相鄰的應急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃，內容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等，并應突出工作重點。

搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面調查。

初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調查分析等。

危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象，存在哪些可能的重大事故、性質及影響范圍、后果嚴重程度等，為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規(guī)要求，結合煤礦的具體情況進行。

能力與資源評估。通過分析已有能力的不足，為應急資源的規(guī)劃和配備、與相應簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。

2．預案編制這是編制預案的重點工作，是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容，以及預案的級別（6 級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。

3．審定與實施完成預案編寫以后，要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否產生新的危害等都需要經過有關機構和專家進行評定。而且，通過審核、批準、實施，這也是國家有關規(guī)定的要求。

4．預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育，應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等。通過演練、評審，為預案的完善創(chuàng)造條件。

5．預案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件，同時又具有法規(guī)的權威性，通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審，針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。