根治欠薪冬季行動工作總結
根治欠薪冬季行動工作總結1
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求,全面落實棗治欠發【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求,更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,現將工作總結匯報如下:
一、加強組織領導,明確專項行動任務
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料1000余份,現場解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性和聚集性事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的.行為,立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發現拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規范,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規范引發的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建筑領域欠薪案件多發的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發放工資應當實現銀行代發,仍有部分項目現金發放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工制造業欠薪問題突顯。部分加工制造業,特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者,自身生產能力依賴外部經濟環境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環節發生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發展趨勢,農民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20余件,而20xx年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續發力,打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監管,實現農民工工資按月足額發放,切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過政府官方網站、微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度,有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規打擊,實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩定。
四是完善企業失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業“一處失信、處處受限”,激勵企業守法誠信。
五是加強執法監察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員,集中開展聯合執法行動,對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業工資支付情況進行認真排查,加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零,堅決防止發生新欠。
根治欠薪冬季行動工作總結2
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和自治區決策部署關于根治欠薪的重要指示批示精神,落實《保障農民工工資支付條例》,確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,印發了《賀蘭縣關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》,對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查,現將工作開展情況總結如下:
一、檢查情況
11月20日,對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業開展20xx年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農民工人數3779人,簽訂勞動合同人數3703人。協調解決農民工案件58件,涉及人數309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經結案,結案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項目農民工已實名,施工總承包企業已依法與所招用農民工訂立勞動合同,約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農民工工資。
同時,在此次檢查中向各個施工承包企業相關負責人、項目經理、勞資專管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問題
一是農民工自我保護觀念不強,依法維權意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權農民工普遍無法提供欠薪證據,致使勞動監察執法部門調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實際數額,嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規范,致使建筑領域勞動用工混亂的現象依然存在。三是受勞動保障監察執法權限限制,對一些惡意欠薪欠費企業無法采取強制措施,相關部門銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時間較長,導致農民工重復上訪。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標,守牢農民工工資支付底線,做好施工現場的規范化精細化管理。繼續實行清單管理,發現新情況、新問題及時列入臺賬,明確責任人和完成時限,跟蹤落實解決。健全完善企業欠薪預警機制,加強分析研判和動態監管,及時防范化解欠薪風險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態。
今后開展工作中,不斷加大勞動保障監察執法力度,持續開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點,緊盯重點領域、重點行業、重點企業和重點案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴格落實包案化解責任制,強化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪冬季行動工作總結3
根據省市《保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯發電[20xx]2號)和保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關于轉發《云南省解決企業工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(保薪聯發電[20xx]3號)通知精神。迅速制定下發隆薪聯發[20xx]2號和隆陽區農民工工資支付保障工作聯席會議關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。現將開展此次專項活動相關情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我區扎實抓好農民工工資清欠工作,20xx年6月30日召開保障農民工工資支付工作會議,對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業主管部門監管責任,落實“治欠保支”相關制度,區人民政府分別與21個鄉鎮及區直有關部門簽訂《20xx—20xx年保障農民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉鎮、行業主管部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核,按照考核細則;20xx年7月10日召開隆陽區農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業主管各一名領導和70余家建筑企業負責人參加,認真貫徹落實《關于印發保山市工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用,切實履行行業主管部門的監管職責,加強農民工工資支付保障工作情況動態互通,團結聯動,實施綜合整治。上半年,我區組織人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數328人,印發資料2569份,檢查在建工程項目數207個。
(三)拖欠農民工工資治理情況。截止目前,我區共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件37件,涉及人數794人,清欠農民工工資1489.39萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領域的施工企業在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業,首先不開據無拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在云南省勞動監察網站上,從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人,我們收集證據后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調查2起,向社會公布重大欠薪案件2件,列入拖欠農民工工資黑名單1起。截止目前,全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件,拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發各鄉(鎮)及行業主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發放工資項目49個;實行施工現場維權信息“雙公示”項目49個;實行農民工工資保證金制度49個;實行農民工工資銀行代發制度43個,20xx年農民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金5717.9萬元;由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉金,為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題
(一)解決農民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現象仍然存在。自執行“治欠保支”相關制度以來,農民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態勢平穩可控,但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中,因工程層層轉包、分包、掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象,給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
根治欠薪冬季行動工作總結4
根據《關于全面推進建立和諧勞動關系鄉鎮(社區)活動意見的通知》(彭人勞發[20xx]180號)文件的工作安排,我鎮堅持以人為本和科學發展觀的指導思想,深刻理解和準確把握“建立工作”的內涵,并狠抓“建立工作”的落實。目前,我鎮建立和諧勞動關系鎮已初見成效,現將有關建立和諧勞動關系工作總結如下:
一、我鎮的基本狀況
隆豐鎮地處彭州市北部近郊,屬“天府之國”腹心地帶。省道彭白公路、新彭白公路西線、新彭白公路中線縱貫全境,是通往國家級白水河自然保護區及省級風景名勝丹景山、九峰山的重要之道,境內有正在建設的西南最大的四川石化基地。隆豐鎮素有“蘭花之鄉”“大蒜之鄉”和“川劇之鄉”的美稱全鎮幅員面積51、1平方公里,人口約4、7萬人,轄20個村(社區)。那里,物華天寶,人杰地靈,享有“川劇之鄉”、“蘭花之鄉”和“大蒜之鄉”的美稱。全鎮轄18個村,2個涉農社區,241個村民小組,總戶數13500戶,全鎮總人口4、7萬余人。轄區內正常生產經營企業共有23戶,納入建立范圍企業23戶,職工總人數643人,簽定勞動合同643人,勞動合同簽定率100%,參加社保594人,社保參保率92、38%。極積開展工資群眾協商和女職工權益保護協議簽定工作。18個村、2個涉農社區分別成立了聯合工會委員會。
二、建立和諧勞動關系鄉鎮的主要做法
建立和諧勞動關系我鎮根據上級要求深入貫徹落實科學發展觀、緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的工作中心,以促進本轄區內的企業勞動關系和諧穩定為目標。堅持“樹立形象,規范用工,維護權益,促進發展”的原則,根據有關法律法規,認真做好勞動關系協調工作,提高用人單位勞動管理水平,維護職工和用人單位合法權益,促進本轄區內的經濟發展和社會和諧穩定。
(一)健全機構、通力合作、周密籌劃建立工作。
我鎮成立了“建立和諧勞動關系活動工作領導小組”(見創和領導小組名單),下設領導小組辦公室,負責建立活動的組織領導協調和日常工作。根據建立的有關文件精神,我們連續召開協調會,對建立的任務、步驟、措施進行研究,并建立和完善了狀況通報制度,定期碰頭制度等工作機制,確保建立工作高效有序運轉。
(二)明確建立目標,大力推進。
我們在總結過去建立和諧勞動關系工作經驗的基礎上,用心探索在鄉鎮、企業開展和諧勞動關系的建立工作,切實有力的推動《就業促進法》、《勞動合同法》、《工會法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規的進一步學習、宣傳、貫徹、落實。完善勞動合同,群眾合同及工資群眾協商制度,進一步規范建立單位的用工行為,營造良好的用工環境,建立健全既能有效維護企業和職工的合法權益,又能充分調動勞動者和經營者雙方長效機制。經努力本轄區的企業勞動合同簽訂、參加社會保險、建立工會組織、簽訂群眾合同等都到達了建立的要求,本轄區內無拖欠農民工工資現象,無群眾勞動爭議發生。
(三)健全制度,促進建立工作有序開展。
一是企業負責人聯席會議制度,定期召開企業負責人聯席會議,各企業匯報貫徹落實《勞動法》、《工會法》、依法維護職工權益、構建和諧勞動關系活動開展狀況,協商解決有關問題;二是企業自查制度,各企業對照實施方案的的要求每季度進行一次自查,對發現的問題及時進行認真的整改,盡可能將矛盾糾紛解決在萌芽狀態;三是檢查制度,由建立活動領導小組負責組織檢查,重點檢查各企業規章制度、勞動用工管理、勞動合同、群眾合同及工資群眾協商的履行狀況,總結經驗,取長補短;四是評比制度,對各企業開展建立活動進行定期考評,建立活動的先進單位,給予通報表彰。
(四)突出重點,狠抓建立工作落實。
一是規范企業勞動合同管理,堅持宣傳教育與監督并重的原則,鼓勵和指導企業與勞動者依法簽訂勞動合同;二是大力推進群眾合同和工資群眾協商制度,加大對各企業工資群眾協商工作的指導,進一步推進群眾合同的簽訂;三是建立良好的工資發放機制,在本轄區內開展“誠信單位”、“依法按時足額支付勞動者工資承諾”活動,提高企業的信用度,確保工資的按時足額發放;四是督促企業依法參加社會保險,勞動保障部門主動上門宣傳和服務;五是用心組建工會組織,轄區內都建立了工會組織,各村建立了聯合工會,各企業不斷改善勞動者生產環境和生活福利條件,努力營造關愛職工、關愛生命和和諧發展的良好環境。
(五)加強宣傳,營造良好工作氛圍。
一是印發宣傳資料,深入企業車間宣傳,現場為職工宣傳建立活動的重要好處,應對面理解職工的咨詢,傾聽職工對開展建立活動的意見推薦;二是召開各種形式的座談會,為企業家、企業管理人員等群體有針對性地進行宣傳,使他們主動用心參與建立活動;三是舉辦培訓班,為企業主和員工講解勞動保障法律法規知識及開展建立活動的有關活動資料。
(六)加強指導嚴格監督,確保建立工作取得成效。
為了確保建立工作順利開展,抓出成效,我們定制了一系列的配套措施:
1、加大工作目標督查,我們根據《彭州市開展建立和諧勞動關系鄉鎮(社區)工作實施方案》的通知(彭人勞發[20xx]180號)和《成都市建立和諧勞動關系街道(社區)、鄉鎮考評細則(試行)》、以及其他創和的文件精神、配套設施、給各創和單位下達了目標任務,把創和工作納入年度工作目標綜合考評;
2、職能部門加強幫忙和服務。鎮就業和社會保障服務中心為企業的就業培訓、職業介紹、信息咨詢等方面帶給聯系、幫忙、服務。鎮工會指導基層工會組織完善民主管理,廠務公開、勞動合同管理、安全生產教育、有效協商基層工會組織調解和處理勞動爭議,幫忙企業解決職工在生產、生活、就醫、子女讀書等方面遇到的問題,其他職能部門也在各自職能范圍內帶給重點服務。經過不斷努力,本轄區內企業基本上實現建立的要求。轄區內各企業規章制度合法健全,勞動用工范圍,工資群眾協商制度正在全面推行,《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》等法律法規得到貫徹落實,整個轄區內構成了企業關愛職工、職工奉獻企業的良好氛圍,實現了政府、企業、員工、社會四方共贏。
三、下一步工作打算
(一)認真貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《婦女權益保護法》等法律法規,進一步鞏固和諧勞動關系成果,確保轄區內企業的簽訂勞動合同、參加社會保險、建立工會組織、簽訂群眾勞動合同均到達100%。無拖欠工資發生、無群眾勞動爭議發生。
(二)總結轄區“建立工作”經驗,大力宣傳和諧勞動關系建立活動,進一步推動本轄區內的和諧勞動關系建立工作。
(三)根據《關于印發成都市和諧勞動關系“四個建立”工作三年行動計劃(20xx-20xx)》和彭州市人社局《關于全面推進建立和諧勞動關系鄉鎮(社區)活動意見的通知》精神,進一步在企業中開展和諧勞動關系的建立活動。
根治欠薪冬季行動工作總結5
年初以來,在局領導班子的正確領導下,在其它科室的大力支持和用心配合下,勞動關聯科認真完成上級人社部門和局領導部署的各項工作任務,認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,現將上半年各項工作完成狀況總結如下:
一、各項工作任務完成狀況
1、一至十月份,共為用人單位簽訂勞動合同備案125件,535人。共為用人單位解除勞動關聯備案96件,523人。進一步規范了企業用工行為。保護環境標語
2、圓滿的完成國家對企業的薪酬調查工作,共上報調查企業18戶。涉及調查職工4258人。州局依據調查結果發布全州企業工資指導價位。
3、完成維護勞動者合法權益專項行動的檢查,檢查企業、個體工商戶共計307家,涉及職工7767人。追回農民工工資3.5萬元,涉及勞動者約34人;清退押金3200元,涉及職工16人。
4、一至十月份,協同勞動監察的大隊,共指導、督促用人單位新簽訂勞動合同313份(企業尚在有效期的合同、續簽合同除外)。嚴藝丹個人資料
5、發放企業工資手冊12冊,規范企業工資發放。
6、實現企業用工備案的動態管理,在線登記用人單位745戶,備案用人單位740戶,備案企業勞動合同簽訂率達98.19%,用人單位勞動用工備案率達97.21%。
7、完成對丟失檔案的職工參加工作時刻認定42人,使其順利參保。
8、指導簽訂群眾合同64份,全縣累積完成區域性行業性群眾合同13份,涉及企業職工1036人,企業群眾合同66份涉及職工4163人。進一步規范企業用工行為,促進了勞動關聯和諧發展。
9、開展送法送政策進企業活動,主動深入佰山木業等企業講解法律法規,現場答疑職工所提出的問題,進一步化解了員工與企業存在矛盾。
二、20xx年工作打算
1、推進勞動合同制度實施
進一步推動企業落實主動簽約履約職責,加大對法律、法規的宣傳力度,增強農民工依法簽約維權意識,全面推進小企業勞動合同制度專項行動。鞏固和擴大實施勞動合同制度行動計劃成果,持續各類勞動合同簽訂率98%以上。
2、是深入開展“提升勞動用工備案數據質量行動”。
結合開展勞動用工管理規范年活動,充分發揮街鎮鄉、社區勞動關聯協調工作平臺的作用,結合日常開展勞動用工備案工作,逐戶對用人單位勞動用工備案信息數據進行校對和完善,進一步健全完善勞動用工基礎數據庫,提高勞動用工備案的質量。
3、加大勞動用工專項執法檢查
聯合監察的大隊、醫保等加大日常巡視檢查和投訴舉報專查力度,重點加強對以前發生過違法用工行為企業的用工監管,認真受理勞動者舉報、投訴案件,依法嚴肅查處違法用工行為,維護勞動者合法權益。
4、全力推進群眾合同、工資群眾協商工作
充分協調勞動關聯三方委員會作用,發掘出和諧勞動關聯企業,對其宣傳推廣。進一步完善群眾協商制度,加強協商主體潛質建設,推動已建工會的企業開展群眾協商,大力推進行業性、區域性群眾協商,加強對群眾協商簽訂群眾合同的指導,為群眾協商帶給參考,逐步將群眾協商覆蓋各類企業。20xx年末,全縣建立工會企業的工資群眾協議簽訂率要達80%。
5、增強企業工資宏觀調控
依據省文件公布企業最低工資標準。依據州文件公布企業工資指導價位,為企業調整工資帶給參考。
6、繼續做好企業薪酬調查工作
力求做到調查真實反映企業在崗職工工資和人工成本的基本狀況。做到數據填報上及時,數據質量上準確。確保完成數據匯總和上報。
根治欠薪冬季行動工作總結6
為確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定,多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標,認真貫徹落實區司法局行動方案,現將開展工作情況匯報如下。
一、開展集中普法宣傳活動
趁多營場鎮趕場日,司法所工作人員與區禁毒辦、鎮應急管理辦一起在多營新菜市門口聯合開展普法宣傳活動,其中發放根治欠薪相關宣傳單500余份。司法所工作人員通過現場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規,并針對進城務工人員專門講解解答了在外務工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務工證據,依法維權。
二、加強對重點企業單位的宣傳
組織鄉鎮范圍內的重點單位、企業負責人開展法治宣講會,重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關法律法規,重點講解了欠薪違法行為的法律后果,規范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。
三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進入重點單位和企業開展排查工作,通過與企業負責人談話、查看工資發放臺賬、與農民工直接交流等方式全面摸底企業單位的欠薪隱患和相關矛盾糾紛,確保多營鎮不發生一例欠薪問題。
(一)完善學習和工作制度,保證了勞動監察工作的開展。
1、今年以來,區人社局堅持把政治和業務學習放在重要位置,建立了完善的學習制度,堅持每月進行一次政治學習和一次業務學習,堅持理論學習與實踐相結合,在實踐中不斷提高每位監察員的思想和業務素質,使每位監察員人人精通本職業務,熟悉相關法律法規政策,從而建立起一支高標準,高素質的勞動保障監察隊伍,為切實維護勞動關系的和諧穩定,為勞動保障監察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監察工作機制。區人社局按照《勞動監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的.工作機制,明確職責,分工到人,每個案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現象發生,也提高了工作效率,并使每位監察員在工作實踐中不斷提高業務水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度,堅持采取兩者相結合的工作制度,做到層層把關,人人有責。在執法中,抓好受理、立案、調查、取證、處罰(理)告知、聽證等環節,堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現象發生;堅持公開辦事程序,規范執法行為,做到主動亮證,文明執法,嚴格執法,正確的運用法律法規及各種法律文書,確保了勞動保障監察工作的有效開展。
(二)積極開展多種形式的勞動保障監察活動,切實維護勞動者的合法權益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監察主動執法的重要方式,提高勞動保障監察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實際情況,更好的查找違法違規行為,維護勞動者的合法權益。
2、認真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務周到,答復及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規定受理處理,做到事事有記錄,件件有結果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關情況
(一)檢查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業6戶,加工制造企業3戶),涉及職工365人,其中農民工349人。在檢查過程中,無發現政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關處理情況
20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監局函〔20xx〕636號)
經查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元,經揭陽市揭東區人力資源和社會保障局協調,該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地拖欠工人工資”(粵勞監督字〔20xx〕47號)
經查:廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地目前處于工程結算中,導致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結算、支付均被延誤。經督辦,勞資雙方自行達成還款協議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發李海濱等5人工資,合計金額139260元。
③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監督字〔20xx〕48號)
經查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
(三)20xx年春節前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節,為實現清零目標,針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域,區人社局將聯合各行業主管部門(區住建局、區交通局、區農業農村局)進行全面深入檢查,對發現存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業,經責令后仍拒不支付的,區人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
根治欠薪冬季行動工作總結7
為認真貫徹落實農民工服務保障工作,切實保障農民工合法權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩定,鎮黨委政府高度重視,對轄區內各企業、項目建設工程進行了逐一排查,確保農民工工資支付到位,現將情況匯報如下:
一、加強領導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮經濟健康持續發展和社會穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組,同時,鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮未發生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點,保護民工合法權益
(一)深入開展農民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮對轄區6個企業、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現場的農民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執法成效,保護農民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業,要求限時整改,嚴防事態擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會穩定。
三、下一步工作打算
(一)強化勞動保障監察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動,建立協調機制,充分發揮部門聯動作用。
(二)大力推進農民工工資實名制,落實農民工工資銀行制度,按月發放農民工工資。
(三)加大執法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會穩定。
根治欠薪冬季行動工作總結8
根據《關于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創建夏季專項行動的通知》(治辦欠發[1]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權益,維護社會穩定的高度,精心組織,周密部署,深入企業、項目建設現場督導檢查農民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全縣中小企業誠信健康穩穩固發展。現將1年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,落實責任機制。為確保農民工按時足額領取工資,維護農民工合法權益和社會穩定,我局高度重視,加強組織領導,召開專題會議,全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領導小組,明確工作職責,細化責任分工,同時強化行業主管部門監管責任,定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實處,實行投訴舉報制度,設立并公布了舉報、投訴電話,確保農民工工資支付工作扎實開。
(二)大力宣傳教育,營造良好氛圍。深入企業、項目建設現場開展法律法規宣活動,向工人宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》等法律法規知識,提高廣大農民工的法律意識,促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
(三)強化督導檢查,妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業一線走訪農民工、查看用工單位農民工勞務簽訂合同、工資發放確認資料、對全縣中小企業逐戶進行拉網式逐一檢查督查,準確掌握全縣中小企業發放農民工工資及欠薪情況,對拖欠農民工工資案件做到及時妥善處置,有效保障勞動者的合法權益。
(四)強化監管責任,建立健全工資支付保障。一是監督在建工程項目嚴格執行按月足額支付工資規定。二是督促落實施工總承包企業加強對分包企業勞動用工和工資發放監督管理責任。三組織落實建設單位或施工總承包企業在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業承擔因違法發包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業及用工單位每月農民工工資發放情況進行督導檢查,對不能按時足額發放農民工資的項目施工單位,責令拿出解決問題方案,及時處理,不斷強化部門監管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實農民工工資保證金制度,制定并實行農民工工資專用賬戶管理制度。
二、存在問題
(一)1年以來我縣中小企業無拖欠農民工工資現象發生,但受市場低迷、企業生產不景氣等因素影響,企業及用工單位資金緊缺,拖欠農民工工資在個別領域有所抬頭。
(二)由于建設項目增多,工程建設單位帶資墊資、轉包分包,企業與工程建設單位存在勞資糾紛,致使農民工工資有時不能按時足額發放,農民工合法權益受到影響。
(三)個別用工單位農民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時足額發放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問題,不懂得用法律武器保護自身合法權益。
三、意見建議
(一)加大法律法規宣傳力度。繼續在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
(二)建立健全長效機制。一是督促用工單位嚴格實施農民工工資保證金制度的辦法,建立農民工工資協作制度。二是檢查企業及施工單位對農民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業依法簽訂勞動合同,實行農民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付擔保制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。為了使農民工工資支付工作落到實處,我局保障農民工工資支付工作領導小組要深入企業、工地、項目建設現場進行定期專項檢查,對檢查過程中發現的問題及時要求施工單位限期整改。
根治欠薪工作總結
根治欠薪工作總結1
隨著20xx年春節臨近,工程建設領域將迎來工程款結算高峰期,欠薪問題也將進入高發期。為確保農民工按時足額拿到工資,自來橋鎮把根治欠薪工作擺在各項工作的首要位置,切實維護農民工的合法權益和切身利益。
一加強組織領導。近日,自來橋鎮召開春節前保障農民工工資支付專題工作會議,成立根治欠薪專項行動領導小組,辦公室設在鎮人社所。鎮主要領導靠前指揮、親自督辦,把解決拖欠農民工工資問題作為維護社會穩定的一項重要舉措來落實。
二深入開展欠薪隱患排查。由聯系村班子成員牽頭,對本村境內各類欠薪隱患進行全方位排查,重點排查在建工程項目尤其是政府投資工程以及招商引資等用工企業,形成欠薪問題臺賬,匯總至鎮領導小組。堅持“邊排查邊宣傳”的方式,并對各用工企業印發并宣傳《保障農民工工資支付條例》,引導督促用工企業依法依規按時足額支付農民工工資。
三依法依規查處欠薪行為。針對排查出的欠薪問題,堅決做到問題不解決不銷賬。抽調鎮人社所、綜治辦、派出所等相關單位業務骨干,組成聯合執法檢查組,依據《勞動法》和《保障農民工工資支付條例》有關規定,集中力量對排查出的存在欠薪隱患的用人單位工資支付情況進行聯合執法檢查。建立工程項目工資支付進度、用工數量、建設方施工方單位聯系人等信息臺賬,認真梳理匯總分析,采取有效措施妥善處理問題隱患。對惡意拖欠、情節嚴重的企業,下發責令整改通知書,限期整改到位;對拖欠農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法處理的同時,及時上報主管單位列入“重點監管單位”。
根治欠薪工作總結2
根據 XXX《XX 縣關于開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》 (XXX[20xx]X 號) 和《XX 省解決企業工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪冬季行動的通知》 (XX[20xx]X 號) 通知精神。根據 XX 鎮關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。 現 XX鎮將開展此次專項活動相關情況總結如下:
一、工作開展情況
(一) 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、分級負責” 的原則, 我鎮扎實抓好農民工工資清欠工作, 20xx 年 X 月 XX 日召開保障農民工工資支付工作會議, 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業主管部門監管責任, 落實“治欠保支” 相關制度, 鎮人民政府分別與 XX 個村(社區) 簽訂《20xx—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書》 XX 份。 將各村(社區) 、行業主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核, 按照考核細則; 20xx 年 X 月 X 日召開 XX 鎮農民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業主管各一名領導和 XX 余家建筑企業負責人參加, 認真貫徹落實《關于印發 XX 縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、勞動用工實名制, 工資支付制度(銀行代發、工資按月 支付) 分賬管理制度、“雙公示” 制度五項制度。
(二) 部門監管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則,充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用, 切實履行行業主管部門的監管職責, 加強農民工工資支付保障工作情況動態互通, 團結聯動, 實施綜合整治。 上半年, 我鎮聯合人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數XX人,印發資料 XX 份, 檢查在建工程項目數 XX 個。
(三) 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件 XX 件, 涉及人數 XX 人, 清欠農民工工資XX 萬元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建筑領域的施工企業在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查, 對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理, 并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業, 首先不開據無拖欠證明, 并把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在云南省勞動監察網站上, 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人, 我們收集證據后移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調查 X 起, 向社會公布重大欠薪案件 X 件, 列入拖欠農民工工資黑名單 X 起。 截止目前, 全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件, 拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。 我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實, 就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署, 梳理問題清單、整改清單, 落實清欠責任, 并通過文件下發各鄉(鎮) 及行業主管部門, 已按時間要求整改完畢。 截止目前, 我區新建、在建項目共計 X 個, 其中: 政府性投資項目 X 個, 實行實名制管理項目 X 個; 按月 足額發放工資項目 X個; 實行施工現場維權信息“雙公示” 項目 X 個; 實行農民工工資保證金制度 X 個; 實行農民工工資銀行代發制度 X 個, 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 X 個項目, 截止目前, 資金 X 萬元; 由縣財政在財政總預備費中安排 XX 萬元應急周轉金, 為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題
(一) 解決農民工欠薪問題壓力大, 形勢不容樂觀, 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關制度以來, 農民工工資拖欠問題得到了有效遏制, 總體態勢平穩可控, 但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二) 欠薪原因多元化, 討薪常態化, 清欠難度較大。 建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中, 因工程層層轉包、分包、掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多, 以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象, 給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。 二是推進銀行代發工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃
(一)進一步狠抓制度落實。 督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實, 全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月 支付和銀行代發工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪” 制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二) 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發現、隱患早排除、責任早落實” 的要求, 扎實開展專項檢查、督查工作, 立足職能, 密切配合, 開展日常巡視檢查、五員監巡查、雙隨機抽查工作。
(三) 進一步突出預防處置, 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮將對 20xx 年新開工的項目, 發生過欠薪的項目, 已發函的形式至項目主管部門, 督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五) 進一步推進分賬管理、銀行代發工資制度。 我鎮將按照《XX 市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx) 》 指標要求, 加大力度推進銀行代發工資、分帳管理制度, 到今年年底基本實現全覆蓋。
根治欠薪工作總結3
20xx年以來,中和鎮始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩定的一項政治任務,堅持源頭管控、部門聯動、多點發力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益。
加強組織領導,健全工作機構。鎮黨委、政府高度重視,對保障農民工工資支付工作進行動員部署,成立了根治拖欠農民工工資工作領導小組,作為日常議事協調機構。領導小組自20xx年以來相繼召開4次會議,研究根治拖欠農民工工資支付工作,并結合我鎮實際,制定《中和鎮根治欠薪工作計劃》、根治拖欠農民工工資支付工作追究制度和考核評價方案等,明確各職能站所各成員職責,形成了“誰主管、誰負責”,齊抓共管的工作機制。
聚焦制度落實,源頭根治欠薪。采取聯合執法檢查模式,緊盯在建工程農民工實名制管理、工資按月足額發放、工資專戶和分賬管理、總包代發工資、工程款支付擔保、施工現場維權信息告示牌等,督促指導施工企業落實保障農民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規范勞動用工行為,確保工資按月足額發放到位。全面落實農民工工資保證金相關制度政策,督促施工企業按規定繳存農民工工資保證金。今年以來,轄區內工程農民工工資保證金繳納足額到位。
聚焦案件化解,維護合法權益。中和鎮始終把維護勞動者的合法權益作為工作重點,進一步暢通投訴舉報渠道,優化案件處置機制,加強與司法部門協作,對欠薪線索進行排查梳理、核實原因、協調處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭議。20xx年以來,中和鎮受理欠薪線索辦結率達100%,共為18名農民工追回工資79503元。
聚焦法規條例宣傳,提高知曉率。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,結合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項行動,日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農民工工資支付條例》內容,切實提升知曉率。今年以來,共發放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會張貼宣傳海報81份,轉發微信、QQ宣傳216條,提高了農民工群體依法維權、自我保護意識,在全鎮營造出維護農民工合法權益的良好氛圍。
根治欠薪工作總結4
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,按照樹立和落實科學發展觀以及構建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責任”的原則,通過在全縣范圍內深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等勞動保障法律法規,依法推進我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規范化,切實維護勞動者特別是農民工的合法權益,維護社會穩定,促進經濟和社會健康發展。
二、工作目標
(一)落實屬地化管理原則,建立健全全縣權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的防欠工作日常監管責任體系和部門聯動的防欠工作機制;
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發案量比上年下降20%以上;
(三)當年新發生的欠薪案件在30個工作日內辦結;
(四)避免發生因欠薪引發的重大群訪和突發性事件。
三、工作任務
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機制
1、加強領導,建立縣政府主導的欠薪治理工作機構。
2、落實責任,明確縣政府相關部門及勞動保障部門工作人員責任分工,并將其納入責任目標考核體系。
3、協同配合,建立部門聯動的綜合治理工作機制。
4、政令暢通,構建共享信息平臺,實現相關部門欠薪信息的有效對接。
(二)進一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度
1、開展百場維權宣講進工地、進社區等活動,增強用人單位和勞動者(農民工)依法用工、有效維權的意識。
2、在新聞媒體設立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業職工工資支付情況的專項執法檢查活動。
4、對欠薪企業實行重點列管制度,對其整個施工、經營過程按月檢查,全程監控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業企業綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理。
四、工作步驟
(一)準備階段(4月8日—4月30日)
1、擬定方案。縣勞動保障局作為本區域內欠薪治理工作的責任主體,負責擬定欠薪治理工作方案,明確區域內建筑施工項目的防欠責任人,組織實施以調查摸底、日常監管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數據庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責任。縣勞動保障局對所轄區域內的建筑施工項目逐一落實防欠責任人(x鎮轄區防欠責任人:盧鑄鋼;達連河鎮轄區防欠責任人:尹承棟;其他鄉鎮轄區防欠責任人:蔡傳明;總轄區防欠負責人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權告示牌設立,工程分包、轉包及勞務合同簽訂等情況。
3、學習培訓。一方面對防欠責任人進行國家和省、市有關欠薪治理工作政策規定進行培訓,特別是建筑行業的有關規定;另一方面對防欠責任人進行防欠工作方面的業務知識培訓。
(二)實施階段(5月1日—11月30日)
1、召開工作會議。一是分行業召開用人單位負責人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區分監管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發生新的拖欠的用人單位,視情節分別處以重點列管、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規,維護勞動者合法權益承諾書。三是及時召開部門內部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓班對用人單位勞資人員進行勞動保障法律法規知識的培訓。二是開展勞動保障維權重點提示、警示、啟動百場維權宣傳進工地、進社區等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(首月曝光去年欠薪企業,以后每月曝光上月欠薪企業),推廣欠薪治理工作經驗。
3、巡視監管。防欠責任人要結合本地實際及時開展防欠工作,對本區域內的建筑施工項目,在施工期要適時進行日常監管檢查,并填寫防欠手冊或制作調查檢查記錄;協察員對轄區內的建筑施工項目適時進行排查上報,并協助專職監察員開展日常監管工作;專職監察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進行全面檢查,發現問題及時查處。對檢查中發現的因經濟(勞務)糾紛、勞動糾紛等引發的欠薪案件,要積極引導當事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發現的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協調公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務必要在30個工作日內結案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導當事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結階段(12月1日—xxxx年2月10日)
xxxx年欠薪治理工作,要結合半年、年終總結工作,對防欠工作進行全面總結,并形成書面材料報市勞動保障監察局。
五、工作考核
為鼓勵先進,激勵后進,扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監察 大隊將分階段對防欠責任人工作開展情況進行考評。
(一)考核內容(100分)
1、責任區施工工地基本情況。防欠責任人必須對責任區內的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務分包、轉包情況(5分)。
2、農民工工資支付和維權告示牌設立情況(40分)。即施工單位在施工現場設立維權告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農民工工資情況,以及執行當地最低工資標準情況。
3、普法維權宣講情況(20分)。防欠責任人按要求在責任區內開展普法維權宣講進工地、進社區情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標準
1、扣分項目。
(1)責任區內建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數量,每個扣2分;
(4)未按規定繳納農民工工資保障金,按工程項目數量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責任區內建筑工程有違規進行勞務分包、轉包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(6)發生拖欠工資的,每發生一起扣5分(對外省建筑施工企業與其本地施工人員達成協議,年底統一支付工資的不扣分);
(7)未督促設立維權告知牌,按工程項目數量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權宣講,按工程項目數量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數20人以上或拖欠工資數額達到10萬元以上的重大拖欠案件及時發現妥善處理,避免重大、群訪案件發生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(1)因行政不作為導致拖欠工資案件未在規定時限內處理完畢,并引發集體上訪或圍攻政府機關造成惡劣影響的(惡意討薪情況除外);
(2)單項考核出現2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責任人,年底不參加評優、評先、評獎,扣發當年年終各項獎金。
(三)考核方法
建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結合的形式,每季度通報考核結果。縣勞動保障部門為轄區內每名防欠責任人建立考核檔案,年底根據累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區內發生欠薪案件數量為準,如未達到下降20%的絕對指標,取消標兵單位、先進單位的評選資格。
六、組織領導
為切實加強對此項工作的領導,成立x縣欠薪治理工作領導小組。
七、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各單位要切實把解決農民工工資拖欠問題作為當前一項重要政治任務來抓,主要領導要堅持靠前指揮,明確目標任務,落實工作責任,切實做好欠薪治理和維護勞動者合法權益工作。
(二)強化措施,確保取得實效。要強化各項工作的落實力度,本著“教育引導、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀守法、自我約束,特別是增強農民工的自我維權意識,確保執法檢查取得實效。
(三)落實責任,實施目標管理。要對責任區域內的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標、清出建筑市場名單的企業、工程項目進行重點檢查,并實行防欠責任人責任制,對責任心不強、不落實防欠責任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導致出現欠薪行為并造成嚴重影響的防欠責任人,要進行責任追究。
(四)加強信息對接,開展信息通報工作。要加強欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發生。
根治欠薪工作總結5
按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:
一、組織實施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領導小組,落實分管領導,落實專人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務局各項目建設單位在辦理開工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:
1、水務局153號宿舍樓(業主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業,層層轉包,沒有一點經濟實力,我局多次組織進行協調,為解決農民工工資問題,業主委員會超合同,又預支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現協調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經我局多次協調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農民工工資發放的監督管理工作,負責協調處理本行業拖欠農民工工資問題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發生,確保農民工工資按時足額發放。對存在拖欠農民工工資情況,及時協調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業農民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查,并對檢查中發現的問題及時處理并報縣聯席辦備案,確保“兩節”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業進行督促整改,確保農民工按時發放。
根治欠薪工作總結6
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和自治區決策部署關于根治欠薪的重要指示批示精神,落實《保障農民工工資支付條例》,確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,印發了《賀蘭縣關于開展20xx根治欠薪冬季專項行動的方案》,對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查,現將工作開展情況總結如下:
一、檢查情況
11月20日,對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業開展20xx年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農民工人數3779人,簽訂勞動合同人數3703人。協調解決農民工案件58件,涉及人數309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經結案,結案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項目農民工已實名,施工總承包企業已依法與所招用農民工訂立勞動合同,約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農民工工資。
同時,在此次檢查中向各個施工承包企業相關負責人、項目經理、勞資專管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問題
一是農民工自我保護觀念不強,依法維權意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權農民工普遍無法提供欠薪證據,致使勞動監察執法部門調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實際數額,嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規范,致使建筑領域勞動用工混亂的現象依然存在。三是受勞動保障監察執法權限限制,對一些惡意欠薪欠費企業無法采取強制措施,相關部門銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時間較長,導致農民工重復上訪。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標,守牢農民工工資支付底線,做好施工現場的規范化精細化管理。繼續實行清單管理,發現新情況、新問題及時列入臺賬,明確責任人和完成時限,跟蹤落實解決。健全完善企業欠薪預警機制,加強分析研判和動態監管,及時防范化解欠薪風險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態。
今后開展工作中,不斷加大勞動保障監察執法力度,持續開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點,緊盯重點領域、重點行業、重點企業和重點案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴格落實包案化解責任制,強化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪工作總結7
根據縣財政局略財發〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養人員及工資發放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾。現將工作情況報來:
一、加強領導,認真組織學習
我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作,結合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內容,對全縣司法行政系統干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統沒有發現檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》,把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識,爭先創優;三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發干部工作主動性和創造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
根治欠薪工作總結8
根據《關于全面深入開展違規發放工資獎金津貼補貼問題專項整治的通知通知》文件精神,我局對本單位發放工資獎金津貼補貼問題進行了自查自糾,現將情況匯報如下
一、財務管理內控機制建設及制度執行情況
1、我局按照《會計法》的要求建立健全了財務制度。先后制定了《財務管理制度》、《賬務處理程序制度》、《會計檔案管理制度》等,做到有章可循。建立健全了固定資產管理制度,對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的`規定。
2、財務收支實行一簽三審制度審批制度。設專職會計1人、出納1人,財務人員具有一定的專業理論素養和較強業務能力,能按照有關財經規定記賬,經費使用合理,平時報表準確、及時,數據真實,會計、出納嚴格依照錢賬分管的內控原則開展日常工作。
二、預算執行和會計核算情況
我局嚴格按照《會計法》和有關財會規章制度,采用復式記帳法按月具實、合法進行會計帳務外理,未發生滯留、挪用專項資現象,日常業務收入無坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
三、銀行帳號開設和管理情況
按照規定的審批程序開立了基本賬戶一個賬戶。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規行為,不存在私開賬戶情況。
(一)財務審批。一般行政經費開支由辦公室提出使用意見,報分管財務領導審批;超過五千元的開支由相應股室提出使用意見,經局務會議研究決定,由分管財務領導簽批。其他人不得干預財務工作,不準指使財會人員支取現金、支票及購物。
(二)局辦公經費、專項經費由財務室統一管理。
(三)票據報銷。所有行政經費支出報銷憑據采用稅務機關統一發票,單據簽報手續要注明經費開支用途,并由財會人員審核,經辦人簽字,分管財務領導和局長批準后方可報銷。票據要真實準確。
(四)現金管理。現金庫存要控制限額,實行財務收支兩條線管理,各股室收繳的各種費用,要統一使用財政部門制發的非稅發票,收據存根要及時交財會保存備查,嚴禁丟失或擅自銷毀。
實行財務公開,財務室要定期向局長匯報各項經費來源和支出情況,重大問題及時請示匯報,確保財產安全。
四、專項資金的管理使用情況
土地發開,地質災害綜合治理項目、地質災害避險搬遷等專項資金嚴格按照縣局相關文件要求支付。上報補助資料真實,既不存在虛報冒領、惡意套取,也不存在滯留、擠占、挪用情況。
五、資產管理情況
我局設立了專門的固定資產管理人員,建立健全資產的購置、驗收、保管等內部制度,建立了固定資產管理臺帳,定期組織資產清查并及時和會計對賬,報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產,未發現固定資產對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
通過自查,我局在20xx年至今沒有違規發放工資獎金津貼補貼問題等情況。
根治欠薪工作總結9
為切實做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實際情況,強化責任落實,加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領導。
項目部從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發,充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經理任組長,項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農民工工資支付協調領導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統一安排部署,統籌協調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發生因討薪而引起的惡性案件,確保不發生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時,加強法律法規宣傳,打好基礎。
在項目部所屬工程上,利用農民工學校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規,提高勞務管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資,引導農民工樹立正確的維權意識。
四、嚴格落實制度,建立民工資支付工作的長效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農民工進場前,項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同,明確各自權利和義務,減少不必要的糾紛,切實保護農民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進行動態管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進行動態管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓,并進行考核,在施工過程中按規定進行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監督電話,避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發生。
根治欠薪工作總結10
我縣是個傳統的農業大縣,工業小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉型整改的戰略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統農業縣轉型跨越發展,重點打造“六區九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實維護勞動者的.合法報酬權,維護社會和諧穩定作為推進轉型跨越發展的一件大事來抓,按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執法處罰機制”的指示要求,縣、鄉人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資,嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農民工的合法權益,維護了全縣改革發展、和諧穩定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
一、領導重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規定,針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規范等原因,造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶,建立了預存農民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉鎮人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農民工工資問題,將維護農民工合法權益作為縣鄉兩政府和相關部門的一項重要工作,認真抓好落實。縣政府明確規定,農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規定,建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業資質動態考核的相關內容,勞動保障部門要對施工企業加強監管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況,對欠發農民工工資的建筑企業,勞動部門給予警告責令限期補發,情節嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構,遇有拖欠農民工工資突發事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業自覺守法,營造維護勞動者合法權益的法制環境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經營不善,停產關閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續三次找毛紡廠經營人,經過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉的歸程。
二、加強宣傳,營造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當地廣播、電視、報刊以及網絡媒體,深入開展勞動保障法律法規宣傳活動,強化企業守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權益的能力,
二是進一步暢通維權渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度,勞動監察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發的群體性突發事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
三、加強配合,形成合力。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協調和督查檢查,加大勞動保障監察執法和勞動爭議調處力度,對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協助處理拖欠農民工工資引發的時間,住房城鄉建設、交通運輸等部門配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職,協調聯動,形成合力,共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協調開發商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經過多次磋商,由開發商又多出了一部分錢,全部兌現處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
四、聯合執法,嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關部門組成聯合執法檢查組,全面掌握本轄區內企業用工情況。對違反工資支付規定的企業,責令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農民工,向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當即召集相關部門召開會議,啟動聯合執法機制。勞動保障局監察隊的同志懷著關心民工,愛護民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監督下,一一發到農民工手中。
五、積極預防,妥善處理因拖欠工資問題引發的時間
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監控,對可能發生較大數額的工資拖欠并引發時間的企業,及時作出預警,積極督促企業采取措施解決,對因拖欠工資問題引發的時間,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統籌解決,堅決防止事態蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門,快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和事件的發生。
一年來,我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:
一是勞動保障監察機構人員不足,滿足不了監督檢查的需要;
二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;
三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協調、難管理的困難;
四是由工程進度、質量不達標所引發的問題與拖欠農民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續抓好建筑領域農民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農民工工資能夠按時足額發放,推進全縣轉型跨越發展。
根治欠薪工作總結11
我局認真落實黨中央、國務院決策部署和區委、區政府工作要求,根據《全市水利建設領域開展20xx年根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,我局高度重視農民工工資支付情況,為了切實做好落實農民工工資支付問題,保障農民工工資支付到位,保障農民工合法權益,構建和諧勞動關系。專門安排人員及監理單位、施工單位共同開展20xx根治欠薪夏季攻堅專項行動,避免年關“討薪難”的集中發生。現將專項行動排查情況報告如下:
我局重點對20xx年在建項目的7處水利工程進行了排查:國家水土保持重點工程秦州區20xx年項目、白家河黑溝村至娘娘壩村段堤防治理工程、秦州區白家河郭陳村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州區齊壽鎮貓眼溝柳溝村段堤防工程、天水市秦州區關峽水庫工程、20xx年農村安全飲水工程維修養護工程、天水市秦州區農村供水水源保障工程進行了全面的排查、自查,認真做好農民工欠薪隱患大排查工作,做到底數清,情況明,無死角。
一、農民工欠薪隱患排查情況
在專項行動排查中運用“三查兩清零”排查法,對工程建設項目權益告示牌、勞動合同管理、實名制管理、工資支付記錄、專用賬戶管理、納入“隴明公”管理等制度、人工費用撥付情況進行全面排查,排查情況實施項目化、清單化管理。我局在建的水利工程都對進場工人均建立了農民工檔案管理臺賬,采取按月足額支付工資制度,做到了及時、足額發放,未發生拖欠工資現象,建立了農民工工資臺帳,讓農民工對工資收入明細清楚。不存在招標人未批先建、規避招標、虛假招標、傾向性招標、違法發包;投標人之間串通投標,采取虛假手段騙取中標;中標人轉包非法分包等違法違規行為;招標代理機構與招標人投標人進行圍標串標活動;其他違法違規違紀行為。未發生過欠薪投訴舉報等情況。
二、存在的問題
我局在建工程均存在問題是農民工用工大部分屬臨時用工,人員流動性大,用工時間較短,且人數少,施工結束后用工人員的工資只能采取面對面進行現金支付工資,對這類臨時用工人員的管理比較困難,勞動合同簽訂率較低,難以落實建立農民工工資支付專戶和通過農民工工資專戶發放工資制度。
三、下一步打算
一是暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動,建立部門協調機制,充分發揮部門聯動作用,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件效率,及時高效的幫助欠薪農民工討工資。
二是逐步推進農民工資實名制,建立勞務費專用賬戶,逐步落實農民工工資銀行代發制度,基本實現按月發放農民工工資。
三是逐步建立健全信用懲戒體系,及時公布重大勞動保障違法行為及重大欠薪黑名單企業,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,流汗不流淚。
根治欠薪工作總結12
九襄鎮全面落實縣委、縣政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點,做好分類指導。
九襄鎮黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規講解、經驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
二、盯住源頭,補齊弱項短板。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規定繳納民工工資保證金后,我鎮才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規定開設農民工工資專戶,確保農民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現民工工資發放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監督,規范項目安排和資金使用、管理和民工工資發放,提高項目資金撥付透明度,我鎮印發《九襄鎮項目資金公示公開制度》并嚴格執行,在鎮公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權、參與權、監督權。截至目前,九襄鎮紀委未收到群眾舉報。
三、破解痛點,解決根治難題。
(一)九襄鎮依據《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規定等有關規定,監督施工單位依法及時支付農民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關辦公室向鎮項目辦報備相關情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮項目辦報相關部門依法處理,同時納入九襄鎮項目管理黑名單。
(二)結合“我為群眾辦實事”,我鎮對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協調,截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
根治欠薪工作總結13
為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動,對存在的問題進行及時整改,切實保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領導
(一)、加強組織領導,健全組織機構,成立清理拖欠農民工工資的領導小組;
(二)領導小組職責
1、計劃部定期對現場農民工進行人數清點,根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理。并對現場農民工開展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進行回訪、調查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金,用于對特殊情況的處理。
二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調查摸底。通過不同的方式對現場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發放自查情況
我項目部落實了現場每位農民工工資發放情況的自查工作,未發現有拖欠工資的情況,由于人員流動較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個月即離開,但我部手續明確,均有領取工資的記錄,長期在本工程工作的農民工均已領取工資。
臨近年關,我部非常重視農民工工資發放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無突發事件發生。
根治欠薪工作總結14
為確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定,多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標,認真貫徹落實區司法局行動方案,現將開展工作情況匯報如下。
一、開展集中普法宣傳活動
趁多營場鎮趕場日,司法所工作人員與區禁毒辦、鎮應急管理辦一起在多營新菜市門口聯合開展普法宣傳活動,其中發放根治欠薪相關宣傳單500余份。司法所工作人員通過現場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規,并針對進城務工人員專門講解解答了在外務工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務工證據,依法維權。
二、加強對重點企業單位的宣傳
組織鄉鎮范圍內的重點單位、企業負責人開展法治宣講會,重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關法律法規,重點講解了欠薪違法行為的法律后果,規范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。
三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進入重點單位和企業開展排查工作,通過與企業負責人談話、查看工資發放臺賬、與農民工直接交流等方式全面摸底企業單位的欠薪隱患和相關矛盾糾紛,確保多營鎮不發生一例欠薪問題。
(一)完善學習和工作制度,保證了勞動監察工作的開展。
1、今年以來,區人社局堅持把政治和業務學習放在重要位置,建立了完善的學習制度,堅持每月進行一次政治學習和一次業務學習,堅持理論學習與實踐相結合,在實踐中不斷提高每位監察員的思想和業務素質,使每位監察員人人精通本職業務,熟悉相關法律法規政策,從而建立起一支高標準,高素質的勞動保障監察隊伍,為切實維護勞動關系的和諧穩定,為勞動保障監察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監察工作機制。區人社局按照《勞動監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制,明確職責,分工到人,每個案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現象發生,也提高了工作效率,并使每位監察員在工作實踐中不斷提高業務水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度,堅持采取兩者相結合的工作制度,做到層層把關,人人有責。在執法中,抓好受理、立案、調查、取證、處罰(理)告知、聽證等環節,堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現象發生;堅持公開辦事程序,規范執法行為,做到主動亮證,文明執法,嚴格執法,正確的運用法律法規及各種法律文書,確保了勞動保障監察工作的有效開展。
(二)積極開展多種形式的勞動保障監察活動,切實維護勞動者的合法權益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監察主動執法的重要方式,提高勞動保障監察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實際情況,更好的查找違法違規行為,維護勞動者的合法權益。
2、認真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務周到,答復及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規定受理處理,做到事事有記錄,件件有結果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關情況
(一)檢查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業6戶,加工制造企業3戶),涉及職工365人,其中農民工349人。在檢查過程中,無發現政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關處理情況
20xx區人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監局函〔20xx〕636號)
經查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元,經揭陽市揭東區人力資源和社會保障局協調,該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地拖欠工人工資”(粵勞監督字〔20xx〕47號)
經查:廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地目前處于工程結算中,導致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結算、支付均被延誤。經督辦,勞資雙方自行達成還款協議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發李海濱等5人工資,合計金額139260元。
③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監督字〔20xx〕48號)
經查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
(三)20xx年春節前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節,為實現清零目標,針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域,區人社局將聯合各行業主管部門(區住建局、區交通局、區農業農村局)進行全面深入檢查,對發現存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業,經責令后仍拒不支付的,區人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
根治欠薪工作總結15
一、加強組織領導,提高行動自覺
歲末年初是結算農民工工資的關鍵時節,拖欠農民工工資不僅影響了農民工生活條件,更是挑戰保障勞動者的法律底線。為切實增強群眾農民工法律維權意識,依法保障群眾的合法利益,打擊拖資欠薪的違法行為,我鎮召開干部職工會,明確組織保障,要求聯村領導包片負責制,各聯村領導和聯村要加強責任感,結合各村實際開展普法宣傳活動,確保不落一戶、不漏一人。要分片區排查轄區內的拖欠工資行為,及時引導群眾通過合法途徑要回工資。聯村領導要與各村工地負責人進行交談,加強宣傳,要求工地負責人及時兌付農民工工資。
二、深入法治宣傳,大力開展“以案釋法”
我鎮以兩委換屆活動為契機開展送法下鄉活動,通過發傳單、壩壩會等向群眾傳播學習《保障農民工工資支付條例》,通過真實案例讓群眾學習如何保障自己的合法權益。利用微信公眾號、機關LED顯示屏和鎮村法治宣傳專欄,大力開展“根治欠薪”政策法規宣傳,提升社會知曉率和群眾知曉度。轉發微信公眾號普法微課堂,利用最直觀的視頻向農民工傳達如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農民工工資的法律后果。
三、提升法律服務,解決農民工法律難題
發揮法律服務小分隊、法律顧問的作用,深入開展法律咨詢服務,深入摸排矛盾糾紛堅持調解優先,為農民工欠薪提供法律幫助,確保案件第一時間解決,促使欠薪工作從源頭上得到根治。發揮各村法律服務工作站的作用,對可能引發群體性討薪或重大敏感案件信息的案件,及時與勞動監察執法機構、政府信訪等部門互通聯動,共同做好相關處置工作。