第一篇：濰坊市設施農業發展情況調查報告

濰坊市設施農業發展情況調查報告

根據省農機辦《關于對設施農業發展情況進行調研的通知》（魯農機科函字〔2007〕9號）要求，我們組織專人深入設施農業示范區、項目點、裝備生產企業和農戶進行了詳細的調研，現將調研情況報告如下：

一、我市設施農業發展的基本情況

近幾年來，隨著農業產業結構調整，我市設施農業發展迅速，特別是壽光市已成為全國的設施農業示范區，另外青州市的花卉、昌邑市的苗木、臨朐的大棚櫻桃、奶牛養殖等都各具特色。

目前我市設施園藝共建棚87.6804萬個，PC板連棟溫室達540多個，塑料大棚30.38個，日光溫室31.995萬個，各種拱棚25.2萬個。并配套了各種形式的電動卷簾機達30800多臺，田園管理機達10000多臺，溫室機械土地耕翻達70%以上，節水滴灌設備達12000多套，二氧化碳發生器達6000多套，小型電動噴粉器和新型煙霧機達5000 多臺。另外，部分新機具、新技術也正在試驗推廣應用，如：臭氧消毒殺菌機、補光燈、熱風機、聲頻儀等，經過試驗對部分成熟的新技術、新機具正在推廣，臭氧消毒殺菌機20000多臺，補光燈100000多只，我市園藝生產的機械化水平逐年提高，農機化程度的提高為我市農村經濟的發展做出了巨大的貢獻。

我市是畜牧業大市，目前，大生畜存養量200多萬頭，生豬存養量600多萬頭，羊存養量110多萬只，家禽存養量18340多萬只。近幾年，為發展養殖業，提高養殖效益，全市各級政府大力推廣設施養殖技術，建立了一大批規模養殖廠，提高了養殖水平，促進了畜牧業發展。全市各類規模養殖廠9800多個，其中密

閉式 100 個，有窗式19700 個，開敞式11000個，其它式1500個，從業人員161089人。

二、主要類型

我市的設施農業以設施園藝為主，設施養殖相對較少。

(一)設施園藝方面以種植蔬菜為主，少量溫室種植花卉、果樹、苗木等。日光溫室的設施蔬菜生產是通過人為有效的調控蔬菜生長環境（溫度、濕度、氣體、光、水份、肥料等物理和化學的蔬菜），達到蔬菜生長的最佳理想狀態，滿足蔬菜不同生長階段的要求，并能有力地改善生產條件，實現人們所需的目的（如：提高產量、改善品質、控制蔬菜成熟期等）等優點。其缺點是增加了農業生產成本。

在我市的蔬菜生產中，主要包括大田蔬菜生產（如白菜、大蔥、蘿卜等）和設施蔬菜生產，設施蔬菜生產可分為塑料拱棚、一般塑膜溫室、冬暖式日光溫室和連棟溫室四種模式的蔬菜生產。

①塑料大拱棚：根據地塊大小和種植菜果品種的不同大小也不同，一般寬12-18米，長60-200米不等。因為塑料大拱棚的蓄熱保溫性能較差，所以一般在初春和初冬季節種植對溫度要求不高的果菜，如：芹菜、小油菜、菠菜、空心菜、菜花、洋香瓜、西瓜等。

②一般塑膜溫室：這種溫室的大小一般在400-500平方米（寬約7-9米，長約50-70米），后墻厚度一般0.5-0.8米，室內高度一般不超過3米；因為它能在塑膜上加蓋草簾，所以它的保溫性要比大拱棚好的多，適宜種植初春和初冬季節喜溫作物的栽培。

③冬暖式日光溫室：這種溫室比一般塑膜溫室大，大部分在600－1200平方米（寬約10-12米、長約70-120米），后坡墻厚度大，底部3.5米左右，頂部1米左右，這種溫室蓄熱保溫性能好，深冬季節的覆蓋物一般是一層5-8厘米草簾，草簾上面還有一層塑料膜，適宜深冬季節種植各種喜溫作物，如黃瓜、茄子、辣椒等蔬菜的栽培。

④連棟溫室：一般在3000-5000平方米，各種調控設施（暖氣、風機、噴灌設施、補光等）比較全，這種溫室投資較大，一般都用作種苗培育，花卉栽培等高效農業種植。

在設施應用方面，根據各方面的條件不同，應用的種類和數量也不相同，在我市的設施蔬菜生產中，所應用的設施主要包括：田園管理機、電動卷簾機、節水滴灌設備、小型電動噴粉器、臭氧消毒殺菌機、二氧化碳發生器、植物補光燈、遮陽網、防蟲網等，上述設施一般應用在冬暖式日光溫室的蔬菜生產上。另外還有加溫設施、溫度、濕度等氣體傳感器、電腦控制室等設施基本應用在大型連棟溫室的花卉和育苗、果樹生產上。

經營形式以農戶分散經營為主，少量采用公司與農戶簽訂種植購銷合同的方式(這種購銷合同多限制在某一種蔬菜的一個收獲期)。

(二)設施養殖主要以養鴨、養雞、養豬為主。設施養殖的主要設施以大拱棚居多。我市現有養殖用大拱棚 3.29萬個，其中：養鴨的約占1-3(有 10900多個)，每年可出欄鴨2300多萬只左右，出欄雞 8600萬多只左右，從業人員160189人。

三、投入構成和經營狀況

(一)投入構成。無論是園藝設施還是養殖設施除連棟溫室外都是農民個體投入。而建造連棟溫室的投入主要分三種型式：一是有限公司集體投入(兼示范園作用的有部分政府投資)；二是農民合伙集資投入；三是農民個體投入。

(二)經營情況。設施農業的經營情況絕大部分是好的，設施情況不同，種植或養殖的品種也不同，所產生的經濟效益自然也不一樣。設施園藝業每年年產值可達987048萬元。設施養殖業年產值可達477181萬元。

四、促進設施農業發展的政策措施

我市設施農業發展起步較早，從無到有，從少到多，從農民不認識到認識也是經歷了曲折過程，為盡快發展設施農業，我市主要采取了以下幾項措施：

1、樹典型，搞好示范推廣。樹立良好的典型，讓廣大菜農看的見、摸的著，有非常直觀的認識，為他們樹立了良好的學習榜樣。

2、搞好技術培訓和技術指導，舉辦各種形式的設施農業培訓班，使廣大農民掌握有關的技術知識。

3、每年全市將設施農業的發展任務指標分解到各鄉鎮，各鄉鎮再細化到各村，年底進行全面檢查驗收，把設施農業的發展情況列入各級政府年終考核的重要目標之一，并制定了一系列相關獎懲政策，根據任務指標完成情況進行獎懲兌現。

4、為設施農業的發展創造良好的外部環境。在這方面主要采取了以下兩項措施，一是市級領導積極到外地宣傳我市的設施農業發展情況，努力擴大我市的設施農業在全國的影響，熱情歡迎全國各地的客商來我市經商做客。二是對我市的各級市場進行強化管理，嚴厲打擊強買、強賣、欺行霸市行為，為廣大農民創造良好的市場環境。

五、存在的主要問題及建議

目前，我市的設施農業發展存在的主要問題是科技含量低，雖然在種子、肥料方面是較為先進的，但是生產、管理等各環節仍然主要依靠手工作業，機械化

程度還很低，因此，提高設施農業機械化程度，減輕農民的勞動強度，改善農民的生產條件，是當前廣大農民所迫切需求的。要進一步提高廣大農民生產綠色無公害產品的意識。相關科研部門要盡快研制出效果好、殘留低的高效低毒農藥，適應人們對食品的新要求。要進一步加強對廣大農民的知識更新培訓，使他們能夠及時了解設施農業的新知識和市場的新需求等，幫助他們生產出市場需求、效益可觀的農產品。建議政府給予設施農業的相關機構和部門切實可行的優惠政策，例如：科研部門的科研經費、推廣部門的推廣、培訓、試驗、示范、宣傳等經費，使更多的科技成果盡快的轉化為生產力。

第二篇：昌吉市設施農業發展調查報告

昌吉市設施農業發展調查報告

一、設施農業發展基本情況及特點

2010年全市設施農業完成種植面積18650畝，其中溫室6380畝，拱棚12270畝。新建保鮮庫15200立方米、4200噸，貯藏窖10400立方米、2500噸。全市保鮮庫儲存量達到50000噸，貯藏窖儲存量達到48000噸。2010年完成新建溫室面積2789畝，2180座溫室，15個基地。

設施農業生產情況。2010年設施農業生產面積18650畝，總產44460噸，產值13360萬元，純收入10800萬元。其中溫室生產6380畝，產值6065萬元，純收入4630萬元；有2580畝，平均畝收入達15000元以上，平均純收入達11500元以上。溫室生產主要是番茄育苗和黃瓜、西紅柿、葉菜類生產。

設施農業生產特點：

1、近幾年昌吉市設施農業在自治區、昌吉州、昌吉市黨委政府大力發展政策推動下，出臺了設施農業資金補貼優惠政策。昌吉市總結上一輪設施農業發展經驗，注重發展、鞏固、提高的策略，溫室建設實行統一規劃、統一設計標準、統一建造，重點發展有積極性的鄉鎮村組，注重抓好溫室建造質量，完善水、電、路基礎設施建設，雖然溫室基地點多，但相對集中，設施農業發展已初具規模。

2、領導重視，常抓不懈，上下齊心是完成設施農業生產建設任務的動力。成立以主管市領導為組長，農業相關部門為成員的設施農業領導小組，組長掛帥，每10天召集農業局、技術推廣部門和各鄉鎮主管領導，督促設施農業發展建設，解決出現的問

題，常抓不懈，堅持到底，通過上下聯動，齊心努力，出色完成設施農業生產建設任務。

3、溫室生產以農戶為主體，使當地農民發展設施農業受益。

4、溫室生產種類花樣繁多，品種齊全。有蔬菜生產、加工番茄育苗、葡萄育苗、花卉生產、食用菌生產、溫室養殖等。

5、設施農業生產者積極性高。今年蔬菜價格高，番茄育苗效益好，農民種植溫室的積極性在提高。新建溫室全部實現“當年建成、當年生產、當年見效”，所有老棚全部投入生產。

6、昌吉市2010年設施農業補助政策制定的好，基地建設規模大，補助高；規模小，補助低，促進了溫室基地規模發展。

7、溫室建造全市用統一結構標準，設計的新型溫室結構建造成本低（比普通溫室低10-15%），堅固、實用、性能好，建造過程簡單，目前已推廣到全州其他縣市。

8、技術服務工作抓得好。今年全市2789畝15個溫室基地建設全部經過技術人員勘測規劃設計，剔除了水、電、路不合格的基地。為了實現全市溫室建造結構的統一，有關領導和技術人員共同探討，研究設計了無支柱單骨架弓玄鋼管土墻結構日光溫室，推廣了機械打墻技術。在溫室建造工程中，嚴把質量關，注重關鍵環節把握，如鋼架結構模具必須經過技術人員把關認可才能用于生產，溫室墻體機械壓砸土壤商情必須適合，每層上土不超過40厘米等環節，有兩個點因不符合建造規程，技術人員及早發現令其改正重建，新建溫室全部符合建設要求。為了抓好設施農業生產，使新建溫室農民盡快掌握生產技術，市園藝站技術人員把31項瓜果蔬菜生產技術規程編制成農民易懂、易操作的溫室生產操作明白卡，及時發放到農民手中。為了提高設施農業生產水平，增加效益，技術人員研究探索了4種節能日光溫室與高效栽培模

式配套組合，引進了全國先進的彩虹雙鋼架雙膜溫室結構進行試驗示范。

9、結合“萬元棚”活動，政府拿出20萬元鼓勵技術人員開展設施農業生產技術服務工作，每座溫室生產經驗收達到合同簽訂指標，獎勵技術人員100元。

二、設施農業發展存在的問題及原因

1、溫室建造和生產投入成本高。建造一座50米長溫室，投入生產需要36000元，我市農民平均人均收入8000余元，僅靠農民的這種收入水平是無法承擔溫室建造和生產成本投入能力的，這是制約設施農業溫室生產最重要的因素。雖然政府每座溫室補助10000元，但相對農民來說投資還是過大。

2、設施生產技術含量高，農民掌握技術需要時間。設施農業生產的種類多，生產技術各不相同，設施內氣候條件控制技術復雜，細致，種植大田農民剛進入設施農業生產需要一定的學習過程，設施農業發展的鞏固提高尤為重要，而技術力量和技術傳授成了新建基地發展的瓶頸。

3、勞動力成本高，規模性發展常規溫室蔬菜生產長期雇工無利可圖。農民進行溫室蔬菜生產成本核算時，只把固定資產分攤和生產成本投入算成成本，而個人的勞動力并未計入成本，雖然一座溫室（50米）除去成本有10000元收入，這是包含農民自己勞動力在內的收入。如果規模發展雇工經營，就要支付勞動力費用。溫室蔬菜生產需要熟練的技術工人才能獲得好的收益，其生產過程用工量大，要求工人技術水平高，人工成本自然很高。2008年佃壩鄉土梁村一戶農民有4座70米長溫室，自己兩個勞動力顧不過來，雇親戚兩口人管理兩座溫室，一年春提早、秋延晚生產用工10個月，每人工資10000元，平均每天33元，工資并不

高，年底核算下來，那兩個溫室不賠不賺。當地農民進行溫室常規蔬菜生產沒有雇長工的，每戶農民種植溫室數量有限。在這種條件下，一個村組超規模發展就會受到阻力。

除此之外，溫室還可以經營其它許多短平快低成本或收入高的項目，如加工番茄育苗，時間短、收入高、成本低；花卉生產收益高。經營這些項目除去固定資產分攤、生產投入和人工成本，利潤還是可觀的，因此今年50%溫室經營加工番茄育苗項目，50%新建溫室也準備經營加工番茄育苗項目。

4、農民受傳統生產影響太深，對發展設施農業認識不足。農民多年經營大田作物，種植的土地面積多，習慣于簡單的農事耕作，不愿意經營技術復雜的設施農業生產，對設施農業認識不足，從而影響設施農業的發展。

5、農民經營的土地過多，無力從事設施農業生產。據調查農民人均擁有土地大于4畝地區，設施農業生產和大田生產是兼顧的，由于大田農活的沖突，溫室秋延晚生產是放棄的。人均擁有土地過多地區發展設施農業積極性不高。

6、土地調整困難，影響設施農業規模發展。二輪土地承包后，每戶農民土地不集中，在規模連片發展設施農業初期，部分農民因各種原因不愿意發展設施農業，調整臵換土地就成了鄉鎮村組目前最大的困難，土地調整直接影響設施農業規模發展。

7、氣候條件的局限性，使溫室不能充分發揮應有的作用。昌吉市地理位臵屬于天山北麓沖積扇平原，冬季有40-50天陰霧較大，光照不足，而溫室生產主要依賴于光照，因此在本地平原地區發展設施農業進行溫室深冬生產，特別是果菜類蔬菜生產，耗能較多，生產成本過高。為了降低成本，本地溫室生產選擇了避開深冬不利氣候條件，在早春2月初至6月初和秋季9月初至11

月底進行各種蔬菜生產，稱之為“春提早”“秋延晚”生產。而溫室深冬生產由于氣候條件影響，不能發揮應有的作用。

8、技術力量不足，新技術、新品種引進示范推廣不夠，推廣經費缺乏。

三、今后的打算

1、明確指導思想

緊緊圍繞自治州、市黨委、人民政府確定的目標任務，以科學發展觀為統領，以市場為導向，以科技為支撐，以專業化、標準化生產為手段，不斷創新體制機制，統籌規劃，合理布局，集中連片，推進設施農業發展上規模、上水平。

2、理清工作思路

以提高生產效率為中心、增加經濟效益為目的，確立本地設施農業生產戰略，以科技為先導，堅持傳統技術與現代化技術相結合，以發展現代日光溫室為主，實現日光溫室建造規范化、標準化。根據本地自然氣候條件、地理位臵和經濟發展狀況，因地制宜，節本增效，合理規劃設施農業生產區域、生產季節、生產模式和設施結構。設施農業蔬菜生產在平原地區定位于春提早、秋延晚，即保證3月上旬至11月下旬規模性生產。合理布局，增加投入，加快發展以日光節能溫室為重點，大中小拱棚相結合的設施建設步伐，擴大設施農業生產規模。

3、堅持基本原則

（1）政府推動、農民主體原則。堅持政府積極引導，充分發動農民，依靠農民，加快發展。

（2）因地制宜、規模推進原則。依托資源，規劃先行，合理布局，集中連片。

（3）市場導向、品牌帶動原則。圍繞市場，調整結構，創建品牌，提高質量，提升效益。

（4）專業生產、多元聯動原則。加大土地流轉力度，鼓勵農民轉入專業化設施生產。引導農民、種植大戶、合作組織、大企業和大集團參與設施農業發展。

（5）政策扶持，資金支持原則。不斷擴大設施農業建設規模推行設施農業發展補助政策，加大政府補助力度，減少農民發展設施農業投入成本，加快設施農業發展。

昌吉市農業局 2010.11.20

第三篇：設施農業調查報告

調 查 報 告

--------關于瀘西縣設施農業建設的調查

學

號

074040234 姓

名

周艷瓊 院

系

歷史與行政

專

業 行政管理 指導老師

王俊程 關于瀘西縣設施農業建設的調查報告

現在全國都在發展設施農業，通過設施農業建設將廣大農村發展起來，提升農村技術含量，提升農民收入水平，縮小城鄉差距，建設社會主義和諧社會。我對設施農業建設很關心，就選取了家鄉所在縣——瀘西縣，對瀘西縣設施農業建設進行了調查。

一、調查起因

科技迅猛發展，高新產業使城市得到了迅猛發展，但廣大農村還未實現科技的普及運用。近年來，為提高農村生產力，提出并已正在進行設施農業建設。

作為家住西南的一名農村孩子，為了解家鄉設施農業建設情況，我利用暑假時間對我所在縣瀘西縣設施農業建設進行調查。通過觀察家鄉發展以及各方面收集材料分析，從中了解家鄉設施農業建設情況，通過自己的分析，對家鄉設施農業建設建言獻策。

作為云南省的一個縣，瀘西有云南獨有的喀斯特地形，多為山地，同時瀘西縣又屬于國家級貧困縣，因為多山所以瀘西設施農業建設不能照搬照抄平原地區的方法，因為經濟困難所以瀘西設施農業建設又要和同省其它縣有所區別。瀘西設施農業建設要針對自身情況，招商引資，利用大棚、噴灌等措施克服山地、氣候因素種植高產高價農作物。

二、基本狀況簡介

設施農業屬于高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型的產業。它是利用人工建造的設施，使傳統農業逐步擺脫自然的束縛，走向現代工廠化農業、環境安全型農業生產、無毒農業的必由之路，同時也是農產品打破傳統農業的季節性，實現農產品的反季節上市，進一步滿足多元化、多層次消費需求的有效方法。

設施農業的代表是智能化溫室，現代化溫室是實現作物優質高效生產的重要設施。完整的現代化溫室由溫室框架結構、溫室材料、通風系統、灌溉施肥系統等組成。

瀘西縣是國家級貧困縣之一，全縣總人口38萬人，典型的農業縣，全縣山區、丘陵面積占65.3%；不良地形、地貌占了全縣面積和耕地面積的大部分。瀘西縣主要種植煙草與小麥兩季，經濟作物單一，同時采用牛耕種植，機械種植很少，科技含量低。瀘西人要脫貧致富，提高人民生活水平，大力發展設施農業是必由之路。

三、縣政府設施農業建設舉措分析

為了很好的把握瀘西設施農業建設脈搏，我決定首先從政府設施農業建設舉措方面入手。通過了解政府的設施農業建設牽引措施，對瀘西現狀有個基本的了解，進而再深入田間地頭現地勘察分析。

通過在縣工會實習的間隙，我查看了《瀘西縣現代農業示范區建設產業發展規劃方案》，這是瀘西于2008年4月19日制定的，是迄今瀘西農業建設的指導性綱領。該規劃以縣城為核心向邊緣村鎮星形輻射，其中涉及蔬菜、淺水藕種植，采用招商引資方式引進資金，向農民普及農業科普知識的方法發展農業。從此舉措來看，政府并未涉及設施農業建設的舉措，仍然按照之前農業發展模式發展，并未把現代科技種植引入農業發展。

我所查看到得瀘西的關于設施農業建設的發展舉措應該是今年縣政府制定的“實施整村推進片區開發暨新農村建設示范項目”與設施農業關聯的發展戰略規劃，該規劃把設施農業建設作為發展現縣現代農業的突破口，抓住國家設施農業裝備補貼的惠農政策機遇，引進推廣適合縣農業生產條件的溫室大棚、噴滴灌兩項設施農業裝備。從這一規劃看，瀘西開始有了設施農業發展的概念，引進科技。

另外有一則2009年11月24日的“瀘西縣農業局關于請求劃撥現代農業設施示范項目資金的請示”，這是農業局向縣政府進行設施農業建設的請示，其中2009年，農業局已別在中樞鎮建設蔬菜大棚700畝，小棚3000畝；在金馬鎮建設蔬菜大棚300畝，小棚1067畝；在永寧鄉建設小棚500畝。目前，已完成單拱水泥樁蔬菜大棚110畝、鋼架大棚50畝，其余蔬菜大棚正按照計劃組織建設，預計2010年3月底完工。按照設施農業建設實施方案，每建設蔬菜大棚1畝縣級配套1000元，現需補助資金100萬元。為確保工程按期完工，請縣人民政府撥款。

緊接著2009年11月27日，農業局再度作了“瀘西縣農業局關于請求給予現代設施農業建設經費補助的請示”，農業局已經展開了設施農業建設。通過分析這個經費補助請示，可以看到全縣立項的現代設施農業1000畝大棚建設正緊張有序推進，預計2010年3月底全部建設完成，截止目前，共建大棚4850畝，其中：已建成鋼架、水泥樁大棚310畝，簡易竹子大棚3650畝，正在建造鋼架、水泥樁大棚890 畝，可以看到設施農業建設有一定進展。

另外再看該請示中的補助費用，但由于設施農業投入較大，維修、更換成本較高，為使該項目更好地發揮效益，達到可持續發展，現計劃加大投入力度，特提出以下經費補助申請：

（一）補助內容

1、全縣現代設施農業大棚4850畝給予棚膜補助。

2、新品種引進、試驗、示范、推廣經費補助。

3、現代設施農業技術培訓經費補助。

（二）補助金額

總補助金額： 100萬元

（三）補助資金使用概算：

1、對部分鋼架、水泥樁大棚給予棚膜補助，計劃每畝補助2000元，計劃補助面積150畝,合計30萬元；對部分簡易大棚給予棚膜補助，計劃每畝補助1000元，計劃補助面積200畝，合計20萬元；兩項共需經費補助50萬元。

2、對蔬菜新優品種引進、試驗、示范給予補助，計劃每畝補助1000元（主要用于購買種子、農藥、化肥等），計劃補助面積15畝，三季共需經費補助4.5萬元。

3、對設施農業新品種推廣給予種子補助，計劃每畝補助62元，計劃補助面積2500畝，共需經費補助15.5萬元。

4、對基地設施農業無公害蔬菜生產給予農藥補助，計劃每畝補助60元，計劃補助面積2500畝，共需經費補助15萬元。

5、科技培訓：計劃組織開展以無公害蔬菜生產技術操作規程、高檔精細菜栽培技術等主要內容的農業實用科技培訓56期，3652戶，19385（人）次，印發各類技術資料20000份。共需經費補助15萬元。

以上共需資金補助100萬元。

綜合以上瀘西政府對設施農業的政策舉措分析，可以看到瀘西縣農業局已經開始進行設施農業的規劃并著手實施，設施農業屬于高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型的產業，從而農業局在資金，技術各方面都受到限制，瀘西設施農業仍很薄弱。這是從政府舉措分析所看到的，為深入了解瀘西具體情況，我于實習之后深入村鎮現地勘察分析。

四、現地勘察分析

我挑選了瀘西縣中樞鎮和舞街鎮兩個地方進行現地勘察，進而更深層次地把握瀘西設施農業的建設狀況。

我走到中樞鎮田間地頭，那里道路經過了一番整修，把以前的老路土路改為縱橫交錯的水泥路，興修的水渠內側都用水泥使表面光滑，這樣水從渠內流過九不會滲透流失。可以看到整個鎮的交通水利都有了質的提高，對農作物灌溉，糧食收獲運輸起到了根本保障。通過走訪當地村的幾乎農家，我進一步了解到，近兩年來，村里道路進行整修，同時有外地老板到這里向農戶推廣經濟作物，收購農民種植的除蟲菊、亞麻、燈盞花等經過深加工后遠銷外地。就今年，在逸圃和金馬兩個村，就有一老板租購了農戶上千畝農田實現優良品種大棚西瓜的種植，從而在冬季生產出香甜的西瓜，實現反季節種植。

單從中樞鎮的情況看，興建道路水渠，外商進行投資，可以發現雖然人們還沒有設施農業的概念，但設施農業已經形成一種發展趨勢，科學技術正在運用于農業生產。為了進一步驗證我所得到的結論，我又深入舞街鎮進行勘察。

在舞街鎮，我了解到關于設施農業建設的兩個項目。今年6月午街鎮鳳舞村開展建設50畝現代設施農業示范工程。該項目由新疆天業節水灌溉股份有限公司承建。大棚按8元/㎡計算，預計國家總補貼資金達266800元；噴滴灌補貼標準為300元/畝，預計將獲得國家15000元的補貼資金。目前該示范工程項目正在緊張建設過程中，預計七月底將全部建成完工并投入使用。8月26日，午街鎮鎮政府召開秋冬季設施農業（蔬菜大棚建設）招投標會，午街鎮鳳舞村137畝蔬菜大棚，與“禾潤源農業科技開發有限公司”正式簽約。參與此次設施農業建設競標的有隆多商貿有限公司、銀華園藝設備有限公司、禾潤源農業科技開發有限公司、蒼松節水灌溉有限公司等四家經銷商。參會農戶代表將各經銷商上報的用材標準、成本預算、建設方案等分項考核后自主選擇了“禾潤源農業科技開發有限公司”。雙方于當日簽訂了建設合同書，預計9月20日動工。

從舞街鎮的情況看，蔬菜大棚建設實現了蔬菜的反季節種植，在冬季為市場提供新鮮蔬菜，和中樞鎮一樣，科學技術已經開始運用于農業發展。

結合中樞和逸圃兩地的勘察情況，初步判定，瀘西設施農業發展的基礎設施相對薄弱，處于剛建成階段；已經有了設施農業的影子，設施農業建設處于起步階段。

五、縣設施農業發展瓶頸

通過對縣政府設施農業建設舉措分析以及現地兩個鎮的勘察分析，我對瀘西設施農業狀況有如下認識：

首先，就其設施農業建設成就，瀘西農業站積極開展工作，瀘西基礎設施建設有了很大提高，另外招商投資，生產反季節西瓜和蔬菜有了初步的設施農業的影子，再次，因為設施農業處于起步階段，瀘西設施農業發展的前景是很廣闊的。

其次，基于瀘西現狀，瀘西發展設施農業建設存在如下問題：

（一）瀘西為多山地、丘陵的喀斯特地貌，實施設施農業如果僅在可用耕地內進行，那么規模將會很小，但對自然天然環境利用，又很困難；

（二）瀘西經濟落后，為國家級貧困縣，發展設施農業缺乏資金，同時多年的貧困造成農業最基本的基礎設施不齊全；

（三）在發展設施農業的時候，瀘西政府缺乏獨立自主的發展態度，從縣政府制定的“實施整村推進片區開發暨新農村建設示范項目”規劃中“抓住國家設施農業裝備補貼的惠農政策機遇”這點看到縣政府發展設施農業依賴于國家補貼；

（四）從現地勘察的結果看，瀘西發展設施農業存在當地人缺乏科學技術知識，設施農業需要具備很好的技術，而瀘西本地農戶基于長期的煙草種植，思想上對技術的認識不夠；

（五）缺乏專業的技術骨干，雖然招商但沒有吸引人才；

（六）只顧招商引資，吸引外地老板到本地承包土地進行規模種植，雖然其中投入了一定技術含量，但承包土地的結果業就變相地從農民手中拿走了土地，此種種植只是規模種植，并沒有實現高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型；

（七）沒有利用好現有人力資源，土地承包后，大量農民無事可做，就紛紛到外地進行打工，承包只是集中了土地，并沒有實現人力、物力、財力及科技的融合。

綜合來看，瀘西設施農業建設受各方面不利因素的影響，觀念不對，把設施農業搞成土地承包，發展會遇到很多困難，但瀘西設施農業畢竟還處于起步階段，只要調整觀念，制定正確的規劃，吸引人才，發揮本地人積極性主動性，瀘西的前景將會無限美好。

六、個人設施農業建設發展建議

設施農業建設是農業發展的方向，通過對家鄉瀘西設施農業建設的調查，對瀘西縣設施農業建設狀況有了準確的認識。針對瀘西設施農業建設存在的問題，實現瀘西設施農業建設的突破，有以下發展建議：

（一）改變政府發展態度，提升縣領導認識

一個地區的發展，當地領導班子的發展態度，認識水平是關鍵。領導班子獨立自主，雖然屬于國家級貧困縣，但這不是各方面都依賴國家的理由，不擺脫依賴性，就不能帶領全縣人民走出國家級貧困縣致富。發展設施農業靠自己，制定正確發展設施農業的規劃，調動全縣人民，而不是依賴于招商引資，實現簡單的土地承包。

（二）轉變農民觀念，提升農民科技種植水平，在全縣推廣設施農業建設觀念 思想是指導行動的基礎，從思想上解決人們對設施農業的態度，使大家看到設施農業的發展前景，大家認識水平提高了，在設施農業建設上積極性也將得到極大提高。進而組織農民進行相關技術的培訓，為設施農業建設所需要的勞動力提供保障。

（三）吸引人才，招商引資

通過吸引人才，對縣土地進行勘察，結合本地氣候條件和科學技術，克服自然不利因素，選擇若干經濟作物，在全縣統一規劃，制定發展方略。因為縣里財政緊缺，可以通過招商的方式解決資金不足的問題，但招商之后不是任由商家自己計劃，必須使商家在全縣統一規劃之內，大量吸收本地農戶進商家種植。

（四）最大化利用現有耕地，同時利用好山地

把農戶零散的農田統一起來，在這些比較肥沃的土地上種植高產高收勞動密集型的經濟作物，實現現有根底的最大化利用。另外，設施農業是利用人工建造的設施，使傳統農業逐步擺脫自然的束縛，走向現代工廠化農業、環境安全型農業生產、無毒農業，瀘西山區、丘陵面積就占據全縣面積的65.3%，這些地方雖然比較貧瘠，但是憑借現代科學技術，選擇適宜的果樹種在山上，技術種植，不但能利用山地，產生經濟效益，同時綠化了山川。

通過對全縣領導觀念和農民技術水平的提升，通過全縣努力，把現有耕地和山川都利用起來，進而創建出環境優美的生態農村，再次開發旅游產業，實現二次經濟，最終實現設施農業的建設。

通過對家鄉縣城設施農業建設的調查，了解到家鄉設施農業建設水平。作為西南全國的貧困縣，雖然設施農業還未成熟，但由瀘西這樣的縣都起步建設設施農業，可以反映全國很多地方設施農業建設取得了很大的成就。在黨的正確領導下，我國將會建成社會主義和諧社會。

2010年10月12日

第四篇：關于濰坊市設施農業發展情況的調研報告

關于濰坊市設施農業發展情況的調研報告

產業發展計財處

為進一步了解我省設施農業的發展狀況，今年上半年我們組織濰坊市農機部門在該市范圍內開展了設施農業發展情況調研活動。通過實地調研，走訪企業、農民等相關環節，掌握了當前該市設施農業發展的一些基本情況、主要工作措施及經驗，反映出存在的一些主要問題,以及提出了今后設施農業發展的一些主要技術需求、工作思考和政策建議等,現總結如下。

一、濰坊市設施農業發展現狀

濰坊市是一個擁有860多萬人口的農業大市，濰坊壽光是全國著名的蔬菜之鄉，設施農業起步早，一直處于全國的領先階段。近年來，濰坊市委、市政府十分重視農業生產結構調整，積極鼓勵農民發展設施農業，設施農業發展迅速，成為農業生產中極具潛力的經濟增長點，顯示了強大的生命力和廣闊的發展前景，種植品種、養殖品種逐漸增多，品種質量有所提高，已經具備了一定的規模，并取得了顯著的社會、經濟和生態效益。主要有以下特點：一是設施農業已經成為吸收農村勞動力和增加農民收入的重要支柱。從調查來看，到2009年底，該市種植和養殖業的設施大棚數量已達137.9萬個，總面積達202.48萬畝，從事設施農業生產的勞動力達179.1萬人，通過設施生產的農、林、牧、漁業產值達215.28億元，占該市全部農林牧漁業產值的36.2%。從畝均產值來看通過設施農業生產的平均畝產值達10632元，是普通糧食作物畝均產值的6倍。從分作物效益調查來看：該市蔬菜設施生產的畝均產值可達1.7萬元左右、食用菌的設施生產畝均產值可達4.9萬元左右、林果業的設施生產畝產值可達1.7萬元左右、而設施花卉的畝均產值可達100萬元。由此可見，設施農業非常適合濰坊市土地少、勞動力多的現狀，是濰坊市農民重要的收入來源，也是下一步農民增收的重要增長點。

二是設施農業涉及門類廣，數量多。從調查看：濰坊市主要有設施園藝、設施林木（苗木、經濟林）、設施養殖、設施菌類等門類。從分類看，該市種植和蔬菜類的各類溫室達131.3萬個，其中：連棟大棚1591個，日光溫室65.83萬個，塑料大棚65.31萬個，總設施面積達193萬畝。生產的蔬菜、林果、花卉等產值達到152.63億元，占該市農、林業總產值的44.8%。從設施養殖來看：該市養殖類大棚總數量達6.64萬個，其中：連棟大棚1753個，日光溫室1.29萬個，塑料大棚4.92萬個，總設施面積達9.45萬畝，2009年產值達62.61億元，占該市牧業和漁業年產值的26%。從數據可以看到，濰坊市設施農業的規模大、品種全、數量多，并且設施農業發展呈逐年增加的趨勢。

三是設施農業技術推廣成效顯著，經營形式呈現多樣。近幾年，該市農機部門采取多種辦法，大力示范推廣大棚種植、灌溉、植保、微耕、頻譜照射等新機具、新技術，從設施和機械的造型、購置、安裝調試、操作、演示、故障維修等方面做好各項服務，取得了很大成效。從調查看，微耕機、多功能田園管理機，大棚卷簾機、滴灌微灌設備、施肥槍、臭氧消毒殺菌機、空間電場技術、頻譜照射儀等設施農業機械得到快速發展。該市設施農業機械的保有量已達91.7萬臺套，40多個品種。為濰坊市提高設施農產品的競爭力，促進農民增收，發揮了很大的作用，為全省設施農業機械的使用和推廣起到了較為顯著的示范帶動作用。從經營形式來看，該市設施農業經營方式以分散的農戶經營為主，集中規模經營的范圍不大。政府投資、農產品基地公司建設的設施農業科技含量較高，采用先進的管理方式，但總量較少。據統計，該市2009年從事集約化育苗的設施企業達52家，面積僅有4255畝，僅占該市設施面積的0.2%左右。

四是依托地緣和市場優勢，輻射帶動外向型經濟發展。濰坊市設施農產品主要是外銷為主，內銷為輔。目前，壽光蔬菜批發市場已發展成全國最大的蔬菜批發市場，年交易額達56億元。在壽光蔬菜批發市場的帶動下，該市的設施農業快速發展起來。昌樂和青州形成了以瓜果批發和花卉批發為主的設施農業產品市場；臨朐和安丘形成了以大棚果為主的設施農業產品市場。這些市場依靠強大的設施農業作支撐，產品貨源充足，質量優良、供應穩定，在國內和國際上樹立了品牌，也獲得了可觀的經濟效益。據統計，2009年該市農產品出口額達9.8億美元，其中通過設施農業生產的產品占60%以上。

同時，我們還發現濰坊市設施農業在發展的過程中，還存在著許多制約因素，阻礙了高效設施農業的發展。

一是缺乏有力的組織管理機構。設施農業是農業中的勞動密集型和資金技術密集型產業。要加快其發展牽扯到各個方面的規劃，缺乏一套有效的管理支持系統是發展緩慢的原因之一。

二是資金投入不足。近幾年，盡管各級財政都增加了對高效設施農業的投入，但相對于高檔無立柱溫室的高資金投入，只能是杯水車薪。從調查看，該市連棟溫室僅有3344個，只占總面積的0.24%。如該市200萬畝大棚全部建成為標準的自控型溫室，總投入在1600億元左右。如此大規模的資金投入，僅靠農民的積累和自籌顯然是不夠的。

三是市場瓶頸制約。從調查看：目前，該市現有的龍頭企業與農民經紀人隊伍數量少，規模小，組織化程度不高，帶動能力不強，許多產品未能實現與市場的有效對接。同時，由于市場體系不夠健全，特別是抵御自然災害的能力不強，發展設施農業的農民對市場信息等了解渠道不暢等因素，一定程度上制約了設施農業的發展。

四是技術因素制約。農口部門中現有的設施農業專業技術人才資源匱乏，該市農業系統的專業技術人才約600人左右，專業研究設施農業的技術人才更少。人才缺乏，影響了設施農業技術的普及。濰坊市各級農機部門近幾年也注重了加強對設施農業技術培訓和指導工作，但由于該市設施農業發展速度快、面積大、技術新，農機技術培訓機構在人員配備、硬件設施建設上還不能完全滿足廣大農民發展設施農業的需求。據統計，受過系統技術培訓的農民不足10%。

針對發展設施農業過程中的制約因素，需要我們堅持以科學發展觀為指導，積極拓寬解決難題的思路，探索加快發展的舉措，謀求解決問題的辦法，不斷提升高效設施農業區域化布局、標準化生產、產業化經營、信息化配套，推動高效設施農業又好又快地發展。

二、濰坊市設施農業發展前景

發展設施農業是推進農業工廠化、農業現代化和城鎮化的重要內容；是調整農業結構、實現農民持續增收的有效途徑；是提高資源利用率、提高農業生態環保水平的重要手段；是增加農產品有效供給、保障食品安全的有力措施；是安排利用農村剩余勞動力的最好選擇。設施農業在國外發展速度很快，荷蘭、日本、以色列、美國、韓國、西班牙、意大利、法國、加拿大等國家在農業設施設備標準化程度、種苗技術及規范化栽培技術、植物保護及采后加工商品化技術、新型覆蓋材料開發與應用技術、設施綜合環境調控等方面有較高水平，居世界領先地位。我國是設施農業大國。上世紀90年代以來，我國設施農業得到了快速發展，據統計，目前我國設施園藝面積約3750余萬畝，約占世界設施園藝面積的85%，年產值達到2000多億元。08年，農業部發出《關于促進設施農業發展的意見》（農機發〔2008〕3號文件）,就進一步推進設施農業持續健康發展做出了安排部署，明確了發展設施農業的指導思想和目標任務、基本原則，以及政策措施等。濰坊市設施農業發展方面具有得天獨厚的有利條件。首先是濰坊市是冬暖式蔬菜大棚的發祥地，規模和影響居全國前列，以冬暖式蔬菜大棚為主的設施農業還是設施農業的初級階段，還有巨大的發展空間。二是濰坊市的畜禽養殖也很發達，是全國重要的畜禽養殖出口基地，棚舍養殖規模很大。三是濰坊市北鄰渤海，有利用設施環境進行海水養殖研究的天然條件。近年來，濰坊市農機部門積極貫徹落實有關要求，做了大量工作，也取得了很大成效。從發展來看，濰坊市設施農業已發展到依靠基礎研究、進行工業化開發的啟動階段。盡快開發先進適用的設施農業裝備和工藝，并對這些方面的科研成果組織工業化生產，不僅能培育設施農業原材料的新興產業，而且能加快設施農業新技術、新裝備的應用，具有廣闊的發展前景。

下一步，該市在設施農業發展上應向設施結構標準化、溫室建設大型化、作業管理機械化、環境監測自動化方向發展。具體來說，即根據濰坊市的自然條件、栽培制度、資源情況

等因素，設計出適合本地條件、能充分利用太陽輻射能的一種或者多種標準化溫室，構件由工廠進行專業化配套生產，變固定式溫室為半固定式溫室。溫室結構逐漸向大型化、無立柱式轉變，以提高空間利用率，提高控制水平、便于機械化作業；溫室內的耕整地、育苗、嫁接、移栽、節水灌溉和施肥、植保及卷簾全部實現機械化作業。在溫室環境中，應用溫室環境監測系統，自動監測溫度、濕度、光照、土肥等數據，通過人工或者機械自動實現調節，達到最適合作物和動物生長的環境條件。

三、加快濰坊市設施農業發展的建議

為了加快設施農業的發展，今后要進一步健全完善和落實相關政策措施。為此，提出以下幾點建議：

（一）加強領導,理順關系。建議把設施農業作為現代農業發展的一個獨立產業來抓，加強行業指導和理順各方面關系，為發展營造良好環境。一是建議成立專門機構，全面負責協調設施農業發展。二是理順工作關系，明確各自的職責和重點，發揮各自優勢和作用，密切配合、通力合作，共同促進設施農業持續健康發展。當前重點是健全由農機部門牽頭，農業、畜牧、水產等相關行業共同參與、相互配合的設施農業發展的體制、機制和制度，切實保證設施農業健康有序科學發展。

（二）注重統籌，科學規劃。一是注重基礎和調查研究，結合實際，科學制定設施農業發展規劃，明確發展的指導思想、目標任務、工作重點、具體措施和保障機制；注重特色農產品產業的統籌布局，注重生產過程的機械化、自動化、生態化和經濟效益的有機結合，使設施農業發展有條不紊地推進。二是注重統籌好設施農業與相關上下游產業的關系。利用設施農業龐大的輻射效應，做好輻射的文章。以設施農業為龍頭，將與此相連的技術開發、設備建造、用品生產、后勤服務等相關產業，統籌進行謀劃，并制定詳細的產業扶持政策。實現通過提升設施農業水平，帶動相關產業群聚發展的效應。

（三）培育組織，扶持發展。設施農業的發展投入大，技術發展快，農戶單一生產風險大，也形不成規模效應。建議一是加快各類農業、農機服務組織和龍頭企業的培育工作。依靠地域、產品、加工等優勢，做好農業、農機行業協會和服務組織地培育工作，做好龍頭企業的扶持工作。通過服務組織和龍頭企業的帶動，促進農民收入提高和抵御市場的能力。二是建立健全設施農業發展的扶持政策。重點支持設施農業技術的引進、開發和推廣。如設施農業新材料技術研究推廣、土壤連作障礙電處理技術和試驗空間電場運用于農作物病蟲害防治技術推廣、臭氧水防治土壤病蟲害技術推廣等等。三是出臺“設施農業裝備保險財政補助”政策。出臺財政補助保險政策鼓勵農戶將設施裝備統一納入政策保險的范圍，提高抵御自然災害的能力。

（四）強化基礎，提高素質。高標準暖棚、節水灌溉、引電入棚、安全保衛、道路暢通、市場配套是發展設施農業的基本條件。可通過加強基礎條件的規劃和配備，為設施農業發展創造良好的外圍環境，通過配齊設施農業相關的溫控、耕作、植保、節灌等裝備，增加設施農業的科技含量，提高設施農業的產出率，通過加強基礎研究，從基礎研究入手，加快設施農業技術研究和開發。同時，要注重加強農民的技術培訓工作，建立技術培訓專項資金和培訓計劃。圍繞設施農業的發展方向，充分發揮農機部門培訓資源優勢，積極培訓、培養一批懂技術、會管理、善經營的農民技術人員，為設施農業實現規模化經營、產業化發展提供人員和技術支撐。

（五）提高標準，提升服務。設施農業的發展，必須以科技為先導。當前重點一是從設施農業的標準化體系入手，建立健全設施建設、種植規格、栽培方式、管理模式、機械作業、環境保護、產品加工等各類設施農業標準體系，為整個行業的健康發展提供技術標準支持。二是建立各類設施農業示范基地，提高服務水平。在基地建設上，及時調整和引進適宜設施農業發展的耕作、植保、灌溉、溫控等農業機械進行試驗示范，提高示范帶動力。同時加強與農業、畜牧、林業、水產等相關部門的協作，將技術服務、信息服務、市場服務等內容納入其中，提高服務水平，帶動設施農業整體發展。

（主要完成人：張捷賈寶文高飛）

第五篇：設施農業發展情況匯報

**設施農業發展情況報告

近一段時間，**農機局組織技術人員，對全縣9個鄉鎮設施農業發展情況進行了實地調研。與農辦、農業局、畜牧局等有關單位聯系，并深入到各鄉鎮、村，召開了由種植大戶、養殖大戶及有關部門負責人參加的座談會，聽取了基層種植、養殖人員的意見和建議。近幾年，設施農業在**種植業結構調整過程中異常突起，迅速發展，成為我縣農業最具潛力的經濟增長點，顯示了強大的生命力和廣闊的發展前景，種植品種、養植品種逐漸增多，品種質量有所提高，已經具備了一定規模，并取得了顯著的經濟效益。

一、**設施農業發展的基本情況

近幾年，**設施農業發展迅速，地位日益上升，在全縣農業總收入中具有較大的比重。據調查統計：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.1萬個，規模1167萬平方米，總投資8960萬元，年產值8750萬元，從業人員23100人；種植西瓜、蔬菜的小拱棚4550個，規模163萬平方米，總投資1050萬元，年產值735萬平方米，從業人員480人；日光溫室有0.11萬個，規模70萬平方米，總投資2625萬元，年產值1050萬元，從業人員4200人；設施園藝溫室總數量280個，總規模14萬平方米，總投資560萬元，年產值2800萬元，從業人員1680人。養殖豬、牛、羊等的開敞式設施有10500個，規模9.5萬平方米，總投資2100萬元，年產值2100萬元，從業人員10500人；養殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設施1470個，規模93萬平方米，總投資1120萬元，年產值2800萬元，從業人員2800人；養殖山雞、狐貍、魚等的設施有980個，規模11480平方米，總投資1260萬元，年產值627萬元，從業人員1960人；目前我縣共發展設施農業2.1萬余畝，推廣設施農業機械300余臺套，設施農業總投入1.7億元，年總收入1.82億元，且呈逐年增加的趨勢。

二、主要工作措施及經驗

1、以分散經營為主，極少數集中規模經營。全縣設施農業栽培以分戶經營為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設農業設施，自主經營。招商引資建設的設施農業，科技含量較高，采用先進的經營管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設施農業的整體水平，達到了國內先進水平，加快了**現代農業的發展步伐。

2、設施栽培經濟效益可觀。根據調查情況看，設施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品種可高達10倍。散戶經營的簡易大棚平均年收入為0.6－1萬元/畝。

3、設施農業產品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往新鄉、安陽附近縣市，現已銷往全省以及山東、河北等地。每到成熟季節，外地商販往來于**，車水馬龍，十分繁榮。他們的到來，保證了全縣設施農業產品的暢通，市場的繁榮也促進了全縣設施農業的穩定發展。為了云集各地商販，暢通銷售渠道，**建立了多處批發市場。通過這些批發市場，90%以上的設施農業產品暢銷外地。

經技術人員認真調查發現，**在多年的設施栽培實踐中，積累了一套適合全縣特點的設施栽培技術，但與省內外先進設施農業發展技術相比，仍有較大差距。

三、設施農業發展中存在的主要問題

1、經營分散，規模較小。**80%以上的農業設施為分散經營，無論是自建大棚經營還是租賃大棚經營，經營業主各自為戰，相互封閉。由于經營戶主缺乏更新資金，管理技術落后，信息不暢，較少得到產前、產中、產后等服務，種植產品質量難以有較大提高。大棚設計和施工安裝缺乏技術標準，抵御自然災害的能力較差，利用率很低。這種經營業主還要受到市場因素的制約，一旦市場銷售不暢，將遭受很大的經濟損失。

2、科技總體水平低。從設施設備到栽培技術，管理不配套、不規范、難以形成大規模商品生產。**農業設施60%為竹木結構，設施簡陋，圍護材料單一。多年來如遇大風、大雪、寒流災害氣象時，均有倒塌、壓垮、變形等情況發生，造成損失。近幾年全縣迅速發展的日光溫室，具有保溫、節能等特點。建造一個磚墻結構日光溫室大棚每畝需投入2－3萬元，建造時費工費時且投入較高。由于資金和技術方面的原因，推廣得到限制。從配套設施看，設備不配套，調控能力較差，作業主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設備，調控設備基本上是空白，仍然停留在試驗階段。設施栽培小型作業機具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機進行耕地作業外，基本上依靠人工作業，而且環境條件十分惡劣。

3、缺乏專業育苗設施。設施栽培是不同于大田栽培的技術體系，從品種選育，栽培技術到管理等應形成一套完整的規范化技術體系。國內外先進的設施農業栽培基地都具有品種繁育基地，專為設施農業提供優良栽培品種。**由于基礎較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開發緩慢。

4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結構）一般每畝投入4-5萬元。占總數90%以上的傳統簡易設施如不及時更新改造，必將被市場淘汰，而更新改造農業設施需大量改造資金，設施農業擴大發展規模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設施農業栽培處于徘徊不前的發展狀況。因此，提高農業產品的競爭力，加快發展設施農業已是刻不容緩。

四、加快設施農業發展的幾點建議

1、科學規劃，分層次發展。制定設施農業發展規劃要從**實際出發，考慮農民的經濟水平和當地自然條件，要突出當地特色，切忌脫離實際、貪大求洋、盲目發展。一是要以市場需求為導向，遵循市場經濟規律，逐步建立由低級到高級，由小型分散到大型規模化的農業設施體系。二是要發揮區域比較優勢，進行規模建設。充分發揮各鄉鎮資源、經濟、市場和技術優勢。要與土地經營規模相適應。既要發展大規模、高水平的龍頭示范帶動基地，又要發展投資少、見效快、具有當地特色的中小規模的設施農業工程。

2、建設多元化經營機制。**目前已逐步建立起政府投入為引導，農民和社會投資為主體的多元化投入機制。特別通過招商引資建設了水平較先進的設施農業基地。農民建設設施農業的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導設施農業的發展起到了很大作用。一是鼓勵農民投入，農民作業散兵作戰的中小投入者，資金缺乏，技術落后，信息閉塞，他們所經營的農業設施結構簡單，抗御自然災害的能力弱，設施產品質量較差，在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們，技術上幫助他們，為農民提供產前、產中、產后各環節的服務，特別是產后銷售服務，要保護和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團體投資興辦設施農業。特別是提倡股份制經營體制。三是通過招商引資加快發展全縣設施農業。通過吸引外資，彌補縣內發展資金的不足，從而促進全縣設施農業快速發展。

3、選優種植品種，打造品牌優勢。這是設施農業能否迅速發展壯大的決定因素之一。目前，**設施農業栽培初步形成了自己的品牌優勢。西瓜設施栽培經歷近二十年的發展，品種不斷優勝劣態，形成了禮品系列為主要品種，在國內具有一定的影響。品牌優勢是一種無形的資源，要充分利用這些資源，并且在發展過程中，繼續打造新的優質品牌。

4、搞好設施農業工程項目示范，帶動全縣設施農業發展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設施農業發展示范區，分步在各鄉鎮。申報了市級設施農業工程示范項目，有的已批準，形成了各自的設施栽培技術管理體系，取得了寶貴的經驗，但只有個別設施栽培形成了產前、產中、產后各過程的體系標準。

5、搞好工程技術與生物技術的結合，實行設施與栽培技術配套。在穩定提高單產的基礎上，著重于品種的增加和產品質量的提高，加強無公害蔬菜、秸桿生物反應堆技術的開發應用。目前縣級設施農業示范區已經成功研究出秸桿生物反應堆技術的應用，國能**生物發電廠已并網發電。

6、引進推廣先進設施設備。一是耕整地機械推廣應用。目前國內已研制成功了微耕機，可進行犁耕和旋耕作業。二是推廣電動雙向卷簾機。這種簾機構性能好，效益高，很有推廣價值。三是微、滴灌設施技術的推廣應用。這種技術、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內水分蒸發，減少病蟲害，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進增產，增加效益。

五、關于促進設施農業發展的政策措施

1、繼續實行信貸支持。經驗證明，**農行、農村信用社實行的“小額貸款”扶持政策，對發展設施農業起到了積極作用，由于設施農業工程造價較高，投入大，靠農民積累自身發展困難較大。一方面農業設施優化改造工程缺乏資金無法進行，設施農業發展出現徘徊不前的狀況。另一方面新發展項目由于資金問題無法按期投入。

2、加強技術培訓工作。設施農業科技含量高，管理者需要一定的技術水平。全縣目前采取多種辦法進行技術培訓，包括組織技術人員現場指導，鄉鎮、村級實用技術培訓學校短期集中培訓，以及參觀學習等，取得一定的效果。但由于系統性差，只能解決眼前的一些具體問題，不能按科學的生產標準進行系統管理，建議培訓一批專業技術人員。

3、加強農業招商力度，發展高科技設施農業，提升全縣設施農業質量檔次。外商經營的設施農業在科技方面是龍頭，其經營管理方式、設施配套等反映了設施農業的發展方向。他們的存在還擴寬了該縣設施農業生產經營范圍，打破了傳統的市場空間，這是該縣發展設施農業所迫切需要的。

4、加強組織領導。①縣、鄉鎮、村均應把發展設施農業工程列為重要工作來抓，當成農民增收的主要手段之一，設施農業的快速發展也將加快農民實現小康的步伐。要提高認識，加大措施，加快設施農業向縱深發展。②加大政府投入。特別是在起步鄉鎮、村，政府投資要向設施農業傾斜，要拿出足夠的精力協調，并投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉鎮二級示范基地建設。

目前，**縣級示范區起點較高。具有一定的規模和水平。鄉鎮根據各自特點，要加強設施農業示范的建設管理。形成適合全縣設施農業發展特點的分層次示范體系，帶動全縣各層次設施農業工程迅速發展。

二00九年十月