第一篇：金華市房地產(chǎn)交易市場管理所

金華市房地產(chǎn)交易市場管理所

一、招標(biāo)項目內(nèi)容

本次招標(biāo)的產(chǎn)品為存儲系統(tǒng)、網(wǎng)閘、數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)、網(wǎng)站防篡改防攻擊系統(tǒng)等設(shè)備。原裝配件是指與主機同一品牌的配件或出廠即已經(jīng)安裝的配件。

本次招標(biāo)包括相應(yīng)的安裝、技術(shù)和售后服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)。即從設(shè)備的設(shè)計、制造、供貨、運輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、備品備件、售后服務(wù)、維修等。

金華市房地產(chǎn)交易市場管理所網(wǎng)絡(luò)設(shè)備項目采購清單：

二、技術(shù)參數(shù)要求

（一）數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)

（二）備份軟件技術(shù)參數(shù)

說明：加“★”的為關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，不允許負(fù)偏離。

三、設(shè)備說明

1、供應(yīng)商應(yīng)確保投標(biāo)所選用的設(shè)備、材料之間的兼容性，如評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)選用的設(shè)備、材料存在不兼容性，將對其作出不利的評定，并有可能導(dǎo)致被判定為重大偏離。如中標(biāo)后在工程實施中發(fā)現(xiàn)選用的設(shè)備、材料存在不兼容性或招標(biāo)方認(rèn)為有必要，供應(yīng)商無條件同意在工程實施過程中由采購單位在招標(biāo)文件建議品牌或?qū)＜医M意見中任選一品牌，根據(jù)系統(tǒng)功能要求及技術(shù)參數(shù)選擇相應(yīng)型號進行替換，且合同價不變。

2、所有軟、硬件須原包裝到位，需要的配件必須是原包裝到達我方，未經(jīng)采購人允許不得私自預(yù)先安裝，全部設(shè)備及配件的最終用戶注冊為金華市房地產(chǎn)交易市場管理所。

項目實施、驗收及服務(wù)要求

（一）項目實施、驗收要求：

1、交鑰匙工程，對所提供的設(shè)備進行安裝調(diào)試；

2、所有設(shè)備及安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)。必須滿足招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo) “★”部分所規(guī)定的全部

功能。

3、供貨時須提供原廠商針對本項目的正式授權(quán)書、免費質(zhì)保承諾書。

4、供應(yīng)商必須在近三年中（2006年1月1日至今），具有五個以上的服務(wù)器集成項目（每個項目服務(wù)器加存儲金額超過30萬）,提供合同復(fù)印件(原件備查)。

5、中標(biāo)單位必須提供中標(biāo)磁盤陣列品牌的國內(nèi)免費培訓(xùn)名額2名。

（二）其他要求：

1、原裝說明：所有軟、硬件須原包裝到位，需要的配件必須是原包裝到達安裝地，未經(jīng)采購人允許不得私自預(yù)先安裝（原廠安裝的除外），全部軟件、設(shè)備及配件的最終用戶注冊為金華市房地產(chǎn)交易市場管理所（廠方用戶注冊不是金華市房地產(chǎn)交易市場管理所的設(shè)備要更換，延期時間按規(guī)定處理）；

2、完成時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后10日內(nèi)所有設(shè)備運抵目的地，20日內(nèi)完成安裝調(diào)試（使用單位另有安排的除外）。

3、服務(wù)保證：分為原廠包修與供應(yīng)商上門服務(wù)兩部分。技術(shù)指標(biāo)中注明的必須達到規(guī)定時限、未注明的必須達到標(biāo)準(zhǔn)出廠保修時限的原廠上門包修。供應(yīng)商提供的上述設(shè)備如果標(biāo)準(zhǔn)出廠保修時限（指原包裝包修卡內(nèi)容）達不到要求的，必須提供原廠商針對本次招標(biāo)設(shè)備服務(wù)達到以上要求期限的原廠上門的服務(wù)承諾書（在標(biāo)書中提供），并在供貨時同時提供可供核查的已購買達到上述要求的可核實的服務(wù)的證明或其他說明（第三方服務(wù)無效）。為保證產(chǎn)品的服務(wù)時效性及避免今后就服務(wù)時間產(chǎn)生爭議，所提供的設(shè)備（軟件除外）標(biāo)注的生產(chǎn)日期必須不超過合同簽訂時間前二個月以后生產(chǎn)的，不符合要求的我方拒絕接受，并按延期交貨進行處理。供應(yīng)商上門服務(wù)在標(biāo)書中必須明確承諾對項目的全部（設(shè)備、配件、安裝與集成等）承擔(dān)五年免費上門服務(wù)；

在保修期內(nèi)，采購人有故障申報，供貨方（或原廠商，須在投標(biāo)文件中注明由誰提供該服務(wù)）須在半小時內(nèi)電話響應(yīng)并提供解決方案；若不能以電話方式解決故障，須在4小時內(nèi)趕到現(xiàn)場24小時內(nèi)解決。若不能現(xiàn)場解決，須提供同等性能、同等配置的設(shè)備替換，以確保采購人的系統(tǒng)不中斷運行；或與采購人協(xié)商解決。

4、質(zhì)保要求：

所有設(shè)備至少需提供3年質(zhì)保。

質(zhì)保期內(nèi)，除不可抗力外，所有設(shè)備任何維護或維修費用均由中標(biāo)方承擔(dān), 非因招標(biāo)方的人為原因而出現(xiàn)的任何問題，由中標(biāo)方負(fù)責(zé)包修、包換、或者包退，并承擔(dān)修理、調(diào)換或退貨的實際費用。中標(biāo)方不能修理和不能調(diào)換，按不能交貨處理。

5、集成要求：供應(yīng)商除需保證完成清單中的設(shè)備和軟件等以上全部具體內(nèi)容與要求的集成工作，所需設(shè)備配置、軟件、軟件許可（含清單中未說明但必需的）、各種費用及原應(yīng)用的數(shù)據(jù)移植與可能需要的配件、可能的第三方指導(dǎo)、電源線、電源接頭、零地電壓、網(wǎng)絡(luò)跳線、光纖跳線、數(shù)據(jù)移植、數(shù)據(jù)安全與集成工作由供應(yīng)商自行協(xié)調(diào)完成，并承擔(dān)全部費用及工作責(zé)任，集成完成后必須保證我方能夠進行其他應(yīng)用軟件的安裝與使用。

第二篇：(房地產(chǎn)管理所)工作總結(jié)

二00x年是認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要一年，也是我們房管部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》精神，搶抓機遇，乘勢而上，加快房管事業(yè)跨越發(fā)展的重要一年。我所在縣委、縣政府的親切關(guān)懷和縣規(guī)劃建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和黨的十六

大精神為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會為出發(fā)點，以改革發(fā)展為動力，以創(chuàng)“三優(yōu)單位”為目標(biāo)，以創(chuàng)建“四心工程”為核心，以深入“開展項目建設(shè)與優(yōu)化投資軟環(huán)境活動”為工作主線，以崗位目標(biāo)管理責(zé)任制為總抓手，緊緊圍繞“以人為本，規(guī)范管理，強化服務(wù)”這一主題，發(fā)揚房管精神，強化管理職能，創(chuàng)新服務(wù)機制，圓滿完成了縣委、縣政府賦予的各項工作任務(wù)。

一、今年的工作回顧

㈠實現(xiàn)了一個“規(guī)范”，兩個“提高”，兩個“加強”。

1、產(chǎn)權(quán)管理進一步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行“二00四年崗位目標(biāo)責(zé)任制”，層層抓落實，全年完成確權(quán)發(fā)證2470本，比去年增加了30。整理產(chǎn)籍檔案5860卷，并于今年4月份啟用《南寧市房產(chǎn)管理局產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)》，完成了縣城部分檔案（共15000多宗）錄入電腦工作，實現(xiàn)繕證、檔案聯(lián)機操作，啟動檔案管理微機化，方便了各有關(guān)部門及群眾查檔，大大提高了工作效率。

2、房地產(chǎn)交易監(jiān)理進一步加強。我所把房地產(chǎn)交易市場管理工作作為今年業(yè)務(wù)重點和突擊點，并成立房地產(chǎn)市場清查領(lǐng)導(dǎo)小組，落實清查任務(wù)，把交易類業(yè)務(wù)成績作為年終先進股（站）評比的重要考核內(nèi)容，狠抓房地產(chǎn)交易市場管理。全年完成房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記405宗，比去年增加了35。為政府代收費契稅161621元，實現(xiàn)了政府、單位雙贏。

3、進一步提高房地產(chǎn)抵押登記工作的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。我所把抵押租賃股列為五個優(yōu)化服務(wù)“小窗口”之重要窗口抓，繼續(xù)深化“窗口服務(wù)”和“誠信服務(wù)”建設(shè)，強化服務(wù)意識、公仆意識，提高了辦事效率，以實際行動優(yōu)化橫縣投資軟環(huán)境，為加快橫縣招商引資工作步伐，建設(shè)經(jīng)濟強縣貢獻力量，憑誠信拓展市場，借守信換取成功！全年完成房產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)2016宗，比去年增加了20。

4、房地產(chǎn)中介服務(wù)質(zhì)量進一步提高。繼續(xù)加大交易大廳的“誠信、便民”服務(wù)建設(shè)，全年共受理房地產(chǎn)評估1700多宗；房地產(chǎn)測繪服務(wù)75萬m2。分別比去年增加27、25，再創(chuàng)歷史新高。

5、房屋安全管理進一步加強。我所一向都把安全生產(chǎn)工作和綜治工作作為中心工作來抓，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊，制定工作方案，單位法定代表人與各股（站）長簽訂責(zé)任狀，明確分工，落實責(zé)任，抓實抓好危改工程，強化責(zé)任意識，從每一項具體工作抓起，從一點一滴抓起，既要抓住重點、突破難點，又要不留死角、常抓不懈。全年完成房屋安全鑒定32處，維修保養(yǎng)自管房1568.60m2，已竣工工程合格率達100，做到了“領(lǐng)導(dǎo)、措施、資金、物資、車輛、人員、服務(wù)”七到位，未發(fā)生一起因房屋倒塌造成的人員傷亡事故，確保了人民生命財產(chǎn)的安全。單位無政治事件和突發(fā)事件發(fā)生，無違法犯罪人員，無火災(zāi)、交通、生產(chǎn)事故，全力維護社會政治穩(wěn)定。

㈡在完成房管職能工作的同時，我們還較好地完成了縣委、政府、建設(shè)局下達的其他中心工作任務(wù)。

1、防控“非典”、“禽流感”工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急小分隊，制定工作方案，實行“一日一報制,為抗擊禽流感和“非典”作出了應(yīng)有的貢獻。

2、為建設(shè)新平公路捐款2000多元。

3、“花交會”期間響應(yīng)縣政府號召，抽調(diào)1名職工擔(dān)當(dāng)禮儀工作和5名職工制做茉莉花球。

4、積極開展科技文化“三下鄉(xiāng)”工作，捐贈了三百多套科技、農(nóng)用、文化書籍（價值約1500元）給馬嶺鎮(zhèn)南新村。

總結(jié)回顧一年來取得的成績，我們主要有以下五個方面的經(jīng)驗和做法：

第一點經(jīng)驗做法是：統(tǒng)一思想，狠抓落實，在全所形成合心合力合手創(chuàng)事業(yè)的大好局面。

首先是：革除思想障礙，強化服務(wù)意識，以統(tǒng)一思想來形成凝聚力。

我們在全所深入開展了“優(yōu)化投資環(huán)境活動”，立足于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把房管工作定位為“服務(wù)”，提出并喊響了“服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于社會”的口號。在干部職工中大力倡導(dǎo)“為民、高效、廉潔、服務(wù)”的房管精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，樹立了“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想觀念和勇于進取、只爭朝夕的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹立了市場意識、競爭意識和風(fēng)險意識，營造了“人人想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展”的濃厚氛圍，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力。

其次是：明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，強化崗位目標(biāo)管理。

二OO四年年初，我們制定了科學(xué)合理、便于操作的《二OO四年崗位目標(biāo)管理責(zé)任制》。單位與各股（站）簽訂了崗位目標(biāo)管理責(zé)任書，將經(jīng)濟指標(biāo)、具體任務(wù)目標(biāo)和共同目標(biāo)予以分解，各股（站）又將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化落實到組及個人，在全所形成了橫向到

第三篇：桂林房地產(chǎn)交易市場開業(yè)方案

桂林房地產(chǎn)交易市場

開業(yè)慶典方案

第一章：活動總則

一、活動背景

1、桂林市房地產(chǎn)市場面臨反彈

2、房地產(chǎn)市場全體人員期盼開業(yè)

3、桂林市房地產(chǎn)交易所期盼一個全新的對外平臺

4、“一站式服務(wù)”交易平臺是填補桂林房地產(chǎn)市場的空白

二、活動針對目標(biāo)群體

1、房產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門

2、廣大人民群眾（消費者、市民）

3、準(zhǔn)客戶、潛在客戶（邀約方式）

三、活動目的1、實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的期盼

2、讓廣大市民知道桂林房地產(chǎn)交易市場

3、大力推廣“一站式房產(chǎn)交易服務(wù)平臺”

4、促成準(zhǔn)客戶、潛在客戶交易

5、提高員工的信心

四、活動指導(dǎo)思想

1、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、放心

2、讓員工充滿信心及希望

3、知名度可持續(xù)延伸和發(fā)展

4、在市場各方面功能配備完善的情況下，可以進行大范圍的宣傳，及適當(dāng)深度的推廣。

5、少花錢、多辦事

五、活動主題

1、桂林市房地產(chǎn)交易市場盛大開業(yè)

2、副主題：廣西首創(chuàng)“一站式房地產(chǎn)交易平臺”

六、活動時間、地點

時間：2012年01月08日（暫定）

地點：桂林房地產(chǎn)交易市場

七、活動整體構(gòu)思

1、整個慶典活動簡單大方，突出交易市場背景、政府支持和填補了桂林房地產(chǎn)市場空白。

2、通過活動向社會各界告知“一站式”房產(chǎn)交易服的經(jīng)營特色和服務(wù)內(nèi)容。

3、現(xiàn)場布置處處展示“一站式”房產(chǎn)交易服務(wù)的功能介紹及其優(yōu)勢。

4、現(xiàn)場以喜慶色調(diào)為主，烘托慶典氣氛。

第二章：現(xiàn)場布置

1、內(nèi)場“一站式交易平臺”功能布置：交易大廳內(nèi)場各主要功能配備到位

? 稅務(wù)窗口 ? 銀行貸款窗口 ? 辦證大廳 ? 電子顯示屏

? 進駐企業(yè)展示窗口

? 交易大廳的功能介紹及優(yōu)勢展示 ? 交易大廳宣傳標(biāo)語 ? 交易市場廣告位的規(guī)劃 ? 導(dǎo)視系統(tǒng)

? 各進駐公司的招牌 ? 法律服務(wù)中心

? 桂林市巨幅三維地圖展示 ? 員工工牌

2、內(nèi)場慶典活動期間氛圍布置

1、電梯口：電梯口是交易大廳進出口，因此布置的重點放在這里，使來訪客人上電

梯就能感受到現(xiàn)場的氣氛，同時達到宣傳效果（效果圖看附件）

? 上下在電梯兩旁的扶欄上貼上“桂林房地產(chǎn)交易市場盛大開業(yè)”、“廣西

首創(chuàng)‘一站式’房產(chǎn)交易服務(wù)平臺”等廣告畫面 ? 電梯口幾根柱子用金色布包起來

? 電梯口欄桿上也用金色布作波浪式掛上，同時在各玻璃窗上貼上金色蝴

蝶結(jié)

? 在電梯入口處用氣球圍成彩色的氣球拱門

? 在電梯間天花板上用紗蔓或者彩旗做裝飾，烘托喜慶氣氛。

? 在電梯口進門處設(shè)嘉賓簽到處，供嘉賓簽到，設(shè)兩名禮儀小姐接待（禮

儀小姐穿上統(tǒng)一的禮服或者旗袍，佩戴房地產(chǎn)交易市場綬帶）。

2、主背景板：主背景板設(shè)在“桂林房地產(chǎn)交易市場”招牌前面（招牌先用紅布遮擋），尺寸為3m×6m，是整個慶典活動的中心，所以要突出主題，統(tǒng)領(lǐng)全場的氣氛。（效果圖看附件）

? 主背景板設(shè)計體現(xiàn)簡潔大氣，以紅色為主，畫面熱鬧，有隆重喜慶氛圍。? 主背景板前設(shè)7m長×4m寬×0.2m高的舞臺，舞臺上鋪紅色地毯，作為

活動的舞臺

? 舞臺周圍用綠色植物裝飾 ? 舞臺兩側(cè)擺放嘉賓祝賀花籃 ? 舞臺前面設(shè)嘉賓席，供嘉賓入座 ? 嘉賓后面是觀眾席

? 從電梯口到舞臺前面均用紅色地毯鋪蓋，增強現(xiàn)場氣氛 ? 整個交易市場大廳吊頂用慶典活動吊旗掛滿，增強活動氣氛

3、外場：盛業(yè)大廈樓下

1、盛業(yè)大廈外廣告招牌改善完畢

2、盛業(yè)大廈一樓至尊珠寶門外或者消防通道樓梯口處設(shè)接待處，接待處現(xiàn)場用“交易市場開業(yè)”的宣傳畫做包裝，放置一個X展架做宣傳，安排兩名迎賓小姐做接待

3、聯(lián)系至尊珠寶、紅木家具，利用其電子顯示屏做開業(yè)慶典的宣傳、房地產(chǎn)交易市場的廣告宣傳。

4、桂林市房地產(chǎn)交易所

在桂林市房地產(chǎn)交易所內(nèi)做開業(yè)宣傳，設(shè)禮儀小姐進行接待及引導(dǎo)客戶。

第三章：活動安排

一、當(dāng)日活動流程安排

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

7:30所有工作人員、禮儀人員準(zhǔn)時到達活動現(xiàn)場布置座椅擺放，檢查各項配置到位情況、調(diào)試相關(guān)設(shè)備

8:30開始播放場地音樂，播放交易市場宣傳片，所有媒體進入媒體位置，準(zhǔn)備就緒

8:30-9:00專人負(fù)責(zé)恭迎領(lǐng)導(dǎo)嘉賓光臨，引導(dǎo)來賓簽到，為記者派發(fā)新聞通稿或宣傳資料；禮儀人員引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓以及其他來賓到指定地點休息，并為貴賓佩帶胸花

9:01房宜總經(jīng)理宣布華盟置業(yè)開業(yè)慶典正式開始，介紹領(lǐng)導(dǎo)、來賓及各界媒體 9：10-9:20房宜總經(jīng)理致歡迎詞

9：20-9:50請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓致詞（具體名單待定）

9:51-10：00 房宜總經(jīng)理邀請剪彩領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓準(zhǔn)備剪彩禮儀小姐將彩球拿上臺

10：02-10：08請參加此次活動的重要嘉賓宣布桂林房地產(chǎn)交易市場盛大開

業(yè)；活動現(xiàn)在開始，同時進行剪彩儀式。鼓樂齊鳴，禮炮沖天，典禮活動進入高潮；

10：09-10：19剪彩完畢主背景板向左右打開，房宜總經(jīng)理邀請領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓

一起為房地產(chǎn)交易市場揭牌。鼓樂齊鳴，禮炮沖天。

10：20-揭牌儀式結(jié)束后房宜總經(jīng)理邀請領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓參觀交易市場大廳

二、活動臨時組織機構(gòu)與人員分工

1、項目總指揮部

1)總 指揮：劉彥銘 ；副總指揮：

負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的邀約，負(fù)責(zé)活動系統(tǒng)的總指揮、協(xié)調(diào)；

2)工作組：組長：李

監(jiān)督各項工作進度，活動的協(xié)調(diào)，應(yīng)急事件的協(xié)調(diào)和指揮。3)策劃組：龍千貴、滕

設(shè)計本次活動的策劃方案及預(yù)算方案。負(fù)責(zé)活動的整體策劃、現(xiàn)場形象設(shè)計及布置，負(fù)責(zé)本次活動的分工及監(jiān)督活動進程工作，負(fù)責(zé)交易市場想象宣傳片的制作，負(fù)責(zé)媒體推廣的策劃制作與協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)完善交易市場的各項工功能配備，負(fù)責(zé)跟至尊珠寶，紅木家具電子顯示屏的聯(lián)系、洽談。

4)采購組：采購組：韋

負(fù)責(zé)項目前期物品采購及財務(wù)掌控。

5)機動組：攝影組、機動組：謝、趙、張

負(fù)責(zé)現(xiàn)場攝影、攝像，負(fù)責(zé)現(xiàn)場機動人員的安排與調(diào)撥，應(yīng)急人員的指揮。

6)業(yè)務(wù)組：趙（暫定）

負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)跟蹤工作，督促成交。

第四章、媒體推廣計劃

1、邀約媒體：

? ? ? ?

2、推廣方式：

?

桂林晚報 居桂林

桂林房地產(chǎn)網(wǎng) 桂林電視臺

前期：對交易市場開業(yè)做宣傳，介紹交易市場的功能及“一站式”房產(chǎn)交易服務(wù)的概念等。

? 中期：推廣交易市場開業(yè)效果，介紹交易市場的功能及“一站式”房產(chǎn)

交易服務(wù)的概念，對市民進行采訪，做正面報道。? 后期：“一站式”房產(chǎn)交易服務(wù)新概念對社會的影響。

第五章 費用預(yù)算

桂林房地產(chǎn)交易市場

策劃部2011/01/03

第四篇：長春市房地產(chǎn)交易市場發(fā)展報告

長春市房地產(chǎn)交易市場發(fā)展報告

一、近幾年我市房地產(chǎn)市場發(fā)展?fàn)顩r

2000—2006年，我市房地產(chǎn)市場保持了快速、健康的發(fā)展態(tài)勢。2000年，房地產(chǎn)交易量151.3萬平方米、交易額28.2億元。2006年，房地產(chǎn)交易量達到559.1萬平方米、交易額106.9億元。7年間，交易量平均增長速度為20.5%，交易額平均增長速度為21%。

2007年1—5月份，房屋成交21884套;成交面積232.4萬平方米，同比上升54.4%；成交金額為49.7億元,同比上升70.8%。

二、我市房地產(chǎn)市場主要特點

1、商品房市場呈跳躍式增長態(tài)勢。2000年，商品房屋成交量只有99.9萬平方米、成交金額22.4億元，2006年成交量達到338.7萬平方米、成交金額為77.2億元，交易量和交易額是2000年的3.4倍。7年間，商品房成交量平均增長速度為19.1%，成交金額平均增長速度為19.3%。

2007年1—5月份，商品房成交套數(shù)為14028套；成交面積為146.75萬平方米，同比增加54.3萬平方米，同比上升58.8%；成交金額為36.7億元，同比增加15.9億元，同比增長75.9%。其中:住宅成交套數(shù)為12546套；成交面積為133.5萬平方米，同比增加52.7萬平方米，同比增長65.2%；成交金額為32.2億元，同比增加15.1億元，同比增長88%。

從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我市商品房市場需求旺盛，前5個月商品房市場供求比為1：1.27。雖然供小于求，但我市可售房源十分充足。商品房市場總體上仍保持供大于求的局面。

2、二手房市場發(fā)展勢頭強勁。2000年，我市二手房交易量51.4萬平方米、交易額5.8億元，2006年成交量220.4萬平方米，是2000年的4.3倍，7年平均增長速度為23.1%，成交金額30億元，是2000年的5.2倍，7年平均增長速度為26.5%。

今年1—5月份，存量房屋成交套數(shù)為7856套；成交面積為85.6萬平方米，同比增加27.5萬平方米,同比增長47.3%；成交金額為13.1億元，同比增加4.8億元,同比增長58.1%。其中:住宅成交套數(shù)為7308套；成交面積為57.5萬平方米，同比增加15.5萬平方米,同比增長36.8%；成交金額為7.5億元，同比增加2.1億元，同比增長39.4%。由于5月份存量房開征個人所得稅，使存量房交易受到了一定的抑制。交易量比上月萎縮二成多、交易額比上月萎縮三成。

3、商品房市場與二手房市場形成良性互動態(tài)勢。幾年來，我市二手房交易與商品房交易比例逐年提高。2000年，二手房與商品房交易之比為0.48：1；2001年為0.51：1；2002年為0.40：1；到2003年，提升為0.77：1；2004年，保持在0.71：1；2005年猛增為0.83：1;2006年為0.65：1;7年間，二手房比重提高了35個百分點。

今年1—5月份，我市商品房交易量、二手房交易量之比為1：0.58，而我市商品住房交易量、二手住房交易量之比為1：0.43。說明我市房地產(chǎn)市場交易的絕對主體是商品房交易，二手房市場還沒能與商品房市場形成良好的互動效果。二手房交易還未進入高峰期。

4、房屋租賃市場日趨繁榮。2000年，房屋租賃面積36.7萬平方米、租賃金額2.1億元。2006年，房屋租賃面積達到293萬平方米、房屋租賃金額9.5億元。2006年租賃面積與租賃金額分別是2000年8倍和4.5倍。7年間，租賃面積年平均增長速度為34.6%、租賃金額年平均增長速度為24%。

今年1-5月份，房地產(chǎn)租賃登記備案件數(shù)為7387件;租賃登記備案面積為109.5萬平方米，同比減少17.5萬平方米，降幅為13.8%;房屋租賃登記備案金額為3.8億元, 同比減少0.5億元，降幅為11.3%。

5、房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定。2001—2006年，我市商品房價逐年小幅上升，2006年平均價格為2671元/平方米。其中：商品住宅均價2515.8元/平方米。2001—2005年，我市二手房價逐年穩(wěn)步上升。2001年，均價為1065.8元/平方米，到2006年，均價為1347.5元/平方米。

今年5月份,新建商品房合同備案均價為3142.4元/平方米。與年初相比上升18個百分點,與同期相比上升16.6個百分點。

5月份,新建商品住房合同備案均價為2934元/平方米。與年初相比上升23.5個百分點,與同期相比上升12.3個百分點。

由此可見,近半年我市新建商品房價格呈加速上漲態(tài)勢。主要原因：一是土地價格自然上漲和土地出讓實行招拍掛致使土地成本增大；二是隨著棚改進程的加快，居民購房需旺

盛；三是商品房自身綜合品質(zhì)不斷提升。

三、房地產(chǎn)市場存在的主要問題

目前，我市在房地產(chǎn)市場監(jiān)管、服務(wù)中還存在重管理、輕監(jiān)督和服務(wù)，以及監(jiān)管不到位等方面的問題。

1、商品房預(yù)售管理問題。一是在形式上執(zhí)行預(yù)售管理相關(guān)規(guī)定，缺乏結(jié)合實際狀況對產(chǎn)權(quán)明晰控制的依據(jù)和手段。二是商品房預(yù)售后和登記發(fā)證中有面積分類不明確，使購房者與開發(fā)商產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象。三是預(yù)售過程中相關(guān)管理部門重復(fù)管理，給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。四是在預(yù)售管理中，處罰依據(jù)不夠明確，處罰措施力度不大。

2、非標(biāo)準(zhǔn)住宅分戶不規(guī)范。有些住戶為了通過拆遷得到非應(yīng)得利益，通過法律調(diào)節(jié)，公證、贈予、繼承等各種方式進行分戶。過去曾經(jīng)給予辦理，后經(jīng)政府報議案，人大補充關(guān)于分戶的規(guī)定，現(xiàn)還存在平房分戶現(xiàn)象。

3、房屋租賃管理協(xié)管機制滯后。2004年國家六部委下發(fā)《關(guān)于改進和加強出租房屋管理工作若干問題的通知》（公通字[2004]83號）要求，各相關(guān)部門要通力合作，做好出租房屋管理工作，省里也下發(fā)了相關(guān)文件。我市房屋租賃管理現(xiàn)狀是部門之間既沒有信息溝通和資源共享，也沒有相互銜接與配合機制，管理效果不理想。

4、住宅租賃管理不到位。由于歷史原因，我市住宅租賃管理一直處于空白狀況。

四、主要措施

1、加強商品房預(yù)售管理措施

一是進一步加強產(chǎn)權(quán)明晰管理的研究，已經(jīng)通過房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會從開發(fā)誠信、承諾入手，開展在預(yù)售許可中向購房者進行公用部位和分?jǐn)偯娣e的公示（試點），廣泛宣傳。并探索在管理過程中產(chǎn)權(quán)明晰規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和程序。

二是在商品房預(yù)售中加強和規(guī)范網(wǎng)上備案登記的管理，理順重復(fù)管理關(guān)系，減輕企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān)。三是通過房地產(chǎn)市場、中介機構(gòu)的專項整頓，使市場管理規(guī)范化，市場監(jiān)督經(jīng)常化，全面加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，進一步規(guī)范市場行為，加大市場管理力度。與有關(guān)部門溝通，對規(guī)劃許可中出現(xiàn)的公寓住宅、非成套、非標(biāo)準(zhǔn)住宅等統(tǒng)一界定名稱。

四是為保證開發(fā)項目交付使用后的水、電配套設(shè)施管理運行正常，在開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房銷（預(yù)）售許可時，通過與供電、供水部門溝通，協(xié)調(diào)建立起此項工作聯(lián)系機制。我們正在起草《關(guān)于規(guī)范商品房銷（預(yù)）售秩序的通知》，旨在進一步規(guī)范商品房銷（預(yù)）售秩序。

五是考察學(xué)習(xí)外地的管理方法、模式及管理經(jīng)驗，建立我市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理體系、程序和方式，使預(yù)售管理更加規(guī)范。

2、解決非標(biāo)準(zhǔn)住宅分戶措施。進一步規(guī)范非標(biāo)準(zhǔn)住宅分戶的標(biāo)準(zhǔn)，凡是非標(biāo)準(zhǔn)住宅無論是贈予、繼承、轉(zhuǎn)讓、裁決，一律不再進行按面積分戶；有法定資料需要多人受贈或繼承的，應(yīng)一律按登記條例規(guī)定，辦理共有產(chǎn)權(quán)證，解決因分戶引起的拆遷糾紛問題。

3、強化房屋租賃管理協(xié)管機制措施。協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、民政、計生等部門明確配合事項和內(nèi)容，建立和完善房屋租賃管理的長效協(xié)管機制（包括經(jīng)營場所房屋拆改后，重新營業(yè)辦理工商管理手續(xù)，協(xié)助管理在內(nèi)）。

4、加強住宅租賃管理措施。擬研究關(guān)于住宅租賃管理的辦法。協(xié)調(diào)公安、工商、稅務(wù)等部門配合，使住宅房屋租賃管理納入正常管理軌道。

5、解決原郊區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)權(quán)換證補證措施。采取先易后難，分門別類，有利穩(wěn)定的措施，積極妥善的處理好原城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)權(quán)換證補證工作。一是有產(chǎn)權(quán)證且房屋狀態(tài)面積沒有改動的可予以換證。二是有土地證沒有產(chǎn)權(quán)證的，可采取先由土地部門對土地證予以核準(zhǔn)或換證，然后再申請產(chǎn)權(quán)登記。三是既沒土地證又沒有產(chǎn)權(quán)證的，按登記條例正常辦理。

房地產(chǎn)中介行業(yè)部分

一、房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2006年，我市共有房地產(chǎn)中介機構(gòu)92家，其中：房地產(chǎn)估價機構(gòu)45家（一級資質(zhì)1家、二級資質(zhì)23家、三級資質(zhì)21家），主要從事房地產(chǎn)抵押、拆遷、司法鑒定等估價活動；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、咨詢機構(gòu)47家（由市房地產(chǎn)管理局備案）主要從事房地產(chǎn)營銷策劃、銷售代理、政策咨詢、居間介紹等活動。中介從業(yè)人員1430名，其中具有執(zhí)業(yè)資格人員798名，占從業(yè)人員55%，評估件數(shù)14402件、評估面積為1012.9萬平方米、評估價值為264.9萬平方米；房屋中介成交件數(shù)12402件、成交面積為68.5萬平方米、成交金額達14.2億元。注冊資本6600萬元，年營業(yè)收入5274萬元。營業(yè)利潤2872.2萬元。

近年來，隨著我市房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，房地產(chǎn)中介機構(gòu)在經(jīng)營內(nèi)容和規(guī)模管理上，已發(fā)生了很大的變化。中介服務(wù)按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)定和有關(guān)要求已經(jīng)進入了管理和服務(wù)程序，為我市城市建設(shè)及房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展起到了積極作用。

二、房地產(chǎn)中介行業(yè)存在的問題

1、法律法規(guī)管理規(guī)則不健全。我市房地產(chǎn)中介機構(gòu)發(fā)展尚處初級階段，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，行政管理約束力差，行業(yè)自律建設(shè)薄弱。有的主體資格不合法，未經(jīng)登記備案核查擅自從事中介業(yè)務(wù)；有的不按標(biāo)準(zhǔn)收費，隨意性大；有的制度不健全，管理混亂。

2、誠信度不高。部分中介機構(gòu)受利益驅(qū)動，提供不真實的評估報告，發(fā)布虛假信息，騙取中介費，設(shè)置合同陷阱，采取隱瞞、欺詐手段賺取傭金以外的交易差價等，損害了客戶的利益，破壞了中介機構(gòu)的整體形象。

3、市場秩序不規(guī)范。有的中介機構(gòu)急功近利，沒有長期發(fā)展規(guī)劃，為了承攬業(yè)務(wù)竟相壓價，甚至采取商業(yè)賄賂等手段，擾亂了市場秩序。

4、競爭力不強。目前，除長房置換初具規(guī)模外，大部分房地產(chǎn)中介機構(gòu)普遍存在人員少、規(guī)模小、技術(shù)含量低、應(yīng)變能力差等問題。

房地產(chǎn)中介機構(gòu)出現(xiàn)的上述問題，原因是多方面，一是法律、法規(guī)建設(shè)滯后。二是一些機構(gòu)存在短期行為和功利思想。

三、規(guī)范和發(fā)展房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展思路和對策

1、加強房地產(chǎn)中介管理的立法，健全和完善房地產(chǎn)中介法律法規(guī)體系，為中介企業(yè)提供一個公開、公平、公正的外部竟?fàn)幁h(huán)境。

2、充分發(fā)揮長春房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會作用，實現(xiàn)行業(yè)有序管理。堅持入行必入會的原則，行業(yè)學(xué)會通過制定自律規(guī)范和懲戒規(guī)則，強化行業(yè)自律管理和監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)自律作用，及時掌握中介機構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況和違法違規(guī)情況，在學(xué)會內(nèi)及時通報行政管理部門對中介機構(gòu)及其從業(yè)人員的獎勵、懲戒處罰等情況，做好房地產(chǎn)中介機構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄。

3、依法加強對房地產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范整頓中介市場秩序。按照國家、省、市清理和規(guī)范房地產(chǎn)中介機構(gòu)有關(guān)精神要求，對全市房地產(chǎn)中介機構(gòu)進行清理整頓。整改不到位，將取消其經(jīng)紀(jì)機構(gòu)中介備案證書。制定《長春市房屋拆遷評估規(guī)程》、《長春房地產(chǎn)估價專家委員會專家鑒定規(guī)則》等規(guī)范性文件，倡導(dǎo)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)使用中國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會制定的《經(jīng)紀(jì)合同示范文本》等。

4、加強行政監(jiān)督指導(dǎo)制度，引導(dǎo)中介機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

一是建立房地產(chǎn)中介機構(gòu)市場準(zhǔn)入制度。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)取得工商營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)到市房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)，取得資質(zhì)證書后方可從事營利性中介活動。

二是建立房地產(chǎn)中介機構(gòu)退出機制。房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)實行動態(tài)管理。對房地產(chǎn)估價機構(gòu)存在違法違紀(jì)行為、估價報告質(zhì)量不合格、房地產(chǎn)估價人員數(shù)量和房地產(chǎn)估價業(yè)績不符合相應(yīng)級別資質(zhì)條件要求等問題的，將建議省建設(shè)廳注銷或調(diào)整其資質(zhì)等級。經(jīng)紀(jì)機構(gòu)如有利用合同陷阱騙取差價款等違法違規(guī)行為、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人數(shù)沒有達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取等取銷其備案證書。三是嚴(yán)格實施房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度。

按照國家有關(guān)規(guī)定做好房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試工作，加強注冊管理，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)會作用，建立健全房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的繼續(xù)教育制度，不斷提高執(zhí)業(yè)人員整體素質(zhì)。對于在執(zhí)業(yè)活動中有違法違規(guī)行為的注冊房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，建議注冊機構(gòu)收回其注冊證書。四是建立房地產(chǎn)中介機構(gòu)長效監(jiān)管體系。積極探索建立動態(tài)監(jiān)管等新型管理模式，通過各種有效的監(jiān)管方式，綜合運用各種手段，以教育督促、引導(dǎo)為主，輔之以必要的處罰手段，多管齊下，標(biāo)本兼治。對信用良好的中介機構(gòu)，要采取有效措施扶持其發(fā)展，增強其竟?fàn)幜Γ粚τ幸话阈庞萌笔袨榈闹薪闄C構(gòu)重在教育，促其認(rèn)識到失信的危害性和誠信的重要性，引以為戒，引導(dǎo)其誠信服務(wù)；對違法行為嚴(yán)重、損害信譽的中介機構(gòu)，應(yīng)予依法嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。

五是建立健全房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用檔案，完善房地產(chǎn)中介從業(yè)人員及其執(zhí)業(yè)行為的信用記錄。按照國家、省有關(guān)要求建立房地產(chǎn)信用信息管理系統(tǒng)，該管理系統(tǒng)包括估價機構(gòu)基本情況、估價師人員情況及中介機構(gòu)優(yōu)良的經(jīng)營行為和不良違規(guī)違法行為等內(nèi)容，與相關(guān)職能部門主動加強聯(lián)系和溝通，提供房地產(chǎn)中介機構(gòu)的信用信息和其他相關(guān)信息。

六是加快信息化建設(shè)，構(gòu)筑房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用信息平臺。通過長春房地產(chǎn)信息網(wǎng)及時將已備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的名稱、住所、法定代表人、注冊資本、注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理等信息向社會公布，供房地產(chǎn)交易當(dāng)事人選擇，接受社會監(jiān)督。

物業(yè)管理部分

經(jīng)過十余年的培育和發(fā)展，我市物業(yè)管理行業(yè)不斷發(fā)展壯大.物業(yè)管理在改善市民居住質(zhì)量、促進就業(yè)，提高城市管理水平，發(fā)揮了重要作用。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

我市物業(yè)管理起步于1996年，現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)368家（占全省物業(yè)企業(yè)一半）。其中，一級企業(yè)2家，二級企業(yè)3家，三級和臨時物業(yè)企業(yè)363家。物業(yè)管理人員2萬余人。目前，我市實施物業(yè)管理2萬平方米以上的小區(qū)425個，2萬平方米以下及分散住宅房屋3932棟，大廈58個和其它有關(guān)物業(yè)管理項目。物業(yè)企業(yè)管理房屋總建筑面積達5529.8萬平方米，實施物業(yè)管理房屋占全市房屋總面積的53.7%。按國家物業(yè)管理小區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)，從1996年至今，評定國家物業(yè)管理示范、優(yōu)秀小區(qū)（大廈）25個，省級物業(yè)管理示范、優(yōu)秀小區(qū)（大廈）79個，市級物業(yè)管理達標(biāo)小區(qū)（大廈）130個，物業(yè)管理各類達標(biāo)小區(qū)共234個，達標(biāo)小區(qū)總建筑面積1737.5萬平方米。物業(yè)管理面積達標(biāo)率31.4%。在425個2萬平方米以上小區(qū)中有244個成立了業(yè)主委員會，占小區(qū)總數(shù)的57.4%；在58個管理大廈中有15個成立了業(yè)主委員會，占大廈的25.9%，2萬平方米以上小區(qū)和大廈成立業(yè)主委員會的比例是53.6%。我市物業(yè)管理在全省處于重要位置。

二、存在的主要問題

1、管理不到位、歷史因素多和矛盾錯綜復(fù)雜、群眾意見大，社會反響強烈，成為投訴熱點。一是由于開發(fā)、物業(yè)之間建管不分，造成開發(fā)、物業(yè)、業(yè)主相互間責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)不清，物業(yè)管理不能按正常的合同關(guān)系實施履行。

二是開發(fā)建設(shè)遺留問題。主要是設(shè)施、設(shè)備在交付使用后不能明確并讓業(yè)主了解其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，致使在設(shè)備、設(shè)施管理、維修時造成責(zé)任不清，甚至導(dǎo)致不能正常運行，激化社會矛盾。

三是有些公共服務(wù)項目交接不明確，管理關(guān)系不順，使業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)與公共服務(wù)管理部門的管理和收費矛盾不斷發(fā)生。對于這此問題除以上歷史原因外，也表現(xiàn)在物業(yè)管理不到位，在物業(yè)管理上缺乏系統(tǒng)的深入研究。

2、原直管、自管房屋物業(yè)管理難度大。

一是相當(dāng)一部分直管公房以收取租金，維持管理，逐步過渡部分使用權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人產(chǎn)權(quán)，按物業(yè)管理需要使房管轉(zhuǎn)化為物業(yè)管理模式。這些房屋歷史久遠、情況復(fù)雜、設(shè)施設(shè)備陳舊老化，不能滿足使用需要，房屋設(shè)備維修無經(jīng)費來源，很難達到正常物業(yè)管理水平； 二是單位自管住房，由于管理狀況不同，隨著房屋產(chǎn)權(quán)多元化進度加快，暴露出諸多物業(yè)管理相關(guān)問題，涉及房屋維修個人歸集維修資金難、設(shè)備設(shè)施配套難、經(jīng)費來源難、設(shè)施設(shè)備歸屬難等，這類房屋隨著房改進度的加快，相關(guān)矛盾和問題難以解決。

3、全市住宅房屋還有近一半沒有實施物業(yè)管理，又多為老、舊、散的單體住宅，難以達到居民需求的物業(yè)管理水平，解決這些問題需大量資金投入。

4、全市住宅房屋物業(yè)維修問題逐漸凸現(xiàn)，截止2006年末住宅房屋已繳納維修資金126255戶，全市實施物業(yè)管理住宅480000戶，全市住宅總戶數(shù)是800000戶，能夠按物業(yè)管理程序?qū)嵤┚S修養(yǎng)護的只占實施物業(yè)管理住宅的1/4，占全市住宅總戶數(shù)不到二成，按此推算，要達到正常房屋維修管理，物業(yè)維修資金按物業(yè)管理住宅和全市住宅總量相比，分別缺口3/4和八成。

5、全市物業(yè)管理企業(yè)整體素質(zhì)不高，三級及暫定三級的企業(yè)數(shù)量比重大，能夠起到行業(yè)帶動作用的企業(yè)數(shù)量少，先進管理經(jīng)驗少，按合同標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的物業(yè)管理等級還不能完全達到標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員專業(yè)化管理水平不高，整體管理水平難以滿足業(yè)主需求，加之開發(fā)遺留、公共經(jīng)營服務(wù)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、歷史因素等諸多問題，致使物業(yè)服務(wù)難以到位。

6、法規(guī)政策滯后，對解決物業(yè)管理中突出矛盾缺少可操作性規(guī)定，涉及物業(yè)管理方面各方責(zé)權(quán)不清、權(quán)力主體不清、權(quán)力關(guān)系不清，由于物業(yè)管理發(fā)展歷史短，缺少套政策。

三、物業(yè)管理發(fā)展前景分析

（一）行業(yè)發(fā)展有利因素

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視。市政府一直高度重視物業(yè)管理，成立了以主管市長為組長的長春市住宅小區(qū)綜合治理和物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各行政區(qū)、開發(fā)區(qū)、一汽設(shè)立物業(yè)管理分指揮部，建立起由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合的物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)，辦公室設(shè)在市房地產(chǎn)管理局。2001年，市政府決定在各行政區(qū)建委設(shè)立物業(yè)辦，負(fù)責(zé)各城區(qū)物業(yè)管理的日常工作，業(yè)務(wù)受市房地產(chǎn)管理局指導(dǎo)。幾年來，市委、市政府、人大、政協(xié)等各級領(lǐng)導(dǎo)多次到物業(yè)小區(qū)視察、指導(dǎo)工作和聽取物業(yè)管理工作情況匯報。

2、市民對物業(yè)管理的認(rèn)同。隨著我市大片住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)，本地的和外地的一批管理與服務(wù)良好的物業(yè)企業(yè)對小區(qū)實施規(guī)范的物業(yè)管理，得到了市民的認(rèn)同。

（二）當(dāng)前影響物業(yè)管理發(fā)展的主要因素

1、開發(fā)遺留問題較多、隱患較大。突出體現(xiàn)為：房屋質(zhì)量差、配套設(shè)施不完善、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰、基礎(chǔ)資料不齊全、產(chǎn)權(quán)證件無法辦理、高層電梯質(zhì)量差、高層防火設(shè)施不配套等。這些本應(yīng)由開發(fā)建設(shè)企業(yè)解決的問題卻被強加到物業(yè)企業(yè)身上，如聯(lián)合置業(yè)的貴陽小區(qū)、景陽小區(qū)、伊通河兩岸的濱河小區(qū)等問題尤為突出。

2、業(yè)主、業(yè)主委會與物業(yè)企業(yè)權(quán)利義務(wù)不對等，業(yè)主自我管理機制難以形成。國家《物業(yè)管理條例》賦予了業(yè)主、業(yè)主委員會權(quán)力和義務(wù)。我市多數(shù)小區(qū)業(yè)主還難以自發(fā)組織起來行使權(quán)利。業(yè)主委員會、業(yè)主大會對自己的法律地位不明確，沒能發(fā)揮法律賦予的權(quán)利。主要原因：

一是業(yè)主權(quán)利意識、法律觀念淡薄，許多人都不參加業(yè)主大會，使沒有過半數(shù)人參加的業(yè)主大會在法律上不生效，對選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)等重大事項無法表決，致使小區(qū)中許多問題都不能按法律程序解決，一旦出現(xiàn)利益沖突，一些業(yè)主又以業(yè)主大會不合法為由上訪。

二是有的業(yè)主為了個人利益在小區(qū)里拉山頭、搞幫派，使業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與業(yè)主委員會之間形成對立矛盾，給小區(qū)造成了不安定因素。

三是相當(dāng)數(shù)量的業(yè)主并沒有把物業(yè)服務(wù)當(dāng)作一種商品，業(yè)主不愿花錢買服務(wù)。

3、物業(yè)公司承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)過多。國家《物業(yè)管理條例》明確規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。目前我市在物業(yè)服務(wù)收費方面存在水、電、環(huán)衛(wèi)、治安等部門收費界限不清。供水、供電部門對許多物業(yè)小區(qū)一直沿用抄大表方式計算，大表進、小表出，大表與小表之差額所產(chǎn)生的損耗費用全部由物業(yè)企業(yè)無條件承擔(dān)。電業(yè)部門對小區(qū)內(nèi)的公共用電，如電梯等按工業(yè)用電收費；環(huán)衛(wèi)部門則直接向物業(yè)企業(yè)收取垃圾清運費，而垃圾卻是由業(yè)主產(chǎn)生的；公安部門對物業(yè)企業(yè)小區(qū)內(nèi)配備的治安員收取管理費。這些都加重物業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。這些問題的產(chǎn)生主要是業(yè)主、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)部門責(zé)任關(guān)系不清。物業(yè)企業(yè)是受雇于業(yè)主，其他收費項目應(yīng)是相應(yīng)企業(yè)對業(yè)主，業(yè)主委托物業(yè)后，才能直接對物業(yè)企業(yè)進行收費。但是由于歷史原因，造成以上責(zé)任關(guān)系不清，不同程度的制約了我市物業(yè)管理的發(fā)展。

4、開發(fā)與物業(yè)的管理體制存在缺陷。一是住宅小區(qū)建設(shè)與管理責(zé)任不清，建管脫節(jié)造成物業(yè)管理先天不足。有的工程質(zhì)量不過關(guān)，配套設(shè)施不完善；有的開發(fā)建設(shè)單位在商品房促銷時，對物業(yè)管理作出不切實際的承諾，給后續(xù)管理帶來矛盾。二是市、區(qū)兩級物業(yè)管理行業(yè)管理體制不順。目前，各區(qū)都設(shè)有物業(yè)管理辦公室，但人、財、物都由各區(qū)建設(shè)局統(tǒng)管，市物業(yè)管理部門只是對他們進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市房地局物業(yè)管理處只有5人負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理日常工作，人員較為緊張。

5、老、舊、散住宅區(qū)推行物業(yè)管理難度大，專項資金不到位,小區(qū)實質(zhì)難以配套。存在的主要問題: 一是建筑年代早的小區(qū)住宅使用功能及公用部位、公用設(shè)備，陳舊老化。二是住宅公共設(shè)施、周邊道路、給排水、綠化等配套不完善，這些屬于“歷史欠賬”,而原開發(fā)商已不知去向。三是很多住宅是計劃經(jīng)濟體制時建設(shè)的房改房,居住者多數(shù)屬于工薪階層或低收入群體，既沒有房屋維修基金，業(yè)主又承擔(dān)不起投資改造費用；四是老工業(yè)住宅區(qū)比重較大，房改后房屋產(chǎn)權(quán)歸職工所有，企業(yè)效益不好，已無力再進行投資維護。

6、住宅區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。物業(yè)管理是受產(chǎn)權(quán)人的委托實行管理服務(wù)的，應(yīng)以產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)，但是很多住宅小區(qū)房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及小區(qū)配套的房屋設(shè)施設(shè)備、道路、場地等產(chǎn)權(quán)界定尚未明確，責(zé)、權(quán)、利難以界定，給物業(yè)管理造成了困難。

7、政策法規(guī)建設(shè)跟進不夠。物業(yè)管理涉及開發(fā)企業(yè)與業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)之間諸多的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，盡管國家和省市出臺了一些物業(yè)管理法規(guī)、政策，但由于缺乏相關(guān)配套行政法規(guī)，致使物業(yè)管理中產(chǎn)生的大量問題得不到及時解決，司法機關(guān)也因缺乏法律依據(jù)難以及時處理。

8、物業(yè)管理隊伍行業(yè)整體素質(zhì)不高。我市物業(yè)管理起步較晚，有豐富經(jīng)驗、深厚專業(yè)背景和不斷創(chuàng)新能力的高級管理人才匱乏，從業(yè)人員很多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員及農(nóng)村剩余勞動力，整體素質(zhì)偏低。這些人員普遍缺乏物業(yè)管理理論知識和實踐經(jīng)驗，相當(dāng)一部分未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)道德、專業(yè)技能、應(yīng)急能力及相關(guān)法律知識都難以適應(yīng)物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求，群眾意見很大。有的國有物業(yè)公司或由國有企業(yè)轉(zhuǎn)制的物業(yè)公司的工作人員更是衙門作風(fēng)、官僚作風(fēng)嚴(yán)重，服務(wù)意識差，服務(wù)水平低，不能對自身正確定位，往往因一點微不足道的矛盾或糾紛就演變成業(yè)主群體性或長期上訪告狀。產(chǎn)生問題的主要原因:一是物業(yè)管理行業(yè)形成時間短； 二是物業(yè)管理涉及行業(yè)多，要求相關(guān)專業(yè)人員比較雜；三是從業(yè)人員多、需要培訓(xùn)的人員多。

四、物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

依據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《物業(yè)管理條例》、《長春市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》和《長春市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合長春市城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展及物業(yè)管理發(fā)展，在認(rèn)真研究分析物業(yè)管理增長需求，科學(xué)評估我們的物業(yè)管理資源、發(fā)展水平、發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，借鑒先進城市物業(yè)管理發(fā)展經(jīng)驗，確定近期重點任務(wù)，中遠期發(fā)展方向。

（二）基本原則

1、保護廣大市民的根本利益及合理的消費需求。

2、保護物業(yè)管理企業(yè)的合法利益和積極性，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)健康發(fā)展。

3、著力解決物業(yè)管理方面存在的各類問題，并充分預(yù)見城市物業(yè)管理的遠期發(fā)展。

4、以物業(yè)管理的法制化、專業(yè)化、市場化為規(guī)劃主線，推動物業(yè)管理向前發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)

“十一五”我市物業(yè)管理工作主要目標(biāo)與任務(wù)：

一是繼續(xù)完善物業(yè)管理方面的政策法規(guī)體系。五年間將基本構(gòu)架完我市的物業(yè)管理政策法規(guī)體系，使物業(yè)管理的運行完全步入規(guī)范化的發(fā)展軌道。

二是繼續(xù)深化和完善物業(yè)管理小區(qū)達標(biāo)創(chuàng)建工作，擴大物業(yè)管理覆蓋面，要在如何鞏固達標(biāo)小區(qū)上下功夫。積極推廣非住宅項目的物業(yè)管理。五年內(nèi)全市2萬平方米以上的小區(qū)70%要進行規(guī)范化物業(yè)管理，進入物業(yè)管理達標(biāo)行列。20%以上的物業(yè)項目服務(wù)達到服務(wù)一級標(biāo)準(zhǔn)。30%以上物業(yè)項目服務(wù)達到二級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

三是完善小區(qū)業(yè)主委員會工作體系，使業(yè)主委員會在物業(yè)管理工作中按照物業(yè)管理方面的政策法規(guī)，真正能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。小區(qū)內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域工作完全由業(yè)主委員會承擔(dān)起來。

四是注重物業(yè)企業(yè)的品牌化培育，加強物業(yè)服務(wù)體系日趨人性化。我市物業(yè)企業(yè)尚缺品牌企業(yè)，尤其是能夠走出去、跨地域管理的物業(yè)企業(yè)。今后，我們要加大工作加度，加強研究，著力培育品牌物業(yè)企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。同時，構(gòu)建多功能，個性化的物業(yè)管理服務(wù)體系，針對不同物業(yè)項目，不同人群，不同需求，提供所需的物業(yè)服務(wù)。

五是開辟服務(wù)領(lǐng)域，提高專業(yè)化水平，創(chuàng)造就業(yè)機會。目前，我市物業(yè)管理行業(yè)已出現(xiàn)電梯、清潔、保安、綠化、家政等專業(yè)公司，但其規(guī)模、數(shù)量、結(jié)構(gòu)還只是初級發(fā)展階段，缺少政策方面的持支和研究，今后必須加強研究，盡快出臺相關(guān)政策，通過推動專業(yè)化的進程來滿足物業(yè)管理分層次、多樣化管理模式并存的發(fā)展要求，推動物業(yè)管理的全面發(fā)展。深挖個性服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)造就業(yè)機會，5年內(nèi)，力爭使物業(yè)行業(yè)再創(chuàng)造5000個就業(yè)崗位。

六是廣泛培訓(xùn)物業(yè)管理從業(yè)人員，全面提升物業(yè)管理隊伍素質(zhì)。每年要有1000以上物業(yè)管理人員參加各類的崗位培訓(xùn)。物業(yè)管理企業(yè)中層以上管理人員，都要持證上崗。

五、主要措施

1、認(rèn)真貫徹《物權(quán)法》，不斷完善物業(yè)管理政策法規(guī)體系。《物權(quán)法》是涉及物業(yè)管理方面的一部重要法律。要通過深入學(xué)習(xí)和貫徹《物權(quán)法》，促進物業(yè)管理的法制化進程，調(diào)整好物業(yè)管理服務(wù)中各方主體關(guān)系和利益，切實維護好廣大群眾根本利益。同時，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)，制定《長春市物業(yè)管理辦法》、《長春市物業(yè)管理實施辦法》等法律法規(guī)。修改和完善我市物業(yè)管理方面的配套政策，構(gòu)建我市物業(yè)管理的法規(guī)體系，使物業(yè)管理有法可依。

2、研究探索物業(yè)管理多元化模式，建立物業(yè)管理新機制，解決開發(fā)遺留和老、舊、散區(qū)等多方面物業(yè)管理問題。主要通過“四項試點”和相關(guān)調(diào)研專題，認(rèn)真解決物業(yè)管理突出矛盾和問題。一是開展物業(yè)管理房屋公共部位、共用設(shè)施設(shè)備、“產(chǎn)權(quán)明晰”試點；二是開展開發(fā)企業(yè)與物業(yè)企業(yè)“剝離”試點；三是開展社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主“三位一體”試點；四是開展單體住宅樓“自治”管理試點。通過“四項試點”工作和相關(guān)配套調(diào)研，年內(nèi)總結(jié)試點成果和經(jīng)驗，逐步推廣實施，形成我市物業(yè)管理模式多元化，建立物業(yè)管理新機制，擴大物業(yè)管理覆蓋面，提高物業(yè)管理水平，減少物業(yè)投訴，解決物業(yè)矛盾，使物業(yè)管理逐漸走向成熟。

3、著力規(guī)范物業(yè)管理市場。一是整治小區(qū)歷史遺留問題。對開發(fā)不配套，遺留問題較多的小區(qū)，市政府應(yīng)確定市開發(fā)建設(shè)的主管部門會同與開發(fā)建設(shè)相關(guān)部門依法督促開發(fā)公司配套完善，對拒不配套的依法嚴(yán)格查處。二是規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)。按市場規(guī)律和物業(yè)管理法律法規(guī)要求，對我市物業(yè)公司進行規(guī)范，將不稱職的物業(yè)公司淘汰出局，使物業(yè)管理行業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。大力培育品牌物業(yè)企業(yè)。

4、建立物業(yè)公司棄管應(yīng)急機制。建立市、區(qū)兩級物業(yè)管理應(yīng)急機制。確定應(yīng)急專業(yè)隊伍，并能應(yīng)對較大的物業(yè)小區(qū)和幾個小區(qū)同時充管問題；建立信息網(wǎng)絡(luò)，及時掌握各物業(yè)企業(yè)經(jīng)營動向，做到對棄管有所預(yù)知，一旦出現(xiàn)棄管，就能及時到位，防止垃圾清運、供水、供暖、供氣等出現(xiàn)較長時間停頓以維護百姓的切身利益，確保社會穩(wěn)定。

5、推行物業(yè)管理招投標(biāo)制度，進一步規(guī)范物業(yè)管理市場。按照國家的要求，今年我們對新建住宅小區(qū)將全面推行住宅小區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度，在商品房銷預(yù)售前通過招投標(biāo)確定住宅小區(qū)前期物業(yè)管理企業(yè)，以此來剝離開發(fā)帶物業(yè)父與子之間的關(guān)系，抵制開發(fā)商前期銷售房屋時出現(xiàn)的虛假廣告和對物業(yè)收費等不切實際的承諾，給物業(yè)管理創(chuàng)造質(zhì)價相等的商品平臺，使業(yè)主買房、買物業(yè)管理時心里有透明度，進一步規(guī)范物業(yè)管理市場。

6、充分發(fā)揮物業(yè)管理協(xié)會作用。為了把物業(yè)管理協(xié)會建設(shè)成具有長春特色的行業(yè)協(xié)會，目前我們正著手組建與其相配套的三個組織：一是記者工作站。與各大新聞媒體加強協(xié)調(diào)，積極宣傳《物業(yè)管理條例》，引導(dǎo)市民消費觀念。二是法律工作站。長春仲裁委員會將在物業(yè)協(xié)會設(shè)立物業(yè)管理糾紛仲裁工作站，協(xié)助主管部門解決物業(yè)糾紛。三是專家咨詢工作站。邀請從事社會學(xué)、建筑學(xué)、規(guī)劃學(xué)、園林綠化以及民政方面的專家，參與城市物業(yè)管理工作的研究，編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進行專項論證，使我市物業(yè)管理工作向著規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、系統(tǒng)化的方向健康發(fā)展。

六、幾點建議

1、設(shè)立住宅開發(fā)項目質(zhì)量保證金管理制度，由政府部門代業(yè)主對質(zhì)量保證金實施管理，解決住宅房屋保修期內(nèi)由于質(zhì)量問題引起的物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的矛盾。參照建設(shè)單位控制施工單位質(zhì)量保證的模式，政府部門在業(yè)主涉及房屋質(zhì)量投訴中協(xié)調(diào)業(yè)主與開發(fā)企業(yè)關(guān)于質(zhì)量矛盾問題，由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)對有質(zhì)量問題的房屋維修，達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、完善物業(yè)協(xié)調(diào)管理機制，解決物業(yè)管理中部門利益沖突問題。房地、規(guī)劃、建委、發(fā)改委、園林、民政、公安、工商、電力、各城區(qū)政府及水務(wù)集團、煤氣公司等部門和單位應(yīng)依法承擔(dān)各自的管理職責(zé)。特別是要依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》收費到最終用戶。住宅區(qū)內(nèi)凡是用于市民生活方面的用電都應(yīng)按民用價格收取；二次供水應(yīng)由水務(wù)集團統(tǒng)一管理，切實為物業(yè)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

實行供水、供電等公共經(jīng)營管理部門向終端用戶收費。在逐步明確物業(yè)管理相關(guān)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、設(shè)施質(zhì)量、管理權(quán)限、范圍的基礎(chǔ)上實行公共經(jīng)營管理部門向終端用戶收費。2008年底前，物業(yè)小區(qū)二次供水全部由供水管理部門管理。

3、設(shè)立專項資金。老、舊、散區(qū)實施物業(yè)管理，其基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備設(shè)施、房屋維修要達到基本物業(yè)管理條件需投入大量資金，根據(jù)小區(qū)改造計劃和財政能力,建議政府將此項資金專項列支。

4、建立民政、房地等部門對社區(qū)與物業(yè)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主“三位一體”物業(yè)管理模式提供組織保障，確保“三位一體”試點工作順利推行。

5、實行物業(yè)管理企業(yè)營業(yè)稅退稅政策。所退稅費，由物業(yè)管理行政主管等部門統(tǒng)一管理，作為物業(yè)管理專項資金。實行專款專用，專門用于舊區(qū)治理、電梯、棄管等物業(yè)三大難題的解決。

第五篇：房地產(chǎn)管理所2009年工作總結(jié)

房地產(chǎn)管理所2009年工作總結(jié)

二00x年是認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要一年，也是我們房管部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院精神，搶抓機遇，乘勢而上，加快房管事業(yè)跨越發(fā)展的重要一年。我所在縣委、縣政府的親切關(guān)懷XX縣規(guī)劃建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會為出發(fā)點，以改革發(fā)展為動力，以創(chuàng)“三優(yōu)單位”為目標(biāo)，以創(chuàng)建“四心工程”為核心，以深入“開展項目建設(shè)與優(yōu)化投資軟環(huán)境活動”為工作主線，以崗位目標(biāo)管理責(zé)任制為總抓手，緊緊圍繞“以人為本，規(guī)范管理，強化服務(wù)”這一主題，發(fā)揚房管精神，強化管理職能，創(chuàng)新服務(wù)機制，圓滿完成了縣委、縣政府賦予的各項工作任務(wù)。

一、今年的工作回顧

㈠實現(xiàn)了一個“規(guī)范”，兩個“提高”，兩個“加強”。

1、產(chǎn)權(quán)管理進一步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行“xx年崗位目標(biāo)責(zé)任制”，層層抓落實，全年完成確權(quán)發(fā)證2470本，比去年增加了30%。整理產(chǎn)籍檔案5860卷，并于今年4月份啟用，完成了縣城部分檔案錄入電腦工作，實現(xiàn)繕證、檔案聯(lián)機操作，啟動檔案管理微機化，方便了各有關(guān)部門及群眾查檔，大大提高了工作效率。

2、房地產(chǎn)交易監(jiān)理進一步加強。我所把房地產(chǎn)交易市場管理工作作為今年業(yè)務(wù)重點和突擊點，并成立房地產(chǎn)市場清查領(lǐng)導(dǎo)小組，落實清查任務(wù)，把交易類業(yè)務(wù)成績作為年終先進股評比的重要考核內(nèi)容，狠抓房地產(chǎn)交易市場管理。全年完成房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記405宗，比去年增加了35%。為政府代收費契稅161621元，實現(xiàn)了政府、單位雙贏。

3、進一步提高房地產(chǎn)抵押登記工作的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。我所把抵押租賃股列為五個優(yōu)化服務(wù)“小窗口”之重要窗口抓，繼續(xù)深化“窗口服務(wù)”和“誠信服務(wù)”建設(shè)，強化服務(wù)意識、公仆意識，提高了辦事效率，以實際行動優(yōu)化XX縣投資軟環(huán)境，為加快XX縣招商引資工作步伐，建設(shè)經(jīng)濟強縣貢獻力量，憑誠信拓展市場，借守信換取成功！全年完成房產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)2016宗，比去年增加了20%。

4、房地產(chǎn)中介服務(wù)質(zhì)量進一步提高。繼續(xù)加大交易大廳的“誠信、便民”服務(wù)建設(shè)，全年共受理房地產(chǎn)評估1700多宗；房地產(chǎn)測繪服務(wù)75萬m2。分別比去年增加27%、25%，再創(chuàng)歷史新高。

5、房屋安全管理進一步加強。我所一向都把安全生產(chǎn)工作和綜治工作作為中心工作來抓，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊，制定工作方案，單位法定代表人與各股長簽訂責(zé)任狀，明確分工，落實責(zé)任，抓實抓好危改工程，強化責(zé)任意識，從每一項具體工作抓起，從一點一滴抓起，既要抓住重點、突破難點，又要不留死角、常抓不懈。全年完成房屋安全鑒定32處，維修保養(yǎng)自管房1568.60m2，已竣工工程合格率達100%，做到了“領(lǐng)導(dǎo)、措施、資金、物資、車輛、人員、服務(wù)”七到位，未發(fā)生一起因房屋倒塌造成的人員傷亡事故，確保了人民生命財產(chǎn)的安全。單位無政治事件和突發(fā)事件發(fā)生，無違法犯罪人員，無火災(zāi)、交通、生產(chǎn)事故，全力維護社會政治穩(wěn)定。㈡在完成房管職能工作的同時，我們還較好地完成了縣委、政府、建設(shè)局下達的其他中心工作任務(wù)。

1、防控“非典”、“禽流感”工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急小分隊，制定工作方案，實行“一日一報制,為抗擊禽流感和“非典”作出了應(yīng)有的貢獻。

2、為建設(shè)新平公路捐款xx多元。

3、“花交會”期間響XX縣政府號召，抽調(diào)1名職工擔(dān)當(dāng)禮儀工作和5名職工制做茉莉花球。

4、積極開展科技文化“三下鄉(xiāng)”工作，捐贈了三百多套科技、農(nóng)用、文化書籍給馬嶺鎮(zhèn)南新村。

總結(jié)回顧一年來取得的成績，我們主要有以下五個方面的經(jīng)驗和做法： 第一點經(jīng)驗做法是：統(tǒng)一思想，狠抓落實，在全所形成合心合力合手創(chuàng)事業(yè)的大好局面。

首先是：革除思想障礙，強化服務(wù)意識，以統(tǒng)一思想來形成凝聚力。我們在全所深入開展了“優(yōu)化投資環(huán)境活動”，立足于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把房管工作定位為“服務(wù)”，提出并喊響了“服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于社會”的口號。在干部職工中大力倡導(dǎo)“為民、高效、廉潔、服務(wù)”的房管精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，樹立了“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想觀念和勇于進取、只爭朝夕的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹立了市場意識、競爭意識和風(fēng)險意識，營造了“人人想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展”的濃厚氛圍，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力。其次是：明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，強化崗位目標(biāo)管理。二oo四年年初，我們制定了科學(xué)合理、便于操作的。單位與各股簽訂了崗位目標(biāo)管理責(zé)任書，將經(jīng)濟指標(biāo)、具體任務(wù)目標(biāo)和共同目標(biāo)予以分解，各股又將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化落實到組及個人，在全所形成了橫向到邊、縱向到底，層層包、層層保的崗位目標(biāo)管理體系。在日常工作中，我們以目標(biāo)責(zé)任制為開展各項工作的總抓手，制定了嚴(yán)格的獎懲制度，建立了多層次、全方位的目標(biāo)考核體系，極大地調(diào)動了全所干部職工的工作積極性與創(chuàng)造性。

再次是：創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓工作落實。

各股對工作認(rèn)真梳辮子、列單子，鋪下身子真抓實干，咬住目標(biāo)狠抓落實，確保任務(wù)目標(biāo)得到了全面實現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股發(fā)揚“敢打硬仗、能打硬仗”的精神，克服時間緊、任務(wù)重等困難，做了大量艱苦細(xì)致的工作，圓滿完成各項特急發(fā)證任務(wù)；抵押租賃股于年初迅速行動，率先制定了符合工作實際的目標(biāo)責(zé)任制實施細(xì)則，細(xì)化責(zé)任，加強調(diào)度，掌握了工作主動權(quán)；秘書股和交易股作為單位窗口，認(rèn)真落實了各項服務(wù)制度，解答耐心細(xì)致，服務(wù)熱情周到，受到了客戶和群眾的好評；財務(wù)股從大局出發(fā)，加強團結(jié)，密切協(xié)作，講求整體效應(yīng)，保證了業(yè)務(wù)收費快速高效和財務(wù)工作誠實細(xì)致；監(jiān)察測繪股從事外業(yè)，吃苦耐勞，甘于奉獻，展現(xiàn)了房管職工良好的精神風(fēng)貌和過硬的自身素質(zhì)。共3頁,當(dāng)前第1頁123 第二點經(jīng)驗做法是：創(chuàng)新服務(wù)機制，強化市場功能，營造良好的房地產(chǎn)交易市場環(huán)境。我們立足于服務(wù)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展大局，對房管工作進行準(zhǔn)確定位，實現(xiàn)了由“管理型”房管向“服務(wù)型”房管的轉(zhuǎn)變。

在外部，我們不斷深化社會服務(wù)承諾，通過政務(wù)公開宣傳欄就服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等方面內(nèi)容向社會公示“八項基本制度”，并就產(chǎn)權(quán)登記和評估、測繪等業(yè)務(wù)的辦理時限向社會作出了限時服務(wù)承諾，大力推行限時服務(wù)制度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，堅持做到有諾必踐、違諾必究。在內(nèi)部，我們建立健全了全方位的主動服務(wù)體系：在交易大廳推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、零距離服務(wù)制、文明用語制等一系列服務(wù)制度；對涉及大型企業(yè)和重點建設(shè)項目的業(yè)務(wù)實行事前、事中、事后全過程跟蹤服務(wù)；對各類房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記等業(yè)務(wù)實行協(xié)領(lǐng)和督辦制度；對大宗業(yè)務(wù)、老弱病殘家庭實行上門服務(wù)制度。在服務(wù)過程中，正確把握原則性與靈活性的關(guān)系，建立了業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”，堅持急事急辦，特事特辦，切實方便了人民群眾。

我們堅持“管理、服務(wù)同時加強，硬件、軟件同步推進”的原則，大力加強了房地產(chǎn)有形市場的建設(shè)。加強對房地產(chǎn)交易大廳的業(yè)務(wù)、服務(wù)質(zhì)量管理，全力打造便民服務(wù)體系。全面加強了內(nèi)部局域網(wǎng)硬件建設(shè)，先后添置了2臺微機、2臺激光打印機、2臺復(fù)印機、測距儀、全站儀等先進設(shè)備，提高了工作精確程度和業(yè)務(wù)辦理速度，強化了市場服務(wù)功能。

第三點經(jīng)驗做法是：抓班子，帶隊伍，全面提高隊伍整體戰(zhàn)斗力。我們牢固樹立“干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，關(guān)鍵在人”的思想，著力加強五個方面的建設(shè)，提高了干部職工隊伍的整體素質(zhì)。一是加強了制度建設(shè)。修訂完善了內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作程序等規(guī)章制度，建立健全了便于管理、有約束力、操作性強的制度保證體系，堅持做到了辦事講原則、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、考評有依據(jù)。二是牢牢抓住宣傳教育、責(zé)任制落實和監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵點，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是加強了民主政治建設(shè)。實行民主管理和民主監(jiān)督，全面推行所務(wù)公開，對重要工作、重大事項和涉及職工切身利益的大事情，都通過職工代表大會研究討論通過，增強了決策的科學(xué)性和合理性。四是加強了隊伍素質(zhì)建設(shè)。強化了“三會一課”制度、民主生活會制度和政治學(xué)習(xí)日制度，提高了黨員干部職工的理論水平和思想政治素質(zhì)；通過推行“學(xué)習(xí)型”工程和房產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)等有效形式，增強了干部職工的業(yè)務(wù)技能，今年共送培了16名干部職工參加了白蟻防治、房產(chǎn)測繪等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是加強了精神文明建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，在全所深入開展公民道德教育活動和道德實踐活動；扎實開展文明創(chuàng)建活動和職工氣排球活動，增強職工體質(zhì)和凝聚力，倡導(dǎo)文明管理，文明服務(wù)，使干部職工的精神面貌、服務(wù)質(zhì)量有了較大改觀。

通過全面加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，增強了隊伍的整體戰(zhàn)斗力和處理重大突發(fā)事件的能力。今年初，面對“禽流感”和“非典”預(yù)防工作，我們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極應(yīng)對，果斷采取防控措施，狠抓組織到位、責(zé)任到位、措施到位、宣傳到位，為防止疫情擴散和維護社會穩(wěn)定，盡到了我們的責(zé)任，做到了預(yù)防、發(fā)展兩不誤。

我們在做好各項房地產(chǎn)管理和服務(wù)工作的同時，認(rèn)真及時地做好了各類信訪工作和房地產(chǎn)行政案件、房地產(chǎn)糾紛的出庭應(yīng)訴工作與調(diào)解工作，為政府分憂，為群眾解難，努力維護了社會穩(wěn)定。

第四點經(jīng)驗做法是：狠抓行風(fēng)建設(shè)，加大宣傳力度，在社會上營造良好的房管工作環(huán)境。

我們從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率等多方面入手，不斷加大行風(fēng)建設(shè)力度，連續(xù)推出了一系列行風(fēng)建設(shè)新舉措，在社會上樹立了良好的房管新形象。

我們以便民利民為出發(fā)點，著力加強了政務(wù)公開，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)收件、審批項目、審批環(huán)節(jié)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的全面公開，使業(yè)務(wù)辦理走進“陽光地帶”；進一步簡化了各類審批手續(xù)，精簡了行政審批事項；進一步下放權(quán)力，將行政審批關(guān)口前移，對業(yè)務(wù)單位和服務(wù)窗口充分授權(quán)，避免了“兩頭辦理、體外循環(huán)”這種群眾辦事不方便的現(xiàn)象；加大了辦公、服務(wù)設(shè)施的科技投入力度，全面提高了工作效率，實現(xiàn)了房管工作的再提速；在服務(wù)過程中堅決杜絕了“吃、拿、卡、要”和帶酒上崗等不良行為的發(fā)生；認(rèn)真落實我所制定的和，實行被投訴和行政過錯責(zé)任追究制，通過設(shè)立投訴電話、公開監(jiān)督欄和發(fā)放行風(fēng)建設(shè)征求意見卡等多種形式，從內(nèi)部到外部建立了全方位、立體式的監(jiān)督體系，接受社會各界和人民群眾的廣泛監(jiān)督。

第五點經(jīng)驗做法是：加強規(guī)范化建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ)，將各項房地產(chǎn)管理工作做實做細(xì)做好。

為切實搞好對房產(chǎn)的管理，二oo四年，我們在全所大力加強規(guī)范化建設(shè)，致力于逐步實現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化。一是規(guī)范了房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理，強化了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理崗位培訓(xùn)，完善了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理軟件，做好了房產(chǎn)檔案的輸機工作。二是加強了對房產(chǎn)的控制性測繪工作。三是堅持依法行政、依法管理，加大了對各類私下交易不登記等違法違規(guī)行為的查處力度，維護了房地產(chǎn)市場的良好秩序。共3頁,當(dāng)前第2頁123 二oo四年，全所呈現(xiàn)出穩(wěn)定團結(jié)、人心思進、干事創(chuàng)業(yè)，事業(yè)蓬勃興旺的大好局面。這是縣委、政府和建設(shè)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全所廣大干部職工在所領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，大力發(fā)揚房管精神，探索創(chuàng)新，奮力開拓，團結(jié)一致，真抓實干的結(jié)果。

我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯c縣委、政府和建設(shè)局的要求相比，與形勢發(fā)展的要求相比，我們的工作中還存在著一些問題和不足：現(xiàn)有的房地產(chǎn)管理體制、工作機制有待于進一步的改革和理順；干部職工的綜合素質(zhì)，特別是文化水平有待于進一步提高；房地產(chǎn)行業(yè)管理工作有待于進一步加強；規(guī)范化管理還需要不斷完善和加強。這些問題和不足，將是制約我們事業(yè)發(fā)展的主要因素，我們將予以高度重視，在今后的工作中采取得力措施加以逐步解決。

二、明年工作思路

圍繞一個中心，抓好兩個關(guān)鍵，實現(xiàn)三個突破。即圍繞房地產(chǎn)業(yè)和房管事業(yè)發(fā)展這個中心，抓好機制創(chuàng)新和隊伍素質(zhì)建設(shè)兩個關(guān)鍵，努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理程序規(guī)范便捷，房地產(chǎn)市場管理有序，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍基礎(chǔ)工作扎實的新突破。

按照這一基本思路，明年我們將重點抓好以下幾個方面的工作：

1、全面推進人事制度改革，建立科學(xué)合理、充滿生機活力的用人機機制，引入競爭激勵機制，強化崗位目標(biāo)管理，對專業(yè)技術(shù)崗位、領(lǐng)導(dǎo)崗位實行競爭上崗，調(diào)動干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)我單位人事管理的科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

2、加強房地產(chǎn)交易市場軟、硬環(huán)境建設(shè)，以建設(shè)一流的房地產(chǎn)交易服務(wù)大廳為目標(biāo)，以創(chuàng)新為動力，樹立起房管服務(wù)窗口新形象。進一步規(guī)范房地產(chǎn)測繪和房地產(chǎn)產(chǎn)籍檔案管理，實行動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的管理模式，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化。以促進房地產(chǎn)市場的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，依法做好房地產(chǎn)交易監(jiān)理和市場管理工作，規(guī)范房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)中介等市場行為。積極拓展業(yè)務(wù)范圍，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極介入房地產(chǎn)中介市場，開拓新的房地產(chǎn)中介服務(wù)項目。

3、加大教育培訓(xùn)投入，進一步強化隊伍素質(zhì)建設(shè)，全面提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)。加強陣地建設(shè)，強化載體作用，積極動員工、青、婦、群、團等各個方面的力量，繼續(xù)以人為本、廣泛開展?fàn)巹?chuàng)活動，塑造具有豐富內(nèi)涵的單位文化。xx房地產(chǎn)管理所 二00x年十一月二十三日 共3頁,當(dāng)前第3頁123