第一篇：工業行業協會調研報告

工業協會行業暑假調研

1.據該協會截止2009年統計相關企業的數量大概是多少，大體分為什么類別，這些企業的總產值是多少.答：2009年統計相關企業的數量大概是400到500家，主要以工業設計為主，這個行業的年產值大概在11個億左右。設計師們的工資待遇在2000到6000元之間，大多說4000左右。

2.據該協會了解行業的前五大知名企業有哪些，在該協會中行業發展的瓶頸如何

答：行業的前五大知名企業有深圳浪尖科技有限公司，深圳嘉蘭圖設限公計有限公司，深圳市凱博科技有限公司，深圳市麥錫工業產品策劃有司，深圳市旗艦工業設計有限公司等；行業發展的瓶頸如下：（1）國內的消費市場對個性化的創新產品設計需求較低，對具有較強實用性和便宜的物品需求較強，生產商也會從中減少生產的成本而忽略設計，減少成本，對設計行業是一個不利的形式。（2）國內制造商對產品的外觀設計不太重視，導致“山寨”文化的抄襲現象不斷出現，據了解，國內生產企業對一項產品的設計投資是占總投資的1%以下，而國外生產企業卻占到3%以上，現今的中國市場對設計行業不太有利。（3）國內政府在扶持政策方面缺少具體的輔助方案，具體在于缺少資金與環境的支持。

3.目前該行業有沒有什么政策支持

答：目前在工業設計行業缺少政府的具體政策與行動的支持，對設計行業是一個很嚴重的缺陷。

4.您覺得目前需要什么政策的扶持來推動該行業原創設計的健康發展

答：需要政府政策的扶持來推動該行業原創設計的健康發展

（1）資金的扶持，對相關協會或弱勢企業進行扶持。（2）給予一定的設計師創作的良好環境，包括設計師生活與稅收的輔助，給予設計師一個良好的設計氛圍，而不單是為企業而生產設計。（3）加大對設計的宣傳力度，構建和諧的設計平臺，如相關的設計比賽。

5.您對該行業的發展有何意見和建議設計對該行業的發展的影響，設計在行業資金投入所占比例

答：在國內生產企業中，設計的成本占總投資的1%左右，在公元2000年以前，深圳的設計行業都在生產部門內，很少形成單獨的設計公司，而在2001年后，相關的設計公司就有幾百家之多，在深圳逐漸形成行業現狀，說明設計在生產中的地位不斷提高。由于有著其他城市不及的巨大市場需求，設計行業在深圳的前景還是樂觀的。目前，深圳與香港進行一部分的設計產業合作，構辦“創新中心”，另一角度來看，深圳有著要從代工型生產轉化為自主創新型生產行業。（也許是受到2008年的金融風暴影響）

6.您能跟我們簡單談一下向你們協會在日常主要負責什么工作呢？與各行業之間保持著怎樣的關系呢？

答：工業協會在日常主要負責工作有：（1）國內外最新的設計材料收集與整合。（2）創辦與外國企業的相關交流與對外界進行展示設計成果，主要面對生產商，為設計和生產提供一個良好的平臺，進行產業對接。與各個生產部門保持合作伙伴的關系。

7.您覺得怎樣才能把深圳真正的打造像米蘭一樣的設計之都呢，關鍵在什么地方？

答：我覺得深圳是一個年輕的充滿活力的城市，勢必會在發展中暴露很多問題，硬件與軟件的發展水平不平衡，要像打造成真正含義上的設計之都要做到：1.文化底蘊的培養，不管是什么設計品如果沒有文化元素的融合，并不會又太長的效益。2.深圳的年輕必定會有些發展畸形，人們的消費觀念與對設計行業的看法的不正常，對涉及行業的發展很是不利3.要學會尊重設計師的設計成果，進一步提高設計師的社會地位，給與一定的肯定和幫助

4.給設計師們提供一個可以安靜和諧的創作環境，和寬裕的時間，讓他們能夠設計出水平更高的設計產品5.政府加強對設計行業的宣傳力度，影響群眾的設計關注度。6.加強倡導原創，加強軟性環境的建設。

8.您能談談在我們協會中，深圳的設計行業發展現狀，困難，以及未來的發展的前景如何？

答：1.在400多家的設計公司的比例中，有300多家是規模很小的公司，由7，8個人左右組成，優秀的設計公司占比重相當小

2.公司的管理機構不完善，管理水平普遍低下，常常出現員工跳

槽或自己又開辦子公司，甚至倒閉的現象3.大部分年產值在100萬以下，產值小4.市場競爭太慘烈，設計公司太多，一個訂單往往好幾家公司爭搶，往往推出的產品太趕，就導致抄襲，山寨的猖獗5，設計師普遍太窮，沒有資金往往很難擴大規模和提高原創能力。

9.您覺得要想真正的的搞好原創設計關鍵是政策的扶持還是自身的設計呢，為什么？

答：我個人覺得關鍵是在與政策的出臺和扶持。因為1.對深圳來說這個現狀決定了設計師的發展會太在意市場化，往往抄襲來適應市場的需求取得回報。但作為一名好的設計師必須要因人，因地，因文化而設計，這樣的設計才是好的設計。2.現在政府的動作只是“錦上添花”而不是“雪中送炭”，因為他們往往只是對那些大的牌子響的公司或者設計師進行獎勵和關注，卻忽略了那些更需要硬件，資金幫助的發展中的公司和優秀的設計師們，這對整個行業來說是不平衡不公平的，這種現象往往會導致原創設計的減弱和畸形發展，所以更加需要相關合理的政策的出臺來保護幫助這些企業。當然加強自身的原創設計水平也是非常關鍵。

10.感謝您能接受我們的采訪，如果可以的話可不可以給我們推薦在該行業中比較強勢的企業嗎，有沒有相關企業的圖片資料給我們參考一下。

第二篇：整理精品行業協會調研報告

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行業協會調研報告

行業協會聯系辦公室 2008年6月30日

2008年3月份，為更好地貫徹落實國務院辦公廳《關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》文件精神，深入了解協會發展變化的情況，改進聯系協會工作，我們利用一個月的時間，隨機選取了75家委管協會進行調研，現將調研情況匯報如下。

一、行業協會發揮作用的情況

國務院交辦我委聯系的300余家行業協會，在我國經濟與社會發展建設方面發揮的作用是積極的，應予充分肯定。從行業協會這些年來參與社會經濟事務活動的情況看，總體可歸納為以下幾方面作用：一是集中反映企業訴求；二是推動貫徹落實科學發展觀；三是參與制定落實宏觀調控和產業政策；四是實施行業自治管理；五是搭建行業企業合作與交流平臺；六是參與協調應對國際貿易爭端；七是幫助企業拓展市場；八是指導行業企業科技進步和結構調整；九是推動社會誠信體系建設，凈化市場環境，促進企業履行社會責任；十是培養行業企業專門人才。

客觀地說，由于政府有關部門逐步認識到行業協會在熟悉行業、了解企業、對市場的感知能力以及行業技術人才資源等方面具有不可替代的優勢，開始注意利用行業協會，使得行業協會在配合政府部門進行宏觀調控、經濟運行分析、規范企業市場行為等方面能夠發揮越來越大的作用。調研中，機械、煤炭、鋼鐵、輕工、紡織、建材、石化、有色、商業、物流等行業協會都列舉出大量事例，說明國務院以及發改委、商務部、國土資源部等對這些協會所提供情況和反映意見的重視，很多意見得到了采納。

二、行業協會自身發展變化情況

通過改革與發展，委管行業協會發生了很大的變化，由成立之初單純謀生計，逐步過渡到找到了發展方向，有著明確的職能定位，建立起了初步規范的內部治理結構，在行業內的凝聚力和號召力不斷增強，社會影響日益廣泛，社會責任感和事業心顯著增強，業務開展的路子越走越寬。其突出的變化主要表現為以下方面：

一是自身定位和服務意識發生了顯著變化，企業把協會當作“自家人”。中國橡膠工業協會、中國石油和化工勘察設計協會、2 中國農業機械工業協會、中國鍛壓協會等幾家協會五年前的基礎都十分薄弱，服務企業的能力十分有限，在按民主程序更換了負責人以后，確立了服務意識，協會在行業內的影響力顯著提高。中國木材流通協會根據會員需求確定服務內容，陸續建立了地板、門窗等分支機構，會員由單一的國有企業擴大到國有、民營企業會員共同發展，協會服務范圍、服務內容的拓展得到了行業企業的普遍認同。中國烹飪協會在匯報中談到，近年來協會的工作任務十分繁重，工作人員的動力也越來越大，協會在行業內的凝聚力越來越強，自身發展的眼光也放長遠了。中國服裝協會談到，協會成立的前十年，是為找飯吃而活動，接下來的五年是在為謀求協會在行業中的地位而努力奮斗，最近這五年是為推進行業創新而工作。中國煤炭運銷協會反映說，煤炭企業曾經認為，協會是代表國家來管理企業的，而現在真正感到協會和企業是一家人，是行業企業利益的真正代表，過去政府管企業時，企業的兩本帳致使政府通常掌握不到企業的真實情況，現在協會與企業是一家人，能實實在在掌握行業的真實信息。中國鎢業協會反映說，過去會員企業提及協會時稱“你們協會如何如何”，現在會員企業都說“我們協會如何如何”，把協會實實在在地當成了自家人。

二是在自主規范發展方面有了顯著變化，大多數協會都能夠認識到協會組織的民主自治性質，把制度建設提上了重要位臵。在協會自身建設方面，大多數協會都建立起一套完整的制度體 3 系，甚至還有所創新。中國縫制機械協會內設了財務審計監察機構，監督協會經費收支使用情況，強化民主管理和民主監管措施。大多數協會能夠依照章程、《社會團體登記管理條例》以及《國資委行業協會管理暫行辦法》、《國資委規范行業協會運作暫行辦法》等開展各項活動。對國務院領導要求嚴格控制的評比、命名等活動，很多協會實際上已經對開展這類活動制訂了嚴密的制度和程序。如中國輕工業聯合會就特色區域命名活動，制訂了《特色區域培育規范》，相關的輕工專業協會也制訂了相應辦法。中國液壓氣動密封件工業協會深有感觸地說，協會應當有著像企業一樣靈活的經營機制和體制，同時應當具有一整套像政府那樣的管理機制，強化對協會規范運作的管理。

三是協會的生存狀況有很大改觀。近年來，曾遭“二政府”之稱垢病的“官辦”協會，原先所倚重的政府“資源”和背景日漸減少，這是協會工作人員親身感受的現實，協會組織及其人員的生存面臨前所未有的壓力。在這種形勢下，許多把協會當事業來做的從業人員不得不樹立起憂患意識和長期艱苦奮斗的意識。他們沒有把協會的收入“分光吃凈”，而是著眼于長遠。石化、物流、機械等協會提出，要樹立危機意識，靠服務求生存，不能動用政府機構改革時國家留給協會的現金資產。中國拆船工業協會、中國石油和化工勘察設計協會在經費收支上著眼長遠，以豐補歉，順利渡過了行業低谷期，迎來了行業快速發展、協會積累有余的良好局面。中國農業機械協會從2006年起廣開渠道，節 4 流增收，通過服務廣大會員企業、合理收取咨詢費用扭轉了五年多來的財務收支虧空。五年前很多處于生存危機邊緣的協會組織如今已經走上了健康發展的征途。不僅如此，很多協會以自有積累資金購臵了辦公用房，以恒產表明他們干事業的恒心。以輕工行業為例，近50家協會中超過2／5購買了辦公用房。

四是在指導、協調行業發展方面的能力顯著增強。以前協會組織不懂得怎樣服務與生存，今天，大多數協會已經打開局面，愈加受到會員歡迎，作用日益突出。主要表現在協會向會員提供的服務已不僅限于信息交流、創辦展覽等初級形式，而是在引領企業開拓市場、行業自律、市場準入、維護行業權益和處理國際貿易摩擦等方面下功夫，提升了協會的服務檔次。中國焙烤食品糖制品工業協會在每年春季都要組織會員預測月餅市場的變化、走勢，引導企業適應消費者的需求。中國服裝協會注重研究行業發展規律，提出了名牌指引戰略和產業梯度轉移方向，為推動我國服裝業的發展做出了突出貢獻。中國氮肥協會認真研究市場供需信息，建立了行業企業產品價格監測網絡，及時向會員企業和政府有關部門提供價格指導意見和建議，在氮肥市場出現反常波動時起到了穩定人心、保護生產力的作用，受到了政府和企業的歡迎。

五是在反映行業、會員訴求方面，協會的認識有顯著變化。中國化學制藥工業協會提出，協會組織要影響政府，要在政府部門宏觀產業政策制定中起作用。中國醫療器械行業協會在2007 5 年代表會員企業直接向國家質檢總局反映意見，避免了國家質檢總局出臺一項重復性的行政許可。中國非金屬礦工業協會提出，行業協會組織不能只做政府和企業的橋梁紐帶，根本的是要代表行業企業，維護行業企業的根本利益。中國商業聯合會為商場用電電價不合理問題，多次向政府部門反映。中國烹飪協會就餐館消費不能自帶酒水問題，旗臶鮮明地維護會員利益。

六是在規范行業企業行為、維護市場秩序方面，有效地行使了行業企業自治管理功能。中國建筑玻璃與工業玻璃協會為了遏制企業間低價傾銷等不正當競爭行為，以行業平均成本為基礎，依據《價格法》和《反不正當競爭法》及相關行政法規，依法維護市場秩序，制止低價傾銷。中國建筑防水材料工業協會按照國家質檢總局全國生產許可證辦公室的要求，參與了制定《建筑防水卷材生產許可證實施細則》的有關工作，對保證行業企業的產品質量，起到了重要作用。中國化學礦山協會、中國模板協會和中國廢鋼鐵應用協會，都分別制訂了行業自律辦法或行業準入標準，在維護市場秩序、規范競爭方面有效地發揮了作用。

七是適應市場和會員要求，按照產業鏈的客觀要求，拓展、延伸協會職能。由于大多數行業協會是由原政府部門翻牌設立，其業務范圍的界定有明顯的部門分割的歷史局限性。隨著行業發展和會員企業經營的多元化，很多協會也在努力適應，并隨之擴展和延伸服務。突出表現在生產領域的協會向流通、研發兩頭延伸，成立相應的分支機構，而流通領域的協會也在向生產領域擴 6 展。如中國紡織商業協會成立了以生產企業為主的分支機構；中國釀酒工業協會為適應行業工作需要，擬申請更名為產銷一體的酒業協會。對協會之間這種業務交叉如何看待，如何積極引導，是政府管理部門面臨的新課題。

八是在內部改革和自身建設方面取得了積極進展，并樹立社會責任意識。大多數協會都能夠正視自身存在的問題，強化自我約束，認真貫徹執行黨和政府的有關要求，嚴格按照法律法規和章程開展各項活動。中國石油和化學工業協會加快自身內部改革，強化各部門的目標管理，并提出各部門目標職責就是服務，不得搞創收，突出了協會的服務宗旨，受到了行業企業的好評。中國商業聯合會提出在今后的管理和運作中，要解決好以前搞服務就離不開收費的舊套路，努力通過服務創品牌。還有很多協會提出，希望在協會建立黨組織，把黨的領導核心作用落到實處。去年11月，《國資委行業協會規范運作暫行辦法》剛剛下發，輕工聯合會和紡織工業協會就邀請協會辦為其代管協會進行講解，說明了協會進行自我約束的主動性。

總體來看，幾年來我委聯系的行業協會發生了很大變化。通過對所調查的75家協會進行分析歸類，如果說，國資委成立之初，協會好（即職能定位明確，運作服務規范，會員滿意，自養、自立能力較強）、中（即基本能正常運作和提供服務，但生存能力較弱）、差（即不能正常開展活動和提供服務，基本處于癱瘓狀態）的比重各占1／3的話，那么從我們這次調查的結果看，7 協會好、中、差的比例已經轉變為5：4：1。

三、目前影響行業協會自身建設與發展的主要問題

目前影響行業協會自身建設與發展的問題主要有三個方面。一是外部環境仍不理想，二是促進協會發展的相關政策措施和管理規定滯后，三是協會內部治理不完善。

（一）外部環境仍不理想。

一是政府職能轉移和觀念轉變還不到位。走訪的75家協會，幾乎集中反映了這一問題。希望政府部門真正按照十七大提出的建設公共服務型政府的要求，加快轉移有關政府職能；切實轉變觀念和工作方式；充分發揮行業組織參與社會自治和管理的作用；減少政府與企業的過多直接接觸。真正發揮行業協會“橋梁、紐帶”作用。在政府可交由協會承擔而又收回的職能中，協會反映最為強烈的是行業統計分析。由于去年以來國家統計局不再每月向協會提供數據，致使協會在開展行業統計分析、預測經濟運行趨勢等方面的工作受到了嚴重影響。

二是協會與政府之間缺乏通暢的溝通渠道。目前協會向政府反映意見或與政府有關部門進行溝通的渠道不暢通，協會掌握的行業重要信息無法及時送達有關部門和領導，與一些部門決策的不一致意見不能送達國務院，有時不得不由原行政級別較高的會長以個人名義上報。協會希望我委建立統一的向國務院直接反映問題的渠道，還要求政府有關部門應遵照國務院辦公廳《關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》精神，在出臺涉及 8 行業發展的重大政策措施前，主動聽取相關行業協會的意見。

三是政府請協會提供服務缺乏規范。首先，購買服務不規范。協會要求政府盡快完善對協會所提供服務的政府采購制度。其次，政府有關部門在向協會布臵任務、索要信息資料時不規范，協會批評為“隨意性”、“隨時性”。事實上，協會向政府部門提供的研究報告、調查資料、數據分析等含有大量無形知識產權，政府部門及其工作人員對這些知識產權沒有予以充分的尊重和保護。

（二）促進協會發展的相關政策措施和管理規定滯后。一是扶持行業協會發展的稅收政策滯后。國家對協會作為非營利性組織開展的有償服務收入，采取了不合理的稅收政策。以辦展、培訓為例，協會在收到會員交付的參展費、培訓費后，即需按營業收入繳付營業稅，其余部分在支付各項開支后再上繳所得稅，完全被作為經營性實體。據估算，協會上繳的稅賦相當于協會收入的10～15%。協會不是企業，這種稅收政策給協會造成了不合理的經濟負擔，不符合黨中央和國務院提出的鼓勵行業組織發展的方向。

二是對協會公開發行專業出版物實行限制的管理政策滯后。目前，國家對公開發行出版物實行嚴格審批，對行業協會發布信息和進行技術交流的刊物也不例外，行業協會無法正常取得公開發行刊號，限制了行業組織服務功能的發揮。希望我委直接與國家新聞出版總署進行協商，幫助協會解決出版專業刊物事宜。

三是行業組織體系的管理制度滯后。行業協會與其他社會組織有所不同，行業協會要實施有效的行業自治管理，配合政府進行宏觀調控，需要建立規范統一、自上而下、跨地域的組織體系。目前，按照《社團登記管理條例》有關要求，在民政部登記注冊的全國性行業協會不得建立地方分會，這種對一般社團的統一規定忽視了行業組織的特殊性，制約了協會作用的發揮。

四是協會資產保值增值管理政策體制滯后。目前，委管協會大多數租用我委各機關服務中心的房產辦公，房租負擔沉重。中國有色金屬加工工業協會反映，房租費用占到了其會費收入的一半以上。許多協會反映，由于國家沒有鼓勵協會增加積累、保持發展后勁的政策，客觀上制約了協會的健康和可持續發展，因此協會一致呼吁我委盡快落實國辦36號文件有關精神，將協會使用的固定資產明晰為協會資產，減輕協會負擔。

（三）協會內部治理不完善。

一是轉變內部治理的觀念和服務機制仍不完善?？傮w看來，雖然委管協會在定位、服務上取得了很大進步，但仍有相當部分協會的內部管理和辦事程序帶有“機關痕跡”。有的在召開理事會、常務理事會、會員代表大會或對重大問題進行表決時，看似履行了民主程序，實際在履行程序的細節上有很多不規范的地方。有的協會反映，個別直管協會對代管協會管理過細、過死，甚至財務都由直管協會統一管理，超出了我委的授權范圍，引起代管協會的強烈不滿。同時我們也感到，這些代管協會雖然大部 10 分屬于好的和比較好的類別，但與其他行業代管協會相比，缺少活力和朝氣，與80年代的國企相似，需要松綁。

二是掛靠企事業單位的協會內部治理問題較多。有些協會掛靠在企業或事業單位，人事、住所、財務、活動內容等依附于掛靠單位，企會不分，協會客觀上成為掛靠單位的某個組成部門，缺乏獨立性，不能夠公正地代表行業企業的根本利益，也不利于協會自身的發展。這類協會在本次調研協會中大約有7家，占到10%。

三是存在內部人控制影響協會民主自治方面的問題。個別協會存在內部人操縱、“一言堂”的情況，協會的民主性受到了極大的挑戰。個別協會負責人以一己之利，阻礙協會的改革與發展，協會的民主自治制度和依據章程規范運作的要求沒有得到應有的尊重和執行。個別老同志漠視法律法規、漠視協會章程、獨斷專行的作風，已嚴重阻礙了協會的正常發展，致使協會成為少數人的利益載體，背離了協會的宗旨。

四是協會工作人員接續問題嚴重制約自身發展和作用發揮。這是一個非常普遍且迫切的問題，直接關系到行業協會能否適應市場經濟發展和政府職能轉變的形勢要求，直接關系到行業協會能否可持續發展。我委聯系的協會，目前從領導到骨干力量，很多是歷屆政府機構改革中分流到協會的，這部分工作人員已陸續到了退休年齡，“青黃不接”的問題已顯現出來。雖然很多協會已經聘用了不少高學歷的年輕人，但這個問題并沒有得到根本解 11 決。因此，研究解決行業協會人員接續問題已刻不容緩。新人的來源，主要是從社會和高校畢業生中招聘。但目前協會工作人員的收入水平總體偏低，仍按事業單位進行工資管理，缺乏吸引力。有些重要崗位，如仍沿襲由退休公務員擔任的方式，退休公務員對協會的宗旨、運作及如何搞好服務，也需要有轉變認識和重新學習的過程，難免使協會的發展再次付出時間代價。為此，一些協會提出，管理部門要加強對協會管理和重要崗位人員的培訓，加強職業化隊伍建設。

四、規范發展行業協會的幾點建議

當前，在規范我委行業協會發展方面，亟須加強有關工作，認真貫徹黨的十七大制定的關于促進和發展社會組織的相關精神，推動我委行業協會聯系工作再上臺階，建議從以下方面改進和加強工作：

一是加強對協會負責人及工作人員的培訓教育。規范發展行業協會，重點是要解決人的問題，有了好的協會領導和高素質的工作人員，才能迎來協會更加健康發展的未來。建議首先對協會擬任負責人選進行有針對性的培訓教育，培養他們尊重章程、依法辦事、規范運作的觀念和意識。同時，有針對性地開展提高協會工作人員專業素質和加強職業化隊伍建設方面的培訓，并積極創造條件，與大專院校等方面開展合作，將短期培訓提升為正規化培養，造就職業化隊伍，為行業協會的規范發展奠定人才基礎。

二是切實發揮我委作為業務主管單位的指導與管理作用。五 12 年來，我委作為協會的主管單位，在指導協會發展和管理協會相關事務方面起到了重要作用。今后應加強力量，完善協會辦的工作程序，引導協會完善內部制度建設、嚴格照章辦事，并加強監督。建議每兩年進行一次先進協會評選，樹立正面典型，增強協會團隊意識。

三是對業務范圍嚴重交叉、給企業增加負擔，會員不滿意也不利于行業健康發展的協會著手整合。這也是大多數協會的愿望。做好這項工作要慎重穩妥，擬定出必要工作程序，做到符合國家有關規定，不與協會章程相沖突，并要事先廣泛征求相關協會會員意見。

四是適應形勢發展需要，及時修訂《國資委行業協會管理暫行辦法》。2004年出臺的《國資委行業協會管理暫行辦法》目前已經不完全適應于協會發展形勢的需要，有關內容亟須進行修訂。修訂后的新辦法在解決代管協會作為獨立法人自主開展活動、自主管理問題等方面應有新的突破。

五是請財政部門對協會開展的公益性活動予以財政支持。行業組織目前開展的有關活動很多是公益服務性質的業務，這些活動可以促進行業企業的合作與交流，減少政府管理成本。因此，對這類公益性活動，政府理應予以財政經費支持。

六是組織行業協會加強輿論宣傳工作。目前部分媒體對行業協會的宣傳報道存在著不少偏頗之處，政府有關部門和社會公眾方面對協會也存在一些片面認識，加大對行業協會在積極發揮作 13 用方面的正面宣傳，擴大行業協會的影響很有必要。建議今后每年底，組織行業協會召開行業協會改革發展情況新聞發布會，集中進行宣傳。

調研中大多數行業協會反映，國資委這些年來的行業協會聯系工作，沒有把協會管死，而是堅持政會分開，推動協會向行業自治組織方向發展，為協會的改革發展拓展了空間，激發了協會組織的活力，得到廣大協會及會員企業的充分肯定。

第三篇：行業協會現狀調研報告

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某某市行業協會現狀調研報告

黨的十八屆三中全會提出，提高社會治理水平，必須充分發揮社會組織在基層社會治理中的重要作用。近年來，我市社會組織工作堅持站在全局和大局的高度，充分激發社會組織活力，以改革的思路，善于總結，敢于突破，勇于創新，加快建立政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。讓社會組織培育發展工作的“目標更明、氛圍更濃、政策更活、水平更高、效果更好”，使我市社會組織管理和參與社會建設等各項工作上了新臺階。

一、行業協會現狀

（一）行業協會創建情況

按照某某省社會組織建設管理工作的意見，我市行業協會工作堅持高標準、嚴要求，不斷推動社會管理向社會治理的方向轉變。在“民辦、公助、黨領導”的原則下，積極鼓勵各類行業協會的創辦和發展。并堅持多方參與，充分發揮行業協會在社會治理中的重要功能。截止2014年6月底，某某市登記在冊的社會組織有889家，其中社會團體689家、民辦非企業單位200家（其中市級360家）、備案的社區社會組織1500余家。社會團體按性質分類：學術性社團129家、專業性社團275家、聯合性社團141家、公益慈善類社團24家，行業類社團（以下簡稱“行業協會”）120家。其中行業協會的創辦不僅拓寬了會員在行業領域的服務范圍，強化了整體功能，而且在維權、服務、自律和協調等方面發揮了積極的作用。

（二）行業協會分類、管理及運行情況

某某市行業協會涵蓋50余個行業，其中由同一產業組成的行業協會92家，由不同類型企業組成的綜合性行業協會、商會28家。各行業協會基本上能夠按照協會章程規定，設置協會的組織機構，建立以章程為核心的各種規章制度，認真執行民主集中制的原則，按規定合理收取會費，有獨立的賬戶，賬目清晰，財產收支情況透明。其中，我市行業協會在“出口水產、遠洋漁業、船舶制造、港口物流、海洋文化”等方面非常突出。能夠立足某某產業 https://wenmi.taobao.com

特色，結合行業自身特點，在規范行業運行、維護正常的市場秩序、協調利益沖突、貫徹落實政策法規、為政府當好參謀助手、主動服務會員等方面起到了很好的正能量作用。2013年9月開始，我市按照省廳的要求，開始實施包括行業商會類、公益慈善類、社區服務類、科技類等社會組織的直接登記工作。目前為止，已經有4家行業協會實現了直接登記。同時，我們還在港口物流類、水產類行業中嘗試開展“一業多會”的登記辦法。

（三）行業協會職能作用發揮情況

1、上聯下達，發揮行業協會的“橋梁、紐帶、訴求”作用。

眾所周知，行業協會作為一種上聯政府、下聯企業的社會團體，在市場經濟體制日趨完善、科學發展理念不斷深化、政府職能轉變逐步到位的今天，有著不可替代的重要作用。某某市在這方面充分鼓勵行業協會創新開展工作，轉變房展方式，及時反映訴求，促進行業健康可持續發展。其中以某某市出口水產行業協會為代表，作為全省優秀社會團體、全國先進民間組織，某某市首家5A級行業協會。該協會吸納某某市主要水產加工企業、貿易經營公司及相關的管理、服務部門組成。以黨中央提出的“提供服務、反映訴求、規范行為”十二字方針為指導，致力于推進某某群島新區水產品出口貿易。

在某某出口水產行業發展過程中遇到困難和問題的時候，協會挺身而出，充分發揮參謀助手作用，傾聽企業心聲，向上爭取行業發展有利政策，要求取消不利于出口水產行業發展的規定。截止目前反映的40多項訴求，有30項被國家、省、市相關部門采納；在水產品出口貿易中，協會對輸歐蝦仁和輸韓梭子蟹實施了“總量控制、有序出口、價格協調、企業自律”的外貿措施，避免了無序競爭和貿易糾紛，提升了企業效益，形成了互利共贏的局面，推進了行業健康有序的發展；在規范行業行為，提升水產品國際競爭力方面，協會每年都會根據市場變化，制定符合市場發展的價格，加上總量控制和有序出口的實施，將出口水產的數量、質量和價格上進行了有效控制，極大地提升了會員企業出口產品的國際競爭力。https://wenmi.taobao.com

2、強化管理，發揮行業協會的“自律、維權、履責”作用。

自2011年開始，我市航運海運企業在國際經濟危機的強力沖擊下，競爭日趨激烈，運價持續深度低迷，運力嚴重過剩，航運市場陷入了前所未有的經營困境。航運和船東協會在這種大環境下，頂住壓力，大膽創新，開拓進取，充分發揮行業協會的行業自律和行業維權職能。通過制定指導性工資標準，有效地處理會員單位之間、單位與職務船員之間“挖人”、“跳槽”等影響航運安全、行業穩定發展的糾紛；充分發揮協會組織整體力量，積極做好政府和行業主管部門的參謀，抱團維權，努力處理航運業與港口服務業、金融保險業等相關部門、行業的關系，全力維護會員合法權益。

同時，不斷開展“加強行業自律、規范行業經營”的宣傳教育活動，在全面自查的基礎上，對所有整個行業進行質量和價格等內容在內的抽查，發現問題及時整改，維護整個行業集體的權益；堅持服務會員為宗旨，開辦航運協會信息網，編發《航運簡報》，向會員單位提供有效信息，組織學術交流，協調航運企業與航校建設業務培訓基地，提高行業整體素質；積極履行社會責任，為社會（包括會員單位）和政府服務，與某某氣象局合作，通過購買服務方式，積極參與承接市政府委托的研究開發某某海域專線氣象預報服務項目，開展分航線風力針對性預報服務，對海域和航海災害性預警起到積極作用，目前某某海域因氣象因素發生船舶海損事故明顯得到控制。

3、主動服務，發揮行業協會的“積極、主動、服務”作用。

水產城成立至今，外來勞務人員逐年增加，交易高峰時有來自皖、貴、川、豫、贛等全國各地勞務人員上萬人，每天都有大批勞務人員穿梭在碼頭和交易區之間。雖然他們為水產城的不斷壯大作出了極大的貢獻，但由此也出現了人員混亂、哄抬用工價格、爭奪用工市場的亂象，給管理帶來一定難度。為此，水產城商會結合市場發展實際，成立商會勞務服務中心，把勞務人員整編為出艙類、打包類、裝車類、理魚類、剝蝦類等各種用工隊伍，提供相 https://wenmi.taobao.com

應的服務項目并統一支付用工薪酬，改變了以往因勞動力管理不到位而出現無序和放任的混亂狀態，有效地杜絕壟斷用工、哄抬用工價格、爭奪用工市場、偷盜魚貨等不良現象。

同時，商會勞務服務中心還給外來勞務人員打工就業搭建廣闊的務工平臺，通過這一平臺向外來務工人員提供務工的途徑和用工信息，使水產城內外來務工人員務工有了新依托，還能充分發揮勞務人員的積極性、主動性，使水產城勞務用工正規化、制度化、程序化。值得一提的是，市建筑業行業協會實行全市建設工程投標保證金聯保制度以來，累計節省流動資金近14億元，幫助63家參保會員企業有效地減輕了流動資金壓力。

4、招商引資，發揮行業協會的“聚商、聚資、載體”作用。

行業協會因自身的特殊性質，可以充分的發揮行業載體作用，往往在招商引資方面具有天然的優勢。通過增強行業協會的凝聚力和吸引力，建立以商招商的體制機制，完善招商引資平臺，吸引了更多的優良資本落戶某某。突出產業招商思路，注重項目對接、產業對接，努力增強招商引資工作實效。例如某某在滬企業聯合會組織實施了“百億回鄉投資計劃”，并促成上海浙江商會與某某市政府達成1000億元戰略投資項目；鄉鎮商會也發揮了重要作用，僅六橫商會幫助六橫鎮政府招商引資就超過10億元。

二、存在的主要問題

一是部分協會與業務主管部門，在行業管理服務方面職能模糊，政會不分現象依舊存在；二是少數協會存在“收費積極、服務消極”的問題；三是個別協會領導重視程度不夠，工作有畏難情緒，缺乏開拓創新意識，協會自我發展能力不強；四是部分協會沒有建立基本的財務管理、分工協作、理事會、重大事項報告等制度；五是多數企業和個人入會時存在觀望心理，團隊合作意識不強，影響了協會開展活動的積極性；六是行業協會的登記管理機關（民政部門）從事此項工作的人員少（全市僅有10名），導致重登記、輕管理服務的局面短時間內難以徹底改變。https://wenmi.taobao.com

三、下步工作措施

（一）爭取上級政策，拓展服務職能。引導行業協會提高政策認識，認真貫徹學習，深刻領會吃透，用足用好上級政策，積極與有關部門進行溝通聯系，爭取政策扶持，積極拓展服務職能。力爭有條不紊的實現政府轉移的職能和政府部分授權委托的職能。促進他們在行業政策、行業規則、行業標準方面，積極建言獻策，充分發揮橋梁紐帶作用，贏得政府和社會各界的認可，提升行業協會的影響力。

（二）積極探索完善，歸口管理工作。在充分征求廣大行業協會意見建議的基礎上，探索、建立、完善全市行業協會由市工商聯歸口管理工作。在總結經驗、歸納不足、優化發展，不斷完善的基礎上，歸口管理工作的具體實施辦法由市工商聯與市民政局會商后提出，充分發揮市工商聯在行業協會管理服務中的作用。

（三）多種渠道規范，多種途徑完善。一是借助審批、年檢、專項檢查等行政手段，不斷提高依法行政、規范管理的工作力度，推進行業協會自主辦會格局和“進入與退出”機制的形成。清理、淘汰、注銷或撤銷長期不開展活動的行業協會。二是借助社會組織等級評估管理，推進行業協會的規范化建設。在完善評估體制、拓展評估面和提高評估水平的基礎上，運用評估結果，推薦3A以上等級的行業協會優先承接政府轉移職能或參與政府購買服務項目。三是加強對行業協會的人員培訓，引導和動員行業協會專（兼）職工作人員參加全國、省、市組織的社會組織負責人培訓，著力提高行業協會工作人員的整體素質。

（四）探索制度扶持行，建立健全機制。以“行業協會與政府形成良性互動”為目標，政府將重點探索建立三項機制：一是探索社會組織購買公共服務機制。在完善社會組織等級評估辦法、加強行業協會資質審核的基礎上，積極支持各類行業協會購買公共服務項目，實現公共服務社會化、專業化、市場化。二是探索建立非行政類政府工作事項委托（授權）機制。督促政府有關部門逐步將標準研制、信息化建設、等級資質評定、工作評估、便民服務 https://wenmi.taobao.com

等具體事務以委托（授權）形式轉移給行業協會，按“費隨事轉”原則積極培育并支持行業協會發展。三是探索建立激勵機制。政府將對運作規范、在“服務政府，服務會員，服務社會”中發揮重要作用、社會公信力高的行業協會給予扶持。

（五）加強宣傳引導，促進交流合作。鼓勵各行業協會憑借電臺、報紙等媒體和網絡等多種載體，組織開展各類宣傳活動，加大協會宣傳力度，努力創造條件，為會員搭建相互交流學習的平臺，定期招考經驗交流會，及時總結和推廣典型經驗，促進會員單位之間的相互學習和交流。同時，要加大開放辦會力度，積極發展會員，擴大行業覆蓋面，促進行業協會的不斷發展和壯大。

第四篇：工業經濟發展調研報告

2012年5月底最新工作計劃總結類 工業經濟發展調研報告 現狀民營企業迅速崛起工業發展勢頭強勁 民營企業已成為市域工業經濟的發展主體。從年起該市大力推進“國退民進”、“兩個置換”、“產權多元化”等改革措施。到xx年底全市工業企業改革基本完成國有、集體企業全部退出市域經濟舞臺取而代之的是一批民營企業和產權清晰的股份制企業。民營企業的蓬勃生機全面激發了市域工業經濟的發展活力市域工業經濟駛入了快速發展期。目前全市共有規模工業企業43家工業增加值占全市gdp的比重已由年的17增加到37規模工業實現的產值由年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業稅收由年的98xx年的xx年來該市著力抓好太子廟生物醫藥園、蔣家咀棉麻紡織工業園、城關鎮楊木及食品加工工業園的建設培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫藥、汽車制造及新材料、精細化工六大市域支柱產業。從入園企業戶數來看三大園區規模企業戶數較3年前增加了一倍。年三個園區僅有規模企業18家目前已達36家。從園區工業產值看三大園區規模企業產值是3年前的近三倍。年末三個園區規模企業產值不足3個億今年可達8.5億元。目前三大園區規模工業實現的現價總產值占全市規模工業的9xx年前翻了三倍。年末三個園區規模企業入庫稅收只有5xx年將達15xx年新增項目投入5億元是前xx年工業投入總和的1.3倍。農產品加工龍頭企業成為市域經濟的主要特色。目前全市擁有各類農產品加工企業239家其中規模企業26家出口規模企業5家。xx年全市產值過1xx年苧麻產品出口交貨值13xx年市政府財源建設獎勵支出xx年來全市引進投資3xx年產值13.4億元實現稅收18xx年來隨著一些職能部門劃歸“線管”市級政府職能越來越弱這種“條塊分割”的局面使得市級政府經濟調劑缺乏手段。如工商、稅務、國土、質監等部門上劃后市級的調控能力下降了收費優惠等承諾難以落實到位。二是財稅體制方面。實行分稅制改革后市級財力相對減弱了增值稅、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走嚴重挫傷市級發展工業經濟的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城、大型企業傾斜也不利于市級中小企業的發展。四是受國土、電力等宏觀調控因素的影響加大了市域工業經濟發展的困難。對策突破瓶頸培育特色筑巢引鳳打造品牌 拓寬融資渠道破解瓶頸難題。一是要抓好企業誠信建設營造誠信環境。建立企業信用管理協會負責制定行業規范監督信用行為組織信用評估。把不守信用的企業及法人代表列入黑名單使之難以在場上立足。二是幫助企業摒棄落后的家族管理模式優化股權結構逐步實現資本社會化管理職業化建立符合場經濟要求的現代企業制度。三是要加大政府的扶持力度。市級財政應設立工業發展專項基金主要用于重點項目的貸款貼息鼓勵企業進行技術改造和擴大規模支持本地優勢產業、特 產業和高新技術產業的發展。四是要抓好中小企業信用擔保體系建設加快建立公司制的中小企業信用擔保中心。可采取政府投入、企業參股、民間集股等辦法建立擔保基金。五是要激活民間資金引導民間投資轉移到工業項目上來。六是要支持鼓勵企業上發揮企業直接融資的功能。突出特色培養龍頭企業。特色就是優勢市域工業經濟發展的出路在于經營特色。要立足區位和自然資源優勢因地制宜在“特色”二字上做文章打造特色產業大力培育和發展產業鏈條長、輻射帶動作用大、場占有率高和發展前景廣闊的龍頭企業。如的苧麻產業省政府將苧麻產業納入了全省七大農業高新技術發展規劃市被列為基地建設項目市。務必抓住這一發展良機在加緊規劃種植的同時加大規模加工企業的擴張改造開發延伸下游的印染、服裝等“鏈條產品”提高產品質量和附加值。加快園區建設加大招商引資力度。一是要根據園區的不同功能與特色突出重點科學規劃提升園區品位為民營工業上規模上檔次提供一流的設施和一流的服務。二是要明確主導產業創新機制加快產業集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發達地區轉移淘汰產業的歷史機遇發揮比較優勢緊緊圍繞業已形成的支柱產業按專業化分工協作要求優化整合形成地域產業鏈。三是要全方位、寬領域、多形式的招商引資。要立足資源特點和區域優勢認真篩選、編制、準備一批建設條件成熟、場前景廣闊、預期效果理想的新項目為園區做大做強夯實項目基礎。實施品牌戰略提升產業特色。實施品牌戰略首先是要抓“原創”把產品質量搞上去把品牌數量積起來。要支持企業加大技術改造和科技投入力度提高產品的科技含量要幫助企業關注科技場捕捉科技信息主動積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴發展高新技術產業要鼓勵企業主動靠大投強以特色創優勢以優勢創品牌。其次要抓“整合”利用

已有的特色品牌資源實行品牌擴張發揮品牌價值倍增作用和行業帶動效應。第三要抓宣傳和服務提高品牌知名度和場占有率。第四要抓獎勵對拿到省以上知名品牌的企業要分層次給予重獎。同時要引進和培養一支高技能的人才隊伍積極實施“名企、名牌、名人”工程不斷提高企業的對外影響力和品牌產品的市場競爭力促進產業特色的不斷提升。

第五篇：工業調研

市場調研模板

1、對工業產業園宏觀環境的調查

（1）周邊主要城市宏觀經濟及工業園發展狀況

（2）各城市工業園標準廠房租售情況

（3）各園區對企業扶持政策

2、項目自身情況調查

（1）產品的整體研究與特性分析

? 項目的地理位置（區域特性、區域交通狀況、項目周圍環境）

? 產品公司組成（管委會、承建單位、開發商）

3、需求市場調查

? 未來二年內企業拓展業務的意向

? 選廠房偏好（區域、投資環境、政府優惠促施、政府扶持政策、配套設施、面積）? 租售決策（決策參與、決策影響因素、信息渠道的重要性排序）

? 租售行為（適宜銷售時期、銷售行為主動性、付款方式）

? 價格支付能力

? 對廠房配套的需求

? 租售企業

4、競爭市場調查（個案對比）

（1）基本情況

? 工業園位置、占地面積、總建筑面積、開發商、總投資、開工竣工日期 ? 類別、檔次及整體布局

? 建筑材料、水平

? 硬件設備

? 配套服務功能

? 建園租售日期

? 租售價格、租售率

? 付款方式安排

? 政府支持政策

? 物業管理公司及費用

（2）營銷策略

? 目標客戶選擇決策

? 市場定位與宣傳重點