第一篇：新聞評論復(fù)習(xí)資料

新聞評論：是借助于大眾傳播媒介對新近發(fā)生的事實，報道或當(dāng)前社會生活中存在的有重大意義的生活現(xiàn)象.思想傾向.公眾普片關(guān)注的問題等發(fā)議論.講道理.闡述觀點立場的帶有公益性的主觀意見表達。

評論價值：新聞評論的論題和角度中含有值得闡發(fā)的對讀者有啟示性的，新穎的，重要的思想觀點。

立論：也稱立意，也就是指新聞評論主體對于自己所選定的評論對象，所評述的事物或問題，發(fā)表基本看法，提出主要見解和觀點。

新聞評論與新聞報道的關(guān)系：1.主觀與客觀的兩極取向2.直接引導(dǎo)與間接引導(dǎo)的不同作用方式3.被動與主動的不同態(tài)度表達方式

論新聞評論的特性：1.強烈的新聞性 a以新聞事實為依托 b時效性 c現(xiàn)實針對性2.鮮明的政治性.社會思想性3.廣泛的群眾性：a新聞評論借助于大眾傳播媒介進行的，必須在大眾傳媒上公開傳播的言論b新聞評論所關(guān)注的內(nèi)容應(yīng)該是廣大群眾最關(guān)心最感興趣，同人民群眾利益息息相關(guān)的，它所研究的必須是公眾需要解決的矛盾和問題，反應(yīng)人民的要求和呼聲，它的成果應(yīng)該給社會公眾帶來益處c新聞評論是針對廣大人民群眾的，其表達形式是語言風(fēng)格也要有群眾性，用老百姓自己的話來說d新聞評論的群眾性還要求媒體用一定的方式吸引群眾直接參與評論的寫作。4.嚴格的科學(xué)性（客觀性公益性）貫徹科學(xué)性應(yīng)做到：a勿除二元對立b勿除慣青c勿除極端思維d勿除以片概全

新聞評論選題的范圍和來源：1.熱點2.冰點3.時代感選題4.有沖突的話題5.規(guī)定動作與突發(fā)事件6.上面的精神，下面的呼聲，報道中的發(fā)現(xiàn)，專門的策劃

新聞評論的角度：1.老問題新角度2.大問題小角度3.相同問題多角度4.于細節(jié)中見人之未見5.于“無話”中啟人之思考

新聞評論的類型：1.社論（社評）2.評論員文章3.短評4.編者按5.專欄評論6.新聞闡述（1234不署名56署名）

各種媒介評論：1.報刊新聞評論 2.廣播新聞評論 3.電視新聞評論 4.網(wǎng)絡(luò)新聞評論

第二篇：新聞評論復(fù)習(xí)資料

二、新聞評論定義

新聞評論是對新聞事實所進行的評論

三、新聞評論的因素

1、新聞

2、事實

3、論述

4、評論

四、新聞評論與新聞報道和深度報道的區(qū)別和聯(lián)系P21

1、新聞報道：

1、是通過新聞事實“發(fā)現(xiàn)與顯明問題”。

2、其中事實是否準確可靠，是否客觀反映事實，是它的生命。也帶著一定的思想觀念的體現(xiàn)。

2、新聞評論：

1、需要“尋求這些問題的解決方案，并且在社區(qū)中為這些解決方案營造支持。

2、新聞事實進一步擴展，而是直接點明這個事實的意義。表述是一種主觀陳述，反映了評論者對相關(guān)事實的主觀判斷、態(tài)度與意見。

3、深度報道：

1、圍繞一個主題吸納了多個新聞事實，在對多個新聞事實的展示分析過程中，人們通過各種事實的相關(guān)性了解事件發(fā)生生的原因、現(xiàn)狀與趨勢，從而揭示出新聞事實后面隱藏的社會現(xiàn)實。

2、深度報道的主觀態(tài)度與傾向比一般新聞報道更為鮮明直露。

五、當(dāng)代新聞評論的特性 P31

1、新聞性：

1、以新聞事實為依托，評論的對象或話題是現(xiàn)實生活中新近發(fā)生的事情或事件，這一新聞特性要求新聞評論“直接”針對客觀實際，針對社會關(guān)注的焦點，針對自身媒體受眾的疑難發(fā)表意見，表明態(tài)度。

2、強調(diào)新聞評論的新聞性在于要從新聞的視角去審視評論

3、新聞評論的新聞性是由其載體——新聞媒介的性質(zhì)所決定的。

2、時效性：

1、由新聞評論的新聞性決定的，要求評論工作者在新聞事實發(fā)生后，馬上作出最迅速的反應(yīng)，用最短的進間完成評論寫作，同時以最快的速度傳播出去。

2、要以讓位于真實性的基本原則。

3、不要為了眼前的利益去追求時效性，而必須根據(jù)新聞評論的自身的內(nèi)在需求將時效性納入其中。

3、思想性：

1、要求有思想見地與理論涵養(yǎng)的創(chuàng)作，它不能人云亦云，隨波逐流，要能說出別人沒想到的話，也要能說別人想說而不敢說的話。

4、大眾性：

1、新聞評論的內(nèi)容是以受眾最關(guān)心的話題為主，說受眾想說的話。

2、新聞評論在寫作態(tài)度上平等親切，循循善誘，善于從大眾的“理解力”和“容受可能性”闡發(fā)。

3、是“百姓意見的自由市場”，大眾可以積極參與。

六、評論受眾的社會特征主要表現(xiàn)在哪些方面？P44-47

1、文化傳統(tǒng)：1）文化傳統(tǒng)所決定的受眾物征，最突出的是民族特征。

2）評論工作者在評論實踐中，要首先注意受眾的不同文化傳統(tǒng)，不要僅僅站在自身所處的文化傳統(tǒng)的價值立場上，輕易去指責(zé)甚至侮辱從另一種文化傳統(tǒng)中表成的價值觀。3）優(yōu)秀的評論作品，顯示的不僅是“敏銳的批評意識”，更重要的是顯示了批評后面“偉大的理解與同情”。

2、社會政治經(jīng)濟條件：1）這些條件決定了受眾的社會角色。

2）不同的社會經(jīng)濟條件，決定了受眾不同的注注點，由此自然也會

影響到當(dāng)?shù)孛襟w言論的偏向，至少是選題方面的偏向。

3、群體影響：1）受眾不僅受他身處的社會政治、經(jīng)濟環(huán)境控制，而且也受他置身于其中的

群體影響。

2）群體對受眾個體的影響：

1、信息與群體的關(guān)系。

2、受者與群體的關(guān)系。

3、群體的親和度。

4、群體的約束力

七、評論受眾的個體特征主要有哪些？P48

1、對受眾個體特征的了解熟知程度

2、把握住評論受眾的年齡特征同樣重要

3、評論受眾的預(yù)存立場，這也是受眾的個體特征之一。

八、評論受眾的心理特征主要有哪些？P48

1、認知心理：受眾普遍存在的、尋求信息的心理理象，其目的是減少或消除周圍環(huán)境的不 確定性，從而更好地生存的發(fā)展。

2、好奇心理：人們總是對從未見地，聽過的事物充滿好奇心，這是人的心理本能之一。

與認知心理相關(guān)，人們總是樂于接受反常的、新奇的、罕見的信息。

3、從眾心理：生活在一定社會群體的個體，都希望被群體接納、肯定，避免被群體拋棄、否定。在這種心理狀態(tài)下，個體的行為總是盡可能與群體的總趨勢向相一致，使群體影響由壓力變?yōu)閯恿Α?/p>

4、逆反心理：當(dāng)一個的觀念、意見和需求與周圍環(huán)境嚴重不一致時，就會產(chǎn)生對抗心理狀

態(tài)，人們通常稱之為逆反心理。它常常表現(xiàn)為對傳播內(nèi)容持回避、懷疑、拒斥的態(tài)度和傾向。

九、態(tài)度的本質(zhì)？ P54 定義為一系列的干擾因素，以便解釋人類神經(jīng)系統(tǒng)是怎樣變化的，當(dāng)它面對一個給定的刺激時有的某種反應(yīng)。是因為態(tài)度被視為行動前的預(yù)先操作。

十、認知不和諧理論？ P55 不和諧——“心理上的不舒服”會促使人試圖減輕不和諧感，以達到和諧，并且避免接 觸會增加心理不和諧的情影及信息。

十一、評論中使用的主要說服策略 P57

1、比較：是改變受眾認識的常用方式

2、恐懼訴求：利用受眾回避對自己或?qū)ι鐣泻蠊男枨螅峁┠撤N回避措施，以求改

變受眾對可能引起有害結(jié)果的看法，由此或改變行為，或接受回避措施。

3、兩面論證：一種觀點，可能既存在正面的支持論據(jù)，又存在后面的否定性論據(jù)。

同時提供正反兩方面論證在一定條件下比單面論證具有更好的說服效果。

4、利用情感訴求：通過把自己所要弘揚的觀點與各種美好情感，從而使受眾接受觀點的一 種說服策略。

5、過分概括：用個別代替整體，用特殊求證一般。

6、認同：是人們對榜樣的行為模式的模仿和遵從，其前前提是說服者與說服對象之間的動機、認識基本一致。

十二、新聞評論工作者的基本素養(yǎng)？P63

1、理論功底：一定的理論功底能夠決定你的思維判斷、邏輯表達等各方面的能力。

2、敏銳的發(fā)現(xiàn)和判斷能力：理論基礎(chǔ)+經(jīng)驗=判斷力。

3、社會責(zé)任心：社會責(zé)任心的強弱，決定評論工作者素養(yǎng)的高下、評論作品的優(yōu)劣。

4、豐富的知識：評論工作者在“專”的同時還必須“博”，“博”不僅僅是通過受教的方式獲得的，主要來源于興趣與學(xué)習(xí)習(xí)慣。

十三、新聞評論工作者的基本技巧 P75

1、收集背景資料的能力與技巧：

1、盡可能多存儲信息，獲得第一種含義上的“背景”知識。

2、調(diào)查訪問的能力與技巧：

十四、確定評論的選題 P122

1、從上級的精神指示中選題：這是由我國新聞媒體中“常和人民的喉舌”的性質(zhì)決定的。

2、從新聞報道和有關(guān)信息中選題：隨著各類媒體對評論新聞性與時效性的追求，時評越來

越繁榮，而絕大多數(shù)時評的選題都來自新聞報道和各類的信息。

3、從受眾來信來電中選題：建立有效的信息來源是保證評論魅力常在的重要手段。最有效 的來源渠道就是受眾的來信來電。與自己的受眾保持經(jīng)常固定的互動聯(lián)系不失為一個較好的選題途徑。

4、從現(xiàn)實日常生活中選題：日日經(jīng)歷著的現(xiàn)實生活會提供給你永不枯竭的選題資源。

十五、選題的原則與標(biāo)準 P134

1、新穎性：評論作品具有新的視角、新的方法、新的理論、新的材料、新的事實。

2、深刻性：新聞評論所追求的深刻，并不是學(xué)術(shù)研究意義上的獨特的深刻，而是帶有事物普遍規(guī)律性的深刻性。

3、現(xiàn)實針對性：新聞性是新評評論的特性之一，就要求評論的選題要有的放矢，針砭時弊，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實最強音，這樣才能產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

十六、新聞評論的三要素？P141

1、論點：評論的中心思想，體現(xiàn)新聞評論工作者對評論對象的立場、觀點、態(tài)度和主張。

論點是解決我們?nèi)绾慰创@個對象與事物的問題，彰顯的是作者的判斷力與價值觀。

2、論據(jù)：論據(jù)則是論點靈魂的載體。論據(jù)是支撐論點成立，并使人信服接受的相關(guān)材料。

論據(jù)收集與取舍均是圍繞講道理展開的，這就使得他與一般新聞深度報道偏重客觀事實陳述的相區(qū)別。

1）事實性論據(jù)：事實勝于雄辨，表明事實在論說過程中發(fā)揮了強有力的作用。

（1）真實。新聞評論的生命力。（2）注意數(shù)據(jù)性事實的運用。，在于用是否巧妙得當(dāng)。

2）理論性論據(jù)：在評論作品的運用主要體現(xiàn)為引經(jīng)據(jù)典。

（1）權(quán)威性：理論論據(jù)在心理上能給人以更大的信任感。（2）要少而精，有所選擇，切忌以引代論。

3、論證：是運用各種論據(jù)闡明分析論點使之有理、有據(jù)、有力的邏輯推理過程。

（1）既是評論作品的材料與語言的有結(jié)合過程，也是思維的邏輯推理過程。前者有形，后者無形。

十七、新聞評論的結(jié)構(gòu) P163

1、新聞評論寫作的三大塊：

（1）提出問題——分析問題——解決問題；簡明扼要，符合人們認識事物的基本規(guī)律，容易為讀者理解，操作起來快捷簡便。（2）

2、故事性：是對新聞評論的要求之一，也是國內(nèi)新聞評論正在呈現(xiàn)出的一種質(zhì)變。

（1）添加故事性的調(diào)料會使評論生動不少，并且能幫助解決專業(yè)術(shù)語解釋方面的麻煩。

3、時時抓住讀者：要讓讀者時時置身于你的評論之中。

（1）個性化的“你”結(jié)構(gòu)

（2）“同我一起想象”結(jié)構(gòu)

（3）“讓我們置身其中”結(jié)構(gòu)

十八、新聞評論的語言 P176

1、準確第一：正確地使用語法、句法，以及正確運用詞語。

2、幽默是金：幽默是有思想與智慧內(nèi)涵的，它作用于人的理性。評論作品如果能在彰顯理

性精神的同時，閃爍著縷縷幽幽的靈光，某種程度上也能表時這篇作品以及 該作品的思想含金量。

3、永不滿足：評論語言經(jīng)過多少次錘煉修改，都是不嫌多的。

十九、媒體專欄評論 P185

第三篇：Eyycpqm新聞評論學(xué)復(fù)習(xí)資料

-+

懶惰是很奇怪的東西，它使你以為那是安逸，是休息，是福氣；但實際上它所給你的是無聊，是倦怠，是消沉;它剝奪你對前途的希望，割斷你和別人之間的友情，使你心胸日漸狹窄，對人生也越來越懷疑。

—羅蘭

新聞評論學(xué)復(fù)習(xí)重點

新聞評論與新聞報道的區(qū)別

1、傳播內(nèi)容不同

新聞報道 已經(jīng)或正在發(fā)生的具有新聞價值的事實

新聞評論 在對客觀事物進行分析議論的基礎(chǔ)上得出的意見和觀點

2、傳播目的不同

新聞報道 滿足公眾對事實性信息的知曉權(quán)

新聞評論 滿足公眾對意見性信息的知曉權(quán)以及話語權(quán)

3、傳播方式不同

新聞報道 “用事實說話”，以客觀敘述、描寫或記錄等方式再現(xiàn)事物的狀態(tài)和來龍去脈，一般不直接發(fā)表議論

新聞評論 “直抒胸臆”，以判斷、評價、分析、議論等方式直接對客觀事物發(fā)表看法，但不排除對事實必要的敘述或記錄

4、傳播要求不同

新聞報道 以“真實性”為原則，報道中以講清事實要素（“五個W”和“一個H”）為基本條件 新聞評論 以“公正性”為原則，引入事實性信息不要求“五個W”俱全，注重時效性與時宜性的統(tǒng)一，講求前瞻性分析與規(guī)律性認識

循環(huán)日報被認為是我國第一份以政論著稱的報紙，王韜是我國第一位報刊政論家。1883年王韜將其部分報刊政論匯編成《 弢園文錄外編》出版，成為我國第一本報刊政論文集。在該書的序言中，王韜闡明了他的政論寫作原則：“文章所貴，在乎記事述情，自抒胸臆，俾人人知其命意之所在，斯即佳文。至其工拙，抑末也。”

政治家辦報”的傳統(tǒng)在我國就是從維新變法開始的。維新思想家對報刊作用的闡述的主題是：報刊有益于國家。

1896年《時務(wù)報》在上海創(chuàng)刊，“舉國趨之，如飲狂泉”，該報第一期的第一篇論說，是梁啟超的《論報館有益于國事》。變法失敗后，梁啟超在日本辦《清議報》和《新民叢報》時，才臻于成熟，風(fēng)靡于二十世紀一二十年代，對辛亥革命和五四時期報紙文風(fēng)產(chǎn)生過很大影響

中國歷史上的三次時評浪潮

中國新聞評論的三次時評浪潮：1896年8月9日上海創(chuàng)刊的《時務(wù)報》，掀起了中國第一次時評熱；20世紀40年代，以《大公報》“星期社評”為代表的第二次“時評熱”；自1998年起時評再次在中國勃興，有人稱之為第三次“時評熱”。

1961年，鄧拓應(yīng)《北京晚報》的要求，開設(shè)了《燕山夜話》專欄，以馬南為邨筆名，后又與吳晗、廖沫沙合作，在《前線》雜志上開設(shè)《三家村札記》專欄。

1978年，《光明日報》發(fā)表特約評論員文章《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準》，引發(fā)了全國范圍的真理大討論。

1979年4月26日，中國人民廣播電臺在“全國聯(lián)播”節(jié)目中播出署名為“本臺評論員郭平”的《改善中越關(guān)系的根本辦法》，成為改革開放后中央人民廣播電臺播出的第一篇廣播評論。

新聞評論的要素：

論點：作者對所論述的事物或者問題的主張、看法和所持的態(tài)度，它是要解決“證明什么”的問題。

論據(jù)：用來闡明論點的材料，是論點的依據(jù)和支撐，它要解決的是“用什么來證明”的問題。論證：用論據(jù)證明和闡釋論點的過程和方式方法，它要解決的是“如何來證明”的問題。

按照作為選題對象的新聞事實發(fā)生的有無規(guī)律性劃分，新聞評論的選題可分為：常規(guī)性選題 突發(fā)性選題

新聞評論的邏輯結(jié)構(gòu)方式

1、歸納式

2、演繹式

3、并列式

4、遞進式

5、比較式

立意的要求

1）準確性

立論要符合客觀存在的實際情況，能夠揭示事物的本質(zhì)，要符合事物的客觀規(guī)律。準確性是評論寫作的前提。

2）新穎性

指的是見解新穎、論點新穎,能給讀者以思想啟迪,給實際工作以新的啟示

3）有深度

就是要把評論涉及的基本道理與中心論點分析透、論述透。或者說,新聞評論立意的深刻性取決于分析的透辟性。在認識論上講,就是要透過現(xiàn)象揭示本質(zhì),著力分析它的內(nèi)部聯(lián)系,盡可能對事物的變化與運動有規(guī)律性的認識

4）預(yù)見性

見微知著、審時度勢，從已發(fā)生的事件中或一個初露端倪的事物中透出現(xiàn)象見本質(zhì)或預(yù)測事物進程度

5）建設(shè)性

對于某些社會矛盾和社會問題，從揭露問題入手，認識問題，找出產(chǎn)生問題的根源和癥結(jié)所在，并及時地采取措施糾正之。

歸謬法 直接從對方論題出發(fā)，退出荒謬的結(jié)論，從而證明對方論題的虛假性

論證的基本方式

1、立論

就是以證明作者主動提出的主張、看法為主，從正面直接闡明客觀事物的真理。

例證法 舉出幾個典型例子來證明論點的方法，它是歸納法的一種。

分析法 通過分析問題、解析事理，來揭示事物發(fā)展的因與果、整體與局部等關(guān)系的一種方法。其中因果分析法運用比較廣泛，所謂因果分析法是指利用事物間的因果聯(lián)系進行論證，它可以由原因推結(jié)果，也可以由結(jié)果推追溯原因。

引證法 以一般的原理為前提，去分析尚未深入研究的具體事物，其特點是用已被證明的、公認的道理、原則或理論，來論證未被證明的、個別的、具體的論點和道理，也可以說是用大道理來論證小道理。引用名家名言、格言、科學(xué)公理等作為論據(jù)論證論點的方法。

比較法 是把具有相同特征的事物、或同一事物在不同時間、地點、條件下的不同表現(xiàn)進行比較，以有力地證實某個論點的正確或錯誤。主要分為對比和類比

喻證法 把比喻修辭的方法運用在論證中，使得深刻抽象的道理通俗易懂，使概念化的東西形象化，易于接受，同時增添情趣。

論證可分為直接證明和間接證明

直接證明就是用真實的論據(jù)直接證明論題的真實性。它的特點是從論題出發(fā)，為論題的真實性提供直接的理由。亦即，不需要借助于反論題的邏輯中介。

間接證明是通過確定與論題相矛盾的判斷（反論題）或其他有關(guān)判斷為假，從而確定原論題為真的證明方法。亦即，需要借助于反論題的邏輯中介。

2、駁論

直接反駁 根據(jù)一個或一些判斷的真實性，直接推出對方判斷的虛假性的反駁方法。

間接反駁 先論證與被反駁的論題相矛盾或相反對的論斷真，然后根據(jù)矛盾律確定被反駁的論題假。

駁論題

駁論據(jù)

駁論證

什么是符號

在一種認知體系中，符號是指代一定意義的意象，可以是圖形圖像、文字組合，也不妨是聲音信號、建筑造型，甚至可以是一種思想文化、一個時事人物。符號由能指和所指組成 能指是符號的外在形式，所指是符號的意義內(nèi)容

新聞評論語言的基本特征

1、準確性

新聞評論語言的準確性包括對事實準確的語言描述和表叔觀點語言使用的準確。

2、簡明性

20世紀80年代以后，新聞評論開始呈現(xiàn)小型化的發(fā)展態(tài)勢，這一趨勢突出表現(xiàn)在專欄小言論以及時評的興起。

3、哲理性

說理是新聞評論的重要特征，因此要求新聞評論的語言要一針見血，不能繞來繞去，只停留在事物的表面，否則就只是隔靴搔癢，抓不到問題的關(guān)鍵和要害，喪失評論的魅力所在。

4、生動性

隨著社會的發(fā)展，新聞媒介的傳播環(huán)境也發(fā)生變化，由政治話語獨霸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟話語為主、知識大眾化的環(huán)境，公眾與媒介之間泛政治化轉(zhuǎn)為更多的經(jīng)濟利益和信息服務(wù)的商業(yè)關(guān)系。因此，新聞評論語言要注重市民大眾的需求，做到言近旨遠，深入淺出。

網(wǎng)絡(luò)新聞評論語言

集合式的語言類別，綜合了其他媒體的語言特征，綜合為一個全新的，多媒體、超文本的語言形式。

在我國，社論的名稱最早見于１９０７年前后的《神州日報》和《時報》，之后一直沿用至今。

專欄評論

在報紙的固定版面、固定欄目里定期或不定期發(fā)表的各種評論。

1）個人專欄

由具有一定社會知名度的專欄作家單獨經(jīng)營

2）群言專欄

開放性專欄，作者不固定

新聞述評

觀點與材料的結(jié)合 原來有一個稱呼，叫“記者述評”，述評新聞實際上包含兩種類型，也有兩種稱號：新聞述評；述評新聞。兩種提法的區(qū)別是：前者重點在“述評”二字，后者重點是“新聞”二字。也就是說，前者強調(diào)的是“新聞性的評論”，后者強調(diào)的是“評論性的新聞 工作述評 針對實際工作中的經(jīng)驗或問題進行評述的，形式述評 針對國內(nèi)外形勢，包括政治形勢、經(jīng)濟形勢以及其他領(lǐng)域形勢的述評

思想述評 對現(xiàn)實生活中的思想傾向的評論

事件述評 針對國內(nèi)外新聞事件，在事件的闡釋中加以評論

雜文

現(xiàn)代散文中的議論為主而又具有文學(xué)意味的一種文休。可見“議論為主”又具有“文學(xué)意味”，是雜文最主要、最基本的兩個要素。

特點：

新鮮及時，時弊，魯迅稱為：“感應(yīng)的神經(jīng)，攻守的手足。”借典諷今，說古論今

形象與說理的薈萃，文學(xué)與議論的結(jié)合。廣征博引，形神兼?zhèn)洹?/p>

戰(zhàn)斗性強，是評論文章中的匕首，投槍，文意嬉笑怒罵，冷嘲熱諷，富有漫畫式的語言 類交流：論述過程中與聽眾保持一定程度的思想和情感的聯(lián)系和溝通，類似在和聽眾面對面交談。

音響評論

現(xiàn)場音響 新聞事件發(fā)生的當(dāng)時當(dāng)?shù)厮霈F(xiàn)的各種音響 包括現(xiàn)場談話和環(huán)境音響

資料音響 為引出話題、交待背景、烘托氣氛而選用的以前錄制好的聲音資料，包括昔日談話、音樂、歌曲及其他用以喚起人們記憶和佐證觀點的音響。

1988年7月，中央電視臺重組評論部，把《社會瞭望》與《觀察與思考》合并，更名為《觀

察思考》，產(chǎn)生了固定的主持人——肖曉林。

——二者的出現(xiàn)，標(biāo)志著新型的評論節(jié)目電視述評的出現(xiàn)，使得電視述評在欄目化的基礎(chǔ)上，規(guī)范化程度有所提高，包括固定的節(jié)目周期與播出時間和固定的節(jié)目主持人，欄目風(fēng)格與包裝也相對固定，培養(yǎng)了較為固定的收視群體。

1993年，中央電視臺在原有的《觀察思考》節(jié)目組基礎(chǔ)上組建了新聞評論部，1994年4月1日開播《焦點訪談》，輿論監(jiān)督節(jié)目形式。

1996年開播《實話實說》，源自脫口秀的談話節(jié)目。

網(wǎng)絡(luò)評論興起的背景

1、器物：技術(shù)支撐了信息獲取的多種渠道。網(wǎng)絡(luò)硬件軟件技術(shù)日新月異，帶寬不斷突破，上網(wǎng)費用降低，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的完善。

2、制度：30年的改革開放，逐步確立的中國的市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟的勃興，物質(zhì)的繁盛，打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)制度的同時，也打破了傳統(tǒng)的依附性人格。

3、思想：信息時代的信息急速膨脹，意識形態(tài)控制逐漸淡化，存在多元并存的文化生態(tài)，人們破除了對權(quán)威的絕對崇拜，自我意識開始覺醒，關(guān)注現(xiàn)實人生，關(guān)注自我命運，從外在的依賴性走向內(nèi)心的獨立性。

博客

中文“博客”一詞，源于英文單詞Blog/Blogger。Blog，是Weblog的簡稱。Weblog，其實是Web 和Log的組合詞。Web，指World Wide Web，指互聯(lián)網(wǎng)；Log的原義則是“航海日志”，后指任何類型的流水記錄。合在一起來理解，Weblog就是在網(wǎng)絡(luò)上的一種流水記錄形式或者簡稱“網(wǎng)絡(luò)日志”。該詞最早是在2002年8月8日由著名的網(wǎng)絡(luò)評論家王俊秀和方興東共同撰文提出來的。

網(wǎng)絡(luò)新聞評論的特點

1、意見傳達的便捷性

2、各方交流的互動性

3、各方交流的平等性

4、個體自主的開放性

5、意見表達的多元性

6、超文本鏈接的便利性

輿論的形成個人意見——公開爭論——社會反映——支配行動

輿論權(quán)威的最大作用，是把輿論由一種單純的意見轉(zhuǎn)化為人的社會行為，甚至轉(zhuǎn)化為巨大的社會運動。輿論權(quán)威所產(chǎn)生的強制性不同于司法機關(guān)的強制性，后者靠專制暴力實施強制，而前者靠威嚴的社會壓力造成強制輿論的威力一旦和權(quán)力相結(jié)合，就能推動或延續(xù)社會的發(fā)展。

《大不列顛百科全書》的輿論定義包括四個因素：

1、必須有一個現(xiàn)實的有爭議的社會問題

2、必須有多數(shù)社會公眾對這個問題表示關(guān)心并發(fā)表意見

3、在這些意見中，至少有一種一致性

4、這種意見直接或間接的產(chǎn)生社會影響

題型：一、二、三、四、填空：10*1分 10分 名詞解釋：5*4分 20分 簡答 8*5分 40分 論述 30分

第四篇：新聞評論

放開非公醫(yī)療價格能帶來什么？

□劍客

日前，國家發(fā)改委、衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價有關(guān)問題的通知》，放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格，鼓勵社會辦醫(yī)。其中規(guī)定，非公立醫(yī)療機構(gòu)提供的所有醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)，各地要將符合醫(yī)保定點相關(guān)規(guī)定的非公立醫(yī)療機構(gòu)納入定點服務(wù)范圍，實行與公立醫(yī)療機構(gòu)相同的報銷支付政策。（4月9日國家發(fā)改委網(wǎng)站）放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格，鼓勵社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，能給當(dāng)下的中國醫(yī)療狀況帶來哪些改變呢？這無疑是人們十分關(guān)心的問題。

能改變“看病貴”嗎？答案是否定的。眾所周知，目前公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)和藥品器械價格均處于政府嚴格定價和監(jiān)控之下，民眾尚且覺得看病貴，指望從“所有醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)”的非公立醫(yī)療機構(gòu)那里得到廉價的醫(yī)療服務(wù)，恐怕不切實際。必須看到，社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域，不是來做貢獻的，也不是來搞慈善的，歸根結(jié)底是為獲利而來的。現(xiàn)時的民營醫(yī)院，除了不時爆出“坑蒙拐騙”的新聞之外，哪家的醫(yī)療消費不是高高在上的？即便在新政的“感召”下浪子回頭，民營醫(yī)院也難以提供低于公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價格。

能緩解“看病難”嗎？這要從兩個方面看。對于部分愿意以金錢換取時間的高端客戶而言，非公立醫(yī)療機構(gòu)推出的個性化、一對一的高端醫(yī)療服務(wù)，確實可以有效緩解他們的“難”處。但對于普通民眾來說，意義就不顯著，因為這個層次的醫(yī)療服務(wù)，已經(jīng)超出他們的承受范圍。事實上，更可能出現(xiàn)這樣的情形：非公立醫(yī)療機構(gòu)以高薪將部分原本服務(wù)于公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療專家招攬于自身旗下，客觀上反而攤薄了普通百姓接受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的幾率。

能夠消除民眾對醫(yī)療價格飛漲的擔(dān)憂嗎？目前只能拭目以待。有關(guān)部門表示，“在放開價格的同時，要加強對醫(yī)院價格行為的監(jiān)管，維護消費者合法權(quán)益”。可是，表態(tài)容易執(zhí)行難，在收費受到嚴格管制的當(dāng)下，某些民營醫(yī)療機構(gòu)誘騙高消費的糾紛還層出不窮，放開之后的監(jiān)管又談何容易？如果有關(guān)部門的監(jiān)管利器果真如此犀利，那遍布城鄉(xiāng)的無證黑診所，哪里還有容身之處？

不可否認，放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格，有利于吸引社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，可以細分市場，提供部分高端醫(yī)療服務(wù)滿足多層次的醫(yī)療服務(wù)需求。但是，卻未必能夠有效增加整體的醫(yī)療資源和服務(wù)供給——到公有單位“挖角”，從來都是民營機構(gòu)的強項，資本往往是不愿意自己培養(yǎng)人才的。因而，為民眾提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)，還是有賴于政府加大投入，從整體上均衡公立醫(yī)療機構(gòu)的布局。事實已經(jīng)證明，指望通過甩包袱的方式來解決民生問題，是行不通的。

（作者是醫(yī)療界人士）

校際差距不縮小，消除擇校仍欠公平

□洪 績

在今年擇校成為“最后瘋狂年”和坊間流傳的“天價擇校費”引發(fā)輿論關(guān)注之際，昨日《羊城晚報》披露，廣州中考校際之間的最高分和最低分相差500多分，而江蘇一些城市中相差不過100多分。專家直指校際間差距沒有縮小而在擴大，致?lián)裥／偪癫恢埂?/p>

無論是擇校現(xiàn)象久治不愈，還是擇校費飆升引發(fā)民怨，話題再熱卻已是老生常談。至于說瘋狂擇校背后的根本原因是教育資源的不均衡也不是新發(fā)現(xiàn)，但中考分數(shù)的驚人落差卻生動證明了校際間差距之大。由此，不管是優(yōu)質(zhì)學(xué)位被“吊起來賣”，還是家長為優(yōu)質(zhì)學(xué)位而對就近入學(xué)不領(lǐng)情，舍近求遠追逐擇校，忍痛承受沉重的擇校費，或苦心積慮購買昂貴的“學(xué)位房”，一切都是必然的事。

于是，我們不能不正視如何推進教育資源均衡、縮小校際差距的現(xiàn)實問題。客觀講，在義務(wù)教育階段要實現(xiàn)資源均衡一步到位并不現(xiàn)實，但這不等于可以永遠將不均衡當(dāng)正常而懈怠。廣州近年推進教

育資源均衡的想法和行動不是沒有，但最終還要靠實質(zhì)性的加快推進教育資源均衡才能促使擇校降溫乃至徹底消除擇校現(xiàn)象，這也早有共識。問題的關(guān)鍵在于，政府對改變現(xiàn)實是否真正有強烈的緊迫感、使命感以及措施是否給力？

教育公平事關(guān)社會公平等道理無須贅述。實現(xiàn)教育均衡的前提是必須加大教育投入，投入多少也是衡量一個政府真正重視教育程度的重要指標(biāo)。廣州去年市本級財政教育投入近52億元，并以“增速超過GDP增速”為榮。這的確值得肯定，但數(shù)十億的投入是否已經(jīng)足夠，與廣州的財力是否已經(jīng)相稱，教育歷史欠賬都償還了沒有，有無可能更大手筆投入，投入更多是“錦上添花”還是“雪中送炭”??相信這些問題不難找到答案。

另一個現(xiàn)實是，近年來雖然自上而下無數(shù)次重申禁止分重點和非重點學(xué)校，但即使沒有名分，政府在投入等方面厚此薄彼、偏向“重點學(xué)校”也是毋庸置疑的。由此無疑會進一步催化“強校越強、弱校越弱”的兩極分化。財政投入多、擇校生盈門，“名校”吃飽撐著，而那些薄弱的學(xué)校卻“饑餓”得嗷嗷待哺，教育均衡就是空洞的口號。因而，要均衡教育必須大力扶持薄弱學(xué)校，讓薄弱學(xué)校的硬件和軟件都跟上去，縮小與“名校”之間的距離。

說到底，學(xué)校間的差距除了辦學(xué)硬件，最大的差距就在于師資水平。這其中，“名師都在名校”是不爭的現(xiàn)實。廣州去年已出臺“強師工程”方案，提出實行區(qū)域內(nèi)教師按照一定比例流動的措施，今年將正式提上日程。這是個可以探索的辦法，但畢竟有“削峰填谷”之嫌，恐怕還不是解決師資水平不均的治本之策。實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，必須基于全面提高教師的素質(zhì)之上。這就需要有計劃地對所有老師進行系統(tǒng)再培訓(xùn)，同時要實現(xiàn)所有老師薪酬均衡，讓各校辦學(xué)條件大體一致，激發(fā)每個教師的積極性。

按規(guī)定，廣州市小學(xué)明年起將實行100%就近入學(xué)，實現(xiàn)“零擇校”。這是一個理想的效果。但是，即便完全關(guān)上了擇校之門，也不意味著教育公平的到來，真正意義上的教育公平是所有人都能共享優(yōu)質(zhì)教育資源。就這一點來說任重而道遠，期待政府有更大作為。

街談巷議

別把孩子入學(xué)弄成商業(yè)競標(biāo)

倘若細想，就會覺得所謂的“小學(xué)擇校贊助費”，實在是令人惡心，從名頭到實際內(nèi)容，都是如此，更不用說“天價贊助費”了。

這里說的“天價贊助費”，是指最近網(wǎng)絡(luò)上流傳甚火的關(guān)于廣州小學(xué)擇校費的帖子。民間流傳說，最貴的擇校費高達19萬元，其他有16萬元、12萬元不等的。流傳多了，記者就去問教育局，得到的答案自然是否認。不過各區(qū)教育局不是否認收了錢，而是說沒有收到十幾萬，最多是六七萬而已！

好吧，就算六七萬，或者哪怕是兩三萬，一兩萬乃至幾千塊，那也有兩個最基本的問題。第一，這個錢該不該收？第二，這個錢收了，該不該叫贊助費？

先說該不該收。相信如果做個民意調(diào)查，絕大部分人都會說“不該收”。事實上也的確如此。喊了這么多年的九年義務(wù)教育，堂堂的法律文本擺在那里，憑什么孩子到公辦學(xué)校念個書，家長要投入如此巨額資金？

當(dāng)然，收費的學(xué)校不缺理由：戶口問題啦，想入讀的人太多啦，家長要求啦??凡此種種，最終都成了“收錢”的依據(jù)。但既然是義務(wù)教育，那就不是市場，孩子入學(xué)也不是商業(yè)競標(biāo)，無論如何都不能通過收錢來解決義務(wù)教育的問題。而且，收錢的另一個副作用是，孩子從小就把教育和錢聯(lián)系起來，這種觀念的“軟傷害”，不知要流毒多久。

可是我們知道，事已至此，不少家長都不得不交這筆錢，各地對此美其名曰“擇校贊助費”，或簡稱“擇校費”——聽起來真像家長滿心喜悅地要“贊助”地方教育。

但實際情況是，交過贊助費的人，絕大部分是敢怒不敢言。更有報道稱，北京有小學(xué)在讓家長交這筆錢時，要簽協(xié)議，說明是自己愿意交的——看這情形，分明是被勒索、交贖金，哪里有半點贊助的意思！所以，這樣的收費還是另立名目吧，千萬別再叫教育贊助費，否則太令人反胃了。

不禁想說說外國例子。帶學(xué)齡孩子到美國、加拿大或澳大利亞上過學(xué)的人，大多都知道，在這些地方，只要你能證明自己住在學(xué)區(qū)里，不論住宿舍還是租房，簡單填上資料，孩子就可以免費入讀當(dāng)?shù)毓W(xué)校，讀不到最近的，那就往遠一點的分配，直到讀到為止。學(xué)區(qū)好壞是一回事，但方便快捷的確是這些家長的感受。

請不要說這是人家國情，對比之下，我們大收“贊助費”的地方，要做到這一點也并非不可能——天河區(qū)教育局不是說“零擇校”嗎？

眾所周知，中國教育體制眾病纏身，而中小學(xué)贊助費乃其中重癥之一。解決這個重癥，是很多家長熱切期盼的大事。

“不健康的健康證”需猛藥治療

□何勇海

沒有體檢和培訓(xùn)，記者暗訪時，用假名花90元錢就“買”到一張健康證，4月9日晚，央視東方時空以《“不健康的健康證”調(diào)查》為題，報道了武漢洪山區(qū)張家灣街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心違規(guī)辦證一事。據(jù)洪山區(qū)衛(wèi)計委調(diào)查，張家灣街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一年辦理了800張健康證，對于沒有經(jīng)過體檢就辦的健康證將回收并重新體檢。

根據(jù)《食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營，公共場所服務(wù)，化妝品、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品等專業(yè)生產(chǎn)，有毒、有害、放射性作業(yè)，幼托機構(gòu)保育等五大行業(yè)的相關(guān)人員，必須擁有健康證才能上崗。健康證是確保公眾健康的一道重要防線，服務(wù)人員上崗有健康證，就能減少疾病散播，保護顧客的健康安全。

然而在張家灣街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，省去了“健康檢查”和“衛(wèi)生培訓(xùn)”兩個法定程序，交錢就能買證，相關(guān)機構(gòu)收錢就可發(fā)證，一旦身患傳染病的人通過這種渠道辦理了所謂的“健康證”，老百姓的食品衛(wèi)生安全就失去了“第一道把關(guān)”，各種傳染性疾病的傳播就有了一條條“綠色通道”。

在這種不負責(zé)任背后，是一些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利欲熏心——健康體檢及發(fā)放健康證只是他們的創(chuàng)收手段，只要有錢到手，大可敷衍了事，能中飽私囊或單位“小金庫”不說，還可節(jié)約成本。這種行為說輕點是懈怠瀆職，說重點則是違法犯罪——一個小的疾病傳染事件，有可能成為公共安全事件，給公眾的健康安全帶來極大危害。

目前辦理健康證不嚴格的情況較普遍。除花錢不體檢也能辦證外，代人體檢、信息全假也可辦證、叫賣空白健康證和“山寨健康證”等現(xiàn)象也較盛行，本為健康而生的健康證因執(zhí)法不嚴染上一身“疾病”，有關(guān)部門確該給予“治療”。

如何“治療”？一要消除“二龍治水”——辦證由疾控中心管，檢查從業(yè)者是否有健康證，則歸衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)管，對于是健康證是怎么辦的、體檢與否，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)卻沒權(quán)力過問，這就給辦證方借機斂財提供了可乘之機。二要對出具體檢結(jié)果者提高監(jiān)管力度與違規(guī)成本，將責(zé)任落實到人，一旦違規(guī)辦證定當(dāng)嚴懲不貸。三要對從業(yè)者及用人單位實行動態(tài)監(jiān)管、定期抽查，一旦發(fā)現(xiàn)“帶病上崗”者，也要重罰和實行行業(yè)禁入。

承，不能止于文學(xué)形象

——“紅色娘子軍精神薪火相傳”系列評論之三

□閱盡

傳奇，經(jīng)典，這是許多人評價紅色娘子軍時常喜歡用的字眼。自1961年拍成電影上映，紅色娘子軍便風(fēng)靡全國，此后不久，同名芭蕾舞劇上演，同樣盛演不衰。多年來，它感染、激勵了一代代人，影響所及，更遠遠超出了國界。

歷經(jīng)半個多世紀的歲月洗禮，無論時勢風(fēng)云變幻，社會經(jīng)濟沉浮，它都巍然屹立。它是不朽的“紅色經(jīng)典”，是常青樹，甚至堪稱奇特的“文化現(xiàn)象”。它為何能保持如此長久的生命力？這似乎是個謎。

如果說是其美輪美奐的藝術(shù)表現(xiàn)形式吸引了人們的目光，但無論舞臺還是銀幕，同時期曾有多少轟動一時的藝術(shù)巨制不都如過眼云煙？不錯，是作家、藝術(shù)家們從史料中發(fā)現(xiàn)了那段珍貴歷史，并將其搬上舞臺銀幕，從而讓紅色娘子軍聲名遠播。但是，細細分析，如果不是作品表現(xiàn)出的深刻主題及主人公的命運、追求及精神風(fēng)貌，它又何來如此經(jīng)久不衰的魅力？無疑，作為文藝創(chuàng)作，紅色娘子軍最能打動人的還是它展現(xiàn)出的“人”——那些為著自由解放與命運不懈抗?fàn)帯载懖磺非笳胬砼c信仰的女戰(zhàn)士。某種程度上，也正是其真實的“人生展現(xiàn)”打動了億萬人的心，締造出綿延半個世紀的“傳奇”。

盡管如此，仍然要說，真實的生活比藝術(shù)更讓人震撼。藝術(shù)的渲染，時常讓歷史過于簡單化，或富于浪漫色彩，有時苦難也被披上“悲劇美”的外衣，從而一定程度淡化了生活的復(fù)雜和殘酷，模糊了人們對現(xiàn)實的認知。事實上，當(dāng)年那些娘子軍連戰(zhàn)士在隊伍打散，被關(guān)進牢獄，所遭受的酷刑以及其后漫長人生道路上遭受的種種磨難，遠非文學(xué)作品所表現(xiàn)的那么簡單。

新聞報道中有個細節(jié)，老戰(zhàn)士王運梅，因沒有文化，又長期生活于封閉的農(nóng)村，直到2010年百歲高齡時方知自己不是黨員，而她一直以為，只要參加了革命，便是黨員。這讓老人受到極大的刺激，她口述請人寫了入黨申請書。102歲時，她終于成為中共黨員。這位百歲老人說，她“只要活著，就跟黨走”。這讓聞?wù)邿o不動容。誰能想到，80多年前投身革命的老戰(zhàn)士，直到臨近生命終點，用她自己的話說，才終于“回了家”。而這，就是生活的真實。

所以，對于紅色娘子軍，對這支濃縮著我們民族命運，在中國革命史上具有標(biāo)志性意義的隊伍，真實的歷史發(fā)掘與傳承絕不能停歇。而在今天，由于最后一位女戰(zhàn)士的生命垂危，更令這件事有了“搶救”的意味。推而廣之，那些在民族和祖國的危難時刻挺身而出做出貢獻的先輩們，我們都應(yīng)該將他們用真實的筆觸記下來。顯然，搶救那些活著的“歷史”，在當(dāng)下可謂是一項十分緊迫而意義深遠的事業(yè)。

尤其是，在物欲橫流的時代，人們太需要到那“激情燃燒的歲月”中汲取營養(yǎng)，蕩滌靈魂。優(yōu)秀的文藝作品固然能給人教益，但它的虛擬化以及理想化的因素，卻又令“懷疑時代”的人們興趣頓減，更削弱了對它的信任感。正基于此，無論是為了銘記歷史，還是為豐富當(dāng)下的人文精神、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，都有必要對近代革命史上的參與者作一次系統(tǒng)性的“歷史發(fā)掘”。

自來水污染拷問公共安全監(jiān)管

蘭州市自來水被檢測出苯含量超標(biāo)近20倍，引發(fā)市民搶購礦泉水。12日上午，當(dāng)?shù)卣▓螅_認此次自來水苯超標(biāo)的源頭是中石油蘭州石化分公司一條管道發(fā)生泄漏，污染了供水企業(yè)的自流溝所致。經(jīng)緊急處理，目前蘭州自來水已全部符合國標(biāo)。（4月13日《中國青年報》）

一起水污染事件，折射出公共安全之脆弱。客觀而言，官方正式發(fā)布自來水苯超標(biāo)通告之后，當(dāng)?shù)卣谋憩F(xiàn)是適當(dāng)?shù)摹Ｐ畔⒐_及時，事故處理到位，并在很短的時間內(nèi)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。然而正如論者所言，由于之前措施的缺位，使它的再快反應(yīng)也是“慢的”。種種跡象都表明，這其實是一起本不該發(fā)生的污染事件，至少不應(yīng)產(chǎn)生如此惡劣的后果和負面影響。

早在上月6日，蘭州曾發(fā)生過自來水異味事件。彼時，官員堅稱，水質(zhì)符合國家安全飲用標(biāo)準，并對“傳謠者”進行了處理。“三月辟謠，四月成真”，如今看起來這像是個巨大的諷刺。雖無證據(jù)表明3月流傳的自來水異味與此次苯超標(biāo)有必然聯(lián)系，但自來水水質(zhì)問題關(guān)乎千家萬戶的飲水安全，即便是“謠

言”，政府是否也該加以重視，并用數(shù)據(jù)和事實來明確證偽，而不是單純的辟謠。換言之，如果政府把公共安全放在第一位，把“萬一”當(dāng)成“一萬”，此次危機在相當(dāng)大的程度上是否是可以避免的呢？

更大的質(zhì)疑來自于相關(guān)信息的滯后和拖延。公開披露的數(shù)據(jù)顯示：從當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)發(fā)現(xiàn)自來水苯含量嚴重超標(biāo)到停止供水，整整過去了18個小時。也就是說，由于信息公開的滯后以及危機處理的盲目，蘭州市民多喝了18個小時被嚴重污染的自來水。

自來水公司方面的解釋是：“停水涉及全市生產(chǎn)生活，作為供水企業(yè)并沒有權(quán)力做出停水決定。”自來水是生活必需品，一旦被污染，必然會危害到公共安全。企業(yè)即便沒有停水的權(quán)力，是否也該在第一時間向主管部門通報？再退一步說，政府在得知污染情況后，又是否該一分鐘都不耽誤，第一時間做出停水決定，并告知公眾？讓人詫異的是，幾乎所有的環(huán)節(jié)都慢了一步，整個危機處理的過程仿佛陷入了停滯。很難想象，在公共安全面前，相關(guān)部門究竟在思考什么？或者說，在當(dāng)?shù)毓俜窖壑校€有比公共安全更重要的事情嗎？

國家環(huán)境應(yīng)急專家稱，初步判斷蘭州自來水中的苯來源于蘭州石化上世紀80年代發(fā)生泄漏事故后滲入到地下的污染物。而資料顯示，發(fā)生污染的自流溝建于上世紀50年代。想想都讓人后怕：30多年前的泄漏物質(zhì)污染了建于60多年前的自流溝，公共安全隱患的預(yù)防和應(yīng)對哪里去了？由此而論，政府必須反思：超標(biāo)的是自來水，而未達標(biāo)的又是什么？

一樁自來水異味個案，不期然導(dǎo)致了一場影響甚大的公共事件，表面看，相關(guān)部門的應(yīng)急處理失當(dāng)，而實際上也暴露出更深層次的問題。此次危機，無疑也為其他地方敲響了警鐘。顯然，像水、電、燃氣等事關(guān)整個社會的公共安全問題，在決策上必須提到更高的位置來對待，無論日常的安全運行監(jiān)督還是應(yīng)對各種可能突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，都需從立法到具體實施進行全方位的審視，不留任何漏洞。

有些精神不能忘記！

羊城晚報記者 林曦

作為一名海南仔，同時又是羊城晚報社的一名員工，讀了羊城晚報“紅色娘子軍系列報道”，我甚是驕傲。小時候在海南，上課時老師經(jīng)常會提起紅色娘子軍，告訴我們這是一支全國唯一的女子紅色革命軍。那時我也看過《紅色娘子軍》這部電影，不過遺憾的是，沒有機會見到那些了不起的老一輩英雄。這幾年，這類紅色故事漸漸被人們遺忘了。

現(xiàn)在若問一些年輕人，恐怕很多人并不了解紅色娘子軍，不知道這支隊伍來自海南，更不用說那些英勇的戰(zhàn)斗故事了。那么，在這個物欲橫流的時代，當(dāng)我們再談起紅色娘子軍，我們在談些什么呢？

我想，首先是“紅色精神”不能忘記。海南省瓊海市市委書記符宣朝說得很對：“現(xiàn)在很多地方的紅色傳統(tǒng)都已經(jīng)淡漠了，甚至很多領(lǐng)導(dǎo)干部都把老一輩的奮斗史、革命史、進步史疏忽了。但其實，我們現(xiàn)在依然需要這種正能量，這是一種浸潤在骨頭里的精神氣質(zhì)，是一種一脈相承的歷史傳承，是鼓舞我們不懈向前奮進的精神動力。”

現(xiàn)代社會，似乎每個人都很焦慮，為錢、為房、為權(quán)，甚至為孩子的教育問題、為家人的看病問題等等，都忙得焦頭爛額。于是，不知不覺中，我們變成了一個負能量火球，不時地抱怨經(jīng)常地不滿。

和平年代，正因為我們生活得幸福和諧了，紅色精神和那段歷史更不能被忘記，她們的價值觀和正能量應(yīng)當(dāng)?shù)靡詡鞒小Ｑ虺峭韴笠蝗缂韧仃P(guān)注著老戰(zhàn)士們的消息，從王運梅、潘先英、符月雅到盧業(yè)香??記錄這些老戰(zhàn)士，也是記錄我們走過的歲月，也體現(xiàn)了一份報紙所要表達的人文情懷和精神傳承。只有銘記先人，才能教育后人！

從國家到地方，每一次預(yù)結(jié)算賬本公開都被媒體盯住，且不缺新聞點。廣州市各區(qū)市部門及鎮(zhèn)街近日相繼曬出的2014年“三公”經(jīng)費預(yù)算賬本，也被媒體注意到存在參差不齊，費用升降原因說明空洞，公開流于形式等問題。

廣州各區(qū)繼去年首次統(tǒng)一范本公開財政預(yù)算之后，今年又有了一定進步。如市對各區(qū)預(yù)算公開并無強制要求單列會議費，但已公開的基本都單列。總體看，各區(qū)“三公”及會議經(jīng)費預(yù)算絕大多數(shù)都有所壓縮，但也有不降反升的。那么壓縮幅度是否已足夠，下降或增加的具體原因和項目又是哪些，這就需要有詳細說明，讓人清晰看到每項支出的依據(jù)，進而才能判斷其合理與否。

然而，恰恰是在預(yù)算細化這個關(guān)鍵問題上還有不小的距離。從化區(qū)政府部門賬本只有1張圖片文件，400多字簡單列出“三公”以及會議費各項數(shù)額、增減情況，增減原因基本未說明。花都區(qū)會議費預(yù)算高達2850萬元，在十區(qū)市中“遙遙領(lǐng)先”，也沒有會議內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)模等具體說明。

預(yù)算公開不細化，缺乏詳細說明，公開的誠意與意義就大打折扣。試想，一個區(qū)的公務(wù)接待費預(yù)算過千萬甚至幾千萬元，一個區(qū)級政府部門或一個鎮(zhèn)會議費預(yù)算上百萬或幾百萬元，這些老百姓眼里的“天文數(shù)字”背后無細致的來龍去脈，公車購置費“逆勢上漲”而偏不列出購置車輛部門、數(shù)量和具體類型，公眾依據(jù)什么來評判這些支出到底是否必要，合不合理？

向社會公開公共財政預(yù)結(jié)算賬本的制度設(shè)計初衷，顯然不是淺層次的為公開而公開，也不是僅為公開幾個大數(shù)字，而是要告知公眾每一筆公共財政的具體去向，接受社會各界的評判與監(jiān)督。僅有粗線條公開，就有“應(yīng)付式”公開之嫌。政府部門只讓老百姓看幾個大數(shù)字，看不到底細，說難聽點還是給人在玩“數(shù)字游戲”的觀感。

廣州公共財政預(yù)結(jié)算公開領(lǐng)跑全國，從市級到區(qū)級也都依然行走在制度設(shè)置不斷完善和逐漸規(guī)范化的進程中。最終要實現(xiàn)真正意義上的公共財政預(yù)結(jié)算公開，也就是一分一厘是怎么用的都讓公眾一清二楚，這確需一個過程，但不等于預(yù)結(jié)算特別是社會關(guān)注的“三公”經(jīng)費和會議費支出的明細可應(yīng)付了事。

財政預(yù)結(jié)算公開艱難走到如今這一步，要實施徹底透明的根本性突破，除了制度設(shè)置要更規(guī)范完善之外，顯然還需在監(jiān)督上用力。一方面要從源頭抓起，即提交人大審議的預(yù)算報告就要細化。不然，握有否決權(quán)的人大不給力，不讓預(yù)算一開始就細化，審議時人大代表一邊喊“看不懂”一邊又舉手通過，到向社會公開時又何來細化？

另一方面，要建立和落實監(jiān)督問責(zé)機制。現(xiàn)在的問題是，每次到曬賬本時都只是媒體“一頭熱”，一兩個代表委員接受采訪說幾句，再加專家議論幾句。即便是某個賬本被質(zhì)疑有問題，一兩天過去就風(fēng)平浪靜，官員毫毛不損。要改變這種狀況，無疑需要人大、政協(xié)及紀檢監(jiān)察部門也來審視公開的賬本，介入監(jiān)督，對有敷衍行為的單位責(zé)任人加以問責(zé)。否則，預(yù)結(jié)算流于“應(yīng)付式”公開就始終難取信于民。

第五篇：新聞評論

兩岸聯(lián)合抵御侵略可不容緩

日本內(nèi)閣會議決定將釣魚島“國有化”，令全體中國人義憤填膺，強烈抗議，且抗議活動愈演愈烈。

而據(jù)《讀賣新聞》報道，日本政府對釣魚島“國有化”之后，擬準備了從A到H的8套實施方案，其內(nèi)容隨字母順序逐步升級，而預(yù)估中方的反彈力度也越來越高，最為強硬的H案是“常態(tài)駐扎自衛(wèi)隊”。足見日本囂張到何種程度。面對日本赤裸裸侵占我國領(lǐng)土和主權(quán)，面對日本的公然挑釁，中國國防部新聞發(fā)言人耿雁生11日發(fā)表講話稱，“我們正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保留采取相應(yīng)措施的權(quán)利”。耿雁生強調(diào)，“中國政府和軍隊捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志是堅定不移的。”

對于一個軍國主義勢力抬頭和流氓無賴的日本，我們要看清其島國情結(jié)和與鄰為惡的本質(zhì)，對日本的公然挑釁，中國的反制措施應(yīng)該是及時的、有力的，展現(xiàn)維護中國領(lǐng)土主權(quán)的堅定決心。

面對釣魚島問題白熱化，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九9月7日搭機登彭佳嶼巡視，宣示釣魚島主權(quán)。而對日本政府所謂購島“國有化”，臺方除緊急召回“駐日代表”表達抗議外，馬英九也在13日首度公開響應(yīng)，強調(diào)臺方“寸土必爭”的嚴正態(tài)度。緊接著，臺海巡部門在距離釣魚島25海里海域進行“護漁勤務(wù)現(xiàn)地交接”。

從馬當(dāng)局對釣魚島的強硬態(tài)度可以看出兩岸在維護領(lǐng)土和主權(quán)這一關(guān)乎民族大義上的高度一致性，它將是中華民族團結(jié)一致，兩岸一心對外，使中華民族走向繁榮昌盛和實現(xiàn)真正崛起新的開端。我們?yōu)轳R當(dāng)局心系民族大業(yè)、為民族大義所為而叫好。

馬當(dāng)局在維護民族大義上展現(xiàn)出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨仁姑泻拓?zé)任感，使兩岸聯(lián)合保釣保持空前的默契，可謂兩岸一家人，心靈相通，責(zé)任所系。“兄弟鬩于墻，外御其侮”。當(dāng)日本來犯，馬當(dāng)局丟開兩岸政治意識形態(tài)不同所帶來的掣肘，同時

力排島內(nèi)政治勢力所帶來的阻力和干擾，放眼整個民族大義，不被外來因素所困擾，敢于作為。相信歷史會給馬當(dāng)局一個正確的評價。

面對釣魚島被日本“國有化”，而民進黨對馬英九與國民黨的積極做法冷嘲熱諷，包括對把釣魚島說成是日本的、甘愿作日本奴才的大漢奸李登輝，民進黨是充耳不聞，不予更正。民進黨到底怎么？民進黨想做什么？也想做犧牲釣魚島而討好美國和日本的哈巴狗？無論民進黨基于什么考慮，撈取選票也好，拉下執(zhí)政的馬英九也罷，但千萬不要拿民族大義當(dāng)兒戲、作籌碼，那樣全體中國人都會把它當(dāng)作叛徒，遭到唾棄。

面對日本的侵略和囂張，兩岸聯(lián)手保釣已是大勢所趨，是形勢、使命、責(zé)任使然；面對越南對太平島的覬覦和菲律賓將我南海部分島嶼劃入其所謂的西菲律賓海的公然挑釁，無論是美國在背后為這些國家撐腰也好，還是這些國家利用美國重返亞太之機攪亂局面從中取利也罷，兩岸在東海、南海聯(lián)手抗擊外來入侵，已迫在眉睫，箭在弦上。

中華民族向來愛好和平，與鄰為善，和睦相處，以禮相待，以理服人，以德報人，但當(dāng)中華民族領(lǐng)土和主權(quán)受到侵犯和踐踏時，全體中國人是不會坐視的，必須堅決予以反擊，決不手軟，絕不能讓日本這等欺軟怕硬流氓式的國家得逞，必須以力讓其誠服。日本如同一個潑賴小兒，講道理對其不起作用，必須痛揍一頓，讓其真正知道侵犯是要付出慘痛代價的，真正感受一下中國的力量和中國維護領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志，徹底打掉日本向外擴張的如意算盤，改掉日本與鄰為惡的不良習(xí)氣。

不管日本、越南、菲律賓等國家背后有多大的支撐力量，也不管這些國家拉虎皮作大旗攪亂東亞多么囂張，只要兩岸聯(lián)手共同抵御，他們統(tǒng)統(tǒng)都是紙老虎，不足為奇。何謂兄弟鬩于墻為小，外御其侮為大。

面對日本、越南、菲律賓等國家的囂張氣焰，兩岸聯(lián)手保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)勢在必

行。一則可痛打諸國的囂張氣焰，確保我領(lǐng)土主權(quán)之完整；二則展中國國威、軍威，提振信心，凝聚民族精神，樹中華民族偉大形象；三則突破兩岸交流合作瓶頸，開啟兩岸合作新局，將兩岸合作向更深層次上推進，為馬當(dāng)局的歷史定位寫下具有里程碑意義的重重一筆。由此可見，兩岸合作于兩岸人民有利，于國家領(lǐng)土主權(quán)完整有利，于中華民族偉大復(fù)興有利，善哉，善哉！

訴求極端化 愛國不等于罔顧法紀

近日，由于日本政府執(zhí)意將釣魚島“國有化”，導(dǎo)致中日領(lǐng)土爭端不斷升級，引發(fā)中國國內(nèi)民眾的強烈不滿。9月15日，50多個城市的民眾舉行了規(guī)模不等的各類反日游行示威。

出于對日本政府非法行徑的義憤而表達愛國訴求，本來無可厚非，甚至值得鼓勵，然而如同以往歷次對日游行示威一樣，這一次再度出現(xiàn)諸多過激行為，甚至嚴重違法犯罪行為，如打著抵制日貨的名義對日本品牌的汽車進行打砸，對在華日本料理店、大型商場等進行了打砸搶，用石塊等破壞日本駐華使領(lǐng)館館舍，甚至公然襲擊來華旅游或商務(wù)活動的普通日本民眾等。

縱觀上個世紀90年代中日關(guān)系終結(jié)蜜月期，進入摩擦多發(fā)期以來的歷次對日游行示威，人們不難看出，日本方面在歷史和領(lǐng)土等敏感問題上不斷挑釁的執(zhí)著與一貫，同時也能發(fā)現(xiàn)國內(nèi)民眾在對日言行反應(yīng)上高度敏感、同仇敵愾的一貫與執(zhí)著，以及在訴求表達上激進化甚至暴民化的執(zhí)著與一貫。

二十多年來，無論是中國民眾的收入水平、受教育程度還是中日實力對比等等，都在不斷發(fā)生變化，但歷次運動中少數(shù)民眾對日愛國訴求的激進化甚至暴民化卻驚人地相似：在抵制日貨的所謂愛國主義旗幟下打砸搶燒，給本國同胞造成嚴重的財產(chǎn)損失，給社會秩序造成嚴重的破壞，也在國際社會造成嚴重的負面影響。

除了愛國義憤之外，是什么原因造成了國內(nèi)民眾在對日愛國訴求表達上的極端化、激進化甚至暴民化？公民教育的薄弱甚至嚴重缺失，無疑是一個最重要的原因。

所謂公民教育（citizen education），用斯坦福哲學(xué)百科全書的解釋，就是為一個國家的人民特別是年輕人為履行承擔(dān)他們的公民角色而進行的教育。因此，公民教育就是政治教育，或者如賓夕法尼亞大學(xué)原校長艾米.戈特曼教授的話就是“為必要的政治參與而培養(yǎng)（公民的）德性、知識和技能等”。一言以蔽之，公民教育就是教會人們?nèi)绾巫鲆粋€合格的公民。由此可見，公民教育中雖然有愛國主義這一關(guān)鍵內(nèi)容，但絕不僅僅是甚至等同于愛國主義教育，還包括理性多元、科學(xué)開放的政治意識、政治理念、政治價值觀等，深厚篤定的法治理念、法治意識，以及推己及人、服務(wù)奉獻、誠信合作的道德素養(yǎng)等。換句話說，就是讓公民學(xué)會如何愛自己、愛他人、愛集體、愛社會，進而愛國家。

然而，長期以來，中國一直過分關(guān)注意識形態(tài)的灌輸，而忽視甚至缺失科學(xué)政治理論、理性政治意識、開放政治觀念的傳播教育，特別是法治、民主、人權(quán)、自由等現(xiàn)代政治觀念往往被視之為敵對思潮而大張撻伐，這方面教育尤為薄弱。在現(xiàn)實中以馬克思主義理論教育、思想政治教育取代公民教育，造成公民對愛國主義等理念的片面理解甚至錯誤理解，法治觀念、人權(quán)觀念、自由民主觀念、公平正義等公民所需的基本理念嚴重缺失，公民道德素養(yǎng)不僅提升緩慢甚至部分嚴重倒退。

在此背景下，一些民眾尤其是年輕公民以為扛起愛國大旗就可以罔顧法紀、為所欲為，擁有一腔愛國熱血就可以宣揚暴力血腥、野蠻無恥，所謂的愛國訴求自然就難以合法、理性、有序的表達，自然就不可遏制地極端化、激進化甚至暴民化。

如果公民教育能夠持之以恒地深入開展，公民們就能掌握并篤信市場經(jīng)濟理

念，就絕不會被“抵制日貨”這種早就被證明是“殺人三千自損八百”甚或“殺人八百自損三千”的錯誤口號所蠱惑；公民們就能高度尊重他人的財產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利，就絕不會做出打砸日系車這種嚴重違法亂紀的惡劣行為；公民們就能搞清國家、政府與民眾的關(guān)系，就絕不會做出襲擊在華日本公民的暴力違法行徑；公民們就能崇尚憲政法治、自覺遵紀守法，進而熟知政治訴求的合法有序且理性平和的表達，就絕不會以極端情緒表達義憤、以仇恨宣泄追求正義、以違法犯罪顯示愛國；公民們就能秉持己所不欲勿施于人的道德素養(yǎng)，就絕不會打出宣揚血仇、暴行甚至類似法西斯的可怖口號……

溫家寶總理日前在清華大學(xué)的演講，算得上一份經(jīng)典的公民教育文本。溫總理在演講中指出：“改革開放三十多年的實踐，為實現(xiàn)民主法治、公平正義、自由平等進行了深入的探索，積累了豐富的經(jīng)驗，奠定了一定基礎(chǔ)。必須繼續(xù)前進，而不能倒退。這關(guān)系到國家的未來和希望，也關(guān)系到民族的前途和命運。”讓我們的公民尤其是年輕公民們熱愛自由平等而非如對日游行示威中表現(xiàn)出的那樣成為偏執(zhí)狹隘甚至不少危險思想的奴隸，篤信民主法治而非如對日游行示威中表現(xiàn)出的那樣踐踏法律崇尚暴力，踐行公平正義而非如對日游行示威中表現(xiàn)出的那樣施暴于他人、為害于國家，讓這些長期被忽視甚至嚴重缺失的公民教育迅速深入推廣起來，無疑是中國教育迫在眉睫的要務(wù)急務(wù)。