第一篇：公租房租金補貼申請登記表和審批表

克拉瑪依市克拉瑪依區 公租房家庭保障申請審批表

申請人:家庭住址:

社區居委會：街道辦事處:

克拉瑪依區保障房管理辦公室

年月日

申 請 須 知

一、保障對象：符合克拉瑪依區中低收入住房困難家庭。

二、保障面積：公租房保障面積標準為每戶65平方米。

三、申領程序

（一）提出申請

城市中低收入無房家庭應當由戶主向戶籍所在地社區申請公租房保障，應當提供下列材料：

1、克拉瑪依區公租房申請審批表

2、身份證明

申請人及家庭成員的有效居民身份證和戶口本原件及復印件。

3、婚姻狀況證明

已婚人員需提供結婚證明；離婚人員需提供離婚證明、離婚協議或法院判決書以及區(縣)級民政部門出具的現婚姻狀況證明；喪偶人員需提供死亡證明及區(縣)級民政部門出具的現婚姻狀況證明。

4、工作、收入和社會保險繳費證明

(1)簽訂勞動合同的出具勞動合同，由合同簽訂單位出具收入證明，社會保險經辦機構出具社會保險繳費證明。

(2)靈活就業人員和個體工商戶提供社會保險經辦機構出具的社會保險繳費證明；靈活就業人員提供現居住所在地居委會出具的就業和收入證明，個體工商戶提供營業執照和稅收繳納證明。

(3)退休人員由社會保險經辦機構出具按月領取養老金證明或由原

工作單位出具退休情況證明。

5、住房情況證明

子女無住房與父母或親友同住(借住)，借住人需提供房屋產權人開具的同意借住的證明，同時提交該套房屋產權人身份證復印件、房屋產權證，無房屋產權證的提供購房合同及相關票據；屬租賃私有住房的，出具在社區居委會備案的租賃合同(協議)。

6、擔保證明

有單位并與單位簽訂勞動合同的由單位出具擔保證明，如發生拖欠房費情況將從工資中扣除，單位要予以配合；靈活就業人員或無工作單位的，需要擔保人進行擔保。擔保人要有克拉瑪依市戶籍并有工作單位且擔保人與單位簽訂勞動合同。如發生拖欠房費將由擔保人負責承擔。

7、其他需提供的材料

重殘人員及患有大病人員的，需提供區(縣)以上相關部門的證明或市級以上醫院出具的診斷證明及檢驗報告。

以上規定材料屬證明的提交原件，屬證件、證書或合同的提交復印件，并提供原件核對。

（二）社區居委會前臺受理、信息錄入、后臺調查、初審、分類、歸檔；社區公示7天。

（三）街道辦事處審核；

（四）、市房產局、區建設局審核、審批。

克拉瑪依市克拉瑪依區公租房家庭保障申請登記表

克拉瑪依市克拉瑪依區公租住房家庭保障申請審批表

附：各種材料，統一復印裝訂A4紙附后(分類復印)

第二篇：公租房租金分析

摘要：公租房租金標準的核定體現了其住房保障性質，并影響保障效果。成本法與社會平均負擔法是兩種不同的租金核定辦法，并有不同效果。通過對比，后者更有助于達到保障目標，并能通過租金標準的動態調整實現與其他保障方式的對接。無論如何核定，都需要政府強大的執行力來支持。

關鍵詞：公租房；租金；成本；社會平均負擔

中圖分類號：f293.35 文獻標志碼：ａ文章編號：１６７３－２９１ｘ（２０11）08－０064－02

由住房城鄉建設部等七部門聯合制定的《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》于2010年6月12日正式對外發布。公共租賃房是解決新就業職工等夾心層群體住房困難的一個產品。公共租賃住房不歸個人所有，而是政府或公共機構所有的，用低于市場價或者承租者承受得起的價格向新就業職工，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體出租的住房。這一人群的特點在于收入水平居于平均工資水平上下，但資金積累不夠，無法負擔購買商品住房所必要的首付款。公租房在住房保障體系中定位于廉租房之上、經濟適用住房和“兩限房”之下。

北京市在推進公共租賃房過程中，創造性地采用了政府主導、市場運作、多方參與的建設新模式和新機制。公租房籌集管理主體以市區政府為主，主要采取了兩種形式：一是由市、區住房保障機構作為公共租賃住房管理主體，負責融資、建設、收購、持有、管理公共租賃住房。這些機構均為政府所屬機構，履行政府職責管理公共租賃房，工作以服務為導向而不是以盈利為目的。二是一些經濟技術開發區、產業園區管委會經批準可以作為公共租賃房主體，利用自有土地建設一些公租房，解決本園區符合條件家庭的住房困難。

公租房作為住房保障體系中的新生事物，其正常運行的關鍵在于租金標準與合理的進入/退出機制。而其進入/退出機制又可通過租金標準的動態調節實現，因而合理確定租金標準最為關鍵。從公租房的出發點和定位分析，公租房的租金標準可分別通過成本法與社會平均負擔法兩種方法來確定，但其效果與保障力度有所不同。

成本法是目前各地正在使用或計劃使用的租金確定方法，也是部分已出臺公租房管理辦法的城市用文件形式予以認可的核定辦法，但對于如何核定成本卻缺乏明確的說法與統一的認識。目前，北京市公布的公租房成本租金范圍已引起很大的爭議。公租房建設成本由幾個部分組成，分別為土地成本、管理成本、資金成本、稅費成本等。在成本核算中，不考慮在土地招、拍、掛中轉移到共同開發項目中的成本，而將該部分視為公租房成本的一部分計算在內。

1.土地成本

土地成本由一級開發成本與一級開發利潤構成。區別于普通商品房，公租房的土地成本中應剔除政府在招、拍、掛過程中形成的土地收益及土地出讓金部分，同時，應明確限制土地一級開發利潤，并減免承擔一級開發企業在此過程中所繳納的稅費。在土地成本上應等同于經濟適用房所享受的優惠政策。此外，土地成本的降低還應通過合理選址、合理規劃來實現。應該注意到的是，公租房作為保障性住房，其選址必須確保交通便利、生活設施齊全、周邊配套完善，以有效降低入住群體的其他生活支出。因而，在選址、規劃上不應通過降低生活便利而降低土地成本，而應通過合理提高容積率來降低單位建筑面積分攤的土地成本，通過適當降低舒適度來平衡因便利性提高而造成的土地成本上升。

2.建筑成本

建筑成本是必須投入到建筑之中的不可壓縮的成本。但通過合理的設計和技術的提高，包括內部裝修的標準化、規模化作業，仍可降低一定的建筑成本。

3.管理成本

這里所說的管理成本是指在運行過程中所需要投入的經營管理成本，包括物業服務、維修、保養等成本，也包括為管理團隊支付的工資等。管理成本的核算技術及標準不存在任何問題，問題在于管理的主體上，即責任主體（甲方）是政府有關部門還是房地產開發公司，二者存在明顯的不同，也會帶來效果的不同。以政府部門作為主體，符合公租房的權屬關系和運行要求，但有可能會導致效率的降低和成本的提高。

4.稅費成本

特意提到稅費成本，是為了強調作為保障性住房，其本身是社會福利制度的一部分，是用稅收來對社會財富效用的重新分配；公租房的建設與運行中均應享受稅收優惠，甚至于免稅政策，而不應將其納入到成本中。

5.資金成本

資金成本是房地產開發中除土地、建筑外，成本組成中的重要組成部分。由于資金成本與資金來源、資金周期等都有密切關系，因而在土地成本、建筑成本的核算中都是考慮靜態部分，而把資金成本單獨計算。資金成本是房地產開發中靜態成本的取得、周轉所產生的額外支出。作為保障住房，公租房的資金來源應本著成本最低的考慮。目前，國家出臺了利用公積金余額為政策性住房提供資金支持的相關辦法，但由于規定回收周期僅為三年，無法適應公租房資金回收所需的十幾、幾十年的需求，無法解決問題。合理的資金來源應為地方債券形式，通過資本市場籌措長期資金，從而降低資金成本。這需要出臺金融政策予以支持。

在成本法確定公租房租金標準中，關鍵在于政府要從社會保障性質出發，明確合理的優惠政策，真正以惠及民生為目標，避免、杜絕開發商或其他群體借公租房漁利。

為簡易起見，可通過與市場上相似區位、相似條件租賃性住房的租金標準對比來確定成本范圍。但須注意的是，應從市場租金中將開發利潤、土地出讓金、政府土地收益、出租稅收等因素扣除后作為成本租金的參照標準。應該看到的是，因為租賃市場的不完善，以對比方式來分析成本范圍還存在很大的困難，特別是由于開發商利潤的不透明和租賃稅收的缺失。

與成本法相比，社會平均負擔法更體現社會保障性質，并可以動態調整，上限可與市場接軌，下限可與廉租房銜接。平均負擔法通過核定家庭年收入中扣除生活必需品支出（不計住房類消費）之后剩余部分為基數，以社會平均消費中房租消費占收入的百分比為因子，計算保障住房中的個人可負擔部分，并作為租金標準。

1.家庭年收入。家庭年收入以上一為核算基礎。除常用的工資收入、勞務收入等之外，考慮到家庭資產因素，比如，現有住房、汽車、存款等資產差別，應將資產以貨幣量化后，按社會平均資產收益率計入到家庭年收入水平中。

2.生活必需品支出水平。生活必需品支出水平可參考統計部門發布的有關數據，從中分析，獲取一個固定的貨幣量而不是百分比。考慮到公租房的保障性質，在分析中應適當剔除高收入群體消費對統計數據的拉動作用。

3.房租、收入比。房租收入比在統計數據中也有所體現，另一個來源也可以考慮cpi 數據構成中的房租占其他生活品份額的比例來確定房租支出比。

合理確定以上參數后，公租房租金中的個人負擔部分就可以得出：如其結果達到或超過市場租金標準，則表明不符合條件或應退出公租房體系；如其負擔部分不足成本租金，則應以福利方式予以補貼，如租金返還。

平均負擔法的困難在于收入水平的核定，特別是與準入/退出機制結合后的動態核定，需要有專業的部門來完成這項工作，并需要與稅收、銀行等部門的密切配合，輔之以完善的信用體系來保障運行效果。但與成本法相比，平均負擔法更體現了保障性住房的福利保障特點，更有利于公開、公平、公正。并且，對于公租房的合理使用、運轉具有很大優勢。

在目前的情況下，首先應該嚴格控制公共租賃住房土地獲取費用、開發建設成本，為公共租賃住房提供長期低成本融資支持，加大公共租賃住房開發建設及運營管理環節的稅費減免力度，為在土地征收和拆遷安置補償難度大、成本高的區域建設的公共租賃住房提供必要的財政補貼，以降低公共租賃住房開發建設和運營管理的綜合成本。公租房定價的科學與否，是決定公租房制度成敗與社會評價好壞的關鍵因素。無論是使用成本法還是平均負擔法，關鍵還要看政府有關部門的定位與執行能力。對于保障住房，政府部門不是仲裁者，而是當事人，是行為的主體，必須切實承擔起相應責任，并用強大的執行力履行責任，才能真正達到保障的目標。

第三篇：申請房屋租金補貼

申請房屋租金補貼

一、應當具備的條件：

1、戶口簿上列明的戶主具有本市城區城鎮戶口；

2、無房戶或人均建筑面積不足12平方米的缺房戶；

3、城鎮家庭人均月收入未達到350元。

二、應當提供的資料：

1、戶口簿上列明的戶主遞交的申請書；

2、《城區最低收入家庭廉租住房申請表》；

3、《申請城鎮低收入住房困難家庭入戶調查表》；

4、《城鎮低收入住房困難家庭申報表》

5、全體家庭成員的戶口簿及身份證復印件（戶口簿須復印

第一頁，核查其戶口性質）；

6、收入狀況證明：

低保對象出具《**市社會救助證》復印件（須有民政局蓋章頁、戶主基本信息頁、家庭保障成員信息頁）：由社區住房保障工作人員查看低保證原件后在復印件上簽署“此復印件與原件一致”意見，并蓋社區公章；

低收入對象由社區對全體家庭成員調查后出具收入狀況證明，有工作單位的先由所在單位出具工資表復印件并蓋單位公章后報社區核實并簽署情況是否屬實的意見。

7、現住房或居住狀況的證明：

有自有產權房屋的缺房戶提供產權證書復印件；

曾租住公房的缺房戶，提供租房合同書或公房單位提供的證明（須由社區調查后簽署情況是否屬實的意見）；

無房戶由社區調查后出具證明（有工作單位的先由單位出具證明報社區核實后簽署情況是否屬實的意見）。

8、申報對象如已離婚，須提供離婚證書復印件。

9、申請人在當陽市農村信用社開戶的存折或信用卡帳號復印件。

第四篇：租房補貼申請

租房補貼申請

尊敬的社區領導：

我叫張濤，因患有慢性疾病長年依賴服藥控制，所以造成經濟貧困，沒有經濟來源，生活困難一直沒有房屋居住，現仍靠租房子住，生活只能靠打零工維持。

現特向社區申請租房補貼，望領導批準為盼。

申請人：

2012年12月7

證明

茲證明張濤，身份證號：2303811987于2011年3月至今，一直在我店打零工，收入400元。特此證明

證明單位蓋章

2012年12年7日

房屋租賃協議書

出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

甲方現位于出租給乙方，經雙方協商達成以下協議：

一、此房以年租金人民幣壹仟貳佰元的價格出租給乙方，租期為壹年，自2012年5月1日起至2013年5月1日止。租金在簽定本合同之日一次性付清。

二、租賃期間，乙方不得私自改動房屋結構，如需改動，必須征得甲方同意。

三、租賃期間，乙方注意防水、防火、防盜，如出現一切后果，造成的損失按市場價格賠償給甲方。

四、租賃期間，乙方自行交納水、電、衛生費等各項費用，甲方不負責期任何費用。

本協議經雙方簽字之日即生效。

雙方各執一份，以上協議雙方共同確定，并堅守諾言，特立此據。

甲方：乙方：

2012年月日

第五篇：公租房補貼申請事項

公租房補貼申請事項

1、必須是低保戶

2、名下沒有任何房產，要去住建局開具無房證明（戶口本上所有人），或人均不到15平米。

3、出具戶口本，身份證，結婚證或離婚證，無離婚證必須出具法院判決書（原件及復印件）

4、出具租房合同，房東房產證，戶口本，身份證（原件及復印件）