第一篇：關于對訥河市國家稅務局巡視工作的總結

關于對訥河市國家稅務局巡視工作的總結

齊齊哈爾市國家稅務局黨組：

根據市局黨組部署，巡視組按照2010年對各縣（市）、區局的巡視要求，于11月15日——11月21日對訥河市國家稅務局班子及其成員2008年以來的各項工作開展情況，進行了為期一周的巡視檢查，現將具體情況匯報如下：

一、領導班子及干部隊伍建設情況。通過巡視，總體反映出訥河局黨組及領導班子成員都能夠正確貫徹執行黨的各項路線方針政策，能夠帶領全局職工認真貫徹省局、市局的重大工作部署，較好地完成了各項稅收工作任務。尤其是付衛東局長到任后的近幾年工作中，能夠科學統籌，踏實工作，勤政廉政。訥河局領導班子精誠團結，工作講政治、樹正氣、謀發展，近年來訥河局的工作成果得到了訥河市委、市政府認可和高度贊譽。

在干部隊伍建設方面，訥河局能夠針對干部隊伍存在不穩定因素、學習和廉政意識淡漠等問題，提出了打造“和諧國稅”、“書香國稅”和“廉政國稅”的先進理念，并以“四型班子”（學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子）創建活動，率先垂范，有效提高了領導干部駕馭稅收工作的能力，使得全局上下呈現出 “人心思上、精神提升、政令通暢、事業興旺”的良好氛圍。訥河局重視教育培訓，1

在提升干部隊伍整體素質方面做了大量工作，一些方式方法很有建樹，值得借鑒：首先，從領導和制度為教育培訓工作順利開展提供了保障；其次，在學習模式上，注重針對干部需求開展專項學習并鼓勵運用各種途徑自學，穩定和多元并重，激發了干部的學習爭先意識，學習熱情高漲，干部業務能力得到提高，崗職得到以優化，整體工作積極性大幅度提升。在干部選拔上，訥河局能夠認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照公平、公正、公開的原則選拔任用干部，從測評和與訥河局干部談話過程中發現，廣大干部職工對近年來選拔任用的干部認可度較高，群眾信服，反映良好。2006年以來，通過競爭上崗、民主推薦與組織考察，訥河局卓成金、羅景海同志進入領導班子，4名正股級干部走上副科領導崗位，有4名副股級順利晉升為正股級干部。訥河局尤其把培養年青干部作為先導性、基礎性、戰略性工程來抓，通過實施各項富有實效的舉措，以綜合素質培養為主要內容，加強年輕干部培養。落實《齊齊哈爾市新錄用公務員崗位輪換辦法》，讓新錄用公務員充實到稅收一線進行輪崗鍛煉。在輪崗過程中，實行“一對一幫教”模式，積極為其創造實踐鍛煉機會，讓新錄用公務員在學習和工作實踐中不斷提高。繼續加強對年輕干部崗位技能的培訓，在抓好業務培訓，強化財會、稅法、公文寫作等知識培訓的同時，全面培綜合素質水平。目前，該局中層干部平均年齡在36歲，使一批年富力強、開拓進取、業務精湛的年輕干部脫穎而出，成為國稅干部隊伍的中堅力量，全局干部隊伍呈現出永葆活力、昂揚向上的態勢，有力地促進了各項稅收工作連創佳績，科學發展。

二、組織稅收與征管基礎情況。在組織稅收方面，訥河局領導班子遵循“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，按照省局提出的“總結、規范、創新、落實、提高”工作方法，以全面實施科學化、專業化、精細化管理為主線，優化舉措，能夠做好與地方黨委、政府的協調工作，積極尋求理解與支持，打破以前組織收入的窘境，連續多年出色完成了齊局和訥河市政府下達的組織收入任務，年均增幅近20%，連續6年獲得訥河市政府的通令嘉獎。截至今年11月18日完成稅收任務8，992 萬元，為年計劃的8791萬元102 %，超收199萬元。比2005年的3，658 萬元稅收任務增收5，334萬元，稅收收入翻兩番，開創訥河局建局以來組織收入的新局面，在征管基礎方面，從巡視結果來看，訥河局由于注重夯實征管基礎，大力推進“信息管稅”工作進程，各種稅務軟件運行平穩。訥河局征管資料完備健全，各崗位鏈條銜接有序，由此可見，該局在征管基礎上下真功夫、要實效果。訥河局積極探索“四位一體”互動機制應用，加大稅收環境整頓，加大對稅務稽查力度，清理漏征漏管業戶，打擊偷逃騙稅行

為，不但優化稅收法制環境，還拓寬了組織稅收收入途徑。該局通過強化征管質量考核、實施績效考核、落實稅收執法責任制、規范業務流程、完善稅收管理員制度的措施，各項征管指標達到或超過有關指數。

三、政務公開及“兩權監督”情況。訥河局黨組重視政務公開制度建設，2008年以來，將全市國稅系統42項管理制度劃分為黨群建設、行政管理、稅收業務與隊伍建設四大類進行重新分類和刪增，促進了政務的制度化、規范化建設。通過巡視發現訥河局辦公室、法規、征管、人事、財務、黨建、監察等部門能夠認真履行職責，自覺接受監督，從而促使該局政務公開工作規范化、制度化、程序化。訥河局黨組能夠堅持民治集中制原則，在重大決策、干部任免和重大項目安排上，堅持集中領導、民主集中和會議決定原則，各項決策符合規定，科學合理。訥河局經費管理規范，領導組織健全，管理制度完善。各項財務預算、決算和支出項目，在黨組會議紀錄及局長辦公會議記錄均有體現，財務管理規范。通過巡視，可見訥河局在稅收執法權方面，執法有依據、操作有規程、權力有制約、過程有監控、責任有追究，實現了權力、責任、制度的有機結合四、訥河局近年來取得的各項榮譽。訥河局先后被省委、省政府命名為省級文明單位標兵，連續兩屆出席齊齊哈爾市勞模集體，連續多年被訥河市委授予“先進基層黨組織”，連續五年在訥河市行風評議中蟬聯第一，被齊齊哈爾市委、市政府命名為“群眾最滿意辦稅服務廳”榮譽稱號。付衛東同志個人在中華民族文化促進會、中華城鄉發展國際交流會、中國報紙副刊研究會等7部門聯合舉辦的第七屆“陳放杯”中國十幾大采風活動中，被授予中華世紀風采人物榮譽稱號，被授予齊齊哈爾市五一勞動獎章榮譽稱號，連續多年獲得齊齊哈爾市國稅系統先進工作者榮譽稱號。獲得訥河市第七屆“十佳公仆”、特等勞動模范，被訥河市委、市政府授予招商引資先進個人、大項目優秀引薦人、優秀共產黨員、助殘先進個人。

五、黨風廉政建設情況。2006年以來，訥河局以“兩權監督”和警示教育為依托，通過簽訂黨風廉政責任狀、認真開展紀律教育學習月、警示教育、自律教育和懲戒教育等活動，從思想上筑起反腐倡廉的防線。實行“一崗兩責”等措施切實加強黨風廉政建設，不斷改進機關工作作風，以實際行動樹立良好國稅形象，多年來始終保持“零違紀”、“零案件”、“零上訪”的記錄。多年來，全局干部職工一直保持優良的作風，沒有一個人因違紀而掉隊。

第二篇：訥河市國家稅務局新年聯歡晚會策劃

訥河市國家稅務局新年聯歡晚會策劃

為歡慶２０１１年元旦，加強干部職工之間的溝通，增強我局凝聚力，我局擬定舉辦“２０１１”年元旦大型聯歡會，現對聯歡會策劃與籌備情況做如下安排：

一、聯歡會主題：春華秋實國稅魂

二、舉辦時間（暫定）：２０１０年１２月３１日

三、舉辦地點（暫定）：五樓會議室

四、聯歡會內容：聯歡會以“春華秋實國稅魂”為主題，分為三個部分

（一）稅野歡歌：通過多種體裁、各種文藝表現形式體現出我市國稅系統干部職工熱情活潑、開拓創新、昂揚向上、奮發有為的精神風貌，呈現我局“和諧國稅”建設成果。

（二）稅苑飄香：“書香國稅”建設之路飽含我局十年磨一劍，以文化興局，以文化創佳績的艱辛和喜悅。在這個主題中，主要以各種才藝（書法、繪畫、詩歌、樂器等）呈現出我局稅務文化建設取得的豐碩成果。

（三）稅海揚帆：歌唱祖國與國稅事業，寄語美好未來，憧憬燦爛明天，以合唱、集體朗誦、集體舞蹈等大型節目展現出恢弘壯闊的氣勢，使整臺節目的思想內容得到延續和升華。

五、節目申報流程

3訥河市國家稅務局“春華秋實國稅魂” 2010元旦大型聯歡會組委會及工作職責

一、組織機構

（一）主辦單位：訥河市國家稅務局

（二）協辦單位：訥河市藝術團

二、聯歡會組委會名單

統籌：付衛東

總導演：王 力

副導演：封安烈 方文山 卓成金

演出組：待定

通訊組：吳欣苓 王 喆

后勤組：待定

主持人：待定

三、組委會各部門職責

（一）演出組職責：

1.負責整臺聯歡會的節目組織

2.負責對對各節目選送單位的指導與督促

3.負責聯歡會的節目篩選、彩排、正式演出的統籌規劃

與實施

4.負責各節目的最終確定、聯歡會主持人的最終確定

5.負責節目負責人的會議安排

6.聯歡會部分節目的化妝與服飾

（二）通訊組職責：

1.聯歡會的日常宣傳與現場宣傳。

2.橫幅、標語、海報的制作。

3.聯歡會傳單的制作。

4.舞臺背景布的策劃、設計與組織。

5.展板的定做與制作。

6.領導講話稿的準備

7.舞臺的策劃、設計與布置

8.新聞媒體的聯系與實施

9.聯歡會現場主持人臺詞的策劃與設計

（三）后勤組職責：

1.聯歡會的場地的組織、安排、布置。

2.節目中舞臺工作人員的安排與組織。

3.聯歡會節目中各種現場道具的撤換。

4.舞臺場地桌椅及現場需要物品的組織與安排。

5.舞臺設施，音響等設備調試。

6.協助其它部門做好組委會交待的工作。

第三篇：國家稅務局工作總結

國家稅務局工作總結

XX市國家稅務局在省國稅局和市委、市政府的正確領導下，堅持“服務科學發展、共建和諧稅收”的工作主題，把握穩中求進的工作基調，按照“深化、鞏固、整合、創新”的總體思路，狠抓“四項重點”工作，著力夯實基層和管理基礎，各項工作保持了科學發展的良好局面。

一、以組織收入為中心，稅收職能作用有效發揮

全系統上下始終堅持組織收入原則，嚴格落實組織收入責任制，加強稅源監控分析，提高收入預測水平，牢牢把握組織收入工作主動權，積極挖掘稅源潛力。全年完成全口徑稅收收入375億元，同比增長3.8%，增收13.6億元，保持了稅收與經濟協調增長。其中，完成國內稅收收入359.1億元，同比增長4.6%，增收15.9億元;完成市以下級收入63.6億元，同比增長8.6%，增收5億元。同時，及時足額兌現稅收優惠和結構性減稅政策106億元，有力支持了我市經濟社會發展。

二、以提速增效為著力點，納稅服務體系更加完善

一是探索建立大服務格局。試點組建服務分局，打破部門界限，整合前臺受理、基礎管理、涉稅調查、政策審批等職能，對依申請事項實行一站式集中辦結，服務效率明顯提高。二是精簡行政審批。按照大服務格局的新架構，精簡審批項目，優化業務流程，有效減輕了納稅人和基層一線負擔。三是完善服務平臺。加強辦稅廳標準化、規范化建設，積極推廣網上辦稅和“稅信通”平臺，提高12366熱線咨詢服務質量，在大型商場部署自助辦稅終端，擴大辦證中心業務范圍，各類服務平臺不斷完善。四是強化征納互動。建立納稅人訴求回應中心和回訪機制，堅持投訴通報制度，組織廉政建設和納稅人滿意度第三方調查，在全省納稅服務滿意度調查中取得總體滿意度第二名;開展千家企業走訪，舉辦納稅服務年報發布會，促進了納稅服務持續改進。

三、以專業化管理為突破口，稅收征管質效不斷提高

一是探索建立大評估格局。試點成立評估分局，改革稅收管理員制度，實行“分類管事”，集中風險分析和納稅評估職能，完善和規范評估流程，深化稅收預警評估系統應用。二是統籌開展風險管理。成立“風險管控中心”，跨部門整合分析職能，統籌風險識別發布，完善風險分析模型和風險特征庫，建立指標分析體系，實施五色風險應對。規范征管崗責體系和業務流程，開展戶籍信息普查、欠稅公告和發票違法公告，征管基礎進一步夯實。三是推進一體化平臺二期建設。加強系統集成，建設數據倉庫，完善數據挖掘應用、網上辦稅、行政管理、內部網站等功能，加強日常運維管理，平臺應用效果穩步提升。四是強化各稅種管理。加強貨物和勞務稅管理。扎實開展營改增試點準備工作，落實農產品進項稅額核定扣除、石腦油消費稅改革等政策，加強專用發票、其它抵扣憑證監管，抓好卷煙、白酒等消費稅管理，開展汽車、成品油等專項評估。加強所得稅管理。強化稅源分析和季度、月度監控，開展所得稅優惠政策、總分機構管理等調研，提高匯算清繳質量;完善所得稅行業評估模板，加強專項評估。加強出口退稅管理。試點前移退稅審核，加強納稅人輔導，建立與重點出口企業的“一對一”聯系機制，密切征退銜接。加強國際稅務管理。完善市、區縣兩級監控機制，構建管理、服務、調查“三位一體”的反避稅防控體系，推行非居民企業所得稅網上申報。加強車購稅服務和管理。推行預約上門服務、網上預申報和二次業務同城通辦，規范最低計稅價格管理。五是強化大企業管理。市局集中上收跨區域分析評估、綜合風險應對、個性化服務等復雜管理事項，實行核心單位市局直評、成員單位區縣聯評的評估模式;建立服務直通車和大客戶專員制度，與大企業簽訂稅收遵從協議，幫助大企業完善了稅收風險內控機制。六是加強注稅行業管理。做好年檢和日常備案監管等工作，開發應用注冊稅務師信息管理系統，促進了行業健康發展。

四、以崗位風險控制為抓手，依法行政工作深入推進

一是深化拓展崗位風險控制工作。加強稅收執法和行政管理過程控制，加大風險布控、巡查和考評力度，編制和應用《稅務風險識別手冊》，促進了稅法遵從。二是規范執法行為。制定實施“十二五”依法行政工作規劃，扎實審理重大稅務案件，辦理行政復議，清理稅收規范性文件，加強執法監督考核。三是強化政務公開。制定政務公開實施辦法，對稅收執法和行政管理事項，規范和細化了公開的具體要求，執法管理透明度進一步增強。四是整頓規范稅收秩序。加強市區一級稽查，實行人員、案源、檢查、審理“四統一”。加強案源跟蹤管理和稽查質量控制，制定房地產、金融等行業檢查模板，推行電子查賬。加大稽查打擊力度，開展資本交易、商業銀行等專項檢查，實施發票違法犯罪專項整治。

五、以執行力建設為主線，干部隊伍建設持續加強

深入學習貫徹黨的十八大精神，黨建和干部隊伍建設持續推進。一是干部隊伍活力進一步增強。加強基層局領導班子和領導干部綜合考評，建立巡視反饋意見整改落實責任制，實施干部選拔任用記實辦法，加強離退休干部服務和管理。二是干部隊伍素質不斷提高。制定實施“十二五”教育培訓規劃，加強崗位技能競賽和人才庫建設，在全國所得稅抽考中取得了總成績和個人成績兩個全省第一。加強稅校新校區和師資隊伍建設，教學水平進一步提高。三是創先爭優氛圍更加濃厚。加強黨建、群團和文明創建工作，激發隊伍活力。扎實開展“服務基層、服務群眾、服務發展”等教育實踐活動，選派“第一書記”駐村幫扶，加強基層分局文化體系建設，舉辦“奉獻國稅、建功立業”等模范人物事跡巡回報告會，增強了干事創業動力。四是黨風廉政建設扎實推進。加強懲防體系建設和“兩權”監督制約，健全領導干部廉政檔案，建立網上廉政教育基地，新增1個省級和4個市級“廉政文化示范點”，在全市各部門和行業中名列第一，市紀委在我局專門召開了廉政文化建設現場會。近年來，濟南國稅形象持續提升，截止目前共獲得省部級以上集體榮譽79項、個人榮譽20人次，市局機關連續5年保持“全國文明單位”稱號，全系統連續8年保持省級文明單位“滿堂紅”。

第四篇：巡視工作總結

****黨委巡視工作情況介紹

****黨委巡視工作領導組辦公室

2011年7月20日

****黨委巡視工作情況介紹

****黨委巡視工作起步于2010年5月，經過一年多的運行，黨委巡視工作作為****加強黨內監督的重要手段，在完善被巡視單位的領導班子、黨風廉政以及干部隊伍建設等內部管理，促進企業健康有序發展方面發揮了積極的作用，為****領導班子對被巡視單位的整體評價和全面了解提供了強有力的信息支撐和班子、干部調整的決策參考依據。

一、****黨委開展巡視工作的背景和意義

1、****黨委開展巡視工作的現實背景

****黨委巡視工作的開展，是****黨委根據公司實際情況而推出的對企業監督管理的新舉措。2008年以來，****跨越發展，公司所屬的處級建制的各分子公司由原先的 家發展成為*家，副處以上干部由*** 人擴編為***

人，行業由原先的***延伸為成為***，管理范圍由**本部及附近的五縣擴張為全國范圍內的***省*** 縣。高速擴張的發展勢頭，為****對所屬各單位的全面評估、整體把握以及科學管理提出了更高更新的要求，原先的管理手段遠遠不能滿足實際需求，特別是近年來陽煤集在反腐倡廉方面方面出現了幾起腐敗案件，更加提出了對本部和所屬各單位領導班子建設、干部隊伍建設以及完善內部管控等方面強化管理的迫切要求。2 在這種大背景下，****黨委經過慎重決策開始實行黨委的巡視工作制度。

2、****黨委開展巡視工作的目的

****黨委巡視工作首先最突出和核心的就是發現問題，是對干部管理和黨風廉政建設管理的關口前移；二是全面了解和總結被巡視單位領導班子，發現干部包括推薦好的干部；三是對職工群眾關注的熱點難點問題進行調研，包括對被誤解的干部進行澄清，還以清白；四是向被巡視單位宣傳國家政策法規和集團公司的各項方針以及對會議決議，同時對貫徹執行情況進行監督檢查；五是為****領導層提供被巡視單位的整體情況和全面評價的信息支撐和決策參考依據。

3、****黨委開展巡視工作的意義

一是對領導班子和干部的政治體檢。黨委巡視工作的首要關鍵是發現問題，但它的實質意義是“早發現、早制止、早提醒”，事前控制，是一項保護和關心干部政治生命的工程。

二是巡視工作是對現有合格干部的正面保護。由于多種原因，被巡視單位的一些干部錯被誤解、誤傳為有問題的干部，巡視組就要有針對地通過廣泛深入調查研究清楚，澄清事實，還以公道，給社會和職工群眾一個客觀、公正的交待。

三是巡視工作可以強化領導的廉政勤政意識。通過對被巡視單位領導干部的巡視，可以進一步加強領導干部對國家 3 路線方針政策的領悟和理解，對企業執行重大決策的正確把握，有效地提高他們的自律意識，減少違規違法犯罪的發生，變事后追查為事前控制和防范，做到防微杜漸。

四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力、執行力，規范干部選撥和制度建設，完善民主集中制的落實，促進黨風廉政建設以及勤政廉政，整體提升被巡視單位內部管理。

二、****黨委巡視工作的基本情況

（一）組織機構

2010年*月**日，****成立了黨委巡視工作領導組，直屬****黨委領導，負責領導****黨委巡視工作的開展，加強對黨委巡視工作的組織指導。領導組設組長一名由****黨委書記兼任，副組長一名由****總經理兼任，領導組成員由****黨委常委組成，****黨委巡視工作領導組下設辦公室，設辦公室主任一人，由****黨委副書記兼任，副主任兩名，分別由****紀委常務副書記和****黨委組織部部長兼任。

****黨委巡視工作領導組下設兩個巡視組，正處級建制，承擔巡視任務，對黨委巡視工作領導組負責并報告工作。每個組分別編制定員四人，其中組長一人（正處級），副組長一人（副處級），巡視員兩名（正科級）；同時有專門的經費 4 保障，是一個常設機構。

（二）巡視內容

巡****黨委巡視組主要職責是對所屬各單位黨政領導班子及其成員的下列情況進行監督：

１、貫徹執行黨和國家路線、方針、政策的情況。

２、貫徹執行集團公司“三重一大”集體決策和企業規章制度的情況。

３、貫徹執行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況。

4、貫徹執行民主集中制和 “統一領導，集體決策，分工負責，分級管理”的領導和管理體制情況。

5、干部選拔任用的情況。

6、處理改革發展穩定的情況。

7、維護職工群眾利益的情況。

8、落實安全責任制的情況。

9、生產經營和內部管理的情況。

10、公司黨委要求了解的其他情況（根據被巡視單位的實際確定）。

（三）巡視時間

集團性質的企業兩個月左右時間，其他單位一個月左右。

（四）工作程序

1、****黨委巡視工作領導組確定被巡視單位。

2、巡視組開展巡視之前，向公司組織、紀檢監察、人力資源、財務、審計、安監、信訪等相關部門了解被巡視單位的有關情況。

3、巡視組根據被巡視單位的情況制定巡視工作方案，并報巡視工作領導組辦公室審批。

4、巡視組提前10天將巡視工作安排以書面形式通知被巡視單位，并協調安排巡視組進駐有關事宜。

5、巡視組進駐后一周內，完成前期準備工作。一是召開進駐被巡視單位見面會，向被巡視單位領導班子及其成員說明巡視的目的、任務和方式；二是召開巡視工作動員大會，向被巡視單位的干部職工通報開展巡視工作的計劃安排和要求；三是聽取被巡視單位黨組（黨委）工作匯報；四是張貼公告公布巡視工作的范圍、時間安排、辦公地點、聯系電話等；

6、被巡視單位要在接到通知的三個工作日內向巡視組說明準備情況。

7、開始具體巡視工作。

8、巡視工作結束后，巡視組及時寫出巡視工作報告。

9、向巡視工作領導組匯報巡視工作情況，同時提交巡 6 視工作報告，需要個別反映的問題，要寫出專題報告。

10、巡視工作領導組根據巡視組的報告，研究決定處理意見，必要時報集團公司黨委作出決定。

11、巡視報告提出的處理意見經巡視工作領導組作出決定后向被巡視單位進行反饋。

12、根據批準的整改方案，督促檢查被巡視單位逐一整改。

（五）工作方式

1、聽取被巡視單位黨委的工作匯報和同級紀委、組織等有關部門的專題匯報；

2、根據工作需要列席被巡視單位的有關會議；

3、接受職工群眾來信、來電、來訪；

4、召開中層干部、離退休人員代表、各級勞動模范和干部群眾代表等參加的聽取意見座談會；

5、采取“一對一”談話方式；與被巡視黨組織不同層次的干部群眾個別談話。

6、查閱有關文件、會議記錄、檔案、各類報表等資料；

7、對被巡視黨組織領導班子及其成員進行民主測評、問卷調查。

8、深入基層或有關部門進行現場走訪調研；

9、對專業性較強或者特別重要問題的了解，應商請有 7 關部門或者專業機構予以協助。

10、根據巡視需要，采取其他靈活有效的調研方式進行調研。

（六）工作紀律

1、巡視人員要嚴于律己，不得利用巡視工作的便利謀取私利，不得為請托人謀取不正當利益，不得接受被巡視單位給予的禮品禮金、有價證券、支付憑證，不得有違規違紀的其他行為。

2、嚴格公務回避制度。巡視組不得干預和參與被巡視單位的正常工作，不處理被巡視單位的具體問題，不查辦案件。

3、嚴格信息資料保管保密制度。對收集和形成的所有資料要嚴格按程序調閱使用，不得個人保存，不得流失，不得泄露、擴散巡視工作秘密。

4、堅持只聽、只看、不說的原則，不定性、不表態。

5、堅持客觀公正、實事求是的原則，對巡視過程中了解的情況要全面準確地反映到報告中，不夸大、不隱瞞、不歪曲捏造事實。

6、嚴格執行請示報告制度，對巡視發現的重要情況和重大問題應立即逐級請示報告。

7、巡視組對被巡視單位職工群眾反映強烈的問題，應 8 當了解而沒有了解，應當報告而沒有報告，造成嚴重后果的，應當追究有關責任人的責任。

8、巡視組工作人員在巡視期間，有違反巡視工作紀律的行為，一經發現，給予嚴肅處理。

三、****黨委巡視工作開展一年多的運行情況

****黨委巡視組運行一年多來，兩個巡視組已經先后完成了對寺家莊、總醫院、平舒、太行、宏廈一建和兆豐鋁業六家單位的巡視。今年對三維公司和亞美公司的巡視工作即將結束。

巡視過程中，****黨委兩個巡視組主要通過召開動員會、列席會議、組織民主測評和問卷調查發放征詢意見單、查看規章制度和財務報表等資料、舉辦座談會和個別談話、接受群眾來信來電來訪，深入基層調研等方式，就被巡視單位的“落實黨和國家政策”“三重一大”“黨風廉政建設”“ 執行民主集中制”“十六字方針”“ 干部選拔任用”“ 安全責任制”“ 職工群眾利益”等常規內容方面情況進行了巡視；同時結合被巡視單位的行業特點和實際狀況，如*醫院的“醫德醫風”“醫患糾紛”、**公司的“對外投資”“股權結構”“經營狀況”“融資借款”、**公司的“體制機制”“集中采購”“礦石收購”等重點領域進行了專項調研。在半年多的巡視中，巡視工作人員任勞任怨，付出了艱辛的勞動。如僅巡視 9 二組2010年在巡視三個單位的過程中，就組織召開動員會3次，聽取黨政匯報會7次，列席會議24次，舉辦累計809人參加的各類層次人員座談會37次，張貼公告55份，組織問卷調查552份，發放征詢意見單1390張，同467名相關人員進行了個別談話，走訪62個基層車間部室；同時，接受群眾來信19封、來電3次、來訪8人次；此外還查看三個被巡視單位的有關規章制度和財務報表等資料。經過深入細致巡視調研，至2010年底，****黨委兩個巡視組圓滿完成了六個單位的巡視任務，共找出了如下主要類型的問題：

1、兩個領導班子的團結和一個領導班子的協作以及三個單位領導分工方面的問題。

2、兩個班子成員的任職回避和一個班子成員的親戚就業和提拔問題，收到反映四個領導廉潔自律方面的信件18封，匿名電話六個。

3、指出了六個單位在“三重一大”、干部選撥任用、安全問責、資金使用管理等方面的制度建設、操作程序和落實執行方面的偏差。

4、查出了三個單位在薪酬管理、勞動保護、各種補助津貼、勞動用工等落實國家和集團公司政策、維護職工利益方面存在的不到位的地方。

5、發現了**醫院在“醫德醫風”“醫患糾紛”方面、** 10 公司在“對外投資”“股權結構”“經營狀況”“融資借款”方面、**公司在“體制機制”“集中采購”“礦石收購” 等方面的存在的問題和不足，并分別撰寫了專題調研報告，針對性地提出了整改意見和建議。

6、通過座談會、個別談話、意見單等形式，廣泛征集到了六個單位職工群眾對本單位其他管理方面存在的具體問題和意見建議并進行了詳細匯總。

目前，針對巡視過程中發現的問題，****已對六個被巡視單位的中四個單位領導班子進行的調整和補充，一個單位的行政一把手進行了免職。對單位內部管理上存在的不規范、不合理、不完善的地方，能及時整改的已經全部進行糾正，其余的也正在進行整改中。六個被巡視單位的整改過程全部接受****黨委巡視組和有關部門的監督和督促，力求做到最大限度運用好黨委巡視成果。

四、****黨委巡視工作開展的工作體會

****黨委巡視工作是企業發展的需要，是班子建設、黨風廉政建設和干部管理在機制和體制上的創新。一年多的摸索和實踐，主要工作體會是：

1、注重學習、明確目標，是做好巡視工作的首要前提

巡視工作對于企業來說是項全新的業務，其性質與紀委、組織、干部工作有相似又不盡相同，這給具體從事巡視工作的人員提出了新的學習要求。實施過程中，****黨委巡 11 視工作人員不僅要學習中央巡視條例、**省巡視工作有關規定，還要了解掌握紀委、組織系統的有關規定、政策、條例，學習企業出臺的大政方針，學習生產、經營、安全等方面的知識。加之巡視工作是黨委直接領導下工作的，其地位、作用和責任與其他部門不同，因此必須明確巡視工作是對被巡視單位管理的全面體檢，特別是對被巡視單位領導班子建設和黨風廉政建設的預防保健，是比紀委、組織等管理職能部門更靠前的事前控制管理，清醒認識到巡視組工作的性質、目的和承擔的使命。一年多來，****黨委巡視組工作人員本著邊學邊干、缺什么補什么、不懂什么學什么的精神，除了各自學習了中央、省有關精神外，還在巡視組辦公室領導的帶領下到省委巡視組進行了學習、咨詢、取經，并結合本巡視單位的特點在進駐被巡視單位前制定了相應的工作方案，確定了重點巡視目標，為順利開展巡視工作奠定了良好的基礎。

2、廣泛征詢、深入調研，是開展巡視工作的基本要求

由于巡視工作是以發現問題為主，因此，在被巡視單位調研時，必須針對所要巡視的內容和對象對相關部門和有關人員的進行細致調研，讓調研的層面盡可能地全面，有關部門和相關人員盡可能地多地參與，才能真正了解把握被巡視單位的實際情況。因此，在組織動員會、座談會和個別談話等環節方面比較注重調研層面，參與對象范圍確定了被巡視 12 單位的全部部門，人員層面上一直堅持助理以上全體人員以及勞模先進、班組長、大學生、專家、一般管理人員、一般工人等層面人員代表。參與調研的代表由巡視組工作人員從全部名單中兼顧性別、年齡、部門隨機抽出，避免了受被巡視單位牽制和人為指向性影響巡視的客觀公正。

3、嚴格制度、強化管理，是搞好巡視工作的必要保障

巡視工作是非常嚴肅的調研工作，關乎被巡視單位領導班子和個人以及單位管理的整體評價，每一個環節的管理水平直接影響著巡視工作整體質量，因此，實際工作中必須著重以下幾個方面管理。

1)嚴格工作紀律是從事巡視工作人員必須遵循的基本條例。巡視過程特別強調工作人員要嚴以律己，不吃拿卡要，不徇私舞弊。比如就餐方面在本部附近單位巡視時不考慮個人就餐問題；巡視遠的單位則選擇單位食堂就餐；堅決不能收受過被巡視單位或領導個人的任何禮品，對于被巡視單位或領導個人的其他請托也委婉謝絕不予接受。

2）嚴格保密制度。對于巡視過程中任何部署安排、巡視進展等內容信息強調工作人員嚴格遵守不向被巡視單位和個人透露的基本要求，確保了工作的順利進展。

3）嚴格資料管理。針對巡視工作筆記如會議記錄、談話記錄、分析匯總等重要文字材料，制定了嚴密的保存、交接、入檔等管理制度并堅決落實執行。

4）巡視過程中注重要保持低調平和的工作作風，不吆五喝六，不給被巡視單位制造緊張氣氛，不干涉被巡視單位的正常工作，不做蓋棺定論性的表態。在沒有完整的佐證資料的情況下“不想當然、不輕易做結論、不定性”，只是對所了解的情況進行細致詳盡的表述，進一步的結論建議相關部門進一步深入調查核實。

4、辦法靈活、形式多樣，是確保巡視質量的重要途徑

為了盡可能保證巡視質量和效果，巡視過程中，巡視組要采用了全方位、多元化的調研形式。首先在巡視開始前加大宣傳公告力度，將巡視的內容、目的、意義以及固定辦公地點、聯系方式等信息向本單位全體員工公布出去，搭建了廣泛順暢的溝通平臺。巡視過程中，聽取匯報、查閱資料、召開座談會、組織個別談話、現場調研走訪、接受來信來電來訪等多種方法穿插進行，通過多角度、多形式的互為補充和相互驗證，確保了綜合評價的科學性和客觀公正。如在總醫院巡視時，巡視組針對就診或住院的患者及家屬專門設計、發放和收集了調查問卷和意見征詢單，在氧化鋁分別組織了大學生和外聘專家的座談等等。

5、側重難點、主抓熱點，是深化巡視效果的有效手段

在保證完成常規巡視內容的同時，巡視過程中****黨委巡視組還注重結合被巡視單位的實際情況、行業特點以及管理現狀，掌握了解被巡視單位的主要矛盾、突出熱點、管理 14 難點等情況，有針對性地進行了深入細致的專項調研。如：**醫院的“醫德醫風”“醫患糾紛”方面、**公司的“對外投資”“股權結構”“經營狀況”“融資借款”方面、**公司的“體制機制”“集中采購”“礦石收購”等等。專項調研過程中注重了深層次原因探究，從機制體制角度、從班子運作層面、從領導作風和廉政建設等方面查找根源，進一步找準制約被巡視單位發展的主要矛盾和癥結，進行全方位系統科學的分析梳理，并提出合理化的意見和建議，盡可能達到巡視成效最大化的目標。

****黨委開展巡視工作目前在省屬企業中尚屬為數不多的幾家之一，許多新情況、新問題有待于進一步探索和研究。我們要不斷總結和完善，使巡視工作更加貼近企業改革發展穩定的需要，真正為**實現“********”的戰略目標保駕護航。

第五篇：訥河市國家稅務局關于“走進企業服務大項目建設”活動情況的總結

訥河市國家稅務局關于“走進企業

服務大項目建設”活動情況的總結

根據齊齊哈爾市國家稅務局《走進企業服務大項目建設活動實施方案》（齊國稅函[2010]66號）精神，我局結合實際，以“深入貫徹落實科學發展觀，加強機關行政效能建設，強化服務意識，提高服務水平和效率”為目標要求，主動深入基層，上門服務企業，認真開展系列活動，完善長效機制?，F將“走進企業服務大項目建設”活動具體開展情況匯報如下：

一、健全機制，全面提升大項目服務水平

（一）健全機構，強化理念。我局黨組高度重視本次活動，將其列入重要議事日程，11月1日接到文件后，馬上召開了局長辦公會和局務擴大會議，認真部署我局“走進企業服務大項目建設”活動。經過研究討論，我局成立了以黨組書記、局長付衛東為組長，其他黨組成員為副組長，監察室、辦公室、征收管理科、稅政科、政策法規科、收入核算科協同參與的訥河市國家稅務局服務大項目建設領導小組。為了更好地促進領導小組發揮職能，為全市企業大項目做好服務工作，11月3日上午，我局召開了大項目管理研討會，全體中層干部和部分企業代表參加了大會。期間與會人員積極探索大企業、大項目服務管理新思路，確立了“專業化管理，個性化服務，追蹤式協調”的理念。并確定了按照“兩步走”的思路來實現大項目建設涉稅服務：第一步，進一步完善機構設置和硬件配備；第二步，突出手段創新，抓好軟件建設。

（二）創新載體，完善機制。一是建立《訥河市國家稅務局大項目聯絡員制度》。我局在《訥河市國家稅務局稅企聯系卡》服務手段的基礎上，深化內涵，制定《訥河市國家稅務局大項目聯絡員制度》，聯絡員制度整合稅收專管員管理模式和《聯系卡》成功經驗，配備高素質的業務干部和對應后勤保障機制，建立起“一對一”的大項目服務體系，為企業項目建設提供人員保障和硬件保障。二是明確服務大項目建設領導小組的各部門職能：征收管理科負責企業項目日常稅收征管及稅務輔導工作；稅政科和政策法規科負責落實相關稅收優惠政策，輔導企業規避稅收風險，為大項目建設建言獻策；收入核算科負責稅收分析，全面、深入、系統地掌握大企業稅收發展動態。三是建立大項目學習機制。要求業務骨干及大項目聯絡員定期下企業學習生產工藝流程，以便更加切合實際情況地為大項目建設提供涉稅服務。

二、力求實效，拓寬領域助推大項目建設

（一）開展有針對性的稅法宣傳。我局針對企業大項目的特點和不同需求，積極調整稅收宣傳的重點，突出針對性和時效性。針對項目設計的業務，全面搜集相關政策規定，向企業提供全面準確的政策信息。我局在全市工業企業中，遴選出港進食品科技有限公司、博城北方糖業股份有限公司、黑龍江北疆集團訥河水泥有限公司、訥河市北方食品有限責任公司與普邦明膠黑龍江有限公司等10家上項目大企業作為稅收宣傳標的，要求稅收征管員全面搜集了解關于項目開展情況的信息，并及時將各項稅收優惠政策送達企業，特別是在固定資產進項稅抵扣范圍和采購材料進項稅發票認證等方面重點部署人力和精力，確保企業及時了解新政策，提高納稅的前瞻性。普邦明膠黑龍江有限公司是比利時塔桑德勒集團以1.5億元的投資收購了中比生物有限公司和訥河市宏立明膠有限公司基礎上成立起來的外資企業。該項目在談判過程中由于設備購銷價格不統一，一度陷入了僵局。我局得知情況后，主動選派業務骨干上門了解情況，在對中比整個談判方案進行詳細分析后，提出了中方將設備出售給比方時繳納的600萬增值，根據現行增值稅政策規定，可在新成立的普邦明膠公司中抵扣從而獲利。經過我局干部的詳細講解，比方同意重新交涉，雙方最終達成了成交價6000萬的合同范本。

（二）幫助企業建立稅務風險內控機制。通過深入調研，我局服務大項目建設領導小組發現，企業在建設大項目中往往幫隨的是高涉稅風險，如果企業管理、財務人員處理不當，極易造成不必要的損失。根據這一情況，我局依據《大企業稅務風險管理指引》，為企業提供建立稅務風險內控機制的政策和方法指引，幫助企業健全相關機構和指定度，使企業在加強內部財務控制的基礎上，逐步形成防范稅務風險的內控機制。11月5日，我局項目管理小組走進黑龍江港進食品科技開發有限公司，在交流和檢查過程中，征管人員發現企業8月份記賬憑證中有部分差旅費由明細清單無原始憑證。通過與財務人員交流，財務人員解釋由于企業屬于總分公司性質，采取總公司統一核算，費用憑證由分公司上報，原始憑證統一轉會總公司核銷?，F匯總表已到，原始憑證未到。通過對情況的把握，征管人員確認企業財務人員可能存在對費用的確認與計量認知不清，由此可能會影響企業所得稅預繳。隨后，我局小組當場對企業會計進行了業務指導。截止目前，我局已幫助10余家企業建立了相關預警制度，在企業發展和項目建設中發揮了積極作用。

（三）竭力為企業發展提供寬松的稅收環境。經濟是源，稅收是流。在企業面臨困難的關鍵時刻，我局拓寬服務思路與形式，為企業開通“綠色通道”和涉稅“VIP”服務，及時的伸出援手，走向了稅企和諧共建的主旋律。一是主動落實惠民政策助企業減負，變過去的分批審批為現在的隨時隨審，進一步簡化審批程序，縮短辦理時限，最大限度提高服務效能，為大項目建設提供助推力。訥河市北方食品有限公司出口給吉爾吉斯斯坦一批凍牛肉，為了使企業在于外商簽約期內能順利辦理涉水手續，享受到稅收優惠政策，我局在企業手續齊全的情況下專門開辟了涉稅“綠色通道”，幫助企業到市局進行協調。一直工作到深夜十一點多，使企業在申報期最后一天完成了申報，保證了享受到出口退稅優惠政策。截止目前，共為企業減免稅1，003萬元，為企業大項目建設注入了強大的活力。

服務大項目建設，是新時期深入貫徹落實科學發展觀，圍繞組織收入中心任務，完善服務機制，深化納稅服務領域，建設征納雙方橋梁與紐帶的重要任務，是為“十二五”發展奠定基礎的中心工作，這個使命只有起點，沒有終點。我們將繼續深入、持久的開展“服務大項目建設”活動，將這項工作常態化、制度化，將服務大項目建設轉化為扎實推進稅收工作的強大動力，繼續以與時俱進、奮發向上的精神狀態，以求真務實、服務大局的工作作風，更好地促進稅收工作，為實現訥河國稅更好更快發展做出新的貢獻。