第一篇：淺談設備監理在建設工程中的重要作用

淺談設備監理在建設工程中的重要作用

王亞軍

長江委監理公司長峽龍灘工程建設監理部廣西天峨547300

本文結合筆者設備監理工作實踐，回顧建設監理和設備監理發展歷程，針對建設工程設備安裝的特點,綜述了設備監理在建設工程中所起到的重要作用。不管是設備駐廠監造，還是設備咨詢管理；不管是建設工程監理，還是水電工程監理，只要在工程建設中對所涉及（或使用）的關鍵或重要設備的設計過程、采購過程、設備形成過程及安裝與調試等過程提供專業化監控服務活動的或實施監督與管理的，都稱之為設備監理，意在讓人們對設備監理有一個新的認識。

1.設備概述

設備是企業的主要生產工具，也是企業現代化水平的重要標志。對于一個國家來說，設備既是發展國民經濟的物質技術基礎，又是衡量社會發展水平與物質文明程度的重要尺度。設備是固定資產的重要組成部分。在國外，設備工程學把設備定義為“有形固定資產的總稱”。而在我國，只把直接或間接參與改變勞動對象的形態和性質的物質資料才看作設備。根據定義解釋，一般認為，設備是人們在生產或生活上所需的機械、裝置和設施等可供長期使用，并在使用中基本保持原有實物形態的物質資料。

設備按不同用途可劃分為：工業設備、農業用設備、交通運輸設備、施工用設備、公用設備、管理用設備、教學和科研用設備、其它設備等?，F代化設備為了適應現代經濟發展的需要，廣泛地應用了現代科學技術成果，正在向著性能更高級、技術更加綜合、結構更加復雜、作業更加連續、工作更加可靠的方向發展，為經濟繁榮、社會進步提供了更強大的創造物質財富的能力。作為現代化生產的裝備和手段，現代設備越來越具有大型化、高速化、精密化、電子化、自動化等特征。

現代化設備的出現，給企業和社會帶來了很多好處，如提高產品質量、增加產量和品種，減少原材料消耗、充分利用生產資源，減輕工人勞動強度等等，從而創造了巨大的財富，取得了良好的經濟效益。同時，也給企業和社會帶來一系列新的問題，如購置設備需要大量投資、設備安裝與調試以及維持設備正常運轉投資、一旦發生事故，帶來的嚴重后果等。再由于現代化設備融匯的科學技術成果越來越多，涉及的科學知識門類越來越廣，單靠某一學科的知識無法解決現代設備的重大技術問題。而且由于設備技術先進、結構復雜，零部件的品種、數量繁多，設備從研究、設計、制造、安裝調試到使用、維修、改造、報廢，各個環節往往要涉及不同行業的許多單位、企業。這就是說，現代設備的社會化程度越來越高了。改善設備性能，提高質量，優化設備效能，發揮設備投資效益，不僅需要企業內部有關部門的共同努力，而且也需要社會上有關行業、企業的協作和配合。

2.建設工程監理和設備監理的出現與發展

20世紀80年代初，我國開始利用世界銀行貸款建設工程項目。按照世界銀行的規定，使用世界銀行貸款建設的工程項目，必須實行國際招標投標和工程監理。魯布革水電站工程的三大組成部分之一 ——引水隧洞工程項目是我國工程建設中較早開展建設項目國際招投標項目。同時，根據世界銀行規定，魯布革水電站的另外兩個組成部分——地下廠房工程和首部樞紐工程，雖然由水電14局施工，但同時引入了挪威咨詢專家和澳大利亞咨詢專家（即后來的監理工程師）作為監理。通過“魯布革”管理經驗的啟發和對國外工程管理制度與管理方法進行考察，國家有關部門認識到建設單位的工程項目管理是一項專門的學問，需要一大批專門的機構和人才，建設單位的工程項目管理應當走專業化、社會化的道路。在此基礎上，建設部于1988年發布了“關于開展建設監理工作的通知”，明確提出要建立建設監理制度，并開始試點，5年后逐步推開，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式作出規定，國家推行建設工程監理制度，從而使建設工

程監理在全國范圍內進入全面推行。

隨著我國經濟體制改革和對外開放的進展，經濟增長速度的加快，基建規模不斷擴大，各類建設項目越來越多。大型工業建設和技術改造項目所涉及的設備品種多、數量大、技術含量高，具有跨學科、跨行業的特點。一般工業建設項目，其設備工程投資通常占項目總投資的50％左右，工業技術改造項目的設備投資比例更高，可達70％以上。在很多項目中，由于受到政府主管部門不重視設備質量和交貨進度的影響，項目不能如期建成，或者建成后不能投產達標的情況不斷出現。據不完全統計，1994年至1997年電力行業的71套發電機設備中有171個質量問題，平均每臺2.4個問題，其中制造質量缺陷占52.6％，輔機及外購件缺陷占28％，嚴重影響了工程投資效益的正常發揮。隨著國內投資體制改革的不斷深入，這種由政府主管部門直接管理的模式已不適應社會快速發展的需求，更加先進的符合時代發展需要的新型工程管理模式必然取而代之。1983年，原水利部和機械部發布水電計字第12號文件、機電聯字第89號文件，下達了《大型發電設備和輸電設備用戶駐制造廠代表暫行辦法〈試行稿〉》，即開始推行設備監造，這是設備監理的雛形。

1992年，全國人大批準興建舉世矚目的長江三峽水利樞紐工程，尤其是1994年國務院決定三峽工程開工后，如何保證水利水電工程質量包括機電設備質量成為水利部各級領導關注的重點?！扒甏笥嫞瑖\所系”，機電設備是水利工程的重要組成部分，設備質量的好壞對整個工程的質量和投資效益起著十分關鍵的作用。這不僅關系著設備本身的安全可靠，也關系著水利工程的整體質量，關系著國家和人民的生命財產安全。為控制和保證水利工程設備質量，確保水利工程的整體質量、投資效益和安全運行，維護國家和人民生命財產安全，水利部決定在水利行業實施水利工程設備監造制度。同時，三峽工程業主采購了大量的施工設備，且多為進口設備，這些設備在工程施工中往往具有唯一性和不可替代性。按照施工合同文件條款，這些設備在工程建設期要交給承包人安裝與運行管理，如何保證這些設備的安全運行和出力直接關系到工程能否順利按期完成。且這些設備在施工任務完成后，業主還要將這些設備進行回收再用，為保證這些設備回收時的完整性和良好性能，委托了專業施工設備監理進行監理，取得了良好的經濟效益。

國內最先開展設備監理制的是上海市，從1993年開始試點，1996年成立全國第一家工程設備監理培訓中心，2000年９月１日起施行《上海市工程設備管理辦法》。據不完全統計，８年多來，上海市各設備監理機構承接的監理項目數超過500項，涉及投資額近千億元。繼上海之后，浙江、北京、黑龍江等省、市也在1995年、1996年開始探索實施工程設備監理。

1996年國務院頒布的《質量振興綱要》明確提出，對重點建設項目中的成套設備，在項目法人責任制的基礎上，建立設備監理制度，并要求積極發揮中介組織的作用，開展設備監理工作。2001年，國務院賦予機構調整后的國家質量監督檢驗檢疫總局“會同有關部門建立重大工程設備監理制度”的職能要求。國家質檢總局在此前擬定的《協調建立設備工程監理制度的方案》的基礎上，在國家發展計劃委員會和國家經濟貿易委員會的指導和具體參與下，會同國務院有關部門，在國內有關技術、咨詢機構的幫助、支持下，完成了設備監理制度中有關規章的起草。2001年11月1日，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家發展計劃委員會、國家經濟貿易委員會聯合發出《關于印發〈設備監理管理暫行辦法〉的通知》，明確指出制定該《辦法》的目的是“保證重點項目的順利實施，加強對建設項目重要設備設計、制造、安裝等過程的監督和管理，保證設備質量和投資效益，促進設備監理活動的規范有序”。該《辦法》一經發布，立即在業界產生了強烈反響，引發了有關政府主管部門、金融部門、投資機構、建設單位對設備監理制的新一輪關注，“2002年設備監理效果現場會”的召開便是各方面熱切關注的產物。

2002年11月1日國家質檢總局發布了第28號令《設備監理單位資格管理辦法》，對設備監理單位的資格認定提出了明確的要求；2003年10月29日人事部和國家質檢總局又聯合發布了《注冊設備監理師執業資格制度暫行規定》，對設備監理人員的資格注冊進行了要求。至此，以這三個規章、規范性文件為基礎，全面構筑了我國設備監理的法律框架和工作體系。其中，《設備監理管

理暫行辦法》和《設備監理單位資格管理辦法》中就明確提出，委托設備監理行業自律組織作為推行設備監理制度的工作機構，對設備監理單位資格和注冊設備監理師執業資格進行管理，并對設備監理行業自律組織的性質、組成和主要責任作了規定。發揮這種由政府授權社會團體或中介組織的作用，可以促進政府職能轉變和提高政府行政管理水平，最大限度地滿足社會發展的需要，推進監理工作向縱深發展。這也是國際上普遍重視和推崇的組織形式。經充分醞釀，由國務院領導和國家民政部正式批準中國設備監理協會成立，并于2004年5月18日正式召開了中國設備監理協會的成立大會，自此，中國的設備監理行業有了自己的行業自律組織。

3.實施工程設備監理的必要性

目前我國在投資體制上推行了建設項目法人負責制。但是由于國內市場法制還不完善，市場秩序尚需規范，原計劃經濟體制尚存的某些弊端以及管理方式、觀念、習慣的負面作用和不規范的市場經濟下個人經濟利益和小團體利益的結合，嚴重影響重點工程項目的順利實施，造成工程周期長、效益差，特別是質量得不到保證。主要表現在以下幾個方面：（1）設備在設計環節缺少有力監督；（2）制作設備的原材料、加工件、外協件缺少有效控制；（3）設備在制造環節，由于管理和技術問題使得設備質量得不到保障；（4）設備在安裝、調試和試運行過程中除安裝、調試單位自身的技術、管理等問題外，設計、采購、制造、運輸等諸多方面問題集中顯現，有關各方責任不清，相互扯皮。解決以上問題就需要獨立的第三方（設備監理）根據相關法律、法規和合同依據來進行監督、控制、約束和協調。

近年來，我國工業生產高速增長，固定資產投資呈快速增長勢頭。水利水電工程作為國家的基礎設施，電力作為工業發展的基本能源，同樣迎來了高速發展的時期。國家投資的各項基本建設項目大幅度增加，規模不斷擴大。由于這些項目設備投資大，技術水平高，質量要求嚴，因此項目的成套設備及關鍵工藝單元設備的設計方案和設備選型是否合理，設備制造質量是否符合要求，以及安裝調試是否達到預定的技術指標等，對整個工程的質量和投資效益起著十分關鍵的作用。因此可以說，設備監理是工業化發展到一定進程的產物，是提高工程設備質量和投資效益的客觀要求，是市場經濟發展的必然。

從國內已開展的設備監理項目看，實施設備監理制，對貫徹項目法人責任制，強化對工程項目的質量、投資及進度控制，特別是在保證設備工程的質量、降低工程造價等方面能起到有效的作用。從國家經濟發展戰略的高度看，積極推進設備監理制度是保證和促進經濟發展的重要舉措，是從源頭抓質量的重要措施。同時，從我國經濟建設中工程項目管理的現狀出發，建立設備監理制度是經濟工作的緊迫任務，是有效防范投資融資風險的有效手段。在我國面臨更加復雜的國際環境和更加激烈的競爭壓力下，競爭的核心是質量。因此，大力推進設備監理制度是有效提高企業市場競爭力的必然選擇。

4.設備監理在建設工程中的重要作用

建設工程（項目）一般可分成工業建設項目民用建筑項目兩大類。工業建設項目中設備應滿足工業生產工藝的要求，設備費用占據投資的大部分費用。民用建筑項目中設備服從建筑物使用功能的需要，建筑費用占據投資的大部分。隨著對建筑物使用功能的要求不斷的提高，對設備的需求也越來越大，設備費用在民用建筑投資中占的比重也呈上升趨勢，而且上升的速度也越來越快。所以無論是工業建設項目還是民用建筑項目都要使用大量設備。這些設備種類形式繁多，譬如：生產設備，如各種機床、冶煉設備、化工設備、紡織設備、礦山設備、港口碼頭吊裝設備等；動力與電器設備，如變壓器、高低壓配電柜、鍋爐、汽輪機、發電機、空氣壓縮機、電力電纜、輸送管道等；照明設備，如照明電纜、開關箱、燈具等；通風空調設備，如制冷機、冷水機組、空調機、見機、通風管道等；給排水設備，如各種泵、閥門、管道等；通訊電信設備，如電話電傳、廣播電視、監視設備、聲像對講、光纜傳輸等；消防設備，如自動報警設備、滅火設備等；其他設備，如電梯、醫療設備、體育文藝設備等。這些設備有通用設備，專用設備和特殊設備。對于通用設備，一般可以從市場上直接采購，而專用設備或特殊設備則往往必須向設備供應廠商

專門訂購，專門為之設計和制造，甚至需要向外商求購。尤其在技術改造項目中，設備投資占有很大的比例，因此，這類工程項目的成敗、優劣取決于設備的設計、制造、安裝和調試的質量，也取決于設備的選擇和采購。對于這類工程來說，設備監理是最重要的。這也是設備監理從建設監理中單獨劃出來的主要依據之一。

從建設部所頒發的建設監理的文件來看，建設監理既要對土建的設計、施工進行監理，也要對設備安裝進行監理。1998年頒布的《建筑法》中將其明確界定在建筑活動范圍，即“各類房屋建筑及其附屬設施和與之配套的線路、管道、設備的安裝活動”。這里提到的“設備”是指建筑業范圍內的設備，即與建筑產品有關的滿足建筑物使用功能的設備。其中并未包括大量的以設備為主要內容的項目，尤其是工業項目中的設備和其他領域中的專用設備，造成建設項目中的這些設備（及系統）的設計、制造、安裝調試、試運行等環節缺乏協調約束機制，即處于監理缺位狀態，致使設備質量失控，事故頻發，國家或公有財產受損的情況屢見不鮮，大大增加了建設項目的投資風險。也就是說，建設項目監理中設備監理的缺位/不到位催生了設備監理。對于建筑工程項目來說，土建方面具有較多的共同性，而設備就復雜了。不同行業，不同工業的設備差別很大，既復雜又專業。因此，必須由懂行的、專業的工程設備機構來承擔監理任務。也就是說：“設備的多樣性和復雜性需要專業化的設備監理?！?/p>

設備監理是市場經濟條件下孕育出的一種科學、先進、成功的項目管理制度，是世界工業發達國家和地區通行的慣例。在金融領域，也早已被世界銀行和其它國際金融機構認定和推廣，并作為提供貸款的條件之一。近幾年來，投資于重大工程和重大技術改造項目的資金越來越多，工程項目也越來越大，在這些項目中，設備的投資所占的比重很大，尤其是技術改造項目，它們大多是以設備為主，而土建工程僅僅是為了工藝上的需要，配合設備的安裝和運轉而建造的。因此，對設備的設計、制造、安裝調試進行監理是十分重要的。

目前建設監理公司多數是以土建專業人才為主要成員，設備方面的高、中級工程技術人員較少。因此，在設備監理方面往往有所不足，尤其是對于設備含量較大的工程項目的監理。再就是建設監理工作還處在初級階段，監理只是各設計院的副業，是設計單位任務不飽滿，解決職工分流問題的一個途經，并沒有把監理作為產業來對待，監理工作基本上還停留在被動的質檢狀態。懂土建施工設計不懂設備安裝調試，懂施工機械原理的不懂電氣原理，懂土建質量的不懂設備質量。社會上有了專業的設備監理機構，就可以分包（或承包）設備方面的監理，這是對建設監理中的不足是一種補充。筆者所在的龍灘工程大型施工設備監理就是采用這種分包方式，由于設備監理工作到位，各方緊密配合，通過科學管理，設備安裝、調試、運行都按計劃、有步驟地進行，施工設備的完好性和利用率都取得了明顯成效。

設備監理單位受項目業主委托，依據設備監理合同和有關的建設工程合同對工程建設中所使用的設備實施全方位全過程監督管理，有利于提高工程投資決策科學化水平和設備使用功能；也有利于規范工程建設參與各方的建設行為；更有利于實現建設工程投資效益最大化。根據相關規定，設備監理主要承擔對使用國家財政性資金的大中型基本建設項目和限額以上技術改造項目、涉及國內生產安全及國家法律、法規要求實施監理的特殊項目、國家政策性銀行或者國有商業銀行規定使用貸款的項目中的重要設備實施設備監理。目的是保證國家重點工程項目的質量和投資效益。

5．結語

以往的設備監理主要是指設備制造的質量監理（簡稱監造），一般是由建設單位自己出人或臨時聘請人員進行，由于專業力量不足，經驗有限，難以實施嚴格全面的監督；另一方面，設備監造僅涉及設備生產工程的部分制造環節，與設備監理所要求的內容相差很多。此外，由于先進技術的不斷引入，使設備工程管理，特別是質量管理日趨復雜。由項目單位或業主自己對項目實施過程進行控制，既不經濟也難以勝任。因此，必須由專業化的設備監理機構對設備制造進行全方位、全過程的監督，才能進一步提高設備制造安裝質量，保證投資效益的發揮?，F在，這方面的制度漸漸健全，設備監理不但要進行設備質量控制，還要進行設備進度及投資控制、設備項目合同及信息管理，現場協調溝通等工作。同時，設備監理應以制造監理向兩端發展，既要參與項目規劃設計階段監理，又要參與采購招標工作，還要向設備最后的現場安裝、調試及驗收監理領域擴展，這樣才能保持設備工程項目監理工作的連貫性，更有利于設備工程的順利進行。

盡管設備監理早已成為世界工業發達國家或地區通行的慣例，在我國近年來也得到了長足的發展，初步形成了新的工程項目管理的格局框架，促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高。但是，如何保證這項為項目投資人設備工程活動，提供決策依據和提高項目經濟效益、降低投資風險的高智慧咨詢服務行業的規范有序發展，需要政府的指導和行業的自律。

參考文獻：（1）郁均平，設備管理，機械工業出版社，2001.12

(2)陳炳權、顧志雄、錢宜均等，工程設備監理，同濟大學出版社，1997.2

(3)金融時報，借助設備監理降低金融風險，2004.5.2

(4)中國設備監理協會，設備工程監理導論，中國人事出版社，2007.3

(5)宋亞東, 設備監理制度建設回顧及現實思考，中國設備監理,2007年3月第1期

作者簡介：

王亞軍（1966-），男，江蘇阜寧人，工程師，長江委監理公司長峽龍灘工程建設監理部監理工程師，中國設備監理協會會員，中國青年設備監理工程師學術委員會會員。主要從事機電設備安裝、調試與運行管理工作及人工砂石加工系統的生產工藝研究工作；郵箱：wyj-234@163.com

第二篇：建設工程監理

第一章

一、建設工程監理是指具有相應資質的工程監理企業接受建設單位的委托和授權，承擔其工程項目管理，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監督管理的專業化服務。

二、實施建設工程監理的依據包括工程建設文件、有關的法律法規規章和標準規范、監理合同以及有關的建設工程合同。

三、建設工程監理的性質

（一）服務性

由概念可知，建設工程監理是工程監理企業接受項目建設單位的委托而開展的技術服務性活動。是在工程項目建設過程中，工程監理企業利用監理人員的知識、技能和經驗、信息以及必要的試驗、檢測手段，為建設單位提供專業化管理服務，以滿足建設單位對工程項目管理的需要。因此，其直接服務對象是客戶，是委托方，也就是項目建設單位。

這種監理服務是在建設工程委托監理合同授權范圍內進行的，因而工程監理企業不能取代建設單位對工程建設重大問題的決策權。同時，工程監理企業不能取代政府有關管理部門的審批許可權和監督管理權。

（二）科學性

為適應當今工程規模日趨龐大、工程技術發展日新月異，為了在日益激烈的市場競爭中生存、發展，工程監理企業只有依據科學的方案，運用科學的手段，采取科學的方法，進行科學的總結開展監理工作，不斷地采用更加科學的思想、理論、方法、手段，才能駕馭工程項目建設。

按照科學性的要求，工程監理企業應當有足夠數量的、業務素質合格、經驗豐富的監理工程師；要有一套科學的管理制度；要配備計算機輔助監理的軟件和硬件；要掌握先進的監理理論、方法，積累足夠的技術、經濟資料和數據；要擁有現代化的監理手段。

（三）獨立性

獨立性是建設工程監理的一項國際慣例。國際咨詢工程師聯合會明確認為，工程監理企業是“一個獨立的專業公司受聘于業主去履行服務的一方”，監理工程師應“作為一名獨立的專業人員進行工作”。

我國《建筑法》第三十四條亦規定“工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系”。2001年5月施行的《建設工程監理規范》中規定“監理單位應公正、獨立、自主的開展監理工作，維護建設單位和承包單位的合法權益”。

（四）公正性

《建筑法》第三十四條規定“工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務”。公正，是指工程監理企業在監理活動中既要維護建設單位的利益，又不能損害承包單位的合法利益，并依據合同公平、合理地處理雙方之間的爭議、索賠。

公正性是監理工程師應嚴格遵守的職業道德之一，是工程監理企業得以長期生存、發展的必然要求。工程監理單位和監理工程師應當排除各種干擾，以公正的態度對待委托方和被監理方，特別是當業主和被監理方發生利益沖突或矛盾時，應以事實為依據，以有關法律、法規和雙方所簽訂的工程建設合同為準繩，站在第三方立場上公正地加以解決和處理，做到“公正地證明、決定或行使自己的處理權”。

四、工程監理企業的組織形式有哪些？

組織形式：分為公司制工程監理企業、合伙工程監理企業、個人獨資工程監理企業、中外合資經營工程監理企業和中外合作經營工程監理企業

五、工程監理企業的資質等級標準如何？

（一）工程監理企業的資質等級

根據建設部2006年發布的《工程監理企業資質管理規定》,工程監理企業的資質等級分為工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質。其中專業資質分為甲級、乙級和丙級。同時,按照工程性質和技術特點劃分為房屋建筑工程、公路工程、機電安裝工程等十四個專業工程類別。

六、工程監理企業經營活動的基本準則是什么？

（一）工程監理企業經營活動基本準則

工程監理企業從事建設工程監理活動，應當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。

1、守法

守法就是要求工程監理企業依據國家的法律法規開展經營活動。

2、誠信

誠信就是忠誠守信用。誠信是做人的基本品德，每一個人都應以善意的心態、誠信的態度行使民事權利、承擔民事義務和責任。監理企業也必須這樣。

3、公正

《建設工程監理規范》明確規定“監理單位應公正、獨立、自主地開展監理工作，維護建設單位和承包單位的合法權益”，也即工程監理企業在監理活動中，既要維護建設單位的利益，又不能損害承包單位的合法利益。這就要求工程監理企業依據國家法律、法規以及有關建設工程合同，公平、合理地處理建設單位與承包單位之間的爭議乃至索賠。

4、科學

工程監理企業只有不斷提高自身的科學化水平，才能為建設單位提供高智能的、科學的服務，才能在激烈的市場競爭中發展壯大，也才符合建設工程監理事業發展的需要。利用科學的方案、科學的手段、科學的方法進行工作。

七、監理機構中按崗位職責不同包括哪幾類監理人員？其職責是什么？

一、監理工程師的概念

概念:指在全國監理工程師執業資格考試中成績合格，取得《監理工程師執業資格證書》，并經注冊取得《監理工程師注冊證書》從事建設工程監理的專業人員。

分類:按其崗位職責不同分為四類，即總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員。

（一）總監理工程師

總監理工程師是由工程監理企業法定代表人書面授權，全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。總監理工程師由具有3年以上同類工程監理經驗的監理工程師擔任。

我國建設工程監理實行總監理工程師負責制。在項目監理機構中，總監理工程師對外代表工程監理企業，對內負責項目監理機構的日常工作。

（二）總監理工程師代表

總監理工程師代表是經工程監理企業法定代表人同意，由總監理工程師授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權利的項目監理機構中的監理工程師。總監理工程師代表由具有2年以上同類工程監理經驗的監理工程師擔任。

（三）專業監理工程師

專業監理工程師是根據項目監理崗位職責分工和總監理工程師的指令，負責實施某一專業或某一方面的監理工作，具有相應監理文件簽發權的監理工程師。專業監理工程師應由具有1年以上同類工程監理經驗的監理工程師擔任。

（四）監理員

監理員是經過監理業務培訓，具有某類工程相關專業知識，從事具體監理工作的監理人員。監理員屬于工程技術人員，不同于項目監理機構中的其他行政輔助人員。

八、監理工程師注冊有哪幾種？

監理工程師的注冊分為三種形式，即初始注冊（有效期為2年）、續期注冊（有效期為2年）和變更注冊。

第二章

一、1.2.3.4.組織設計的原則有哪些？P30-31

分工與協作 集權與分權

管理跨度與管理層次 才職相稱與權責一致

5.效率與彈性

二、簡述項目監理機構的組織形式及其優缺點。

1.直線制監理組織形式：其特點是項目監理機構組織中各種職位是按垂直系統直線排列的，任何一個下級只接受唯一上級的命令。主要優點是組織機構簡單，權力集中，命令統一，職責分明，決策迅速，隸屬關系清晰。缺點是要求總監理工程師是全能任務，實際上是總監理工程師的個人管理。有三種具體形式： 1)按子項目分解的直線制組織形式 2)按建設階段分解的直線制組織形式 3)按專業內容分解的直線制組織形式 2.職能制監理組織形式：是在項目監理機構中設定若干職能機構，總監理工程師授權這些職能部門在本職能范圍內直接指揮下級，此種組織形式一般適用于大、中型建設工程。優點是加強了項目的職能化分工，能夠發揮職能機構中的專家管理作用。提高管理效率，減輕總監理工程師的負擔。缺點是多頭領導，易造成職責不清。3.直線職能制監理組織形式：這種組織形式把管理部門和人員分為兩類：一類是直線指揮部門，其人員有權指揮下級，并對該部門的工作全面負責。另一類是職能部門，其人員是直線指揮部門的參謀，只能對下級進行指導，無指揮權。其主要優點是在直線領導、統一指揮的基礎上，引進了監理目標控制的職能化分工。缺點是職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。4.矩陣制監理組織形式：是縱橫兩套管理系統組成的矩陣式組織機構，一套是縱向的職能系統，另一套是橫向的子項目系統。有點事加強了各職能部門的橫向聯系，具有較大的彈性，把上下左右集權與分權實行最優的結合，有利于解決復雜難題，有利于監理人員業務能力的培養。缺點是縱橫向協調工作量大，易產生矛盾。

三、1.2.3.4.5.6.7.四、建設工程監理實施程序如何？

任命總監理工程師，組件項目監理機構 編制建設工程監理規劃 編制各專業監理實施細則 規范化地開展工作

參與驗收，簽署建設工程監理意見 向建設單位移交建設工程監理檔案資料 監理工作總結

案例分析：各類監理人員職責分別是什么？P41

第三章

四控：投資、質量、進度、安全 兩管：合同管理、信息管理 一協調：組織協調 或者三控 三管 一協調

第四章

論述：如何進行進度控制？

1.總監理工程師對施工單位報送的施工進度計劃的審批 2.總監對監理進度控制方案的審定 3.監理對工程進度滯后的處置

4.總結對工期延期及工期延誤的處置

第五章

一、何謂限額設計？設計部門在這方面應承擔什么職責？哪些原因導致的設計超限額設計可不承擔責任？P77 1.所謂限額設計是控制項目投資的有力措施，監理應在設計監理中充分運用這一措施控制投資。

2.要求設計單位完善各專業限額設計考核制度。設計開始前，按照設計過程的估算、概算、預算的不同階段，將工程投資按專業進行分配，并分段考核。下段指標不得突破上段指標。問題發生在哪一階段，就消滅在哪一階段。哪一個專業突破控制投資限額指標時，應首先分析突破的原因，用修改設計的方法解決。對設計單位出現下列情況之一導致的投資失控，監理可建議業主按有關規定或合同約定，扣取一定的設計費：1）設計單位味精建設項目審批單位同意而擅自提高建設標準、設備標準、增設初設范圍以外工程項目造成投資增加；2）由于設計深度不夠或設計標準選用不當，導致設計或下一步設計仍有較大變動導致投資增加。3.以下情況導致的投資增加不承擔責任：

1)國家政策變動導致設計調整 2)工資、物價調整后導致的差價

3)土地征用費標準、水庫淹沒損失補償標準的改變

4)由原審批部門同意、重大設計變動和項目增加引起投資增加 5)其他單位強行干預改變設計或不合理攤派等造成投資增加等

二、如何做投資控制（論述）

三、施工階段監理工程師控制投資的主要工作有哪些？

根據監理項目情況，監理機構人員組成，明確投資控制負責人及部門組織，明確投資控制目標

編制施工階段各、季度、月度資金使用計劃，并控制執行 按照投資分解，建立投資計劃值與實際值的動態跟蹤控制 工程變更的審核及由此導致的投資增減量的復核

已完成實物工程量的量測、審核確認，簽認相應工程價款支付憑證 合同外實際發生的工程費用的審核、確認 施工索賠處理及可能的反索賠

協調處理業主與承包方合同執行過程中的糾紛等

挖掘設計、施工、材料設備等方面可能節約投資的潛力 審核工程結算

定期向業主報告投資的使用、完成、偏差及處理情況。督促業主及時提供工程資金等。

四、我國現行建安工程價款的主要結算方式有哪幾種？

按月結算 分段結算

結算雙方約定并經開戶銀行同意的其他結算方式

五、工程預付備料款如何扣回？（計算）作業P81

六、工程變更對工程項目監理目標會帶來什么影響？

由于多方面的原因，工程施工中發生工程變更是難免的。發生工程變更，無論是由設計單位、建設單位或承包單位提出的，均應經過建設單位、設計單位、承包單位和監理單位的代表簽認，并通過項目總監下達變更指令后，承包單位方可進行施工。

任何工程變更都必然會對工程的造價、質量、工期及項目的功能要求帶來或多或少的變化，總監應注意綜合審核，并加強工程變更程序管理，并應協助建設單位與承包單位簽訂工程變更的補充協議

案例分析

第六章

一、何謂建設工程項目的質量？從業主的角度、工程質量驗收的角度、企業管理的角度對質量的含義有什么側重？

二、如何做好質量控制？

1.設計質量對工程項目的影響表現在哪些方面？ 2.施工準備階段監理對質量控制的主要工作有哪些？

1)審批工程項目單位工程、分部、分項工程和檢驗批的劃分，并依據監理規劃分析、調整和確定質量控制重點、質量控制工程流程和監理措施 2)組織制定和審批質量控制的監理實施細則、規定及相關管理制度 3)對工程材料、構配件和設備的進場驗收 4)組織定期或不定期的質量檢查分析會 5)對施工質量進行全過程的監督管理 6)必要時簽發工程暫停令 7)審核和簽發工程變更單

8)對分項、分部、單位工程驗收簽認

3.施工階段總監理工程師在哪些情況下可以簽發工程暫停令？

1)建設單位要求暫停施工，并且工程需要暫停施工 2)為了保證工程質量而需要進行停工處理

3)施工出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要停工消除隱患 4)發生了必需暫時停止施工的緊急事件

5)承包單位未經許可擅自施工，或拒絕項目的監理機構管理 4.竣工階段總監理工程師對質量控制的主要工作有哪些？

竣工階段對質量的控制是最后一道關口，驗收通過后，工程將移交建設單位，因此監理更要重視驗收過程中的質量控制工作。1)總監理工程師應組織對工程質量的竣工驗收

工程竣工后，承包單位在自驗達到要求后，將向監理報送竣工申請和相關資料?？偙O理工程師應組織專業監理工程師，依據相關法律、法規、工程建設強制性標準，設計文件及施工合同，對報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工驗收。對存在的問題，應及時要求承包單位整改。整改完畢后有總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質量評估報告，總監理工程師簽字后再報監理單位技術負責人審核簽字。2)總監理工程師應參加竣工驗收

監理規范明確了項目監理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收，并提供相關的監理資料。對驗收中提出的整改問題，監理應要求承包單位進行整改。工程質量符合要求，有總監理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。

三、怎樣驗收？

第七章

如何做好安全監理？P142

第九章

施工合同文件的解釋順序如何規定？為什么要這樣規定？

由于合同文件的內容相當廣泛，包括合同協議、圖紙、合同條件、工程量清單以及許許多多來往的函件和修改變更通知，難以避免以致自相矛盾，或者可作不同解釋，導致合同糾紛。解釋合同的優先順序如下：

1.合同協議書 2.中標通知書

3.投標函及投標函附錄 4.專用合同條款

通用合同條款 技術標準和要求 圖紙

已標價工程量清單 其他合同文件

第十章

一、監理大綱、監理規劃、監理細則有何聯系和區別？

監理規劃與監理大綱的區別：從內容范圍上講，監理大綱與監理規劃都是圍繞著整個項目監理機構將開展的監理工作來編寫的，但監理規劃的內容要比監理大綱詳實、全面。監理細則是項目監理機構根據監理規劃，針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作編寫的操作性文件。

二、編制工程建設監理規劃有何作用？

工程建設監理規劃是項目監理機構科學、有序地開展監理工作的基礎，指導項目監理機構全面開展監理工作；2是建設監理主管機構對工程監理企業實施監督管理的依據；3是建設單位確認工程監理企業是否全面履行委托監理合同的依據；4是工程監理企業內部考核的依據和重要的存檔資料。

三、監理規劃的內容？ 根據《建設工程監理規范》，工程項目建設施工階段監理規劃的內容有：

（一）工程項目概況

工程項目的概況部分主要編寫內容有：工程項目名稱、工程項目地點、工程項目組成及建筑規模、主要建筑結構類型、預計工程投資總額、工程項目計劃工期、工程質量要求、工程項目設計單位及施工承包單位名稱、工程項目結構圖與編碼系統。

（二）監理工作范圍是指監理單位所承擔任務的工程項目建設監理的范圍。

（三）監理工作內容

根據委托監理合同的約定，可能編寫的監理工作內容有：

1、材料設備供應監理工作內容

2、施工準備階段監理工作內容

3、施工階段監理工作內容

4、施工驗收階段監理工作內容

5、質量保修階段監理工作內容

6、合同管理工作內容

7、建設單位委托的其他服務的工作內容

（四）監理工作目標

通常以工程項目的建設投資、進度、質量三大控制目標來表示。

（五）監理工作依據

1、工程建設方面的法律、法規；

2、政府批準的工程建設文件；

3、建設工程委托監理合同；

4、其他建設工程合同。

（六）項目監理機構的組織形式（見第二章）常用組織結構圖表示。（直線制、職能制、直線職能制組織形式）

（七）項目監理機構的人員配備計劃（見第二章）

5.6.7.8.9.（八）項目監理機構的人員崗位職責（見第二章）

（九）監理工作程序（見第二章）

針對不同的監理工作內容分別制定監理工作程序，如分包單位資質審查程序、工程延期管理程序、工程暫停及復工管理程序等。

（十）監理工作方法及措施

重點圍繞投資控制、進度控制、質量控制這三大控制任務展開。

1、投資控制目標方法及措施

2、進度控制目標方法及措施

3、質量控制目標方法及措施

4、合同管理的方法及措施

5、信息管理的方法及措施

6、組織協調的方法及措施

（十一）監理工作制度

主要包括施工招標階段監理工作制度、施工階段工程建設各階段以及項目監理機構內部工作制度。

（十二）監理設施

監理設施是指監理人員進行各項檢驗、測試所必需的設備和儀器，以及監理人員開展工作所需要的工作條件等。

監理設施主要包括：監理工程師辦公用房及其辦公設施；試驗室及試驗設備；通汛設備；測量設備；交通運輸車輛；監理人員的宿舍。監理設施通常由承包商或業主提供。

可能有案例

第十一章

一、建設工程項目信息有哪些（填空選擇）

1.建設工程監理過程中涉及大量的信息，可按照不同的標準分類。

2.按照建設工程的目標和實務內容劃分：投資控制信息、質量控制信息、進度控制信息、安全監督管理信息、環境保護監督管理信息和合同管理信息等； 3.按照信息的層次劃分：戰略性信息、管理型信息和業務型信息；

4.按照項目管理功能劃分：組織類信息、管理類信息、經濟類信息和技術類信息； 5.按照收集信息的時間階段劃分：決策階段的信息、設計階段的信息、施工招標階段的信息、施工階段的信息。

二、建設工程文件有哪些？如何歸檔、移交？

建設工程文件是指在工程建設中形成的各種形式的信息記錄，包括：工程準備階段文件、監理文件、施工文件、施工圖、竣工驗收文件。歸檔、移交詳見P234。

三、建設工程監理文件有哪些？

分10大類27個：監理規劃、監理月報中的有關質量問題、監理會議紀要中的有關質量問題、進度控制、質量控制、造價控制、分包資質、監理通知、合同與其他事項管理、監理工作總結。詳見P236

第三篇：建設工程監理

1.掌握建設工程監理的定義及職責

2.熟悉我國監理制度的發展歷程

3.掌握監理的工作內容及任務

4.掌握不同建設階段監理的主要任務

5.了解監理工程師考試的相關內容。

第四篇：關于制度建設在學校管理中的重要作用

管理上水平，制度要先行。我們常說，沒有規矩不成方圓，這里的規矩就是規章制度。毛澤東同志生前曾說過，紀律是執行路線的保證，沒有鐵的紀律，什么事也干不成。這里的紀律也是指規章制度。要想管理好一個單位就必須有一套切實可行的規章制度。俗話說，家有家規，國有國法，學校管理同樣需要規章制度。常規管理制度是學校借以拘束，激勵師生，規范其日

常行為，使得學校能夠正常運轉，保持正常教學生活秩序的一套基礎制度。在制定制度的過程中，必須堅持走群眾路線的工作方法。從群眾中來，到群眾中去，密切聯系群眾，集思廣益，發揮集體智慧，群策群力，民主協商，共同參與。在充分醞釀討論的基礎上，制定出一套符合本校實際情況的制度。實際上，制度制定的過程，也是教師們自我教育，自我管理的過程，對進一步提高廣大教師執行制度的自覺性起到良好的作用。我們在實際工作中，建立健全了各項制度，出臺了適合我校的《教師考勤制度》《教師綜合評估制度》《教學過程評價制度》《學校衛生體育檢查評比制度》《教學質量評估制度》《教學環節規范制度》《班主任工作制度》《學校安全制度》《一日常規百分賽制度》《教師工作獎懲制度》《目標量化管理制度》等制度。這些制度的建立規范了師生日常行為。為公平合理評價每一位教師，每一個班級奠定了良好的基礎。為學校各項工作考評提供了依據。制度的建立，使管理工作有章可循，有制可遵，有據可依，有度可評，為逐步實現學校工作管理科學化，規范化，制度化，提供了可靠的保證。

學校管理不僅是建立健全制度的過程，而且是執行落實制度的過程。建立了一套好的制度，而在管理中不去嚴格執行，落實或管理不到位，制度就會形同虛設，就會成為一紙空文。從這個意義上講，管理過程也是制度建設，完善的過程。制度執行落實的過程也是管理的過程。制度在管理過程中不斷修改完善，逐步建立健全；管理在制度建設中不斷走向科學化，規范化，制度化。沒有制度建設就談不上管理，沒有管理，更談不上制度建設。制度建設在管理過程中起著舉足輕重的作用，管理和制度建設相輔相依，雜糅相容的。

管理是刀，制度是刃，用好刀，更要把鋼用在刀刃上。那么，在工作中，如何管理，如何搞好制度建設并落到實處呢？第一，提高管理水平，辦好一所學校，關鍵是要有一個好的領導班子，特別是要有一個好的校長。實踐證明，一個好校長就是一所好學校。因此，首先要加強領導班子建設，領導班子成員要不斷加強對教育法規，政策理論的學習，堅持以人為本，注重素質提高，并能用科學發展的觀點和方法指導工作。研究教育工作的新情況，解決新問題，促進學校工作的健康和諧發展。其次，加強業務學習，不斷提高管理水平。領導班子成員不但要善于學習管理方面的理論書籍，而且還要學習科學文化知識，做一個既懂業務又懂管理；既能應付千變萬化，錯綜復雜的事情，又能駕馭全盤的德才兼備的行家里手。其三，打鐵需要自身硬，改變作風自先行；外樹形象強內功，身為標桿旗自紅。領導班子要廉潔自律，塑好形象，樹好威信，增強凝聚力和戰斗力?？鬃釉疲浩渖碚?，不令則行；其身不正，雖令不行。桃李不言，下自成蹊。學校領導要以身作則，率先垂范。既是制度的堅強執行者，又是制度的忠實遵守者，這樣才能凝心聚力，形成強有力的領導管理核心，激發廣大教師自覺遵章守制的積極性。第四，制度面前人人平等。不任人唯親，不搞小圈子。敢于堅持原則，主持正義，明察秋毫，伸張正氣，鐵面無私，一視同仁。教育廣大教師自我管理，做到既有嚴肅的工作態度，嚴謹的治學精神，又能夠自我約束，舉止有素，言行一致，表里如一。第五，防止計劃多，落實少；制度多，執行少；布置多，督查少；制度上墻裝門面，材料入檔走過場。常規檢查與不定期檢查相結合，集中檢查與分散檢查相結合，每次檢查有評估，有記錄，有總結，真正使檢查成為促進制度落實的催化劑。第六，堅持制度創新。制度不是一成不變的，制度建設要在管理中不斷修改完善，創新，適應新形勢的發展需要，常規管理制度的創新是教育管理與持續發展的靈魂和不竭動力。逐步建立一種功能齊全，結構合理，運轉協調，靈活高效的科學管理體制，并真正使各項制度落到實處。第七，以管理為龍頭，建立激勵機制，為制度落實，營造良好的氛圍。我們對工作進行了量化，實行了目標管理，對總目標進行分解，并逐步落實到人，形成千斤重擔人人挑，人人肩上有指標的格局。解決了分工不明，責任不清，管理不善，相互推諉及干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。把抽象的使命化作具體的責任，把滿腔的豪情化作前進的動力，形成群英云集，爭相競技的良好氛圍。第八，實行領導集團化，決策民主化，管理科學化，制度規范化，將個人愿望與學校目標達成一致，把學校的發展需要變成學校和自己的共同需要，變成自己的自覺追求，從而使學校與教師在共同利益的基礎上實現自我管理，自我發展。

管理搭臺，制度唱戲，完善制度，強化管理，創造一種既有民主又有集中，既有組織紀律又有個人心情舒暢自由的環境，唱好領導，教師，學生管理三部曲，以制度建設為契機，激發斗志，凝聚意志，嚴謹治學，向管理要效益。

第五篇：建設工程監理論文

工程監理論文

【摘 要】工程建設是百年大計,工程建設的質量直接關系到人身財產安全,重要工程的質量甚至對社會政治經濟活動會產生巨大影響。監理工程師的工作是委托性、咨詢性的,是代表業主進行工作,監理工程師在現場如何做好自己的工作,對提高工程質量起著越來越重要的作用。

【關鍵詞】監理工程師 現場 工作

實行工程監理制度是我國建設管理制度的一項重大改革措施，是計劃經濟向市場經濟轉軌的必然，是適應國際市場與國際建設慣例接軌的需要。推行工程監理制度十多年間，我國建設領域取得了舉世矚目的成就，工程監理隊伍不斷發展壯大。目前在鐵道、交通、水利、電力、冶金、機電、林業、礦山、航空航天、石油化工、信息產業、輕工紡織、房屋建筑和市政公用等各類建設工程中普遍實施了工程監理制度，尤其是在三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調等一批國家重點工程和大型建設項目上，工程監理的作用日益明顯。但是，在工程監理工作取得成就的同時，一些問題也逐漸暴露出來：工程監理在中小型工地的作用并不顯著，工程監理的現狀與推行工程監理制度的初衷相差甚遠，工程監理行業的困境日益顯著，工程監理企業面臨的風險日益增大，工程監理的理論與實踐有著較大的差距。本文正是從這些問題出發，回顧工程監理制產生的歷史背景、分項工程監理的定位、發展過程以及存在的問題。研究如何加固工程監理工作取得的成就、完善工程監理理論，推進工程監理工作向前發展。

實行工程監理制度，是對30多年我國建設工作的反思，是來自實踐的需要，它突破了對工程建設的封閉式的小生產管理方式，實行了開放式、社會化、專業化的科學管理。新中國成立以來，我國的工程建設活動，基本上是由建設單位及其主管部門自己組織進行的，它不僅負責籌集資金，選擇廠址，編制計劃任務書，組織設計、施工、采購材料設備，還要直接承擔工程建設的監督和管理。

實行工程監理制度是市場經濟發展的產物，是建設領域深化改革的需要。市場經濟有以下特征：①為交換而產生；②以市場為導向；③以等價交換為原則；④以競爭力為外部推動力；⑤以開發為條件；⑥視效益為生命。只有正確認識市場經濟的這些特征，才能科學的評價市場經濟在社會經濟發展中的重要作用。黨的十三大以后，投資體制進行了改革，工程建設的投資主體由國家為主的多元化向經營化為主轉換，工程任務的分配主體，由政府主管部門為主向市場為主轉換，工程項目的城建主體，由分散的多層次的設計、施工單位為主，向智力密集型的總承包單位為主轉換、這種轉換的形式，迫切需要加強與之相適應的監督管理和橫向制衡，以保證國家建設計劃的實施，減少建設工作的隨意性。工程監理制正是在這種形勢下應運而生。

那么做一個好的監理工程師，需要注意很多方面的問題： 1.首先要編制好各種建設工程監理工作文件

建設工程監理工作文件是指監理單位投標時編制的監理大綱、監理合同簽訂以后編制的監理規劃和專業監理工程師編制的監理實施細則。

監理單位編制監理大綱有以下兩個作用:一是使業主認可監理大綱中的監理方案,從而承攬到監理業務;二是為項目監理機構今后開展監理工作制定基本的方案。

監理規劃是監理單位接受業主委托并簽訂委托監理合同之后,在項目總監理工程師的主持下,根據委托監理合同,在監理大綱的基礎上,結合工程的具體情況,廣泛收集工程信息和

資料的情況下制定,經監理單位技術負責人批準,用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。

監理實施細則是在監理規劃的基礎上,由項目監理機構的專業監理工程師針對某一專業或某一方面的監理工作編寫,并經總監理工程師批準實施的操作性文件。監理實施細則的作用是指導本專業或本項目具體監理業務的開展。

2.在施工現場要做好以下各項工作 2.1 充分使用各種監理方式。

(1)現場監理主要是對施工過程進行巡視、旁站、跟蹤檢查、抽檢、見證取樣送檢。

每天對施工部位進行巡視,次數不少于2次,檢查施工質量、進度、安全情況,并做好巡視記錄。旁站應做好詳細旁站記錄,如砼澆筑旁站應記錄配合比、坍落度抽查等情況。砼試快見證取樣數量必須嚴格按規定執行,見證取樣送檢情況在《見證記錄表》、《監理日記》和《材料、半成品取樣送檢臺帳》上做好記錄。發現存在質量、進度、安全問題,根據問題嚴重程度,責令整改,并在《監理日記》上做好記錄。對整改情況進行跟蹤檢查,并做好記錄。

(2)督促施工單位提交詳細的月進度計劃,并進行審查。采用橫道圖統計法,定期編制實際進度與計劃進度對照表,編制形象進度表,由于施工單位自身原因造成進度嚴重滯后,應發監理通知,責成施工單位采取有效措施糾正。

(3)根據施工單位的素質,針對重要的分部工程組織召開質量工作會議,落實質量控制點,進行監理交底。督促施工單位完善質量保證體系。每項工程至少召開2次工程質量會議,一般在基礎完工后主體施工前及封頂后召開,專題會議必須形成《會議紀要》。

2.2 加強與各方的溝通協調,使監理具有和諧性。

加強溝通,取得項目參建各方面的理解和支持,創造良好的監理工作環境,是監理工程師重要的工作之一。

(1)加強與項目業主的溝通。

取得項目業主的信任和支持,創造良好的監理工作環境,對監理工作中有關質量、進度、安全、環保、費用等五控制方面的想法和要求,以及監理工作中存在的困難,應經常性地向業主匯報和商討,形成共識,這樣才有利于監理工作的開展,有利于監理威信的提高。

(2)加強與承包人的溝通。

監理工程師的指令、要求和意見,都要通過承包人去實施,“想承包人所想、急承包人所急”,嚴格監理的同時,應加強與承包人的溝通,尋求承包人理解和支持,雖然監理與承包人工作角色不一樣,但能朝一個方向去努力,形成合力,這樣才能使監理工程師價值得到體現。

(3)加強與監理內部的溝通。

各監理人員之間加強協調、加強溝通,相互促進,形成一個有機的團隊,對提高監理的威信,促進監理工作,減少監理內耗非常有必要。

2.3 填寫好監理日志是做好監理工作的必要條件。

監理日志是監理信息管理的重要原始資料之一,是對工程質量、進度、投資、安全、信息監控過程的真實記錄,是履行監理合同、考核監理工程師工作績效的重要依據,同時也是監理工作具有可追溯性的最基本資料。因而現場的每位監理人員都必須按要求每天如實填寫監理日志。主要內容包括:對監理工作范圍內的工程情況及監理意見或建議;本專業當天發生的質量、進度、投資、安全、合同、信息等方面問題,監理工程師對發現的問題所采取的措施和處理意見;專業配合中存在的問題及處理結果;本專業所審簽或檢查的文件名稱及主要內容;對外發出的文件函電名稱及主要內容以及當天的氣候情況等等。

3.要不斷提高自身素質,適應項目監理工作需要

國家建設部從1988年起開始推行工程建設監理制。目前,監理行業已經形成了一定的規模,在控制工程質量、進度、投資和安全等方面都發揮了很大的作用;同時也促進了施工單位規范化施工管理,嚴肅了合同管理,提高了工程建設水平,維護了建設市場秩序,逐步得到了全社會的認可。但是,我國的監理服務在相當程度上還在較低的水平上徘徊,離推行建設監理制度的初衷還有一定的差距。

監理是一種高智能的服務,其性質決定了監理工程師必須要有善于學習、勇于開拓進取的精神?，F代科學技術日新月異,新思維、新理論、新技術、新產品、新方法等層出不窮,這些都對監理工程師提出了新的挑戰。監理工程師不能停留在原有知識水平上,而要與時俱進,不斷更新知識,擴大知識面,熟悉與工程建設相關的經濟、法律、組織管理等方面的理論知識,學習了解新技術、新工藝、新材料、新設備,不斷提高自身的業務素質和管理水平,使自己成為一個一專多能的復合型人才,持續保持較高的知識水準。只有這樣才能使自己掌握現代化的管理理論、方法和手段,用科學的工作態度和嚴謹的工作作風,創造性地開展工作,為業主提供優質的監理服務。

4.監理工程師應重視工作總結

每個監理項目完成后,項目監理部應要求每位監理人員提交本項目監理工作的總結,這也是考核監理工程師工作績效的依據之一。各監理人員應認真進行總結,重點是在監理工作中的具體做法、好的建議、心得體會等。監理工作的經驗可以是采用某種監理技術、方法的經驗,也可以是采用某種經濟措施、組織措施的經驗,以及監理合同執行方面的經驗,如何處理好與業主、承包商關系的經驗,監理工作中存在的問題及改進的建議等等。只有通過監理工程師間的不斷交流、學習和總結,才能提高監理工程師的水平,促進監理工作水平的提高。

建設工程施工階段的監理是監理行業賴以生存和發展的基礎，在當前的建筑市場條件下，夯實工程監理基礎工作，將施工階段的監理作為工程監理的工作重點是十分必要的。當前，一方面，社會上對工程監理還有片面的人生，有些業主，尤其是私人業主對工程監理還不認同；另一方面，監理工程師的整體形象和社會評價不高；因此，工程監理工作的重點還是施工階段的質量控制。政府部門要愛護監理企業，關心監理企業，為監理企業創造良好的市場氛圍和工作條件。據悉，建設部正在醞釀出臺新的監理取費標準，旨在提高監理人員的工資待遇。工程監理企業要抓住這個歷史契機，提高監理人員的自身素質，加強自律能力，避免不正當競爭和相互壓價，認真貫徹落實《建設工程質量管理條例》，抓好建設工程施工階段的質量工作，預防和制止各類工程質量事故的發生。工程監理企業和監理人員要嚴格按照合同、工程建設強制性標準和《建設工程監理規范》開展監理工作，落實總監理工程師責任制，提高服務質量，構件監理工程師聲譽制度，加強監理工程師聲譽管理，重塑監理形象。只有這樣，工程監理企業，才能得到市場和社會的認同，才會取信于業主。只有取信于業主，業主才能把投資控制的權利交給監理人員，工程監理工作才能真正體現質量、投資、進度三大目標控制，并使其向全過程延伸，從而實現監理制度的自我完善，促使監理行業的自我發展

世界經濟一體化，給我國工程建立行業帶來了新的發展機遇。加入WTO后，我國經濟與世界經濟將逐步溶為一體，一方面，為我國工程監理企業走出國門，開通國際市場承攬工程項目管理業務創造了有利條件；另一方面，需對國際知名企業加大了對華投資，帶動了工程項目的開發建設，擴大了工程監理企業的發展空間，也為我國工程監理一夜與國際知名工程咨詢公司合作創造了機遇，這將有利于推動我國工程監理企業管理水平和技術水平的提高。我們在看到發展機遇的同時，也應該清醒地認識的國外工程咨詢公司進入我國建筑市場所帶來的挑戰。與國際知名工程咨詢公司相比，無論是在經營理念、經營范圍和經營模式方面，還是在管理方法、管理手段和管理水平方面，我國工程監理企業均存在較大差距。另外，隨著工程建設投資體制改革的不斷深化，無論是政府投資工程，還是社會上眾多的民間投資工程，均需要由專業化、社會化的項目監理企業為業主提供管理服務。這種項目管理服務可以是從建設工程前期策劃、設計監理，到工程招標，施工監理的全過程服務，包括進度、造價、質量等方面的全方位管理。業主的全過程、全方位項目管理的需要，為工程監理企業拓展其經營范圍和規模創造了良好發展機遇。與此同時，業主的項目管理需要，也給那些多年來主要從事建設工程施工監理的大多數企業帶來了挑戰。要迎接這一挑戰，我國工程監理企業就必須縮小與國際知名工程咨詢公司的差距，把工程監理的范圍向全過程延伸。首先，應使施工階段的監理延伸到設計階段。在吸取施工階段監理的經驗教訓的基礎上，政府應出臺有關設計監理的法律、法規、標準和規范，推行設計監理。其次，監理企業可整合招標代理、造價咨詢等企業組成大型的監理企業。正本清源，讓工程監理回歸其“為業主提供全過程、全方位監督管理服務的本來定位，也為我國工程監理企業走出國門，開拓國際市場，與國外工程項目管理制度接軌創造條件。

參考文獻

[1] 建設工程監理基本理論與相關法規 2014年

[2] 土木工程建設監理 第3版