第一篇：工程總承包與設計精細化管理大全

工程總承包與設計精細化管理

中鋁國際撫順工程總承包項目部 齊寧 ***

中鋁國際工程總承包管理從2004年開始至今已經近10年了，工程總承包管理的優勢是比較顯著的，例如：

1、可以充分發揮專業管理公司的技術優勢，補充業主技術管理力量的不足，項目業主可以從繁雜的工程技術管理中解脫出來，集中精力抓好宏觀管理工作。2、有利于投資控制，降低項目工程投資。

3、轉移項目業主風險。

4、有利于優化設計，使設計方案更合理等等。特別是有利于優化設計，使設計方案更合理對總承包效益的作用最大。

但總承包項目部在總承包管理方面積累了一些經驗和教訓，下面就工程總承包與設計精細化管理作一說明。

設計管理一定要加強，優化設計勢在必行。目前，在總承包工程中設計存在的問題主要有：

1）總承包項目中要盡量避免承包“三邊”工程，因為它不能保證和滿足工程各個環節所需要的、合理的時間，有可能保證不了工程質量，進而影響總承包成本的控制。撫鋁電解車間廠房柱基礎就是個很好的例證。基礎先設計，先施工；工藝后設計，并發現問題修改設計，造成對已施工完成的基礎進行修改。此類情況在其它現場已出現多起。

2）改造工程一定要界定清楚對原有工程改造的范圍，在做此部分設計時，設計者應與做新項目設計一樣給予重視，施工圖設計的深度應保證。例如，對一期整流所改造部分，就存在改造范圍界定不十

分清楚，施工圖設計深度不夠的情況，造成電纜量和工程量的增加。

3）在施工圖設計程序上，有一個很重要的環節，就是專業之間進行的施工圖會簽，如果在這個環節上設計者能夠重視一下，認真、細致一些，就可避免許多不該發生的設計問題。

4）設計不僅要考慮所設計產品的性能和功能，還要考慮生產維修的方便。設計對所選用的設備或材料在施工圖上應盡量細致表述，如名稱、規格及數量等，不要籠統表述（如KY軟管束），以避免給后續工作帶來不必要的麻煩。

5）設計要考慮成本。例如：在車間屋面雨排水系統設計方案的選用上不僅要考慮其適用性和合理性，也要考慮其經濟性。鑄造車間、陽極組裝車間的雨排水系統原設計是虹吸式，由于其成本高，經現場商議后，均改為重力式。經此改動節約成本約30%。

正因為設計在工程中如此重要，需加強這方面的工作，可以按下面幾個方面加強：

1）將工程設計逐步納入工程總承包項目管理中，樹立工程設計為工程總承包服務的意識和理念，建立和完善適應工程總承包特點的設計管理體制，充分認識和發揮設計在工程總承包項目中龍頭的重要性與作用。

2）提高設計人員的責任意識和綜合素質，加強施工圖的會簽制度。設計方案要充分考慮其合理性、經濟性及生產維護的方便性。

3）在編寫各階段設計文件時，要充分考慮及符合工程總承包對設計文件的深度和廣度的要求，要將設計做的更細、更全面，這樣才

可保證所編制的投資估算、預概算的準確性，才能為總承包實施過程的費用控制提供準確的控制依據。

4）將設備和材料訂貨技術條件，以及設備和材料清單納入施工圖設計中，這樣可以保證總承包的采購進度，以及避免重復采購或遺漏。同時，可避免總承包項目部對設備和材料清單的重復統計及編制工作。

5）要保證設計文件編制和設計所需要的、規定的及合理的時間，避免或減少因設計時間緊而造成設計考慮不周所帶來的現場變更的情況發生。逐步在總承包項目的設計各階段開展限額設計。

6）為了提高設計手段，及早檢查發現施工圖設計中的干涉碰撞問題，以及提高材料統計的準確性，應逐步加強在施工圖設計中應用三維實體設計軟件的力度，培養一批能熟練掌握三維實體設計軟件的骨干，再由他們來推動三維設計的普及。

以上是個人的膚淺見解，一定會有許多不是之處，我們在工作中也正努力改正缺點，總結經驗，力爭為總承包模式的項目管理作出貢獻。

第二篇：工程總承包項目HSE管理

工程總承包項目HSE管理

工程總承包項目中健康、安全與環保(Health Safety and Environment，簡稱HSE)管理的核心理論是，將HSE的理念完全貫徹到整個項目的實施中。工程總承包項目HSE管理是通過建立、實施HSE管理體系，對健康、安全、環保進行全方位的管理，從而使對項目建設中的危險、對社會的危害、對環境的破壞降低到最低點。從國際工程發展的趨勢來看，HSE管理必然會成為項目管理的重要組成部分。

14．1工程總承包項目HSE管理概述 14．1．1 HSE管理的目的和主要任務(1)HSE管理的目的

>減少由項目建設引起的人員傷害、財產損失和環境污染。>降低項目的風險。

>促進項目的可持續發展。(2)HSE管理的主要任務

>建立完善HSE管理體系，并保持其持續有效。

>按照HSE管理體系要求對項目進行持續的HSE管理。>加強對HSE管理必需的資源進行管理。

14．1．2 HSE管理職責分工EPC總承包商對HSE的管理主要是由HSE部來負責，由其他相關部門協助來實施的。典型的HSE部崗位設置如圖14．1所示。EPC總承包商應依據分包合同規定，要求各分包商對所承包項目進行HSE管理。

(1)EPC總承包商項目經理

>貫徹執行國家HSE相關的法律、法規。>負責HSE方針和目標的全面建立和實施。

>負責建立、完善、實施HSE管理體系，并組織評審體系的有效性，保證其得到持續改進。

>建立完善的組織機構，對HSE進行有效的管理。>對HSE管理進行承諾，保證提供必要的資源。(2)HSE部

1)項目HSE經理

>協助項目經理建立、完善、實施HSE管理體系。>負責HSE管理體系文件的編制、修訂、審核工作。>組織其他相關部門對與項目相關的HSE因素進行評價。>監督HSE文件的執行情況，并協調HSE工作。

>負責制定應急計劃，審定應急預案，會同其他部門組織實施，并檢查、監督應急措施的落實情況，確保在發生事故后能適用、有效。>負責處理健康、安全、環保事故，審查事故報告。>負責HSE記錄的規范化及統一協調工作。2)安全管理工程師

>協助項目HSE經理編制、修訂、審核HSE管理體系文件并監督執行。>負責對參與項目人員進行安全能力評價工作，并對相關人員進行安全知識的培訓。

>定期對安全設施進行檢查，保證安全設施的完整性、有效性并符合EPC總承包商項目經理部規定的標準以及集團公司的要求。

>協助各部門編制和完善所需的工作程序文件，考慮安全因素。>負責項目所需的安全防護用品策劃、檢驗工作。>參與對各分包商HSE的評價與管理。

>協助信息文控中心對HSE文件、信息的整理和歸檔工作。>協助項目HSE經理對安全事故進行調查，編寫事故報告，提出糾正和預防的措施，督促有關部門執行，防止事故的再發生。3)健康管理工程師

>協助項目HSE經理編制、修訂、審核HSE管理體系文件并監督執行。>貫徹實施總承包項目所在地有關勞工保護的法律、政策與規定。>協助各部門編制和完善所需的工作程序文件，考慮健康因素。>建立項目參與人員的健康檔案。

>對從事特殊工作人員定期組織體檢，確保其在工作期間處于良好身體狀態。

>按照總承包項目的需要，制定保護物品、保健用品的配備和使用方案。>協助信息文控中心對HSE文件、信息的整理和歸檔工作。

>參與HSE部組織的檢查活動以及對各種事件的調查、分析與評價

4)環保管理工程師

>協助項目HSE經理編制、修訂、審核HSE管理體系文件并監督執行。>貫徹實施項目所在地與環境有關的法律，法規和規定以及集團公司HSE政策。

>協助各部門編制和完善所需的工作程序文件，考慮環保因素。>組織對項目參與人員的各項培訓活動，提高他們的環境意識。>確保在環境影響評價報告中所提出的環保方案得到有效的實施。>協助信息文控中心對HSE文件、信息的整理和歸檔工作。

>參與HSE部組織的檢查活動以及對各種事件的調查、分析與評價在筮寸0(3)行政辦公室

>負責HSE各級組織機構的設置和職責的制定，并負責監督檢查其執行情況。

>負責監督實施和考核HSE方針和目標。

>宣傳項目的HSE方針和目標，建立和維護HSE團隊文化。

>做好各級HSE管理機構和HSE崗位人員的調配，明確各崗位的HSE職責。>為EPC總承包商項目經理部員工HSE能力的評價制定標準，并負責人員能力評價的管理工作，負責把HSE培訓內容納入員工培訓計劃中并組織實施，負責對各部門培訓情況進行檢查指導和考核。>參與HSE的事故調查和審核工作。

>負責提出資源配置計劃，并監督實施。>負責地方關系的協調。4)環保管理工程師

>協助項目HSE經理編制、修訂、審核HSE管理體系文件并監督執行。>貫徹實施項目所在地與環境有關的法律，法規和規定以及集團公司HSE政策。

>協助各部門編制和完善所需的工作程序文件，考慮環保因素。>組織對項目參與人員的各項培訓活動，提高他們的環境意識。>確保在環境影響評價報告中所提出的環保方案得到有效的實施。>協助信息文控中心對HSE文件、信息的整理和歸檔工作。

>參與HSE部組織的檢查活動以及對各種事件的調查、分析與評價等(3)行政辦公室

>負責HSE各級組織機構的設置和職責的制定，并負責監督檢查其執行情況。

>負責監督實施和考核HSE方針和目標。

>宣傳項目的HSE方針和目標，建立和維護HSE團隊文化。

>做好各級HSE管理機構和HSE崗位人員的調配，明確各崗位的HSE職責。>為EPC總承包商項目經理部員工HSE能力的評價制定標準，并負責人員能力評價的管理工作，負責把HSE培訓內容納入員工培訓計劃中并組織實施，負責對各部門培訓情況進行檢查指導和考核。>參與HSE的事故調查和審核工作。

>負責提出資源配置計劃，并監督實施。

>負責地方關系的協調。(4)財務部

>審查項目健康、安全、環境保護項目資金落實情況。

>負責HSE管理、培訓、監測和有關項目的資金籌措和審批。>負責編制HSE有關的費用計劃和資金預算計劃。>參與工程招標，對各分包商的HSE審查、評價。>負責建立業務范圍內的工作程序，并監督實施。>負責應急資金的落實。

>按記錄的規范化要求，對本部門HSE記錄的使用、收集、保管及 HSE記錄的準確性、真實性、連貫性、完整性負責。

>參與事故的處理，負責與保險公司聯系，并辦理索賠事宜。

>參與HSE管理體系的審核。(5)信息文控中心 ．

>負責HSE信息的收集、傳遞、整理、歸檔工作。

>負責監督檢查文件、記錄的收發、登記、傳遞、利用情況。>負責本部門人員的能力評價和培訓工作。

>負責HSE信息網絡的軟、硬件建設，提供網上技術服務與信息管理，促進HSE信息管理現代化。

>負責HSE管理體系文件和資料的控制管理，并對執行情況進行監督檢查。(6)其他部門

其他部門包括設計部、采購部、施工部、控制部、試運行部。

>采購部負責HSE管理、監測等工作中所需要的設備、材料、儀器、藥品等物資供應工作；保證供應商和相關部門有良好的HSE管理體系；負責應急狀態下所需物資保障等。

>施工部參與安全、環保“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)檢查和安全、環保設施竣工驗收；負責組織應急調度、應急通訊演習；應急通訊設備、器材的儲備和維護；應急狀態下完成通訊設施故障的處理等。

>控制部負責編制、評審各個分包合同、提出有關HSE要求；監督檢查與各分包商合同中有關HSE條款的落實情況；負責對各分包商提供的資源進行審查驗收。

>各部門參與危險源辯識和環境因素的識別，編制管理方案，監督實施。>各部門嚴格按照項目HSE的要求編制工作方案，在工作中應盡量避免或減少對安全、健康和環境的影響。

>各部門編制本部門相關資源配置計劃，分別報主管部門審批。>各部門對本部門人員進行技術指導、培訓。

>各部門負責建立本部門的工作程序以滿足HSE管理的要求，并監督實施。>各部門對于變更，進行專業的指導和監督。

>各部門負責本部門有關的HSE糾正與預防措施的制定與實施。

>各部門按記錄的規范化要求，對本部門HSE記錄的使用、收集、保管及HSE記錄的準確性、真實性、連貫性、完整性負責。

>各部門參與工程招標，對各分包商的HSE進行審查、評價。

>各部門參與事故的調查。>各部門參與HSE管理體系的審核工作。>各部門負責應急的宣傳教育，建立本部門的應急管理措施，并負責 14．2工程總承包項目HSE管理體系 14．2．1 HSE管理體系概述

進行HSE管理，首先應當建立一個組織嚴密、目標和職責明確能夠持續得到改進的HSE管理體系。HSE管理體系由以下7個要素組成：領導和承諾；方針和目標；組織機構，資源和文件；評價和風險管理；規劃；實施和檢測；評審。將在本章14．2．3中詳細介紹HSE管理體系的七個要素。HSE管理體系文件中應包括HSE管理手冊、程序文件、作業文件以及HSE“兩書一表”(HSE作業指導書、HSE作業計劃書、HSE現場檢查表)等，如圖14-2所示描述了HSE管理體系文件框架。

>HSE管理手冊為綱領性文件，描述健康、安全與環保的承諾、方針和目標，HSE體系的要素、主要控制環節、控制程序及相關程序。

>程序文件是項目內部對健康、安全與環保的具體管理程序和控制要求。>作業文件是程序文件的進一步細化，是指導基層現場作業的工作指南性文件，規定現場作業的具體工作辦法，是企業行為的指南。各種文件的編制能夠使HSE管理規范化，并具有很強的可操作性。

14．2．2 HSE管理體系建立的步驟

總承包企業應當建立符合其企業特點的HSE管理體系，各個總承包項目可以根據總承包企業的HSE管理體系，并針對項目的特殊性，進行一定的修改、評審，運用到總承包項目中。把項目中的經驗再反饋回企業，使企業的HSE管理體系更趨完善。企業建立HSE管理體系的主要步驟包括：領導決策、成立工作組、人員培訓、初始狀態評審、體系策劃與設計、HSE管理體系文件編制、體系試運行、內部審核和管理評審。

14．2．3 HSE管理體系要素(1)領導和承諾

集團公司所屬企業的高層管理者應對HSE管理提出明確的承諾，努力創造和維護良好的企業文化，以支持集團公司的HSE。總承包項目經理應根據項目的特點提出項目的HSE承諾。1)職責

>項目經理和各分包商的最高領導者應對HSE管理提出明確的承諾，為HSE管理體系的建立、實施和維持提供強有力的領導，努力創造和培育良好的團隊文化。

>HSE部負責HSE承諾的征集與推薦工作。

>HSE部組織EPC總承包商項目經理部各部門對承諾是否符合法律、法規、規范、資源、保證條件等進行評價、審核，并提出意見，上報EPC總承包商項目經理。

>EPC總承包商項目經理部各部門及分包商負責對HSE承諾的具體貫徹實施。

2)承諾的原則

EPC總承包商項目經理部向社會及員工做出承諾。承諾應依據項目所在國家的法律、法規、標準及項目的特點和資源條件，按照科學、合法和可行的原則就健康、安全與環保向社會和員工提供公開的、明確的承諾。3)承諾的內容

>承諾遵守法律法規。>承諾污染和事故的預防。

>承諾為HSE管理提供必要的資源。>承諾持續改進。(2)方針和目標

集團公司HSE方針是：以人為本，預防為主，領導承包，全員參與，體系管理，持續改進。．

集團公司HSE戰略目標是：追求零事故，無傷害，無損失，努力向國際HSE管理的先進水平邁進。(3)組織機構，資源和文件 1)組織機構

參見本手冊第6章相關內容，各部門職責參見本章14．1相關內容。2)資源

為了對HSE進行有效的管理，必須提供有效的資金、物質資源、人力資源和技術資源等，以不斷提高HSE表現水平，更加有效的保護員工生命和財產安全，保護生態環境，總承包項目應保證提供并優化配置用于HSE管理體系實施的各類資源。

資源配置的依據：

>國家政策、法律法規、標準及業主有關規定。>總承包項目的建設規劃和發展戰略。>總承包項目的HSE管理體系方針、目標。

>總承包項目建設活動中風險削減及應急需要等。

資源配置的原則：

>最大限度地滿足項目建設質量及健康、安全與環境目標的實現。>依靠技術，人盡其才，物盡其用，最大限度地挖掘各種資源的潛力。>合理開發，優化組合，最大限度地發揮各種資源的綜合效益。>節約資源。．

資源配置的程序：

>資源配置計劃的編制和審批。>資源配置計劃的實施與監督。

>根據具體情況對資源配置計劃進行變更。3)文件

為了對HSE管理體系運行有關的文件和資料實施有效的控制，確保在總承包項目HSE體系運行的所有場合得到適用的有效文件和資料，應該加強對HSE有關的文件進行管理。

HSE文件管理的對象包括： >HSE管理手冊。

>技術性文件，包括內部文件(與HSE相關技術文件)和外部文件(國家頒發的有關的技術文件和標準)。

>管理性文件，包括內部文件(HSE計劃、與管理手冊等文件相關的管理制度)和外部文件(國家、地方、行業、上級主管部門、業主、PMC／監理有關HSE管理方面的文件)。

HSE文件管理的內容包括：

>各種文件和資料的編制(包括管理手冊、各種程序文件、作業手冊等相關文件)。

>文件和資料的編號。

>文件和資料的批準和發布。>文件和資料的發放和保管。>文件和資料的更改與換版。

>文件和資料的歸檔。(4)評價和風險管理

為了對HSE進行有效、有針對性的管理，必須對項目運行過程中可能存在的風險進行識別、評價、監控，并采取有效的預防措施。風險管理具體內容參見本手冊第15章相關內容。(5)規劃

為了保證HSE管理的順利進行，必須要對HSE管理進行規劃，這包括HSE設施完整性管理、程序和工作指南管理、變更管理和應急管理等。1)HSE設施完整性管理

目的是保證HSE管理的設施、設備符合規定要求，并得到維護，使之處于完好狀態，從而使HSE管理體系有效。HSE設施包括：特種設備，報警裝置，防護裝置，控制裝置，環保設施，健康設施，應急救生設施，各種勞保用品，消防設施，各種用于HSE的檢驗、監測和實驗設施等。HSE設施管理的主要內容：

>加強設計控制，使HSE設施的設計符合有關規定。

>加強采購質量控制，使所有的HSE設備性能符合規定標準。

>加強檢驗、檢測控制，對設施設備進行能力評價，使設施、設備保持規定的技術指標和性能，及時了解其偏差并進行糾正。>施工過程中應首先考慮設施完整性方案的要求。>施工現場應按標準配備各種HSE警示、標志，并保證警示、標志齊全完好。>特種設備(設施)按國家有關規定期限，送交指定部門檢驗。>HSE設施的建造和購置應符合國家、地方、行業相關標準規定。2)程序和工作指南管理

目的是避免由于缺乏工作程序而導致違反HSE方針或法規要求活動的出現，對所有活動應制定程序和準則，指導所有參與項目人員開展HSE活動。程序和工作指南的描述應簡單、明確、易于理解。需要建立操作程序或工作指南的活動包括：

>各種控制危害和消減風險的措施。>特殊、危險作業操作程序。3)變更管理

目的是控制和減少由于人員、機構、設備、項目設計、工藝流程、施工方案、操作規程等的變更對HSE的有害影響。4)應急管理

目的是提高對自然災害和突發事件的整體應急能力，確保緊急情況下能夠及時有序地采取應急措施，有效保護人員生命和財產安全，把事故損失降低到最小程度。項目應建立書面形式的應急反應計劃。這些計劃是可操作的和經過測試的，所有項目參與人員均應熟悉它們并參與其演練。應急管理包括：

>建立應急指揮系統： >收集與傳遞應急信息； >編制應急反應計劃； >建立應急保障系統； >應急培訓與演練； >應急善后處理。(6)實施和檢測

在總承包項目運行的過程中，應該對HSE運行狀況進行時刻監測，以利于HSE運行狀況的評審。一般實施和監測管理包括：監測管理、HSE記錄管理、糾正和預防措施管理、事故報告和調查處理。1)監測管理

>監測管理的程序：監測計劃的編制與審批、監測工作的組織和實施、編寫監測報告。

>監測管理的內容：環境監測、技術安全監測、健康監測、安全檢查、體系運行監測。2)HSE記錄管理

通過對HSE記錄的有效控制，做到規范化管理，保證HSE管理體系的有效性并實現可追溯性，為制定糾正和預防措施提供依據。HSE記錄管理的范圍包括HSE記錄、HSE報告、HSE報表以及與HSE體系運行有關的各種受控記錄和資料。HSE記錄管理的內容包括記錄的收集、記錄的編目、HSE記錄的查閱、記錄的歸檔、HSE記錄的貯存與保管。3)糾正和預防措施管理

對事故、不符合進行管理，采取糾正與預防措施，以糾正HSE管理體系運行中出現的偏差，包括體系文件與法律、標準、其他要求的不符合、項目運行與體系文件的不符合等。

糾正和預防措施管理的程序： >不符合信息的收集； >不符合的確認；

>不符合的分級與確認；

>不符合項的處置及糾正、預防措施。4)事故報告和調查管理

應編制相應的事故處理程序和應急程序，規范事故管理，及時準確地報告、統計、調查、處理事故，對事故進行有效地監控、分析和預測，吸取教訓和預防類似事故發生。

事故報告和調查管理程序： >事故的分類和分級；

>事故報告編制和報送管理； >事故的調查； >事故的處理： >事故的建檔。(7)評審

通過評審，驗證體系是否符合HSE工作的計劃安排和標準要求，發現HSE管理體系中需要改進的領域，以便對HSE管理體系各要素進行有效控制，并確定體系的有效運行和持續改進。評審的程序：

>編制評審計劃；

>評審前準備，包括受評審方的準備； >評審具體實施； >對不符合進行糾正； >糾正措施的跟蹤和驗證：

>編寫評審報告體系的總體分析和報告。14．3工程總承包項目HSE管理內容 14．3．1健康管理(1)總則

工程總承包項目應確立“以人為本，健康至上”的理念，本著“安全第 一，預防為主"的原則，恪守“保護公眾和員工安全和健康，堅持預防為主，追求無事故、無傷害、無損失的目標”的承諾，為員工提供必須和必要的勞動防護用品，保障員工在生產工作中的安全與健康，努力為全體員工營造一個健康、人性化的工作氛圍及生活環境。(2)健康管理內容 1)職業衛生管理

>采取相應的措施，使工作場所職業危害因素降到最小。>所有防護設施、設備應定期維修，保持運轉性能良好。>所有在危害場所作業的員工，佩戴相應的防護用品。>要定期對職業病防治工作進行監督、檢查、評價、考核。2)健康監測

>所有參與項目人員都必須是體檢合格人員，并定期對員工，特別是有毒有害工作環境中的人員進行健康檢查，并記錄。

>對項目所在地的地方病、傳染病進行調查，并向員工介紹預防知識，采取預防措施。

>對群發性疾病要及時報告并采取措施密切監護控制病情，經診斷確認為傳染病應立即報告，采取隔離措施限制感染者。

>按照“HSE能力評價管理與培訓”的規定，制定項目參與人員職業健康教育與培訓計劃并組織實施。3)勞動防護用品管理

>制定勞動防護用品的管理制度，滿足項目人員的使用。>所有的勞動防護用品必須符合國家及行業標準中的規定。

>根據安全生產和防止職業病危害的需要，按照不同工種、不同勞動環境配備不同防護作用、不同防護能力的勞動防護用品。

>須對勞動防護設備、設施、機具進行定期的檢查和維護，不合格的禁止使用。

>對員工上崗使用勞動防護用品情況要經常檢查，制定必要的管理制度。4)營地建設管理

>營地規劃時應充分考慮營地周圍環境、自然條件、交通等具體情況統籌合理布置，營地的位置、布置、設施應合理。

>建立營地管理規定，并體現“以人為本”的方針，為員工提供安全、衛生的生活場所。

>營地內應配備良好的生活設施以及防護設施，包括潔凈的宿舍、廚房、餐具、食堂、廁所，消防滅火設施等。5)醫療措施與急救

>應為員工提供良好的醫療保障措施和醫療急救設備。

>必須設立一定裝備、藥品、有資質的醫護人員的醫療站，方便員工就診。>應調查項目所在地周邊的醫療衛生機構，了解其所在位置、醫療、救護設施、能力，交通、通訊情況并登記建立檔案。確定適合的、可提供良好醫療保障、醫療急救的醫療單位，與之取得聯系，建立醫療保障、急救關系。

>現場配備相應的急救設施包括車輛，保證在出現意外時能夠緊急救援。14．3．2安全管理(1)總則

安全管理的目的是為了加強總承包項目的安全管理工作，最大限度地保障員工在生產作業過程中的人身安全、健康和企業財產不受損失。(2)安全管理內容 1)安全生產責任制

以制度的形式明確各個領導、各個部門、各類人員在項目中應負的責任。嚴格執行安全生產責任制，使所有參與項目人員負起責任，建立健全安全專職機構，加強安全部門的領導，嚴格執行安全檢查制度。

>EPC總承包商、各分包商要加強生產安全管理，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，認真落實安全生產責任制。

>所有項目參與人員應自覺遵守安全生產規章制度、清楚和熟悉自己崗位的職責和安全程序，不違章作業、不違章指揮，遵守工作紀律和職業道德，主動做好事故預防工作。2)安全生產管理

>對所有員工定期進行安全培訓。

>各有關部門必須制定并嚴格執行安全檢查制度。>項目的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，即“三同時”。

>對危險性較大的作業，在作業前應編制和審批安全預案和安全應急計劃，在作業過程中，應隨情況變化及時對安全應急計劃進行修改和充。>對關鍵生產設備、安全防護設施和裝備應進行嚴格管理。>對危害應進行識別并對事故隱患進行管理。>對勞動保護用品管理，保證其合格和適用。>對重點要害部位進行安全管理。

>消防安全工作和交通安全工作應納入整個安全生產的工作部署。3)安全生產獎懲

>應設立項目安全生產獎勵資金，在預算中應核定。

>運用行政、經濟等措施對違反安全生產法規、制度的行為實行重罰；對認真履行安全生產責任，及時發現重大事故隱患，避免重、特大事故的員工要實行重獎。

>對各類事故要按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過)嚴肅處理，追究有關責任人的行政和經濟乃至法律責任。14．3．3環境保護管理(1)總則

在總承包項目執行過程中，應采取措施合理利用自然，防止對自然資源、生態資源等造成污染，保護人類的生態環境，并促進項目可持續發展，創一流HSE業績。

(2)環境保護管理內容 在工程總承包項目的環境保護管理中應實行環境影響評價制度和“三同時”制度。環境影響評價制度是指對可能影響環境的項目，預先進行調查、預測和評價，提出環境影響及防治方案的報告，經主管部門批準才能進行建設。1)設計階段

在初步設計時，按照行業環境保護設計規范及其他有關技術規范的要求，編制環境保護篇章，并依據經批準的建設項目環境影響報告書或者環境影響報告表，在環境保護篇章中落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境工程投資概算。在施工圖設計階段，根據初步設計審查的審批意見，EPC總承包商、設計分包商，在施工圖中落實有關環保工程的設計及其環保投資。2)采購階段

所購物資、設備必須符合國家或行業有關的環保標準要求。對易污染環境的物資，供應商應提供有關運輸、儲存、使用和處置的詳細說明；設備供應商應提供設備使用中控制污染的技術要求，并為設備的使用和維護保養提供技術服務支持。

3)施工階段

施工過程中會產生施工垃圾、污水、噪聲等環境污染，所以施工階段環境保護工作的主要內容應該涉及到以下方面： >廢棄物、垃圾的處理； >危險物溢出的預防與控制；

>粉塵、煙塵、污水、放射性物質和噪音的管理； >文物、古跡的管理； ‘

>人工林、天然林和自然保護區的管理； >水源、濕地、河流保護的管理； >河道、路面影響控制； >水土保持的控制； >地貌恢復。4)試運行階段

環保工程要和主體工程同時投入試運行，并做好試運行記錄。環境監測部門應對試運行過程進行監測。

14．4工程總承包項目HSE管理與可持續發展

可持續發展要求項目既滿足當前的需要又滿足未來需要。項目可持續性是指項目既能滿足現在需要、亦能適應未來發展的能力，是與當前的可持續發展主題相一致的。

14．4．1項目可持續發展的影響因素(1)項目的經濟效益

在進行可持續性評價時項目的經濟效益評價是指項目生命周期的經濟效益和項目的間接經濟效益評價。項目全生命周期的經濟效益是指整個生命周期內項目的投入與產出狀況。項目可持續發展追求達到最佳的全生命周期經濟效益。總承包項目不可避免地對周邊經濟產生影響，產生間接的經濟效益。間接經濟效益的好壞關系到外界對項目的支持力度，影響到項目以后運營、發展的外界環境條件，這些都直接影響項目的發展前景。(2)項目資源利用情況

資源的持續性和資源利用的合理性直接關系到項目能否持續發展。建設期資源利用主要是對建筑材料的選擇、評價、選用，并通過它來評價項目的可持續性，運營期所需資源供應的連續性和項目運營產生的廢棄物處理的合理性直接影響項目的持續發展能力，項目報廢后資源的回收再利用，可以減少其對環境的影響并節約社會資源。(3)項目的可改造性

項目的改造再應用可以延長項目生命周期、提高項目資源利用率、降低項目生命周期成本。但是進行項目的改造要考慮改造的經濟可能性和改造的技術可能性。即在項目建設時應考慮到降低改造成本和項目采用的技術要適合以后的改造。

(4)項目環境影響

任何項目都處于一定的自然環境和社會環境中，對環境不可避免地產生影響，對環境的影響是決定項目能否持續發展乃至能否存在的主要因素之一。項目對環境的影響包括自然環境、社會環境、生態環境等幾方面。1)對自然環境的影響

對自然環境影響是指項目是否造成環境污染如光污染、噪聲污染、廢氣、污水污染等，表明項目與周圍自然環境是否具有相容性、協調性，即項目是否破壞了周圍自然環境，是否與周圍自然景觀相協調。2)對社會環境的影響

對社會環境的影響包括對周圍居民生活的影響，對社會文化的影響，對社會經濟環境的影響等，表明了項目是否與社會文化相容，是否與人們的生活習慣相協調。

3)對生態環境的影響

項目處在一定的環境中，都或多或少地對生態環境產生影響，對生態環境影響的評價主要通過比較項目存在前后生態環境的變化。必須考慮其對生態環境的影響，將對生態壞境影響的評價作為可持續評價的一個主要方面。(5)項目科技進步性

項目只有具有先進的技術才能避免被淘汰的命運或延長其淘汰時限，從而延長生命周期。項目的設計要具有科學性、超前性，并有發展余地。項目的實施技術和運營技術也要具有先進性，并具有可持續發展的前景。(6)項目的可維護性

項目的可維護性是指項目運營期間維修、維護的難易程度。只有項目維護簡單、費用低，項目才具有生命力，才有發展前景。項目的可維護性是項目可持續發展的前提，并為可持續發展提供保障。14．4．2項目可持續發展的內容

在總承包項目設計、采購、施工過程中，應該采取一定的措施，來滿足可持續發展的要求。實現可持續發展的活動包括以下內容。(1)培訓和教育

教育、培訓和技能的提高是項目可持續發展的眾多目標的重要元素之一。必須有一個綜合的計劃，論述如何實行培訓和教育。應包括以下幾項： >員工的能力和技術特征； >監督和管理能力； >崗位和崗外培訓； >特殊環境下的行為；

>增加當地居民利益和機會而制定的培訓計劃。

(2)有效地利用自然資源項目應考慮以下事項來減少自然資源和不可再生資源的消耗。

>徹底評價消耗燃料、水、能源的工作程序的效率及減少使用的可能性。>循環使用建筑材料，諸如木材、土等。

>替換、不使用或減少使用給料，或者使用環境成本少的給料。

(3)給社區帶來效益

EPC總承包商應考慮以下事項從而采取可以最大化當地社區效益的措施。>建造那些完工后可以供當地社區利用的設施工程，以提高或增加社區使用的可能性。

>實施可以增加當地居民利益和機會的培訓計劃和采購政策。>最大限度的增加當地勞動力的雇傭比率。>購買當地物資。

>循環使用材料并購買可再利用的材料。

(4)尊重和保護人

應考慮當地居民和員工文化方面、社會方面、健康方面的需求。要采取以下措施： ．

>采取措施保障所有員工的社會、文化、健康需求。>盡可能少的打擾當地居民。

>為駕駛員提供培訓計劃保證他們遵守當地駕駛規章。

>將當地居民的文化融入到所有的培訓計劃中，使項目參與人員能夠融入當地生活，建立良好的項目文化。(5)減少環境影響

應考慮可以減少對自然環境和生態環境破壞的措施。包括以下事項： >在項目運行中有效地管理廢物和污染物。

>實施污染控制和廢物監督計劃，減少對項目周邊環境的影響。

>保證在項目完成時沒有垃圾或污染物遺留現場。

(6)考慮實施的可行性

在考慮采取措施來保證項目的可持續發展時，應考慮這些措施的以下方面來決定是否采用： >成本； >復雜性；

>技術可靠度； >對進度的影響； >需要培訓的程度。

第三篇：EPC工程總承包安全管理

工程總承包EPC安全管理措施的研究

張文奇

【摘要】 全面梳理工程總承包EPC項目安全管理存在的問題，并在遵循總承 包項目安全管理理念和準則的基礎上，提出存在問題的解決措施，從而降低事故發生的概率。

【關鍵詞】 總承包EPC 安全管理 控制措施

近年來，隨著社會生產力的發展和國家建設規模的不斷擴大，建筑企業經營在其高價值項目的內在驅動下，采用總承包模式對工程項目建設中的各種技術、經濟、管理進行一系列的整合，使項目在進度、成本、質量、安全方面達到最佳組合。但是隨著企業改制的深入，在工程總承包模式下，工程分包的出現已經不可避免，隨著分包公司的增多，各分包公司對安全管理工作重視程度不同，導致人員安全意識的良莠不齊，同時加大了施工人員的流動性等問題，因此生產安全問題也越來越突出，如何緩解嚴峻的安全壓力，成為各級政府部門、企業和各級安全管理人員必須面對的問題。

一、總承包EPC項目的安全管理

（一）總承包安全管理的分類。目前，我國總承包EPC項目部多數是以設計為主體的工程公司，其中安全管理主要分為設計安全和項目現場安全兩個方面。

工程總承包項目安全管理的兩大方面：第一方面設計安全工作，即本質安全和健康安全方面；第二部分總承包項目現場安全管理工作，包括項目建設過程中的施工安全管理、設備試運行安全管理及必要的采購安全管理。工程總承包項目設計安全基本上由項目部經理組織協調各專業設計人員來完成；現場安全管理工作是在項目部經理的組織領導下由安全總監及安全工程師進行管理工作。

工程總承包項目設計安全基本上由項目部經理組織協調各專業設計人員來完成；現場安全管理工作是在項目部經理的組織領導下由安全總監及安全工程師進行管理工作。

（二）總承包安全管理模式。

設計安全工作主要是保證設計成品的本質安全設計，確保設計出的產品符合國家法律法規以及各類標準的要求，以確保產品的安全可靠運行，避免安全事故的發生，其安全性能必須在運行生產后方可體現。

現場安全管理即工程總承包項目現場施工和試運行過程中安全管理，基本上按照“要求-計劃-實施-檢查-處理”模式進行。

二、總承包EPC項目安全管理存在的問題

（一）安全設計和現場安全管理脫節。在工程總承包EPC模式下，總承包方承擔設計環節，但是現場安全管理人員基本上未參與設計，而安全設計人員未參與或指導現場安全管理，導致現場安全管理人員不能有效的領會安全設計的目的，設計人員也不懂現場現場安全管理。在項目實施后期，尤其在試運行階段，安全管理不能有效的配合試運行操作，無法確保安全運行，造成本質安全上的缺失。

（二）項目各專業安全權責混亂。工程總承包安全管理的職責是對項目各階段的安全工作進行監督檢查，確保其符合國家法律法規要求，滿足安全管理制度要求。在監督檢查期間發現的不符合項，提出整改要求，督促各專業完成，而并非是整改責任人，造成問題的各責任專業才是整改責任人。

當前存在的問題是項目上認為安全是安全管理人員的工作，并未認識到安全責任制“安全管理，人人有責”的精髓[1]，造成相關專業沒有認真完成安全管理人員提出的隱患整改，而是安全管理人員被迫自行組織整改，導致“我查我改，他責不改”的權責混亂情況，以至于產生消極怠工的局面。企業應對這情況明確細化安全責任制，加強宣傳教育，并完善安全問責制度，形成誰的問題誰整改，誰的問題誰負責的有效管理機制。

（三）總承包單位的資源缺乏。

資源的缺乏表現在人力資源和財物資源的缺乏倆方面。人力資源的缺乏表現在總承包單位的管理人員以監督的身份參與項目的施工管理，總承包單位的想法得不到有效及時的落實，發現的安全隱患，往往需要分包單位來處理，因此就導致處理時間和處理徹底性問題的出現，而事故往往就是因為這樣的原因發生的。財物資源的缺乏表現在工程款上總承包單位只起到傳遞的作用，并為形成絕對的控制權，這就造成安全管理的被動。安全管理需要人力和物力的投入才能得到保障，而現實的情況，分包單位往往不進行投入，總承包單位苦于資金和物力的缺乏，導致安全隱患整改的不全面，從而失去控制安全事故的最佳措施。

（四）分包單位安全管理不完善和安全意識的缺乏。現階段，大部分分包單位安全管理不完善的，不是沒有專門的部門和專業的人員來管理，要么就是人員配置缺乏，甚至存在身兼數職的情況，根本上不能科學有效的制定符合自己單位的安全管理規定和制度，列出本單位的重大安全危險源并采取有效措施進行控制，因此直接造成為施工過程中安全管理失控或者形成安全隱患。

在安全管理的認識上，一是大多分包單位認為安全工作是總包單位的事情，因此導致其安全管理只做表面工作，從而忽視了安全管理的本質，這直接導致了其安全投入上的不足，包括人員和財物上的投入。二是分包單位的人員復雜，沒有切實的專業施工隊伍，大量的農民工構成了施工的勞動主體，多大數民工文化少，安全意識淡薄，生產技能低，無法保證施工過程中的安全操作，從而為安全生產埋下了可怕的隱患。

三、加強總承包EPC模式下的安全管理措施

（一）強化設計與施工安全管理的聯系。對于總承包下的安全管理問題，各企業應將設計安全和現場安全管理進行有效的整合，使兩類工作進行穿插，工作人員相互滲透，達到互相參與，共同管理，保證項目安全可靠的進行。這樣不僅能快速的形成一批綜合素質較強的安全管理人員，而且有助于安全設計人員熟悉項目執行階段的安全管理模式及要點，同時吸收相應的設計需求，有利于提升個人能力和企業安全設計水平。

（二）明確細化安全管理責任制，加強安全責任宣傳工作。

建立和落實安全生產責任制, 就要求明確規定項目部各級領導、管理干部、工程技術人員在安全工作上的具體任務、責任和權利, 以便把安全與生產在組織上統一起來，把“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則[2]在制度上固定下來，做到安全工作層層有分工，人人有專責, 事事有人管, 件件抓落實。同時加強安全責任制宣傳，確保各級管理人員明確各自安全管理的職責，并對安全管理突出的個人進行經濟上的獎勵和處罰，保證全員參與的熱情和責任。

（三）保證安全管理的物力人力的投入。

總承包單位在建立健全的安全管理部門的同時，統籌總承包單位和分包單位的人力資源，以保證現場安全管理的人員隊伍的建立，確保現場安全檢查不留死角，做到對安全管理的源頭和事前控制。在充分保證人員隊伍的同時也要加強物質資金的投入，沒有投入就無法談安全管理，為防止總承包單位的安全管理上資金投入的不足，應在工程總造價中提出一定比例的安全備用資金（區別于安全風險抵押金），一旦分包單位不能按要求履行安全責任時，總包單位可以直接動用這筆資金進行安全投入，保證安全生產，而不需要得到分包單位的同意，工程完工后根據實際情況將多余的備用金返還給分包單位；而對于重大危險源的保護設施設備應由總承包統一配備，如配電箱的使用，以防止分包私用劣質產品或者配備不到位而產生的安全隱患。

（四）提高分包隊伍的安全意識和安全管理水平。作為工程總承包單位，對分包施工工程的安全承擔連帶責任，也就是說總包單位與分包施工單位是安全利益共同體，而在分包施工中，安全生產的真正主體是分包單位，要想真正控制和減少事故發生，必須從根本改善分包單位的安全生產條件，規范分包單位安全生產行為，明確和落實分包單位的安全生產責任。首先，應保證分包單位在按照各自單位安全管理制度規定執行同時保證對總承包單位安全制度執行，確實保證安全管理落實。其次組織分包單位的人員開展安全生產政策法規、安全文化、安全技術、安全管理和安全技能等系統安全培訓，增強全員的安全意識和素質，特別是要提高農工民的安全意識，把安全管理政策法規與安全行為準則化，為人們的自覺行為規范，從而降低事故發生率。

四、結論

工程總承包安全生產管理發展方向是創建本質安全型企業,它是安全生產管理中以預防為主的根本體現，也是工程總承包企業今后努力的目標，因此應從戰略的高度重視安全管理工作，在總承包項目的安全管理中，只有做到安全無小事、時時做安全和人人管安全，才能確保工程總承包的安全目標真正實現。

EPC工程總承包項目安全管理難點

1、設計：由于設計人員的資歷和閱歷的限制，原可以通過設計來消除的大量危險源將會在項目投入使用后凸顯；設計圖紙的多次變更，可能由于項目各方交接不清或手續不全，往往導致施工人員使用的不是最新版本。

2、招標：由于招標文件缺少部分要求或審查不嚴，可能導致施工單位的施工能力沒能達到預期的效果，對項目建設將產生很大影響。

3、采購：因采購需求標的不清，導致設備、材料不符合要求；特別是特種設備、消防設備等資料不全。

4、施工：施工安全是建設項目安全管理的重點和難點，也是事故高發的階段，具體表現在施工單位資質不全（違法發包）、作業人員混亂、裝備簡陋不符合安全要求、危險性較大分部分項工程施工方案、安全交底等。

三、EPC工程總承包項目安全管理重點

圖1 安全管控點

根據項目管理階段，梳理項目管理過程中的安全管控重點（圖1）。其中施工安全又是安全管理的重中之重。

EPC工程總承包項目安全管理組織體系

項目安全管理體制，由建設單位項目組、工程總承包單位項目部、施工總承包單位、監理單位等組成安全管理體系，由四方人員集中進行合署辦公，實施常態的安全管控。

五、安全設計要求

1、設計必須嚴格執行有關安全的法律、法規和工程建設強制性標準，防止因設計不當導致建設和生產安全事故的發生。

（1）設計應充分考慮不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）應嚴格按照有關法律、法規、標準、規范進行，并配合業主報請當地安全、消防等機構的專項審查，確保項目實施及運行使用過程中的安全。

（2）設計應考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范安全事故提出指導意見。

（3）采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構、特種設備的項目，應在設計中提出保障施工作業人員安全和預防安全事故的措施建議。

2、設計人員應在高階段設計和施工圖方案設計的適當階段，由政府主管部門、顧客或第三方組織的外部評審對設計成果進行評審確認。

3、設計人員對相關變更應獲取經有關單位書面確認的文件。

4、設計技術交底由設計經理負責與施工方或顧客具體落實。按交底要求向施工或制造單位介紹設計內容，提出施工、制造、安裝的要求，接受施工或制造單位對施工圖設計或設備設計的質疑，協調解決交底中提出的有關設計技術問題。

5、當建筑工程施工質量達不到設計的安全要求時，設計人員應對加固補強措施進行確認，或者根據實際情況對結構進行核算，確保滿足原設計要求。

六、招標安全管理

1、招標工作人員應查驗投標單位的資質文件、營業執照、安全生產許可證、注冊建造師（項目經理）、外埠入當地投標備案通知材料、項目負責人及五大員等證書原件（包括項目經理、安全管理人員的安全管理崗位資質證書）。

2、要格外重視對投標單位技術力量、擁有機具設備的考察。招標文件應要求投標單位在投標書中對項目需投入的安全管理及技術人員的素質、數量進行描述，防止投標單位委派不懂安全技術、施工技術的管理人員負責該工程而導致的安全、質量不合格的建筑產品

3、要求投標單位在投標文件中承諾其項目經理、施工經理及安全經理每周在施工現場的實際工作時間，并要求投標單位對其承擔的施工任務區域內的安全生產承擔總責。

4、招標文件應對投標單位提出建立項目安全、健康與環境保護管理體系要求。

5、招標文件應要求投標單位的施工組織設計必須考慮施工方法及工藝、施工機械設備及勞動力的配置、施工進度、安全文明施工保證措施、臨時設施、以及工期保證措施等，制定關鍵階段及區域的安全技術措施；對專業性較強或危險性較大的工程項目,編制專項安全施工方案，確定施工組織設計與工程成本和報價的邏輯關系。

6、招標文件應要求投標單位明確其總包與分包的規定，以防范其自身施工能力不足時尋求實施不規范的分包及協作。

7、招標文件必須對項目施工安全技術措施費，安全管理協議，安全風險抵押金等相關事項提出明確的要求，并在評標階段、合同訂立階段嚴格落實到相應的條款。

七、合同簽約安全管理

1、要重視合同文本分析。

（1）合法性分析。即當事人（發包人和承包人）是否具備相應資質；工程項目是否已具備招標投標、簽訂合同的一切條件；招標投標過程是否符合法定的程序；合同內容是否符合合同法和其他各種法律的要求。

（2）完備性分析。即構成合同文件的各種文件是否齊全；合同條款是否齊全，對各種問題的規定是否嚴謹；合同用詞是否準確，有無模棱兩可或含義不清處；對工程中可能出現的不利情況是否有足夠的預見性。

2、要重視合同變更管理。合同變更在工程實踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機會，所以在工程實施中必須加強管理。

3、項目部應加強和介入施工總承包單位的分包合同管理。要求在訂立分包合同時要充分考慮工程的實際情況，劃清合同界面，明確雙方各自的權利和義務。

4、合同中必須明確約定在合同期內，施工企業對其施工任務區域內的生產安全（包括消防、治安、交通）承擔總責。

八、采購安全管理

1、工程項目的設備、材料供應商必須具備與其提供產品相適應的能力和資質證明文件，證明文件應在有效期限內。

2、必須依據設計人員編制的設備、材料采購文件要求實施采購任務。采購特種設備、消防設備、防爆電氣設備，應符合合同中約定的檢驗要求并提供設備安裝結束后的驗收、辦證資料。

3、采購進口設備必須在合同中約定提供證明其制造廠（地）的文件資料（如出廠證明、報關材料等），在設備驗收時應同時查驗合同約定的證明文件。

4、采購超大、超重、異形等超過道路通行規定的產品，應按照設計文件的提示要求，與供應商約定運輸方式和安全防范措施。

5、如需設備、材料供應商提供現場服務，應與供應商簽訂現場服務安全協議。進入現場服務的人員必須經過相應的安全教育。

九、施工安全管理

1、編制現場施工安全管理實施方案

建筑工程施工是一項復雜的生產過程，施工現場需要組織多工種、多單位協同施工，需要嚴密的計劃組織和控制，針對工程施工中存在的不安全因素進行分析，從技術上和管理上采取措施，因此要求項目部在施工前編制現場施工安全管理實施方案，實施方案編制要素如下：（1）工程概況及特點（2）編制依據（3）安全管理目標

（4）安全管理組織體系（含聯系方式）（5）安全保證體系要素及職能分配

（6）項目部各項安全管理制度和應急預案（7）施工計劃安排

（8）危險源與環境因素識別及重大危險源的管控（9）環境及生產設施和安全管理（10）安全考核評價

2、施工單位（包括分包單位）資質審查

建設工程施工中標通知書、企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證、企業法人委托書、項目經理崗位證書、項目經理任命書、技術負責人任命書、三類人員安全生產考核合格證書、企業的安全管理網絡。

3、施工人員資格審查

施工總承包、專業分包或勞務分包單位與施工人員簽訂的勞動合同。分包企業應從進入工地之日起必須向政府部門為其施工人員辦理工傷保險或綜合保險、從事高處作業的施工人員健康證、特種作業操作證。

4、特種設備進場審核

制造許可證及產品合格證、設備監管卡和上海市（或屬地）建設機械編號牌、上海市（或屬地）建設工程施工現場機械安裝驗收合格證、建筑機械安裝質量檢測報告（確認檢驗單位資質）、建筑機械安裝質量檢測報告中不合格項的整改合格資料。

5、危險性較大的分部分項工程安全管理

危險性較大的分部分項工程專項方案、超過一定規模的危險性較大的分部分項工程需經過專家論證、專項方案需經過審批、作業前編制人員或項目技術負責人向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底、施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測、施工單位技術負責人應巡查專項方案實施情況、對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程必須組織有關人員進行驗收。

6、安全生產檢查及監控要點（1）安全教育（2）安全技術交底（3）危險源辨識及告知（4）分包單位安全管理（5）非常規作業，包括拆除作業、高處作業、高溫區域施工、腳手架安裝拆除作業、起重吊裝作業、施工連續作業、施工臨時用電。（6）文明施工檢查，包括總平面布置、辦公生活設施管理、現場防火管理、衛生管理、粉塵噪音管理、治安保衛管理等。

十、試運行安全管理

1、編制項目試運行工作計劃，明確試運行階段的內容、組織、工作原則和程序。

2、制定試運行安全技術措施，確保試運行過程的安全。

3、組織業主、施工分包商、供貨商從試運行角度來檢查施工安裝質量，核查在試車、操作、停車、安全和緊急事故處理方面是否符合設計要求，對發現的問題列出清單并進行修改，最終達到設計要求。

4、組織協調各參加調試人員，明確調試區域及范圍，做好調試期間發生電氣設備著火、突發意外停電、功能性誤操作、防爆、防中毒及其應對措施等方面的安全教育工作。

5、檢查建設項目的安全生產“三同時”制度的落實，必須按照國家有關建設項目職業安全衛生驗收規定進行，對不符合職業安全衛生規程和行業技術規范的，不得驗收和投產使用。驗收合格正式投入運行后，不得將職業安全衛生設施閑置不用，生產設施和職業安全衛生設施必須同時使用。

6、與業主方共同審查和簽署試運行及考核情況報告，明確建設項目的工藝性能、保證指標、經濟指標達到合同要求的情況。

第四篇：工程總承包合同書

發包人：

承包人：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就本建設工程協商一致，訂立本合同，供雙方遵照執行。

一、工程概況

1、工程名稱：；

2、工程地點：；

3、工程范圍： ；（詳見施工圖紙內容）；

4、承包方式：＿。

5、材料及工藝補充說明（詳見施工圖紙內容）。

二、合同工期及工期延誤

1、開工日期： 年 月日，竣工日期 年 月日，合同工期總天數天（以實際進場施工之日算起）；

2、由于承包人的責任未按本合同規定的日期竣工，每逾期一日，承包人向發包人支付合同價款萬分之＿　＿的違約金，算至驗收合格之日；

3、因以下原因造成工期延誤，工期相應順延：

a發包人未能按約定提供（或確認）施工圖紙及開工條件；

b發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款；

c發包人代表（或監理工程師）未按約定提供指令、批準等，致使施工不能正常進行；

d設計變更或工程量增加；

e非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過小時；

f不可抗力；

g其他非因承包人原因造成停工累計超過小時。

4、承包人在以上情況發生后日內，就延誤的工期以書面形式向發包人代表（或監理工程師）提出報告；發包人代表（或監理工程師）在收到報告后日內予以確認，逾期不予確認提出修改意見，視為同意順延工期。

三、質量標準

工程質量標準：合格、按照《鋼結構施工質量驗收規范》驗收。

四、合同價款

總計合同金額（大寫）（人民幣），小寫￥。

五、工程款結算及支付

1、主鋼構進場之日起日內，發包人向承包人支付工程合同總價款的的進度款；

2、綱結構主體完工之日起日內，發包人向承包人支付工程合同總價款的的進度款；

3、工程全部完工之日起日內，發包人向承包人支付工程合同總價款的的進度款；承包人向發包人開具工程合同總價款的銀行保函作為保修金，發包人于壹年內返還承包人；

六、施工準備

1、承包人在合同簽定后日內免費完成圖紙的設計和細化，完成后由發包人提交給設計院，承包人協同參與技術交底以便圖紙通過。

2、發包人在施工前應負責做好三通一平工作，提供基準測量點，免費提供施工用水、電；

3、發包人應辦理完備項目報建、圖樣簽章手續，協調好周邊及有關部門關系；

4、承包人于接到審查合格圖紙日內完成主構件的加工并運抵工地現場

5、承包人嚴格按照施工圖紙中的材料進行采購和加工，并提供主要鋼材，彩板的質量保證書；

七、安全施工與檢查

1、承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準組織施工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患；

2、發包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，；發包人不得要求承包人違反安全管理規定進行施工，因發包人原因導致的安全事故，由發包人承擔相應責任及發生的費用；

3、如發生安全事故，承包人應按有關規定立即上報有關部門并通知發包人，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔發生的費用；

第五篇：工程總承包協議書

鞍山中億電子物流公司工程總承包協議書

發包人(全稱）：（以下簡稱甲方）

承包人(全稱)：（以下簡稱乙方）

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就下列建設工程施工事項協商，在建筑總承包合同的基礎上訂立本協議。

一、工程概況 工程名稱：中××××××××××

工程地點： ×××××××××××

工程內容：樁基承臺及基礎底板（含）以上的主體建筑工程，詳見施工圖及工程量清單。

－××××××××××××總建筑面積約：××萬㎡，框剪結構，地上建筑商業最高××層，住宅最高××層，地下1層；

資金來源： 自籌

二、工程承包范圍 承包范圍：除外墻裝飾的石材干掛甲供，所有電梯甲供安裝及其他特別說明的項目外的總承包所有施工圖中的內容包括工程量清單和《工程量清單編制說明》所記載的施工內容

三、暫定日期：2014年7月30日甲方給乙方提供管道配套工程圖紙，及辦公樓圖紙，并辦理開工前所有手續

四、質量標準 工程質量標準：合格。

五、合同價款

（一）經甲乙雙方協商一致，本合同工程按總價合同的方式確定工程造價。

1、承包人從樁基基礎完工后撥付工程款一次，按完成工程量撥付90%，從第1層完成施工至地上7層樓板節點，發包人按承包人實際完成工程量，撥85%支付工程進度款.8層（含8層）樓板以上每5層撥80%進度款至主體封頂，后繼工程進度款按甲方確認的月完成工程量支付85%進度款。

2、發包人未按本合同約定節點支付工程進度款時，且逾期30工作日按節點完成的工程量100%款項計加利息2%支付，并按違約處理，發包人應按未支付的工程進度款賠償20%給承包人作為違約金，承包人有權停工，直至理順完全部金額為止，工期一并順延。

取費標準按如下執行：

1、以甲方提供設計施工圖為依據；

2、甲方提供工程量清單，經雙方確認；

3、預算編制依據：

（1）《建設工程工程清單計價規范》

（2）《遼寧省建筑工程消耗量定額》；

（3）《遼寧省建筑裝修工程消耗量定額》；

（4）《全國統一安裝工程預算定額遼寧省綜合單價表》；

（5）工程按08定額四類取費；勞保費按建筑企業核定等級計取。

六、組成正式合同的文件

組成正式合同的文件包括：

1、正式合同協議書

2、正式合同專用條款

3、正式合同通用條款

4、標準、規范及有關技術文件

5、圖紙

6、工程量清單

7、工程報價單或預算書

雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為正式合同的組成部分。在合同履行過程中以時間先后順序，之后的優于之前的。

七、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。

八、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。

九、本協議簽訂后，承包人向發包人支付本工程履約保證金貳佰萬元整（￥200萬元），匯入雙方認同賬號并雙控。該款作為本合同工程施工履約保證金，返還時間在工程開工后1個月內返還給乙方。

十、其它有關未盡事宜，雙方協商解決。

十一、生效

本協議在甲方收到乙方的工程施工部分履約保證金200萬元整后視為生效。

十二、失效

此協議如果甲方違約，沒有將此工程給乙方，甲方無條件退回乙方履約保證金200萬，并賠償乙方經濟損失50萬元。賠償到位后此協議無效。

訂立時間：年月日

訂立地點：

發 包 人：（公章）承 包 人：（公章）

甲方代表人：乙方代表人：

電 話：電 話：