第一篇：區政協民主評議政府部門工作實施方案

區政協民主評議政府部門工作的實施方案

根據區政協年度工作計劃，決定于8、9月份組織對區政府主管民政、旅游工作的部門（即區民政局、旅游局）工作進行民主評議。具體方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持團結民主主題，堅持實事求是的原則，廣泛發動政協委員和社會力量，通過對被評議單位進行客觀公正的民主評議，肯定工作成績，找出存在問題，提出改進意見和建議，達到進一步推動政府部門工作，推進民主政治建設，促進經濟社會全面發展的目的。

二、評議內容

此次民主評議的內容主要是：近兩年來完成工作任務、履行職能、領導班子和隊伍建設、依法行政、為民服務和行風軟環境建設等情況。

三、評議方式

由區政協常委會根據評議對象組成兩個專題調研組（名單附后）開展具體專題調研。

調研工作結束后，在區政協八屆二十次常委會議進行集中評議，邀請區政府領導和有關職能部門主要負責人到會聽取評議意見。會議將根據調研情況由兩個專題調研組作重點發言，區政協常委、政協委員和各界人士代表自由發言，區政協常委會根據評議情況作出評議結論。

四、時間安排

（一）準備階段（8月上旬）：制訂工作方案，了解被評議部門-1-的有關情況，為調查研究做好準備。

（二）調研階段（8月中、下旬）：聽取被評議單位的工作情況通報，開展以會議、座談、專訪、問卷、視察等多種形式廣泛聽取政協委員和社會各方面的意見和建議，并對調研情況進行綜合整理，形成調研報告和初步評議意見。

（三）評議階段（9月上旬）：召開區政協八屆二十次常委會議進行民主評議，形成政協民主評議綜合意見，報送區委、區政府。將評議結果通報被評議單位，提出加強和改進工作意見。

（四）總結階段（9月中旬）：集中評議結束后，被評議單位根據區政協常委會議提出的評議意見和整改建議，制定整改措施，認真進行整改。

區政協將適時組織“回頭看”活動，對被評議單位整改落實情況進行跟蹤檢查。

五、工作要求

（一）加強組織領導。民主評議是政協履行民主監督職能的有效方式，要高度重視，增強做好民主評議工作的主動性和自覺性，認真做好宣傳發動工作。各調研組要進一步細化調研方案，精心組織和周密安排民主評議工作的各個環節，保證此項工作有計劃、有步驟地進行。

（二）充分發揚民主。民主評議要體現廣泛的群眾性和代表性，必須緊緊依靠群眾，充分發揚民主。要積極動員和依靠廣大政協委員和干部群眾廣泛參與，認真搞好調查研究，悉心聽取各方面的意見和建議，力求把情況搞準，切實履行好民主監督職能。

（三）把握評議原則。全面、客觀、公正是民主評議工作的基本要求。要把握“正面評議、客觀公正、獻計獻策、共謀發展”的基本方法，本著“實事求是、客觀公正、協商促進、注重實效”的原則，充分肯定成績，坦誠指出問題，中肯提出建議。評議意見要以事實為依據，重點是指出存在問題，提出改進意見。

（四）加強配合協作。民主評議的根本目的是促進被評議單位改進作風、提高效率、推動工作。調研組要加強與被評議單位的聯系和溝通，寓民主評議于協商監督和建言獻計中。參與評議的委員要以高度的政治責任感投入評議工作，認真學習有關方針政策和法律法規，掌握評議的目的、方法和要求，堅持一切從實際出發，不搞形式主義、不做表面文章，始終做到監督不越位，幫忙不添亂。被評議部門要高度重視，積極配合，正確對待民主評議，增強做好民主評議工作的主動性和自覺性，認真準備自評材料和通報部門工作情況；要把評議工作與日常工作有機結合起來，積極配合區政協做好民主評議的各項工作，保證評議工作真正取得實效。

區政協專題調研評議組

二○一○年八月六日

附：

區政協專題調研評議組人員名單

第一組（民政工作）

組長：王綿孜（區政協副主席）

副組長：陳鎮毅（區政協常委）

組員：陳大勤（區政協常委）

林炳龍（區政協常委）

杜瑞然（區政協常委）

蔡啟昌（區政協常委）

李承凱（區政協綜合室主任）

陳澤賢（區政協綜合室股級干部）

陳郴（區政協社法委副主任）

第二組（旅游工作）

組長：王偉深（區政協副主席）

副組長：曾建偉（區政協常委）

組員：謝大輝（區政協常委）

陳映東（區政協常委）

蔡少群（區政協常委、副秘書長兼組聯室主任）陳躍子（區政協常委）

陳秋國（區政協辦公室副主任）

劉鈿（區政協組聯室工作人員）蔡少明（區政協社法委委員）

第二篇：區政協民主評議人才工作實施方案

根據區政協工作計劃,經區委、區政府領導同意,決定對全區人才工作開展專項民主評議。實施方案如下：

一、評議目的:

通過組織對政府相關部門所承擔的人才工作的專項民主評議，探索政協民主監督的有效形式，促進區委、區政府有關人才工作政策措施的貫徹落實,進一步營造良好的工作氛圍,推進我區人才事業的發展。

二、評議的主要內容：

貫徹執行省市區委有關人才工作的路線方針政策的情況；“十一五”規劃實施以來，我區企業人才隊伍建設、社會工作人才隊伍建設和專業技術人才隊伍建設工作以及人才環境建設工作等情況。

三、評議涉及的主要部門：

區委人才工作領導小組部分成員單位：區文廣新聞出版局、區發改局、區教育局、區科技局、區民政局、區財政局、區人事局、區勞動和社會保障局、區貿易局、區衛生局、區統計局等。

四、評議工作步驟：

1、學習準備：學習有關人才工作的政策、文件等，為評議活動的開展作準備（9月底前）；

2、召開動員會議：舉行由參加評議的委員和評議工作涉及部門領導參加的民主評議工作動員會議，就民主評議人才工作的目的意義、主要步驟和工作要求進行部署（10月中旬）；

3、調查走訪：分組對我區黨政機關、街道社區、企事業單位人才工作的情況（工作落實、資金保障、發展成果、存在問題等）進行調研，掌握具體情況，撰寫專題報告（10月中下旬）；

4、聽取通報，開展評議：邀請相關部門就評議事項通報工作情況，擬請區發改局通報工業企業人才隊伍建設情況，請區貿易局通報服務業企業人才隊伍建設情況，請區民政局通報社會人才隊伍建設情況，請區教育局和衛生局通報教育系統和衛生系統專業技術人才隊伍建設情況，請區人事局通報全區人才政策和人才規劃的執行和落實情況。在聽取情況通報的基礎上，委員結合調研掌握的情況，對評議事項發表評議意見。擬邀請區委人才工作領導小組辦公室和評議涉及的主要部門主要負責同志到會進行互動交流（10月底或11月上旬，半天）；

5、形成評議報告：綜合評議活動的情況和委員發表的意見，向區委、區政府提出專題評議報告（11月中旬）；

6、部門反饋：各有關部門向區政協反饋有關評議意見的吸納等方面的計劃和方案（年底前）；

7、成果擴展：從評議活動中梳理出一些大會發言材料、提案或可以深入調研的線索、題目等，繼續跟蹤深化。（區政協三屆三次大會前）。

五、人員組織：

1、整個評議活動在區政協主席會議領導下進行。

2、抽調部分委員組成4個評議調研組進行調研：

第一組：調研區級黨政機關有關部門落實人才工作方針政策的情況

分管領導:楊亞飛

負 責 人:施建潮

第二組:調研社會人才隊伍建設情況

分管領導:潘保國

負 責 人:朱啟木

第三組:調研企業人才隊伍建設情況

分管領導:蘇曉光

負 責 人:蔣熹圣

第四組: 調研專業技術人才隊伍建設情況

分管領導:石 蘭

負 責 人:陸立平

3、綜合評議報告：朱啟木

六、具體要求：

1、提高認識。對人才工作開展民主評議，是區政協履行民主監督職能的重要方式，也是促進黨政有關工作不斷取得新成效的好形式。本次評議的人才工作，直接關系到“一號工程”的深入實施，關系到我區科學發展與社會和諧，區政協各委辦和委員要以高度的責任感，認真參與這次活動，確保活動取得實效。

2、深入調研。要本著實事求是的精神，通過各種渠道全面深入地了解有關情況，廣泛收集區級機關、街道、企事業單位和社會各界的意見和建議，認真核實、研究、提煉，提出客觀公正的評議意見，充分肯定成績，總結經驗，指出薄弱環節和不足，提出切實可行的建議。本次評議堅持正面鼓勁為主，對事不對人，堅持評議與被評議雙方的良性互動。

3、加強配合。區政協機關要加強與區有關部門的溝通與協調，加強與各調研評議小組的聯系。參加評議的委員要尊重被評議單位的領導和工作人員，盡量不干擾被評議單位的正常工作，爭取被評議單位的配合與支持。

4、落實責任。各評議調研小組由有關專委會抽調部分委員組成，要明確職責、落實責任，按方案有計劃、有步驟地開展調研，確保本次民主評議工作圓滿完成。

第三篇：區政協民主評議情況總結報告

區政協民主評議情況總結報告

區政協民主評議情況總結報告

按照市政協關于在全市開展民主評議經濟發展軟環境活動的總體部署，在市政協民主評議領導小組的正確指導下，在區委、區政府的強力支持下，區政協于9月底至11月中旬在全區扎實有序地開展了民主評議經濟發展軟環境活動。現將民主評議活動開展情況匯報如下：

一、認真落實市政協會議精神，扎實開展民主評議活動

9月28日市政協召開民主評議經濟發展軟環境動員會，我區政協上下一致擁護，認為：這次“市區聯動、開展評議”抓住了當前經濟發展的關鍵，提升了民主監督的層次和組織化程度，為區政

協開展活動提供了政治環境和可靠保障，有利于因勢利導，拓展政協民主監督的空間，擴大參政議政的社會舞臺，豐富政協界別活動內容，調動全體委員的積極性。會后，政協迅速行動，理清思路，成立專班，制定方案，爭取各方重視和支持，推動軟環境評議活動扎實開展。

領導重視，行動迅速

一是區委、區政府領導高度重視。9月29日，區政協主席參加完全省政協工作會議，便同副主席、秘書長一起連夜向區委書記、區長作了專題報告。書記、區長希望區政協借這次民主評議東風，認真履行好民主監督的職能，放手發動政協委員查擺少數政府職能部門存在的不作為、亂作為、慢作為問題，切實解放思想，簡政放權，切實提高服務水平、提升服務理念，切實轉變工作作風，為全區經濟社會又好又快發展建諍言、支實招。

10月12日，區委常委會傳達貫徹

市政協民主評議經濟發展軟環境動員會精神，審議通過區政協民主評議方案，并以區委文件形式批復。區委常委會決定，明確一名副書記、一名副區長加強評議工作的領導。

區委副書記、常委，政府副區長、副區長親自參加政協民主評議的動員會、調研會、評議會，對評議工作給予了大力支持。

二是區政協把評議活動作為當前一項重點工作來抓。區政協先后3次召開主席會議，研究部署評議工作。區政協召開機關全體干部動員會議，要求機關干部心往一處想，勁往一處使，全力以赴服從服務于當前的民主評議工作。

三是市政協對這次評議活動給予了有力指導。市政協副秘書長、研究室主任、經濟委副主任親自參加區政協動員會、評議會，并作重要講話。10月23日，主任到調研指導民主評議工作，為評議工作的深入開展起到了有力的促進作用。

四是各部門認真對待，把接受評議作為本部門當前的一項重要工作來抓。各被評單位主要負責同志對評議工作高度重視，親自過問、親自部署、親自協調，提前作好接受評議調研的各項準備工作。

精心組織，周密安排

區政協成立以政協主席為組長，副主席、秘書長為副組長的民主評議經濟發展軟環境領導小組，辦公室副主任、各專委會主任擔任領導小組成員，抽調政協機關、委員隊伍的精干力量組成6個調研小組。評議工作的總體思路是，市區聯動，同步進行，在評議對象、內容、方法、步驟等方面，與市政協基本保持一致。根據我區機構設置情況，市政協評議39家，我區評議31家；為拓展平臺、擴大影響，還把企業較多的5個街鎮和陽邏開發區納入調研評議范圍，目的是能聽到更多的呼聲，了解更多的情況，以便下一步整改和“回頭看”。

10月13日，召開民主評議經濟發

展軟環境工作動員會。區委、區政府有關領導，區政協主席會議成員，區各民主黨派、工商聯負責人，民主評議領導小組和調研專班成員，區政協各工作組長與會，還邀請了市政協民主評議領導小組負責同志、被評議的31家單位、部分未列入評議對象而又系“壟斷”行業的單位、20名企業代表和街鎮主要負責人到會。會議學習了文件，下發了民主評議活動方案，印發了問卷調查表，申明了紀律，明確了責任，強調了民主評議的嚴肅性。

動員會后，副主席、秘書長召集調研專班的同志進行業務培訓、進行專題輔導，要求各調研組把握好發動宣傳、自查自糾、調研座談、督導整改和“回頭看”五個環節，注意發現和搜集各種典型，以點帶面、推進工作，還對每個階段提出了量化指標和時間要求。

11月10日，在調研充分、整改及時、掌握好正反兩方面典型、經濟軟環境評議初見成效的基礎上，以區政協常

委專題協商的形式召開了評議大會，評議客觀公正、實事求是，被評部門虛心接受、觸動很大。

方式多樣，措施有力

本次評議，采取聽、看、訪、談的方式，做到“面對面”與“背靠背”相結合、邊評邊改與督促整改相結合、個別約談與問卷調查相結合、會議督辦與電視播報相結合，多策并舉助推評議工作取得實效。

調研期間，各調研小組聯系人每天向辦公室報告進展情況，辦公室每天向分管副主席、主席報告全區評議動態。區政協主席先后3次參加兩個調研組的座談會。尤其是10月20日在陽邏開發區召開的調研座談會，主席、副主席、副區長、副區級領導童耀明及秘書長聽取了20家大型企業的發言。企業老總們在肯定我區經濟發展軟環境不斷優化的同時，也提出了38條建議。針對這些建議，區政協主席現場要求，逐一落實責任部門、責任領導、解決時限，并要求

調研專班跟蹤督辦到底，直到企業滿意為止。

評議過程中，圍繞企業辦證問題，兩次約談相關部門督促整改，13家與企業辦證最密切的部門和單位開展了為期半個月的“企業大走訪”活動。

評議大會后，17家職能部門率先拿出整改方案，23家部門針對存在的薄弱環節，采取“立即辦、上門辦、匯報辦”的辦法，做到急事急辦、特事特辦、難事承諾辦，為企業排憂解難。

二、充分發動被評單位，對照七項內容找差距

在政策普惠、區位差別逐漸淡化的今天，投資環境尤其是投資軟環境，已經成為決定一個地方發展成效的關鍵。多年來，區委、區政府始終高度重視改軟工作，采取一系列有效措施狠抓軟環境建設不放手，取得了顯著效果，軟環境建設觀念不斷深入人心。但軟環境建設是一項長期而艱巨的系統工程，不可能一蹴而就，在經濟發展過程中，始終

伴隨有軟環境建設問題；在軟環境建設中，難免會出現一些不和諧音。這次評議活動，我們發動被評單位、組織政協委員，重點對照政務環境七項內容，查找差距和不足。

審批繁瑣。有的是宣傳不夠，企業不知情；有的前置條件過多，且非審批前置條件形成隱性制約；符合條件的辦事時間過長。各部門之間沒有形成“大并聯”、“大聯動”，聯合辦公中心不能真正解決企業的問題，企業跑了陽邏還要跑邾城，具體辦理還要跑職能部門。

投訴處理難。少數部門有的工作人員對一些比較復雜、有一定難度的工作，左躲右避，上推下卸；有的部門和單位職能交叉，遇到困難左推右搡，推上怨下；有的強勢部門聽不得批評，有時候一點小事也久拖不決。

政策落實缺乏連貫性。企業引進談判的時候說得多、說得好，企業進駐或干部調整后，優惠政策落實難，重招商不重養商的現象依然存在。

服務意識不強。少數工作人員缺乏公仆意識和責任意識，臉好看，但事情卻不好辦，一些能馬上辦、可快辦的事情，總是要拖到規定時限或托到關系再辦。http://

執法行為不夠規范。有的執法人員不按法定程序和原則辦事，不亮證執法，不表明身份，以罰代管的現象仍然存在。執法人員專業技術水平有待提高。

市場環境有待進一步改善。中介組織存在行為失范、布局不合理、發揮作用不夠等問題。

商務成本較高。基礎設施不完善、承諾不兌現、辦事難、拖延了時間，都增加了企業成本。

這些現象，究其根源是解放思想不夠，轉變職能不到位，以經濟建設為中心意識不強，衙門作風在作怪。

三、著眼于解決實際問題，邊評邊改、督促整改取得實效

本次調研評議活動，區政協發放問卷調查500份，收回473份，130多名政

協委員參與評議活動，先后召開座談會、懇談會督辦會等會議23場，收到各方面文字反饋材料60余份，31家被評單位針對評議意見歸納整理出八大類、九十三條整改措施，確保“小問題立即解決、中問題督促解決、大問題研究解決和向上反映爭取解決”。整個評議期間，政協各位副主席紛紛參與到各自分管的專委會以及所聯系的部門、戰線民主評議工作，區電視臺緊密跟進，除制作一期《政協天地》專題節目外，還連續播發新聞46條。

這次評議，發現了很多軟環境建設方面的先進典型和成功做法。特別是區國稅局辦稅服務的經驗值得肯定。區國稅局著力提高服務質量，推行領導輪流值班服務、中午不間斷服務、下班延時服務、休息時間預約服務、特殊情況上門服務，做到一窗受理、一次告知、限時辦結。通過檔案信息管理系統，采集納稅人征管資料，實現納稅人信息一次采集、集中存儲、多次使用。為解決陽

邏納稅人辦理涉稅事項在城關、陽邏來回跑的問題，區國稅局在陽邏所新設多功能辦稅服務廳，納稅人就近辦事，減輕了納稅人的負擔。

本次評議，堅持評議與自查自糾、邊評邊改、督促整改相結合，評議過程中兩次召開督辦會督促整改，評議、整改取得了實效。區人力資源和社會保障局了解企業意見后，迅速組成四人專班，赴汪集街湖北玉如意綠色食品有限公司共同商議、共同破解難題，并就企業“招工難、培訓難”達成協議，承諾“免費為企業培訓、優先滿足企業招工需求”。區經信局作為為企業服務的主要職能部門，多次召開規模以上企業負責人座談會，承諾把為企業跑路、為企業解難作為己任，主動服務、規范服務、優質服務。區國稅局、區地稅局開展“問計、問需、問效”的“三問納稅人”大走訪活動，按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的原則，以評促改，確保邊評邊改并取得實效。區地稅局在企業發票的使

用上，原制度規定是驗舊換新，只有企業的發票全部用完了才能買發票，造成發票空檔；經過整改，在發票即將用完時，允許購買新發票，保證企業發票不斷檔。地稅局原制度規定戶管專辦，戶管出差在外，納稅人就不能辦事，使納稅人來回跑；整改后，戶管員的密碼交后勤貯存，若本人不在，可通過電話聯系辦理。區城建局邀請20家建筑施工企業懇談，吸收建議16條，當場承諾“提出什么解決什么，有什么困難幫助解決什么困難”。區林業局深入到山區、林場和最基層，廣納民意，自查自糾36條，吸收意見21條，逐條落實責任領導、辦結時限，并承諾“答復率100%、滿意率100%”。區國1 2 下一頁

第四篇：政協民主評議實施方案

政協民主評議實施方案

>方案一：政協民主評議實施方案

根據《政協章程》有關規定和中共中央《關于加強人民政協工作的意見》精神，按照《政協北湖區委員會民主評議部門工作暫行辦法》的要求，經區政協三屆四次主席會議研究，區政協三屆三次常委會議審議通過，并報區委同意，決定組織部分區政協委員對區林業局的工作開展民主評議。為確保民主評議工作順利進行，特制訂如下實施方案。

一、民主評議的指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以開展“解放思想、解決問題、科學發展”活動為契機，以正確履行職責為切入點，以人民群眾滿意為標準，以促進部門工作為目標；堅持實事求是、客觀公正、突出重點、注重實效的原則，通過評議，評出團結、評出干勁、評出單位新風貌，促進全區林業又好又快發展，為加快北湖區經濟社會發展做出更大的貢獻。

二、民主評議內容

按照《政協北湖區委員會關于開展民主評議活動的實施方案》確定的評議內容，結合區林業局工作實際，20xx年民主評議的重點內容是：

1、政令執行的情況。貫徹執行黨的各項路線、方針、政策和認真履行法律賦予的各項職責的情況；檢查中央和省、市明令取消的行政許可項目是否已經取消，是否存在擅自設立行政許可和收費項目的情況；是否做到嚴格執法、規范執法、文明執法和依法管理；各項規章制度是否建立健全和嚴格執行；是否存在亂收費、亂發證等違規行為。

2、冰災受損的情況。20xx年冰災期間我區林業損毀程度和今后林業發展的規劃、對應措施。

3、林業發展的情況。林業建設中、長期規劃和實施退耕還林、促進生態保護、林業發展情況，以及各種專項經費的落實情況。

4、優質高效服務的情況。是否簡化了辦事、辦證等手續，減少了環節，提高了辦事效率，做到了勤政為民；是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、政務不公開的現象；群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題是否得到解決；服務態度和服務質量是否提高；是否落實了便民服務措施和服務承諾標準。

5、廉潔文明的情況。廉政建設制度是否建立，責任是否落實；工作人員是否存在嚴重違紀問題；有無利用職權對企業和群眾吃拿卡要及亂集資、亂攤派、亂罰款的行為。

三、民主評議方法和步驟

這次民主評議活動自6月下旬開始，到9月下旬結束。整個評議活動分為：“準備階段、調研階段、評議階段、整改階段”，共四個階段。

（一）準備階段（6月20日—6月30日）

1、健全組織機構。成立區政協民主評議工作領導小組及辦公室，確定相應的負責人和工作人員。

2、制定實施方案。做好與被評議單位的聯系與協調工作，擬定民主評議工作方案；督促并指導被評議單位按照區政協民主評議工作的具體要求，認真做好接受評議的相關準備工作。

3、選聘評議員。根據被評議單位的工作性質，區政協將從各民主黨派、工商聯、人民團體以及相關界別中選聘政治素質好、參政議政能力強、公道正派、有一定政策水平和工作經驗的政協委員，以及具有相關專業知識的專家、學者等擔任評議員。

4、開展專題培訓。民主評議工作領導小組負責組織評議員學習有關的法律、法規和規章制度，了解被評議單位的職能職責，熟悉和掌握評議的基本方法和要求。民主評議工作領導小組根據被評議單位的具體情況，組建民主評議工作小組，開展調查和評議工作。

5、召開動員大會。召開全區民主評議動員大會，明確民主評議的內容、方法、步驟，對民主評議工作進行動員部署。

（二）調研階段（7月1日—8月15日）。區政協民主評議調查組深入基層走訪部分區政協委員、有關區直單位、基層群眾和被評議單位的服務對象開展調研，收集群眾對區林業局的意見和建議，調查了解區林業局機關作風建設方面存在的問題和不足，形成調查報告。（1）7月下旬，召開相關單位及項目業主等代表人士參加的座談會，廣泛聽取社會各界群眾意見和建議；（2）8月上旬，聽取區林業局近3年來全面工作情況匯報，分別召開各股室和二級機構的座談會；（3）8月中旬，評議調查組與區林業局領導班子進行交換意見。

（三）評議階段（8月16日—8月30日）。區林業局準備民主評議匯報材料和表態發言材料，評議工作組準備民主評議大會上對區林業局的評議發言材料；召開評議大會。

評議程序：（1）區林業局向區政協常委會議匯報工作；（2）評議小組負責人作評議發言；（3）參會委員對區林業局進行評議發言；（4）區林業局表態發言；（5）民主測評；（6）政協領導講話；（7）公布民主評議結果。

（四）督促整改階段（9月1日—9月30日）。（1）區林業局將評議的意見進行認真研究，制定整改方案，召開機關作風整改大會，落實整改措施，切實搞好整改。（2）評議小組對區林業局整改情況進行跟蹤督查。（3）區林業局在9月20日前向區政協評議工作組提交書面整改情況，9月下旬向區政協常委會報告整改情況；（4）在適當時機公布整改結果。

四、評議成果的采用

民主評議結束后將有關情況進行綜合，向區委匯報、區政府通報，請區委、區政府將評議結果作為單位考核、評先評優條件之一。

五、評議要求

1、參加評議工作組的同志要自覺服從組織安排，加強理論和法規學習，堅持實事求是、客觀公正，圍繞群眾反映的熱點、難點問題，深入調研，認真做好評議工作。

2、評議組的同志要加強督促，正確引導，認真抓好整改落實，積極宣傳被評單位機關作風建設典型事跡和經驗。

3、被評單位的領導要充分認識民主評議工作的重要性、必要性，要把民主評議作為推進作風建設的一項重要舉措，黨政一把手要親自抓，要明確一名領導具體抓，要有相應的工作班子，要密切配合評議組工作，要為評議工作組提供必要的工作條件。

4、被評議單位要認真>總結和探索加強作風建設的經驗和有效作法，并不斷完善提高，使其規范化、制度化，為推進科學發展構建和諧社會提供良好的政治保障。

六、組織領導

民主評議的具體工作在區政協主席會的領導下進行。成立區政協民主評議工作領導小組，組長：羅全懷；副組長：蔣國順、陳賦、廖信榮。領導小組下設辦公室，由廖信榮同志兼任辦公室主任，負責協調民主評議工作中的有關事宜。辦公室下設調查組、綜合組，分別負責對被評議單位的履職情況進行調查和對評議工作進行宣傳報道并形成評議材料。調查組、綜合組組長：廖信榮；副組長：陳建球、文小兵；成員：謝復明、王新社、李國斌、譚聞海、李衛家、胡琴、李書芳、朱秀云、朱茵、蔣土崽、賀娜。

（一）調查組

工作任務：①制定調查方案；②負責對區林業局的評議并提交評議報告；③深入區直機關、企事業單位、鄉鎮街道聽取建議和意見，收集情況，起草評議發言材料，確定評議發言人；④審查被評議單位的發言材料；⑤督促被評議單位制定整改方案，落實整改措施。

資料員：李書芳

（二）綜合組

工作任務：①起草民主評議工>作文件；②具體組織協調民主評議工作中的有關事宜；③組織籌備民主評議動員大會、專題民主評議會等會議；④審查民主評議有關發言材料；⑤協調調查組聽取、收集政協委員反映的情況；⑥起草民主評議總結。

方案二：政協民主評議實施方案

為了有效履行政協民主監督職能，促進政府職能部門工作，服務全縣轉型跨越發展大局。根據全國、省、市政協安排、縣委書記周濤在縣政協八屆二次會議上的重要講話精神和縣政協2012工作要點，經主席會議研究，決定對縣政府部分職能部門工作進行民主評議。為了使本次民主評議活動扎實有效地進行，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實縣十四次黨代會精神，以抓好轉型跨越，提高民生質量，再鑄老區輝煌，再造一個武鄉為目標，通過開展民主評議，肯定被評議部門成績，找出存在問題和差距，提出整改措施，優化工作環境，提高工作效率，促進工作落實。

二、評議原則

民主評議活動要堅持實事求是、客觀公正、注重實效的原則。

三、評議對象

本次民主評議活動的評議對象主要選擇關系工農業生產和廣大人民群眾切身利益的服務管理部門。

(一)武鄉供電公司

(二)縣畜牧獸醫中心

四、評議內容

本次民主評議活動主要對評議對象20xx年以來的工作進行評議。主要內容是：

(一)貫徹執行黨的大政方針、法律法規情況

(二)貫徹落實縣委、縣政府決策部署情況

(三)發揮職能作用，服務全縣轉型跨越發展情況

(四)機關制度建設、作風建設情況(包括思想作風、學習作風、領導作風、工作作風、生活作風)

(五)人民群眾普遍關心和迫切需要解決的問題處理情況

(六)辦理政協委員提案情況

五、評議方式

(一)聽取被評議部門工作情況匯報

(二)召開被評議單位科室負責人和社會有關部門、服務對象單位負責人座談會，廣泛了解對被評議單位的意見和建議。

(三)組織評議組成員，深入被評議部門進行實地調研，全面了解被評議部門的工作情況。

(四)召開有縣政協委員、群眾代表、服務對象代表參加的座談會，廣泛聽取和了解社會各界對被評議部門工作的意見和建議，同時對被評議部門進行民主測評。

(五)個別走訪被評議部門執法服務對象和單位部分職工，深入了解被評議部門工作情況。

(六)發放《滿意度測評表》，滿意度分為滿意、基本滿意和不滿意3個檔次，廣泛征求社會各界群眾對被評議部門工作的意見和建議。

(七)評議組匯總各方面情況，形成評議報告(討論稿)。

(八)召開縣政協常委會議，聽取評議組對被評議部門的評議意見，圍繞被評議部門工作提出意見和建議，討論通過《縣政協關于對縣政府職能部門工作的評議報告》，并上報市政協、縣委、縣政府。被評議部門主要領導作整改承諾。

(九)被評議部門根據縣政協評議意見，制定整改措施，進行認真整改，并及時將整改落實情況形成書面報告，報縣政協。

(十)縣政協將適時對被評議部門整改落實情況進行復評。

六、評議時間

本次評議活動于9月中旬開始，10月底結束。

七、組織領導

本次民主評議活動在縣政協常委會議的領導下成立民主評議工作領導組，下設2個評議小組。

八、具體要求

(一)參加評議人員和被評議單位要高度重視，認真對待，通過民主評議，進一步促進被評議部門的各項工作。

(二)參加評議的人員要實事求是，嚴肅認真;被評議的單位要主動配合，切實搞好評議工作。

(三)民主評議期間邀請廣電中心、新聞中心對評議活動進行全程報道，增強民主評議的透明度。

(四)民主評議向社會公開并在新聞媒體公告評議單位和時間，社會各界可通過書面和電話形式直接向縣政協辦公室反映對被評議部門的意見和建議。

方案三：政協民主評議實施方案

根據《中共博興縣委辦公室、博興縣人民政府辦公室關于轉發<政協博興縣委員會關于民主評議工作辦法（試行）>的通知》（博辦發〔2012〕6號）精神，經縣政協主席會議研究，并報請縣委同意，決定組織部分市、縣政協委員對縣人保局等六個單位的工作進行民主評議。現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過開展民主評議工作，客觀公正地評價有關職能部門所作出的成績，實事求是地找出工作中存在的問題及不足，提出改進意見，促進被評單位轉變作風、改進工作、解決問題、提升效能，推動縣委、縣政府重大決策和重要工作部署的落實，為進一步優化經濟發展環境，有效保障和改善民生，建設富裕、活力、生態、文化、幸福新博興做出更大貢獻。

二、被評議單位

縣人保局、農業局、體育局、林業局、司法局、信訪局

三、評議內容

這次民主評議，主要是對被評議單位近兩年以來的工作情況進行評議。具體內容包括：

1、履職情況：在履行職責的過程中，是否堅持執政為民、服務群眾，是否認真貫徹執行縣委、縣政府的決策部署，圍繞中心、服務大局，出色完成各項工作任務；在貫徹實施法律、法規的過程中，是否堅持依法行政，做到公正、廉潔、文明執法。

2、服務質量：是否規范服務行為，踐行對社會和群眾的承諾，維護服務對象的合法權益；是否做到忠于職守、文明禮貌、優質高效。

3、隊伍建設：領導班子是否勤政廉潔、民主團結、堅強有力；工作隊伍是否敬業、廉潔、實干。

4、制度建設：是否重視工作制度的建設和管理制度的創新；是否建立起行風建設、效能建設的長效機制。

5、提案、社情民意反映辦理：是否自覺接受政協的民主監督，政協委員的提案、建議和社情民意反映是否認真辦理落實。

四、評議時間及參加評議人員

這次民主評議定于從6月下旬開始，9月下旬完成。

參加評議的人員：全體縣政協委員，住博十屆市政協委員，縣政協副科級以上干部及部分群眾代表。

五、方法步驟

民主評議活動分四個階段進行。

（一）準備階段（6月20日—6月30日）

1、縣政協牽頭領導與縣委或縣政府分管領導交換意見，與被評議部門主要領導銜接和溝通，組建評議機構，制定工作方案。

2、召開評議動員大會。縣政協召開常委會，安排部署評議工作，被評議單位主要負責人列席會議；各被評議單位分別召開會議，統一思想，成立迎評工作領導小組，制定迎評方案，以積極的態度配合評議工作。

3、協調新聞媒體廣泛宣傳、大造輿論，對民主評議工作的全過程進行追蹤報道，為政協民主評議工作營造濃厚的輿論氛圍。同時，被評議單位要以此為契機，加大對本單位工作的宣傳力度，樹立良好的社會形象。

（二）調研階段（7月1日—8月31日）

1、媒體公開征求意見。縣政協辦公室通過在《今日博興》、博興電視臺、縣政府門戶網站等媒體發布公告，征集社會各界對于被評議單位的意見建議。

2、調查問卷。各評議調查組要按照《實施方案》規定的時間要求，深入基層，深入群眾，采取各種形式了解情況，廣泛征求意見和建議。調查問卷要求每位委員填寫1份，每位委員輻射周圍5名群眾。各鎮（街道）政協工作室協助負責本轄區委員問卷的發放、收集、匯總，交縣政協辦公室。

3、自查自糾。被評議單位按要求撰寫自查報告，提交評議調查組，并抓好自查問題的整改。

4、走訪視察座談。各評議調查組分別對被評議單位的工作進行視察，現場查看機關有關科室和基層站所建設、工作情況，召開基層干部職工和群眾代表座談會，了解情況，聽取意見。走訪視察座談活動結束后，各評議調查組及時對調查了解情況進行綜合整理，寫出有情況、有分析、有意見建議的調查報告。

5、召開主席會議。各評議調查組匯報情況，經主席會議討論研究后，分別對每個被評議單位形成初步評議意見并反饋。

（三）評議階段（9月1日—9月15日）

縣政協召開常委會議進行集中評議，被評議部門主要負責人就本部門履行工作職能情況向縣政協常委會作述職報告，與會人員發表評議意見，并對被評議部門履職情況進行現場測評。

（四）反饋整改階段（9月16日至9月30日）

1、召開評議意見反饋座談會。各評議調查組負責向被評議單位反饋民主評議結果和評議意見，共同商討整改辦法。

2、抓好整改落實工作。被評議單位根據在評議過程中自查或反映出的問題、提出的意見和建議，制定切實可行的整改措施和方案，以書面形式報縣政協辦公室。同時，認真組織本單位及下屬基層單位，采取有力措施，切實搞好整改。

3、搞好民主評議>工作總結。縣政協對這次民主評議情況進行認真總結，就民主評議的基本情況、被評議單位的主要成績、存在的主要問題、今后工作的意見和建議以及評議的結果等，寫出評議專題報告，經縣政協主席會議審議通過后，向縣委作出匯報，向縣政府通報。根據測評結果，對測評結果優秀的，建議縣委、縣政府在當年考核中列為先進檔次；對測評結果較差的，建議縣委、縣政府取消該部門評先樹優資格，并繼續作為下政協民主評議單位。連續兩年考核較差的，建議縣委、縣政府對其主要領導進行誡勉談話、黃牌警告或調整工作崗位。

六、組織領導

這次民主評議工作在縣委領導下，由縣政協黨組和主席會議組織實施，為使評議工作切實收到成效，縣政協成立民主評議工作領導小組，負責搞好協調、指導和調度，及時解決評議過程中遇到的問題。領導小組辦公室設在政協辦公室，具體負責評議工作的前期準備、溝通聯系、組織協調、宣傳報道等各項工作，各被評議單位也要成立相應機構，安排專人負責，以確保評議工作順利進行。

方案四：政協民主評議實施方案

根據政協常委會20xx年工作方案，按照《政協虎林市委員會民主評議部門工作暫行辦法》的規定，政協常委會決定開展民主評議部門工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

以 “三個代表”重要思想為指導，遵照《政協章程》的有關規定，堅持實事求是的原則，通過對市直單位在優化經濟建設和社會發展環境中履行職責的情況進行民主評 議，達到“總結經驗、找出差距、幫助整改、促進工作”的目的，為做強綠色產業，構建開放虎林，建設生態經濟強市做出新貢獻。

二、評議對象產生辦法

由市政協各專委會深入基層開展調研，廣泛征求社會各界意見的基礎上推薦被評議單位，提交主席會議商定預選被評議單位后，經全體政協常委無記名投票排出被評議單位名次，并報市委同意后確定3－5個被評議單位。

三、民主評議的主要內容

對被評議單位一年來的工作進行評議，主要包括三個方面，即：一是被評議單位按照職能完成工作任務的情況；二是被評議單位領導班子成員的履職情況；三是被評議單位工作人員的思想、作風狀況等。

四、評議的原則及要求

（一）評議原則

1.實事求是，廣開言路。廣泛聽取和收集社會各界、各單位和部門、服務對象對被評議單位的意見和建議，真實反映社情民意。

2.公開透明，公正公平。客觀公正地對被評議單位的工作作出評價，成績不浮夸，問題不回避，敢于提批評，對事不對人，幫助被評議單位改進工作。

3.突出重點，注重實效。圍繞評議內容，深入調查了解，對被評議單位作風方面存在的主要問題要評深評透，切中要害，促進群眾反映強烈的熱點難點問題的解決。

（二）評議要求

1.加強宣傳引導。新聞宣傳部門要對民主評議活動開展情況進行全方位的宣傳報道，在全市營造良好的輿論氛圍。

2.端正評議態度。被評議單位要充分認識民主評議工作的重要性，積極支持政協履行職能，自覺接受民主監督，認真組織開展好本單位的評議工作，虛心聽取評議的意見和建議，切實搞好整改，發揚成績，