第一篇:小學(xué)民主評議工作實施方案
民主評議學(xué)校工作實施方案
為了進一步加強我校民主管理規(guī)范辦學(xué)行為,提高學(xué)校工作效率和服務(wù)水平,保證教育事業(yè)健康發(fā)展。不斷提高人民群眾滿意程度,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,深入貫徹黨的教育方針,確保正確的辦學(xué)方向,促進教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二、工作原則和目標(biāo)要求
我校民主評議工作,堅持的原則是:依靠群眾,社會監(jiān)督;標(biāo)本兼治、綜合治理;實事求是、客觀公正;公開透明、務(wù)求實效;邊評邊議、評改結(jié)合;完善制度、規(guī)范行為;促進管理、加快發(fā)展。
我校民主評議工作,要以進一步樹立學(xué)校良好形象,創(chuàng)建 “文明學(xué)校”為目標(biāo),以提高教師隊伍素質(zhì)為核心,以一切為了學(xué)生終身發(fā)展為重點,以規(guī)范辦學(xué)行為,加強職業(yè)道德建設(shè),學(xué)生和家長滿意為標(biāo)準(zhǔn),改善學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境,促進教育教學(xué)改革發(fā)展。
三、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對此次行評工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,校長張慶軍同志任組長,成員有王俊田、胡俊軍、路淑華。辦公室設(shè)在學(xué)校校長室,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確工作任務(wù),落實責(zé)任制。
四、評議內(nèi)容
1、教育收費
2、辦學(xué)行為
3、師德師風(fēng)
4、校務(wù)公開
五、評議方法、工作步驟及時間安排
整個政風(fēng)行風(fēng)評議工作分為宣傳發(fā)動、自查自評、落實整改和接受評議四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動階段
1、動員部署。學(xué)校組織召開動員大會,制訂評議工作實施辦法,明確工作的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,成立校行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確工作任務(wù),落實責(zé)任制。
2、廣泛宣傳教育。
利用板報、家長會、座談會等形式開展宣傳,積極宣傳教育系統(tǒng)民主評議行風(fēng)的意義和措施,爭取師生、群眾和社會廣泛的支持和擁護,營造良好的行評工作氛
圍。
3、設(shè)立行風(fēng)舉報信箱,征求社會各界對本單位作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。虛心接受群眾監(jiān)督。
第二階段:自查自評階段
1、查找問題。召開座談會,問卷調(diào)查及走訪家長、村干部、各單位領(lǐng)導(dǎo)等方式,廣泛征求對學(xué)校行業(yè)風(fēng)氣的意見和建議,以及學(xué)生、家長、社會對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的意見和建議。
2、把握評議重點。查找學(xué)校行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。
3、嚴(yán)格自查自糾。采取多種形式進行自查自糾。
第三階段:落實整改階段
對通過各種渠道反饋的意見和自評中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面剖析,深入開展政風(fēng)行風(fēng)整頓對存在的問題,制定有效的措施,認(rèn)真進行整改,逐條逐項抓好落實,做到事事有著落,件件有回音,讓人民群眾滿意。結(jié)合貫徹實施《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,完善教師行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,提高依法行政、依法執(zhí)教和規(guī)范服務(wù)水平。
第四階段:接受評議階段
1、認(rèn)真總結(jié)一年來開展民主評議行風(fēng)工作情況,并形成文字材料存檔。
2、迎接教育局對我校整改落實情況和民主評議政風(fēng)行風(fēng)組織工作的檢查評比。所有階段結(jié)束后,學(xué)校要開展政風(fēng)行風(fēng)評儀“回頭看”活動,對整改工作落實不到位的突出問題要采取措施,進一步加以整改,建立起比較完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制。
第二篇:小學(xué)民主評議工作實施方案
開展中小學(xué)民主評議工作實施方案
根據(jù)上級文件要求,我校為認(rèn)真、扎實開展好民主評議行風(fēng)工作,特制定本方案:
一、評議指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,緊緊圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以規(guī)范教育收費為重點,以加強師德師風(fēng)建設(shè)為核心,以社會廣泛參與為基礎(chǔ),通過民主評議,聯(lián)系學(xué)校自身實際解決問題,使學(xué)校的辦學(xué)、招生和收費行為進一步規(guī)范,師德師風(fēng)建設(shè)進一步加強,大力促進行風(fēng)校風(fēng)建設(shè),以維護和實現(xiàn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為目標(biāo),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),努力辦人民滿意的教育,為落實科學(xué)發(fā)展觀、打造實驗教育品牌,構(gòu)建和諧學(xué)校,推進學(xué)校的內(nèi)涵和可持續(xù)發(fā)展。
二、評議對象
學(xué)校各部門、全體領(lǐng)導(dǎo)及教師。
三、評議內(nèi)容
1、規(guī)范辦學(xué)、招生、收費行為工作情況
(1)是否認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市關(guān)于深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,確保義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費,確保向全體小學(xué)生免費提供教科書。
(2)義務(wù)教育階段學(xué)校是否取消了學(xué)具費、校服費、保險費、體檢防疫費等代收費,是否違反規(guī)定向?qū)W生強行推銷保險并收取費用等,是否存在其他違反規(guī)定加重學(xué)生經(jīng)濟負(fù)擔(dān)等問題。
(3)是否存在開辦“校中校”、“校中班”,或借辦分校、實驗校等名義按民辦學(xué)校運行機制高收費的行為。
(4)是否存在以辦義務(wù)教育階段重點班、實驗班、補習(xí)班等名義額外向?qū)W生收費的行為。
(5)是否違反規(guī)定在義務(wù)教育階段擅自組織招生考試,或者以不正當(dāng)手段搶挖生源。
(7)規(guī)定招收農(nóng)民工子女的公辦義務(wù)教育階段學(xué)校是否切實保障了農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和與本地學(xué)生一視同仁的收費政策。
(8)是否在校園醒目位置對收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)等內(nèi)容進行公示。
2、征訂和使用教材、教輔資料情況
是否存在使用盜版、盜印和非法出版的教學(xué)用書和教輔資料現(xiàn)象;是否強制學(xué)生統(tǒng)一購買教輔資料、課外讀物、報紙、雜志等。
3、師德師風(fēng)建設(shè)的情況
是否有違反《教師職業(yè)道德規(guī)范》的行為。
4、校務(wù)公開及民主管理的情況
是否依法實行民主管理并按要求進行校務(wù)公開。
5、對群眾反映的問題解決和回復(fù)情況
是否按政策解決并及時回復(fù)群眾反映的問題。
四、評議方法和步驟
本次民主評議工作分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動、自查自糾階段
1、結(jié)合文件精神和我校行風(fēng)建設(shè)特點,成立學(xué)校民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作人員。
2、根據(jù)開展民主評議行風(fēng)和糾風(fēng)工作任務(wù)的要求,制定學(xué)校民主評議行風(fēng)工作實施方案。
3、根據(jù)糾風(fēng)工作任務(wù)和開展民主評議行風(fēng)的要求,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對切合學(xué)校實際,分學(xué)校集體和教師個人兩個層次,就五個方面的評議內(nèi)容,深入開展自查自糾。總結(jié)群眾最受歡迎、受益面廣泛的實事好事及反映較為突出的問題,制定出自查報告,并將自查自糾貫穿于民主評議工作全過程。
4、按照實施方案的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識,召開干部會和全校民主評議行風(fēng)工作動員大會,部署糾風(fēng)和開展行評工作。宣講民主評議中小學(xué)校的重要意義,宣講進一步規(guī)范辦學(xué)、招生和收費行為,加強師德師風(fēng)建設(shè)的具體要求,宣講自查自糾和履行加強校風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)承諾的主要內(nèi)容。
5、加大宣傳教育,制作宣傳展板,拉橫幅(內(nèi)容:“加強行風(fēng)建設(shè)
構(gòu)建和諧校園”)。并在校務(wù)公開欄和校園博客上公布校行風(fēng)投訴電話、電子投訴信箱。向社會和家長作出加強校風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)的公開承諾。
6、通過通過召開學(xué)生家長和社會人士代表座談會等各種方式廣泛征求意見,深入開展調(diào)查研究,真心誠意地主動征求對學(xué)校及教師的意見和建議,深入查找學(xué)校及教師工作中存在的問題。結(jié)合學(xué)校的現(xiàn)狀和群眾反映的突出問題,邊查邊改,并有針對性地健全和完善管理制度。
(二)評議考核階段
本階段學(xué)校將積極配合市區(qū)教育局、市區(qū)糾風(fēng)辦、民主評議監(jiān)督員開展相關(guān)活動,虛心接受市評議代表、民主監(jiān)督員對學(xué)校行風(fēng)進行督導(dǎo)和評議。采取定性測評與定量測評相結(jié)合、問卷調(diào)查與暗訪抽查相結(jié)合、組織評議與考核相結(jié)合的方式進行。
1、收集與學(xué)校行風(fēng)評議的相關(guān)資料,為督導(dǎo)和評議準(zhǔn)備好原始憑證和制度規(guī)范文件,主動配合民主評議監(jiān)督員開展工作。
2、接受各級評議部門對學(xué)校行風(fēng)狀況群眾問卷測評。由民主評議監(jiān)督員組織教師、學(xué)生和家長填寫民主評議中小學(xué)工作問卷調(diào)查表。
3、接受民主評議監(jiān)督員暗訪抽查。由民主評議監(jiān)督員組成暗訪抽查組,對學(xué)校的校風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)情況進行暗訪抽查。
4、評議考核。組織民主評議監(jiān)督員、學(xué)生家長和學(xué)生代表,聽取學(xué)校加強校風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)情況的自查自糾報告,及民主評議監(jiān)督員暗訪檢查情況的意見反饋,對重點評議學(xué)校進行評價打分考核。
(三)建章立制、全面整改階段
評議考核階段結(jié)束后,對評議中發(fā)現(xiàn)的問題將認(rèn)真梳理歸類,并進行公示。召開全校民主評議行風(fēng)工作總結(jié)大會,宣布評議結(jié)果。對暴露出來的問題,從體制機制方面著手,進行深度整改;對發(fā)現(xiàn)的新問題,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。有條件解決的,迅速解決;對一時無條件解決的,列出整改計劃;對涉及政策方面的問題,作出說明,讓群眾切實感受到學(xué)校的整改工作力度和評議效果。做到以評促改,以評促建,以評促管,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力爭創(chuàng)辦學(xué)收費行為規(guī)范、群眾滿意度高的“合格單位”。
第三篇:小學(xué)民主評議黨員工作實施方案
小學(xué)民主評議黨員工作實施方案
根據(jù)區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組陽礦群組發(fā)[XX]18號文件精神,按照區(qū)教育黨工委《關(guān)于在教育系統(tǒng)黨組織中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作的實施方案》要求,結(jié)合我校實際,對黨組織生活會和民主評議黨員工作進行部署,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、時間安排:專題組織生活會和民主評議黨員工作于X月XX日前結(jié)束。
二、參加對象:全體黨員。
三、具體要求
(一)做好會議準(zhǔn)備
.精心制定方案。從實際出發(fā),對黨員現(xiàn)實表現(xiàn)進行排查了解,制定開展民主評議黨員工作的具體計劃,報教育工委審核批準(zhǔn)。
2.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。多種形式組織廣大黨員進一步學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)中央關(guān)于開展教育實踐活動有關(guān)要求,學(xué)習(xí)總書記關(guān)于教育實踐活動一系列重要指示精神,特別是指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委有關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動文件和會議精神,認(rèn)真研讀教育實踐活動的規(guī)定文件和學(xué)習(xí)材料,進一步增強宗旨意識和馬克思主義群眾觀念。明確召開民主評議黨員的目的和方法,有效增強思想自覺和行動自覺,為開好專題組織生活會,順利完成民主評議黨員工作奠定思想基礎(chǔ)。
3.開展談心談話。通過個別談話、集體座談、上門走訪等形式,深入征求廣大師生、黨員群眾意見。黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心,支部委員要相互談心,黨員彼此之間也要談心,并主動接受群眾約談。對存在問題缺乏認(rèn)識的黨員要反復(fù)談,幫助提高認(rèn)識、正視問題;平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心,消除隔閡、增進了解。對外出流動黨員可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,了解思想和工作情況。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,主動關(guān)懷、聽取意見。教育工委對存在突出問題的基層黨組織班子成員,有針對性地談話提醒。
4.撰寫專題組織生活會自評材料。
①全體黨員都要參照黨章對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要求,撰寫對照檢查材料。要結(jié)合實際,找準(zhǔn)找實存在的突出問題,要重點查找黨性意識不強、師德師風(fēng)不正、學(xué)風(fēng)教風(fēng)浮躁、思想政治工作薄弱、聯(lián)系和服務(wù)師生不夠等問題,列出存在的主要問題及具體表現(xiàn),深挖產(chǎn)生問題的思想根源,有針對性地提出具體改進措施,不要求統(tǒng)一格式,不提出具體字?jǐn)?shù)要求。
②對本小組黨員提出批評意見并成文稿。
③班子民主生活會的對照檢查材料,黨支部書記在黨員大會上進行通報。
教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組(督導(dǎo)組)對書記的對照檢查材料進行審核把關(guān)。
(二)召開專題組織生活會、明確會議模式。班子專題民主生活或和支委會組織生活會合并進行。
2、會議召開時間。基層黨組織班子專題組織生活會由書記主持,按照《劉家垴小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會方案32號》文件實施,于XX年X月XX日召開。
(三)組織開展民主評議黨員
專題組織生活會后,要對黨員進行民主評議,民主評議黨員以支部黨員大會形式進行。
.黨支部書記通報專題民主生活會和專題組織生活會召開情況。
2.開展自評和互評。自評和互評以黨小組為單位進行,對流動黨員,采取電話征求意見等形式,征求他們對黨組織和其他黨員的意見建議。
3、開展民主測評。黨員自評和互評后,召開支部黨員大會,采取發(fā)放測評表的方式,按照“好、一般、差”三種情況,對黨員進行投票測評,測評情況一般由黨組織掌握。被評議的黨員為本單位所有黨員(參加過專題民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可不參加民主測評)。
4、評定黨員等次。黨支部根據(jù)民主評議情況、平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,填寫好《陽泉市黨員黨性分析活動情況登記表》,連同《XX年民主評議黨員情況結(jié)果匯總表》一并報教育工委審核后,向本人反饋。
5、運用民主評議結(jié)果。綜合運用民主評議結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,要予以表揚或表彰,推動形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。對評議結(jié)果“好”與“一般”之和的比例低于60%的,支部書記或分管負(fù)責(zé)同志要對其進行提醒談話,對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,要逐一研究教育幫助的具體措施,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,作出組織處理。
(四)完善后續(xù)工作
專題組織生活會和民主評議黨員工作開展后,要按要求做好后續(xù)工作。、做好專題組織生活會材料上報工作。X月底前上報三個方面的材料至教育工委實踐辦:
一是專題民主組織生活會會議詳細(xì)的文字記錄復(fù)印件一份;
二是修改定稿的各中小學(xué)黨政負(fù)責(zé)同志對照檢查材料及電子稿;
三是班子專題組織生活會情況通報材料及電子稿和附件4《XX年專題民主評議黨員綜合報告》;
四是打印簽好的報附件2《民主評議黨員登記表》和附件3《專題組織生活會及民主評議黨員情況統(tǒng)計表》
2、做好民主評議黨員后續(xù)工作。及時上報民主評議黨員結(jié)果匯總表和民主評議黨員工作總結(jié)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見,理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題,做到所有需要整改的事項目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時限明確,并進行公示,接受群眾監(jiān)督。
第四篇:民主評議工作實施方案
根據(jù)《xxx省物價局2006年民主評議工作方案》的要求,結(jié)合我市物價工作實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央紀(jì)委六次全會、省委六屆八次、九次全會精神和市委八屆七次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》要求,以經(jīng)濟發(fā)展為中心,以提高執(zhí)政能力為著眼點,以解決制約我市經(jīng)濟發(fā)展和群眾反映強烈的價格熱點難點問題為重點,進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,為改革發(fā)展排阻清障,為人民群眾排憂解難,為實現(xiàn)我市更快更好發(fā)展、推進“和諧保定”建設(shè)做出更大的貢獻。
(二)工作目標(biāo):
1、機關(guān)行政效率、行政質(zhì)量、服務(wù)水平進一步提高。機關(guān)工作制度和運行程序更加完善,依法行政的能力進一步提高,價格服務(wù)水平明顯改善。
2、行政權(quán)力運行進一步公開、規(guī)范。建立完善行政權(quán)力公開透明運行的工作運行機制,工作透明度進一步增強,價格決策的科學(xué)化、民主化程度進一步提高,社會公信力明顯提高。
3、價格環(huán)境進一步優(yōu)化。在解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出價格矛盾上取得新突破。在解決群眾反映強烈的價格和收費熱點問題上取得實實在在的成效,價格杠桿對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用得到更充分的體現(xiàn)。
4、物價干部隊伍素質(zhì)進一步提高。干部的政策水平、業(yè)務(wù)能力、法制意識明顯增強,思想觀念、工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,精神風(fēng)貌有新的改觀,能夠自覺做到廉潔從政、依法管價、秉公執(zhí)法。
二、評議內(nèi)容·
(一)認(rèn)真落實“提速、提質(zhì);為人民、促發(fā)展” 要求,大力加強機關(guān)效能建設(shè)。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機關(guān)行為,完善運行程序,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng);建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制,提速工作過程,提高工作質(zhì)量;加強效能建設(shè),努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題。
(二)積極貫徹市委統(tǒng)一部署要求,全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作。圍繞行政權(quán)力的配置、運行和行使結(jié)果,依據(jù)法律法規(guī)和政策,對各項行政權(quán)力進行全面清理;編制和公布職權(quán)目錄、制定并公布覆蓋行政權(quán)力運行全過程的流程圖,實行動態(tài)公開;明確公開的范圍、時限和要求,不斷探索豐富公開的載體;努力建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等公開制度,使權(quán)力在陽光下運行,提高自身的社會公信力。
(三)緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;切實解決本單位存在的突出問題。確立環(huán)境是第一競爭點、抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟的觀念;全面落實《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》要求;樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,對照《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》認(rèn)真查找存在的問題,制定工作整改措施;抓住主要矛盾,集中解決影響和制約發(fā)展的突出問題;重視12358 投訴舉報,認(rèn)真解決損害發(fā)展環(huán)境的問題;增強服務(wù)意識,創(chuàng)新工作方法,合力解決問題;營造良好發(fā)展環(huán)境;建設(shè)“誠信保定”,推進價格誠信建設(shè)。
(四)維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事” 的觀念,認(rèn)真解決群眾反映的實際問題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作;落實構(gòu)建“和諧社會”要求,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件,不出現(xiàn)造成惡劣社會影響的問題。
(五)建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效工作機制,確保民主評議工作落實。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程,認(rèn)真落實民主評議經(jīng)常性工作要求;堅持糾、評、建相結(jié)合,以評促糾、以評促建;堅持把民主評議與物價工作緊密結(jié)合,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運行機制,促進單位建設(shè)水平不斷提高。
三、主要任務(wù)和措施
(一)主要任務(wù)
1.繼續(xù)抓好“價格民心工程”。著力解決群眾反映強烈的價格、收費熱點問題。深入治理教育亂收費,嚴(yán)格規(guī)范“一費制” 以外的各項服務(wù)性收費和公辦高中招收擇校生的收費,堅決制止學(xué)校通過改制變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)、增加收費項目加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。全面規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)招標(biāo)采購藥品價格行為,認(rèn)真清理我市核定的藥品最高臨時零售價格。大力整治醫(yī)療服務(wù)收費,降低患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。深入治理農(nóng)民反映集中的農(nóng)村教育、計劃生育、修建道路、水利設(shè)施維護、農(nóng)民外出務(wù)工等領(lǐng)域的亂收費,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、推進價格誠信建設(shè),營造良好價格環(huán)境。繼續(xù)實施 “陽光價費工程”,繼續(xù)在城鄉(xiāng)普及和推廣明碼標(biāo)價工作,逐步探索明碼實價工作的運行機制。鞏固價費公示制度的成果,建立起覆蓋全社會的價格服務(wù)(監(jiān)督)網(wǎng)絡(luò),建立價格和收費公示制度的長效機制,提高價格和收費政策透明度。努力為企業(yè)搭建價格誠信平臺,建立并逐步完善經(jīng)營者價格誠信信息記錄公布制度,開展價格誠信優(yōu)秀單位創(chuàng)建活動,建立健全社會評價機制。
3、積極轉(zhuǎn)變職能,拓展價格服務(wù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮物價部門職能作用,以改革創(chuàng)新精神,拓展服務(wù)領(lǐng)域,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力為基層、為企業(yè)、為群眾做好價格服務(wù),切實維護企業(yè)和廣大人民群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在全市開展以價格服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)家、進企業(yè)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進商場、進景區(qū)等為主要內(nèi)容的“價格服務(wù)進萬家”活動,規(guī)范價格和收費行為,開展價格信息服務(wù)。
4、推進依法行政和政務(wù)公開。全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作,規(guī)范權(quán)力公開的內(nèi)容,形式和程序;進一步規(guī)范完善政府定價聽證制度;完善成本監(jiān)審制度和監(jiān)審程序;規(guī)范收費許可證年審工作。做到定價批費、監(jiān)督檢查、價格鑒證等工作在陽光下運行,增強工作透明度;提高自身的社會公信力。
5、加大價格檢查力度,切實維護群眾利益。圍繞社會反映強烈的價格、收費熱點問題,加大對重要商品、重點行業(yè)價格檢查力度。積極參與民主評議行風(fēng)辦公室組織的陽光熱線和陽光投訴活動,堅持和完善市、縣兩級物價局長接聽12358價格舉報電話制度,建立完善快速反應(yīng)機制,做到即受即辦、快速查處,做到件件有著落,事事有回音。
(二)主要措施
1、堅持與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,務(wù)求取得實效。要把民主評議工作作為促進業(yè)務(wù)工作開展的重要載體和手段,貫穿于物價工作的全過程,通過開展民主評議促進業(yè)務(wù)工作,通過工作成效體現(xiàn)民主語言的效果。要把評議的著力點放在改進工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,樹立良好形象上,堅持糾、評、建相統(tǒng)一,把解決群眾反映突出的價格熱點難點問題作為一條主線,始終堅持把征求群眾意見、接受群眾監(jiān)督、維護群眾利益貫穿于民主評議的全過程。通過民主評議,有效解決影響發(fā)展環(huán)境、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響人民群眾生活的價格和收費問題;通過民主評議,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,提高執(zhí)法水平,提高辦事效率,以扎實的工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
2、廣泛征求意見;切實加強整改。暢通與群眾溝通的渠道;積極采取調(diào)查、走訪,座談、問卷等多種方式;充分利用陽光熱線、監(jiān)督電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴等各種渠道;聽民聲、訪民意,了解廣大群眾的呼聲和意愿,廣泛征求管理和服務(wù)對象的意見。要在征求意見過程中加強宣傳工作,特別要著力做好聽證咨詢和答辨工作。同時,采取多種方式認(rèn)真聽取人大、政協(xié)、政府等有關(guān)部門對物價部門的意見和建議。通過對各方面意見、建議進行分析研究,找準(zhǔn)抓住廣大群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點價格和收費問題以及物價部門存在的主要問題和不足,增強機關(guān)建設(shè)和價格服務(wù)的針對性、有效性。
3、建立健全制度,促進工作規(guī)范化。要圍繞行政權(quán)力公開透明運行工作,對所擁有的權(quán)力進行梳理歸類,明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員的權(quán)責(zé),切實解決職責(zé)不清,職能交叉問題。積極推進政府定價機制改革,進一步規(guī)范完善價格聽證制度。要完善工作制度,全面推行首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、失職追究制、AB崗工作制等制度,通過制度創(chuàng)新把因人而異的操作,變?yōu)榭糠ㄒ?guī)、靠制度、靠科學(xué)的工作程序來操作。通過健全和完善決策機制,從制度上解決產(chǎn)生不良作風(fēng)的可能性。要進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,應(yīng)該物價部門辦的事情,要抓緊辦理;需要和其他部門聯(lián)合辦理的事情,要主動聯(lián)系,盡快辦理;不具備馬上辦理條件或辦不了的,也要說明情況,取得諒解。
4、加大宣傳力度,爭取廣泛支持。建立健全價格宣傳的工作制度,結(jié)合經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的價格熱點問題,充分利用新聞媒體向社會各界和人民群眾宣傳價格法律、法規(guī)和重要價格改革政策,使廣大群眾對價格政策知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保證。加強以市局“保定物價網(wǎng)”為中心的物價系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè),不斷提高網(wǎng)站的信息含量,進一步完善網(wǎng)站在政策公示、價格查詢、信息檢索、咨詢互動、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上投訴、信息服務(wù)等方面的功能。繼續(xù)完善信息服務(wù)工作,增強信息服務(wù)的及時性、針對性和互動性。充分利用各種新聞媒體宣傳物價部門發(fā)揮職能、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重大舉措和隊伍作風(fēng)建設(shè)情況,以擴大影響、爭取支持、接受監(jiān)督。
5、加強隊伍建設(shè),提高物價部門的社會形象。認(rèn)真抓好物價系統(tǒng)的廉政建設(shè),堅持對干部進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育,牢固樹立為人民管好價的敬業(yè)精神。物價系統(tǒng)全體工作人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行中央、省和市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,在定價批費。行政處罰、監(jiān)督檢查、價格鑒證以及其他具體工作中,切實做到依法行政,廉潔高效。要嚴(yán)肅價格紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行價格法律法規(guī)和法定的行政程序,嚴(yán)格按照價格管理權(quán)限辦事,做到令行禁止。正常工作日,全市物價系統(tǒng)所有干部職工中午一律不準(zhǔn)飲酒。對有令不行有禁不止、損害物價部門形象的要通報批評,違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。
6、加強工作調(diào)度,爭取全市性效果。要把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為提高全系統(tǒng)工作水平的切入點;以此帶動各項工作。市局每季度召開一次局務(wù)會,專題研究民主評議工作進展情況,及時解決存在的問題。各級物價部門要進一步樹立大局觀念和整體意識,上級要為下級服務(wù),下級要對上級負(fù)責(zé)。各縣、(市)、區(qū)物價局每季度要向市局書面報告一次民主評議工作情況,重要情況要隨時上報。年終要認(rèn)真總結(jié)民主評議活動情況,并以此為年終考核的重要內(nèi)容。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)市局成立全市物價系統(tǒng)民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長閆玉疆任組長,紀(jì)檢組長左建立任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,機關(guān)黨委專職副書記張志杰任辦公室主任,機關(guān)黨委、辦公室、協(xié)調(diào)處為成員單位。其他處(室)要根據(jù)職責(zé)認(rèn)真完成工作任務(wù)。
(二)實行民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。把民主評議工作作為一把手工程,納入全年工作目標(biāo)管理,切實把民主評議工作擺上重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上級物價部門要對下級的民主評議工作進行督導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實的工作格局。閆玉疆局長為全市物價系統(tǒng)民主評議工作第一責(zé)任人,其他局領(lǐng)導(dǎo)對分管處(室)負(fù)責(zé),各處長為本處(室)民主評議工作第一責(zé)任人,各縣、(市)區(qū)物價局長為本地物價系統(tǒng)民主評議工作第一責(zé)任人。
(三)加強對系統(tǒng)民主評議工作的督導(dǎo)。市局領(lǐng)導(dǎo)和局民主評議辦公室要加強調(diào)查研究和檢查督導(dǎo),深入縣、市、區(qū)物價局了解情況,具體指導(dǎo),特別要對工作一時上不去的單位進行重點幫助。
(四)抓好民主評議工作的考核驗收。年終市局要按照《實施方案》要求,對各處(室)和各縣、(市)區(qū)物價局民主評議工作情況進行考核驗收。對各處(室)的考核,同工作總結(jié)、公務(wù)員考核結(jié)合起來進行,要把考核驗收結(jié)果作為評價處(室)責(zé)任目標(biāo)完成情況、各處(室)主要負(fù)責(zé)同志政績、評選先進處(室)的重要依據(jù)。對各縣、(市)區(qū)物價局的考核,以各縣、(市)區(qū)物價局在民主評議中的名次排位為基礎(chǔ),凡民主評議被評為該縣優(yōu)秀和先進單位的為全市物價系統(tǒng)先進單位。凡民主評議為后進單位倒數(shù)一、二名或受到市以上新聞媒體公開批評的縣、市、區(qū)物價部門,取消國家、省和市一切先進評選資格。
第五篇:民主評議工作實施方案
根據(jù)《xxx區(qū)建設(shè)局2005“兩為兩樹”民主評議工作安排意見》的要求,為把我處民主評議工作搞得更扎實、更深入、更有成效,特制定我處2005年民主評議實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),以經(jīng)濟發(fā)展為中心,以解決制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)
為重點,以確保工作自身健康發(fā)展、推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展為目標(biāo),以“為人民服務(wù),樹公仆形象;為招商引資,樹行業(yè)新風(fēng)”(簡稱“兩為兩樹”)為主題,認(rèn)真實施《民主評議工作規(guī)范(試行)》,促進建設(shè)局各部門解放思想、開拓創(chuàng)新,搶抓機遇、提速發(fā)展,提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,為打造綠色服務(wù)大通道、建設(shè)服務(wù)型單位,開創(chuàng)我處改革和建設(shè)新局面,實現(xiàn)提速發(fā)展的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻。
二、評議內(nèi)容
民主評議工作的重點是著力解決全系統(tǒng)存在的影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問題和切實解決關(guān)系是群眾利益的熱點難點問題,堅決反對和糾正損害群眾利益的行為,全心全意為人民服務(wù)辦好事,辦實事,為優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境做出實實在在的貢獻。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效單位的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng);提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務(wù)型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認(rèn)真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標(biāo)等問題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng);落實糾風(fēng)工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務(wù)公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務(wù),建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務(wù)建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成工作任務(wù),積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。
5、嚴(yán)格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺問題,認(rèn)真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓(xùn),提高全員基本素質(zhì);嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強化隊伍管理;認(rèn)真受理舉報投訴;內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程;建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為,強化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度;將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
三、評議步驟
(一)部署動員、查找問題
1、制定工作方案,層層動員部署。x月份,單位要在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照區(qū)、局的要求,認(rèn)真謀劃民主評議工作方案,及時進行動員部署。工作方案要包括政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擬解決的重點問題和主要做法等,于4月20日前報局監(jiān)察科備案。
2、著眼提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念,深入開展學(xué)習(xí)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點學(xué)習(xí)《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》以及《九項制度》等內(nèi)容,為打造綠色服務(wù)大通道、建設(shè)服務(wù)型政府掃清思想障礙。
3、面向社會征求意見,查找問題。單位要通過問卷、座談、走訪、陽光服務(wù)類活動等方式向服務(wù)對象和社會各界征求意見和建議,確定本單位在民主評議中需要解決的突出問題和工作重點。
(二)制定舉措、公開承諾
1、不斷完善指定為優(yōu)化環(huán)境服務(wù)的具體舉措。單位要針對服務(wù)對象和各界群眾的意見和建議,按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,在鞏固已有行之有