第一篇：區政協工作情況匯報

XX區政協工作情況匯報

（2011年3月X日）

一

2010年，我區政協在中共XX區委的領導下，把握工作主題，服務發展大局，切實履行政協職能，努力加強自身建設，各項工作都取得良好成效。主要體現在以下幾個方面：

（一）注重協商議政實效，主動服務科學發展大局

堅持把推動科學發展作為履行職能的第一要務，引導全體委員和各界人士積極為加快我區經濟社會發展建言獻策,努力構建協商議政的新格局。

一是逐步完善協商議政形式。區政協緊緊圍繞我區改革、發展、穩定中的重要問題，積極開展政治協商，逐步形成政協全委會議、常委會議、主席會議、專委會會議等多層次、全方位的協商格局。去年全會期間，區政協除組織全體政協委員列席區人代會，聽取區政府工作報告和其他工作報告外，還圍繞促進科學發展的主題組織好大會發言，有X名委員分別就“做強做大紡織服裝業”、“發展XX旅游業”等專題，進行了大會議政發言。區委、區政府領導到會聽取發言，深入政協各討論組聽取意見，對政協委員的發言都給予充分肯定，并要求各有關部門認真落實政協委員的意見和建議。

二是認真開展專題調研議政。緊緊圍繞黨政中心，先后選擇我區經濟社會發展中具有綜合性、戰略性、前瞻性的課題進行調查研究，同時，注重把調研成果同專題議政內容結合起來，不斷提高參政議政實效。去年，針對我區毛織服裝產業發展中碰到的困難和問題，政協常委會組織開展了專題調研，舉行專題議政會議，并形成了《關于做大做強我區毛織服裝產業的建議案》報送區委、區政府。政協的許多意見建議已被吸納到區政府

1出臺的《關于加大扶持力度，振興毛織服裝產業的意見》中。去年，按照區委的部署和我區政協年度工作安排，我區政協與區人大聯合視察我區城鄉水利防災減災工程建設情況，委員們就推進工程建設工作，積極議政建言。組織政協調研組視察了X島建設、開發情況，就進一步加強X島的規劃建設和綜合開發工作提出了意見建議。圍繞如何推進文化強區建設工作，區政協與區委統戰部聯合召開了各民主黨派議政會，就如何建設文化強區、推動XX科學發展上新水平暢所欲言，議政獻策。

三是發揮專委會和聯絡組的優勢，開展調研視察活動。去年，各有關專委會圍繞政協工作重心，發揮自身優勢，選擇義工事業發展、古村落保護與開發、旅游業發展、歷史文化景點開發等問題，組織開展調研視察和協商議政活動。各鎮（街道）委員聯絡組立足基層，結合實際，分別就中心鎮建設、旅游業發展、蔬菜基地建設、城鄉防災減災工程建設、蓮花山綜合整治、學校和醫院擴建、道路設施建設、黑網吧清理整治、社會治安管理情況等方面開展調研視察，積極建言獻策，為當地黨政發現問題、解決問題提供了幫助。

（二）拓展民主監督渠道，著力促進科學民主決策

我區政協積極運用民主評議、通報會、提案和視察等有效監督形式，加大監督力度，促進了科學民主決策。

一是扎實推進民主評議工作。去年，區政協常委會組織開展了對區民政局、旅游局履行職能情況的民主評議，并形成《民主評議意見》報送區委、區政府。政府主要領導十分重視，對政協的兩個《民主評議意見》均作了批示，要求被評議部門認真研究政協建議意見，落實工作措施，有針對性地加強和改進部門工作。

二是努力探索提案監督的新形式。通過實行政協領導促辦重點提案，加強與承辦單位、提案人的聯系溝通，及時了解提案辦理動態，組織視察

重點提案辦理進展情況，召開現場協商督辦會等形式，加大了提案督辦力度，促進了一些實際問題的解決。我區政協八屆五次會議以來，委員提出提案X件，立案X件。多數提案的辦理實施，已產生了良好的經濟效益和社會效益。

三是進一步拓展民主監督渠道。去年，我區政協首次召開“兩院”工作通報會。對“兩院”在新形勢下如何更好地服務地方經濟發展，促進社會和諧穩定提出了建設性的意見建議，切實加強對司法工作的民主監督。此外，還進一步發揮“委員直通車”作用，針對城區環境衛生、道路交通安全問題，部分委員分別以“委員直通車”形式直接向區委、區政府主要領導反映情況、提出建議，引起區黨政主要領導的高度重視，均作了批示，要求分管領導及有關部門認真研究、抓好落實。

四是直接參與黨政有關事務的監督。先后派出政協領導和委員參加區“十二五”規劃綱要征求意見座談會、區黨風廉政建設檢查評議、安全生產專項檢查和城區征收垃圾處理費聽證會等活動，被政法、公安、監察、物價、衛生、建設、環保等相關部門聘為特約監督員的XX余名政協委員，以高度負責的精神，切實行使監督職能，有力地促進了職能部門政風行風的改進和工作效率的提高。

（三）突出團結民主主題，切實推進和諧社會建設。

我區政協注重發揮政協組織的政治優勢，把團結和民主兩大主題貫穿于政協的各項工作和活動中，努力為維護社會穩定、構建和諧XX服務。

進一步加強與黨派、團體、各界人士的聯系。繼續堅持領導分工聯系區各民主黨派、工商聯、人民團體制度。去年民盟、民進、農工、民革、民建、九三學社等XX支部（社）先后舉行換屆大會，黨派的每場大會、每次重要活動，區政協主要領導或分管領導都親自參加。在政協全體會議、常委會議以及其它各種協商議政、調研視察活動中，均邀請民主黨派和無黨派人士參加，較好地發揮了民主黨派在參政議政中的作用，積極營造團

結民主、和衷共濟的良好氛圍。

隆重舉行XX政協成立XX周年紀念活動。去年12月下旬召開了紀念座談會，邀請市政協領導、區黨政領導、政協歷屆領導及社會各界人士蒞會。與會代表圍繞XX政協XX年歷程暢談感受和體會，并對政協今后的工作提出了期望和要求。同時，我區政協精心組織編印出版了大型畫冊《XX政協成立XX周年紀念特刊》。紀念特刊的出版，將有助于人們了解XX政協的發展狀況，推進我區政協工作的創新實踐、不斷發展。

加強了同各界的聯系和對外的交流。區政協堅持每年與區委統戰部聯合舉辦全區各界人士國慶茶話會，今年春節前夕還專門召開了各專委會負責人、各鎮（街道）委員聯絡組負責人、區直單位政協常委和部分委員等各個層次座談會近XX場次，密切了同各個界別委員、各階層人士的聯系。利用政協年會、金秋聯誼會等重大活動，專門邀請港澳委員同區黨政領導座談、交流，共商發展大計；區政協有關領導還專門赴香港、新加坡拜訪重要社團和人士，有效地增進了同港澳政協委員、內外鄉親的聯誼。去年，政協常委會組團赴XX等地考察學習和開展聯誼工作，先后與XX省XX市政協開展交流聯誼活動，參觀我區政協委員在當地興辦的企業；有關專委會也組織了外出學習考察活動，有效地加強了對外的交往與聯誼。

為促進社會的和諧穩定多做工作。區政協領導多次帶領機關同志深入掛鉤聯系點調查研究，深入基層走訪委員，傾聽委員之聲，了解社情民意，及時幫助基層解決一些實際問題。有關專委會舉辦了“奉獻大愛”扶貧義賣書畫展，籌集善款近XX萬元全部用于扶貧助學工作；舉辦了海峽兩岸集郵文化論壇、XX僑史文化研討會。開展了“科技三下鄉”活動、義醫義診及助學慰問活動。一年來，經濟界、工商界以及宗教界等政協委員，慷慨解囊捐資省扶貧基金會、光彩事業、擁軍優屬、興學助教、扶貧濟困，共捐資捐物折合人民幣XX多萬元，受到社會各界的贊譽，為構建和諧社會作出應有貢獻。

（四）加強政協自身建設，不斷夯實科學履職基礎

一是抓好理論學習。區政協認真編印《XX政協》及有關學習參考資料，為委員提供學習資料。利用常委會議、主席會議、專委會議等形式，組織廣大政協委員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀。政協機關通過召開民主生活會議、全體黨員會議，全面開展各項學習活動。通過多層次、多形式的學習，不斷提高政協隊伍履行職能的能力和水平。

二是加強制度建設。先后調整明確主席會議成員工作責任分工，完善政協領導、駐會常委和機關工作人員工作責任制度；進一步建立、完善了機關公文處理制度、財務制度、工作人員協助政協領導制度、上報件領導批示登記制度和專委會活動登記制度等，并通過召開主席會議、駐會常委會議、專委會主任會議、工作人員會議等各個層次會議，加強了各項制度的貫徹落實。

三是加強機關建設。堅持以創建“學習型、服務型、創新型、和諧型”機關為目標，著力推進機關的思想建設和作風建設，深入開展“爭先創優”活動，切實增強機關干部的大局意識、責任意識和服務意識，有效地提升了政協機關整體服務水平。同時，還加強了機關硬件設施建設，進一步改善、優化政協機關的辦公條件和內部環境。

二

2011年，是“十二五”時期的開局之年，也是政協XX區八屆委員會完成使命的最后一年。新的一年里，區政協工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委九屆X次全會、區委十一屆X次全會的工作部署，高舉團結民主兩大旗幟，扎實有效地履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能，全力服務發展，促進民生改善，維護安定團結，為推動我區加快轉型升級、建設幸福XX作出新貢獻。

主要工作安排如下：

一、召開3次常委會議

（一）3月下旬舉行區政協八屆二十二次常委會議。討論通過區政協常委會和各專委會本年度工作計劃。

（二）6月上旬舉行區政協八屆二十三次常委會議，圍繞我區貫徹落實省委、市委《政治協商規程（試行）》情況進行專題議政。

（三）下半年舉行區政協八屆二十四次常委會議。研究、決定召開區政協九屆一次會議有關事項。

二、開展1次調研活動

4—5月圍繞我區貫徹落實省委、市委《政治協商規程（試行）》情況開展專題調研。

三、組織3次視察活動

（一）3月中旬組織區政協港澳（外地）委員對我區部分重點基礎設施建設情況進行專題視察。

（二）6月份組織對本屆政協民主評議單位落實整改情況進行跟蹤檢查。

（三）下半年組織部分常委和提案委委員對八屆一次會議以來及歷屆會議部分提案辦理情況進行視察。

四、舉行2場慶祝表彰大會

（一）9月下旬舉行全區各界人士國慶茶話會。

（二）下半年召開本屆政協工作總結暨優秀提案表彰大會。

第二篇：區政協機關效能建設工作匯報

區政協辦公室效能建設工作匯報

年初以來，政協辦公室深入貫徹落實科學發展觀，以爭創一流的精神，認真細致，嚴抓落實，深入推進機關效能建設，各項工作穩步推進。現將1至3季度效能建設目標任務完成情況匯報如下：

一、強化領導，明確全年工作思路

效能建設是一個機關保持活力，做好各項工作的重要手段。區政協辦公室高度重視機關效能建設，年初就對全年重點工作做出安排，明確了各項工作的責任人和完成時間節點，并安排一位區政協領導牽頭指導。政協辦公室為確保各項工作的落實，專門針對本各項工作目標任務制定了考核辦法，以考核促落實。

二、嚴肅認真，嚴格按照目標任務分解完成工作

（一）、各項常規工作，穩步落實

1、區政協辦公室時刻緊繃黨風廉政建設這根弦。認真落實市委、區委黨風廉政建設的各項工作安排和要求。經常組織黨員干部學習鄧小平理論、科學發展觀和黨風廉政法規，增強黨員干部廉潔從政和遵紀守法意識；開好民主生活會；深入落實各項公開制度，對機關領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督，建立了機關財務公開制度，公車使用繳費登記制度，重大事項及時注重班子建設，增強工作透明度，向辦公室全體人員通報制度等。

2、認真按照區委要求，做好信訪維穩工作

信訪是事關全區穩定的一項重要工作，區政協歷來重視，除了嚴格按照區委關于信訪工作的安排成立組織，落實工作任務外。在政協的日常工作中也注意信訪維穩工作，對于收集到的可能造成社會不穩定的社情民意信息，能協調處理的，依托自身力量及時化解，無法協調處理的均及時反饋給區委、區政府，幫助區委、區政府了解基層信息做好矛盾糾紛化解工作。例如今年區政協接到烏衣政協委員賀鵬儒反映圩區水資源緊張，養殖戶放水捕魚導致農民缺水插秧，雙方矛盾嚴重的情況后，區政協鄭華龍副主席專程趕往烏衣協調處理，及時將矛盾化解在初發階段。的會務工作。經區政協辦公室認真努力，屆五次全會在國際大酒店圓滿閉幕。

后共組織召開了

分別對今年的全會工作安排，政協全年工作任務分解考核安排，協商討論全區經濟社會發展情況，研究今年區政協的調研報告，區政協人事事項安排及四屆六次全會安排等事項進行了審議、研究，有力的推動了區政協各項工作。

供區委、區政府參考。區政協辦公室精心選題，邀請專家，22次、23124次、1月7日區政協四25次4次常委會議，、認真籌備，做好區政協全會、常委會議和主席會議月份以來，區政協先次、、組織開展專題調研視察活動，形成翔實的調研報告

組織人員，先后赴省外的合肥包河、揚州廣陵、本區內的烏衣、腰鋪、黃泥、珠龍、施集、教育局、行政服務中心、農委、工業園區等多地、多單位展開調研，共形成了“文化引領 建設繁榮和諧新城”、“ 大力發展學前教育 夯實教育振興奠基”、“ 立足資源優勢 實施特色富民”、“ 建管并重 合力打造宜居新家園”等

內容翔實，情況了解詳細，對策科學，受到了區委主要領導的肯定。年初以來，在各分管主席的牽頭指導下，區政協辦公室共組織開展“視察龍蟠管理區”等視察活動的幫助了委員更好的了解我區實際情況，增強了委員參政議政的能力。

5、編輯發行《南譙文史》第四輯。區政協辦公室自月18日即開展謀劃《南譙文史》第四輯征集編纂工作，先后經過

1作、審議稿件，共計收集文史資料

目前已經完成全書的校對、制版等工作，正在申請刊號，刊號完成后，即可出版印刷。

6、認真做好社情民意工作，暢通民意渠道。

年初以來共收集社情民意

編輯，共編纂社情民意信息

效的暢通了民意渠道，使區委、區政府主要領導及時了解基層情況，為領導決策提供了有力的參考。其中大柳政協聯絡篇調研報告提交區委、區政府，報告1次常委會研究，116 170條，7期，反映社情民意3次，有效7次編委會布臵工 602篇，整理、6 次主席會議，篇，審議定稿51經過專人刪選、條。有

組、吳慕喜委員等的社情民意受了區委區政府主要領導高度重視，予以批示，指示相關部門辦理收到了很好的效果。

（二）、圍繞中心，重點工作不落后

1、區政協辦公室在做好自身日常工作的同時，緊密圍繞全區中心，充分發揮自身作用，直接投身我區招商引資、協稅護稅工作。

1萬元，區直單位中位列

2、區政協辦公室派出人員投身于“大滁城”建設征遷工作第一線，克服各種不利條件，取得了顯著的工作效果。

3、區政協辦公室克服自身人員少，經費不足的困難，與烏衣汪郢村、章廣街道社區結合新農村建設、計劃生育幫扶對子，充分發揮積極作用，協調領導、相關單位為兩個村解決困難，并給與經費幫助。截至目前光經費就給予章廣街道1萬元的幫扶。

4、區政協幾位主要領導均在我區新城建設、國資中心建設、土地臵換、計劃生育等中心工作中承擔重要的工作任務。區政協辦公室充分認識到領導工作的重要性，全心全意做好各位領導的服務工作，以便使領導能夠全身心的投入到區中心工作中去，為我區做出更大貢獻。

月份，區政協辦公室共計招商引資18名。協稅護稅位列區直單位8000位。至847 積極主動，

第三篇：區政協視察水利工作匯報1121

南譙區2011年農田水利基本建設情況匯報

今年以來，我區認真貫徹落實中央、省委兩個一號文件及中央、省水利工作會議精神，扎實開展全省農田水利建設推進年活動，以市委、市政府2011年15號文件為指引，搶抓機遇、加大投入、以實為先，采取有力舉措全力推進各項水利重點工程建設，有效改善全區農田水利基礎設施條件，促進農業農村和全區經濟社會又好又快發展。

一、認真貫徹落實兩個一號文件精神，努力加快全區水利改革發展步伐

中央、省委兩個一號文件出臺后，全區上下認真學習領會文件精神，7月16日和8月12日，區委中心組專題學習文件及中央、省水利工作會議精神，通過扎實開展“三民工程大走訪”和“五級書記”帶頭進社區（村）活動，迅速在全區掀起了“學習兩個一號文件精神，加快推進南譙水利崛起”的學習熱潮，進一步增強了全區上下“大干水利、干好水利、勇爭上游”的信心和決心。為積極響應“水利安徽”戰略，我區進一步加強了對水利建設的領導，在調整充實“南譙區農田水利基本建設指揮部”的基礎上，按照省市要求，成立了分別由區政府主要負責同志任組長和主任，各鎮辦及相關單位主要領導參加的“南譙區農田水利建設推進年工作領導小組”和“南譙區農田水利建設規劃委員會”。區委常委會議、區政府常務會議、區長辦公

234青苗、樹木等不再要求補償，降低了施工成本，能充分發揮政府資金效益；三是農民將塘壩清淤整治看作是政府投資幫自己辦事，有效化解了施工過程中的各種矛盾；四是農民通過有償勞務的形式參與工程建設，獲得勞務工資，從自建工程中得到實惠；五是增強了農民主人翁意識，調動了農民籌資籌勞參與水利建設的積極性；六是農民將塘壩清淤整治看做自己的事情，主動關注施工進度和工程質量，對施工過程進行監督，工程質量得到有效控制和保證。

5、突出一個“嚴”字，在加強管理、嚴格督查中確保質量。一是明確責任管質量。繼續實行“區級領導包鎮辦、鎮辦領導包村組、區直單位包項目、技術干部包指導、項目責任人包質量”的“五包”制度，實行“一個項目，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的推進機制。二是健全制度管質量。對所有水利建設工程，嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監理制“四制”管理。逐步健全“建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督”的質量保證體系，確保了各項水利工程安全。三是強化督查管質量。區委、區政府等幾個班子分管聯系領導親自帶隊成立了三個督查組，深入施工一線，按照“定工程項目、定工程規模、定質量標準、定開工和竣工時間”的“四定”標準，對水利興修工作進行高頻率、多層次的督查指導，及時協調解決工程推進中遇到的矛盾和問題。

三、下一步工作打算

此次區政協委員視察水利工作，充分體現了政協領導對水利工作的高度關注，我們將以這次視察為契機，按政協領導和委員們的要求，再宣傳、再部署、再動員，再掀全區水利興修新高潮。

1、進一步狠抓落實。切實把水利興修作為下一階段工作的重中之重，按照既定的建設任務，加快推進在建項目，全面開工面上工程，確保資金投入到位，絕不留“半拉子”工程。

2、進一步加快進度。將11月份確定為水利興修主攻月，到年底前大干40天，力爭12月中旬完成市區重點工程土方任務和人飲工程建設任務，確保12月底所有項目工程全面完工。

3、確保工程質量。進一步規范各項水利工程建設管理程序，繼續加強水利督查力度，嚴格要求施工單位按圖施工、按規作業，努力將堤防加固、水庫除險和塘壩擴挖等重點工程建成精品工程、形象工程，確保實現在全市水利興修檢查評比中勇奪第一的目標。

南譙區水利局 二○一一年十一月二十一日

第四篇：區政協關于投資軟環境的工作匯報

根據區政協六屆常委會2004年工作要點的安排，3－4月份，區政協組織部分委員，采用分組實地走訪、座談討論、調查研究等方式，對全區投資軟環境建設情況進行了專題調研。此次調研涉及我區經貿、招商、城建、城管、物價、工商、稅務等有關部門和部分國有、非公企業。針對我區投資軟環境方面存在的問題和不足，委員們高屋建瓴，著眼未來，提出了一些切實可行的對策和建議。現將此次調研的有關情況報告如下。

一、對我區投資軟環境建設的總體認識

近年來，區委、區政府對營造自身發展環境、加強投資軟環境建設十分重視，始終把優化環境放在促進全區社會經濟發展的戰略高度去認識，牢固樹立人人都是投資環境、環境就是生產力的思想，認真落實優化“三個環境”的優惠政策，以優化投資軟環境推動全區的改革開放和經濟發展，推動招商引資工作的開展。區政府各有關部門在改善投資軟環境方面，依托職能，不斷更新思想觀念，創新管理機制，提高辦事效率，強化依法行政，落實優惠政策，增強服務意識，做了大量的工作。如：區經貿委本著政策上放寬、發展上扶持、服務上優化的指導思想，切實解決非公企業用地難、融資難的問題，滿腔熱情地為非公有制經濟保駕護航；區聯服辦簡化審批程序，為來區投資者提供“一站式”服務和免費代辦服務，大大縮短了辦證周期；區招商局不斷轉變觀念，強化誠信服務，創新管理機制，提高辦事效率，努力營造招商引資的良好環境；區建設局以硬化、綠化、美化為重點，加快城市基礎設施建設，以硬環境建設促進投資軟環境建設；區城管局徹底轉變職能，改善服務態度，提高服務質量，規范執法行為，投資軟環境建設有實招；區物價局不斷規范價格行政執法工作程序，切實加大對影響投資環境、損害群眾利益的行政事業性違規收費案件的查處力度，創造公平、公正的市場環境；工商七里河分局通過實行“四公開一承諾”制度和“首問首辦責任制”，提高了辦事效率，營造了優越的服務環境。通過實行行政事業性收費目錄管理辦法，規范了收費管理，營造了優越的發展環境。通過文明執法、合理執法，維護了有序的法制環境。通過開辟就業“綠色通道”，幫扶企業，積極營造了優越的創業環境；區地稅局進一步完善了定額報批程序、審批權限、定額調整、發票使用、超定額補稅五項規定，增加了定額管理工作的透明度。同時，堅持不懈地加強隊伍建設，大力開展文明誠信創建活動，環境建設取得了顯著的成效；蘭州供電局等單位以提高辦事效率、優化服務質量為主題，采取了一系列有效的便民措施，徹底改變電老大的形象，以嶄新的面貌和人性化的服務贏得了客戶的信賴。

近幾年來，雖然我區投資軟環境建設在全區上下的不懈努力下，取得了顯著成效，但存在的問題也不容忽視。諸如思想觀念還不夠新，政府有關部門轉變職能的力度還不夠大，管理機制的創新還不夠快，行政執法還不夠規范，辦事效率還不夠高，服務意識還不夠強，管理工作的透明度還不夠高等一些突出問題，都在很大程度上制約和影響了我區投資軟環境的進一步發展。

據一些國外機構和企業對我國投資軟環境的最新調查研究表明，相當一部分國外投資者對我國的投資軟環境還不是很滿意。例如，有40％以上的日資企業認為，我國投資軟環境的改善還不夠顯著，這個比例比較高。而國內的一份調查，更令人觸動，外資企業對我國東部某大城市的投資軟環境進行評分，滿分是6分，該市在政府機關辦事透明度方面只得了1.5分，政府工作人員素質僅為1.6分，機關辦事效率僅為2.4分，就是說還不及格。去年，國家外資司與部分地方計委聯合對中西部地區8個省（區）、市的外商投資軟環境進行了問卷調查，外商對中西部地區的投資軟環境也反映出相當多的問題。

綜上所述，不夠寬松、不夠和諧的投資軟環境是目前制約我國改革開放的瓶頸之一，對于東南沿海較發達地區是如此，就我們內陸相對落后的地區來講，更是如此。要深化改革，擴大開放，保持經濟持續快速健康發展，就必須突破這個瓶頸。

二、關于投資軟環境建設的要素構成調研期間，委員們一致認為，投資軟環境建設是一項龐大的系統工程，政策性強，涉及面廣，內容涵蓋面寬。同時，投資軟環境還帶有很大的隱性特征，是有形與無形的統一。雖然投資軟環境建設這一概念各地都在頻繁使用，但它所包含的主要要素尚無一個明確答案，目前仍是一個需要繼續研究探討的理論課題。

綜合我區投資軟環境建設實施情況，我們認為，投資軟環境主要指人文環境，包括政策環境、法制環境、市場秩序以及管理服務水平等方面的內容。同時，值得我們注意的是軟環境建設是相對硬環境建設而言的。硬環境建設是軟環境的基礎，軟環境建設是硬環境建設的條件，兩者之間相輔相成，相互聯系。加強硬環境建設不能忽視軟環境，改善軟環境也必須以增強硬環境為基礎。

三、對發展我區投資軟環境的建議與對策

隨著改革開放的不斷深入，其他縣區與我區的政策差異進一步縮小，靠優惠政策擴大開放的優勢明顯減弱，必須把著眼點從依靠政策為主轉向以創造一流的環境為主上來，以形成對外開放的新優勢。根據我區投資軟環境建設面臨的形勢和任務，我們建議：

㈠、深化行政審批制度改革，創造一流的政務環境

環境決定發展，政府創造環境。政府作為管理國家經濟、社會事務的執行機關，與企業和老百姓的關系最密切，在環境建設中扮演著重要角色。雖然我區在行政管理體制改革中已邁出了可喜的步伐，但是政府在職能轉變上的任務仍很艱巨，必須把規范政府行為，提高行政效率作為投資軟環境建設的關鍵抓實抓好。政府要切實轉變職能，擺正位置，不能既“吹哨子”又“踢球”。政府的職能應當轉到經濟調節、社會管理和公共服務上來，把投資決策權和生產經營權交給企業，把社會可以自我調節和管理的職能交給中介組織，把群眾自治范圍內的事務交給群眾自行依法辦理。

改革行政審批制度是轉變政府職能的一項重要內容。要著力解決以審批代替管理的問題，改變部分行業中存在的“管理就是審批、審批就是收費”的現象。對不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發揮有效作用的行政審批，要堅決予以取消；可以用市場機制代替的行政審批，要通過市場機制來運作。在可能的情況下，應盡快將有關審批項目轉為核準制。完善行政審批程序，堅決糾正“重實體、輕程序”的傾向。要合理劃分和調整部門和崗位之間的行政審批職能，簡化程序，減少環節，加強和改善管理，強化服務，提高辦事效率。

建立行政審批責任追究制度。按照“誰審批、誰負責”的原則，在賦予行政機關及審批人審批權時，規定其相應的審批責任，明確行政審批每一環節的權限和責任。對于審批事項審批后的監督也要實行監督責任制，明確規定負有監督職責的部門和人員，賦予監督部門和人員依法監督權，并規定其相應的監督責任。對不依法履行監督責任或監督不力、對違法行為不予查處而造成嚴重后果的，行政審批主管領導和直接責任人員應承擔相應行政責任或法律責任。

㈡、切實減輕企業負擔，創造一流的企業經營環境

近年來，隨著我區市場經濟的不斷發展，企業負擔過重的問題也日顯突出，應該引起我們足夠的重視。政府有關部門應進一步規范對各種收費、檢查的管理，為企業創造透明、穩定和低成本的經營環境。

要切實加強對行政事業性收費和經營服務性收費的管理。對現有各類收費要進行全面清理，取消不合法收費，嚴格執行國家和省市區規定的收費項目和收費標準。全面實行收費公示制，公開收費內容和標準，簡化收費方式，增強行政事業性收費的透明度。加大對企業收費的監督、檢查力度，防止亂收費、亂罰款、亂攤派，對擅自設立收費項目、提高收費標準、超范圍收費以及以保證金、抵押金等方式變相收費等行為，要依法從嚴查處。應加強和完善公用事業價格管理，推行公用事業價格聽證制度，建立成本約束機制，降低水、電、燃料等價格。

嚴格控制政府部門對企業的檢查評比活動。區政府應該對面向企業的檢查評比活動進行統一管理。末經核準的檢查評比，企業有權拒絕。對企業的行政檢查，同一部門不應進行多級重復檢查或同一項目多次重復檢查，以免干擾企業的正常生產經營秩序。

㈢、文明公正執法，創造一流的法治環境

行政執法隊伍及其人員作為行政執法的主體，能否依法行政，文明公正執法，在法治環境建設中具有決定性意義。當前，多頭執法、重復執法、以罰代法、粗暴執法甚至貪贓枉法的現象依然存在，群眾對此反映比較強烈。因此，政府有關部門必須嚴格管理行政執法隊伍，規范行政執法行為，提高執法人員的整體素質，塑造執法隊伍的良好形象。

實行執法人員持證上崗制度。所有行政執法人員上崗前必須經過學習培訓和執法資格考試，不合格者不予發證，不持證者不能執法。應將那些不適宜行政執法的人員調整出執法隊伍。臨時聘用的合同工、臨時工一律不得從事行政執法工作。要進一步完善行政執法錯案追究制度。對執法犯法、循私枉法的執法人員以及其他相關責任人員，要嚴肅查處，追究責任。

㈣、建立健全信用制度和信用體系，創造一流的人文信用環境

誠信，既是社會主義市場經濟的一大基石，也是發展投資軟環境建設的客觀要求，關系到我區社會經濟發展的根本大局。要堅持一手抓整頓和規范信用秩序，一手抓建立健全信用制度和信用體系，在全社會大力營造誠信氛圍。

1、加強政府信用建設，提高行政公信力

(1)、建立行政決策的社會咨詢機制，健全和完善政府決策程序，提高行政決策的科學化、民主化、法制化水平，克服行政行為的隨意性。

(2)、繼續完善、推廣政府采購、價格聽證、信息公示、公開承諾等政務公開制度，拓展聯系群眾的渠道。

(3)、深化行政審批制度改革，削減審批事項，減少審批環節，簡化辦事程序，提高行政效能；

(4)、繼續完善行政監察、行政投訴制度，加強監察部門、社會、企業和廣大人民群眾對行政機關和公務員的監督力度。

(5)、加強公務員誠信教育，建立行政過錯責任追究制度，強化內外監督，改進機關作風，規范公務員行為。

(6)、堅持依法行政，加大執法力度，改進執法環境，提高執法水平，做到有法可依，有法必依，違法必究。

2、加強企業信用建設，推動企業走誠信經營道路

(1)、應借鑒兄弟縣區成熟經驗，建立七里河區企業信用信息系統。該系統以區工商行政管理部門的企業登記注冊信息和日常監督管理信息為基礎，以區財政、審計、稅務、工商、質監、公安、司法、民政等部門提供記錄的各類企業信用信息為內容，為區政府各部門監督管理企業行為提供依據，逐步實現部門監控信息的互通互聯，建立綜合的企業信用風險預警、傳遞、管控機制和責任追究制度。區企業信用信息系統的建設工作應由區政府統一領導，各有關部門和單位參加，遵循共建共享原則，通過區政府網站及各有關部門工作網站，為社會各界查詢企業信用信息提供服務。

(2)、積極引導信用服務中介機構建立企業信用數據庫，開展信用信息咨詢和信用評級活動，逐步建立企業信用記錄、信息征集、信用評價、信用信息咨詢服務等的社會化網絡體系。

(3)、繼續清理整頓中介機構，嚴厲打擊非法中介機構和違法違規的中介活動，建立完善有關規章制度，規范中介機構行為，提高公信力。

(4)、積極引導、教育各類企業樹立信用意識，建立對企業經營者定期教育培訓制度，幫助企業增強信用意識，自覺維護企業信用；引導和幫助各類企業建立健全能夠強化企業自身信用的各項內部激勵、約束機制。

(5)、試行企業經營信用記錄公示制度。有關部門通過政府網站，向社會公眾提供網上企業經營信用信息查詢服務，并將認定的經營信用良好的企業和經營信用不良的企業在網上向社會公示。

3、建立個人信用體系，夯實全社會信用基礎

堅持思想教育、輿論監督和制度建設并舉，大力開展誠實守信的思想道德、社會主義市場經濟倫理知識和職業道德教育，形成全社會強烈的信用意識和文化氛圍；要通過大眾媒體宣傳、表彰守信譽、講信用的先進典型，對破壞市場信用的企業及個人，要嚴厲批評、曝光，提高輿論、社會監督的力度、水平，使不講信用者無處藏身，寸步難行；要盡快研究制定包括數據采集、披露、評估、使用、保護、監管等方面的個人信用聯合誠信制度，促進個人信用體系的建立和規范完善。

4、建立和完善失信懲治、守信獎勵的機制

(1)、加強部門間的協調、配合，實行對失信的聯合懲治。對嚴重的失信行為，各有關部門要采取社會、行政、經濟、法律等綜合懲治措施，依法公布、曝光或給予行政處罰、經濟制裁，特別惡劣的，要堅決追究失信者法律責任，提高失信成本，使失信者得不償失。

(2)、對守信用的企業和個人，可在工商注冊、稅務等方面給予優先、便利或一定形式嘉獎，以促進形成守信受益的社會局面。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

5、加快信用體系的電子化建設步伐

要充分利用計算機和網絡等現代化工具，逐步實現信用信息體系網絡化和社會化，并確保信用信息規范、準確、完整、適時。要按“統一規劃、聯合共建、互聯互通”的原則，盡量利用區政府及有關部門現有的網絡和信息資源，避免一哄而上、重復建設。

㈤、制定發展軟環境評估考核制度，形成軟環境建設的長效機制

投資軟環境建設是一個長期和動態提升的過程。制定發展軟環境評估考核辦法，可以避免以往監督檢查工作中存在的短期性、陣風式、難以持久的弊端，把它納入常規化、制度化、科學化的管理軌道，有利于促進各部門改進作風，積極參與軟環境建設。

我們認為，對我區投資軟環境建設評估制度的建立，應突出轉變職能，依法行政，創造公開、公正、廉潔高效的行政環境；規范市場秩序，創造統一開放，公平競爭的市場環境；依法保護外來投資企業合法權益，規范行政執法，創造完備的法制環境以及規范各項收費制度，清除三亂，創造企業良好的經營環境等方面的內容。

首先應建立分層次評估考核指標體系。區政府應制定發展投資軟環境評估考核指導意見，對由誰評、評什么、怎么評等基本問題作出規定；政府各部門根據指導意見編制本部門的評估考核指標體系。其次是明確評估考核主體與程序。應采取行政部門自評、社會評議、主管機關評審三結合的辦法。政府部門定期進行自我評估，提出評價報告；社會（管理相對人）對發展投資軟環境狀況提出評議意見；主管機關組織評審組對自查報告進行評估考核，提出評審結論報告。第三是對投資軟環境建設的優劣狀況必須采取相應的獎懲措施，形成監督約束力。對優良單位進行表彰，對差的單位要責令限期整改。評審結果應作為單位主要領導使用的重要參考依據。

第五篇：政協工作匯報

**政協工作匯報

首先，熱烈歡迎縣政協領導蒞臨**街道檢查指導工作，并對看望我街道政協委員表示衷心的感謝。我們**街道有縣政協委員*名，其中女委員*名。多年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和縣政協會議精神，把政協工作擺到重要位置，不斷開創我街道政協工作新局面，使政協工作成為黨委聯系社會各界、凝聚群眾、集中智慧的橋梁和紐帶，有力地推進了全街道經濟建設和社會發展。

一、切實把政協工作納入黨委重要工作日程，營造政協工作的良好氛圍

一是列入街道黨委理論學習組學習的重要內容，多次組織學習《政協章程》、黨的十七大和人民政協理論及有關業務知識。在此基礎上，街道黨委進行專題討論，使黨政班子成員進一步深化了對人民政協性質、地位、作用的認識，努力提高貫徹執行人民政協方針政策的自覺性和主動性，增強了全街道上下重視和支持政協工作的意識。二是建立健全政協領導機制，定期召開會議聽取政協工作匯報，研究部署工作任務，將政協工作與黨委政府工作一同部署、一同安排，一同檢查調度。明確由一名黨委副書記分工負責政協工作，并配備一名黨委委員做好政協的日常工作。三是健全經費保障

機制。街道每年都撥出專項資金列為政協組織活動的經費保障，有效保證了政協委員參加會議、外出參觀學習、工作考察等活動的開展。

二、組織視察調研，充分發揮職能作用，認真履行政協工作職責

我街道政協委員緊緊圍繞全街道工作大局，積極參與決策，緊抓工作重點，注重辦事實效，使政協委員的作用在全街道經濟社會又好又快發展中得到了充分發揮。

一是積極發揮政治協商作用。街道黨委緊緊圍繞政協團結和民主兩大主題，在全局工作中注重于重大決策協商在前。認真聽取政協委員的意見和建議。同時也將黨委、辦事處的打算與委員進行零距離溝通，凡屬事關全街道改革、發展、穩定大局的重要布署、重大決策，都提交到政協進行協商，做為科學決策、提高執政能力的必要程序和重要環節。切實做到重大問題協商在黨委決策之前，人大通過之前，政府實施之前，以提高決策的科學性。如今年的**建設、**改造、**路網清障、項目建設、農業結構調整和村“兩委”換屆選舉等重大問題都充分聽取了委員的意見和建議，保證這些規劃和決策具有可行性和科學性。

二是注重發揮民主監督作用。街道先后組織開展了6次集中活動，組織委員對街道內的重點項目建設、新農村建設、農業產業化調整等重大事宜進行視察，聽取有關負責人的情況匯報。同時組織

政協委員同企事業單位負責人、部分群眾座談，集思廣益，認真討論，形成評議意見，向街道政府提出了許多針對性較強的意見和建議，為推進全街道產業結構調整、加快新農村建設等起到了積極的推動作用。

三是注重發揮參政議政作用。這方面，我們主要是通過調研提建議和辦理提案等形式開展。通過組織委員積極參加街道里的各種會議，協商和討論政府工作報告、“十二五”規劃、街道發展規劃、干部作風整頓、解放思想教育等重要工作，共提出意見和建議30多條，為黨委科學決策提供了依據。在每年的“兩會”召開期間，我街道委員們都積極參政議政，精心準備政協委員提案，幾年來共提出事關全縣經濟社會發展、民生民意方面的提案*起，都得到了縣政協提案委員會的采納，并得到了很好的落實和辦理。我街道還積極承辦縣、市政協委員的提案*起，每次收到提案后，街道黨委、辦事處領導高度重視，立即組織召開專題會議進行研究，組織相關人員進行了調研，分析存在的困難和問題，將此工作納入全街道整體工作規劃，積極解決提案反映的問題。

三、充分發揮政協委員在經濟和社會發展中的作用

我們通過發揮廣大政協委員的積極性、主動性和創造性，凝聚方方面面的智慧和力量，為推動全街道區域經濟社會發展多作貢獻，真正體現人民政協組織的獨特優勢。

（一）爭當經濟建設中的排頭兵。在工業領域中，**委員的**

有限公司在效益較好的基礎上，不斷進行技改擴建，擴大再生產，使企業成為我街道的排頭兵，幾年來，該企業共納稅**多萬元，成為我街道的納稅大戶；近五年我街道的政協委員投資經濟建設項目**個，投資額約為**多萬元，真正成為我街道民營經濟發展的中堅力量和排頭兵。

（二）爭做公益事業中的熱心人。我們組織政協委員定期召開座談會，每二個月召開一次，聯合力量一起做項目、搞調研和為民辦實事。今年我們組織政協委員與醫院、計生站、農技站開展送醫、送科技下鄉活動，開辦農業技術培訓班，為農民提供科技咨詢等活動，得到了群眾的歡迎。此外，全體政協委員充分發揮自己的專長和優勢，立足本職做實事，盡心盡力獻愛心，在支持地方公益事業和扶貧助困為民辦實事表現突出。駐街道每名政協委員都有自己的幫扶對象，及時為困難群眾解決生活難題

（三）當好招商引資中的牽線人。我街道的政協委員們通過各種渠道積極尋找關系，廣交、誠交朋友，在招商引資方面取得了顯著成績，使我街道招商引資工作取得了新突破。近5年引進項目*項，共到位資金**萬元。這些項目的引進對全街道的工業發展和資源開發都起到了較強的拉動作用，為全街道經濟注入了新的活力，不僅取得了經濟效益，而且安置了近*名剩余勞動力就業的社會效益。

四、積極引導委員學習，提高委員自身綜合素質

年初，我們就制定了全年學習計劃，堅持做到了每季度集中學習一次，并根據實際，及時補充更新學習內容。學習了《科學發展觀》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神****重要講話等內容。今年7月除，我們及時將**重要講話印發給了每一位政協委員，并組織委員進行了學習。同時要求*名委員對集中學習時發放的資料開展自學，高度關注時事和民生，提高分析問題的能力。通過學習，委員們的理論水平提高了，開闊了視野，提高了洞察問題的能力，參政議政水平進一步提高。

在加強政協工作方面，我們做了一些工作，也取得了一定成效，但離縣政協的要求，與新形勢下人民政協事業發展的要求還有一些差距。在今后的工作中，我們決心繼續全面落實省、市、縣委政協工作會議精神，進一步加強和改善黨對政協工作的領導，充分發揮政協委員的職能作用，努力開創我街道政協工作的新局面。