第一篇：百姓評村官方案

關于開展“百姓評村官”活動的實施方案

為進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于規范村級干部行為，加強農村黨風廉政建設的實施意見》的文件精神，加強村級干部隊伍管理，推進農村基層民主政治建設，加快社會主義新農村建設進程，鎮黨委、政府研究同意，決定在各村開展“百姓評村官”試點活動。

一、目的意義

通過開展“百姓評村官”活動，推進村級民主政治建設，增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，提高黨在農村的執政能力，把村干部的言行置于百姓的監督之下，使村里各項事務都在“陽光”下操作，提高工作的透明度，杜絕暗箱操作的現象發生。同時，通過評議活動，擴大群眾的知情權、參與權和監督權，密切黨群、干群關系，為我鎮建設社會主義新農村提供一個穩定和諧的社會環境。

二、評議范圍

評議范圍為各村“兩委”班子主要成員（村黨支部書記、村委會主任）。

三、評議內容及分值

一遵章守紀（15分）。主要看該村各項制度是否健全；村干部是否對自身要求嚴格，嚴格執行各項政策，確保政令暢通；是否自覺遵守政治紀律、組織紀律、生活紀律，遵守法、法規，遵守村級干部“十不準”規定；是否顧全大局，與鎮黨委、政府保持一致。

二、評民主理財（15分）。主要看村干部是否模范遵守財經紀律；是否按村帳區代理的要求，做到及時入帳，按時報帳，帳目清楚；村集體理財民主、管理規范，積極化解村級債務，村有經濟運行良好；財務公開是否及時規范。

三、評辦事原則（15分）主要看是否公道正派，堅持原則，做到不優親厚友，不假公濟私，不損公肥私。

四、評聯系群眾（15分）。主要看是否堅持民主，辦事公開，走群從路線，記民情日記，關心群眾疾苦，自覺接受群眾監督。

五、評工作效率（15分）。主要看是否注重工作效率，及時解決涉及群眾切身利益的問題，工作不拖沓，“兩委”班子團結協作，相互配合，不推諉牛皮。

六評工作實績（25分）。主要看是否有敬業精神，為本村經濟發展出謀劃策，帶領群眾脫貧致富，村有經濟逐年提高，有諾必踐，兌現目標責，多為群眾辦實事‘好事，尤其是在建設社會主義新農村過程中，是否能夠發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，認真貫徹落實中央關于新農村建設的各項決策和部署，推動農村經濟社會又快又能好地發展。

四、工作程序及評議方法

一是承諾。被評村干部就評議的內容、達到的目標和采取的措施等以公開欄或村民代表大會的形式向全體村民作出公開承諾。承諾的內容要細化、量化、具有可操作性，便于群眾監督。

二、是教育。由鎮黨委統一領導，鎮紀委牽頭組織，協調相關部門，組織各村干部開展集中學習教育活動。主要學習“三個代表”重要思想、黨的農村政策、黨紀政紀、農業科技和經濟管理等知識，認真學習村級干部“十不準”有關規定，并將其張貼上墻，接受群眾監督。在此基礎上，教育村干部提高認識，引導其以謙虛誠懇的態度接受監督和評議，讓村干部認識到不干工作就會丟“位子”干不好工作就保不住“位子“增強村干部的危機

感和責任感。同時教育和引導村民代表增強監督意識，積極參與評議，客觀公正地行使民主權利。

三是建制。建立和完善村民代表議事制度，村務公務公開制度民主理財制度、村干部廉潔自律“十不準”成立村民主理財小組。

四是評議。年終，由鎮黨委統一領導，鎮紀委負責組織，確定評議代表，召開“百姓評議村官”評議大會。主要程序：（1）學習《關于在開展“百姓評議村官”活動的實施方案》（2）村干部承諾；（3）評議代表對村干部進行質詢；（4）村干部對評議代表提出的問題作出解釋和答復；（5）評議代表進行分散測評打分并現場公布測評結；（6）村干部作表態發言；（7）鎮黨委書記涂宏作總結。對評議代表提出的問題能當場解答的當場答復解決，不能當場解決的承諾解決期限，并由鎮紀委督辦解決。評議代表由縣、鎮兩級人大代表、黨代表、村紀檢委員、老干部、老黨員和紀檢信訪信息監督員等組成，確定為30人左右。鎮黨委、紀委定期檢查村干部踐諾情況，年終對其作出整體考核評價，并以20%的比例計入總體評議結果。現場測評分數以80%比例計入總體評議結果。

五、獎懲辦法

評議結果作為評先評優的依據之一，與村干部使用和工資獎勵掛鉤。對評議得分在90分以上的村干部，鎮黨委、紀委、政府將給予表彰。評議得分在60－70分以村干部，由鎮黨委、紀委進行誡勉談話，幫助其分析原因，查找問題，制訂詳細的整改措施，逐條對照整改，并要將整改措施上報鎮黨委。對問題突出，評議得分在60分以下，是支部成員的由鎮黨委召開支部黨員會議，決定是否免除其支部委員職務；是村委委員的，由管委會督

促村民委員會召開村民會議，表決是否讓其繼續擔任村委職務。對確違紀違法行為的，要進行嚴肅處理，以教育干部、取信于民。

六、有關要求

1、統一思想，強化宣傳。各村兩委要統一思想，提高認識，從加強村級民主政治和黨風建設，加強村級兩委班子和村干部隊伍建設的大局出發，高度重視。加大宣傳發動工作力度，營造“百姓評村官”的濃厚氛圍。

2、加強領導，完善機制。要建立“黨委領導，紀委主抓，部門配全，村民參與”的領導體制和工作機制，成立由開發鎮黨委書記涂宏任組長，鎮紀委書記夏革華為副組長，鎮紀委副書周日珍為成員的評議領導小組，負責評議活動的領導、組織和協調工作。鎮紀委將根據評議的各個環節，收集相關資料，加強監督檢查，把群眾對村干部的評議工作進一步規范化。要將“百姓評村官”活動與村務公開、民主理財、民主決策、小康示范村建設、社會主義新農村建設、廉政文明化進農村等活動融合在一起，避免工作重復，減輕村級負擔。

3、結合實際，扎實推進。開展評議工作中，要把握正確方向堅持正面引導，可能出現的一些派性嚴重，宗族關系緊張，或是歷史遺留問題較多的情況要加強防范，防微杜漸防止部分群眾借機發難，互相攻擊，從而建背評議的初衷。要認真總結成功經驗，及時發現和解決評議過程中存在的問題，并將評議結果、工作總結等及時上報開發鎮黨委。

第二篇：深入開展“百姓評村官”工作實施方案

深入開展“百姓評村官”工作實施方案

為積極適應全面從嚴治黨新常態，著力構建科學公正的村級班子、村級干部考核評價機制和嚴格管用的監督管理機制，增強新一屆村（社區）“兩委”班子履職的榮譽感和責任感，經研究決定，在全縣村（社區）“兩委”中開展“百姓評村官”工作。為確保該項工作取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的__大、__屆__中全會精神，突出全面從嚴治黨要求和忠誠干凈擔當精神，通過大力實行“四公開”（履職承諾公開宣傳、作風形象公開展示、履職業績公開評議、目標獎懲公開兌現），最大限度地激發村級干部干事創業的熱情，加快形成“能者上、平者讓、庸者下”的村（社區）干部選任機制，切實改善黨群、干群關系，推動農村各項事業持續快速健康發展。

二、評議對象、時間和參評人員

（一）評議對象。

全縣村（社區）“兩委”班子和主要成員（書記、主任、文書）。

（二）評議時間。

評議工作每年開展一次，原則上定在次年1月。

（三）參評人員。

重點是村（社區）“兩委”成員、村（社區）范圍內的縣鄉“兩代表一委員”、各村民小組長、50%以上黨員和70%以上村民代表；鄉（鎮）黨政班子成員、駐村干部通過一定形式參加評議。

三、方法步驟

（一）雙向承諾。

年初村（社區）“兩委”班子根據上級工作部署，結合村情和群眾意愿，召開會議集體研究確定黨的建設、經濟發展、民生工程、社會穩定、廉潔自律等五個方面的目標、舉措，并形成《工作目標任務承諾書》（附樣式，見附件1）報鄉（鎮）黨委。經鄉（鎮）黨委審定同意的《工作目標任務承諾書》在村務公開欄進行為期7天的公示，并廣泛征求群眾意見建議。村（社區）“兩委”根據群眾提出的合理化建議再行完善后，制定出具體的落實措施，時間到天、責任到人。

（二）雙向述職。

次年1月，各村（社區）結合鄉（鎮）對村級班子和村級干部的工作目標考評，召開由全體參評人參加的述職大會，聽取“兩委”班子及主要成員的專項述職。述職大會由鄉（鎮）掛點領導主持，“兩委”班子的述職以書面方式進行，述職內容為年初承諾的五個方面內容，重點是班子自身建設、陣地建設、黨員發展教育管理、后備干部培養、遠程教育，村級集體經濟發展、農業合作經濟組織建設，美麗鄉村建設、危舊房改造、農村垃圾處理、計劃生育，社會治安綜合治理、矛盾調解、信訪穩定，“三資”管理、黨務村務公開、執行“八項規定”等方面情況以及存在的問題和下一步打算；“兩委”班子主要成員的述職內容為自己分管工作完成情況以及存在的問題和下一步打算。會上，述職人員要接受參評人員的提問和質詢。在召開述職大會的同時，“兩委”班子及主要成員還要向鄉（鎮）黨委提交書面述職報告。

（三）雙向評議。

村（社區）“兩委”班子及主要成員雙向述職后，要分別接受全體參評人員、鄉（鎮）黨政領導班子成員及駐村干部的民主測評，民主測評主要對“兩委”班子及主要成員履諾、踐諾情況作出科學評判。兩個測評結果按50%的權重計入最終評議結果。在村（社區）開展民主測評時，先由鄉（鎮）掛點領導作填表說明，參評人員認真填寫測評表（附件2、3）后，由鄉（鎮）駐村（社區）干部統一收回、匯總，并在會上宣布本次測評結果。

四、結果運用

鄉（鎮）黨委要將“百姓評村官”工作作為村級班子及村級干部工作目標考評的重要手段和有效途徑。全部評議工作結束后，鄉（鎮）黨委要及時向村（社區）反饋評議結果，并合理運用評議成果，做到“三個掛鉤”：

（一）與經濟獎懲掛鉤。

對于民主評議得90分及以上的“兩委”班子，鄉（鎮）黨委要予以嘉獎；低于60分的，要認真制定整改方案，交由黨員群眾代表大會討論通過并報鄉（鎮）黨委審定后，限期整改。“兩委”班子主要成員民主評議得90分及以上的，績效工資上浮20;50%；60-89分之間的，全額享受村干部規定報酬；低于60分的，績效工資下調20;50%。

（二）與評先評優掛鉤。

“兩委”班子民主評議得分低于70分且在鄉鎮列倒數3名之內的，當年不得評先評優。“兩委”班子主要成員民主評議得80分及以上、各項工作任務完成較好的，優先推薦參加縣級及以上各類評先評優；低于60分的，取消評先評優資格。

（三）與干部任用掛鉤。

連續兩年民主評議得90分及以上、且符合其他相關條件的村（社區）黨組織書記，可優先作為選聘優秀村（社區）黨組織書記到鄉（鎮）事業單位工作推薦人選。“兩委”主要成員連續兩年民主評議得分低于70分的，取消各種選聘、考錄資格；民主評議得分低于60分的，由鄉（鎮）黨委進行誡勉談話，并督促整改落實；連續兩年民主評議得分低于60分的，由鄉（鎮）黨委作出組織處理，并不得列為下屆村（社區）“兩委”換屆的候選人。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

各鄉（鎮）要成立以黨委書記任組長、鄉（鎮）長任第一副組長、黨委副書記和組織員任副組長、有關科室和站所辦負責同志任成員的領導小組，負責“百姓評村官”工作的安排部署和督促檢查，其中組織員具體負責組織、指導和監督。村（社區）黨組織書記作為第一責任人，要切實履行職責，具體抓工作落實。

（二）強化宣傳引導。

要做好開展“百姓評村官”工作的宣傳，通過宣傳欄、標語牌、對承諾事項和民主評議結果進行公示等方式大力營造工作氛圍，鼓勵和引導基層黨員群眾參與村（社區）工作的管理和監督，筑牢工作開展的群眾基礎。要深入細致的做好村（社區）“兩委”成員的思想政治工作，增強接受群眾評議的自覺性和主動性。

（三）嚴肅工作紀律。

要加強監督，嚴格紀律，切實抓好各個環節的工作，尤其是要認真選好村民代表，確保選出的村民代表能以高度的責任感和嚴肅認真的態度客觀、公正參加“百姓評村官”活動。對工作開展過程中出現的弄虛作假、有失公平、走形式、走過場等現象進行嚴肅處理，并追究相關人員責任，確保結果公正。

（四）務求取得實效。

要切實把開展“百姓評村官”工作與解決實際問題、推動各項工作有機結合，針對評議反映出來的問題，認真分析原因，制定整改措施，明確整改時限，并將整改情況及時向群眾反饋，以實際成效取信于民。要注意研究新情況、發現新問題、總結新經驗、探索新對策，不斷深化“百姓評村官”工作。

第三篇：鄉鎮黨委百姓評村官活動總結

***鄉嚴格按照縣紀委、縣監察局關于抓好“百姓評議村官”活動的通知精神，認真開展百姓評村官活動。鄉黨委從實際出發，建立并實行了民主評議村干部制度。通過評議，調動了群眾參政議政的積極性，激發了村干部的工作熱情和干勁，密切了干群關系，促進了農村穩定和經濟社會的全面發展。現做總結如下。

一、高度重視，成立組織

鄉黨委成那一世小說網 http://www.tmdps.cn立了由黨委書記任組長，黨委、政府班子成員參加領導小組，責成鄉紀委書記牽頭，組宣紀各部門協調配合，組成評議小組，具體負責各村的評議工作，保證了黨委的統一領導。各包村領導同包村干部利用2—3天時間，在全鄉集中開展了百姓評村官活動，并于年底前全部完成此項工作。

二、精心準備，嚴肅認真，確保活動不走過場

1、充分做好思想發動工作。嚴格確定評議對象和參評人員。根據目前農村班子的設置狀況，確定評議對象為各行政村兩套班子全體成員，即村黨支部書記、副書記、支部委員，村委會主任、副主任及村委會委員。參加評議人員為全體黨員、農村干部、村民代表、民主理財小組成員。制定科學規范的量化考評指標體系。嚴格按照“鄉包村領導主題講話、村干部述職、村民代表質詢、村干部解答和現場測評打分公布”五個環節，嚴把質量關。召開會議，認真發動。采取以會代訓的形式，對全體參評人員進行培訓，講清民主評議村干部的目的、意義及評議方法，提高參評人員的思想認識。

2、嚴格按照評議程序認真組織實施。整個民主評議過程分三步進行。第一，述職。由評議對象從分管工作、履行職責、存在問題及今后努力方向四個方面實事求是地向參評人員述職。第二，質詢。由參評人員向每一名評議對象進行質詢，評議對象如實地回答參評人員提出的問題。第三步，評議。參評人員單獨到專門設立的填表室填寫《民主評議表》和《征求意見表》，并當場公布結果。

三、主要效果

通過百姓評村官活動，村兩委班子和村干部對自身要求更加嚴格，遵守國家法律和黨政紀律，顧全大局，與鄉黨委、政府保持一致；辦事原則更加公平、公正、廉潔，做到不優親厚友，不損公濟私；聯系群眾方面堅持民主，辦事公開，走群眾路線，自覺接受群眾監督；工作效率方面，及時解決涉及群眾切身利益的問題，工作不拖沓，團結協作，互相配合，不推諉扯皮；各村工作實績都比較突出，都能夠自覺為本村經濟發展出謀劃策，形成一個能夠帶領群眾脫貧致富的強有力的班子。

總之，鄉黨委把民主評議村干部的結果作為黨委、政府綜合考核使用干部的重要依據，結合農村黨支部書記后備人才庫的建立，推動了農村干部公職化管理的進程，加大了對農村干部管理考核的力度，從制度、績效、位次等多方面進行考核的比較科學的考核評價體系正在形成。

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第四篇：鄉黨委2009年百姓評村官活動總結

鄉黨委2009年百姓評村官活動總結

##鄉嚴格按照縣紀委、縣監察局關于抓好“百姓評議村官”活動的通知精神，認真開展百姓評村官活動。鄉黨委從實際出發，建立并實行了民主評議村干部制度。通過評議，調動了群眾參政議政的積極性，激發了村干部的工作熱情和干勁，密切了干群關系，促進了農村穩定和經濟社會的全面發展。現做總結如下。

一、高度重視，成立組織

鄉黨委成立了由黨委書記任組長，黨委、政府班子成員參加領導小組，責成鄉紀委書記牽頭，組宣紀各部門協調配合，組成評議小組，具體負責各村的評議工作，保證了黨委的統一領導。各包村領導同包村干部利用2—3天時間，在全鄉集中開展了百姓評村官活動，并于年底前全部完成此項工作。

二、精心準備，嚴肅認真，確保活動不走過場

1、充分做好思想發動工作。嚴格確定評議對象和參評人員。根據目前農村班子的設置狀況，確定評議對象為各行政村兩套班子全體成員，即村黨支部書記、副書記、支部委員，村委會主任、副主任及村委會委員。參加評議人員為全體黨員、農村干部、村民代表、民主理財小組成員。制定科學規范的量化考評指標體系。嚴格按照“鄉包村領導主題講話、村干部述職、村民代表質詢、村干部解答和現場測評打分公布”五個環節，嚴把質量關。召開會議，認真發動。采取以會代訓的形式，對全體參評人員進行培訓，講清民主評議村干部的目的、意義及評議方法，提高參評人員的思想認識。

2、嚴格按照評議程序認真組織實施。整個民主評議過程分三步進行。第一，述職。由評議對象從分管工作、履行職責、存在問題及今后努力方向四個方面實事求是地向參評人員述職。第二，質詢。由參評人員向每一名評議對象進行質詢，評議對象如實地回答參評人員提出的問題。第三步，評議。參評人員單獨到專門設立的填表室填寫《民主評議表》和《征求意見表》，并當場公布結果。

三、主要效果

通過百姓評村官活動，村兩委班子和村干部對自身要求更加嚴格，遵守國家法律和黨政紀律，顧全大局，與鄉黨委、政府保持一致；辦事原則更加公平、公正、廉潔，做到不優親厚友，不損公濟私；聯系群眾方面堅持民主，辦事公開，走群眾路線，自覺接受群眾監督；工作效率方面，及時解決涉及群眾切身利益的問題，工作不拖沓，團結協作，互相配合，不推諉扯皮；各村工作實績都比較突出，都能夠自覺為本村經濟發展出謀劃策，形成一個能夠帶領群眾脫貧致富的強有力的班子。

總之，鄉黨委把民主評議村干部的結果作為黨委、政府綜合考核使用干部的重要依據，結合農村黨支部書記后備人才庫的建立，推動了農村干部公職化管理的進程，加大了對農村干部管理考核的力度，從制度、績效、位次等多方面進行考核的比較科學的考核評價體系正在形成

第五篇：鄉鎮黨委2009年百姓評村官活動總結

鄉鎮黨委2009年百姓評村官活動總結

××鄉嚴格按照縣紀委、縣監察局關于抓好“百姓評議村官”活動的通知精神，認真開展百姓評村官活動。鄉黨委從實際出發，建立并實行了民主評議村干部制度。通過評議，調動了群眾參政議政的積極性，激發了村干部的工作熱情和干勁，密切了干群關系，促進了農村穩定和經濟社會的全面發展。現做總結

如下。

一、高度重視，成立組織

鄉黨委成立了由黨委書記任組長，黨委、政府班子成員參加領導小組，責成鄉紀委書記牽頭，組宣紀各部門協調配合，組成評議小組，具體負責各村的評議工作，保證了黨委的統一領導。各包村領導同包村干部利用2—3天時間，在全鄉集中開展了百姓評村官活動，并于年底前全部完成此項工作。

二、精心準備，嚴肅認真，確保活動不走過場

1、充分做好思想發動工作。嚴格確定評議對象和參評人員。根據目前農村班子的設置狀況，確定評議對象為各行政村兩套班子全體成員，即村黨支部書記、副書記、支部委員，村委會主本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/任、副主任及村委會委員。參加評議人員為全體黨員、農村干部、村民代表、民主理財小組成員。制定科學規范的量化考評指標體系。嚴格按照“鄉包村領導主題講話、村干部述職、村民代表質詢、村干部解答和現場測評打分公布”五個環節，嚴把質量關。召開會議，認真發動。采取以會代訓的形式，對全體參評人員進行培訓，講清民主評議村干部的目的、意義及評議方法，提高參評人員的思想認識。

2、嚴格按照評議程序認真組織實施。整個民主評議過程分三步進行。第一，述職。由評議對象從分管工作、履行職責、存在問題及今后努力方向四個方面實事求是地向參評人員述職。第二，質詢。由參評人員向每一名評議對象進行質詢，評議對象如實地回答參評人員提出的問題。第三步，評議。參評人員單獨到專門設立的填表室填寫《民主評議表》和《征求意見表》，并當場公布結果。

三、主要效果

通過百姓評村官活動，村兩委班子和村干部對自身要求更加嚴格，遵守國家法律和黨政紀律，顧全大局，與鄉黨委、政府保持一致；辦事原則更加公平、公正、廉潔，做到不優親厚友，不損公濟私；聯系群眾方面堅持民主，辦事公開，走群眾路線，自覺接受群眾監督；工作效率方面，及時解決涉及群眾切身利益的問題，工作不拖沓，團結協作，互相配合，不推諉扯皮；各村工作實績都比較突出，都能夠自覺為本村經濟發展出謀劃策，形成一個能夠帶領群眾脫貧致富的強有力的班子。

總之，鄉黨委把民主評議村干部的結果作為黨委、政府綜合考核使用干部的重要依據，結合農村黨支部書記后備人才庫的建立，推動了農村干部公職化管理的進程，加大了對農村干部管理考核的力度，從制度、績效、位次等多方面進行考核的比較科學的考核評價體系正在形成