第一篇：促進代理記賬行業發展的對策及建議

促進代理記賬行業發展的對策及建議

（一）加強代理記賬行業自身建設，提高質量

1.代理記賬機構應制定健全的內部控制制度和具體的操作規范，并嚴格執行有關規定。嚴把質量關，執行嚴格的四級復核檢查制度，明確經濟責任，以減少會計的差錯，保證對委托單位的及時服務。

2.代理記賬機構應努力擴大服務范圍，提高工作質量

3.提高員工待遇、穩定職工隊伍。

（二）提高會計從業人員素質

1、樹立正確價值觀，強化職業道德意識。正直、客觀、獨立、保密、技術標準、業務能力、道德自律是會計人員必須具備的品質能力，要把誠信放在首位，以誠信為做人標準，一名優秀的會計人員不僅要有一流的專業知識，更要有一流的職業道德水平，嚴格規范會計行為，嚴格履行法定的職責，忠于職守、堅持原則，保證會計工作質量。

2、加強繼續教育，不斷學習新知識。繼續教育可以提高會計人員的素質，通過繼續教育不僅可以提高會計人員的技術知識，還能提高會計人員的職業道德，使之更好的適應社會經濟的發展。通過大規模的培訓，提高會計隊伍的道德、業務和整體素質，以定期的繼續教育學習更新知識，才能扭轉會計隊伍的不利局面。

（三）創造良好的外部環境

1、充分發揮政府職能。

（1）要繼續大力宣傳代理記賬。新的《代理記賬管理辦法》從2005年3月1日正式實施以來，代理記賬行業也不斷在發展。在新的企業會計制度施行的背景下，大力宣傳代理記賬能進一步突出代理記賬的法律地位，增強小規模企業、個體工商戶及其他小型經濟組織對代理記賬的認識。

（2）要加強政府部門的扶持力度。財稅部門應該積極研究扶持代理記賬行業發展的措施和方法，適時出臺一些財稅優惠政策。采取針對性措施，積極推動代理記賬的實施。尤其稅務部門，要利用同小規模經營組織聯系緊密的優勢，幫助推廣代理記賬。

（3）要完善法律法規。相關部門應積極制定有關法規及其實施細則，明確委托代理雙方各自的權利和義務，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任。并進一步規范代理記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。

（4）要強化監督。財政部門要加強對代理記賬機構的監督管理，對所有從事代理記賬的個人和機構進行全面清理，建立代理記賬機構檔案庫；建立定期檢查和年檢制度，對未通過檢查或年檢的代理記賬機構進行整頓；規范代理記賬機構和人員的執業行為。

2、營造良好的社會氛圍。

代理記賬行業的對象主要是中小企業，要加強代理記賬行業的發展，必須支持中小企業，引導中小企業和個體工商戶委托中介機構代理記賬。可以采取相關措施，減輕中小企業負擔，維護其合法權益。積極引導廣大的中小企業和個體工商戶實行代理記賬，使其稅款征收方式從核定征收改變為查賬征收，從而在源頭上推進建賬工作，促進代理記賬行業的發展。另外，建立健全代理人市場，健全完善中介機構和會計代理機制、建立會計職業聯盟，形成會計整體力量、建立會計人才市場，優化會計隊伍，加強社會監督等措施。

第二篇：代理記賬行業發展的建議

代理記賬行業發展的建議

加強代理記賬行業自身建設，提高質量

首先，代理記賬機構應制定健全的內部控制制度和具體的操作規范，并嚴格執行有關規定。嚴把質量關，執行嚴格的四級復核檢查制度，明確經濟責任，以減少會計的差錯，保證對委托單位的及時服務。其次，代理記賬機構應努力擴大服務范圍，提高工作質量。比如：對客戶投資方向提出中肯的參考意見，利用稅收知識，幫助企業有效利用好稅收政策；對客戶經營業務進行財務分析并找出客戶在經營過程中的問題，提供合理意見，幫助企業步入良性循環；收集整理客戶在經營中所需要的信息，及時將對企業經營產生影響的財務、稅收等相關政策的變化通知企業，更好的服務企業等等。最后，提高員工待遇、穩定職工隊伍。

提高會計從業人員素質

1、樹立正確價值觀，強化職業道德意識。正直、客觀、獨立、保密、技術標準、業務能力、道德自律是會計人員必須具備的品質能力，要把誠信放在首位，以誠信為做人標準，一名優秀的會計人員不僅要有一流的專業知識，更要有一流的職業道德水平，嚴格規范會計行為，嚴格履行法定的職責，忠于職守、堅持原則，保證會計工作質量。

2、加強后續教育，不斷增加新知識。后續教育與提高會計人員素質有著必然的聯系，通過后續教育可以提高會計從業人員的業務能力和職業道德水平，使之更好地適應經濟發展要求。通過大規模的培訓，提高會計隊伍的道德、業務和整體素質，以定期的繼續教育學習更新知識，才能扭轉會計隊伍的不利局面。

3、加強高層次學歷教育和多元化教育。代理記賬行業的會計從業人員學歷參差不齊，學歷較低的會計人員會影響到代理記賬的工作質量，因此應該重視從業人員的學歷教育。高等會計教育的水平決定著會計人員的素質和工作質量，并將在一定程度上影響社會經濟的發展。會計教育既要重視加強高層次學歷教育，同時也應該開展多元化教育，使會計人員的學歷水平及知識素養得到全面的提高。創造良好的外部環境

1、充分發揮政府職能。一是要繼續大力宣傳代理記賬。新的《代理記賬管理辦法》已經實施兩年了，代理記賬行業也不斷在發展。在新的企業會計制度施行的背景下，大力宣傳代理記賬能進一步突出代理記賬的法律地位，增強小規模企業、個體工商戶及其他小型經濟組織對代理記賬的認識。二是要加強政府部門的扶持力度。財稅部門應該積極研究扶持代理記賬行業發展的措施和方法，適時出臺一些財稅優惠政策。采取針對性措施，積極推動代理記賬的實施。尤其稅務部門，要利用同小規模經營組織聯系緊密的優勢，幫助推廣代理記賬。三是要完善法律法規。相關部門應積極制定有關法規及其實施細則，明確委托代理雙方各自的權利和義務，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任。并進一步規范代理記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。四是要強化監督。財政部門要加強對代理記賬機構的監督管理，對所有從事代理記賬的個人和機構進行全面清理，建立代理記賬機構檔案庫；建立定期檢查和年檢制度，對未通過檢查或年檢的代理記賬機構進行整頓；規范代理記賬機構和人員的執業行為。

2、營造良好的社會氛圍。代理記賬行業的對象主要是中小企業，要加強代理記賬行業的發展，必須支持中小企業，引導中小企業和個體工商戶委托中介機構代理記賬。可以采取相關措施，減輕中小企業負擔，維護其合法權益。積極引導廣大的中小企業和個體工商戶實行代理記賬，使其稅款征收方式從核定征收改變為查賬征收，從而在源頭上推進建賬工作，促進代理記賬行業的發展。另外，建立健全代理人市場，健全完善中介機構和會計代理機制、建立會計職業聯盟，形成會計整體力量、建立會計人才市場，優化會計隊伍，加強社會監督等措施。

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第三篇：我國中小企業代理記賬行業存在的問題及對策建議(論文)

我國中小企業代理記賬行業存在的問題及對策建議（論文）

[摘 要]近幾年來隨著小企業隊伍的發展壯大，代理記賬作為一種新的會計解決方案和新的社會化會計服務項目，正被越來越多的小企業主所接受，充當著眾多小企業的會計角色。所謂代理記賬是指具有特許資格的中介機構接受委托，替不具備設置會計機構和會計人員條件的單位，代理從事會計記賬業務的行為。因此代理記賬的優點、缺點以及小企業對于解決代理記賬存在的問題的相關分析是值得廣泛探討的。如果代理記賬存在的問題能夠得到解決，代理記賬在未來的發展是可取的，前景是廣闊的。[關鍵字] 代理記賬；現實需求；發展；問題；對策

目錄

一、代理記賬概述............................................................1

二、我國小企業代理記賬中存在的問題..........................................2

（一）影響代理記賬發展的外部因素........................................2 1.相應的法律法規不健全..............................................2 2.宣傳不到位，認識不足..............................................2 3.對代理記賬機構監管不到位..........................................2

（二）影響代理記賬發展的內部因素........................................3 1.代理記賬人員自身的問題............................................3 2.代理記賬行業自身存在的問題........................................3

三、促進代理記賬行業發展的對策及建議........................................3

（一）對于小企業代理記賬中外在因素的相關對策............................3 1.完善相關法律法規..................................................3 2.繼續大力宣傳代理記賬..............................................4 3.強化監督，加強政府的扶持力度......................................4(二)加強對代理記賬人員的管理............................................4 1.加強高層次、多元化、后續教育......................................4 2.樹立正確價值觀，強化職業道德意識..................................4

（三）對于小企業代理記賬中自身存在的問題的對策..........................4 1.加強控制，規范操作................................................4 2.強化內部管理，建立健全質量控制制度................................5

四、結束語..................................................................5 參考文獻

..................................................................6

目前，我國小規模企業在國民經濟中所占的比重越來越大，已成為社會主義市場經濟發展中的一股重要力量，小企業的最終產品和服務價值已占國民生產總值的將近50%。然而，小企業的管理工作卻存在諸多問題，會計法規不健全，會計秩序混亂，會計工作不規范的現象很是普遍。這不僅制約了小企業的發展壯大，也干擾了我國會計工作的正常秩序，并直接影響了稅務部門的稅收征納。

《會計法》第三十六條第一款規定：“各單位應當根據會計業的需要設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并設定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經批準設立計代理記賬業務的中介機構代理記賬。”《代理記賬管理法》第十一條規定：“依法應當設置會計賬簿但不具備設置會機構或會計人員條件的單位，應當委托代理記賬機構辦理會計業務。”由此可見，不具備設置會計機構的小企業，可以采用代理記賬的方式。

一、代理記賬概述

代理記賬是指會計咨詢、服務機構及其他組織等經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構接受獨立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業務的一種社會性會計服務活動，是會計工作社會化、專門化的表現。

代理記賬的主體是經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構，包括會計師事務所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的中介機構。

代理記賬的對象是不具備設置會計機構或者在有關機構中設置專職會計人員的獨立核算單位，如小型經濟組織、應當建賬的個體工商戶等。

代理記賬的服務內容包括：審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、定期向政府有關部門和其他會計報表使用者提供會計報表、定期向稅務機關提供稅務資料、承辦委托人委托的其他會計業務等。

小企業采用代理記賬方式，不但可以規范操作，提高會計信息質量，還有以下優勢： 第一，小企業采用代理記賬方式能夠節約費用成本。由于小企業業務量少，代理記賬機構的專業會計人員一人可完成多個小企業的會計核算業務，可以憑借規模效益降低收費。

第二，可以為小企業提供專業化的服務。會計核算分多個不同的崗位，而小企業受企業規模和效益的影響，往往只聘一個會計人員，受其知識結構和工作經驗的限制，遇到財稅方面的疑難問題不知如何處理。而代理記賬機構，除了配備經驗豐富的會計外，還配備各方面的專家，如成本核算、稅務籌劃、資金管理等。小企業如采用代理記賬，則能夠享受代理記賬機構專業的公共資源，會計工作將更加專業、規范。

第三，能夠更公正的對待每一位出資人。對于股份制或合伙性質的小企業，單個股東或合伙人如果控制財務，也就控制了整個公司。為避免股東或合伙人之間不必要的糾紛，企業可以聘請專業代理記賬機構管理會計事務，解決出資人之間對財務問題猜疑的矛盾，并且他們可以用自己豐富的經驗為客戶解決臨時出現的財務難題。聘請專業會計代理記賬機構將更為專業、公正、中立。

第四，能夠為小企業規避財務風險。小企業如自行聘用一名專職或兼職會計人員會計的監督職能難以實施，更談不上會計內部控制，無法對會計人員的工作進行有效監督，如

出現賬務上的錯賬風險或涉及稅務而造成的處罰，則由企業自己承擔責任；而聘用專業代理記賬機構與企業簽有合同，若出現上述問題，將由代理記賬機構負責，從而能夠為小企業規避財務上的風險。

可見，在新時期企業發展的過程中，專業的代理記賬公司有它強勁的生命力和吸引力，它可以在一定期間內發揮較大的作用，并且有迅速發展和壯大的趨勢，因而充分認識了解代理記賬，并且發展代理記賬行業是十分必要的。但目前我國代理記賬行業存在諸多問題，嚴重影響小企業代理記賬的發展。

二、我國小企業代理記賬中存在的問題

（一）影響代理記賬發展的外部因素

1．相應的法律法規不健全

由于在我國代理記賬的發展還不如國外那般健全，政府部門對代理記賬業還不夠重視，缺乏立法監督和政策引導，出臺的相應的法律法規比較少而且也不夠的健全。只有1994年發布的《代理記賬管理暫行辦法》，沿用了十多年，直到2005年新的《代理記賬管理辦法》的實施。代理記賬對于我國來說，算是比較新的一種事業，因此，在認識不全面的情況下政府部門對于扶持代理記賬行業的相關優惠和政策還是比較少的，所以小企業代理記賬制度的發展也相應的受到一些制約。

2．宣傳不到位，認識不足

由于對《會計法》特別是《代理記賬管理辦法》的宣傳力度不夠大，使人們對《會計法》及代理記賬的認知不夠，造成目前許多小型經濟組織，包括工商業、建筑業等特別是廣大的個體工商戶對“代理記賬”知之甚少，認識不足，理解不透。許多規模較小的公司常常是經朋友介紹聘請兼職的會計人員，或素質較低的專職兼打雜的會計人員，甚至把是否會做假賬作為聘用會計人員的首要條件。這類會計人員處于無序管理的狀態，其業務水平、誠信狀況無法規范，聘用單位也不能保證以較低的成本得到應有的服務。但是由于對代理記賬制度認識不足，因此不知道如何委托代理記賬中介機構進行代理記賬，從而嚴重影響了小企業的發展壯大。

3．對代理記賬機構監管不到位

代理記賬機構的審批部門是財政部門，每年財政部門都會對代理記賬機構例行年檢，但由于有些地方的財政部門對代理記賬機構的管理僅僅停留在批準代理記賬許可證年檢時的審核上，對代理記賬機構的工作程序、業務質量尚沒有進行必要的督導，對代理記賬機構的經營情況、內部管理、制度建設等也不能實施有效指導，導致代理記賬機構監管不力，產生諸多問題。

（二）影響代理記賬發展的內部因素

影響小企業代理記賬的內在因素包括了代理記賬人員的自身問題以及代理記賬行業

本身存在的問題。

1．代理記賬人員自身的問題

第一，會計人員整體素質不高。一方面，會計人員的聘用受利益的驅動、人情關系的困擾，致使會計人員的素質參差不齊，甚至無證上崗的現象時有發生。另一方面由于采取“代理記賬”的許可措施不是很得力，現在的代理記賬業務小部分由會計師事務所承擔，而大部分則由其他人兼任，許多“受托代理記賬人”不具備合法資格，這不僅干擾了法律的嚴肅性，而且容易滋生出許多其他問題。因此會計人員的用人狀況確實不容樂觀。

第二，會計人員原則性及職業道德不強。由于代理記賬人員是服務于企業而從企業得到相應報酬的，有些企業會提出為自身企業做一些不符實際的帳目等不合法的要求，而代理記賬人員往往原則性、職業道德不強，而答應了企業的要求。這就容易導致代理記賬委托過程中，代理記賬對象提供的會計原始單據的真實性得不到驗證，導致了財務報表的失真，給信息使用者造成一定的判斷失誤，給國家造成巨大損失。還有些個別企業提供的成本費用等票不實，有票而無實物，填開數量、金額不實的票，有銷售原材料而不票；偽造銀行單據。輕則造成報表使用者的數據不準確，監督不到位；重則幫助了企業偷稅漏稅給國家稅收造成重大損失。

2．代理記賬行業自身存在的問題

首先，行業發展不健全。代理記賬行業本身發展的時間不長，而且這個行業是隨著經濟的發展，公司的需要而存在的，因此本身這種行業的健全度就不夠，許多記賬公司的記賬服務水平不一致，良莠不齊。而小企業對于選擇的代理記賬公司不了解，可能就選擇了服務水平不佳的記賬公司，導致了記賬過程中存在著記賬的不規范、不真實。

其次，代理記賬機構業務質量不高。代理記賬業務規模的擴大與從業人員業務水平質量不相適應，大多數代理記賬機構僅限于為委托單位記賬、編制財務會計報表、向稅務機關提供稅務資料(或從事稅務代理)等，未真正履行會計監督職能。而實施會計監督，許多代理記賬機構只注重代理記賬業務的承擔，忽視對代理記賬業務具體操作程序及內部質量控制制度的研究和制定工作，在業務操作中存在隨意性。

三、促進代理記賬行業發展的對策及建議

（一）對于小企業代理記賬中外在因素的相關對策

1．完善相關法律法規

相關部門應積極制定小企業代理記賬相關法規及其實施細則，健全小企業代理記賬的法律規范。使其有法可依，能夠明確法律責任，嚴格遵從法律辦事。明確委托代理雙方各自的權利和義務，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任。并進一步規范代理記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。嚴格代理記賬人員的資格審查，清理代理記賬隊伍中的不良人員。

2．繼續大力宣傳代理記賬

新的《代理記賬管理辦法》已經實施兩年了，代理記賬行業也不斷在發展。但還有很多群體對代理記賬認識不足，影響代理記賬的發展。在新的企業會計制度施行的背景下，運用多種媒介手段大力宣傳代理記賬能進一步突出代理記賬的法律地位，增強小規模企業、個體工商戶及其他小型經濟組織對代理記賬的認識，明確代理記賬的實施規范，能夠合理利用代理記賬制度達到一定的經濟效益，從而促進代理記賬制度的普及推廣，日益完善。

3．強化監督，加強政府的扶持力度

財政部門要加強對代理記賬機構的監督管理，對所有從事代理記賬的個人和機構進行全面清理，建立代理記賬機構檔案庫；建立定期檢查和年檢制度，對未通過檢查或年檢的代理記賬機構進行整頓；規范代理記賬機構和人員的執業行為。同時，應該積極研究扶持代理記賬行業發展的措施和方法，適時出臺一些財稅優惠政策。采取針對性措施，積極推動代理記賬的實施。尤其是稅務部門，要利用同小規模經營組織聯系緊密的優勢，幫助推廣代理記賬。

（二)加強對代理記賬人員的管理

1．加強高層次、多元化、后續教育

高等會計教育的水平決定著會計人員的素質和工作質量，并將在一定程度上影響社會經濟的發展。會計教育既要重視加強高層次學歷教育，同時也應該開展多元化教育，使會計人員的學歷水平及知識素養得到全面的提高。而后續教育與提高會計人員素質有著必然的聯系，通過后續教育可以提高會計從業人員的業務能力和職業道德水平，使之更好地適應經濟發展要求。通過大規模的培訓，提高會計隊伍的道德、業務和整體素質，以定期的繼續教育學習更新知識，才能扭轉會計隊伍的不利局面，培養出高素質的會計人員。

2．樹立正確價值觀，強化職業道德意識

正直、客觀、獨立、保密、技術標準、業務能力、道德自律是會計人員必須具備的品質能力。要把誠信放在首位，以誠信為做人標準。一名優秀的會計人員不僅要有一流的專業知識，更要有一流的職業道德水平。嚴格規范會計行為，嚴格履行法定的職責，忠于職守，堅持原則，樹立正確價值取向，強化職業道德意識，以保證會計工作質量，對用人單位負責。

（三）對于小企業代理記賬中自身存在的問題的對策

1．加強控制，規范操作

代理記賬機構應制定健全的內部控制制度和具體的操作規范，并嚴格執行有關法律規定。嚴把質量關，按照嚴格的會計操作規范處理相關業務，執行嚴格的四級復核檢查制度，錄完憑證需要先記賬再審核再復核，以明確經濟責任，減少會計的差錯，保證對委托單位及時、有效的服務。

2．強化內部管理，建立健全質量控制制度

第一，規范賬務處理程序。專人負責審核企業提供的原始憑證，專人負責賬務處理、編制財務會計報表，專人負責稽核工作。做到程序統一、責任明確、嚴格監督、層層把關。

第二，制定質量控制制度，實行責任制管理。對核算的每個環節制訂相應的標準與要求，各代理機構要定期對每位從業人員處理賬務、稽核的過程及結果進行考核、評議，并將考核評議的結果與工資獎金掛鉤，給予一定的獎懲。實行優勝劣汰制，對不適應工作要求的從業人員堅決辭退，提高從業人員的工作質量。

第三，切實履行會計管理職能，提高服務水平。代理記賬機構要嚴格按會計核算要求，做好記賬、算賬、編制財務會計報表等日常工作，并且還要協助委托單位搞好管理，當好參謀。財務分析是會計人員提供服務的重要手段，代理會計從業人員要根據委托單位的規模和經營特點，建立一套科學適用的財務分析指標體系，定期對委托單位的盈利能力、償債能力、營運能力等指標進行分析評判，及時考核委托單位的財務狀況和生產營運效率，為業主經營決策提供參考信息。協助委托單位建立健全財務管理制度、出納和倉庫保管員等崗位責任制度、內部審計制度等，定期到委托單位實地檢查上述制度的落實和執行情況，解決存在的問題。

四、結束語

隨著社會的發展和進步，經濟也在加速的發展和提高。許多企業的財務控制目標是“企業價值最大化”，而代理記賬正好既可以為小企業省下了支出，同時又能夠為企業提供了專業化的會計服務。因此，雖然小企業實施代理記賬存在著的一定的問題，但是它的優點也是不容忽視的，只要我們正確的看待它、利用它、并改進它，相信代理記賬對于小企業是一個很好的存在，他的前景也將是美好的。

參 考 文 獻

[1] 周芳.對代理記賬管理辦法制度缺陷的思考[J].財會通訊,2005,(11).[2] 財政部.中華人民共和國會計法[M].北京:法律出版社,1999.[3] 財政部.代理記賬管理辦法[M].北京:中國法制出版社,2005.[4] 王麗銘.小企業會計事務辦理模式的選擇[J].中國鄉鎮企業會計,2006,(5).[5] 林亞華.規范會計代理記賬的探討[J].引進與咨詢,2006,(3).[6] 中華會計網.淺析會計代理記賬業的問題及其對策,2009.[7] 馬小會.小企業代理記賬的探討[J].商場現代化,2010,(33).[8} 陳裕.淺析會計代理記賬行業發展的現狀和對策[J].經濟研究導刊,2010,(22).[9] 盧新國.小企業代理記賬現狀及對策研究-基于鹽城市的實踐[J].財會通訊,2008,(1).[10]林憶雯.企業代理記賬的利弊及代賬公司發展趨勢[J].徐州工程學院,2006,(4).[11]戴明德.財務會計學[M].北京:中國人民大學出版社,2008,(6).

第四篇：企業代理記賬發展分析

企業代理記賬發展分析

對于代理記賬，不少人存在著認識上的誤區，本文將詳盡分析一下公司注冊后代理記賬的問題。

1.1 代理記賬行業本身的問題

1.1.1 專業代理記賬自身的弊端。第一，記賬過程中存在大量不規范、不真實的情況。經調查，很多較小的代理記賬公司記賬并不規范，會計科目的設立不準確，對于業務的紀錄不準確，憑證不真實；很多代理記賬公司的會計人員并不清楚被代理企業的日常經營狀況，只是根據企業提供的一些資料入賬，有時還故意作假使賬實不符。比如有的商品已售出，未作銷售，從而有賬無物，或無賬無物；有的商品售出，因原材料發票未到，也未作估價入賬，進而多轉、少轉或不轉銷售成本，賬面價值嚴重偏離實際價值；存貨不及時定期盤點，存貨的丟失、虧損和盈溢不作賬務處理等，造成數量不實；甚至還有許多代理記賬公司的會計人員為了滿足企業偷逃稅款的要求，在賬務處理時，對該作收入的不及時作收入，貨款在預收賬款、其他應付款科目中掛賬，以收據在往來賬戶中結轉，不交稅收、不作利潤。第二，在報稅方面的不利因素。稅務系統報稅時間集中，要求代理記賬公司賬務處理也要集中，使得代理記賬的業務難以擴大。

1.1.2 行業內低價競爭。現在代理記賬公司數量很多，良莠不齊，加上受社會非專業代理記賬的影響，在市場競爭中有些公司不免要以降低價格來吸引客戶，引起惡性競爭。專業代理記賬是以公司形式出現的，要發生相關費用，還要繳納營業稅等。低價競爭使專業代理公司很難產生企業利潤，也勢必會影響服務的質量。另一方面代理記賬行業收入并不高，這也會導致人員流動過于頻繁，這些都很大程度上阻礙了專業代理公司的進一步推廣，不利于代理記賬公司的長遠穩定發展。

1.2 代理會計從業人員自身問題

1.2.1 從業人員所受教育程度參差不齊。目前我國代理記賬業從業人員的文化水平參差不齊，差異比較大，不同學歷的人員從事同樣的工作，一些學歷較高的可能會有不平衡心理，導致不認真工作或者流動頻繁。而有些會計人員由于文化知識和專業知識不過關，對會計改革和新的會計制度、會計準則難以全面正確理解，所制造的會計信息不符合制度的要求。尤其是在代理記賬從業人員當中，有一部份是老會計，他們雖然有比較豐富的經驗，但由于年齡和知識結構老化，再加上會計制度、稅收政策經常變化讓他們難以適應，特別是在計算機

和會計電算化普遍推行的今天，對現在己全面實行的電腦開票、網上申報等現代化手段他們更是一籌莫展。

1.2.2 從業人員敬業精神差，原則性不強。

1.3 代理記賬發展的外部環境問題

1.3.1 政府重視不夠。政府部門對代理記賬業重視不夠，缺乏立法監督和政策引導。專門針對代理記賬的法律法規很少，2005年新的《代理記賬管理辦法》實施。雖然新辦法更加合理，并且有更多對代理記賬有利的規定，但還有不盡完善的地方，比如在代理記賬的法律關系中，受托人的法律責任一直沒有徹底的規范。對于代理記賬業的管理，相關部門各自為政，難以形成合力，檢查不到位，使代理記賬的發展缺乏合理的監督。有些地區的稅務機關對代理記賬行業存在片面認識，在稅款征收上“重定額輕建賬”，不支持代理記賬機構的發展。再者代理記賬屬于稅費較高的服務業，又很少享受財政、稅收方面的優惠及扶植政策，發展受到制約。

1.3.2 社會認識不足。由于各地的經濟發展水平及推行力度不一，我國的代理記賬行業發展極不平衡，加上宣傳不夠，一些小規模注冊上海公司，個體工商戶和普通社會大眾對代理記賬了解不多，代理記賬業的服務對象有限。還有很多人對代理記賬了解不充分，認為代理記賬只是幫企業記賬、報稅。而對于代理記賬機構的其他服務卻知之甚少，使得代理記賬的業務局限，服務項目難以擴大。還有一些企業，由于以前使用的社會兼職會計或不正規的代理機構給經營管理造成不良影響，他們就對代理記賬產生排斥情緒，再加上代理記賬中存在一些素質較低的從業人員，并且該行業的人員流動性又比較大，使社會上一些人對代理記賬不信任。這些都給代理記賬的發展造成了負面影響。促進代理記賬行業發展的對策

2.1 加強代理記賬行業自身建設，提高質量

首先，代理記賬機構應制定健全的內部控制制度和具體的操作規范，并嚴格執行有關規定。嚴把質量關，執行嚴格的四級復核檢查制度，明確經濟責任，以減少會計的差錯，保證對委托單位的及時服務。其次，代理記賬機構應努力擴大服務范圍，提高工作質量。比如：對客戶投資方向提出中肯的參考意見，利用稅收知識，幫助企業有效利用好稅收政策；對客戶經營業務進行財務分析并找出客戶在經營過程中的問題，提供合理意見，幫助企業步入良性循環；收集整理客戶在經營中所需要的信息，及時將對企業經營產生影響的財務、稅收等相關政策的變化通知企業，更好的服務企業等等。最后，提高員工待遇、穩定職工隊伍。

2.2 提高會計從業人員素質

2.2.1 樹立正確價值觀，強化職業道德意識。

2.2.2 加強后續教育，不斷增加新知識。

2.2.3 加強高層次學歷教育和多元化教育。代理記賬行業的會計從業人員學歷參差不齊，學歷較低的會計人員會影響到代理記賬的工作質量，因此應該重視從業人員的學歷教育。高等會計教育的水平決定著會計人員的素質和工作質量，并將在一定程度上影響社會經濟的發展。會計教育既要重視加強高層次學歷教育，同時也應該開展多元化教育，使會計人員的學歷水平及知識素養得到全面的提高。

2.3 創造良好的外部環境

2.3.1 充分發揮政府職能。一是要繼續大力宣傳代理記賬。新的《代理記賬管理辦法》已經實施兩年了，代理記賬行業也不斷在發展。在新的企業會計制度施行的背景下，大力宣傳代理記賬能進一步突出代理記賬的法律地位，增強小規模上海公司注冊企業、個體工商戶及其他小型經濟組織對代理記賬的認識。二是要加強政府部門的扶持力度。財稅部門應該積極研究扶持代理記賬行業發展的措施和方法，適時出臺一些財稅優惠政策。采取針對性措施，積極推動代理記賬的實施。尤其稅務部門，要利用同小規模經營組織聯系緊密的優勢，幫助推廣代理記賬。三是要完善法律法規。相關部門應積極制定有關法規及其實施細則，明確委托代理雙方各自的權利和義務，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任。并進一步規范代理記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。四是要強化監督。財政部門要加強對代理記賬機構的監督管理，對所有從事代理記賬的個人和機構進行全面清理，建立代理記賬機構檔案庫；建立定期檢查和年檢制度，對未通過檢查或年檢的代理記賬機構進行整頓；規范代理記賬機構和人員的執業行為。

2.3.2 記賬行業的發展，必須支持中小企業，引導中小企業和個體工商戶委托中介機構代理記賬。可以采取相關措施，減輕中小企業負擔，維護其合法權益。積極引導廣大的中小企業和個體工商戶實行代理記賬，使其稅款征收方式從核定征收改變為查賬征收，從而在源頭上推進建賬工作，促進代理記賬行業的發展。另外，建立健全代理人市場，健全完善中介機構和會計代理機制、建立會計職業聯盟，形成會計整體力量、建立會計人才市場，優化會計隊伍，加強社會監督等措施。

第五篇：中小企業代理記賬存在的問題及對策

內容摘要

現代企業的發展，需要企業會計出謀劃策、運籌帷幄，所以針對企業具體情況提供會計服務的代理記帳公司應運而生。近幾年來隨著小企業隊伍的發展壯大，代理記賬作為一種新的會計解決方案和新的社會化會計服務項目，正被越來越多的小企業主所接受，充當著眾多小企業的會計角色。所謂代理記賬是指具有特許資格的中介機構接受委托，替不具備設置會計機構和會計人員條件的單位，代理從事會計記賬業務的行為。因此代理記賬的優點、缺點以及小企業對于解決代理記賬存在的問題的相關分析是值得廣泛探討的。如果代理記賬存在的問題能夠得到解決，代理記賬在未來的發展是可取的，前景是廣闊的。【關鍵詞】 代理記賬 問題 對策

目錄

一、代理記賬概述............................................................1

（一）代理記賬概念......................................................3

（二）專業代理記賬的優點................................................4

二、小企業代理記賬中存在的問題及原因.......................................4

（一）影響代理記賬發展的外部因..........................................2

（二）影響代理記賬發展的內部因素........................................3

三、促進代理記賬行業發展的對策..............................................3

（一）對于小企業代理記賬中外在因素的相關對策............................3

（二）加強對代理記賬人員的管理..........................................4

（三）對于小企業代理記賬中自身存在的問題的對策..........................4 參考文獻.................................................................6

中小企業代理記賬存在的問題及對策

專業化管理和運作是經濟發展的重要標志，許多具有特殊性的行業隨著經濟的發展應運而生，同時又對經濟的發展起著推動作用。財務會計核算是企業發展過程中的重要環節，但受到諸多因素的制約。多數企業在財務核算方面依然薄弱，這種現象尤其在中小型企業數量迅速增長的階段更為明顯。專業代理記帳公司的出現從很大程度上彌補了這一不足，但是由于還處在發展初期，在代理記帳過程中依然存在著許多利與弊，如能很好地揚長避短，代理記賬將會有廣闊的空間。筆者就此發表一些個人的看法，以供大家參考。

目前，我國小規模企業在國民經濟中所占的比重越來越大，已成為社會主義市場經濟發展中的一股重要力量，小企業的最題，會終產品和服務價值已占國民生產總值的將近50%。然而，小企業的管理工作卻存在諸多問計法規不健全，會計秩序混亂，會計工作不規范的現象很是普遍。這不僅制約了小企業的發展壯大，也干擾了我國會計工作的正常秩序，并直接影響了稅務部門的稅收征納。

《會計法》第三十六條第一款規定：“各單位應當根據會計業的需要設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并設定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經批準設立計代理記賬業務的中介機構代理記賬。”《代理記賬管理法》第十一條規定：“依法應當設置會計賬簿但不具備設置會機構或會計人員條件的單位，應當委托代理記賬機構辦理會計業務。”由此可見，不具備設置會計機構的小企業，可以采用代理記賬的方式。隨著經濟的發展、企業下崗人員的增多、社會富余人員的增加、大中專畢業生就業難等一系列社會問題的出現。以個人私營獨資企業、合伙企業、私營有限責任公司等形式成立的企業急劇增多。尤其是黨和國家為鼓勵社會富余人員再就業采取多項稅收優惠政策后，新辦企業更是迅猛增加。這些新辦企業有其共同的特點，那就是注入資金少、經營人數少、無經營經驗、經營規模小、對經營過程中所需財務知識貧乏。有的公司為節省費用開支把經營地址注冊在自己家中、許多有限公司的股東是自己的家人或朋友(假股份真獨資)。在這樣的大背景下給代理記賬帶來了無限的商機。許多專門為企業代理記賬的公司迅速成立。

一、代理記賬概述

（二）代理記賬概念

代理記賬是指會計咨詢、服務機構及其他組織等經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構接受獨立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業務的一種社會性會計

服務活動，是會計工作社會化、專門化的表現。

代理記賬的主體是經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構，包括會計師事務所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的中介機構。

代理記賬的對象是不具備設置會計機構或者在有關機構中設置專職會計人員的獨立核算單位，如小型經濟組織、應當建賬的個體工商戶等。

代理記賬的服務內容包括：審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、定期向政府有關部門和其他會計報表使用者提供會計報表、定期向稅務機關提供稅務資料、承辦委托人委托的其他會計業務等。

小企業采用代理記賬方式，不但可以規范操作，提高會計信息質量，還有以下優勢： 1.小企業采用代理記賬方式能夠節約費用成本。由于小企業業務量少，代理記賬機構的專業會計人員一人可完成多個小企業的會計核算業務，可以憑借規模效益降低收費。

2.可以為小企業提供專業化的服務。會計核算分多個不同的崗位，而小企業受企業規模和效益的影響，往往只聘一個會計人員，受其知識結構和工作經驗的限制，遇到財稅方面的疑難問題不知如何處理。而代理記賬機構，除了配備經驗豐富的會計外，還配備各方面的專家，如成本核算、稅務籌劃、資金管理等。小企業如采用代理記賬，則能夠享受代理記賬機構專業的公共資源，會計工作將更加專業、規范。

3.能夠更公正的對待每一位出資人。對于股份制或合伙性質的小企業，單個股東或合伙人如果控制財務，也就控制了整個公司。為避免股東或合伙人之間不必要的糾紛，企業可以聘請專業代理記賬機構管理會計事務，解決出資人之間對財務問題猜疑的矛盾，并且他們可以用自己豐富的經驗為客戶解決臨時出現的財務難題。聘請專業會計代理記賬機構將更為專業、公正、中立。

4.能夠為小企業規避財務風險。小企業如自行聘用一名專職或兼職會計人員會計的監督職能難以實施，更談不上會計內部控制，無法對會計人員的工作進行有效監督，如出現賬務上的錯賬風險或涉及稅務而造成的處罰，則由企業自己承擔責任；而聘用專業代理記賬機構與企業簽有合同，若出現上述問題，將由代理記賬機構負責，從而能夠為小企業規避財務上的風險。

可見，在新時期企業發展的過程中，專業的代理記賬公司有它強勁的生命力和吸引力，它可以在一定期間內發揮較大的作用，并且有迅速發展和壯大的趨勢，因而充分認識了解代理記賬，并且發展代理記賬行業是十分必要的。但目前我國代理記賬行業存在諸多問題，嚴重影響小企業代理記賬的發展。

（二）專業代理記賬的優點

專業代理記賬公司之所以能在代理記賬業務中脫穎而出，主要是它的存在帶來了許多優點：

1．專業代理公司是經過工商機關審核、注冊登記的企業，公司員工均經過專業經濟人資格培訓，具備合法代理記賬、代理申報納稅、會計業務咨詢服務、會計人員培訓等資格，且有固定的辦公場所和會計核算的專業人才，能滿足各類中小型企業對會計工作的要求，能處理各種形式下的會計業務和日常財務管理，迎接各類有關財務方面的檢查、審核。

2．專業代理公司的人員的選用傾向于會計師以上(含會計師)的專職會計且從事會計工作在十年以上的中年人，接受能力強、對各類行業財務處理精通，對會計電算化和電子申報等現代化手段運用熟練，適合當前企業發展的需求。

3．專業代理公司收費低廉，目前筆者所在城市代理公司收費基本相同，小規模納稅人每月200元、一般納稅人每月300元。以如此少的費用得到專業人事的服務，不通過該種方式是無法實現的，對中小型企業是十分合算的。

4．代理和被代理之間，是兩個企業之間的協約關系，雙方責任明確，如果代理公司的差錯造成企業損失將由代理公司賠償，這種責權關系解除了企業的后顧之憂。企業經營者只要安心做生意，其余的財務及和財務相關事務由代理公司處理，減輕了經營者的負擔。

5．代理公司專職人員掌握許多新政策和法規，正確的籌劃能夠為企業節省許多不必要的開支，每年為企業節省的稅費比企業所支付給代理公司費用高出許多，這正是企業所希望的結果，同時也是專業代理記賬公司存在和發展的重要基礎。

6．隨著經濟的進一步發展，行業分工越來越細，各類專業化公司有它自身強大的生命力。專業代理記賬公司的出現彌補了許多中小型企業會計核算上的不足，企業沒有必要事無巨細，經營者只管經營，把專業化極強的會計核算、稅務申報等工作轉移給專業代理記賬公司來完成，從企業經營角度來看是共創雙贏、各取所需、各盡其職。

從以上代理記賬的優點可以看出，專業代理記賬作為新生事物，從理論上來看代理記賬公司應該迅速發展，但是從客觀實際來分析，代理記賬公司并沒有象人們想象的那樣欣欣向榮、一片光明。筆者所在城市的專業代理記賬公司經過創業期并沒有達到成熟期。初步調查，除個別會計事務所開辟了專業代理記賬業務外，真正的以代理記賬為主題的會計公司不足10家，各家代理的企業也少的可憐，專業會計人員人均代理企業超過10家的就更少。

這和筆者所在城市上萬家中小型企業的比例極不協調，和發達城市相比更是少的可憐。之所以出現如此現象，據本人分析是由于筆者所在城市開展這項業務較晚、企業對該行業認識不足，代理公司自身在發展過程中存在許多弊端造成的。

二、中小企業代理記賬中存在的問題及原因

（一）影響代理記賬發展的外部因素

1．相應的法律法規不健全。由于在我國代理記賬的發展還不如國外那般健全，政府部門對代理記賬業還不夠重視，缺乏立法監督和政策引導，出臺的相應的法律法規比較少而且也不夠的健全。只有1994年發布的《代理記賬管理暫行辦法》，沿用了十多年，直到2005年新的《代理記賬管理辦法》的實施。代理記賬對于我國來說，算是比較新的一種事業，因此，在認識不全面的情況下政府部門對于扶持代理記賬行業的相關優惠和政策還是比較少的，所以小企業代理記賬制度的發展也相應的受到一些制約。每月月底前要到稅務機關對各項稅種進行認定、每月5日前要到國稅局抄稅、7日前要到地稅局申報個人所得稅、10日前要申報增值稅和營業稅及各項附加稅費等。在這短短10天時間里，這就給代帳工作帶來了較大的難度，特別是代理記帳業務的擴大受到了限制，這也是代理公司數量無法增加的重要因素。

2．宣傳不到位，認識不足。由于對《會計法》特別是《代理記賬管理辦法》的宣傳力度不夠大，使人們對《會計法》及代理記賬的認知不夠，造成目前許多小型經濟組織，包括工商業、建筑業等特別是廣大的個體工商戶對“代理記賬”知之甚少，認識不足，理解不透。許多規模較小的公司常常是經朋友介紹聘請兼職的會計人員，或素質較低的專職兼打雜的會計人員，甚至把是否會做假賬作為聘用會計人員的首要條件。這類會計人員處于無序管理的狀態，其業務水平、誠信狀況無法規范，聘用單位也不能保證以較低的成本得到應有的服務。但是由于對代理記賬制度認識不足，因此不知道如何委托代理記賬中介機構進行代理記賬，從而嚴重影響了小企業的發展壯大。每個企業都有其客觀存在的自然因素，代理記賬公司期望被代理企業分批匯集帳務，增加帳務處理的時間，但是由于諸多復雜因素影響幾乎無法實現，有的企業經常到報稅最后一天才能把相關資料上報，這無疑給代理記賬公司帶來了難度。往往形成來不及報稅被處罰的困境。由于代理企業分散，加上當前實行的是地域納稅制，各個企業必須在轄區稅務局申報(主要是地稅)，各區局在許多具體納稅項目上存在著一定的差距，經常出現一個專職會計每天要跑幾個分局申報的情況，浪費了大量的時間。

3．對代理記賬機構監管不到位。代理記賬機構的審批部門是財政部門，每年財政部門都會對代理記賬機構例行年檢，但由于有些地方的財政部門對代理記賬機構的管理僅僅停留在批準代理記賬許可證年檢時的審核上，對代理記賬機構的工作程序、業務質量尚沒有進行必要的督導，對代理記賬機構的經營情況、內部管理、制度建設等也不能實施有效指導，導致代理記賬機構監管不力，產生諸多問題。隨著電子申報的推廣，會計工作量相對地減少，但由于目前還處在電子申報初期，整個系統還不盡完善，經常出現多次申報不成功，會計做了許多無用功的現象。由于實行電子申報后稅款的繳納和過去有較大的差距，許多企業還不能適應，經常出現因納稅專用帳戶存款不足被罰滯納金情況。稅款劃出后由于銀行工作滯后，稅款繳納票據不能及時寄回公司，會計還需到銀行催要，增加了許多工作量。由于代理記賬僅僅是對企業一定時期內的業務匯總核算，會計工作主要是核算當期經營成果，失去了財務會計在企業經營管理過程中的監督作用，這種事后核算模式不能給企業經營提供正確的導向，往往造成核算出經營成果時許多損失都己無法挽回的遺憾。

（二）影響代理記賬發展的內部因素

影響小企業代理記賬的內在因素包括了代理記賬人員的自身問題以及代理記賬行業本身存在的問題。

1．代理記賬人員自身的問題。第一，會計人員整體素質不高。一方面，會計人員的聘用受利益的驅動、人情關系的困擾，致使會計人員的素質參差不齊，甚至無證上崗的現象時有發生。另一方面由于采取“代理記賬”的許可措施不是很得力，現在的代理記賬業務小部分由會計師事務所承擔，而大部分則由其他人兼任，許多“受托代理記賬人”不具備合法資格，這不僅干擾了法律的嚴肅性，而且容易滋生出許多其他問題。因此會計人員的用人狀況確實不容樂觀。社會上存在著許多類型非專業代理記賬現象，他們把代理記賬作為額外收入，費用的高低沒有多大影響，因此把代理費用降到最低點。專業代理記帳就不同了，因為專業代理記賬是以公司形式出現的，既然是公司就要有費用，除去人員工資還包括辦公設施及房租費用、協調社會各環節費用、每月還要繳納營業稅等。在這種不平等條件下，專業代理記賬人員收入如果和非專業代理人員相當，專業代理公司就很難產生企業利潤，很大程度上阻撓了專業代理公司的進一步推廣。

第二，會計人員原則性及職業道德不強。由于代理記賬人員是服務于企業而從企業得到相應報酬的，有些企業會提出為自身企業做一些不符實際的帳目等不合法的要求，而代理記賬人員往往原則性、職業道德不強，而答應了企業的要求。這就容易導致代理記賬委

托過程中，代理記賬對象提供的會計原始單據的真實性得不到驗證，導致了財務報表的失真，給信息使用者造成一定的判斷失誤，給國家造成巨大損失。還有些個別企業提供的成本費用等票不實，有票而無實物，填開數量、金額不實的票，有銷售原材料而不票；偽造銀行單據。輕則造成報表使用者的數據不準確，監督不到位；重則幫助了企業偷稅漏稅給國家稅收造成重大損失。由于專業公司聘請會計大多是能力較強的，在公司工作期間學會了一整套技術，從個人利益出發他們選擇獨立代帳，從而獲取較高的收入。公司專職會計流動經常會將公司原有的客戶帶走，給公司業務收入造成了一定的影響。

2．代理記賬行業自身存在的問題。首先，行業發展不健全。代理記賬行業本身發展的時間不長，而且這個行業是隨著經濟的發展，公司的需要而存在的，因此本身這種行業的健全度就不夠，許多記賬公司的記賬服務水平不一致，良莠不齊。而小企業對于選擇的代理記賬公司不了解，可能就選擇了服務水平不佳的記賬公司，導致了記賬過程中存在著記賬的不規范、不真實。其次，代理記賬機構業務質量不高。代理記賬業務規模的擴大與從業人員業務水平質量不相適應，大多數代理記賬機構僅限于為委托單位記賬、編制財務會計報表、向稅務機關提供稅務資料(或從事稅務代理)等，未真正履行會計監督職能。而實施會計監督，許多代理記賬機構只注重代理記賬業務的承擔，忽視對代理記賬業務具體操作程序及內部質量控制制度的研究和制定工作，在業務操作中存在隨意性。從以上分析可以看出，專業代理記賬的許多弊端是可以克服的，這些弊端多數是硬件和社會大環境所致，如果注意克服許多小的問題，專業代理記賬的發展還是有廣闊天地的。

三、促進代理記賬行業發展的對策

（一）對于小企業代理記賬中外在因素的相關對策

1．完善相關法律法規。相關部門應積極制定小企業代理記賬相關法規及其實施細則，健全小企業代理記賬的法律規范。使其有法可依，能夠明確法律責任，嚴格遵從法律辦事。明確委托代理雙方各自的權利和義務，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任。并進一步規范代理記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。嚴格代理記賬人員的資格審查，清理代理記賬隊伍中的不良人員。

2．繼續大力宣傳代理記賬。新的《代理記賬管理辦法》已經實施兩年了，代理記賬行業也不斷在發展。但還有很多群體對代理記賬認識不足，影響代理記賬的發展。在新的企業會計制度施行的背景下，運用多種媒介手段大力宣傳代理記賬能進一步突出代理記賬的法律地位，增強小規模企業、個體工商戶及其他小型經濟組織對代理記賬的認識，明確

代理記賬的實施規范，能夠合理利用代理記賬制度達到一定的經濟效益，從而促進代理記賬制度的普及推廣，日益完善。

3．強化監督，加強政府的扶持力度。財政部門要加強對代理記賬機構的監督管理，對所有從事代理記賬的個人和機構進行全面清理，建立代理記賬機構檔案庫；建立定期檢查和年檢制度，對未通過檢查或年檢的代理記賬機構進行整頓；規范代理記賬機構和人員的執業行為。同時，應該積極研究扶持代理記賬行業發展的措施和方法，適時出臺一些財稅優惠政策。采取針對性措施，積極推動代理記賬的實施。尤其是稅務部門，要利用同小規模經營組織聯系緊密的優勢，幫助推廣代理記賬。

（二)加強對代理記賬人員的管理

1．加強高層次、多元化、后續教育。高等會計教育的水平決定著會計人員的素質和工作質量，并將在一定程度上影響社會經濟的發展。會計教育既要重視加強高層次學歷教育，同時也應該開展多元化教育，使會計人員的學歷水平及知識素養得到全面的提高。而后續教育與提高會計人員素質有著必然的聯系，通過后續教育可以提高會計從業人員的業務能力和職業道德水平，使之更好地適應經濟發展要求。通過大規模的培訓，提高會計隊伍的道德、業務和整體素質，以定期的繼續教育學習更新知識，才能扭轉會計隊伍的不利局面，培養出高素質的會計人員。

2．樹立正確價值觀，強化職業道德意識。正直、客觀、獨立、保密、技術標準、業務能力、道德自律是會計人員必須具備的品質能力。要把誠信放在首位，以誠信為做人標準。一名優秀的會計人員不僅要有一流的專業知識，更要有一流的職業道德水平。嚴格規范會計行為，嚴格履行法定的職責，忠于職守，堅持原則，樹立正確價值取向，強化職業道德意識，以保證會計工作質量，對用人單位負責。

（三）對于小企業代理記賬中自身存在的問題的對策

1．加強控制，規范操作。代理記賬機構應制定健全的內部控制制度和具體的操作規范，并嚴格執行有關法律規定。嚴把質量關，按照嚴格的會計操作規范處理相關業務，執行嚴格的四級復核檢查制度，錄完憑證需要先記賬再審核再復核，以明確經濟責任，減少會計的差錯，保證對委托單位及時、有效的服務。

2．強化內部管理，建立健全質量控制制度。第一，規范賬務處理程序。專人負責審核企業提供的原始憑證，專人負責賬務處理、編制財務會計報表，專人負責稽核工作。做到程序統一、責任明確、嚴格監督、層層把關。第二，制定質量控制制度，實行責任制管

理。對核算的每個環節制訂相應的標準與要求，各代理機構要定期對每位從業人員處理賬務、稽核的過程及結果進行考核、評議，并將考核評議的結果與工資獎金掛鉤，給予一定的獎懲。實行優勝劣汰制，對不適應工作要求的從業人員堅決辭退，提高從業人員的工作質量。第三，切實履行會計管理職能，提高服務水平。代理記賬機構要嚴格按會計核算要求，做好記賬、算賬、編制財務會計報表等日常工作，并且還要協助委托單位搞好管理，當好參謀。財務分析是會計人員提供服務的重要手段，代理會計從業人員要根據委托單位的規模和經營特點，建立一套科學適用的財務分析指標體系，定期對委托單位的盈利能力、償債能力、營運能力等指標進行分析評判，及時考核委托單位的財務狀況和生產營運效率，為業主經營決策提供參考信息。協助委托單位建立健全財務管理制度、出納和倉庫保管員等崗位責任制度、內部審計制度等，定期到委托單位實地檢查上述制度的落實和執行情況，解決存在的問題。

隨著社會的發展和進步，經濟也在加速的發展和提高。許多企業的財務控制目標是“企業價值最大化”，而代理記賬正好既可以為小企業省下了支出，同時又能夠為企業提供了專業化的會計服務。因此，雖然小企業實施代理記賬存在著的一定的問題，但是它的優點也是不容忽視的，只要我們正確的看待它、利用它、并改進它，相信代理記賬對于小企業是一個很好的存在，他的前景也將是美好的。

參考文獻：

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