第一篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念--------

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對與市場經(jīng)濟(jì)，是指一種建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的新型科學(xué)的社會經(jīng)濟(jì)體系。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，顧名思義就是有規(guī)劃、計(jì)劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。從而避免了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性、不確定性等問題，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的危害。如：重復(fù)建設(shè)、企業(yè)惡性競爭、工廠倒閉、工人失業(yè)、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)生社會經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是共產(chǎn)主義的經(jīng)濟(jì)體系，它的建立為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供科學(xué)的保證。只有實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這一科學(xué)體系，社會經(jīng)濟(jì)才能消除資本主義市場經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的弊端，才能達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)高速、平穩(wěn)和健康的發(fā)展。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，又稱指令型經(jīng)濟(jì)，是對生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)事先進(jìn)行計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體制。由于幾乎所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制都依賴于指令性計(jì)劃，因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也被稱為指令性經(jīng)濟(jì)。解決三個基本經(jīng)濟(jì)問題的是政府，所謂的三個經(jīng)濟(jì)問題是指:生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)。而其中大部份的資源是由政府所擁有的，并且由政府所指令而分配資源的，不受市場影響。其余的三種經(jīng)濟(jì)體系是市場經(jīng)濟(jì)體系、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系和混合經(jīng)濟(jì)體系。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被當(dāng)作社會主義制度的本質(zhì)特征,是傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論的一個基本原理.這種觀點(diǎn)的邏輯推理是:社會化大生產(chǎn)把國民經(jīng)濟(jì)各部門連結(jié)成為一個有機(jī)的整體,因而客觀上要求它們之間保持一定的比例關(guān)系。

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【“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制一詞的來源】

“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制這個概念出自弗拉基米爾·伊里奇。伊里奇先生在1906年寫的《土地問題和爭取自由的斗爭》中說道：

“只要存在著市場經(jīng)濟(jì)，只要還保持著貨幣權(quán)力和資本力量，世界上任何法律也無力消滅不平等和剝削。只有實(shí)行巨大的社會化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，同時把所有的土地、工廠、工具的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給工人階級，才能消滅一切剝削?！?/p>

這話說了兩層意思。第一層意思表達(dá)了一個殘酷的現(xiàn)實(shí)；第二層意思表達(dá)了一個輝煌的夢想。

在殘酷的現(xiàn)實(shí)中，帝國主義演繹成為超帝國主義（如考茨基曾經(jīng)預(yù)言的那樣），制定規(guī)則，避免戰(zhàn)爭，開始解決絕對貧困問題。

但世界上一部分人為了實(shí)現(xiàn)那個輝煌的夢想，先后破裂了第三第四國際，有了爭奪利益的各類戰(zhàn)事，如布達(dá)佩斯、布拉格、仰光等，曾經(jīng)演義過的異國坦克進(jìn)駐，以及科索沃與阿族之爭，等等；也有了上百萬上千萬人的流血，如斯大林的肅反，波爾布特的清洗，等等。

列寧曾經(jīng)自詡：俄羅斯人是世界上最富首創(chuàng)精神的民族。這話說得極是。

俄羅斯人，由彼得大帝開始，率先推行了西方化的政治制度，那時，貴族與宮廷官員們紛紛學(xué)習(xí)法國話（《戰(zhàn)爭與和平》開頭就是一大段法國話），上行下效，從未有人說是崇洋媚外什么的。葉卡捷琳娜時代，又有了農(nóng)奴解放運(yùn)動，這是一個國家自

行解決國內(nèi)矛盾的偉大舉措。隨后，俄國有了資產(chǎn)階級革命的偉大嘗試，二月政府的成立，脆弱而又純潔。接下來，列寧領(lǐng)導(dǎo)了人類歷史上從未有過的十月革命，建立了人類歷史上第一個蘇維埃國家，實(shí)行了人類歷史上從未實(shí)行過的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。最后，又是這個俄羅斯民族，自行解體了這個國家，在驚心動魄的“休克療法”中，埋葬了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，完成了向自由民主的偉大過渡。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，是人類夢想中的產(chǎn)物。實(shí)現(xiàn)夢想，需要首創(chuàng)精神。

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【計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在世界及中國發(fā)展過程】

19世紀(jì)40年代，馬克思和恩格斯研究了資本主義的生產(chǎn)方式，在18世紀(jì)三大空想社會主義者的思想成果上，創(chuàng)立了科學(xué)社會主義學(xué)說?？茖W(xué)社會主義的誕生以《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表為標(biāo)志。馬克思所闡述的社會主義經(jīng)濟(jì)制度具有以下特征：在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面實(shí)行純粹單一的全社會所有制（即100%公有制）；商品經(jīng)濟(jì)將消亡，一切勞動產(chǎn)品將成為社會統(tǒng)一分配的對象；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式方面由一個社會中心用統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來配置社會資源，組織整個社會的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)（即100%計(jì)劃經(jīng)濟(jì)）。

科學(xué)社會主義首先在俄羅斯得到了運(yùn)用。列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得勝利，接著建立了第一個社會主義政權(quán)蘇聯(lián)。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制采用了高度的全民所有制和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，長期優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)特別是國防工業(yè)，依靠高能耗、高原材料消耗、高人力投入、粗放型發(fā)展，在蘇聯(lián)建國初期取得了一定的成效，并在二戰(zhàn)中依靠軍事工業(yè)取得了勝利。從此，馬列主義被奉為社會主義陣營的寶典。

毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨同樣在馬列主義的指導(dǎo)下奪取了政權(quán)。建國后，我國對如何建設(shè)社會主義國家的理解是完完全全的空白，基本上是全盤照搬蘇聯(lián)模式。在抗美援朝和國民經(jīng)濟(jì)初步恢復(fù)后，毛澤東提出了“一化三改”的過渡時期總路線，即“社會主義工業(yè)化”、“改造農(nóng)業(yè)”、“改造手工業(yè)”、“改造資本主義工商業(yè)”。到1957年第一個國民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃完成的時候，社會主義改造基本完成，基本建立起了公有制占絕對統(tǒng)治地位的100%計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

由于種種原因，毛澤東的左傾思想逐漸占了上風(fēng)，并先后發(fā)動了“大躍進(jìn)”和“文化大革命”，中國經(jīng)濟(jì)陷入徹底的混亂與倒退，但從本質(zhì)上說，仍是一種完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

十一屆三中全會后，中國開始實(shí)行改革開發(fā)，鄧小平和陳云在1979年首次提到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)并不矛盾的概念。

1984年中共十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，確立了在公有制基礎(chǔ)上的“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。

1993年中共十四屆三中全會通過了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，勾畫了“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”體制的基本框架。

1995年中共十四屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出：實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。

自此，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”逐漸淡出歷史舞臺，“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”逐漸深入人心，國家用宏觀調(diào)控的手段對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

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【計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最大優(yōu)點(diǎn)】

1、所有的人都有工作。

2、不象市場經(jīng)濟(jì)那樣嚴(yán)重消耗自然資源的，是一種環(huán)保經(jīng)濟(jì)。

3、貧富差距不象市場經(jīng)濟(jì)那樣嚴(yán)重，身份等級差別也較小

雖然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)尚未摸索出形成價(jià)格的最佳機(jī)制，但隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)(如MIS，ERP，網(wǎng)絡(luò)投票）等的發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)很可能得以成功運(yùn)行，迄今人類在這方面的實(shí)踐不僅不不足以否定其存在和發(fā)展的可能性，相反為其更好的發(fā)展留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律的要求，由國家按照經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)與發(fā)展的統(tǒng)一計(jì)劃來管理國民經(jīng)濟(jì)的社會經(jīng)濟(jì)制度。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的一個基本特征。實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，必須從國民經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況和自然資源特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)社會主義建設(shè)的需要，有計(jì)劃地安排國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的發(fā)展比例關(guān)系，合理地分布生產(chǎn)力，有效地利用人力、物力、財(cái)力，搞好生產(chǎn)與需要之間的平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以滿足國家建設(shè)和人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。我國從1990年初期開始，就逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)。

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【計(jì)劃經(jīng)濟(jì)獲得成功的條件】

1，要有全面、準(zhǔn)確、快速和及時的信息收集、加工和傳達(dá)系統(tǒng)。

2，勞動者和管理人員要有勞動和工作的積極性。

3，生產(chǎn)經(jīng)營者要有決策權(quán)。

4，不允許無償侵占他人的勞動成果

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[計(jì)劃經(jīng)濟(jì)存在的弊端]

實(shí)行公有制就要強(qiáng)制地剝奪一切人的生產(chǎn)資料；實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就要求人們有高度的紀(jì)律性和螺絲釘精神，服從分配按計(jì)劃完成工作；基本人群要終其一生在一個單位工作和生活，以便于安排工作計(jì)劃和生活物資的供應(yīng)計(jì)劃。生產(chǎn)單位和科研單位要

按照五年計(jì)劃所規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)和科學(xué)研究，必須按計(jì)劃使用資金。在前后兩個五年計(jì)劃中間出現(xiàn)的新情況、新問題、新發(fā)現(xiàn)和新發(fā)明，要在制訂下一個五年計(jì)劃時考慮是否納入計(jì)劃安排資金。

適應(yīng)公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家，必須是中央高度集權(quán)的、有龐大官僚機(jī)構(gòu)來制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、有強(qiáng)大的武裝力量來鎮(zhèn)壓一切反抗言行的國家。這樣的政治體制與人類追求自由和人權(quán)的本性相矛盾，就要求人們長期進(jìn)行思想改造，要求人們做黨的?馴服工具?，?一生交給黨安排?。這樣就使人們長期生活在極端壓抑之中；國家機(jī)構(gòu)越龐大，關(guān)系越復(fù)雜，辦事效率越低。關(guān)系人民的事情長年累月得不到解決。這樣就使人們生活在層層累積的不滿之中。生活在壓抑和不滿中的人們的積極性是可想而知的。中央集權(quán)國家的官吏必然是選拔的，因此結(jié)黨營私貪污腐敗越演越烈在所難免。權(quán)力的高度集中極易產(chǎn)生剛愎自用、昏庸無道、為所欲為、亂殺無辜的獨(dú)裁者。這些都在這些年的社會主義實(shí)踐中出現(xiàn)了。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一個范圍很大的體系,涉及社會各個方面.我國的經(jīng)濟(jì)改革一直以來就是在拋棄計(jì)劃的體制,這個過程新并沒有結(jié)束.經(jīng)濟(jì)改革最早是1978年從農(nóng)村開始的,改農(nóng)村公社的高度統(tǒng)一到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力.在農(nóng)村改革取得成功后,開始了城市工業(yè)的改革.國企改革后來成為經(jīng)濟(jì)改革的中心,一直延續(xù)到現(xiàn)在.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制除了經(jīng)濟(jì)方面外,還有社保、醫(yī)療、教育等一些社會方面。我國的改革到現(xiàn)在取得了巨大的成就，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，市場機(jī)制逐步完善并良好發(fā)展。目前面臨較大的問題正是社保、醫(yī)療這些公共部門方面。如看病難、社會保障落后等，這些部門的問題已經(jīng)形成經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸，亟待解決。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端是所有者缺位、激勵約束機(jī)制失靈，價(jià)格對經(jīng)濟(jì)沒有指示性，由此導(dǎo)致勞動者積極性底、市場資源得不到合理配置，最終結(jié)果是經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展，人民生活水平下降。我國經(jīng)濟(jì)改革其實(shí)是改變這種體制，引入市場競爭，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，充分調(diào)動勞動者積極性，最終增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高人民生活水平。

所以我國對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革并沒有結(jié)束。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的中國由于底子太薄，人均資源過少，又枉搞了多次社會運(yùn)動，物質(zhì)產(chǎn)品從來沒有豐富過。前蘇聯(lián)資源豐富，政治運(yùn)動基本沒有對生產(chǎn)造成大的干擾，到了中后期物質(zhì)產(chǎn)品總量還比較豐富。但是前蘇聯(lián)的產(chǎn)品主要是最終消費(fèi)品，多年一貫制，缺乏改進(jìn)和創(chuàng)新，品種、樣式、花色少得可憐，與主要市場經(jīng)濟(jì)國家商品琳瑯滿目形成鮮明對照。越是到后期，越是在和平年代，差距越大。不要小看在產(chǎn)品多樣化方面的差距，這成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被拋棄的重要原因之一。先是可以接觸到西方的前蘇東國家外交官、高層人士對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的懷疑，繼而越來越多的群眾知道了真相，整個社會對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不滿情緒越來越嚴(yán)重。

3．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)消滅競爭也就消滅了大多數(shù)人的工作動力

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在理論上徹底否定競爭的積極意義。在實(shí)踐上，各計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家都在一定程度上做了修正，有的搞“社會主義勞動競賽”，有的實(shí)行其他激勵機(jī)制。但是真正意義上的經(jīng)濟(jì)競爭是不存在的。

“物競天擇，適者生存”是進(jìn)化論奠基人達(dá)爾文發(fā)現(xiàn)的生物界基本法則。這一法則也一直支配著人類社會。爭奪生存空間的競爭在人與其他動物之間普遍存在，在人類不同家族、部落、種族、民族、國家之間普遍存在。競爭造成的壓力是社會進(jìn)步的最重要動力之一。同時競爭又是殘酷的、血腥的。在近代市場經(jīng)濟(jì)社會，不僅以戰(zhàn)爭形式表現(xiàn)出來的生存競爭極其殘酷，和平時期的經(jīng)濟(jì)競爭－提高產(chǎn)量的競爭、擴(kuò)大市場的競爭、壓低工資水平提高利潤率的競爭，企業(yè)兼并的競爭－也是激烈的、往往是你死我活的。

十八、十九世紀(jì)的市場經(jīng)濟(jì)大大強(qiáng)化了競爭，一方面造成大多數(shù)人越來越貧困，一方面使得生產(chǎn)過剩為主要特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)越來越嚴(yán)重。有鑒于此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不僅消除生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，而且消除競爭－從根本上消除上述社會弊端。

問題是，消除了競爭，個人與經(jīng)濟(jì)組織努力工作（包括學(xué)習(xí)和創(chuàng)造）的壓力和動力一同被消除了，社會如何進(jìn)步？這個重大疑問在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)立的十九世紀(jì)中后期就已經(jīng)在思想界被嚴(yán)肅認(rèn)真地提出來了。馬克思主義經(jīng)典作家對這個問題的回答是：在公有制－計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，人類將成為真正自由的、全面發(fā)展的人，人們將自覺地、更有成效地工作，社會進(jìn)步將更快，而且快得多的多。這個設(shè)想和預(yù)期基于人類天性的改變，很難證實(shí)或証偽，因此贊成和反對的人總是各執(zhí)一詞，誰也無法說服誰。這個問題只能留待社會實(shí)踐來回答。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建立初期的社會實(shí)踐，似乎在證明經(jīng)典作家關(guān)于在無競爭狀態(tài)下人們將更加自覺勞動的預(yù)言－計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家比一般市場經(jīng)濟(jì)國家發(fā)展更快。但是隨著時間的推移，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家與主要市場經(jīng)濟(jì)國家的差距越來越大，越來越明顯，以致任何宣傳工具都難以否認(rèn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家，在勞動者層面，“出勤不出工，出工不出力，出力不出活”是普遍現(xiàn)象；在企業(yè)層面，安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)步，幾十年一貫制甚至每況愈下。為了改變上述狀況，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家嘗試了多種辦法，不同主張的派別之間還發(fā)生了激烈的斗爭。有的偏重精神因素，注重教育或政治運(yùn)動，有的偏重物質(zhì)刺激、物質(zhì)獎勵；有的主張采取高壓政策、高指標(biāo)，以從上到下的壓力促使人們努力工作，有的主張更多依靠自覺和榮譽(yù)感，計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)寬松，使各級經(jīng)濟(jì)組織都易于超額完成計(jì)劃。但是這些努力都無濟(jì)于事，雖然在局部地區(qū)、少數(shù)企業(yè)、個別時段情況有所改善，但是誰也無法扭轉(zhuǎn)勞動熱情普遍下降這一大趨勢。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期也曾有許許多多忘我勞動、無私奉獻(xiàn)的人。但是人們最終不得不承認(rèn)，忘我勞動的人在總?cè)丝谥兄徽紭O少數(shù)。少數(shù)人的忘我勞動不能改變整個社會的低效率。就大多數(shù)人來說，如果沒有切身的利益－首先是物質(zhì)利益其次是安全感、榮譽(yù)、社會地位等等，沒有生存壓力，沒有競爭，個人和組織的積極性是比較低的，而且互相影響，有越來越低的趨勢。一個社會不能促使大多數(shù)人努力工作，它必然是沒有效率的，是不能長久維持下去的。

第二篇：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，政府的行政包攬一切經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要素，承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任，所以人民代表大會（包括人大代表）和人民百姓自然不需要靠自身的努力來作出自身利益與社會公共利益之間的利害關(guān)系的選擇，進(jìn)而在政治上可以完全依靠政府。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府行政不能再包攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化中的一切利害關(guān)系，不能再承擔(dān)所有的責(zé)任。相反，卻是人民百姓自身要承擔(dān)著千絲萬縷的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化當(dāng)中的利害關(guān)系和責(zé)任。

那么，政府行政仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的權(quán)限，而人民代表大會（包括人大代表）的政治職能也仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的權(quán)限，特別是人民百姓的政治權(quán)利仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的權(quán)限的話，試問在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化當(dāng)中所出現(xiàn)的各種矛盾問題的結(jié)果最終要由誰來消化？由誰來承擔(dān)？是政府還是人民代表大會？難道不是人民百姓嗎？

改革是必要的，但是改革的方法必須要有效。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府行政必然要逐漸釋放各種權(quán)限，把政府行政的職能轉(zhuǎn)變于為公共利益服務(wù)、為人民百姓的利益服務(wù)的具體實(shí)踐中。而在另一方面似乎是人們所忽略的，就是人民百姓在遇到與自身的利害有關(guān)的公共關(guān)系利益的問題時，如何能夠有權(quán)利作出自主的選擇，以化解經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化給自身所帶來的矛盾，以及人民代表大會（包括人大代表）在新的歷史條件下應(yīng)該承擔(dān)怎樣的歷史責(zé)任和政治使命。

其實(shí)，中國當(dāng)前的問題是很復(fù)雜的，但說起來也挺簡單的，就是在騎驢找驢，自身所具備的功能在那里閑置著不用，卻還覺得問題很難解決。

既然政府行政不能再承擔(dān)過多的責(zé)任，并且人民百姓必然要自己承擔(dān)更多的責(zé)任，那么，就責(zé)任與權(quán)利的對等性而言，人民百姓必然要相應(yīng)地富有更多的解決問題的自主權(quán)利。簡單地說，就是必須在法律上確定人民百姓在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下的政治責(zé)任與政治權(quán)利，同時也必須在法律上確定人民代表大會及人大代表在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下的政治職能。那就是，人民百姓不能直接干預(yù)政府行政，但是有權(quán)利通過對人民代表大會和人大代表的監(jiān)督和要求，使得人民百姓的政治意愿在人民代表大會的層面上得以明確形成，從而在公共權(quán)利上產(chǎn)生人民百姓的自主決定。同時，人民代表大會及人大代表必須有權(quán)利對政府行政作出正義的支持和有效的制約，使得政府行政本身在公共關(guān)系上形成利害關(guān)系，確定適宜的行政走向，以充分發(fā)揮政府行政的公共職能，充分實(shí)現(xiàn)政府行政的效率，以實(shí)現(xiàn)社會公共關(guān)系與公共利益意義上的社會公平正義。其實(shí)，這也是避免腐敗的最根本的有效辦法。需要指出的是，人民代表大會及人大代表沒有權(quán)利替代政府決策，也絕對沒有權(quán)利替代政府行政，政府行政的公共職能是不可取代的，只是必須要接受人民代表大會的支持和制約，因?yàn)槿嗣翊泶髸钦姓墓矙?quán)力的歸屬。

就中國的現(xiàn)實(shí)狀況而言，如果要繼續(xù)延續(xù)舊的體制，那么就必然要使得腐敗得以發(fā)展和流行，必然要使得社會發(fā)展的價(jià)值得以扭曲變態(tài)，必然要使得更多的窮人淪為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的痛苦和矛盾的承擔(dān)者。最可怕的是，要犧牲人民百姓的幸福來建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，要犧牲子孫后代的利益來實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功，這是社會主義的悲哀。體制的問題大于天。

社會主義不是一個死的形式，它的活力就來源于人民百姓。

第三篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)

1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

（1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)含義：以計(jì)劃作為資源配置主要方式的經(jīng)濟(jì)體制；

（2）資源配置方式：通過中央政府的統(tǒng)一計(jì)劃進(jìn)行，由中央政府來決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)，企業(yè)或生產(chǎn)單位完全是計(jì)劃的執(zhí)行者，對資源配置沒有什么影響。

（3）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有效運(yùn)行的基本條件是信息條件；激勵條件；偏好條件

2、市場經(jīng)濟(jì)

（1）市場經(jīng)濟(jì)含義：以市場作為資源配置主要方式的經(jīng)濟(jì)體制

（2）資源配置方式：通過市場機(jī)制或價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，每個消費(fèi)者、生產(chǎn)者或經(jīng)營者都是相互獨(dú)立的，政府對企業(yè)的經(jīng)營決策一般不進(jìn)行直接干預(yù)，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)都完全由企業(yè)按照自己的經(jīng)營目標(biāo)，根據(jù)市場價(jià)格的變動和市場供求情況來決定。

（3）市場經(jīng)濟(jì)的基本特征：

相互獨(dú)立的企業(yè)擁有完全的經(jīng)營決策權(quán)利，個人擁有比較充分的消費(fèi)和就業(yè)選擇的權(quán)利。生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少主要是由市場機(jī)制或價(jià)格機(jī)制決定

（4）市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)定性和構(gòu)成要素：

①企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場主體；

②政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而主要是通過經(jīng)濟(jì)政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；

③所有經(jīng)濟(jì)活動都是在一整套法律法規(guī)體系的約束下進(jìn)行的。

一、勝利油田

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勝利油田有9000多人在作物資供應(yīng)管理，龐大的體系給采購管理造成了許多困難。勝利每年采購資金的85個億中，有45個億的產(chǎn)品由與勝利油田有各種隸屬和姻親關(guān)系的工廠生產(chǎn)，很難將其產(chǎn)品的質(zhì)量和市場同類產(chǎn)品比較，而且價(jià)格一般要比市場價(jià)高。例如供電器這一產(chǎn)品，價(jià)格比市場價(jià)貴20%，但由于這是一家由勝利油田長期養(yǎng)活的殘疾人福利工廠，只能是本著人道主義精神接受他們的供貨，強(qiáng)烈的社會責(zé)任感讓企業(yè)背上了沉重的包袱。同樣，勝利油田使用的大多數(shù)涂料也是由下屬工廠生產(chǎn)，一般只能使用3年左右，而市面上一般的同類型涂料可以用10年。還有上級單位指定的產(chǎn)品，只要符合油田使用標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格差不多，就必須購買指定產(chǎn)品。

二、海爾

海爾采取的采購策略是利用全球化網(wǎng)絡(luò)，集中購買。以規(guī)模優(yōu)勢降低采購成本，同時精簡供應(yīng)商隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海爾的全球供應(yīng)商數(shù)量由原先的2336家降至840家，其中國際化供應(yīng)商的比例達(dá)到了71%，目前世界前500強(qiáng)中有44家是海爾的供應(yīng)商。

99年海爾的采購成本為5個億，由于業(yè)務(wù)的發(fā)展，到2000年，采購成本為7個億，但通過對供應(yīng)鏈管理優(yōu)化整合，2002年海爾的采購成本預(yù)計(jì)將控制在4個億左右。可見，利益的獲得是一切企業(yè)行為的原動力，成本降低、與供應(yīng)商雙贏關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益，促使眾多企業(yè)以積極的態(tài)度引進(jìn)和探索先進(jìn)、合理的采購管理方式。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的勝利油田的現(xiàn)象說明，封閉的體制是中國國有企業(yè)更新采購理念的嚴(yán)重阻礙。中國的大多數(shù)企業(yè)，尤其是國有企業(yè)采購管理薄弱，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)下粗放的采購管理模式依然具有強(qiáng)大的慣性。采購環(huán)節(jié)漏洞帶來的阻力難以消除。

然而與勝利油田不同的是，海爾在管理中已經(jīng)建立起適應(yīng)現(xiàn)代采購和物流需求的扁平化模式，在市場競爭的自我施壓過程中，海爾已經(jīng)有足夠的能力去解決采購的問題。層層貫徹與執(zhí)行，徹底清除采購過程中的“暗箱”。

第四篇：市場經(jīng)濟(jì),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

寶潔公司開發(fā)一次性尿布的決策是在通過大量有針對性的，科學(xué)且嚴(yán)密的市場調(diào)研后，從而把握到顧客和市場的真正需求，進(jìn)而得到準(zhǔn)確而充分的市場數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。寶潔公司通過詳盡的市場調(diào)研了解到顧客和市場所需要的產(chǎn)品，并且通過選擇合適而正確的開發(fā)市場以及通過無數(shù)次的試驗(yàn)，對產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，使之更滿足顧客需求，另外，寶潔公司設(shè)法通過降低成本和銷售價(jià)格以更好的適應(yīng)消費(fèi)者的消費(fèi)能力,最終使寶潔一次性尿布在與其他品牌的尿布競爭中脫穎而出。

這個決策和開發(fā)過程，是一個面向市場、了解顧客——滿足顧客的過程?，F(xiàn)代市場營銷是以消費(fèi)需求為中心，在滿足消費(fèi)需求的情況下，又追求企業(yè)的長期合理利潤的基本精神，其強(qiáng)調(diào)面向市場、注重滿足顧客需求。而寶潔一次性尿布的這個開發(fā)過程，就是一個面向市場、了解顧客——滿足顧客過程，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代市場營銷的基本精神。

第五篇：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)

《從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)》教學(xué)設(shè)計(jì)

一、教材分析

《從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)》是人教版歷史必修Ⅱ第四單元“中國特色社會主義建設(shè)的道路”第十二課。教科書分為三目介紹學(xué)習(xí)的內(nèi)容，第一目“偉大的歷史轉(zhuǎn)折”，介紹了十一屆三中全會背景、內(nèi)容和意義；第二目“經(jīng)濟(jì)體制改革”，介紹了農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)體制改革措施及意義；第三目“社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立”，介紹了市場經(jīng)濟(jì)的提出和完善。本課內(nèi)容較多，理論性較強(qiáng)，而“改革提出——改革措施——改革目標(biāo)”是本課的主要線索。二、三維目標(biāo)和重點(diǎn)難點(diǎn)

知識與能力：十一屆三中全會的召開；經(jīng)濟(jì)體制改革的措施；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善；運(yùn)用生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的原理，分析和理解經(jīng)濟(jì)體制改革的各項(xiàng)措施。

過程與方法：觀點(diǎn)闡述，問題探究，情景再現(xiàn)，歷史對比，問題分析，論從史出。

情感態(tài)度價(jià)值觀：解放思想、實(shí)事求是；生產(chǎn)關(guān)系改革只有適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展才能推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。

重點(diǎn)：十一屆三中全會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、城市經(jīng)濟(jì)體制改革、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立過程。

難點(diǎn)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、城市經(jīng)濟(jì)體制改革，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力。

三、教學(xué)過程

（一）新課導(dǎo)入

播放視頻：從35年看改革開放的巨變

（二）講述新課

1、為何改革？→提出改革→偉大的歷史轉(zhuǎn)折

1）分析十一屆三中全會召開的背景

探究：1976年粉碎“四人幫”后，我國的國民經(jīng)濟(jì)為什么仍然處于停滯狀態(tài)？

（展示材料：凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)，凡是毛主席作出的指示我們都始終不渝的遵循）得出背景：兩個“凡是”。

2）十一屆三中全會

（播放十一屆三中全會的視頻）

探究：假如你是十一屆三中全會的參加者，請你談?wù)勥@次會議的主要內(nèi)容。

（思想路線，政治路線、組織路線）

3）十一屆三中全會的意義

偉大轉(zhuǎn)折

【設(shè)計(jì)思路】依據(jù)課標(biāo)，本目的識記內(nèi)容是十一屆三中全會的內(nèi)容和意義，這是改革開放提出的背景，在教學(xué)過程中著重引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確了解十一屆三中全會的內(nèi)容和意義，感受當(dāng)時我國的實(shí)際情況，必須要拋棄階級斗爭，解放思想、實(shí)事求是，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。從而為引入下面的經(jīng)濟(jì)體制的改革作好鋪墊。

2、如何改革？→改革措施→經(jīng)濟(jì)體制改革

導(dǎo)入：上一目我們回答了為何改革，那么如何進(jìn)行改革呢？這就是接下來我們要探討的第二個問題：經(jīng)濟(jì)體制的改革。

設(shè)問：經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該是從農(nóng)村開始還是從城市開始？（從農(nóng)村開始）

1）

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革

探究：假設(shè)你是新余歐里鎮(zhèn)昌坊村農(nóng)民，根據(jù)材料請你談?wù)動?jì)劃經(jīng)濟(jì)時代你們村的弊端。

（展示材料：轟轟烈烈下地，松松垮垮勞動）

探究：這種公社化集體勞動產(chǎn)生了什么弊端？

（嚴(yán)重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展）

探究：面對這種情況，你覺得怎樣做才好？

（經(jīng)營方式，管理方式）

探究：體制改革后，你們村發(fā)生了哪些變化？（農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村）

2）城市經(jīng)濟(jì)體制改革

探究：假設(shè)你是新余市鋼鐵廠代表，請你談?wù)動?jì)劃經(jīng)濟(jì)時代該企業(yè)的弊端。

（展示材料：在1958年，上海的天氣很熱，某鋼鐵廠為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，需要購買風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動權(quán)。要經(jīng)過層層報(bào)批，當(dāng)時經(jīng)過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。

改革前，沈陽的鋼鐵廠和五金廠僅一墻之隔，但沒有橫向聯(lián)系，五金廠歸機(jī)械部門管理，鋼鐵廠歸冶金部門管理，冶金部門把鋼調(diào)到別的地方去，五金廠需要鋼又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸上和時間上的浪費(fèi)，本來兩個廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行。）

（企業(yè)缺乏自主權(quán)，企業(yè)管理體制僵化）

探究：面對這種情況，你認(rèn)為怎樣做才好？

（管理體制、所有制和分配體制）

探究：企業(yè)體制改革后，你們鋼鐵廠發(fā)生了哪些變化？

（增強(qiáng)企業(yè)活力，推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展）

【設(shè)計(jì)思路】依據(jù)課標(biāo)，本目的識記內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)體制改革背景及其過程，這是本課了解的重點(diǎn)內(nèi)容。在教學(xué)過程中著重引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確了解經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性，讓學(xué)生親身感受當(dāng)時我國農(nóng)村、城市都存在著嚴(yán)重的弊端，通過合作探究得出要解決這種弊端只有改革。同時讓學(xué)生了解首先在農(nóng)村展開改革的原因，利用材料引導(dǎo)學(xué)生去探討這些問題。這符合高中學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。

3、改革為何？→改革目標(biāo)→建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

導(dǎo)入：回答了如何改革，那么改革的目標(biāo)是什么呢？我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這就是我們接下來要探討的第三個問題：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

1）背景

設(shè)問：上個世紀(jì)八十年代末九十年代初，我國的改革開放面臨著嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢。國內(nèi)改革阻力重重，國際上發(fā)生了哪些事情？

（東歐劇變、蘇聯(lián)解體）

2）提出：鄧小平南方談話

3）確立：十四大

4）理論完善：十四屆三中全會，十五大

5）意義：經(jīng)濟(jì)騰飛，國際地位提升。

【設(shè)計(jì)思路】依據(jù)課標(biāo)，本目的識記內(nèi)容是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。利用提問的方式引入到這一目，即改革為何？要求學(xué)生探討并回答我國的改革目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這個環(huán)節(jié)中，介紹市場經(jīng)濟(jì)的提出和理論的完善。主要采用老師講解的方法，使學(xué)生對市場經(jīng)濟(jì)體制的確立與完善有一個基本的了解。

（三）、本課小結(jié)

偉大的歷史轉(zhuǎn)折（忽如一夜春風(fēng)來）→經(jīng)濟(jì)體制改革（千樹萬樹梨花開）→社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立（今日荷花別樣紅）

一，偉大的歷史轉(zhuǎn)折。1978年召開的十一屆三中全會，確立了解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義思想路線，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放的偉大決策，從此改革開發(fā)的春風(fēng)吹遍了大江南北，中華大地到處發(fā)生了日新月異的變化，這就是忽如一夜春風(fēng)來。

二，經(jīng)濟(jì)體制改革。十一屆三中全會后，經(jīng)濟(jì)體制改革相繼在農(nóng)村和城市展開，由于無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，一切都在摸索中前進(jìn)。但是實(shí)踐證明，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革是成功的，無論是在農(nóng)村還是在城市，到處取得了可喜的成就，這不正是千樹萬樹梨花開嗎？

三，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立。上個世紀(jì)八十年代末和九十年代初，我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)遭遇到了前所未有的困難。但是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，使我國的改革重新煥發(fā)了活力，這不就是撥開烏云重見天，今日荷花別樣紅？

【設(shè)計(jì)思路】本課小結(jié)，采取了與常規(guī)教法不一致的方法，在繼承常規(guī)教法的同時，在總結(jié)中引入學(xué)生耳熟能詳?shù)脑娋洌箤W(xué)生在輕松愉悅之中能準(zhǔn)確地把握住本課的內(nèi)容。