第一篇：額敏縣創建“自治區計劃生育優質服務”先進單位紀實專題稿件

科學計生立國本優質服務樹標桿——額敏縣創建“自治區計劃生育優質服務”先進單位紀實 糧倉！油缸！肉庫！額敏，祖國西北邊陲上綻放著的一朵奇葩！清風浩蕩，額敏河水奔流不息；碧波如海，庫魯斯臺草原沃野千里。水繞青山轉，城在水中央。額敏，縣區面積9532k㎡，轄一鎮十鄉六個農牧場，駐有兵團農九師師部及所屬六個團場和中糧屯河額敏糖業等企業，居住著漢、哈、維、蒙、回等25個民族，總人口21萬，是一個多民族聚居的農牧業大縣。2011年，全縣實現生產總值42.78億元。

近年來，額敏縣委、政府貫徹落實黨的十七大和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，以科學發展觀為統領，按照“一年打基礎、兩年上水平、三年創區優”的總體目標，不斷創新機制、規范管理，大力開展優質服務活動，人口計生工作整體邁上了一個新臺階！

一、隊伍建設篇

強化領導重視，高位推動人口計生事業發展。額敏縣委、政府多次組織專題調研，召開全縣計生工作會議，調整了計生優質服務工作領導小組，及時研究并解決計生工作中的新情況、新問題。

強化職業技能培訓，開辦了全縣全員人口信息化管理系統業務培訓班，定期開展“技術大比武、技能大練兵”活動，通過“請進來、送出去”的辦法，組織參加自治區和援建單位學習培訓32人次。此外，2009年以來，公開錄聘8名專業技術人員到縣鄉兩站。在村級

實行計生宣傳員競聘上崗，做到了服務人員編制落實，專業技術人員資質符合執業要求，不斷推進了職業化計生隊伍建設。

二、投入保障篇

計生經費撥付到位，納入各級財政預算，并推進集團化管理，真正實現縣、鄉、村三級資源共享。三年來，累計縣級配套“四項手術”費26萬元，計生事業經費投入1392.08萬元。

將634名村級計生宣傳員的崗位補貼提高到200元，增加村級宣傳員交通補助費每人每月50元，縣、鄉、村計生工作人員工資報酬落實率達100%。投入7萬多元，購置計算機及打印機各7臺，通過構建人口信息采集等“四個應用系統”，由人口計生專網完成了PIS系統信息的采集上報；新建縣計生服務中心內部局域網，并取得《醫療機構執業許可》。

將鄉鎮計生服務站、所建設列入為民辦的10件實事之中，2008年，全縣投入120萬元建1403㎡的縣服務站。2009年，建杰勒阿尕什鄉、玉什喀拉蘇鄉服務站。目前，上戶鄉、霍吉爾特蒙古民族鄉兩個鄉站正積極上報；實施計生服務陣地“三化”建設工程，按照“四優一滿意”的標準，對服務站內部科室進行合理布局，增設避孕藥具自取箱、悄悄話室等設施；成立質量監督管理小組，實行站內質量監控，三年來，縣、鄉、村三級服務機構建設標準化規范化，無技術服務事故發生。

三、政策法規篇

強化依法行政，縣委、政府適時出臺了《關于印發額敏縣人口和

計劃生育委員會兼職委員單位工作任務分解的通知》等規范性文件，認真落實黨政領導和單位部門責任制，與各部門、各鄉（鎮）場簽訂了計生目標責任書；嚴格執行計生行政執法責任制和過錯責任追究制，配2名以上執法人員，做到持證上崗；建立健全垂直負責體系和重點聯系制度，綜合治理責任到位，縣公安、藥檢等多部門配合，認真開展各類清查工作；建立計生、民政等部門人口信息互通制度，利用“電話、QQ群”等創新工作方式，為創“區優”不斷注入科技含量；通過村民大會制定《計劃生育村民自治章程》，扎實開展“群眾自治示范村”活動；繼續深入開展“三評”活動，規范“陽光計生”行動，推進“誠信計生”建設，進一步融洽黨群、干群關系，群眾對計劃生育服務和作風建設滿意度達90%以上。

四、優質服務篇

強化提升服務功能，全面開展出生缺陷一級預防和生殖保健服務，打造“一居一特”品牌服務，實行避孕藥具“一卡通”，全面推進避孕藥具改革。

將縣直各兼職委員單位職責“三化”，垂直綜合考核；計生干部公示后掛牌上崗，設立舉報箱和舉報電話，聘請義務監督員，接受社會監督；開通計生服務熱線，服務群眾200余人（次）；健全基層協會組織，城鎮、郊區建2個流動人口協會；實施婦女病普查普治工程，為患病婦女建檔立卡，免費普查普治，并實行跟蹤隨訪服務，組織各鄉鎮“雙節”期間開展計生貧困家庭慰問活動。三年來，累計完成環情孕情檢測57918人次，避孕節育手術4623例，為農牧民減負8萬

多元，免費服務達90%以上。

其次，進一步鞏固流動人口“一盤棋”格局。應用自治區流動人口服務管理工作平臺，加強屬地化管理，以“三查”服務為切入點，舉辦社區流動人口育齡婦女迎“三.八”座談會，發放宣傳手冊和免費避孕藥具，流動服務車深入鄉村巡回服務，流動人口免費服務率達80%以上。

嚴打“兩非”，開展“關愛女孩行動”，把治理出生人口性別比偏高問題列入重要議事日程。將玉什喀拉蘇鄉“穆斯林生殖健康”項目逐步推廣，累計為1470名穆斯林群眾免費提供B超檢查，發放衛生保健用品3000包、毛巾2000條、洗手壺1200個。

五、婚育文明篇

以“文化教育發展年”活動為載體，通過組織“婚育新風進萬家”主題文藝晚會、開辟《社區報》、定期播放《走進健康》電視欄目等形式，大力開展豐富多彩的人口文化宣傳活動。三年來，全縣累計投入宣傳教育經費達40余萬元。

此外，在額敏濱河公園設計生文化長廊，在城區主要街道建燈箱廣告宣傳牌，在鄉、村道路兩側制作人口文化漫畫墻、粉刷永久性標語，在各鄉場建立新家庭人口文化書屋，購置了電視機、圖書報紙等；開展中學生“學《決定》、知國策”計生知識競賽和青春期健康教育課堂，受教育學生達1000余人。還投資10余萬元，制作了掛歷、鼠標墊等宣傳品10余種，印制了民、漢免費孕前優生健康檢查宣傳單7000份，《免費孕前優生健康檢查項目技術服務家庭檔案》1000份，定制《免費孕前優生健康檢查手冊》10000份，制作計生宣傳牌66塊，并利用“艾滋病宣傳日”、“3.8”婦女維權周，在各鄉計生辦、衛生院推行計生避孕節育知情選擇，為3373對育齡夫婦發放葉酸10119瓶。

六、利益導向篇

強化利益導向，通過落實“保障獎勵”機制，對行政事業單位領取“兩證”退休干部，落實每月工資5%的獎勵金，對采取長效節育措施的已婚育齡婦女給予一次性獎勵20元，給予參加新農合的農牧民領證家庭夫妻每人10元的參合資金補助，覆蓋面均達100%。2009年以來，縣財政預算累計投入城鎮純居民無業人員領取《光榮證》家庭保健費35.77萬元，為長期節育的已婚育齡婦女發放獎金7.7萬元；為參加新農合農牧民領證家庭發放獎勵扶助金39.96萬元；發放獨生子女特別扶助金8.952萬元，發放農村部分計劃生育家庭獎金21.024萬元，兌現“少生快富”資金1004.713萬元。

縣級各部門還落實“優先”機制，對農村獨生子女、雙女戶家庭在醫療教育、農業貸款等方面優先照顧，舉辦免費職業技能培訓，實施計生家庭“就業關愛工程”，對計生家庭變“輸血”式救濟為“造血”式幫扶；落實“優惠”機制，對農村領取《光榮證》家庭子女報考院校采取加分政策。

七、榮譽篇

優質服務到萬家，戶戶盛開幸福花。2009年以來，額敏縣先后斬獲“自治區人口和計劃生育優質服務先進單位”、“自治區婚育新風

進萬家先進單位”、“自治區人口和計劃生育系統先進集體”、塔城地區2009年度“人口和計劃生育目標管理責任制考核一等獎”、塔城地區人口計生委2009年度“人口和計劃生育藥具規范化管理二等獎”、塔城地區行政公署2010年度人口和計劃生育目標管理責任制考核第二名等榮譽，有2名同志被自治區人口計生委授予計生系統優秀工作者榮譽稱號。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海！在今后的工作中，額敏縣委、政府將在自治區計生委的正確指導下，以人為本，在鞏固中提高，在創新中發展，為廣大群眾營造一個人性化、家庭化、溫馨化、親情化的服務環境，樹自治區計劃生育優質服務標桿，努力開創人口和計劃生育工作嶄新局面，為建設大而強、富而美的新額敏而奮斗！

第二篇：額敏縣創建“自治區計劃生育優質服務”先進單位紀實6.23

科學計生立國本優質服務樹標桿——額敏縣創建“自治區計劃生育優質服務”先進單位紀實 糧倉！油缸！肉庫！額敏，祖國西北邊陲上綻放著的一朵奇葩！清風浩蕩，額敏河水奔流不息；碧波如海，庫魯斯臺草原沃野千里。水繞青山轉，城在水中央。額敏，縣區面積9532k㎡，轄一鎮十鄉六個農牧場，駐有兵團農九師師部及所屬六個團場和中糧屯河額敏糖業等企業，居住著漢、哈、維、蒙、回等25個民族，總人口21萬，是一個多民族聚居的農牧業大縣。2011年，全縣實現生產總值42.78億元。

近年來，額敏縣委、政府貫徹落實黨的十七大和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，以科學發展觀為統領，按照“一年打基礎、兩年上水平、三年創區優”的總體目標，不斷創新機制、規范管理，大力開展優質服務活動，人口計生工作整體邁上了一個新臺階！

一、隊伍建設篇

強化領導重視，高位推動人口計生事業發展。額敏縣委、政府多次專題研究、調研人口計生工作，及時調整計生優質服務工作領導小組，研究解決計生工作中的新情況、新問題。各級主管領導和計生辦主任親自深入基層抓調研；親自聽取群眾意愿和計生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問題；親自協調人力、物力、財力。強化職業技能培訓，不斷推進職業化計生隊伍建設。全縣計生領域定期開展“技術大比武、技能大練兵”活動，舉辦全縣全員人口信

息化管理系統業務培訓班，通過“請進來、送出去”的辦法，組織參加自治區和援建單位學習培訓32人次。此外，2009年以來，公開錄聘了8名專業技術人員到縣鄉兩站。村級計生宣傳員實行競聘上崗，做到了服務人員編制落實，結構合理，專業技術人員資質符合執業要求，為推進計劃生育各項工作提供了堅實的人力保障。

二、投入保障篇

建立以財政投入為主的計生經費投入保障機制，推進集團化管理，確保經費撥付到位，真正實現縣、鄉、村三級優勢互補、資源共享。三年來，累計縣級配套“四項手術”費26萬元，投入計生事業經費1392.08萬元。

將634名村級計生宣傳員的崗位補貼提高到200元，增加村級宣傳員交通補助費每人每月50元，縣、鄉、村計生工作人員工資報酬落實率達100%。先后投入7萬多元，購置計算機及打印機各7臺，通過構建人口信息采集等“四個應用系統”，由人口計生專網完成了PIS系統信息的采集上報。新建縣計生服務中心內部局域網，并取得醫療機構等多項許可。2008年，全縣投入120萬元建1403㎡的縣服務站。2009年，建杰勒阿尕什鄉、玉什喀拉蘇鄉服務站。目前，上戶鄉、霍吉爾特蒙古民族鄉兩個鄉站正積極上報。將鄉鎮計生服務站所建設列入為民辦的10件實事之中，實施計生服務陣地“三化”建設工程，按照“四優一滿意”的標準，對服務站內部科室進行合理布局，增設避孕藥具自取箱、悄悄話室等設施。三年來，縣、鄉、村三級服務機構建設標準化規范化，無技術服務事故發生。

三、政策法規篇

強化依法行政，縣委、政府適時出臺了《關于印發額敏縣人口和計劃生育委員會兼職委員單位工作任務分解的通知》等規范性文件；認真落實黨政領導和單位部門責任制，與各部門、各鄉（鎮）場簽訂了計生目標責任書；嚴格執行計生行政執法責任制和過錯責任追究制，配2名以上執法人員，做到持證上崗；建立健全垂直負責體系和重點聯系制度，綜合治理責任到位，縣公安、藥檢等多部門配合，認真開展各類清查工作；建立計生、民政等部門人口信息互通制度，利用“電話、QQ群”等創新工作方式，為“雙創”不斷注入科技含量！通過村民大會制定《計劃生育村民自治章程》，將村級各項工作全部明細亮化，扎實開展“群眾自治示范村”活動。繼續深入開展“三評”活動，規范“陽光計生”行動，推進“誠信計生”建設，進一步融洽黨群、干群關系，群眾對計劃生育服務和作風建設滿意度達90%以上。

四、優質服務篇

強化提升服務功能，全面開展出生缺陷一級預防和生殖保健服務，打造“一居一特”品牌服務，認真開展計生服務進村入戶、生殖保健知識進鄉村、進社區、進校園活動，開展避孕藥具“一卡通”服務，全面推進避孕藥具改革。

首先，將縣直各兼職委員單位職責“三化”，垂直綜合考核；計生干部公示后掛牌上崗，設立舉報箱和舉報電話，聘請義務監督員，接受社會監督；開通計生服務熱線，服務群眾200余人（次）；健全基層協會組織，城鎮、郊區建2個流動人口協會；實施婦女病普查普

治工程，為患病婦女建檔立卡，免費普查普治，并實行跟蹤隨訪服務。三年來，累計完成環情孕情檢測57918人次，避孕節育手術4623例，為農牧民減負8萬多元，免費服務達90%以上。

其次，進一步鞏固流動人口“一盤棋”格局。應用自治區流動人口服務管理工作平臺，加強屬地化管理，以“三查”服務為切入點，為社區流動人口育齡婦女舉辦迎“三.八”座談會，開展免費生殖健康體檢，并發放宣傳手冊和免費避孕藥具，流動人口免費服務率達80%以上。

再者，嚴打“兩非”，開展“關愛女孩行動”，把治理出生人口性別比偏高問題列入重要議事日程。組織各鄉鎮“雙節”期間開展計生貧困家庭慰問活動，組織農村計生家庭成員參加免費的職業技能培訓，實施計生家庭“就業關愛工程”，對計生家庭變“輸血”式救濟為“造血”式幫扶。創辦玉什喀拉蘇鄉“穆斯林生殖健康”項目，特別是，2009年被列為穆斯林生殖健康項目縣以來，累計為1470名穆斯林群眾免費提供B超檢查，發放衛生保健用品3000包、毛巾2000條、洗手壺1200個。

五、婚育文明篇

借助“文化教育發展年”活動載體，大力開展豐富多彩的人口文化宣傳活動。三年來，全縣累計投入宣傳教育經費達40余萬元。

通過組織“世界人口”暨“婚育新風進萬家”主題文藝晚會、開辟《社區報》、定期播放《走進健康》電視欄目等形式，推行計生避孕節育知情選擇。在額敏濱河公園設計生文化長廊，在城區主要街道

建燈箱廣告宣傳牌，在鄉、村道路兩側粉刷永久性標語，在各鄉場建立新家庭人口文化書屋，購置了電視機、圖書報紙等；開展了中學生“學《決定》、知國策”人口和計劃生育知識競賽，受教育學生1000余人。

此外，投資10余萬元，制作掛歷、鼠標墊等宣傳品10余種，印制民、漢免費孕前優生健康檢查宣傳單7000份，《免費孕前優生健康檢查項目技術服務家庭檔案》1000份，定制《免費孕前優生健康檢查手冊》10000份，制作計生宣傳牌66塊，聯合縣婦幼保健院在各鄉計生辦、衛生院宣傳孕前優生健康檢查等知識，并為3373對育齡夫婦發放葉酸10119瓶。

六、利益導向篇

強化利益導向，出臺了一系列獎勵扶助政策。對行政事業單位領取“兩證”退休干部，落實每月工資5%的獎勵金覆蓋面達100%。對采取長效節育措施的已婚育齡婦女給與一次性獎勵20元，為參加新農合的農牧民領證家庭夫妻給予每人10元的參合資金補助。2009年以來，通過落實“保障獎勵”機制，縣財政預算投入城鎮純居民無業人員領取《光榮證》家庭保健費35.77萬元，為長期節育的已婚育齡婦女發放獎金7.7萬元；為參加新農合農牧民領證家庭發放獎勵扶助金39.96萬元；發放獨生子女特別扶助金8.952萬元，發放農村部分計劃生育家庭獎金21.024萬元，兌現“少生快富”資金1004.713萬元。

縣級各部門還落實“優先”機制，對農村獨生子女、雙女戶家庭

在醫療教育、農業貸款等方面優先照顧；落實“優惠”機制，對農村領取《光榮證》家庭子女報考院校采取加分政策。

七、榮譽篇

優質服務到萬家，戶戶盛開幸福花。2009年以來，額敏縣先后榮獲“自治區人口和計劃生育優質服務先進單位”、“自治區婚育新風進萬家先進單位”、“自治區人口和計劃生育系統先進集體”、塔城地區2009“人口和計劃生育目標管理責任制考核一等獎”、塔城地區人口計生委2009“人口和計劃生育藥具規范化管理二等獎”、塔城地區行政公署2010人口和計劃生育目標管理責任制考核第二名等榮譽，2名同志被自治區人口計生委授予人口和計劃生育系統優秀工作者稱號。

以人為本，優質服務，建設和美額敏！在今后的工作中，額敏縣委、政府將繼續按照上級部門安排部署，在鞏固中提高，在創新中發展，樹自治區計劃生育優質服務標桿，努力開創人口和計劃生育工作嶄新局面！

第三篇：創建全國計劃生育優質服務先進單位申報材料

***開展創建全國計劃生育優質服務

先進單位工作情況匯報

中共***委員會 **鄉人民政府

（2012年8月30日）

***位于***東部，距縣城**公里，東面與**縣**鎮接壤，南面與**鄉毗鄰，西面與**鄉、**鄉交界，北臨**縣的**鄉，省道**線貫穿全鄉境內，交通十分便利，是***面向百色南寧的“東大門”。全鄉總面積*9.33平方公里，耕地面積2*1萬畝，其中水田4*0多畝，旱地1*萬畝。全鄉轄*個村民委員會，3*個自然屯，5*個村民小組，總人口8*多人，境內聚居著*等民族，*族人口占總人口的*0%。近年來，***堅持以人為本和以人的全面發展為中心，以滿足廣大育齡群眾日益增長的服務需求為唯一標準，以創建全國計劃生育優質服務先進單位為目標，不斷強化工作措施，積極探索創新服務理念，增強服務意識，全鄉人口和計劃生育工作取得了明顯成效。全鄉獨生子女領證人數由2005年的8人上升到2012年的122人，雙女結扎人數由2005年的20人上升到2012年的185人。群眾的婚育觀念發生明顯變化，由過去的搶生、超生轉變為現在的少生、優生。全鄉2007年至今，連續5年無政策外多孩出生，鄉黨委、政府多次被上級黨委、政府授予“人口和計劃生育目標管理責任制先進單位”榮譽稱號。

一、主要工作實績

2010年至2012年8月，全鄉符合政策生育率分別為94.74%、96.95 %、97.00%。政策外多孩率分別為0。人口出生性別比為111.11、101、96.08。農村當年長效避孕率為84.52%、85.26%、86.15%。落實避孕措施及時率均為90%以上。信息準確率達95%以上。目前，全鄉 “無政策外多孩生育鄉”，有5個行政村實現“無政策外生育村”，占全鄉6個行政村83.33%。多次榮獲市級、縣級的表彰

二、主要工作措施

（一）加強領導，強化人口和計劃生育目標管理責任制。***地處兩縣、五鄉（鎮）交界處，二級公路橫穿全鄉境內，人流物流量大，加上受歷史文化影響，群眾思想觀念新，容易接受新生事物。在工作中，鄉黨委、鄉人民政府充分認識并利用這一優勢，采取“宣傳教育并重、管理服務齊抓”的工作方式，積極引導、轉變群眾生育觀念。同時我鄉堅決樹立計生也是民生的理念，關注計生，改善民生，將計劃生育工作納入改善民生的工作范疇，列入黨委、政府重要議事日程，與其他中心工作同部署、同檢查、同匯報。一是健全機構，強化領導。我鄉人口和計劃生育工作堅持黨政主要領導親自抓、負總責，成立了以黨政主要領導為組長，黨政分管領導為副組長，各鄉直、各村負責人為成員的人口和計劃生育優質服務工作領導小組，行文下發了《優質服務工作方案》，明確各鄉直、各村成員單位責任。實行領導小組掛點聯系村制度，從而為全鄉人口與計劃生育工作提供了強有力的組織保障。二是明確工作職責，注重網絡建設。我鄉將工作任務細化落實到每位鄉、村領導干部和計生干部身上，確保人人肩上有擔子，人人身上有責任。特別是注重建立和完善以鄉、村干部重心下移到村（屯）的經常性孕情跟蹤機制，以純女戶服務對象為重點抓好長效避孕節育措施的落實，切實做到領導到位、投入到位、服務到位。三是黨政主要領導和分管領導經常深入計生工作第一線，了解掌握計生工作中存在的實際困難和問題。及時研究解決計生創“國優”工作中遇到的困難和問題。解決了鄉計生服務所建設用地問題；投入計生工作經費2.3萬元，保證計生日常工作的順利開展；投入大量的人力、物力和財力，開展大規模的春、秋季計生集中宣傳服務月活動，創造了全鄉計生工作的良好局面。同時，鄉人民政府每月補助鄉計生辦零時工工資每人300元，解決了鄉計生辦零時工工資待遇低的問題等。四是將計生工作納入新農村建設總體規劃創建生育文明示范點活動，在實施危房改造工程和發放小額信貸等方面，優先傾斜計生戶。近兩年來，我鄉幫扶36戶計生困難戶實施危房改造，幫扶建房資金60余萬元；幫扶27計生困難戶新建沼氣池27座；配合縣婦聯為計生困難戶發放小額信貸45萬元；每年為獨生子女、雙女戶交納新型農村合作醫療資金近4萬多元。使計生家庭真正感受到光榮，在生產上獲得幫助，在經濟上享受實惠，在生活上獲得保障。

（二）加大投入，確保人口和計劃生育工作所需經費。

鄉黨委、政府從全局和戰略的高度來認識計生工作，將人口和計劃生育工作經費列入鄉財務預算，在資金十分緊張的情況下，始終保持了對計生工作的必要投入，為計生工作的開展提供了強有力的保障。2009年至2012年，鄉人民政府累計投入計生經費35萬元，其中：投入計生服務月活動經費經費3.5萬元；投入計生服務月活動用車油費、餐費2.5萬元；投入計生辦零時工工資21600元；免費提供計生服務所建設用地（折合人民幣20萬元）等等。實現了人口和計劃生育工作“三個確保”，即：確保計生零時工工資報酬納入鄉財務預算；確保計生工作經費納入鄉財務預算；確保法律法規規定的獎勵優惠政策落實到位。

（三）扎實推進優質服務活動，處處體現人文關懷。

近年來，我鄉按照計劃生育優質服務工作要求，積極探索優質服務工作的新思路，用人文關懷和溫馨服務引導群眾樹立正確的生育觀念。一是認真兌現政策。對計劃生育困難家庭在生產、生活、生育等方面實行優惠政策傾斜。如：將人口計生工作新機制建設與社會主義新農村建設結合起來，扶持那來屯新農村建設點獨生子女戶、雙女戶養殖產業。在危房改造工程中，優先傾斜計生戶。同時, 我鄉還特別針對做了長效節育措施和補救措施的生產生活困難對象,從計生、民政等部門爭取補助資金給予補助。處處體現人文關懷，加強了干群關系。二是改善基礎設施建設。為適應新時期人口和計劃生育優質服務的需要，我鄉及時解決了鄉計生服務所建設用地問題，并按照技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美、群眾滿意的“四優一滿意”標準，建成了使用面積400平方米，總造價36萬元的中心二類鄉計劃生育服務所。三是深入開展優質服務活動。以不斷滿足群眾優生優育、生殖保健、優質服務需要為目標，開展送服務上門活動，熱心地為廣大育齡群眾提供查環、查孕、查病“三查”服務和婚前檢查服務。特別是認真做好術后回訪，對當月結扎和放環對象進行回訪服務，并盡量幫助其克服困難、減輕生活負擔。

（四）以“誠信計生”的廣泛開展，促進優質服務深入細致。自創建誠信計生以來，我鄉以那賓、洞堅兩個村為試點，在全縣率先開展“誠信計生”工作，目前全鄉6個村已開展誠信計生，共成立83個誠信計生小組，全鄉應簽訂協議書1017人，已簽訂994人，簽訂率為97.74%。在推進誠信計生工作的過程中,我鄉計生領導小組和工作隊切實拿出了“創先爭優“的干勁，做到“四個確保”，使群眾對計生工作的滿意度大幅提升，從不了解誠信計生到渴望參與誠信計生，為全縣誠信計生工作樹立了典范。在開展活動中，我鄉以不斷滿足群眾優生優育、生殖保健、優質服務需要為目標，充分發揮計劃生育服務網絡作用，深入開展送服務上門活動，熱心為廣大育齡群眾提供查環、查孕、查病“三查”服務、產后、術后隨訪服務和婚前檢查等服務，并免費為已婚育齡婦女提供婚育知識、科技信息、生殖保健、優生優育、不孕不育，常見婦科病檢查等服務。

（五）嚴厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比例平衡。一是認真貫徹落實全市打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問題工作會議精神，制定方案，建全并落實各項有關規章制度。成立***打擊“兩非”領導小組，并從鄉衛生院、派出所等鄉直單位抽調工作人員，組成聯合檢查組，配合縣工作組對全鄉范圍內的3家醫療機構和2家藥店進行了檢查、排查活動。同時將凡經過嚴格審核批準再生育一個孩子的育齡群眾，一律納入重點管理，加大隨訪頻率，提高隨訪質量，做好孕期監控。二是加大宣傳教育力度，在轉變生育觀念上下功夫。廣泛開展“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”活動，大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新風尚，宣傳男女性別比失調對社會和家庭帶來的嚴重危害。

（六）廣泛宣傳，營造有利于穩定低生育水平的輿論環境和社會氛圍。

以傳播新的婚育觀念、計劃生育法制觀念和計劃生育科學知識為重點，認真貫徹落實胡錦濤總書記“4〃26”關于人口問題的重要講話精神和全區、全市人口計生工作會議精神，深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”，讓群眾在耳濡目染中知曉計劃生育政策、法規、優生優育知識、避孕節育方法、生殖保健常識，逐漸形成科學、進步、文明的婚育觀念。全鄉人口和計劃生育基礎知識普及率、應知應會率均達到90%以上。村、戶有宣傳品達到2種以上，入戶率達80%以上。

（七）加強計生隊伍建設，不斷提高服務水平。

利用每個月召開例會的時機，以會代訓，著重就計生業務知識及新形勢下計生工作要求進行培訓。同時，通過外聘或組織人員外出參加業務培訓等多種形式進行培訓，不斷提高計生干部隊伍的業務素質和服務水平。另外，我鄉還開展計生隊伍依法行政教育活動，嚴格執行“八個不準”的規定，開展耐心細致的計生政策法律法規宣傳教育，不斷提高文明執法水平，全鄉沒有發生不經法定程序或因計生工作方式方法不當引發的惡性事件，沒有因計生工作而造成的社會不穩定因素。

***通過開展創建“國優”活動，認真貫徹上級的工作部署, 抓好各階段的工作落實，繼續嚴格控制政策外生育，鞏固無政策外多孩生育鄉目標，千方百計穩定低生育水平，不斷提升人口和計劃生育優質服務水平和人口計生工作的整體水平，為全鄉經濟社會又好又快發展提供了良好的人口環境。

第四篇：創建全國計劃生育優質服務先進單位匯報

關于申報全國計劃生育優質服務先進縣的報告

國家人口和計劃生育委員會：

多年來，建寧縣委、縣政府以科學發展觀為總攬，高度重視人口計生工作，在堅持搞好經濟建設的同時，堅定不移地貫徹人口和計劃生育基本國策，緊緊圍繞中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，以穩定低生育水平、提高出生人口素質為目標，著力促進工作思路和工作方法的轉變，以人為本，積極開展計劃生育優質服務，基本建立了依法行政、優質服務、科學管理、群眾滿意的人口計生工作新格局，人口計生工作持續健康發展，2006年進入全省計劃生育優質服務先進縣行列。

2008年，縣委、縣政府明確提出創建全國計劃生育優質服務先進縣工作目標后，我縣把鞏固省優成果，爭創國家級優質服務先進縣作為人口計生工作發展目標，緊緊圍繞“國優”標準，不斷細化保障措施，深化優質服務,強化規范管理，全面開展創建活動,人口計生工作水平有了新提高。近三年來，全縣平均政策符合率達90.09%；出生人口性別比得到有效遏制，2008年出生人口性別比為112.9，2009年出生人口性別比115.32，2010年出生人口性別比為105.54，逐年趨于正常；低生育水平持續穩定，孩次結構持續優化，一孩育婦占已婚育婦的47.87%、二孩育婦占已婚育婦的38.35%、多孩育婦占已婚育婦的8.16%；二女育婦占總人口的19.28‰；育齡群眾計生基礎知識知曉率均達85%以上，滿意率達95%以上，各項主要指標基本達到國優標準。我們的主要做法是：

2004年以來，我區以創建“全國計劃生育優質服務先進區”為目標，按照國家人口計生委提出的“六好”標準，更新工作理念、改進工作方法、以人為本，以人的全面發展為中心，以滿足群眾需求為工作的出發點和落腳點，不斷提升計劃生育優質服務水平，全面完成了國家計劃生育優質服務先進區要求的各項指標。現將有關情況報告如下,請予以驗收。

二、開展創建活動的主要做法

近年來，我們以穩定低生育水平，提高出生人口素質為目標，以優質服務為載體，堅持以人為本、服務群眾，努力開創計劃生育工作的新局面。

一、基本縣情

平泉位于冀、遼、蒙三省區交界處，素有“京冀門楣、通衢遼蒙”之稱，現以“遼河源頭、契丹祖地、中國菌鄉、神州炭都”而聞名。全縣總面積3296平方公里，轄19個鄉鎮，1個街道辦事處，291個行政村，11個居委會，總人口47.3萬人，其中已婚育齡婦女98740人，是國家扶貧開發重

點縣和河北省少數民族縣。“十一五”以來，全縣經濟社會發展迅速，縣域經濟綜合實力由2002年的全省第123位提升到第65位。2009年全縣地區生產總值完成68.3億元，財政收入完成8.5億元，農民人均純收入4218元，城鎮居民人均可支配收入12041元。

幾年來，我縣積極開展計劃生育優質服務先進單位創建活動，緊緊圍繞“轉變觀念想服務、提高技能會服務、改進條件能服務”的工作思路，堅持以人的全面發展為中心，以最廣大人民的根本利益為出發點，建立了穩定低生育水平與滿足群眾需求相結合的計劃生育優質服務管理與評估體系，推動了人口計生工作的持續、健康發展。2007年以來，先后被省委、省政府評為人口和計劃生育工作先進單位，被省人口計生委評為計劃生育優質服務先進單位，被市委、市政府評為人口和計劃生育工作優勝縣。

二、明確創優思路，為優質服務提供必要保障

（一）加強組織領導。黨政領導的高度重視是開展優質服務的根本保證，為此，2006年以來，我縣成立了以縣長為組長，縣委、政府分管領導為副組長，相關部門主要負責人為成員的創建優質服務先進單位領導小組，積極引導各級干部轉變觀念，主動協調宣傳、教育、衛生、民政、人事、公安、財政、廣播電視、婦聯等部門，給予優質服務全方位的支持。制定出臺了《平泉縣創建計劃生育優質服務先進單位

實施方案》，明確了指導思想、工作目標、評估標準。縣委書記、縣長與各鄉鎮、各部門主要領導簽訂人口與計劃生育目標責任書，明確黨政主要領導責任，對完不成責任目標的鄉鎮和部門堅決落實“一票否決”制度，為創建優質服務先進單位提供了強有力的組織保障。

（二）強化隊伍建設。一是優化專干結構。全縣新調整縣鄉專干35人，縣服務站人員由原來20人增編到25人，全縣291個行政村全部配齊女計生專干，并在新合并的行政村中，選聘34名計劃生育助理員，確保人員到位；二是充實技術力量。公開招聘17名醫學專業畢業生，納入全縣事業編制管理，全部充實到鄉鎮技術服務站，解決了編制不足和技術力量薄弱問題；三是加大培訓力度。制定培訓計劃，分片對鄉、村、組專干進行業務大培訓，提高了各級計劃生育技術服務人員的整體素質和服務技能。重點加大對技術服務人員的培訓，先后選派28名技術人員外出進修深造，有19人取得執業資質，全縣計生隊伍整體素質不斷提高。

（三）轉變服務理念。面對當前人口計生工作新形勢、新任務，我們深刻認識到必須轉變觀念，按群眾需求開展服務，為此，我縣明確了“以人為本，從育齡群眾需求出發，堅持穩定低生育水平與滿足群眾需求相統一”的人口計生工作指導思想，在工作方法上貼近群眾，在考核評估上，讓群眾評頭論足，在工作結果的衡量上，把群眾滿意率作為重要

工作指標。把群眾需求貫穿到優質服務的全過程，使全體計生工作人員牢固樹立起了“一切從群眾實際出發”的服務理念，從而使人民群眾真正成為計劃生育優質服務的主人，激發了群眾參與計劃生育工作的積極性，成為開展優質服務的真正動力。

（四）加大投入力度。為促進計劃生育事業持續、穩定、健康發展，縣政府不斷加大財政投入力度。一是將計劃生育事業費納入財政預算，做到專款專用。2008年人均達到21.5元，2009年人均達到22.5元，2010年按人均24元標準投入預算，今年按照省市要求，將育齡婦女小組長工資由過去每月30元提高到50元，確保人員工資、工作運轉、設備配置等經費及時足額撥付到位。二是建好服務陣地，優化服務環境，提高群眾滿意度。加大縣鄉技術服務站和村服務室建設力度，2009年投資80萬元，對縣技術服務站進行了改擴建，現已竣工并投入使用。兩年來共投資300萬元，改擴建鄉鎮技術用房2500平方米，投資70萬元，補充更新了必要的醫療器械設備，全縣所有鄉鎮計生技術服務站全部達到優質服務型標準，所有行政村全部建立了計劃生育服務室，形成了以縣站為龍頭，鄉鎮站為依托，服務車為紐帶，村服務室為基礎的計劃生育服務網絡體系，保證了廣大育齡群眾能夠得到安全、有效、優質的服務。

三、圍繞群眾需求，全面加強計劃生育優質服務

（一）建立優質服務運行機制，實現服務無休日，咨詢“全天候”。一是開展便民利民全程代理服務。在鄉鎮建立了便民服務大廳，開展一站式服務，推行計劃生育便民服務全程代理制，凡是符合條件要求的群眾需要辦理的一胎登記卡、二胎生育證、獨生子女父母光榮證、獎勵扶助手續、流動人口婚育證明等，只要將相關材料交給計生專干，由計生專干全程代理，此項服務開展以來，為群眾代辦各種計劃生育證件600多件次，深受群眾好評。二是開展信息引導服務和個性化服務。2006年以來，我們在全縣開展了依托育齡婦女信息系統引導服務工作，利用信息管理服務平臺，在鄉鎮每月報表完成后，由鄉鎮統計員從育齡婦女數據庫中導出需上環服務、提供藥具、孕期保健、產后訪視、術后隨訪五種人員名單，建立當年出生與落實避孕節育措施臺賬，由村專干下鄉入戶走訪核實后，計生辦根據情況對育齡婦女開展個性化服務，實行動態管理，滿足了群眾多方面的服務需求。

（二）開展“知情選擇”，維護群眾合法權益。建立避孕方法知情選擇工作機制，根據育齡群眾的不同需求，充分尊重群眾的知情權、選擇權，普遍推開了避孕節育方法知情選擇。各鄉（鎮）計生辦與育齡群眾簽訂《避孕節育知情選擇協議書》，廣泛宣傳了各種避孕節育的種類、優缺點、禁忌癥、副作用等，指導育齡群眾選擇安全、長效、適宜的避孕方法，現有90%以上的已婚育齡夫婦掌握了5種以上的避

孕節育相關知識，使知情選擇工作在我縣得到了全面推開，使知情選擇率達100%。2006年以來，我縣以農村藥具改革試點為契機，積極探索農村藥具改革新模式，暢通藥具發放渠道，建立了橫向到邊、縱向到底的藥具管理服務網絡，實現了流動人口藥具發放全覆蓋，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的避孕節育、生殖保健需求。幾年來，藥具應用有效率達98%以上，隨訪率達100%，育齡群眾綜合避孕率達到了90%以上，為穩定低生育水平起到了重要作用。

（三）開展“民心工程”，提高育齡婦女生殖健康水平我縣自2005年實施為農村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查“民心工程”以來，每年投入專項資金約40萬元資金，今年增加到69萬元，為農村已婚育齡婦女開展免費檢查，在確保服務對象免費獲得省統一規定檢查項目的基礎上，結合自身服務能力，增加血壓、體重等一般體格檢查項目和陰道分泌物、宮頸刮片檢查等免費服務項目，實現服務內容、服務對象“雙拓展”。按照“免費檢查、簡單治療、全程服務”的原則，規范服務行為，加強質量控制，暢通轉診渠道，強化跟蹤服務，切實提高農村婦女的生殖健康水平。今年共為76023名農村婦女提供了生殖健康檢查免費服務，查出各類婦科疾病、乳腺等疾病16847人，總體發病率為22.16％，比2005年婦女發病率下降約3個百分點，治療5281人，轉診752人。對查出患病婦女均給予了現場治療或是轉診建議。

對現場治療病的人員我們建檔立卡，進行跟蹤回訪服務。如小寺溝鎮水泉村任翠霞52歲，郭杖子鄉郭杖子村張桂英38歲，分別于2007、2009年在“民心工程”檢查時均患乳腺癌，臥龍鎮王素梅41歲，在今年普查時發現其患卵巢囊腫已達到9.4厘米，由于檢查及時，治療得當，很快得到了康復。幾年來，通過“民心工程”檢查出重大疾病36例，都得到了及時治療，對患有重大疾病經手術治療的，縣人口計生局給予了必要的資金救助，使她們擺脫了疾病困擾，重獲勤勞致富奔小康的新機會。

（四）開展出生缺陷干預，降低出生缺陷發生率。按照“一級干預為主，宣傳教育引路，技術服務為支撐”的總體思路，建立了以計生部門為主導，衛生部門為依托，相關部門共同配合，集宣傳、服務和扶助于一體的綜合工作機制，形成了以計劃生育技術服務站為監測與干預中心、鄉計生辦為監測站、村為監測點的縣鄉村三級工作網絡，普遍開展了優生健康檢查活動，針對育齡婦女婚期、孕期、保健、分娩、哺乳等開展一條龍服務，通過孕期B超跟蹤服務，對患有胎兒畸形、死胎等孕婦及時采取了人工終止妊娠手術，避免了出生缺陷兒的出生。2008年，在自愿簽訂知情同意書的基礎上，我縣免費為全縣新婚及再生育人員發放小劑量葉酸和開展四項病毒檢測，有效降低了出生缺陷發生率，出生缺陷發生率一直控制在3%以內。

（五）創新服務模式，開展扶貧幫困活動。更新服務理念，建立“一對一”服務模式，把農村計生戶脫貧致富工作擺到計生工作的突出位置，教育廣大群眾樹立少生優生快富意識。將計劃生育優質服務與新農村建設緊密結合，創建了平泉縣少生快富職業技能培訓基地，探索推出了“培訓基地+生產基地+計生農戶”的培訓模式，三年來，免費培訓計生戶學員600人。積極開展了少生快富示范園區和文明生育園區創建活動，為計劃生育家庭打造了致富新平臺，使實行計劃生育的群眾得到了更多實惠，同時也促使人們生育觀念的進一步轉變。

(六)加大宣傳力度，弘揚新型生育文化。一是建立宣傳教育、技術服務、科學管理“三位一體”的優質服務格局，把優質服務融入到計劃生育宣傳教育的每個環節之中，在服務中搞宣傳，在宣傳中強化服務。目前，全縣291個村均建有融人口計生政策和優生科普知識為一體的婚育文化長廊，在公路沿線的重點路段建大型噴繪式宣傳牌，在村旁線桿上懸掛宣傳燈箱或標語牌，定期更新宣傳標語，使字體規范化、內容溫馨化。宣傳過程中倡導以人為本，強調自我管理，開展村村監督、人人監督活動，變執行計劃生育政策被動為主動，突出服務理念和人性化關懷，提高廣大群眾執行計劃生育的自覺性和主動性。二是拓展宣傳陣地，滿足群眾的精神文化需求。在村委會等人員聚集場所建“文明生育活動之

家”，配備電視機、VCD、圖書角，使群眾在生活中學到到知識，受到教育。同時，成立了多支計生文藝宣傳隊，根據群眾的需要，結合身邊的人和事，將計劃生育法律、法規、政策等編排成群眾喜聞樂見的小品、相聲、快板、戲曲等，生動形象地宣傳了計劃生育的重要意義和相關政策，倡導新型婚育文化。通過宣傳與服務的有效結合，改變了群眾的生育觀念、生育行為，解決了群眾生產、生活、生育方面的需求，收到了很好的效果。

四、堅持依法行政，深化基層基礎管理服務能力

（一）堅持依法行政，維護育齡群眾合法權益。認真貫徹執行《人口與計劃生育法》、省《條例》及計劃生育群眾工作紀律，堅持做到依法行政、文明執法，在全縣實行了計劃生育行政執法責任制度、執法錯案責任追究制度、行政處罰案件審查備案制度、執法承諾制度等，努力做到執法主體、依據、行為、程序、文書五規范，并從強化內外監督入手，把人大、政協、司法、社會監督和計生系統內部監督有機結合起來，加強對計劃生育行政行為的監督。幾年來，全縣沒有出現過違法施政案件。

（二）完善利益導向機制，深入開展優質服務。我們以計生惠民為目標，本著獎勵、扶持、優先、優惠、救助的原則，對計劃生育家庭給予優先優惠。一是認真落實法定優惠政策專惠行動。堅持陽光操作，落實好農村獨生子女家庭父

母獎勵、獎扶及特扶人員摸底、核實、上報工作。2010年，全縣農村18周歲以下獨生子女父母7150人，獎勵扶助對象1732人，特扶人員127人。同時積極做好為全縣367名農村獨生子女在高考、中考中加分審定工作。二是扎實開展“計生特困家庭救助活動”。一方面抓好“少生快富”、“幸福工程”項目款的流轉使用工作。另一方面縣財政還從征收的社會撫養費中按10%標準撥付20萬元，扶持救助計劃生育貧困家庭130戶。三是積極組織實施“寒門學子救助”行動。三年來，對考入二本以上的58名貧困家庭大學生每人給予2000元的救助。四是開展“青年創業”助學行動。依托“平泉縣少生快富職業技能培訓基地”，對在縣農廣校就讀的200名計劃生育家庭學員給予了一定的助學補助。五是開展致富女能手培育行動。通過縣農廣校舉辦實用技術培訓班、送科技下鄉入戶等方式，提高廣大農村婦女科技致富能力和水平。

（三）建立綜合治理出生人口性別比機制。我縣不斷加大綜合治理力度。一是縣鄉組織召開了出生人口性別比偏高治理工作動員大會，層層簽訂了目標責任書，建立健全終止妊娠藥品準入制度、終止妊娠審批制度、B超及操作員雙簽字制度等十項制度，全面落實“三級兩全”包保責任制，深入開展“婚育新風進萬家”及關愛女孩活動。二是嚴厲查處“兩非”案件。計生、衛生、公安、藥監、工商等部門密切

合作，對全縣醫療保健機構、個體診所、藥品批發零售企業和縣計劃生育技術服務站進行聯合執法檢查2次，抽查病歷300余份，超聲檢查登記450人（次），對200多例未帶《生育證》到醫療單位分娩的進行核實，沒有發現“兩非”行為。三是開展區域合作。今年7月組織召開了第二屆冀遼蒙三省（區）六縣（市）計劃生育協作會議，簽訂了區域協作協議，研究制定了冀遼蒙邊際縣（市）流動人口計劃生育區域協作制度、聯絡員制度、信息共享制度、工作臺帳和登記制度，積極推進三省（區）計劃生育“一盤棋”工作格局。

（四）建立了屬地化管理、居民化服務的流動人口管理服務機制。幾年來，我縣圍繞流動人口計劃生育管理服務為主，不斷完善流動人口計劃生育層級動態管理機制，把流動人口服務工作作為人口計生工作管理的一項重要內容，縣、鄉、村三級建立了流動人口計生管理服務工作機構，將流動人口納入常駐人口管理，享有與常駐人口同等的生產、生活、生殖健康等方面服務。在流動人口集居地、商貿市場、社區醫療服務中心等地設立避孕藥具憑卡免費發放點，實現流動人口藥具發放全覆蓋，為流動人口提供免費、及時、方便的避孕藥具服務。

對生產經營上有困難的流動人口，由計生、工商等部門牽頭，以計生協會為主，為流動人口解決經營辦證、門店承租等困難。對流動人口中生活較為困難的對象，開展幫扶活

動。圍繞群眾需求，切實為流動人口解決住房、保險、子女入學入托等生活困難。對流動人口困難子女就學有困難的，列為計劃生育“救困助學”對象，幫助解決上學問題。

（五）充分發揮協會的重要職能作用，促進優質服務。一是加強組織建設，建好“會員之家”。把計生協會的“會員之家”建設與村級辦公場所建設相結合，村級計生協會定期評議計劃生育工作，反映群眾意見和需求。二是積極開展活動。利用“5.29”、“7.11”等重大節日，全面開展“生育關懷行動”及生殖健康服務活動。三是積極開展“少生快富”工程和“幸福工程”。從幫助群眾勤勞致富入手，逐步實現計生由“幫扶式”向“市場化”、“產業化”轉變。在開展優質服務的過程中，結合實施“幸福工程”和“少生快富”工程，針對不同鄉鎮的特點，因地制宜開展規范化、產業化幫扶，重點選擇經濟效益好、發展前景寬廣的種植項目，形成了幫扶工作項目化、具體化，讓廣大群眾切實體會到實行計劃生育的好處，得到了優質服務的實惠。

通過開展全方位的計劃生育優質服務創建活動，我縣計劃生育工作出現了新氣象，發生了新變化。主要表現在: 一是低生育水平保持穩定。近年來，我縣年年完成省市下達的人口和計劃生育控制目標，人口出生率一直控制在12‰以內，符合政策生育率保持在95%以上，人口自然增率在6‰以內，近5年來，全縣少生了1.2萬人，群眾對計劃生育滿

意率在95%以上，近年來在行風評比中始終保持先進位次。二是群眾的婚育觀念發生了深刻變化。全縣婚育婦女一孩積存率為30.8%，主動放棄二孩生育指標和推遲生育的已婚育齡婦女850對，全縣獨生子女領證率8.03%。三是干群關系得到改善，群眾參與計劃生育意識明顯增強，計生事業發展充滿活力。

在創建計劃生育優質服務先進單位活動中，我們雖然取得了一些成績，但與上級的要求和群眾的需求還有一定的差距，我們將以此次考核評估為契機，在今后的工作中，我們將認真貫徹落實科學發展觀，不斷創新工作機制，全面提升優質服務水平，推進人口、資源、環境全面協調可持續發展，努力為全縣經濟社會發展做出應有的積極貢獻。

特此報告。

第五篇：創建全國計劃生育優質服務先進單位材料

XXXX創建國優先進單位

工作匯報

各位領導，同志們：

首先，我代表XXXX市委、政府對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈的歡迎！近年來，我市積極探索新時期人口和計劃生育工作的新路子，全面落實科學發展觀，努力提高人口和計劃生育工作水平，不斷擴大優質服務的成果，不斷把創建全國計劃生育優質服務先進單位工作引向深入，為經濟社會發展營造了良好的人文環境。現將我市創優的主要工作情況匯報如下：

一、堅持齊抓共管，計劃生育優質服務工作機制得到健全。一是加強組織領導。堅持市委常委會、市政府常務會定期聽取匯報制度，成立了由市委、政府主要領導掛帥的創優領導小組，明確了目標，落實了責任，形成了“黨政領導，計生牽頭，部門配合”的人口計生工作新格局。二是嚴格目標考核。把計生優質服務工作納入社會經濟發展的總體規劃之中，制定出臺了《人口和計劃生育“一票否決”制度的暫行辦法》，建立健全人口計生工作目標考核責任制，調動了各級各部門依法履行職責，抓好人口和計劃生育工作的積極性和主動性。三是加大經費投入。堅持把人口計生工作經費按納入財政預算，確保每年人口計生經費投入增長比例高于財政經常性收入增長比例。年以來投入經費年均超過XXXX萬元，并逐年增加；先后撥出專款用于解決計生干部的績效獎勵、計生服務車和計生服務站所醫療器械配備等問題。四是強化隊伍建設。穩定基層計生干部隊伍。新增人口計生系統個行政編制、個事業編制。通過組織培訓、跟班鍛煉和進修學習等方式，加大對計生隊伍的教育

1培訓力度，計生干部隊伍的業務素質和水平得到了明顯提升。

二、健全服務體系，計劃生育優質服務質量不斷提高。一是建好服務陣地。新建建筑面積2000多平方米的市計生服務站辦公樓，加大鄉鎮計生站所建設，形成了“以市計生服務站為龍頭，鄉（鎮）計生服務所為骨干，村計生服務室為基礎，流動服務車為紐帶”的服務網絡，為優質服務工作奠定了堅實的基礎。二是強化服務意識。設立了綜合管理、宣傳教育、技術服務、行政服務等多種崗位職能，制定計生崗位監督制度，設置工作流程、優化服務環節，解決了工作人員想服務、會服務、能服務、服務好的問題，確保了服務質量與效果。全市計生技術人員達XXXX人，全部為大專以上學歷，其中具備中級職稱XXXX人，初級職稱XXXX。三是做好技術服務。積極推行避孕節育措施知情選擇，堅持技術指導與群眾自愿相結合的原則，幫助群眾知情選擇避孕節育措施，避孕方法知情選擇率達XXXX%，育齡群眾接受知情選擇服務滿意率達XXXX%；大力開展出生缺陷干預，通過產前診斷、優生咨詢、優生檢測、孕期保健、新生兒疾病篩查、藥物干預等措施，提高了群眾自我預防出生缺陷的意識，有效地提高了出生人口素質。開展為育齡群眾免費提供技術服務，積極關注育齡群眾身體健康，已婚育齡夫婦享受基本項目計生技術服務率達100%。認真實施避孕節育隨訪服務，對施術和藥具使用對象實行上門跟蹤指導和隨訪服務。積極開展打擊“兩非”專項活動，實施“關愛女孩行動”，綜合治理出生人口性別比偏高問題。

三、加強宣傳引導，群眾實行計劃生育的意識明顯提升。一是完善宣教陣地。在電視臺開設《人口與計劃生育》專欄，制作專題節目并每周定期播放，利用XXXX市人口計生公眾網，搭建網上人口計生優質服務宣傳新平臺。二是整合宣教資源。把計生宣傳教育

工作納入全市精神文明建設總體規劃，列為各級黨政領導干部培訓的基本內容，納入科技、文體、衛生“三下鄉”的重要內容，并在全市中小學開設了人口國情、青春期課程。三是豐富宣教手段。以手機短信、公開信、宣傳欄、進村入戶發放資料等多種宣傳方式，普及人口計生政策知識，全市發送人口計生宣傳短信XXXX萬條，郵寄《公開信》XXXX萬多份。四是創新宣教方式。利用XXXX群眾愛唱山歌、喜演彩調的特點，將計生政策法律法規等知識融入群眾喜聞樂見的山歌、彩調中，每逢傳統節假日，組織開展群眾性人口計生山歌擂臺賽、彩調文藝匯演，促進群眾在人口計生宣教上的互動，擴大宣教效果。通過形式多樣、大張旗鼓地宣傳教育，群眾婚育觀念得到進一步轉變，群眾應享有的基本權利知曉率達XXXX%，避孕方法基本知識知曉率達XXXX%。五是強化利益導向。加大對計劃生育家庭的優惠政策的宣傳和兌現力度，發放國家和自治區獎扶資金達XXXX萬元，兌現獨生子女保健費XXXX萬元，兌現率達XXXX%。制定并落實傾斜于計劃生育家庭的利益導向政策，優先支持人口計生基礎設施建設項目的審批和投資，給予計生家庭成員免費進行實用技術和就業培訓等，對家庭困難的計生戶實施幫扶，為他們提供資金和信息，幫助他們脫貧致富。

總之，通過不斷深入地開展創建計劃生育優質服務先進單位活動，廣大群眾獲得了更多的實惠，有力促進了我市人口計生的健康發展。下一步，我們將進一步更新服務理念、拓寬服務領域、改進服務方式、創新服務機制、提高服務質量，全面提升我市人口計生工作整體水平，為建設富裕和諧文明新XXXX創造良好的人口環境。