第一篇：三服務一促進排頭兵實踐活動經驗匯報

文章標題：三服務一促進排頭兵實踐活動經驗匯報

定措施重實踐講實效

——市人口計生局開展“三服務一促進”排頭兵實踐活動

在去年圍繞“三個走在前面”為主題，當好全市人口計生工作排頭兵的基礎上，今年我局繼續樹立排頭兵觀念，發揚排頭兵精神，培養排頭兵作風，出臺了以“三服務一促進”為主題的排頭兵實踐活動方案，以

實踐服務，服務出實效為落腳點，制定了相應的措施，推進和深化排頭兵實踐活動。我們的做法如下：

一、開展調研，把握好服務的重點

深入開展以“關注基層、關注民生”為主要內容的七項調研活動：人口計生綜合改革、機制創新實施情況調研，人口計生層級動態責任制實施情況調研，人口計生利益導向機制建設情況調研，流動人口計生管理和服務情況調研，人口計生宣傳教育情況調研，計生優質技術服務情況調研，人口計生隊伍建設情況調研，在此基礎上，理出服務工作的思路和重點。

二、開展掛點聯系和幫扶活動，落實重點服務對象

（一）加強鎮(街道)開展“兩無”活動掛鉤聯系工作。實行局領導班子成員和各科室掛鉤到各鎮（街道）的做法，加強對基層開展“兩無”活動的監督指導，要求各科室確保所掛鉤的鎮（街道）政策外多孩率和政策外出生有明顯下降，并至少有一個鎮（街道）達到無多孩出生。力促各區確保今年無政策外出生的村（居）委會比去年有明顯增加，無多孩出生的鎮（街道）要實現禪城區、高明區各不少于1個，南海區、順德區、三水區各不少于2個的目標。

（二）掛點幫扶三水區西南街道康華社區創建“六好”平安和諧社區。根據我市社區建設工作2006-2010年五年規劃要求，協同三水區人口計生局指導康華社區健全各項管理服務制度，落實計生工作責任制，發揮社區居委會自我管理、自我教育、自我服務優勢，建立“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的管理機制。幫助康華社區在2008年前按省委、省政府的有關文件要求，創建成為具有人口和計劃生育特色的“六好”平安和諧社區。

（三）抓好第三批“十百千萬”干部下基層駐農村工作的落實。通過掛鉤領導及駐村干部，幫助駐點村禪城區張槎街道古灶村委會規范各項管理制度和各類檔案資料，加強環境建設，改善村容村貌，推進社會主義新農村建設；加大村政務公開、黨務公開及計生宣傳環境建設的力度，大力營造濃厚的社會氛圍；指導張槎街道和古灶村委會強化經費和人員的落實，盡快搭建起街道和村（居）委會兩級流動人員和出租屋綜合管理服務的架構，切實加強包括計生工作在內的流動人口綜合治理工作；加大開展創建“兩無”活動的力度，提升人口計生管理與服務水平。

（四）指導幫扶三水區力爭在2007年成為國家計劃生育優質服務先進區，促全市創優一片紅，實現全市五區均成為國家計劃生育優質服務先進區。

（五）幫扶市計生服務中心、市計生藥具管理站解決好業務發展問題，全面推行事業單位實行聘用制，制定人事改革制度。

三、建設一站式便民利民服務平臺，貼身服務群眾

按照“以人為本、依法行政、優質服務、便民利民”的原則，指導各鎮、街道簡化辦事程序，優化服務平臺，著力在村（居）委建設一站式辦公服務平臺，加強流動人口出租屋管理一站式辦公服務平臺的建設，進一步把服務落實到鎮、街道和村、居，直接落實到群眾。

四、創新服務機制，保障計生服務落到實處，努力構建和諧計生

（一）切實加快流動人口計生綜合治理新機制的建立，提升管理服務水平。認真貫徹落實《佛山市流動人員和出租屋管理服務暫行辦法》和《佛山市流動人員和出租屋計劃生育管理服務工作實施細則》等文件精神，加強與市流管辦的溝通，抓緊抓好包括計生工作在內的流動人口綜合治理工作。指導禪城區、南海區、三水區、高明區，認真借鑒順德區的經驗，抓緊成立各級流動人員和出租屋綜合管理服務架構，確保流動人員和出租屋管理服務工作的全面落實，不斷提升我市流動人口計生管理與服務水平。

（二）加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的力度。加大人口計生宣傳力度，切實轉變群眾的生育觀念，加強孕情跟蹤制度。加強部門協調，完善各項監督管理機制，加大嚴厲打擊“非法”進行胎兒性別鑒定的力度，力促我市出生人口性別比趨向平衡。

（三）加快建立和健全有利于穩定我市低生育水平的利益導向機制。在繼續落實各項獎勵制度的同時，切實加大“節育獎”制度的推廣力度，對育齡群眾落實長效避孕節育措施后，在經濟上給予一定的獎勵，使實行計劃生育的家庭得到更多實惠；加強與教育部門的溝通，盡快出臺我市中考加分的具體實施辦法，做好中考加分對象資格審查、登記造冊工作；協調有關部門，研究解決好城鎮實行獨生的退休職工計劃生育一次性獎勵問題。

（四）繼續抓好計生優質服務機制的建立，切實提高出生人口素質。進一步加強各級計生服務網絡建設，建立和完善以人為本的人口與計劃生育技術服務機

制。加快推進創建國家計生優質服務先進區工作步伐，指導幫扶三水區力爭在今年成為國家計劃生育優質服務先進區，實現全市五區均成為國家計劃生育優質服務先進區。密切配合衛生部門，推行全市免費婚前醫學檢查和首次產前醫學檢查這項民心工程的落實，促進出生人口素質的提高。

《三服務一促進排頭兵實踐活動經驗匯報》來源于文秘

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第二篇：三服務一促進排頭兵實踐活動經驗匯報

文章標題：三服務一促進排頭兵實踐活動經驗匯報

定措施重實踐講實效

——市人口計生局開展“三服務一促進”排頭兵實踐活動

在去年圍繞“三個走在前面”為主題，當好全市人口計生排頭兵的基礎上，今年我局繼續樹立排頭兵觀念，發揚排頭兵精神，培養排頭兵作風，出臺了以“三服務一促進”為主題的排頭兵實踐活動方案，以實踐服務，服務出實效為落腳點，制定了相應的措施，推進和深化排頭兵實踐活動。我們的做法如下：

一、開展調研，把握好服務的重點

深入開展以“關注基層、關注民生”為主要內容的七項調研活動：人口計生綜合改革、機制創新實施情況調研，人口計生層級動態責任制實施情況調研，人口計生利益導向機制建設情況調研，流動人口計生管理和服務情況調研，人口計生宣傳教育情況調研，計生優質技術服務情況調研，人口計生隊伍建設情況調研，在此基礎上，理出服務的思路和重點。

二、開展掛點聯系和幫扶活動，落實重點服務對象

（一）加強鎮(街道)開展“兩無”活動掛鉤聯系。實行局領導班子成員和各科室掛鉤到各鎮（街道）的做法，加強對基層開展“兩無”活動的監督指導，要求各科室確保所掛鉤的鎮（街道）政策外多孩率和政策外出生有明顯下降，并至少有一個鎮（街道）達到無多孩出生。力促各區確保今年無政策外出生的村（居）委會比去年有明顯增加，無多孩出生的鎮（街道）要實現禪城區、高明區各不少于1個，南海區、順德區、三水區各不少于2個的目標。

（二）掛點幫扶三水區西南街道康華社區創建“六好”平安和諧社區。根據我市社區建設2006-2010年五年規劃要求，協同三水區人口計生局指導康華社區健全各項管理服務制度，落實計生責任制，發揮社區居委會自我管理、自我教育、自我服務優勢，建立“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的管理機制。幫助康華社區在2008年前按省委、省政府的有關文件要求，創建成為具有人口和計劃生育特色的“六好”平安和諧社區。

（三）抓好第三批“十百千萬”干部下基層駐農村的落實。通過掛鉤領導及駐村干部，幫助駐點村禪城區張槎街道古灶村委會規范各項管理制度和各類檔案資料，加強環境建設，改善村容村貌，推進社會主義新農村建設；加大村政務公開、黨務公開及計生宣傳環境建設的力度，大力營造濃厚的社會氛圍；指導張槎街道和古灶村委會強化經費和人員的落實，盡快搭建起街道和村（居）委會兩級流動人員和出租屋綜合管理服務的架構，切實加強包括計生在內的流動人口綜合治理；加大開展創建“兩無”活動的力度，提升人口計生管理與服務水平。

（四）指導幫扶三水區力爭在2008年成為國家計劃生育優質服務先進區，促全市創優一片紅，實現全市五區均成為國家計劃生育優質服務先進區。

（五）幫扶市計生服務中心、市計生藥具管理站解決好業務發展問題，全面推行事業單位實行聘用制，制定人事改革制度。

三、建設一站式便民利民服務平臺，貼身服務群眾

按照“以人為本、依法行政、優質服務、便民利民”的原則，指導各鎮、街道簡化辦事程序，優化服務平臺，著力在村（居）委建設一站式辦公服務平臺，加強流動人口出租屋管理一站式辦公服務平臺的建設，進一步把服務落實到鎮、街道和村、居，直接落實到群眾。

四、創新服務機制，保障計生服務落到實處，努力構建和諧計生

（一）切實加快流動人口計生綜合治理新機制的建立，提升管理服務水平。認真貫徹落實《佛山市流動人員和出租屋管理服務暫行辦法》和《佛山市流動人員和出租屋計劃生育管理服務實施細則》等文件精神，加強與市流管辦的溝通，抓緊抓好包括計生在內的流動人口綜合治理。指導禪城區、南海區、三水區、高明區，認真借鑒順德區的經驗，抓緊成立各級流動人員和出租屋綜合管理服務架構，確保流動人員和出租屋管理服務的全面落實，不斷提升我市流動人口計生管理與服務水平。

（二）加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的力度。加大人口計生宣傳力度，切實轉變群眾的生育觀念，加強孕情跟蹤制度。加強部門協調，完善各項監督管理機制，加大嚴厲打擊“非法”進行胎兒性別鑒定的力度，力促我市出生人口性別比趨向平衡。

（三）加快建立和健全有利于穩定我市低生育水平的利益導向機制。在繼續落實各項獎勵制度的同時，切實加大“節育獎”制度的推廣力度，對育齡群眾落實長效避孕節育措施后，在經濟上給予一定的獎勵，使實行計劃生育的家庭得到更多實惠；加強與教育部門的溝通，盡快出臺我市中考加分的具體實施辦法，做好中考加分對象資格審查、登記造冊；協調有關部門，研究解決好城鎮實行獨生的退休職工計劃生育一次性獎勵問題。

（四）繼續抓好計生優質服務機制的建立，切實提高出生人口素質。進一步加強各級計生服務網絡建設，建立和完善以人為本的人口與計劃生育技術服務$

第三篇：三服務一促進實踐活動總結匯報材料

文章標題：三服務一促進實踐活動總結匯報材料

南海區直機關自開展“三服務一促進”主題實踐活動以來，區直各單位高度重視，迅速行動，緊密結合實際，制定本單位的工作方案，采取積極措施，扎實推進，開局良好。

一、領導重視，行動迅速

各單位扎實開展“三服務一促進”主題實踐活動，做到領導重視、廣泛動員、行動迅速，確?；顒娱_好頭、起好步。南海區政府辦召集全體干部召開了“三服務一促進”主題實踐活動動員大會，黃奔副主任要求辦公室全體干部職工不僅要牢固樹立服務意識和大局意識，增強理解力和領悟力，更要提升做好服務的能力，強化執行力，確保又好又快地完成好辦公室和區領導交辦的各項工作，促進我區社會大和諧。區環保局迅速召開動員大會，局黨組書記、局長崔國同志親自作動員，要求局領導班子成員要帶頭學習、帶頭推動、率先垂范；要求全體工作人員要堅持把活動融入到創模、減排等中心工作中去開展，確?；顒尤〉脤嵭?。區物價局在4月6日上午召開動員大會，要求各科室結合職能，制定落實“三服務一促進”要求的實施方案，并成立了以局長、副局長為正、副組長，以各科室科長為組員的領導小組，檢查監督各科室的落實情況，實行層級責任制。區公路局組織全體工作人員學習領會省委、市委、區委關于開展“三服務一促進”主題實踐活動的部署要求，統一思想，提高認識，為推動活動的深入開展夯實思想基礎。區檢察院由院黨組書記、檢察長戴景田同志帶隊深入到八個鎮（街道）調研，認真聽取基層的意見和建議，加強溝通聯系，爭取基層對檢察工作的理解和支持，進一步加強檢察室建設，主動服務基層。截至4月底，參加活動的61個單位都分別制定了實施方案，全面開展實踐活動。

二、結合實際，出臺舉措

各單位把開展“三服務一促進”主題實踐活動與貫徹落實區委、區政府提出的“發展共贏不動搖，加速加力沖三甲”工作主題和建設五星級南海的工作目標以及本單位的工作實際緊密結合起來，推出具有特色的實踐舉措，在求實效上下功夫，切實服務基層、服務群眾、服務大局、力促社會和諧。區人大機關緊扣職能，充分發揮人大監督作用，采取加強依法治區、加強對政府工作監督等措施和深入開展“法律進農村”、“法律進學?！?、“法律進企業”等普法活動，大力推進和諧社會建設。區發展和改革局結合區第一季度經濟分析會提出的工作部署，積極組織專家編制《南海區第三產業發展規劃（2007-2015）》；建立起區重大項目數據庫，指定專人跟蹤服務，加快重大項目的建設步伐。區勞動和社會保障局推出提高城鄉居民大病、重病的醫保待遇，提高定點醫院職工醫保結算標準，建立基本醫療保險進社區衛生服務機構的工作機制等措施，進一步改善基本醫療保險體系，努力為群眾辦實事、解難事。區教育局結合單位職能，圍繞“三服務一促進”的要求，創新活動內容，提出“服務學校發展、服務師生發展、服務大局，促進南海和諧社會的構建”，推出啟動名校工程、推進名師工程、擴大職業教育辦學規模、落實免費義務教育基金、完善扶貧助學保障體系等措施，為建設五星級南海、構建和諧社會提供堅實的人才保障。區行政服務中心今年將繼續完善“一站式”行政服務，特別是完善房地產權證登記發證服務，計劃在大堂采用銀聯POST機進行刷卡交費及管理的模式，并考慮設置方便群眾選擇的郵政代辦窗口，減少群眾“跑單位”、“跑銀行”的奔波和負擔，為群眾提供便捷優質的服務。

三、主動服務，構建和諧

各單位認真落實“三服務一促進”的要求，積極踐行措施，為建設五星級南海、構建和諧社會貢獻力量。區總工會以職工為本，積極完善“送溫暖活動”長效救助機制、困難職工幫扶中心、再就業幫扶工作、“職工有困難找工會”等五大平臺，主動服務職工群眾，做職工群眾的知心人。日前，區總工會聯合區委宣傳部、區體育局、獅山鎮舉辦了“情系職工·共創和諧”慶“五一”萬人長跑暨幫扶困難職工募捐活動，以長跑形式進行動員和募捐，創新幫扶困難職工工作形式，得到機關、農村、企業（包括世界500強企業）的熱烈響應，迄今籌措到400多萬元幫扶經費，為幫扶困難職工實現經常化、社會化和制度化奠定了堅實的基礎。區衛生局為解決群眾看病難、看病貴的問題，積極采取措施，如設立了“平價病房”、“惠民產房”和“惠民醫院”，為民政優撫對象、經濟困難的本地和外來人員提供收費優惠的基本醫療服務。同時，開展送醫下鄉、百位名醫送醫進社區、健康知識進萬家、院長論壇等系列活動，為群眾提供便捷的醫療服務，增強群眾的健康意識，推動全社會講文明、講衛生、講科學良好風尚的形成。區質量技術監督局深入開展“質監服務年”活動，組織了南海家用電風扇生產企業到廣東省產品質檢中心順德基地和廣東美的環境制造電器有限公司參觀學習，成立了名牌培育服務隊，組織“節能降耗增效服務隊”到企業開展節能降耗服務活動，主動為企業服務，為南海經濟發展服務。

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第四篇：三服務一促進主題實踐活動工作方案

文章標題：三服務一促進主題實踐活動工作方案

三服務一促進”主題實踐活動工作方案

為深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，落實省委九屆九次、十次全會工作部署，進一步深化以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，擬在省直機關開展“三服務一促進”主題實踐活動，現結合實際，制定本工作方案。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]

一、指導思想和主要任務

開展“三服務一促進”主題實踐活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“三服務一促進”（即服務基層、服務群眾、服務大局，促進社會和諧）為主要內容，積極探索加強黨的執政能力建設和先進性建設的有效途徑，為我省改革發展與和諧穩定作出新貢獻，推動我省在全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設進程中更好地發揮排頭兵作用。

開展“三服務一促進”主題實踐活動的主要任務是：

（一）服務基層。把黨政機關工作的著力點放到基層，為基層利益而謀；服務基層的發展，為基層科學發展而謀。重點是幫助基層更好地貫徹落實省委、省政府的重大決策部署，拓寬發展視野，理清發展思路，破解發展難題。改進機關作風，樹立服務意識，提高服務水平。幫助基層加強領導班子建設、干部隊伍建設、民主政治建設和基礎設施建設，提高服務人民群眾、協調群眾利益、化解社會矛盾的能力和水平。在服務社會主義新農村建設上下功夫，圍繞發展現代農業、增加農民收入、改變農村面貌，提供工作指導、政策扶持、資金和資源支持。

（二）服務群眾。在各項工作中真正體現“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持為民務實清廉，切實做到“五要五不要”（即要代表群眾，不要悖離群眾；要依靠群眾，不要藐視群眾；要親近群眾，不要疏遠群眾；要關心群眾，不要漠視群眾；要教育群眾，不要遷就群眾）。深入群眾訪困問貧，完善民意訴求渠道和反饋處理機制，及時掌握民情，做好對困難群眾的幫扶工作。發揮職能優勢，努力推動解決就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、社會治安、公共安全、資源環境等關系群眾切身利益的突出問題。

（三）服務大局。自覺服務于省委、省政府的工作大局，通過創新手段、創新機制，更好地服務基層、服務群眾。進一步深化改革，轉變政府職能，強化社會管理，加強公共服務，為我省繼續當好全國的排頭兵奠定更加堅實的基礎。

（四）促進社會和諧。以科學發展觀統領工作全局，提高構建和諧社會的能力。堅持以科學發展促進社會和諧。建立健全科學發展機制，貫徹落實省委、省政府的決策和部署，緊密結合本部門、本單位的實際，破解發展難題，爭當科學發展的排頭兵。堅持以民主法治促進社會和諧。依法行政，維護社會公平正義，推進民主政治建設。建立健全科學民主決策機制，實行重大事項公示、聽證制度。建立健全法律監督、民主監督、群眾監督、輿論監督相結合的社會監督機制。堅持以和諧文化促進社會和諧。建設和諧文化，創造和諧環境，形成為一切創業者提供創業天地，為一切創新者提供創新平臺，為一切投資者提供投資機會的良好氛圍。堅持以黨內和諧促進社會和諧。以加強執政能力建設和先進性建設為重點加強機關黨的建設。堅持民主集中制，加強領導班子建設和黨風廉政建設，加強黨員教育和干部培訓，提高領導機關和領導干部管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發社會活力、處理社會矛盾、維護社會和諧穩定的能力。

二、推進措施和基本要求

開展“三服務一促進”主題實踐活動，要始終堅持重實踐、見行動、辦實事、見實效。主要措施如下：

（一）民情調研行動。采用民情教育、大討論、演講活動等形式開展學習教育和動員活動，引導廣大黨員和機關干部以對基層和群眾的深厚感情，深入開展“關注基層，關注民生”調研活動，認真查找本部門、本單位的工作差距，制定措施，抓好整改。組織黨員干部到服務對象、貧困地區和幫扶掛點村鎮中開展實踐體驗活動，形成“基層得實惠，干部受教育”的長效機制。

（二）春風送暖行動。抓住基層和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，結合本單位職能，充分發揮人才、技術、物資等優勢，開展送文化下鄉、送科技下鄉、送衛生下鄉等具有行業特色的活動，為基層和群眾做好事、辦實事、解難事。結合掛鉤村和“十百千萬”干部下基層駐農村活動，加大勞務扶貧和智力扶貧力度，提高幫扶對象的素質和就業技能，實現“培訓一人，就業一人，脫貧一戶”的目標。充分發揮基層黨組織和工、青、婦

等人民團體的作用，以組織志愿者服務等方式，深入開展扶貧濟困等活動。

（三）陽光便民行動。牢固樹立以人為本的觀念，切實糾正行業不正之風，革除“衙門作風”，樹立“勤政、務實、高效、廉潔、文明”的服務型機關新形象。推行便民服務，建立為民服務窗口，公示承辦部門、承辦人、有關政策法規依據、辦事流程、辦結時限等公開承諾的事項。

有條件的單位實行一站式辦公。建立健全機關作風投訴、受理、督查、處理等制度。推進黨務公開、政務公開。加大網上審批、網上辦事的力度。創建和完善綜合辦事窗口，簡化辦事手續，提高服務效率。削減審批項目，清理不合時宜的辦事程序和規定。推行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度，提高服務質量。

（四）基層維穩行動。努力增加和諧因素，減少和化解不和諧因素，想方設法解決社會熱點難點問題，營造和諧穩定的社會氛圍。扎實開展領導帶案下訪、開門接訪活動，對信訪突出問題進行排查和摸底，認真疏理分析，確定重點，落實部門、領導包案責任制，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，積極反映群眾的合理訴求，幫助群眾解決實際困難，把不穩定因素化解在萌芽狀態。

（五）和諧創建行動。圍繞樹立社會主義榮辱觀，構建社會主義核心價值體系。開展和諧文化專題教育培訓活動，提高黨員和機關干部構建社會主義和諧社會的理論思維能力。結合精神文明創建活動，開展創建“和諧機關”、“和諧部門”、“和諧黨支部”、“和諧班子”以及構建“和諧勞動關系”、“和諧醫患關系”等活動。結合本部門、本單位工作特點，開展領導掛點聯系基層、黨員掛點聯系群眾活動，形成工作機制。以對口幫扶、“一對一”幫扶、參與“平安和諧社區”建設等形式，組織黨員干部開展“我為和諧添力量”實踐活動。

開展“三服務一促進”主題實踐活動，要與本部門、本單位的工作職能和工作任務相結合，體現活動的實踐性；與基層的愿望和群眾的需求相結合，確保活動的實效性。

開展“三服務一促進”主題實踐活動基本要求：

一是充分發揮各級黨組織的領導作用。黨組（黨委）要發揮領導核心作用，高度重視，周密部署，抓好落實。黨支部要發揮戰斗堡壘作用，確?；顒由钊?、扎實、有效地開展。

二是充分發揮領導干部的表率作用。領導干部要帶頭發揚“八個方面”的良好風氣（即勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康），率先垂范、帶頭實踐。

三是充分發揮廣大黨員和機關干部的主體作用。引導廣大黨員和機關干部提高自身素質，用實際行動，服務基層，服務群眾，服務大局，促進社會和諧。采取有力措施，切實解決機關干部中存在的脫離群眾的突出問題。

四是充分發揮排頭兵實踐活動先進典型的示范作用。2006年受表彰的排頭兵實踐活動先進集體和先進個人，要發揚成績，再接再厲，繼續發揮模范帶頭作用。各部門、各單位要善于發現和宣傳在活動中涌現出來的先進人物和先進事跡，建立對先進人物的激勵機制。深入開展向先進模范人物學習活動，用榜樣的力量推動排頭兵實踐活動向縱深發展。

五是充分發揮基層人民群眾的監督作用。各單位要對照“三服務一促進”的要求，深入基層，深入群眾，廣泛聽取意見和建議，及時采取措施，切實改進作風，改進工作。

三、組織領導和工作機制

開展“三服務一促進”主題實踐活動，必須加強組織領導，落實“五個機制”：

（一）領導責任制。各單位要高度重視，明確責任，形成“一把手”負總責、班子成員分工抓落實的領導責任制。

（二）工作協調機制。各單位要結合實際，抓緊制定具體的工作方案，把開展“三服務一促進”主題實踐活動與深入推進“十項民心工程”、“理想、責任、能力、形象”教育活動、組織“十百千萬”干部下基層駐農村活動及日常黨務工作有機結合起來。省直各單位開展活動的情況，要及時報送省直機關工委。

（三）監督保障機制。省直機關工委要加強組織領導和協調。各單位要加強對下屬各部門開展活動的檢查督促。省直機關可邀請省人大代表、省政協委員及組織和發動社會力量進行監督，確?；顒尤〉脤嵭?。

（四）成效檢驗機制。今年底前，各單位要采用民意調查表、網絡投票、手機短信、重點對象走訪、電話征詢等形式，組織服務對象對所屬各部門進行服務滿意度測評。

（五）宣傳引導機制。省直各單位要利用版報、簡報、網站等形式，多渠道宣傳活動進程、舉措、成效和先進典型。省級主要新聞媒體要開辦活動專欄，加大宣傳報道力度，營造良好的輿論環境。

《三服務一促進主題實踐活動工作方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀三服務一促進主題實踐活動工作方案。

第五篇：三服務一促進當好工會排頭兵實施意見（定稿）

文章標題：三服務一促進當好工會排頭兵實施意見

最近，中共廣東省委辦公廳轉發省直機關工委《在省直機關開展“三服務一促進”主題實踐活動工作方案》的通知（粵委辦[2007]10號），提出開展“三服務一促進”（即服務基層、服務群眾、服務大局，促進社會和諧）主題實踐活動?，F結合實際，提出如下實施意見：

一、充分認識開展“三服務一

促進”主題實踐活動的重要性和必要性

1、開展“三服務一促進”主題實踐活動，反映了工會工作的內在要求。工會的基本職責是維護職工合法權益，工會工作的基本要求是密切聯系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。工會通過開展“三服務一促進”活動，特別是服務職工、服務基層，才能真正成為職工群眾利益的代表者和維護者。

2、開展“三服務一促進”主題實踐活動，體現了黨對工會工作的基本要求。工會是黨領導下的職工自愿結合的群眾團體，圍繞中心，服務大局，是黨對工會工作的基本要求。工會只有自覺服務于省委、省政府工作大局，才能更好地發揮在構建和諧社會中的積極作用。

3、開展“三服務一促進”主題實踐活動，可以更好地落實2007年工會工作總體要求。廣東省總工會十一屆三次全委會提出了以構建和諧勞動關系為主線，以解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，以建立健全工會利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制為途徑，以深入開展創建勞動關系和諧企業為載體，激發職工創造活力，維護職工合法權益，加強企業工會建設，大力創建和諧企業，組織動員職工推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展，努力在構建和諧廣東的偉大實踐中充分發揮工會的作用。工會開展“三服務一促進”活動，可以更好地落實工會工作的總體要求，當好工會工作排頭兵，以實際行動迎接黨的十七大和省第十次黨代會的召開。

二、明確開展“三服務一促進”主題實踐活動的指導思想和主要任務

開展“三服務一促進”主題實踐活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“三服務一促進”為主要內容，全面做好2007年工會工作，為我省改革發展與和諧穩定作出新貢獻，推動我省在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設進程中更好地發揮排頭兵作用。

開展“三服務一促進”主題實踐活動的主要任務是：

㈠服務基層。把工會工作的重點和工會機關工作的著力點放到基層，幫助基層更好地貫徹落實省委、省政府的重大決策部署和全省工會工作的總體要求，加強領導班子建設和干部隊伍建設，提高基層服務職工群眾、協調群眾利益、化解社會矛盾的能力和水平。

㈡服務群眾。堅持“以職工為本，主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀，多為職工群眾做好事、辦實事、解難事，切實解決好職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

㈢服務大局。自覺服務于省委、省政府的工作大局，通過創新手段、創新機制，更好地服務基層、服務群眾。

㈣促進社會和諧。以科學發展觀統領工作全局，結合工會工作實際，發揮工會組織優勢，切實做好組織職工群眾、引導職工群眾、服務職工群眾和維護職工群眾合法權益工作，在共同建設、共同享有和諧社會中充分發揮工會組織的作用。

三、圍繞“五個堅持”，進一步推動工會工作

㈠堅持組織動員干部職工，充分發揮構建和諧廣東的主力軍作用。

充分激發廣大職工的參與熱情和創造活力。組織和動員廣大職工積極投身“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動，進一步抓好重點工程勞動競賽、地區性職工技術運動會和行業性職工技能大賽。企業勞動競賽要以促進企業自主創新、節能降耗為主要內容，在繼續鞏固國有企業勞動競賽成果的同時，向非公有制企業延伸。廣泛開展“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動，深入推進名師帶徒、拜師學藝活動，充分發揮行業標兵、技術尖子的示范作用，引領廣大職工學技能、練本領、創一流，為促進我省經濟又好又快發展貢獻力量。

大力弘揚勞模精神。進一步做好培養、評選、表彰勞動模范的工作，注意培育一批具有影響力的勞動模范；加強勞模管理和服務，關心愛護勞模。加大對勞模精神的宣傳力度，廣泛開展向鐘南山、羅東元、賈東亮等勞模學習的活動，努力用勞動模范的先進思想和模范行為影響帶動全社會，形成全體人民共同追求和諧、推動和諧的局面。

豐富職工精神文化生活，推動和諧文化建設。要以建設社會主義核心價值體系為根本，深入開展多種形式的群眾性和諧創建活動，教育和引導廣大職工堅定中國特色社會主義共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，不斷提升廣大職工的思想道德素質，扎實推進和諧文化建設。組織創作一批反映廣東工人階級時代風采的勞動者之歌，弘揚勞動者愛崗敬業、無私奉獻的精神，唱響“勞動光榮、工人偉大”的旋律，激發廣大職工的創造活力，發揚工人階級優良傳統和時代精神。

㈡堅持以職工為本，切實做到主動依法科學維權，努力發展和諧勞動關系。

1、建立健全利益協調機制，確保職工群眾共享改革發展成果。

健全完善定期向黨委匯報制度、工會與政府聯席會議、勞動關系三方

協商機制等源頭參與機制，推動黨委、人大、政府制定和出臺協調勞動關系、維護職工權益的政策和法律法規，通過一系列具體的制度安排和一整套可行的運作規則，從整體上維護職工群眾的合法權益。抓好勞動合同、集體合同與職代會三個關鍵環節，推動勞動關系協調機制建設。全面推進勞動合同制度，協同勞動部門繼續推進勞動合同制度實施三年行動計劃，督促用人單位與職工依法簽訂和履行勞動合同，幫助和指導職工簽訂勞動合同，推動規范勞務派遣用工形式，使勞動合同的簽訂率有明顯提高。大力推行平等協商和集體合同制度，以工資集體協商為切入點，以非公有制企業為重點，由企業工會代表職工與企業就勞動定額等重點問題進行集體協商，推動企業建立健全職工參與工資分配的共決制度和工資調整機制。大力推動適應企業實際和符合職工要求的專項集體合同制度，在小企業和同行業企業集群地區，推動區域性、行業性集體合同制度。2007年，全省集體合同覆蓋企業達到14.9萬家，覆蓋職工1100萬人。深入推行廠務公開，并向事業單位、非公有制單位延伸，保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。推進非公有制企業職工民主管理工作，在小企業集中地區推行區域性、行業性職代會和基層聯合職代會制度。

2、建立健全訴求表達機制，充分反映職工的意愿和要求。

進一步暢通信息渠道，推行工會領導機關聯系基層工會、工會領導干部聯系職工群眾的制度，健全工會信息收集、整理機制，及時掌握、深入分析職工的工作、生活情況和思想動態，有針對性地提出工會的政策主張與建議，主動向黨委報告、向政府反映職工的意愿和要求，代表職工督促企業落實有關法律法規和政策。要拓寬群眾組織民主參與渠道，推動適當增加各級人大代表中生產一線職工的數量，提高其比例；推動增加各級政協工會界委員人數和比例。積極配合人大做好有關立法和執法監察工作，配合政協搞好有關調查研究和考察活動，為職工表達利益訴求創造更好的條件。加強輿論宣傳工作，利用工會的宣傳陣地和社會主流媒體，表達職工的意愿，反映職工的呼聲，宣傳工會的政策主張，取得社會各界對職工和工會的了解與支持。

3、建立健全矛盾調處機制，維護職工隊伍團結穩定和社會和諧。

建立健全多層次的勞動關系三方協商機制，并向鎮（街道）、村（社區）、經濟開發區、高新技術園區延伸，及時把涉及勞動者切身利益的重大問題列入三方協商的議題。建立健全勞動關系預警機制，加強“12351”工會維權熱線、電子郵箱等投訴平臺的建設，暢通職工反映訴求的渠道；把企業工會主席、工會委員、工會積極分子等納入勞動關系信息員隊伍，建立起“早發現、早預防、早介入、早解決”的勞動關系預警機制。要建立健全勞動關系監督機制，積極參與和配合各級人大、政府做好勞動法律法規執法檢查工作。要建立健全勞動爭議的調處機制，加強企業特別是非公有制企業勞動爭議調解工作，大力推動區域性、行業性勞動爭議調解機制建設，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。針對當前職工群體性事件時有發生的情況，從工會組織的性質和特點出發，強化工會組織有效參與協調、處理的機制和手段，協助黨政有關部門妥善處理職工群體性事件；加強與司法、勞動、民政、信訪等部門的合作，建立健全工會對困難職工的法律援助與服務的制度。

4、建立健全權益保障機制，解決職工生產生活問題。

切實落實國有企業改革改制中的“三條準則”：凡改制、改革方案未經職代會或職工大會審議通過的，不能實施；凡職工安置、經濟補償、社會保險接續等措施不落實的，不能實施；凡職工安置方案和社會保障辦法不明確、資金不落實的，不得進入破產程序。

全面實施“外來員工權益保護工程”，積極推動《廣東省人民政府關于進一步加強農民工工作的意見》的落實，以勞動合同、勞動工資、勞動條件和職業安全生產為重點，督促用人單位履行法律法規規定的義務，切實做好農民工權益維護工作。努力推動《廣東省工資支付條例》的貫徹落實，督促企業建立工資支付保障機制、正常增長機制和工資支付監控機制，規范非公有制企業工資管理；協助勞動保障部門提高社會保障制度對農民工的覆蓋面，積極探索適應農民工特點的養老保險辦法，推廣省內流通的社會保險卡。特別是要推動有關部門優先解決農民工較為集中、工傷和職業病風險較高的建筑、礦山、制鞋等行業企業工傷參保問題；積極配合有關部門完善安全生產機制、法律法規和政策，深入實施安康工程，落實工會勞動保護責任制，加強中小企業、非公有制企業工會參與勞動安全衛生維權機制建設，推進企業提高安全生產管理水平，減少和避免職業危害與危及職工生命安全的重大事故；對于無故克扣拖欠工人工資，隨意延長勞動時間，忽視安全衛生勞動條件，侮辱職工人身人格等侵犯職工權益的違法行為，要配合有關部門依法予以嚴肅處理。

（三）堅持以構建和諧企業為載體，促進建立社會主義新型勞動關系。

圍繞創建勞動關系和諧企業與工業園區活動的要求，深入開展“創建和諧企業”活動，按照“整體規劃、分級實施、突出重點、循序推進”的思路，進一步完善創建活動實施方案，狠抓工作落實。認真做好宣傳發動和組織實施工作，在全社會特別是企業營造良好氛圍。積極探索創新創建活動的長效機制，把創建和諧企業活動與建設職工之家、“雙愛雙評”和“關愛員工、實現雙贏”等活動結合起來，適時推薦、評選和表彰一批全國和省勞動關系和諧企業與和諧工業園區，促進企業建立規范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩定的勞動關系。

（四）堅持抓好固本強基工程，夯實發展和諧勞動關系的組織基礎。

健全黨建帶工建、工建服務黨建的長效機制，按照省委提出的以確保五年內外資企業、民營企業基本建立工會組織為目標，以沃爾瑪組建工會為契機，創新工會組織形式和組建方式，推進工會尤其是外資企業、民營企業工會組建工作，加大宣傳力度，增強廣大職工特別是農民工的會員意識，激發他們自愿建會、主動入會的內在動力，努力提高工會組建率和職工入會率。2007年新增加基層工會組織2萬家，新增工會會員100萬人以上，外資企業組建率要達到80，私營企業組建率要突破60，農民工入會率超過70。在國有企業改組改制的同時抓好工會組織的整頓和重建，確保組織不斷線、會員不流失、工作不斷層。

認真貫徹落實張德江書記的批示精神，在組建工會的同時抓好工會女職工委員會建設，發揮好作用，切實維護女職工的特殊權益。切實增強企業工會活力。以貫徹落實《企業工會工作條例》為契機，開展“企業工會建設年”活動，按照“一切為了發展、一切為了職工”的要求，在總結去年100個不同企業類型試點經驗的基礎上，加強分類指導，努力把企業工會建設成為動員職工建功立業的建設之家、善于維護職工權益的維權之家、提高職工能力水平的學習之家、豐富職工精神生活的文化之家，切實發揮工會組織作用。

嚴密防范敵對勢力對我工會組織的滲透破壞活動。在黨委的領導下，會同有關部門各負其責，密切配合，提高信息溝通、情況排查和應急處置的能力，堅決維護工會組織的團結統一，維護職工隊伍的團結穩定，鞏固黨的階級基礎和群眾基礎。

（五）堅持抓住職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為職工辦好十件實事。

針對職工群眾的需求，維護好勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生和精神文化權益。各級工會要以國有改制企業和非公有制企業為重點領域，以農民工、下崗職工和困難職工群體為重點對象，從實際出發。在抓具體幫扶上下功夫，為職工和農民工多辦好事實事。

一是進一步發揮全省困難職工幫扶中心的作用，繼續做實“職工有困難找工會”、“農民工有困難找工會”。著力解決職工最關心、最直接、最現實的問題，今年要建立上下聯動，運作有效的長效機制。二是扎實開展工傷探視活動。各級工會要把工傷探視作為工會對職工尤其是農民工的重點幫扶項目來抓，主要在珠江三角洲市縣推進，省抓一個市，市抓一個縣，縣抓一個鎮，務求把工傷探視打造成廣東工會工作的新品牌。三是開展建立再就業基地、舉辦再就業集市等多種形式的再就業活動，辦好工會的職業介紹機構，三年內幫助和扶持5萬名下崗失業人員實現再就業。四是加大對農民工實施技能培訓的力度，利用農民工業余學校等培訓基地，每年培訓5萬名農民工。五是推廣職工農民工醫療互助保障計劃，幫助他們解決看病難看病貴問題，力爭參加保障計劃的職工（農民工）每年增加15萬人。六是開展“金秋助學”活動，幫助解決困難職工子女上學難問題。各級工會每年幫助1萬名以上品學兼優的困難職工子女解決高中和大學的學費。七是通過建立勞模幫扶專項資金和勞模結對幫扶等辦法，積極幫助困難勞模解決實際困難；開展向無醫保的退休省級困難勞模送醫?；顒樱鉀Q這部分勞模的看病問題。八是積極為符合條件的困難職工和農民工提供法律援助，每年為農民工辦理1000宗法律援助案件，推動解決職工尤其是農民工打官司難問題。九是開展全省職工安全生產知識電視培訓活動，每年至少有100萬名以上職工接受培訓，使廣大職工增長安全生產知識，增強自我防護能力。十是繼續開展“觀看經典片、關愛農民工”電影放映活動，全省每年放映電影1000場以上，豐富農民工的業余文化生活。

四、加強自身建設，保證“三服務一促進”主題實踐活動取得實效

㈠堅持以“三家”為目標，認真落實“理論真懂、工作真抓、效果真實”的要求，大力加強工會領導班子建設，提高工會干部隊伍素質。

㈡堅持以黨內和諧促進社會和諧，開展創建“和諧機關”、“和諧部門”、“和諧黨支部”、“和諧班子”活動，不斷提高構建和諧社會的能力。

㈢堅持重實踐、見行動、辦實事、得實效，通過民情調研行動、春風送暖行動、陽光便民行動、基層維穩行動、和諧創建行動等各具特色的主題實踐，扎實推進活動的深入開展。

㈣堅持與工作任務相結合，與基層的愿望和群眾的需求相結合，在主題實踐活動中充分發揮各級黨組織的領導作用，充分發揮領導干部的表率作用，充分發揮排頭兵實踐活動先進典型的示范作用，充分發揮基層人民群眾的監督作用。

㈤加強組織領導，落實好領導責任制、工作協調機制、監督保障機制、成效檢驗機制和宣傳引導機制，確?！叭找淮龠M”主題實踐活動落到實處，取得實效。

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