第一篇：關(guān)于貫徹科技部《關(guān)于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》意見的通知

廈科發(fā)計〔2003〕27號

關(guān)于貫徹科技部《關(guān)于加強國家科技計劃

成果管理的暫行規(guī)定》意見的通知

各有關(guān)單位：

為進一步規(guī)范國家科技計劃成果管理，及時、準確地掌握國家科技計劃進展和成果取得的情況，促進科技計劃成果推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，科技部制定頒發(fā)了《關(guān)于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），請各單位認真遵照執(zhí)行。為了更好地貫徹落實《規(guī)定》，提出如下貫徹意見：

一、經(jīng)過驗收的國家科技計劃項目均要登記：

對國家科技計劃通過驗收的成果必須嚴格執(zhí)行《科技成果登記辦法》（國科發(fā)計

[2000]542號），凡經(jīng)驗收的國家科技計劃項目承擔單位必須在驗收后1個月內(nèi)持驗收報告等有關(guān)材料到市科技局成果管理機構(gòu)辦理登記手續(xù)。實施計劃管理機構(gòu)應(yīng)負責檢查項目驗收成果的登記執(zhí)行情況，督促項目承擔單位及時進行成果登記。市科技局成果管理機構(gòu)將匯總年度重大成果，于每年1月底前將上年度國家計劃項目重大成果驗收情況報科技部成果管理機構(gòu)。

二、對實施中產(chǎn)生重要成果或取得重大突破的要及時報告。

國家科技計劃項目實施中產(chǎn)生的或取得重大突破的要及時上報，市科技局受理上報工作，項目承擔單位對產(chǎn)生的重大成果，需要對外宣傳發(fā)布的，應(yīng)及時填寫國家科技計劃重大成果發(fā)布申請表，市科技局匯總審核后報送國家科技成果管理機構(gòu)。

三、做好國家科技計劃項目實施中技術(shù)標準的研制工作。

國家科技計劃項目實施過程中項目承擔單位應(yīng)注重相關(guān)技術(shù)標準的研制。對于已通過合同約定技術(shù)標準目標的項目，項目承擔單位在編制項目年度執(zhí)行情況報告時對標準研制情況要予以重點說明；項目驗收時，計劃管理部門將按合同要求對約定的技術(shù)標準目標進行驗收。對于合同中沒有約定技術(shù)標準目標的項目，在項目實施過程中或驗收后產(chǎn)生的成果有望形成國家或行業(yè)技術(shù)標準的，項目承擔單位應(yīng)及時將技術(shù)標準形成報市科技局，市科技局將按計劃管理渠道報告國家計劃管理機構(gòu)。市科技局將支持項目承擔單位開展相關(guān)技術(shù)標準制定工作。

四、加強信用體系建設(shè)。

市科技局在管理國家科技計劃項目時，將項目承擔單位和人員在項目實施過程中執(zhí)行情況上報科技部錄入國家科技計劃信用記錄系統(tǒng)，并按有關(guān)要求進行信用管理，對于在項目實施中不按要求執(zhí)行《國家科技計劃成果管理暫行規(guī)定》的項目承擔單位和有關(guān)人員，計劃管理機構(gòu)可提出警告，并視情況在1-2年不受理其申報國家科技計劃。對于執(zhí)行《國家科技計劃成果管理暫行規(guī)定》信用記錄好的單位和個人，可優(yōu)先推薦申報

國家科技計劃。

附件：科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》（國科發(fā)計字〔2003〕196號）

二○○三年九月二十六日

廈門市科學技術(shù)局2003年9月26日印發(fā)

科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》（國科發(fā)計字〔2003〕196號）

為及時、準確地掌握國家科技計劃成果情況，促進國家科技計劃成果的推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，維護國家安全和利益，對國家科技計劃成果管理特作如下規(guī)定。

一、本規(guī)定所稱國家科技計劃成果系指科技部歸口管理并由中央財政支持的科技計劃項目和課題（以下統(tǒng)稱項目）在實施中所取得的重要進展和驗收成果（含新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計、新裝置、計算機軟件和生物、礦產(chǎn)新品種以及專利、論文和專著等），其中對國家安全、國家利益和社會公共利益有重大影響，技術(shù)上有重大創(chuàng)新、在國際上處于領(lǐng)先水平，或有重大推廣應(yīng)用價值、產(chǎn)業(yè)化前景及經(jīng)濟效益顯著的屬于重大成果。

二、實行國家科技計劃重大成果報告制度。項目實施過程中取得重大成果時，項目承擔單位應(yīng)及時填寫國家科技計劃重大成果報告表，并按計劃管理渠道向科技部的計劃管理機構(gòu)(以下簡稱“計劃管理機構(gòu)”)報告，報告中要重點說明成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景情況。計劃管理機構(gòu)審查后確定為重大成果的向科技部成果管理機構(gòu)（以下簡稱“成果管理機構(gòu)”）報告。對確定為取得重大成果的項目，計劃管理機構(gòu)應(yīng)及時要求項目承擔單位加強成果的管理。

對于未按合同規(guī)定完成及未取得預(yù)期成果的國家科技計劃項目，項目承擔單位應(yīng)將有關(guān)情況通過項目年度執(zhí)行情況報告按計劃管理渠道向計劃管理機構(gòu)報告。

國家科技計劃通過驗收的成果必須嚴格執(zhí)行《科技成果登記辦法》，項目承擔單位應(yīng)于驗收后1個月內(nèi)履行登記手續(xù)。計劃管理機構(gòu)負責檢查項目驗收成果的登記執(zhí)行情況，督促項目承擔單位及時進行成果登記。計劃管理機構(gòu)應(yīng)匯總年度項目重大成果驗收情況（包括項目名稱、成果名稱、所屬計劃名稱和計劃項目編號、承擔單位名稱、驗收結(jié)論、驗收日期），于每年1月底前將上年度項目重大成果驗收情況報成果管理機構(gòu)。各地方、各部門科技行政管理部門對于已登記的國家科技計劃成果應(yīng)及時匯總并報送成果管理機構(gòu)。

三、實行國家科技計劃重大成果發(fā)布制度。科技部負責國家科技計劃重大成果發(fā)布及管理，定期或按需發(fā)布重大成果新聞。

國家科技計劃重大成果產(chǎn)生后，需要對外宣傳發(fā)布的，項目承擔單位應(yīng)及時填寫國家科技計劃重大成果發(fā)布申請表，并按計劃管理渠道經(jīng)計劃管理機構(gòu)匯總審核后向成果

管理機構(gòu)申請。成果管理機構(gòu)收到申請后將及時研究是否發(fā)布并予以回復(fù)。對未能安排發(fā)布的，經(jīng)成果管理機構(gòu)同意后，項目承擔單位可自行發(fā)布。未向計劃管理機構(gòu)申報，并經(jīng)成果管理機構(gòu)同意，項目承擔單位不得自行發(fā)布。科技部新聞宣傳主管機構(gòu)會同成果管理機構(gòu)和計劃管理機構(gòu)籌劃組織重大成果的新聞發(fā)布。

國家科技計劃成果進行新聞發(fā)布時應(yīng)注重客觀、準確和時效性，所發(fā)布的成果必須聲明得到何種國家科技計劃支持及計劃項目編號。成果歸屬關(guān)系存在爭議或成果發(fā)布、發(fā)表將影響專利申請或其它知識產(chǎn)權(quán)保護的不得先行對外發(fā)布、發(fā)表。成果的發(fā)布、發(fā)表不得損害國家安全和利益，不得泄露國家秘密。

四、規(guī)范國家科技計劃項目產(chǎn)生的學術(shù)報告、論文和專著的發(fā)表。實施國家科技計劃項目產(chǎn)生的學術(shù)報告、論文和專著在進行對外公開發(fā)表時，無論個人或單位，必須標注所屬國家科技計劃專項經(jīng)費資助字樣和計劃項目編號，且不得影響項目的專利申請或其他知識產(chǎn)權(quán)保護；公開發(fā)表后，應(yīng)將學術(shù)報告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等基本情況報告項目承擔單位。涉及重大成果的學術(shù)報告、論文和專著公開發(fā)表后，項目承擔單位應(yīng)按計劃管理渠道將學術(shù)報告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等情況在編制計劃項目年度執(zhí)行情況時向計劃管理機構(gòu)報告。

五、國家科技計劃成果管理要切實落實專利戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略。

對涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益，或國家財政投入數(shù)額巨大的國家科技計劃重大項目，計劃管理機構(gòu)應(yīng)通過合同約定國家和項目承擔單位各自對研究成果和知識產(chǎn)權(quán)擁有的權(quán)益，并指定機構(gòu)對項目執(zhí)行中的成果和知識產(chǎn)權(quán)保護按照有關(guān)規(guī)定實施管理和監(jiān)督。重大項目的承擔單位在報告項目年度執(zhí)行情況時對于產(chǎn)生的成果情況和知識產(chǎn)權(quán)保護情況要予以重點說明。國家科技計劃一般項目研究成果的知識產(chǎn)權(quán)管理按《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家科技計劃項目實施過程中應(yīng)注重相關(guān)技術(shù)標準的研制。對于已通過合同約定技術(shù)標準目標的項目，項目承擔單位在編制項目年度執(zhí)行情況報告時對標準研制情況要予以重點說明；項目驗收時，計劃管理機構(gòu)應(yīng)按合同要求對約定的技術(shù)標準目標進行驗收。對于合同中沒有約定技術(shù)標準目標的項目，在項目實施過程中或驗收后產(chǎn)生的成果有望形成國家或行業(yè)技術(shù)標準的，項目承擔單位應(yīng)及時按計劃管理渠道報告計劃管理機構(gòu)，計劃管理機構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)措施支持項目承擔單位積極開展相關(guān)技術(shù)標準制定工作。

六、認真管理和應(yīng)用國家科技計劃形成的科學數(shù)據(jù)、檔案和儀器設(shè)備。

國家科技計劃項目實施過程中，項目承擔單位應(yīng)按《科學技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》和有關(guān)國家科技計劃項目科學數(shù)據(jù)管理規(guī)定要求將項目實施所取得的實驗報告、數(shù)據(jù)手稿、圖紙、聲像及其它形式的科學數(shù)據(jù)進行收集整理，建立檔案。項目驗收時，計劃管理機構(gòu)應(yīng)檢查項目實施產(chǎn)生的科學數(shù)據(jù)和檔案是否系統(tǒng)、完整和準確，并以此作為項目通過驗收的基本條件，以便于按相關(guān)規(guī)定和約定進行查詢共享。重大成果的檔案清單及其管理情況由項目承擔單位負責在項目驗收結(jié)束后1個月內(nèi)通過計劃管理渠道向計劃管理機構(gòu)報告。

在實施國家科技計劃項目過程中，對于用國家資助的項目經(jīng)費購置的單臺價值人民幣10萬元以上的（含10萬元）儀器設(shè)備，項目承擔單位應(yīng)將儀器設(shè)備清單（包括儀器

設(shè)備名稱、型號規(guī)格、生產(chǎn)廠商和購買價格）通過編制項目年度執(zhí)行情況報告按計劃管理渠道向計劃管理機構(gòu)報告。其中單臺價值在人民幣100萬元以上的（含100萬元），要附運行使用狀況和主要應(yīng)用領(lǐng)域說明，同時注明能否對外開放使用，并提交相應(yīng)的管理辦法。

七、各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)科技部的統(tǒng)一要求加強科技計劃成果信息管理系統(tǒng)建設(shè)，健全和完善國家科技計劃成果信息平臺，同時，要加強宣傳，擴大國家科技計劃成果的社會影響，促進其推廣應(yīng)用。

八、國家科技計劃成果涉及國家秘密的，有關(guān)各方應(yīng)遵照《中華人民共和國保守國

九、加強國家科技計劃成果管理是科技管理工作的重要組成部分，各地方、各部門家秘密法》和《科學技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定實施管理。

科技行政管理部門應(yīng)配合科技部督促、檢查本規(guī)定的執(zhí)行。計劃管理機構(gòu)應(yīng)將項目承擔單位和人員在項目實施過程中執(zhí)行本規(guī)定的情況列入國家科技計劃信用記錄系統(tǒng)，并按有關(guān)要求進行信用管理。對于不按要求執(zhí)行本規(guī)定的項目承擔單位和有關(guān)人員，計劃管理機構(gòu)可提出警告，并視情況決定1-2年不受理其申報或參與國家科技計劃項目。對于執(zhí)行本規(guī)定信用記錄好的單位和個人，計劃立項時，在同等條件下，計劃管理機構(gòu)可予以優(yōu)先考慮。

十、地方和部門科技行政管理部門可參照本規(guī)定制定本地區(qū)、本部門所屬科技計劃

十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。成果管理的具體辦法及措施。

第二篇：科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》的通知

【發(fā)布單位】科技部 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2003-06-18 【生效日期】2003-06-18 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科委，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)科技司（局），各有關(guān)單位：

為進一步規(guī)范國家科技計劃成果管理，切實落實專利戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略，及時、準確地掌握國家科技計劃進展，促進國家科技計劃成果的推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，維護國家安全和利益，科技部研究制定了《關(guān)于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二OO三年六月十八日

附件：

附件1： 關(guān)于加強國家科技計劃成果管理暫行規(guī)定

附件2： 國家科技計劃重大成果報告表（略）

附件3： 國家科技計劃重大成果發(fā)布申請表（略）

關(guān)于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定

為及時、準確地掌握國家科技計劃成果情況，促進國家科技計劃成果的推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，維護國家安全和利益，對國家科技計劃成果管理特作如下規(guī)定。

一、本規(guī)定所稱國家科技計劃成果系指科技部歸口管理并由中央財政支持的科技計劃項目和課題（以下統(tǒng)稱項目）在實施中所取得的重要進展和驗收成果（含新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計、新裝置、計算機軟件和生物、礦產(chǎn)新品種以及專利、論文和專著等），其中對國家安全、國家利益和社會公共利益有重大影響，技術(shù)上有重大創(chuàng)新、在國際上處于領(lǐng)先水平，或有重大推廣應(yīng)用價值、產(chǎn)業(yè)化前景及經(jīng)濟效益顯著的屬于重大成果。

二、實行國家科技計劃重大成果報告制度。項目實施過程中取得重大成果時，項目承擔單位應(yīng)及時填寫國家科技計劃重大成果報告表（附件1），并按計劃管理渠道向科技部的計劃管理機構(gòu)(以下簡稱“計劃管理機構(gòu)”)報告，報告中要重點說明成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景情況。計劃管理機構(gòu)審查后確定為重大成果的向科技部成果管理機構(gòu)（以下簡稱“成果管理機構(gòu)”）報告。對確定為取得重大成果的項目，計劃管理機構(gòu)應(yīng)及時要求項目承擔單位加強成果的管理。

對于未按合同規(guī)定完成及未取得預(yù)期成果的國家科技計劃項目，項目承擔單位應(yīng)將有關(guān)情況通過項目執(zhí)行情況報告按計劃管理渠道向計劃管理機構(gòu)報告。

國家科技計劃通過驗收的成果必須嚴格執(zhí)行《科技成果登記辦法》，項目承擔單位應(yīng)于驗收后1個月內(nèi)履行登記手續(xù)。計劃管理機構(gòu)負責檢查項目驗收成果的登記執(zhí)行情況，督促項目承擔單位及時進行成果登記。計劃管理機構(gòu)應(yīng)匯總項目重大成果驗收情況（包括項目名稱、成果名稱、所屬計劃名稱和計劃項目編號、承擔單位名稱、驗收結(jié)論、驗收日期），于每年1月底前將上項目重大成果驗收情況報成果管理機構(gòu)。各地方、各部門科技行政管理部門對于已登記的國家科技計劃成果應(yīng)及時匯總并報送成果管理機構(gòu)。

三、實行國家科技計劃重大成果發(fā)布制度。科技部負責國家科技計劃重大成果發(fā)布及管理，定期或按需發(fā)布重大成果新聞。

國家科技計劃重大成果產(chǎn)生后，需要對外宣傳發(fā)布的，項目承擔單位應(yīng)及時填寫國家科技計劃重大成果發(fā)布申請表（附件2），并按計劃管理渠道經(jīng)計劃管理機構(gòu)匯總審核后向成果管理機構(gòu)申請。成果管理機構(gòu)收到申請后將及時研究是否發(fā)布并予以回復(fù)。對未能安排發(fā)布的，經(jīng)成果管理機構(gòu)同意后，項目承擔單位可自行發(fā)布。未向計劃管理機構(gòu)申報，并經(jīng)成果管理機構(gòu)同意，項目承擔單位不得自行發(fā)布。科技部新聞宣傳主管機構(gòu)會同成果管理機構(gòu)和計劃管理機構(gòu)籌劃組織重大成果的新聞發(fā)布。

國家科技計劃成果進行新聞發(fā)布時應(yīng)注重客觀、準確和時效性，所發(fā)布的成果必須聲明得到何種國家科技計劃支持及計劃項目編號。成果歸屬關(guān)系存在爭議或成果發(fā)布、發(fā)表將影響專利申請或其它知識產(chǎn)權(quán)保護的不得先行對外發(fā)布、發(fā)表。成果的發(fā)布、發(fā)表不得損害國家安全和利益，不得泄露國家秘密。

四、規(guī)范國家科技計劃項目產(chǎn)生的學術(shù)報告、論文和專著的發(fā)表。實施國家科技計劃項目產(chǎn)生的學術(shù)報告、論文和專著在進行對外公開發(fā)表時，無論個人或單位，必須標注所屬國家科技計劃專項經(jīng)費資助字樣和計劃項目編號，且不得影響項目的專利申請或其他知識產(chǎn)權(quán)保護；公開發(fā)表后，應(yīng)將學術(shù)報告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等基本情況報告項目承擔單位。涉及重大成果的學術(shù)報告、論文和專著公開發(fā)表后，項目承擔單位應(yīng)按計劃管理渠道將學術(shù)報告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等情況在編制計劃項目執(zhí)行情況時向計劃管理機構(gòu)報告。

五、國家科技計劃成果管理要切實落實專利戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略。

對涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益，或國家財政投入數(shù)額巨大的國家科技計劃重大項目，計劃管理機構(gòu)應(yīng)通過合同約定國家和項目承擔單位各自對研究成果和知識產(chǎn)權(quán)擁有的權(quán)益，并指定機構(gòu)對項目執(zhí)行中的成果和知識產(chǎn)權(quán)保護按照有關(guān)規(guī)定實施管理和監(jiān)督。重大項目的承擔單位在報告項目執(zhí)行情況時對于產(chǎn)生的成果情況和知識產(chǎn)權(quán)保護情況要予以重點說明。國家科技計劃一般項目研究成果的知識產(chǎn)權(quán)管理按《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國家科技計劃項目實施過程中應(yīng)注重相關(guān)技術(shù)標準的研制。對于已通過合同約定技術(shù)標準目標的項目，項目承擔單位在編制項目執(zhí)行情況報告時對標準研制情況要予以重點說明；項目驗收時，計劃管理機構(gòu)應(yīng)按合同要求對約定的技術(shù)標準目標進行驗收。對于合同中沒有約定技術(shù)標準目標的項目，在項目實施過程中或驗收后產(chǎn)生的成果有望形成國家或行業(yè)技術(shù)標準的，項目承擔單位應(yīng)及時按計劃管理渠道報告計劃管理機構(gòu)，計劃管理機構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)措施支持項目承擔單位積極開展相關(guān)技術(shù)標準制定工作。

六、認真管理和應(yīng)用國家科技計劃形成的科學數(shù)據(jù)、檔案和儀器設(shè)備。

國家科技計劃項目實施過程中，項目承擔單位應(yīng)按《科學技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》和有關(guān)國家科技計劃項目科學數(shù)據(jù)管理規(guī)定要求將項目實施所取得的實驗報告、數(shù)據(jù)手稿、圖紙、聲像及其它形式的科學數(shù)據(jù)進行收集整理，建立檔案。項目驗收時，計劃管理機構(gòu)應(yīng)檢查項目實施產(chǎn)生的科學數(shù)據(jù)和檔案是否系統(tǒng)、完整和準確，并以此作為項目通過驗收的基本條件，以便于按相關(guān)規(guī)定和約定進行查詢共享。重大成果的檔案清單及其管理情況由項目承擔單位負責在項目驗收結(jié)束后1個月內(nèi)通過計劃管理渠道向計劃管理機構(gòu)報告。

在實施國家科技計劃項目過程中，對于用國家資助的項目經(jīng)費購置的單臺價值人民幣10萬元以上的（含10萬元）儀器設(shè)備，項目承擔單位應(yīng)將儀器設(shè)備清單（包括儀器設(shè)備名稱、型號規(guī)格、生產(chǎn)廠商和購買價格）通過編制項目執(zhí)行情況報告按計劃管理渠道向計劃管理機構(gòu)報告。其中單臺價值在人民幣100萬元以上的（含100萬元），要附運行使用狀況和主要應(yīng)用領(lǐng)域說明，同時注明能否對外開放使用，并提交相應(yīng)的管理辦法。

七、各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)科技部的統(tǒng)一要求加強科技計劃成果信息管理系統(tǒng)建設(shè)，健全和完善國家科技計劃成果信息平臺，同時，要加強宣傳，擴大國家科技計劃成果的社會影響，促進其推廣應(yīng)用。

八、國家科技計劃成果涉及國家秘密的，有關(guān)各方應(yīng)遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定實施管理。

九、加強國家科技計劃成果管理是科技管理工作的重要組成部分，各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)配合科技部督促、檢查本規(guī)定的執(zhí)行。計劃管理機構(gòu)應(yīng)將項目承擔單位和人員在項目實施過程中執(zhí)行本規(guī)定的情況列入國家科技計劃信用記錄系統(tǒng)，并按有關(guān)要求進行信用管理。對于不按要求執(zhí)行本規(guī)定的項目承擔單位和有關(guān)人員，計劃管理機構(gòu)可提出警告，并視情況決定1-2年不受理其申報或參與國家科技計劃項目。對于執(zhí)行本規(guī)定信用記錄好的單位和個人，計劃立項時，在同等條件下，計劃管理機構(gòu)可予以優(yōu)先考慮。

十、地方和部門科技行政管理部門可參照本規(guī)定制定本地區(qū)、本部門所屬科技計劃成果管理的具體辦法及措施。

十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：國家科技計劃管理暫行規(guī)定

國家科技計劃管理暫行規(guī)定

科學技術(shù)部令第 4 號

目 錄

第一章 總 則

第二章 國家科技計劃的設(shè)立

第三章 各類國家科技計劃管理辦法的制定程序

第四章 國家科技計劃管理的責任機制

第五章 國家科技計劃的管理制度

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國家科技計劃管理，明確設(shè)立國家科技計劃的基本程序和要求，強化國家科技計劃管理的責任機制，建立國家科技計劃管理的基本制度，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的國家科技計劃是指：根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排的，以中央財政支持或以宏觀政策調(diào)控、引導(dǎo)，由政府行政部門組織和實施的科學研究與試驗發(fā)展活動及相關(guān)的其它科學技術(shù)活動。國家科技計劃是國家解決社會和經(jīng)濟發(fā)展中涉及的重大科技問題、實現(xiàn)科技資源合理配置的重要手段。

第三條 國家科技計劃管理應(yīng)遵循以下基本原則：

(一)制定、實施和管理國家科技計劃必須依法進行；

(二)國家科技計劃設(shè)立和項目選擇必須保證國家目標的實現(xiàn)；

(三)簡化管理程序，加強國家科技管理的政策、制度和規(guī)律研究，提高國家科技計劃管理的效率；

(四)建立國家科技計劃的管理公開制度，促進公眾對國家科技計劃管理的了解和參與，提高管理決策的公開性和公正性。

第四條 本規(guī)定適用于：

(一)涉及國家科技計劃體系中以中央財政投入為主的國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、科技攻關(guān)計劃、基礎(chǔ)研究計劃、研究開發(fā)能力條件建設(shè)計劃、科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計劃等；

(二)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要而新設(shè)立的國家科技計劃。

第二章 國家科技計劃的設(shè)立

第五條 科技部根據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國家安全等對科技的現(xiàn)實需求，適時向國務(wù)院提出需由中央財政新增經(jīng)費支持而設(shè)立的國家科技計劃的建議。

第六條 科技部應(yīng)當在組織國務(wù)院有關(guān)部門、地方科技行政管理部門和科技界、經(jīng)濟界權(quán)威專家對國家科技計劃建議討論和咨詢后，起草設(shè)立國家科技計劃的建議報告草案。

國家科技計劃的建議報告草案應(yīng)當符合以下基本要求：

(一)擬設(shè)立的國家科技計劃目標、任務(wù)和重點必須與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署和安排相協(xié)調(diào)，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技政策的要求；

(二)應(yīng)對國家科技計劃的宗旨、目標、任務(wù)、范圍、內(nèi)容、管理和運行等明確地予以界定，并說明該計劃同現(xiàn)有的其他國家科技計劃的關(guān)系；

(三)應(yīng)提供該計劃的資金預(yù)算，包括所需要的資金規(guī)模和資金來源，并說明該計劃的實施期限(周期)；

(四)應(yīng)提供該計劃相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展趨勢分析和有關(guān)背景資料。

第七條 科技部應(yīng)將建議報告草案提交由科技、經(jīng)濟和管理專家參加的、獨立于行政管理部門的高層咨詢委員會咨詢，經(jīng)高層咨詢委員會對建議報告草案咨詢審議并通過后，由科技部按程序報送國務(wù)院批準。高層咨詢委員會的專家由科技部聘任。

第八條 國家科技計劃在計劃周期內(nèi)應(yīng)具有相對的穩(wěn)定性，其宗旨、目標任務(wù)的重大調(diào)整及撤銷或更名，應(yīng)經(jīng)科技部審議后報國務(wù)院批準。

第九條 利用現(xiàn)有中央財政經(jīng)費而新設(shè)立的國家科技計劃由科技部部務(wù)會討論通過后即可實施。

第十條 本規(guī)定第四條(一)所列的現(xiàn)有各類國家科技計劃的調(diào)整和變化不適用于本章規(guī)定。

第三章 各類國家科技計劃管理辦法的制定程序

第十一條 各類國家科技計劃啟動實施前，應(yīng)當制定具體的管理辦法，并可根據(jù)管理的需要，制定有關(guān)實施細則。各類國家科技計劃的管理辦法在計劃實施期內(nèi)可以通過制定有關(guān)補充規(guī)定的方式予以修訂。

第十二條 各類國家科技計劃的管理辦法由科技部專項計劃部門組織起草。起草單位應(yīng)將草案及其說明、各方面對草案的不同意意見和其他有關(guān)資料報送科技部綜合計劃部門。

第十三條 科技部綜合計劃部門負責對各類國家科技計劃的管理辦法草案進行審查，起草審查報告，并按科技部規(guī)定的有關(guān)程序辦理。

審查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)對草案的審查結(jié)果和對草案主要問題的說明；

(二)征求意見的范圍及有關(guān)方面對草案的不同意見；

(三)對不同意見的處理建議和對草案的修改意見。

第十四條 各類國家科技計劃管理辦法由科技部部長簽發(fā)，在指定報刊上刊登予以公布。

第十五條 各類國家科技計劃管理辦法的實施細則和補充規(guī)定應(yīng)依照本規(guī)定第十二條至第十四條的規(guī)定程序執(zhí)行。

第十六條 根據(jù)科技政策和有關(guān)法律法規(guī)，針對計劃管理工作的實際需求，各類國家科技計劃管理辦法可以就下列事項做出具體規(guī)定：

(一)計劃的目標、宗旨、性質(zhì)、范圍、周期等；

(二)計劃的組織管理。主要涉及管理模式、組織結(jié)構(gòu)、責任主體及其相應(yīng)的責任、權(quán)利和義務(wù)；

(三)計劃實施的基本程序和相應(yīng)的管理要求；

(四)計劃經(jīng)費管理的有關(guān)事項，主要包括經(jīng)費渠道、預(yù)算編制和經(jīng)費下達的程序以及經(jīng)費使用、監(jiān)督和檢查；

(五)計劃的有效期。

第四章 國家科技計劃管理的責任機制

第十七條 國家科技計劃管理和實施的責任主體分為以下三類：

(一)主管國家科技計劃的科技行政管理部門；

(二)經(jīng)科技行政管理部門授權(quán)或委托，行使部分計劃管理權(quán)并負責項目組織實施管理的機構(gòu)；

(三)國家科技計劃項目承擔者。

第十八條 科技部在國家科技計劃管理中的主要職能是：

(一)確定計劃項目并優(yōu)選項目承擔者；

(二)確定計劃項目經(jīng)費額度，并根據(jù)合同或任務(wù)書確定的額度和時限下達經(jīng)費；

(三)對項目的計劃進度進行監(jiān)督檢查和驗收。對于不能恰當履行合同義務(wù)的項目承擔者，應(yīng)通報批評，并視具體情況中止或取消合同；

(四)制定特定條件下的快速決策程序緊急處置程序，處理國務(wù)院交辦的緊急任務(wù)或其他重要事項。

第十九條 根據(jù)國家科技計劃管理的需要，科技部可選擇符合一定條件的部門、機構(gòu)行使部分計劃管理職能，通過簽訂合同、協(xié)議等方式建立正式的授權(quán)或委托關(guān)系，并明確相應(yīng)的職責和權(quán)限。

被授權(quán)或委托負責項目組織實施管理的機構(gòu)必須做到：

(一)只能在被授權(quán)或委托的范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得越權(quán)管理；

(二)接受科技部的監(jiān)督和檢查；

(三)在行使國家科技計劃管理職權(quán)的同時，不得利用被授權(quán)或委托的管理職能從事營利性活動。 第二十條 國家科技計劃項目的承擔者具有以下責任和義務(wù)：

(一)嚴格履行國家科技計劃項目合同或任務(wù)書，遵守國家科技計劃管理的有關(guān)規(guī)定，完成項目計劃任務(wù)。對于違約或違反管理規(guī)定的單位和個人，應(yīng)承擔相應(yīng)的責任并根據(jù)有關(guān)規(guī)定接受處罰；

(二)按要求向國家科技行政管理部門提供各種報告，接受科技部及其授權(quán)或委托機構(gòu)的監(jiān)督和評估；

(三)客觀、及時向有關(guān)上級部門反映國家科技計劃管理中的各類問題。

第五章 國家科技計劃的管理制度

第二十一條 國家科技計劃管理應(yīng)在嚴格執(zhí)行《科學技術(shù)保密規(guī)定》等科技保密法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立管理公開制度。國家科技計劃管理公開制度的基本內(nèi)容包括公告、共享、查詢?nèi)齻€方面。

(一)公告：科技部應(yīng)通過一定的程序向公眾告知國家科技計劃的有關(guān)信息。在管理公開制度中，除了涉及國家機密和計劃制定時確定的保密內(nèi)容外，應(yīng)對公告的信息內(nèi)容、方式、范圍、信息更新時間及爭議期的設(shè)定等事項做出具體規(guī)定；

(二)共享：科技部應(yīng)建立計劃的數(shù)據(jù)庫和檔案系統(tǒng)，并按一定的標準制定關(guān)于數(shù)據(jù)和檔案的保存、使用和共享的規(guī)定，包括數(shù)據(jù)和檔案的基本框架、內(nèi)容、保存的方式和年限、共享的條件、申請使用的要求等；

(三)查詢：國家科技計劃管理涉及的項目承擔者有權(quán)通過相應(yīng)的程序，查詢有關(guān)信息。專項計劃管理部門應(yīng)根據(jù)國家科技計劃的特點，制定信息查詢的內(nèi)容、申請查詢的程序及回復(fù)查詢要求的時限等有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 國家科技計劃必須建立報告制度。明確規(guī)定報告的內(nèi)容、要求和報告期。國家科技計劃管理的基本報告類型如下：

(一)進度報告：國家科技計劃項目承擔者、被授權(quán)或委托負責項目組織實施管理機構(gòu)有責任定期按要求向科技部專項、綜合計劃部門報告計劃項目執(zhí)行情況；

(二)統(tǒng)計調(diào)查報告：國家科技計劃項目承擔者需如實填報由科技部制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表；

(三)調(diào)整報告：國家科技計劃項目承擔者要求調(diào)整合同目標、變更項目主持人及延期驗收等，需及時向科技部專項計劃部門報告；科技部專項計劃部門應(yīng)對其調(diào)整要求明確簽署意見；

(四)重要事件報告：如果計劃項目取得重大進展、突破，或發(fā)生可能影響合同按期完成的重大事件或難以協(xié)調(diào)的問題，項目承擔者及被授權(quán)或委托負責項目組織實施管理機構(gòu)有責任向科技部專項計劃部門及時報告；

(五)財務(wù)報告：項目承擔者有責任定期向科技部專項、綜合計劃部門報告經(jīng)費到位及使用情況，按要求提交項目財務(wù)決算；

(六)驗收報告：項目承擔者有責任向科技部專項、綜合計劃部門或受委托組織驗收活動的機構(gòu)提交所要求的各類報告。

第二十三條 國家科技計劃管理實行回避制度，具體回避內(nèi)容如下：

(一)國家科技計劃管理者的回避，在立項、經(jīng)費分配、項目驗收、爭議處理等環(huán)節(jié)，對于涉及科技行政管理部門、管理人員以及授權(quán)或委托機構(gòu)自身利益的事項，當事者有責任主動提出聲明，并實行回避；

(二)選擇咨詢專家的回避，以下人員不宜選擇為咨詢專家：與咨詢對象有利益關(guān)系的人、咨詢對象因正當理由而事先正式申請希望回避的人；

(三)選擇中介機構(gòu)的回避，委托中介機構(gòu)進行招標投標、評估等任務(wù)時，若中介機構(gòu)與國家科技計劃管理和實施有關(guān)責任主體之間存在某種形式的經(jīng)濟利益關(guān)系，應(yīng)實行回避。

第二十四條 科技部可根據(jù)計劃管理的需要建立內(nèi)部監(jiān)督和外部評估制度，明確規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督與評估的時間、程序、方式以及各方面的責任，并在項目合同及任務(wù)書中具體約定。除特殊情況，任何人不得在監(jiān)督與評估制度的規(guī)定之外隨意執(zhí)行監(jiān)督、評估行為。

第六章 附 件

第二十五條 本規(guī)定發(fā)布之前已制定的各類國家科技計劃管理辦法如與本規(guī)定不相符的，應(yīng)當按本規(guī)定重新制定或修訂。

第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：20080917科技部發(fā)布《國家科技計劃項目預(yù)算管理問答》

科技部發(fā)布《國家科技計劃項目預(yù)算管理問答》

中央政府門戶網(wǎng)站2008年09月17日來源：科技部網(wǎng)站

科技部發(fā)布《國家科技計劃項目（課題）預(yù)算管理問答》

2006年以來，為貫徹落實《規(guī)劃綱要》配套政策“改革和強化科研經(jīng)費管理，建立嚴格規(guī)范的監(jiān)管制度”的要求，切實改進和加強科技計劃經(jīng)費管理，科技部會同財政部等有關(guān)部門，研究出臺了一系列管理改革措施，如細化預(yù)算編制、開展評估評審、實行決算和財務(wù)驗收制度、加強審計監(jiān)督等，取得了積極的成效。科研單位科技經(jīng)費管理不斷規(guī)范，科研人員預(yù)算管理意識不斷增強，財政資金使用效益不斷提高。但從管理調(diào)研和專項審計中，我們也注意到，由于各項改革措施實施時間不長、涉及的內(nèi)容多，財務(wù)管理工作具有專業(yè)性等原因，科研單位和科研人員對各項改革措施的理解還存在不全面、不準確、不到位的問題，有些做法甚至與現(xiàn)行制度規(guī)定相違背，需要加大宣傳培訓(xùn)力度，通過多種渠道、多種方式貫徹落實各項改革措施。按照“主動服務(wù)、服務(wù)前移”的工作理念，為了更好的為科研單位和科研人員服務(wù)，科技部科研條件與財務(wù)司針對科研單位和科研人員在科研經(jīng)費申請和使用中反映較多的共性問題，組織力量編寫了《國家科技計劃項目（課題）預(yù)算管理問答》（見附件，以下簡稱《問答》），圍繞科技計劃經(jīng)費管理、概預(yù)算編制與申報、預(yù)算編制實務(wù)操作、預(yù)算評估與評審、經(jīng)費監(jiān)督等方面對有關(guān)政策進行了全面細致的解讀。

現(xiàn)將《問答》全文發(fā)布，供廣大科研單位和科研人員借鑒、參考。同時，歡迎廣大科研單位和科研人員對科技經(jīng)費管理提出寶貴意見，以便我們進一步完善科技經(jīng)費管理改革。

科技部科研條件與財務(wù)司

二○○八年九月十六日

1.國家科技計劃項目（課題）預(yù)算管理問答

第五篇：科技部關(guān)于印發(fā)《國家科技計劃科技報告管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】科學技術(shù)部

【發(fā)布文號】國科發(fā)計〔2013〕613號 【發(fā)布日期】2013-10-11 【生效日期】2013-10-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】科學技術(shù)部

科技部關(guān)于印發(fā)《國家科技計劃科技報告管理辦法》的通知

國科發(fā)計〔2013〕613號

機關(guān)各廳、司、局、辦，直屬機關(guān)黨委，各直屬事業(yè)單位，科技日報社，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革 加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2012〕6號），加快建立統(tǒng)一的科技報告制度，促進科技資源的有效積累、交流和共享，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，經(jīng)研究，決定在國家科技計劃中開展科技報告工作。為規(guī)范科技報告工作流程，明確相關(guān)主體的責任、權(quán)利和義務(wù)，科技部制定了《國家科技計劃科技報告管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：國家科技計劃科技報告管理辦法

科 技 部

2013年10月11日

附件

國家科技計劃科技報告管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革 加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2012〕6號），加快建立統(tǒng)一的科技報告制度，推動國家科技計劃科技報告的統(tǒng)一呈交、集中收藏、規(guī)范管理和共享使用，制定本辦法。

第二條 科技報告是描述科研活動的過程、進展和結(jié)果，并按照規(guī)定格式編寫的科技文獻，目的是促進科技知識的積累、傳播交流和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。科技報告是國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技資源，是國家科技實力的重要體現(xiàn)。

第三條 本辦法適用于以中央財政投入為主、由科技部組織實施的國家科技計劃、專項、基金等。國家科技重大專項和國家科技獎勵的科技報告工作參照本辦法執(zhí)行。

第二章 職責分工

第四條 科技部負責國家科技計劃科技報告工作的總體部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定相關(guān)政策，推進科技報告開放共享。

（一）各計劃主管司局應(yīng)將科技報告工作納入本計劃、專項、基金的項目立項、過程管理、驗收（結(jié)題）等管理程序，組織開展宣傳培訓(xùn)工作；

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)司局、中心應(yīng)按照科技報告管理程序，指導(dǎo)、督促項目（課題）承擔單位按要求開展科技報告工作。

第五條 中國科學技術(shù)信息研究所負責國家科技計劃科技報告的接收、保存、管理和服務(wù)，主要職責是：

（一）編制科技報告標準規(guī)范，協(xié)助開展科技報告宣傳培訓(xùn)工作；

（二）開展科技報告的集中收藏、統(tǒng)一編碼、加工處理和分類管理等日常工作；

（三）建設(shè)和維護科技報告共享服務(wù)系統(tǒng)，開展科技報告的共享服務(wù)；

（四）對國家科技計劃科技報告產(chǎn)出進行統(tǒng)計分析，推動科技報告資源的開發(fā)利用。

第六條 國家科技計劃項目（課題）承擔單位應(yīng)充分履行法人責任，切實做好本單位的科技報告工作，主要職責是：

（一）將科技報告工作納入本單位科研管理程序，指定專人負責本單位科技報告工作，并提供必要的條件保障；

（二）督促項目（課題）負責人按要求組織科研人員撰寫科技報告，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目（課題）各參與單位共同推進科技報告工作；

（三）負責本單位所承擔項目（課題）的科技報告審查和呈交工作。第三章 工作流程

第七條 項目（課題）呈交的科技報告類型包括：

（一）項目（課題）報告、中期報告及驗收（結(jié)題）報告；

（二）項目（課題）實施過程中產(chǎn)生的實驗（試驗）報告、調(diào)研報告、工程報告、測試報告、評估報告等蘊含科研活動細節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的報告。

第八條 在簽訂合同或計劃任務(wù)書時，應(yīng)根據(jù)項目（課題）的研究性質(zhì)和資助強度，經(jīng)簽約各方共同審核后，明確項目（課題）承擔單位須呈交的科技報告類型、時間節(jié)點和最低數(shù)量等，作為項目（課題）的考核指標和驗收（結(jié)題）的必備條件。

第九條 項目（課題）負責人按照合同或計劃任務(wù)書要求和相關(guān)標準規(guī)范組織科研人員撰寫科技報告，標注使用級別，或提出密級建議。

（一）非涉密項目（課題）的科技報告原則上標注“公開”。涉及技術(shù)訣竅以及需要進行論文發(fā)表、專利申請等知識產(chǎn)權(quán)保護的科技報告可標注“延期公開”，延期公開時限原則上為2-3年，最長不超過5年。非涉密項目（課題）產(chǎn)生的科技報告如涉及國家安全和重大利益等相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)進行脫密處理；

（二）涉密項目（課題）的科技報告按照國家相關(guān)保密規(guī)定提出密級和保密期限建議；

（三）對延期公開時限超過5年的，或?qū)υㄑ悠诠_時限進行延長的，須說明理由并報科技部相關(guān)中心審核、業(yè)務(wù)司局批準。第十條 項目（課題）承擔單位按照相關(guān)標準對科技報告進行編號，開展科技報告的形式審查、內(nèi)容審查、密級審查后，通過科技部國家科技計劃項目申報中心或指定渠道呈交非涉密項目（課題）的科技報告。涉密項目（課題）的科技報告通過機要渠道呈交。

第十一條 科技部相關(guān)業(yè)務(wù)司局和中心應(yīng)在項目（課題）過程管理中同步檢查科技報告任務(wù)完成情況，對涉密項目（課題）科技報告的密級和保密期限建議進行審核，及時做好定密工作。第十二條 中國科學技術(shù)信息研究所對收集的科技報告進行統(tǒng)一編碼、分類編目、主題標引和全文保存，并定期對各計劃科技報告任務(wù)完成情況進行統(tǒng)計分析。

第四章 開放共享與權(quán)益保護

第十三條 科技報告按照“分類管理、受控使用”的原則向社會開放共享。“公開”和“延期公開”科技報告摘要向社會公眾提供檢索查詢服務(wù)；“公開”科技報告全文向?qū)嵜杂脩籼峁┰诰€瀏覽和推送服務(wù)；“延期公開”科技報告全文實行專門管理和受控使用；涉密項目（課題）的科技報告嚴格按照國家相關(guān)保密規(guī)定進行管理。

第十四條 科技報告用戶應(yīng)嚴格遵守知識產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定，在論文發(fā)表、專利申請、專著出版等工作中注明參考引用的科技報告，確保科技報告完成人的合法權(quán)益。對社會舉報的科技報告撰寫或使用中涉嫌學術(shù)抄襲等科研不端行為，按照國家相關(guān)規(guī)定進行處理。

第十五條 中國科學技術(shù)信息研究所按照國家相關(guān)保密規(guī)定強化科技報告的安全管理，嚴格執(zhí)行科技報告的延期公開時限，實時跟蹤科技報告的使用日志，統(tǒng)計并發(fā)布科技報告共享使用情況。

第五章 保障條件

第十六條 科技報告撰寫、呈交與管理所需費用應(yīng)統(tǒng)一納入相應(yīng)項目（課題）經(jīng)費預(yù)算。第十七條 科技部對科技報告撰寫和管理工作的先進單位和個人適時給予表彰和獎勵。科技報告的共享使用情況將作為對項目（課題）承擔單位申報成果獎勵和后續(xù)滾動支持的重要依據(jù)之一。

第十八條 項目（課題）承擔單位要積極參與科技報告培訓(xùn)活動，增強科研人員的責任感，提升科技報告的撰寫能力和共享交流意識。第六章 附 則

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十條 本辦法由科技部負責解釋。

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