第一篇:計劃生育科技村級考核指標
計劃生育科技村級考核指標
生殖健康手冊登記應記錄:參加計劃生育/生殖保健知識教育培訓記錄、接受宣傳品記錄、計劃生育手術記錄、術后隨訪、避孕藥具發放記錄、環孕檢記錄、婦科病普查記錄。
孕情跟蹤服務:孕情跟蹤名單,登記數。
藥具發放:有合格藥具櫥窗,藥具品種5種以上,沒有過期的藥具,藥具領用發放有登記有簽字,專干熟悉5種藥具的使用、副作用及其處理方法。
“四術” 人員名單及術后隨訪記錄:應記錄手術時間、名稱,地點;用藥情況(包括藥品名稱,用法,用量);育齡婦女身體康復情況。
長效節育措施落實率:農村85%以上,社區綜合避孕率90%以上,及時率90%以上。
環孕檢率:90%以上。
避孕藥具發放到位率:95%以上。
常住人口育齡婦女在孕錄入率:50%以上。
出生缺陷一級宣傳培訓到位率:85%以上。
斯利安發放到位率:25%以上。
生殖保健服務覆蓋率:80%以上。
關愛婦女生殖健康參與率:15%以上
第二篇:計劃生育指標
人口與計劃生育常用統計指標解釋
(試 行)
一、統計管理對象
人口與計劃生育統計管理的對象為,在本行政區內居住,具有中國國籍(除中國人民解放軍、武裝警察部隊現役人員以外)的全部常住和具有常住趨勢的人口。
具體規定如下:
(一)“常住”是指在本行政區長期居住(通常為一年以上),有固定的居住場所和一定的生活來源的人口,包括戶籍地不在本行政區的人口。“常住趨勢”是指按常理判斷,已經在本行政區連續居住3個月以上,且有長期居住的趨勢。
(二)常住地和戶籍地相同的人口,由常住地統計。其中包括:
1、因婚姻關系形成的男女一方或雙方戶籍地與常住地相同。不論城鄉,由長期居住的一方實施管理,發放《計劃生育服務手冊》進行統計上報,并負責向女方的戶籍地計生部門出具已納入已婚育齡婦女管理服務范圍的證明信。計劃生育出生統計地與公安出生落戶地可以不同。《生育證》的發放應按《條例》的規定“由女方戶籍地發放”,有特殊情況的,經本人申請,戶籍地縣級計生行政主管部門出具證明,可以由常住地計生行政主管部門依法辦理,并納入常住已婚育齡婦女統計管理。
2、戶口待落的人口。由常住地納入常住已婚育齡婦女統計管理,無法確定常住地或常住趨勢的,由戶口遷出地統計管理。
(三)常住地和戶籍地分離的人口,對有工作單位且實行屬地化管理的,按屬地化管理模式進行屬地化統計管理;對無工作單位或有工作單位但未實行屬地化統計管理的,由常住地統計管理;對居無定所,無法確定常住地點或常住趨勢的,由戶籍地進行統計管理,現居住地負有協管責任。
對于戶籍地與常住地分離的,實行常住地(單位屬地)和戶籍地雙向管理,以常住地(單位屬地)管理為主。由常住地(單位屬地)向戶籍地計生部門出具已納入已婚育齡婦女管理服務范圍的證明信,并可以負責發放《計劃生育服務手冊》、《生育證》,實施統計管理。
(四)特殊情況的統計管理
1、非婚生育。
①生育后在哪方常住,就由哪方作出生統計;
②分開居住的,哪方撫養哪方統計;
③在第三居住地居住或送他人撫養的,哪方已婚哪方統計,雙方都是未婚的,由男方戶籍地統計;
④男方未確定的,由女方統計。
2、在實行工作單位統計管理的城區和地方,對外商獨資企業、中外合資企業、民營企業中的已婚育齡婦女,單位已與街道辦事處(鄉鎮)簽訂責任書的,由單位進行統計管理;單位未與街道辦事處(鄉鎮)簽訂責任書的,由已婚育齡婦女常住地統計管理。對城市下崗職工和停產、待業、倒閉企業的職工,如果與企業尚有關聯的(如戶口關系、工資關系、人事關系、住房關系),仍由原工作單位統計管理;如果與企業無關聯的,由企業開具有關證明,交由常住地納入常住人口統計管理。由工作單位統計管理、但在非工作單位所在村(居)居住的,實行工作單位主管、常住地(或戶籍地)協管。
3、送養、寄養的出生嬰兒隨生父母統計出生。收養的孩子如原籍不明,由收養人現統計管理地進行個案上報。
4、因婚姻關系形成的在第三地居住,且在第三地無常住趨勢的。夫婦雙方均為農村居民的,由男方戶籍地負責統計管理,并向女方戶籍地通報;男到女方落戶或夫婦一方(雙方)為城市居
民的,由女方戶籍地統計管理,并負責向男方戶籍地通報。
5、婚嫁外國及港澳臺,未取得合法定居手續,又在本行政區居住的,由其常住地統計管理。
6、對于夫妻一方戶籍在本省,且居住在外省但孩子在本省落戶的,由夫妻一方戶籍在本省的戶籍地統計管理。對于夫妻雙方戶籍都在本省,但居住在外省且孩子在本省落戶的,由男方戶籍地統計管理。
7、對于居無定所,離開戶籍地后違法生育的,由戶籍地統計上報,其現居住地所在鄉(鎮、街辦)的計劃生育主管部門進行個案上報,并書面通知其戶籍地。
8、對夫妻雙方戶籍都在外省,在本行政區居住的人口,應嚴格執行我省計劃生育服務手冊、生育證發放管理辦法的相關規定。
(五)上述未包括的其他特殊情況統計管理口徑,由各市根據本地實際情況制定,報省計生委備案。
(六)已完全實行現居住地統計管理制度的市可按現居住地進行統計管理。
二、總人口及其變動統計指標
1、總人口數:指填報單位行政區域內某一時點上的全部人口統計數。
2、年初總人口數:指填報單位行政區域內某年1月1日零時的總人口數。
3、年末總人口數:指填報單位行政區域內某年12月31日24時的總人口數。
4、年平均人口數:
年初總人口數十年末總人口數
年平均人口數= ————————————
5、出生人數:指某行政區域統計管理對象期內出生的有生命現象的嬰兒總數。生命現象是指出生嬰兒離開母體后,至少有一瞬間的呼吸、心跳、脈搏跳動、隨意肌抽動四種生命現象之一的嬰兒。出生隨即死亡的,既做出生統計,又做死亡統計。戶口遷出前未及時統計上報的婚育現象,仍由原統計地補報,并向戶口遷入地計生部門出具補報證明。本期有婚育現象已及時上報的,新遷入地不再統計,但應有原統計地的上報證明。
6、死亡人數:指某行政區域期內正常和非正常死亡的人數(含出生后有生命現象隨即死亡的嬰兒)。死亡不以是否銷戶為準。
7、自然增長人數:某行政區域期內出生人數與同期內死亡人數之差為該期自然增長人數。8、人口出生率:是指每1000人口在某期內(通常以一年為期)出生的人口數。計算公式:年出生人數
出生率= ————————×1000‰
年平均人口數
9、人口死亡率:是指每1000人口在某期內(通常以一年為期)死亡的人口數。計算公式:年死亡人數
死亡率= ————————×1000‰
年平均人口數
10、人口自增率:是指每1000人口在某期內(通常以一年為期)自然增長的人口數。計算公式:
年出生人數-年死亡人數
自增率= ————————————×1000‰
年平均總人口數
三、計劃生育工作質量統計指標
1、合法生育:指符合《山東省人口與計劃生育條例》有關條款規定的出生。具體包括以下幾個方面:
(1)生育第一個子女時,夫妻雙方持有合法的《結婚證》(或者已達到法定婚齡,雖然生育時未辦理結婚登記,但在生育之日起60天內補辦《結婚證》)的,按合法生育一孩統計上報,非婚生育且不達法定婚齡的,或未取得合法的《結婚證》且在生育之日起超過60天內未補辦《結婚證》的按違法生育一孩統計上報。
(2)持證生育二孩時,女方須年滿30周歲零7個月(女方為初育的,須年滿25周歲零7個月)。女方年齡以法定證件(身份證、戶口本)為準。
合法生育出生的年齡計算精確到月份。
2、合法生育率:是指某期內合法出生人數占該期全部出生人數的比例。計算公式:
某期內合法出生人數
合法生育率= ———————————×100%
同期出生人數
3、合法收養
符合收養條件的夫婦收養嬰兒,應按規定到民政部門辦理《收養證》,在辦理期間,不作統計上報。有《收養證》的按合法收養統計,否則按違法收養統計;弄虛作假騙取證明的按違法收養統計。
4、孩次:是指該孩出生時在其父母現有子女中的排列順序。其中:
(1)雙胞胎孩次統計口徑:合法生育一胎、二胎雙胞胎分別統計為合法生育一孩2個、二孩2個。違法生育一胎、二胎、多胎雙胞胎分別統為違法生育一孩2個、二孩2個、多孩2個。多胞胎孩次統計口徑類同。
(2)收養孩次統計口徑:符合政策、依法收養的當出生嬰兒若在原籍未作統計,統計為收養人的合法收養;不符合政策、非法收養的嬰兒若在原籍未作統計,統計為收養人的違法收養。孩次以收養人收養時子女的順序排列。
(3)送養孩次統計口徑:送養孩子在出生地統計出生時,孩次為其生身父母現有子女中的順序排列。在送養以后生育指標安排和再生育子女孩次統計時,送養的孩子仍作為送養人現有子女對待。
(4)再婚家庭孩次統計口徑
①再婚夫婦一方只生育一個孩子,另一方系未育,這個孩子不論是否依法判隨原配偶,再生育一個子女為二孩。
②再婚夫婦雙方再婚前各有一個孩子,均判隨原配偶,再生育一個子女也為二孩。以上兩種情況持證生育的統計為合法生育相應孩次。
③再婚夫婦原各有一個子女,新組成家庭不管有一個還是兩個子女,再生育一個子女,都按違法生育二孩統計。
④再婚夫婦有一方原有兩個子女,另一方初婚或已婚未生育子女,新組成家庭無論有無子女,再生育一個子女,按違法生育三孩統計,以此類推。
⑤再婚前夫婦雙方均有子女,且一方有兩個及兩個以上子女的,新組成家庭無論有無子女,再生育子女的,按夫妻子女多的一方的違法生育計算孩次。
男方為外國國籍或港澳臺同胞且子女不是中國國籍,女方為中國國籍且為初育者,按合法生育一孩統計。
(5)夫妻雙方均系歸國華僑或在我省定居的臺灣、港澳同胞,其子女在國外或臺灣、港澳定居,身邊無子女的,再生育一個孩子,按二孩出生統計。持有生育證,統計為合法生育二孩,否則,統計為違法生育二孩。
5、孩次率:是指某期內出生的一孩、二孩、多孩(三孩及以上)各占該期內出生人數的比例。計算公式:
某期內出生一孩人數
一孩率= —————————------×100%
同期內出生人數
某期內出生二孩人數
二孩率= —————————------×100%
同期內出生人數
某期內出生多孩人數
多孩率= ————————--------×100%
同期內出生人數
6、出生統計漏報率:是指漏報出生人數與實際出生人數之比,計算公式:
實際出生數-上報出生數
出生統計漏報率= ————————— ×100%
實際出生數
戶口遷出前未及時上報的婚育現象,由原統計地補報,并向戶口遷入地出具補報證明。原統計地拒報的,可認定原統計地漏報。遷入地計生部門既沒有遷出地出具的補報證明,又不及時報告的,視為遷入地漏報。
7、出生嬰兒性別比:是指在一定時間內出生嬰兒中男嬰人數與女嬰人數之比。這個指標在較大范圍內計算才有意義,在基層尤其在鄉(鎮)村(居)主要是做好孕情全程服務,防止B超鑒定選擇性別流引產和出生漏報。計算公式:
男嬰人數
出生嬰兒性別比=——————×100
女嬰人數
四、女性初婚及晚婚晚育統計指標
1、女性初婚人數:是指某期內女性初次登記結婚人數。不論男方是否初婚,只要女方是初婚的,均按女性初婚統計。對往年漏報婚姻何時發現何時統計,結婚時間填實際初婚時間。女性初婚應由婚姻登記機關所在地的計劃生育主管部門上報,男女雙方戶籍地不一致的,由女性初婚上報地的計劃生育主管部門書面通知另一方戶籍地,新婚上報地和計劃生育服務手冊發放地可以不同。
2、女性初婚晚婚率:女性初婚晚婚是指初婚女性中,年齡在23周歲及以上依法登記結婚且男方同時達到法定婚齡。違法生育后又補辦結婚登記手續且達到晚婚年齡的,不按晚婚統計。女性初婚晚婚率是指某期內女性初婚晚婚人數占同期女性初婚人數的比例。計算公式:某期內女性初婚晚婚人數
女性初婚晚婚率=———————————×100%
同期內女性初婚人數
3、晚育:是指合法生育一孩的育齡夫婦中,女方年滿23周歲零7個月及以上,男方同時達到22周歲零7個月及以上。
晚育率:是指某期內晚育婦女人數占該期內全部生育一孩的育齡婦女人數的比例。計算公式:某期內晚育婦女人數
晚育率=————————————×100%
同期內生育—孩的婦女人數
五、避孕節育統計指標
1、育齡婦女:是指15—49周歲的婦女。
2、已婚育齡婦女:是指15—49周歲已經結過婚的婦女。
3、期末落實各種避孕節育措施人數:是指截止某一個時點時所采取各種有效避孕措施的已婚育齡婦女人數。夫婦任何一方落實避孕措施均以女方統計,并且無論先后采取過幾種節育措施,均以該期截止時點仍然有效的一種為準(如采取多種避孕節育措施的,以長效節育措施為主)。已婚育齡婦女綜合避孕率計算公式:
期末落實各種避孕措施的已婚育齡婦女人數
已婚育齡婦女綜合避孕率=——————————————————-----×100%
該期末已婚育齡婦女總數
4、本期采取計劃生育手術例數:指在統計期內已婚育齡夫婦采取各種計劃生育手術例數,夫婦雙方均作統計。
男性絕育:包括輸精管結扎、粘(栓)堵。
女性絕育:包括輸卵管結扎、粘(栓)堵、銀夾。
放置宮內節育器
取出宮內節育器
皮下埋植
人工流產:是指懷孕3個月內人工終止妊娠。
中期引產:是指懷孕4—6個月終止妊娠。
大月份引產:是指懷孕7個月以上終止妊娠。
5、避孕措施種類:包括男性絕育(含輸精管結扎、粘堵、栓堵),女性絕育(含輸卵管結扎、粘堵、栓堵、銀夾),放置宮內節育器,皮下埋植,口服及注射避孕藥,避孕套,外用藥,其他。
六、獨生子女統計指標
領取《獨生子女父母光榮證》人數:指只有一個孩子(0~14周歲)的已婚育齡夫婦申請終生不再生育并領取《獨生子女父母光榮證》的人數(或對數)。
獨生子女父母光榮證》領取率:指領取《獨生子女父母光榮證》人數占所有已婚育齡婦女的比例。計算公式:
領取《獨生子女父母光榮證》人數
《獨生子女父母光榮證》領取率=————————————————————×100%所有已婚育齡婦女人數
一孩《獨生子女父母光榮證》領取率:指領取《獨生子女父母光榮證》人數占一孩已婚育齡婦女的比例。計算公式:
領取《獨生子女父母光榮證》人數
一孩《獨生子女父母光榮證》領取率=—————————————————×100%一孩已婚育齡婦女人數
第三篇:考核指標
一、項目經濟承包合同中安全生產文明施工指標分解(月指標):
(1)杜絕死亡事故和重傷事故,月輕傷頻率 <0.5‰。
(2)確保每月施工安全檢查和評價達優良等級。
(3)確保每月文明施工檢查和評價達優良標準,確保市級文明工地。
二、獎懲辦法
(1)獎勵辦法
①按每月考核實現文明施工及安全目標時,獎勵項目經理300 元,項目班子其他成員按80%計取;
②年終考核實現項目文明施工及安全目標指標時,獎勵項目經理年收入的30%,項目班子的其他成員按 20%計取。
③最終考核實現項目文明施工及安全目標指標時,獎勵項目經理年收入的40%,項目班子的其他成員按30%計取。
(2)懲罰辦法
①施工生產缺少防護設施、存在事故隱患
a.對隨意拆毀生產施工設備設施、安全防護設施的責任者不采取處罰措施的項目管理人員,罰款 100-200元; b.工程已開工無施工組織設計或施工組織設計中無安全措施,對工程項目技術負責人罰款 200元;
c.對存在重大事故隱患,且接到《停工通知書》逾期不解決的,對工程項目經理罰款300-500元;對事故隱患整改不徹底的,對工程項目工長罰款100-200 元;
d.對現場有毒有害產品無防護措施,并未提供技術指導或協助解決防護措施的,對工程項目經理處以 200-500元罰款。
②.現場管理及檢查
a.對不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,高處作業不掛安全帶等違紀者,不采取制止糾正措施的,項目經理及管理人員罰款 50元。
2、加強項目考核的建議
針對項目考核中存在的一些現象和問題,筆者認為我們的項目考核應該在以下一些方面重點加強。
2.1科學的制定考核指標
目前,我們的項目考核指標主要是:目標成本、目標利潤、進度控制、質量指標、安全指標、項目部管理費等六項指標。其中質量、安全指標的制定都有完整的體系文件支持,形成了完整了定性考評體系。進度控制指標在項目合同或者授標文件內也有約定。目標利潤指標實際上受制于目標成本指標,如果明確了目標成本,那利潤指標也就相應的確定了。所以,只有目標成本、項目部管理費指標構成考核體系中的關鍵指標。隨著管道施工形勢的變化及我局項目管理的發展,我們的考核指標也要相應的進行科學調整。
2.1.1增加施工組織設計考核指標
施工組織設計是對項目施工的全過程實行科學管理的重要手段。通過施工組織設計的編制,可以全面考慮項目的各種具體施工條件,揚長避短地擬定合理的施工方案,確定施工順序、施工方法、勞動組織和技術經濟的組織措施,合理地統籌安排擬定施工進度計劃,保證項目按期投產或交付使用;也為項目的設計方案在經濟上的合理性,在技術上的科學性和在實施工程上的可能性進行論證提供依據;還為我們制定項目目標成本提高依據。設立施工組織設計考核指標,加強對施工組織設計的考核管理,是推進項目考核工作的重要環節。
2.1.2以定額為基礎確定目標成本指標
項目管理的出發點和落腳點是實現項目效益最大化,使項目達到質量優、效率高、工期短、消耗低、安全好等目標,而項目的成本就是這些目標經濟效果的一個綜合性指標。作為項目運作最高成本控制額的目標成本指標,決定著項目的貢獻、企業的收益,牽動著項目管理者和參與者的神經,所以這一指標的制定最值得研究。有人說,最完美的指標體系應該是跳起來能夠摘到蘋果的水平。如果指標制定的太高,怎么跳也夠不到,那么他就喪失了跳起來的熱情;如果指標制定的太低,他不跳就能輕易的摘到,那無形中就形成了一種浪費。所以最完美的指標應該是能夠完成但是必須付出一定的努力才能實現的目標。
為了減少人為因素,公平、公正、公開的制定項目成本指標,最重要的就是編制、出臺一套完整的局內部施工定額,包括長輸管道敷設工程、儲罐安裝工程、定向鉆穿越工程、盾構穿越工程、大型場站安裝、地下儲庫等施工的勞動定額、機械定額、物資定額、工期定額和費用定額等。有了內部定額,也就有了統一的制定項目目標成本的標準,這對加大成本管理力度,建立科學的成本考核體系,把項目考核管理做精做細起到至關重要的作用。有了全局性的內部定額,我們核定單位產品(標段成本或者單臺儲罐成本等)就做到了有法可依,可以更加清晰的掌握項目以及項目中各公司的收益。
按階段分解成本考核指標,為加強過程考核做好準備。根據施工組織設計中確定的工程進度及階段性施工方案等對成本指標進行階段分解。可以考慮開工準備階段、項目主體完成一半階段、項目主體完工階段、項目竣工階段等。成本考核指標分解后對于分階段進行成本考核打下基礎,對縮短考評時間,及時地反饋成本控制情況,促進項目部調整成本管理重點,提高項目收益起到很好的作用。
2.2及早出臺考核指標
項目考核指標在某種意義上說是項目管理的奮斗目標,目標明確,項目管理才有努力方向。在這個層面說,我們考核指標的出臺應該在項目啟動前。但是,當前我們的管道施工卻存在著一些自身的特點,那就是我們的建設項目多是由集團公司(股份公司)投資建設,事關國家能源安全的戰略性、政治性工程,工期安排短,準備時間短,建設周期短,帶有很強的指令性色彩。這在一定程度上造成了我們邊設計、邊采辦、邊施工的局面,同時也出現了項目合同的簽訂滯后于工程進展,我們的項目已經進行一段時間了但合同還沒有簽訂的現象。這給我們項目指標的出臺制造了極大地障礙,也增加了我們項目考核的難度。
面對這種特殊的局面,我們的項目考核也要與時俱進。我們可以根據項目初設的相關信息以及預期合同額進行事前規劃,盡早出臺項目考核指標。在項目運行的過程中,我們再根據實際項目情況對考核指標進行修正,這樣有了大的方向,我們的項目管理也就有的放矢了。
2.3強化過程考核
施工過程中的成本控制是成本管理的最主要階段,也是成本目標能否實現的關鍵環節,工程項目的一次性特點,決定了工程項目成本管理也是一次性的行為,因此,在施工過程中,項目成本能否降低,項目能否獲得最好的經濟效益,都取決于成本控制的好壞。由于影響項目成本的因素很多,在不同的情況下,采取不同的控制方法,將會產生不同的效果。因此,項目考核執行的關鍵是過程考核。光布置,不檢查,什么工作也不能落實。圍繞考核指標,強化考核過程,對項目階段性管理過程及成果進行監督、檢查和指導,是確保項目設定目標實現的保證,是決定項目考核能否收到實效的最重要環節。項目考核過程不是消極的限制與監督,而是要積極創造條件,著眼于工作的指導。考核的過程是加強局本部與項目部的工作職能,促進項目管理團隊的團結協作,提高項目運作水平的過程。項目的考核過程也會使項目進展中每個參與的個人、單位、部門都更加明晰自己責任、權力和義務,以保證項目按照運作計劃運轉,實現預定的目標。
強化考核過程首先要得到上層領導的重視支持與各部門的配合。項目考核參與單位要把考核的監督職能與服務職能結合起來,營造出良好的考核環境。
強化考核過程應明確考核時間表,不同的考核指標考核時間應該有所不同。我們的項目考核應該按照項目的計劃工期,在下達考核指標的同時非常明確的下達考核時間表,而不用模糊的、變數較大的考核時間。這一方面傳遞給被考核方一個準確的檢查、衡量的時間表,提醒、督促項目參與人員關注考核的相關內容,自覺地為目標的實現積極的努力。另外一方面傳遞給考核方一個信息,就是在既定的時間去查驗自己設定的指標完成情況,盡自己的職責或者說是能力去幫助項目完成相關的考核任務。對于不同的考核指標,考核時間應該不同。比如,施工組織設計的考核應該在項目開工之初進行,安全、質量等考核應該每月都有等。強化考核過程應提高對考核人員的要求。考核人員不但要熟悉自己所負責的考核指標的相關知識,還要加強對工程預算、工程施工、工程技術等基本知識的學習,要加強對企業管理知識的學習。只有不斷增加各方面的知識,才能在項目考核工作中得心應手,取得好的考核效果。由于施工現場一般都遠離局所在地,項目考核人員就要經常深入現場,了解具體情況,平時注意積累考核材料,這樣到了既定考核時才會縮短考核時間,提高考核質量。
2.4嚴格兌現考核結果
當設定的考核期限到達的時候,我們就要對項目考核實施后所獲得的成果進行考評。認真做好考核成果的考評工作,客觀公正地評價項目部及項目經理,及時地反饋、通報考核結果并嚴格兌現考核承諾,對于提高員工士氣、加強團結、總結經驗、改進工作、促進項目考核管理工作的循環和提高都具有十分重要的意義。
考核結果的兌現要嚴格。堅決兌現既定的承諾,包括風險抵押金、效益工資、成本節余、利潤超額等的獎勵數額或者是出現成本超支、質量問題、安全問題等的懲罰措施都不能含糊,要讓人看到項目考核的剛性。
考核結果的兌現要講究實效性。在項目考核體系中要對項目考核結果的兌現時間做出明確規定,每次考核都要有相應的明確考核結果兌現時間。及時兌現考核結果,一方面讓項目考核的激勵作用適時發揮,提高項目參與人員的工作熱情、工作積極性以至最終提高項目效益。另一方面讓項目考核的監督管理作用及時發揮效能,以改進項目管理,堵塞管理漏洞。總之,考核結果兌現的實效性是項目考核作用發揮的重要影響因素。
第四篇:村委會考核指標
小百戶鎮貫徹落實科學發展觀2009
各村委會綜合考核細則
一、經濟發展(500分)
(一)農業生產(280分)
1.農業增加值(按可比價計算)增加7%,糧食總量增長2%,馬鈴薯、蔬菜、水產、水果、蠶桑等產業(100分)。
①農業增加值差一個百分點扣5分。
②糧食產量按下達指標,差一個百分點扣10分,超額完成一個百分點加5分,考核指標按小政發【2009】1號文件執行。
③樣板示范上每個村委會包谷、洋芋100畝以上集中連片各創建1片,少一片扣5分。
④各村每年舉辦科技培訓兩次200人次以上,少一次扣5分;出現大面積毀桑現象的扣3分。
⑤承辦鎮級以上樣板的,鎮級加10分,縣級加20分,市級加30分,市級以上加50分;
⑥承辦現場會的,鎮級加5分,縣級加10分,市級加15分,市級以上加20分(注:同一樣板只按最高加分條件加分一次)。
2.畜牧業生產(50分)
①完成畜牧業產值、收入、總產量、品種改良各項生產指標(10分)。差一個百分點扣1分,考核指標按小政發【2009】3號文件執行。
②組織做好重大動物疫病強制免疫工作,確保重大動物疫病免疫率達100%(20分)。免疫密度差一個百分點扣2分,因工作不力,導致疫病發生蔓延,畜牧業工作考核不計分。考核指標按小政發【2009】14號文件執行。
③積極發展規模養殖戶、擴繁場、養殖小區,完成鎮確定目標(15分)。缺一戶扣5分,超額完成一戶加5分,培育一個養殖小區加10分。考核指標按小政發【2009】3號文件執行。3.林業生產(100分)
①提高森林覆蓋率,嚴格控制毀林開荒(25分)。出現集體毀林開荒,發生一起扣10分,出現個人毀林開荒每起扣5分。
②嚴格執行林業資源限額采伐制度,嚴厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐、少批多伐現象(25分)。出現上述情況未及時制止的每起扣5分;濫砍濫伐、毀林開荒的,查處一起扣5分;山林承包未通過“一事一議”公開發包的、引發糾紛引起群眾上訪的,每起扣5分。
③完成鎮下達的核桃種植任務,核桃產業發展按要求完成任務,并創建一塊50畝集中連片的樣板(30分)。完不成種植任務的,差一個百分點扣5分,沒有落實樣板的扣5分。
④核桃苗后期管理必須嚴格按要求組織實施,成活率達85% 以上(20分)。成活率不達標的,差一個百分點扣5分 4.農機推廣(30分)
①完成鎮下達的機耕、機耙及新增動力指標(10分)。差一個百分點扣1分。
②農機檢審工作,確保檢審率達95%以上(10分)。差一個百分點扣1分。
③農機安全工作,每季度對轄區農機開展一次安全檢查,農機事故發生率、重傷率、死亡率控制在0.4%、0.3%、0.2%以內(10)分。未按時進行檢查,少一次扣2分,三項指標超過控制率此項不得分。
(二)農村財務管理(50分)
1.實行“組帳鎮管”,設臵專職出納統管小組資金(10分)。未實行專職出納統管此項不得分。
2、按季作帳,及時公布帳目。帳目公布每年不低于4次(15分)。未按時作帳扣5分,未及時公布帳目(有公布記錄)每次扣2分,帳目公布缺一次扣2分。3.建立健全出納現金日記帳、各類應收、應付明細帳、借款明細帳、農戶往來明細帳等各類帳臵(15分)。缺一類帳扣3分,發生遺失此項不得分。
4.規范收入票據(10分)。使用不規范票據每份扣 2 分。5.因財務管理混亂引發群眾上訪的,每出現一次扣10分,私設小金庫的農村財務管理工作考核不計分。
(三)固定資產投資增長和招商引資工作(50分)
固定資產投資增長30%,完不成此項不計分;超額完成一個百分點加10分;招商引資工作取得較大成效,每五十萬元加5分。
(四)水利建設和中低產田改造工作(50分)
圓滿完成鎮下達的水利建設和中低產田改造任務,完不成任務的、達不到要求驗收不合格的此項不計分。
(五)水庫壩塘管理工作(50分)
1.防汛抗旱工作(20分)。所轄水庫壩塘不得超水位蓄水,溢洪道須暢通無阻,汛前對各水庫壩塘溢洪道、防洪溝、啟動設備進行檢查,必須保證開關靈活。超水位蓄水每件扣3分,溢洪道不暢每件扣3分,啟動設備損壞或開關不便每件扣3分。
2.水庫壩塘管理(15分)。明確專人管理,建立責任制,管護人員落實不到位,發現一次扣5分;做到“一庫一人一檔案”管理并上報備案,未做到每件扣5分;轄區內水庫壩塘每季度組織一次檢查,做到檢查有記錄。檢查少一次扣5分,無記錄扣5分,記錄不完整、不真實扣3分,3.水利工程建設(15分)。每年冬春組織一次干渠清淤,水利工程建設項目必須經村民“一事一議”方可進行。未組織干渠清淤,致使農業生產用水梗阻的每起扣5分,水利工程建設未經“一事一議”此項不得分。
4.加強水庫壩塘整改工作,鎮下發整改通知書后仍整改不力的每次扣10分。
(六)村鎮建設和新農村建設工作(50分)居民房屋新建要有規劃,無規劃的扣10分;安居工程落實不力、驗收不合格的扣10分;狠抓新農村建設示范點,每村抓好一個新農村示范點建設,無示范點的扣10分;村容村貌整治不力,村莊環境臟、亂、差的扣5分。
二、民生改善(90分)
(一)農民人均純收入增幅(10分)
農民人均純收入增長8%(10分),完不成此項不計分,超額完成一個百分點加5分。
(二)新型農村合作醫療參合率(40分)
完成新農合參合目標,參合率達95%(40分),超額完成一個百分點加10分,差一個百分點扣10分。
(三)民政優撫工作(20分)
1.第一時間核查、統計、上報災情,嚴格按規定及時發放救災救濟款物,使用好各項救災救濟款物(8分)。統計上報災情漏報、瞞報、不真實每次扣3分,救災救濟款物發放不到位每起扣2分,民政優扶工作出現虛假行為的每人次扣5分。
2.實時做好低保戶的上報、公開工作,保障農村困難群眾不出現因災因貧死亡現象(4分)。未按時做好低保戶的統計上報此項不得分,未公開情況的扣2分。
3.宣傳落實《殘疾人保障法》及一系列相關法律、法規、政策,保障殘疾人基本生活(4分)。宣傳貫徹不力扣2分,出現殘疾人基本生活無保障情況每起扣2分。
4.建立健全貧困人口檔案,并做好日常管理工作(4分)。未建立貧困人口檔案此項不得分。
5.切實做好扶貧開發工作,確保絕對貧困戶下降1%,低收入人口下降5%,返貧率控制在5%以內。絕對貧困和低收入人口下降指標完不成民政優撫工作考核不計分。
(四)道路養護、路政管理(20分)
日常道路養護每年2次以上,少一次扣10分;道路破損嚴重、路難行的扣5分;轄區無危橋、危涵,出現一座不及時處理的扣5分;違規占道建設,發現一起扣2分。
三、社會發展(50分)
(一)計劃生育工作(30分)
1.人口自然增長率控制在0.6%以內,計劃生育率達99%(15分)。人口自然增長率超一個百分點扣5分,計劃生育率低一個百分點扣5分。
2.綜合節育率達86%以上,農業人口獨生子女家庭退證的資金收繳率、政策調處率達100%(10分)。以上三項每低一個百分點扣2分。
3.統計臺帳運轉合格率達99%(5分)。每低一個百分點扣1分。
(二)教育及學校危房改造工作(20分)
1.建立村委會主要領導聯系學校工作制度,每年召開一次教育工作專題會議,每年至少為學校辦兩件實事(8分)。查記錄,會議少召開一次扣2分,未建立聯系制度扣2分。
2.及時排除學校周邊對學校的干擾;及時申請鑒定和積極爭取排除學校D級危房(8分)。工作不到位致使學校教育環境受到干擾此項不得分,D級危房工作不積極此項不得分。
3.積極組織村社干部舉行每年一度的教師節慶祝活動,弘揚尊師重教的社會風氣(4分)。未積極組織、參與教師節活動此項不得分。
四、資源環境(60分)
(一)環保工作(10分)
1.做好轄區內水源地環境保護、飲用水安全、垃圾處理等工作。(4分)工作不力此項不得分。
2、監督檢查轄區內新、擴、改建項目,對違法排污企業實施監管,發現違法排污行為及時制止并上報(6分),監管不力或不及時上報,發生一起扣3分。3.引進非法企業導致出現污染事件和矛盾糾紛的實行“一票否決”,并追究相關責任。
(二)土地管理工作(50分)
1.基本農田保護區內嚴禁非農建設(10分)。出現不及時制止、上報的每起扣10分。
2.嚴格規范農村宅基地管理(10分)。出現不批就建、少批多建、違法用地等情況每起扣5分。
3.加強礦產資源管理,及時采取措施制止轄區內私挖濫采現象(10分)。出現不及時制止、上報的每起扣5分,造成重大影響的土地管理工作考核不計分。
4.地質災害防治工作,建立地質災害防治巡查臺帳,發現險情及時上報(10分)。未建立巡查制度、登記臺帳的扣5分,發生險情未及時上報的此項不得分。
5.及時協調處理土地糾紛(10分)。出現遇事不管每起扣3分,導致群眾越級上訪的,每起扣10分。
6.未按“一事一議”要求公開出租、發包土地,引發矛盾糾紛的,出現一次土地管理工作考核不計分。
五、宣傳、精神文明建設及文化工作(50分)
(一)宣傳及精神文明建設工作(20分)
1.積極參加鎮黨委、政府組織的各種學習活動(3分)。沒有按時參加學習活動,缺一次扣1分。
2.認真完成黨報黨刊的征訂任務(3分)。沒有完成黨報黨刊征訂任務的扣3分。
3.切實做好突發事件和熱點難點問題的輿論引導工作(4分)。突發事件和熱點難點問題引導不力,出現負面影響的扣4分。4.積極創建國家、省、市、縣級文明單位、文明村(5分)。沒有積極申報各級文明村(單位)的扣2分,沒有對現有文明村、單位加強管理,出現文明村、單位復查被摘牌的扣5分。
5.加強移風易俗教育,嚴禁婚喪嫁娶大操大辦,杜絕邪教、封建迷信活動(5分)。有人舉報1次高音喇叭哭喪扣1分,有邪教、封建迷信活動扣1分。
(二)文化事業發展(20分)
文化事業發展完成目標任務(20分),每年開展科技文化培訓2次300人次,開展群眾文化活動2次以上,培訓少一次扣10分,人次不夠扣5分;文化活動開展少一次扣5分;每年新培養一個文化大戶加3分,新組建一支農民文藝隊加10分。
(三)信息、材料上報(10分)
1.檔案管理規范,6月底按時整理歸檔,并上報歸檔情況(5分)。未按時整理、上報的扣5分,上報情況少一項扣3分,文件、檔案管理混亂扣5分。
2.按時、按要求上報信息、數據、材料等(5分)。未按要求、時限上報相關材料、情況的每次扣3分。
六、安全生產(50分)
(一)組織機構健全,有領導小組,有專兼職安全管理人員。安全工作做到年頭有計劃,年終有總結;建立健全安全生產崗位責任制,責任到人,按時按質完成鎮安監部門布臵的工作任務。(10分)。無領導小組、無專兼職安全人員扣2分,無計劃、無總結扣3分,無安全生產崗位責任制此項不得分。
(二)認真開展安全生產宣傳工作,做好“六月安全月”的宣傳教育活動,有安全生產永久性標語一條;每半年召開一次安全生產工作會議,須有會議記錄;每季度開展一次轄區安全檢查、排查(10分)。未開展宣傳教育活動扣3分,無永久性標語扣2分,會議缺一次扣3分,未開展檢查排查每次扣3分。
(三)交通事故死亡率低于全縣平均值(5分)。完不成此項不計分。
(四)山林、礦山、水庫壩塘全年未發生安全事故(25分)。出現一次安全事故不計分。
(五)轄區發生安全責任事故,一次死亡1—3人的扣30分;一次死亡3人以上的實行“一票否決”,同時追究相關責任。
七、社會穩定(100分)
(一)信訪工作(50分)
1.每半月排查上報一次,每季度研究一次,未按時排查上報的每次扣2分,未按季研究的每次扣5分;
2.出現村民上訪情況,到鎮一級上訪,一次20人以上扣1分;到縣一級上訪,一次10人以上扣2分;到市一級上訪一次10人以上的扣5分;到省一級上訪,一次5人以上的扣10分;到京非正常上訪一次1人扣20分;
3.上訪案件調處率達100%,辦結率達95%,每差一個百分點扣2分; 4.全年未出現到鎮及鎮級以上上訪情況的加20分。
(二)綜治維穩工作(50分)
1.村委會成立領導小組,落實好綜治室專職人員.每季度研究、部署一次綜治,維穩、無邪及平安創建工作(5分)。無專職人員扣2分,未按季研究缺一次扣5分。
2.及時排查調處矛盾糾紛,做到每半月排查一次,矛盾糾紛調處率達100%,成功率達95%,對刑釋解教人員底數清、情況明并建立檔案,開展禁賭和打擊非法傳銷活動(20分)。未建立刑釋解教人員檔案扣3分,矛盾糾紛調處率、成功率每差一個百分點扣2分。
3.對已經命名的平安“村寨”動態管理措施落實到位(10分)。管理措施不到位扣2分,被摘牌的扣10分。4.建立定期情況報送制度(5分)。情況報送不及時每次扣3分,重大情況報送不及時,此項不得分。
5.將防范和處理邪教工作納入基層組織建設,對邪教刑釋解教人員,監外執行人員進行安臵幫教,建立敏感節日工作機制和值班制度,邪教問題突出地方適時組織重點整治或專項斗爭(10分)。邪教問題處臵不力,發生邪教事件每起扣10分
6.發生群體性事件,造成人員傷亡,產生惡劣影響的實行“一票否決”。
八、黨的建設(100分)
(一)黨建工作(50分)
1.組織生活正常開展(6分)。每季度召開1次支部會議,全年不低于4次,缺1次扣2分;每年召開2次黨員大會,不召開的扣2分;領導班子全年召開1次民主生活會,不召開的扣2分。
2.認真做好黨員發展工作(10分)。重視培養積極分子,按規定轉正預備黨員,不按期轉正的扣1分;按計劃發展新黨員,不按計劃發展的扣1分,發展黨員出現空白的,全年黨建工作考核不計分。
3.黨費繳納情況(6分)。每月按標準收繳黨費。黨費收繳不足或延時的分別扣2分。
4.積極參加各級組織的各項活動(6分)。未按規定和要求參加上級部門和鎮黨委組織召開的培訓、會議等各項活動,缺1次扣1分,少1人扣0.5分。認真做好流動黨員管理,底子不清、情況不明的分別扣1分。
5.完善學習制度(6分)。有學習制度和臺帳,領導班子全年集中學習不低于4次,少1次扣1分;村組干部會議不低于12次,少1次扣1分。
6.切實加強班子建設和隊伍管理(6分)。出現班子不團結此項不得分,兩委干部管理混亂扣6分。
7.群團組織和老干部工作(5分)。認真做好離退休老干部工作,出現老干部上訪的,每人次扣1分;“關愛資金”領發不及時的,出現1次扣1分。8.集體經濟收入(5分)。集體經濟收入達1萬元以上。1萬元以下的扣2分,2-5萬元的加1分,5萬元以上的加2分。
(二)黨風廉政建設工作(20分)
1.切實履行“一崗雙責”,加強領導班子自身建設,有一名專職紀檢監察員負責紀檢監察工作(5分)。支部內未設專職紀檢監察員扣5分。
2.認真學習宣傳黨風廉政建設有關文件規定,做到每半年不少于一次,且有記錄可查(5分)。少一次扣2分。
3.嚴肅財經紀律,杜絕“賬外設賬”和“小金庫”,堅決執行收支兩條線規定(5分),違反的扣5分。
4.堅持村務公開,嚴格執行《曲靖市建設工程招標投標管理試行辦法》及配套辦法和補充規定(5分)。村務未按時公開每次扣2分。
5.嚴肅工作紀律,加強班子成員教育管理。村組干部受到黨政紀處分,出現1人次扣20分,黨員干部違規信訪,出現1人次扣10分。領導班子成員中出現一人受黨政紀處分的,全年黨風廉政建設考核不計分,(三)共青團、婦女工作(10分)
1.積極宣傳培訓各種法律、法規、實用技術,切實推動男女平等及婦女權益保障的貫徹落實,每年宣傳培訓4次以上,(4分)培訓少一次扣1分,無培訓記錄扣1分,2.開展好“三八”婦女節、“五四“青年節等活動,每年組織活動3次。(4分)組織活動無記錄扣1分,活動少開展一次扣1分,沒有開展此項不得分。
3.各團支部、婦委會都要確定示范建設點,確實開展好工作(2分)。未確定示范點的此項不得分。
(四)民兵工作(10分)
1.軍事訓練人員到位,無安全事故發生,無中途逃跑現象(2分)。發生上述現象此項不得分。2.民兵整組各類表冊上報準確無誤,及時齊全,點驗達100%(3分)。點驗率不達標,差一個百分點扣1分,表冊數據差錯出現一次扣一分。
3.征兵工作宣傳好,把好關,各類表冊上報準確無誤,及時齊全(3分)。征兵工作不到位此項不得分。
4.增雨防雹工作任務完成,無安全事故(1分)。發生安全事故此項不得分。
5.服從命令,帶頭完成難險重任務(1分)。不服從指揮,每次扣1分。
(五)民族宗教工作(10分)
1.轄區內不得有信教群眾以任何理由在任何地點,參與非法宗教活動(6分)。出現一次非法宗教活動扣4分。
2.每季度對轄區各宗教活動場所進行一次督查指導并登記在冊,發現問題依法妥善處理并及時上報(4分)。檢查少一次扣1分,發現問題漏報瞞報一次扣2分,無記錄扣2分。
3.轄區內不得出現私搭亂建寺廟現象,出現一次民宗工作考核不計分。
第五篇:五 考核指標
五 考核指標
(一)衛生監督協管信息報告率=報告的事件或線索次數/發現的事件或線索次數X 100%
注:報告事件或線索包括食品安全、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血
(二)協助開展的飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血實地巡查次數。