第一篇:縣人口和計劃生育局局長述職報告
主任、各位副主任、各位委員:
2003年5月25日,縣人大常委會任命我為懷安縣計劃生育局局長,計劃生育局主要職能是執行人口和計劃生育工作的法規政策,實施人口控制計劃,推動人口和計劃生育工作改革發展。多年來,計劃生育工作取得巨大成就,但如同中央指出的那樣,人口眾多的基本國情沒有變,群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾沒有變,計生工作“天下第一難”的狀況沒有根本改變。作為主管全縣計劃生育工作的職能部門的一局之長,我深感責任重大。任職以來,在縣委、縣人大、縣政府的正確領導和監督下,我同班子成員一起,團結帶領全局干部職工努力踐行“三個代表”重要思想,堅持以科學發展觀統領人口計生工作,認真貫徹落實相關法律、法規及縣委、縣政府的決策部署,較好地完成了各項工作任務。按照縣人大常委會關于述職評議的要求,現將任職以來依法履行職責情況匯報如下,請予以評議。
認真落實科學發展觀,圓滿完成各項工作任務
(一)認真貫徹落實科學發展觀,切實穩定低生育水平。我們堅持實行人口計生工作目標責任制不動搖,嚴格考核,兌現獎懲。2004年、2005年全縣人口出生率分別為7.64‰。和9.35‰,自然增長率分別為2.19‰。和3.97‰。,較好地完成了省、市確定的人口控制目標。
(二)信息化建設邁出新步伐。從省、市人口計生委爭取到5臺微機及相關設備,實現了縣、鄉兩級微機聯網和育齡婦女計劃生育數據信息化管理,并使用了wis系統,縣計劃生育局也初步建成機關局域網,和國家省、市計生系統實現了信息資源共享。
(三)宣傳教育工作不斷深化,以“婚育新風進萬家”活動為載體,強化環境宣傳,張掛宣傳條幅324幅,制作廣告燈箱23個,編制文藝演出6臺,豐富了計生宣傳方式,獲得了良好的宣傳效果。其中我局自編、自導、自演的一臺節目還在“彩色文化周”活動中被評為優秀節目。努力加強計劃生育基層基礎工作,切實落實以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的“三為主”方針。在全縣各級計生工作人員的努力奮斗下,2003年、2004年、2005年連續三年我縣被市委、市政府評為計劃生育工作先進縣,我局也連續三年被縣政府授予“實績突出領導班子”。
二認真貫徹執行“一法一條例”,依法推進計劃生育工作
(一)深入開展普法宣傳教育。為了落實省《條例》等人口和計劃生育法規,我們在全縣廣泛深入地開展了人口計生法律法規知識的學習宣傳活動,縣人口計生局會同縣委宣傳部在縣電視臺、懷安報開辟了專欄,先后制作電視節目30期,懷安報刊發法律知識11期??h普法辦把《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》列入“四五”普法的主要內容??h計生局抽調業務骨干組成22個宣講組,沿鄉逐村地對廣大群眾進行宣傳。出動宣傳車1輛,印制《條例》和《人口和計劃生育法》2萬多份,到鄉村,到街頭,廣泛宣傳,《條例》的標語遍布鄉村,營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。在全縣人口和計劃生育法規達到了較高的知曉率,廣大干部和群眾的法律觀念得到明顯增強。
(二)嚴格執法人員資格,加強執法人員培訓。我們認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》,結合我局實際,嚴格執法人員資格。將原先執法隊伍中不符合要求的執法人員清除出去,合同制工人一律不得成為執法人員,在職的執法人員均實行了崗前培訓,上崗考試制度,一系列措施使執法隊伍整體素質得到提高。
(三)依法行政,創建優質服務。為減輕農民負擔,我們清理并重新認定了行政許可項目。精簡行政審批項目,取消了一胎生育審批,解決了多年來群眾反映強烈的生育審批繁瑣的問題;取消了照顧二胎生育費等收費項目,對各種押金、保證金進行嚴格清退。創新生育審批服務方式,由鄉鎮計生站集中來我局辦理變為我局工作人員下鄉鎮個別服務,我局相關工作人員深入鄉鎮,深入農村,到百姓家辦百姓事,方便百姓,方便基層,方便工作。
在依法推進計劃生育的基礎上,兩年多來,我局堅持通過不同形式向縣人大常委會報告工作,向聯系我局的教科文衛代表工作科匯報、溝通,接受監督指導。對縣人大常委會提出的每一項建議,我們都積極研究落實。完善計生政務公開的標準、內容、方式,使計生政務置于陽光之下,得到群眾的普遍認可。開展“依法行政、制止亂收費、開展優質服務、轉變工作作風”為主要內容的民主評議行風建設。在工作中堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則和“以建為主、以評促建、標本兼治、創建并舉”的工作思路,以解決影響計生事業發展和群眾生活的行業不正之風為重點,大力加強全系統行風建設,認真落實行風工作責任制。通過電視臺向社會作出公開承諾,針對評議活動中發現的問題,特別是群眾反映強烈的問題,制定整改措施,務求落實,對照向社會公開承諾的內容,請社會各界監督,向社會踐諾公示。在全局干部的共同努力下,我局2004年、2005年連續兩年被縣行風辦評為優秀單位,今年又被列為免評單位。
三、以人為本,創新思路、依法落實計劃生育家庭獎勵優待政策
對實行計劃生育的群眾給予獎勵扶助和社會保障,是《人口與計劃生育法》和我省《條例》立法的一個重要指導思想,三年來,我們以努力打造“計生惠民”為目標,創新工作思路和機制,落實“計生惠民行動
”,實施了免費檢查服務的“民心工程”、獎勵扶助等多項措施,努力構建“少生獎勵、困難救助、服務免費、政策優先、貧困扶持、養老保障”六位一體的利益導向機制。
(一)計劃生育利益導向機制建設取得了突破性發展。全縣各級各部門以實施“計生惠民行動”為載體,從各方面、各層次給計劃生育家庭辦實事、辦好事。一是加大對農村獨生子女父母獎金兌現力度??h鄉財政共同投放資金144120元給村獨生子女父母1201人兌現了獎勵金,連續兩年兌現率均達100%,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市計生委的高度評價;二是推行了“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助”制度。2005年,為確認的354名符合條件的獎勵扶助對象,及時準確地兌現了212400元獎勵扶助金。三是對計生困難家庭實施了救助。啟動了救助公益金1.4萬元,對獨生子女意外傷殘、死亡的8戶特困家庭進行了救助。四是實施了“少生快富”扶貧工程,按照“四優先一提高”的原則,對全縣10個貧困村的58個計生貧困戶進行了扶持。
(二)認真組織實施農村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務“民心工程”。根據省委、省政府的要求,省人口計生委將此項“民心工程”列為計劃生育工作的重點內容。我局亦將此項工程列為“為民辦實事項目”之一,組織縣技術服務站的醫療骨干成立了兩個醫療小組,依托計生季服務制度和基層網絡,深入鄉村,使全縣4萬余名農村婦女享受了免費檢查服務(B超、乳透、婦檢等項目)。經查,有60%以上的農村婦女不同程度地患有各類婦科疾病,群眾對此服務十分歡迎,樹立起計生工作的新形象,探索了覆蓋人群廣、成本低、社會效益大的一種發展農民公共保健事業的好形式。對我縣“民心工程”的落實情況和服務質量。省計生委專家組給予了充分肯定。目前縣、鄉、村技術服務網絡,已初步形成縣、鄉、村“三位一體”,婚、孕、育“一條龍”的優質服務機制。開展了鄉鎮技術服務站晉檔升級活動,懷安城鎮、頭百戶鎮晉升為全市計劃生育工作先進鄉鎮,頭百戶鎮計生服務站被評為“全市優質計生服務站”。
(三)想民為民,努力為基層群眾辦實事。按照縣委、縣政府的安排布署,我局積極籌措資金,用于社會主義新農村建設。幾年來,先后投入3萬余元。幫助柴溝堡鎮沙家屯修繕學校投入3000元,投入30噸水泥分別為左衛鎮雙家房村、上果園村硬化生育文化大院,投入2000元給頭百戶鎮任家夭村,用于災后恢復生產。購置彩電、桌椅、掛圖等,為柴溝堡鎮金家莊村、懷安城鎮七里店村建起了黨員活動室。
四、圍繞大人口觀,依法實施綜合治理
2005年9月,縣委、縣政府將縣計生局更名為縣人口和計劃生育局,更名后,增加了對人口計生工作綜合協調、綜合治理和人口發展戰略研究等新職能。為履行好新職能,我局圍繞大人口觀,加強綜合協調,依法實施綜合治理,為更好地服務全縣經濟社會發展大局做一些工作。
(一)依法治理出生人口性別比升高問題。根據上級要求,對出生人口性別比升高問題,開展了專項治理活動。提請縣政府出臺了《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》,制定了10項管理制度協調衛生、藥監部門從醫療和B超、藥品方面綜合治理,加大了對非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品案件的查處力度。組建了由縣政府主管副縣長任組長,計生、公安、衛生、藥監、廣電各一名工作人員的執法檢查隊伍,多次深入到全縣個體醫療攤點、衛生院、計生站等25個有B超的單位進行檢查指示,我們還建立了包保責任制,采取縣計生局包鄉鎮、鄉計生站包村、村干部及小組長包現孕夫婦辦法,全縣共組建包保責任小組273個。同時,大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新型生育文化,在全縣開展了“關愛女孩”行動試點,積極探索建立有利于女孩成長的政策措施。救助困難女孩60人(其中鄉鎮48人,計生局12人),通過標本兼治,有效的遏制了出生人口性別比升高的勢頭,我縣的男女出生人口性別比2005年是103.64:100,2006年是98.04:100都在正常范圍之內。
(二)不斷加強流動人口計劃生育管理與服務,扎實開展“雙居工程”。積極推行以居住地管理為主,流動人口和常住人口同管理、同服務的原則。我們在縣城還協調公安、工商、計生、柴溝堡鎮各抽調一名工作人員,成立了縣城流動人口管理辦公室,開展了“雙居工程”的試點工作。建成4個“雙居工程”示范點(四大鎮)。另外,我們充分發揮機關局域網的作用,努力搭建計劃生育流動人口信息交換平臺,及時將相關流入、流出人員上網,相互交換信息,實現計生資源共享。
(三)強化管理,加大社會撫養費征收力度。社會撫養費的征收是這個時期計劃生育工作的難點、重點工作。幾年來,我們一手抓獎勵扶助,一手抓處罰即抓社會撫養費的征收。積極協調,取得縣法院的支持。組建法院、計生聯合執法隊,對全縣政策外出生176戶,依法下達征收通知,部分采取了強制措施,征收135戶,征收金額27.78萬元,強制執行3戶。起到了處理一件、教育一遍的效果。
五、注重加強干部隊伍建設和機關建設
新時期的人口和計劃生育工作要求更高,任務更艱巨。我局落實加強能力建設的要求,積極營造“干事、創業、為民”的濃厚氛圍,努力建設一支懂業務、會管理,善于做群眾工作,甘于奉獻的計生工作隊伍。
(一)穩定基層計生隊伍。針對稅費改革后的情況和現階段計生工作任務,在全縣推行了育齡婦女小組長月報、月訓、月發制度,實現了責任、權力、報酬三掛鉤。通過積極爭取,縣委、縣政府批準并出臺了《懷安縣關于村級計劃生育專干、育齡婦女小組長配備及工作待遇的實施方案》,明確規定計生專干工資列入鄉財政預算,工資按村級正職標準執行;計生小組長工資列入縣級財政預算,每月工資標準30元,由縣計生局發放。全縣共配備計生專干273名,計生小組長476名。
(二)大力加強機關效能建設。幾年來,我努力堅持嚴以律己,率先垂范,以制度規范行為,靠制度管人管事。落實工作目標責任制,落實“四項制度”創建“四型機關”。“四項制度”一是首問責任制,首問接待人即為責任人,對群眾提出的問題或要求都要給群眾一個滿意的答復,涉及其它方面問題的,主動與相關部門溝通聯系,幫助群眾前去解決辦理;二是規范文明用語,要求全體干部使用文明用語,禮貌待人;三是實行機關工作人員掛牌制度,每位工作人員必須佩證上崗,明確崗位職責;四是建立和完善崗位競爭機制,為確保全縣廣大計生工作者“能服務、會服務、服好務”,通過確定每個崗位任職資格和工作要求,本著既講學歷又講能力的原則,把政治上可靠,能力上較強,群眾公認程度高的同志選拔到重要的工作崗位上來。
“四型機關”即創建學習型機關,提高政治業務素質,完善了機關學習制度。規定每周五下午為集中學習時間,學習方式為集中學習、個人自學、分組討論等。創建開拓型機關,明確工作努力方向,要求全局干部職工轉變工作方式和方法,深入基層開展調研工作,廣泛征集基層建議。在充分調查研究深入分析的基礎上,開拓工作思路,創新工作方法。創建務實型機關,狠抓落實求實效,以狠抓統計求實,加大治假求實力度為主要內容,出臺了AB崗責任制,做到了事事有人干,人人有事干。創建服務型機關,以人為本,凝聚人心,計生局全體干部職工從思想上樹立以人為本的服務理念,把提高育齡群眾的生育質量、生活質量、生命質量放在工作首位,大力開展民心工程和計生惠民行動。
(三)加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力和依法行政水平。三年來,在黨風廉政建設中,自己以身作則,率先垂范,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,帶頭執行領導干部廉潔自律的有關規定,進一步規范了自己的從政行為,努力提高拒腐防變能力和依法行政水平,真正做到立黨為公,執政為民。一是加強修養,提高精神境界,做到自重、自省、自警、自勵。以黨紀國法、人民群眾期望和黨性原則作尺子,以先進模范人物和職務犯罪分子做正反兩面鏡子,經常量一量,照一照,檢查自己有什么不足、缺點,及時加以改進和糾正,做到警鐘長鳴,防微杜漸。始終保持艱苦奮斗的精神,不奢侈浪費,不貪圖享受,認真執行中央和省、市有關規定,不以各種名義大吃大喝和參加各種高浪費活動;堅持厲行節約,做勤儉節約的模范;自覺執行民主集中制,在重大事項和重大問題的決策上,不獨斷專行、軟弱放任,經常召開班子成員民主生活會,開展批評與自我批評;堅持政務公開,積極推進“陽光采購”、“陽光審批”、“陽光收費”,杜絕暗箱操作和行政不做為等問題。二是管好配偶、子女和身邊工作人員,慎重交友。經常進行思想道德教育,提出嚴格要求,防止他們利用自己的職權和影響做違法違紀的事情,發現不良苗頭,及時加以制止和糾正。三是落實黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉落到實處。不斷強化“第一責任人”的意識,管好領導班子,管好領導干部,旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭,堅持“誰主管、誰負責”的原則,“看好自己的門,管好自己的人”,從而形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的良好運行機制。
六、全力完成招商引資工作
任職以來,按照縣委、縣政府的要求,從實際出發,把招商引資工作做為工作中的重中之重來抓,加大跑動力度,多次赴省進京,贏得了上級各部門的支持。經過多方努力,三年來共引入資金647萬元。其中新建計生技術服務大樓140萬元,技術器械款87萬元,幸福工程款10萬元,少生快富工程貼息貸款100萬元,計生經費160萬元,其它150萬元(企業、廠礦)。招商引資的全面完成,有力地保證了全局預算外工作人員工資的足額發放,保證了計劃生育工作的正常運轉。自2004年始,我局抓住國務院辦公廳包扶懷安的有利時機,借助國家改造基層技術服務站的機遇,提出新建計劃生育技術服務大樓的決策。兩年來,在國辦有關領導的支持下,在自己的不懈努力下,新建計生技術服務大樓項目終于經省發改委審批立項。目前正準備啟動,預計明年可實現搬遷。在各鄉鎮配齊技術服務人員的基礎上,爭取到省、市的相關配套設備16臺(件),其中B超4臺,乳腺診斷儀8臺,顯微鏡4臺,價值約16萬元。人員、設備的配備極大地提升了鄉鎮計生服務站的服務能力,為高質量完成生殖健康檢查免費服務“民心工程”提供了有力的保障。同時,頭百戶鎮計生服務站于2005年被市人口計生委評為市級優質服務站。2005年,我也被縣委、縣政府評為招商引資先進個人。
近幾年來,全縣人口計生工作與時俱進,取得了新的發展,這首先得益于上級有關人口計生工作決策部署的巨大推動,得益于人口計生法規所帶來的法治效應,歸功于全縣計生工作者的艱辛勞動、無私奉獻。但是,與黨的要求和群眾的期盼相比,還有差距。一是穩定低生育水平的機制有待完善,利益導向機制還不健全。二是依法行政存在薄弱環節。季普查落實率急需加強,社會撫養費征收到位率不高,就個人來講,需加強學習,創新工作思路,發展有特色的計劃生育事業。
近兩年來,縣人大常委會對計劃生育工作給予了很多關心和支持。今天對我進行述職評議,這是對我的愛護和鞭策。我將以此為契機,虛心接受各位委員的評議意見并認真整改,和班子成員一起,在縣委、縣人大、縣政府的領導和監督下,帶領全局干部職工齊心協力,真抓實干,努力完成人口和計劃生育各項目標任務,為構建和諧懷安創造良好的人口環境。
以上述職,敬請批評指正。
謝謝大家!
第二篇:人口和計劃生育局局長述職報告
人口和計劃生育局局長述職報告免費文秘網免費公文網
人口和計劃生育局局長述職報告2010-06-28 20:52:24免費文秘網免費公文網人口和計劃生育局局長述職報告人口和計劃生育局局長述職報告(2)
各位領導:
我作為人口計生局黨風廉政建設第一責任人,擔負著全面負責計生系統黨風廉政建設的工作任務。根據職責,現將黨風廉政建設方面所做的工作進行述職,請各位領導和同志們審議。
為全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務,我團結局班子一班人,認真踐行“三個代表”重要思想,切實擔負起“一崗雙責”的責任,抓好局黨風廉政建設各項工作措施的落實。同時,自己努力做
到勤政廉潔,嚴以律己,樹立好形象,自覺接受群眾監督,促進了全區計生系統黨風廉政建設和各項工作的順利開展。
一、堅持教育先導原則,在思想上筑牢拒腐防變的堤壩
從思想上筑牢拒腐防變的堤壩,是保證廣大黨員干部廉潔從政的前提條件。一是認真組織黨員干部學習上級下發的文件,使黨員干部能及時了解上級精神,在思想和行動上始終和上級要求相一致;二是把學習《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》作為重點,開展經常性的學習條例活動,使全局黨員、干部學條例、懂條例、用條例蔚然成風;三是結合上級對典型人和事的表彰及對違法亂紀行為通報等時機進行正面教育和警示教育,通過正反兩面鮮活的典型使廣大黨員干部直觀形象的感受到違法亂紀的危害。通過大力開展廉政教育,切實使廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的堤壩,做到常修
為政之德,常懷律已之心,常思貪欲之害,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、健全完善制度,在機制上為黨風廉政建設提供保障
我認真組織學習胡錦濤總書記關于“一個堅決,三個更加注重”的要求,堅持把貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系實2008-2012年工作規劃》作為加強黨風廉政建設的主線,堅持教育、制度、監督并重,確保計生系統黨員、干部無一人出現違法亂紀行為。
一是抓黨風廉政建設責任制。結合我局的實際,對領導班子成員的黨風廉政建設職責進行了分工,并與鄉鎮計生辦簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,切實做到了事情有人管、責任有人負; 二是抓廉政建設會議制度。把黨風廉政建設和反腐敗工作作為重要議題,經常研究本單位、本系統黨風廉政建設工作的開展情況和廉政建設責任制的落實情況,增強班子成員抓緊、抓實、抓好廉
政建設的責任意識; 三是抓督導檢查制度。為保證黨風廉政建設各項任務的落實,局效能辦的同志定期和不定期對局屬各股(室)、站、辦和鄉鎮、街道計生辦黨風廉政建設開展情況進行督導檢查,及時肯定成績,糾正問題,從而使黨風廉政建設始終得以健康發展。同時,我局還制定完善了《學習制度》、《辦公接待制度》、《財務管理制度》、《機關管理制度》、《政務公開制度》、《公示制度》等,用制度來約束和規范黨員干部的從政行為,保證計生系統內各項廉政建設任務的落實。此外,還結合工作實際,制定了《計生系統做好預防職務犯罪工作的實施意見》,為從源頭上預防和治理腐敗提供了制度和組織保證,形成了由表及里,橫向到邊,縱向到底的黨風廉政建設制度體系,使黨風廉政建設責任制真正落到了實處。
三、發揮示范表率作用,用模范行為促進廉政系統建設
“其身正,不令則行;其身不正,雖令
不從”。作為局黨風廉政建設的第一責任人,凡是要求班子做到的事情,我要首先做到;凡是要求基層做到事情,機關要首先做到。圍繞加強黨風廉政建設,聯系自己的思想、工作、生活、作風和廉潔自律的實際,從理想信念、思想作風、組織紀律、履行職責等方面,深刻查擺存在的問題和不足,局班子成員相互之間經常進行了認真、坦誠、實事求是的分析評議,開展同志式的批評與自我批評,提出中肯的意見和建議,有效地加強了班子廉政建設。
四、強化監督檢查,預防違紀問題發生 在加強對計生干部思廉思進、防腐保廉工作中,堅持以規范財權、審批權和事權為重點,進一步完善監督管理機制,防止權力失控、決策失誤、行為失范,保證計生部門和計生干部科學決策,規范行事。具體來說,做到了以下幾點: 一是明確監督對象。以計生系統股級以上干部為對象,以局領導班子成員為重點,進行全方位、立體化管理。
二是突出監督重點。主要監督計生干部思想作風和遵守政治紀律情況;計生行政部門重大人口問題的決策情況;執行組織人事工作紀律情況;領導班子在資產管理、資產使用過程中執行財經紀律的情況。
三是落實監督制度。堅持二孩審批集中制原則,落實黨內民主生活會制度、財務監督制度,建立領導班子內部互通情況制度。
通過加大監督力度,局機關在經費開支、黨員干部違反計生政策處理、二孩生育申請的審批、獎勵扶助對象的確認、干部工作調動等熱點敏感問題上始終堅持公開、公平、公正,自覺接受監督。如去年面向社會公開招聘鄉鎮服務所技術服務人員工作中,我們堅持公開條件、公開程序、公開崗位,由于措施正確、得力,既杜絕了拉關系
第三篇:人口和計劃生育局局長述職報告
各位領導:
我作為人口計生局黨風廉政建設第一責任人,擔負著全面負責計生系統黨風廉政建設的工作任務。根據職責,現將黨風廉政建設方面所做的工作進行述職,請各位領導和同志們審議。
為全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務,我團結局班子一班人,認真踐行“xxxx”重要思想,切實擔負起“一崗雙責”的責任,抓好局黨風廉政建設各項工作措施的落實。同時,自己努力做到勤政廉潔,嚴以律己,樹立好形象,自覺接受群眾監督,促進了全區計生系統黨風廉政建設和各項工作的順利開展。
一、堅持教育先導原則,在思想上筑牢拒腐防變的堤壩
從思想上筑牢拒腐防變的堤壩,是保證廣大黨員干部廉潔從政的前提條件。一是認真組織黨員干部學習上級下發的文件,使黨員干部能及時了解上級精神,在思想和行動上始終和上級要求相一致;二是把學習《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》作為重點,開展經常性的學習條例活動,使全局黨員、干部學條例、懂條例、用條例蔚然成風;三是結合上級對典型人和事的表彰及對違法亂紀行為通報等時機進行正面教育和警示教育,通過正反兩面鮮活的典型使廣大黨員干部直觀形象的感受到違法亂紀的危害。通過大力開展廉政教育,切實使廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的堤壩,做到常修為政之德,常懷律已之心,常思貪欲之害,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、健全完善制度,在機制上為黨風廉政建設提供保障
我認真組織學習xx關于“一個堅決,三個更加注重”的要求,堅持把貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系實XX-2012年工作規劃》作為加強黨風廉政建設的主線,堅持教育、制度、監督并重,確保計生系統黨員、干部無一人出現違法亂紀行為。
一是抓黨風廉政建設責任制。結合我局的實際,對領導班子成員的黨風廉政建設職責進行了分工,并與鄉鎮計生辦簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,切實做到了事情有人管、責任有人負;
二是抓廉政建設會議制度。把黨風廉政建設和反腐敗工作作為重要議題,經常研究本單位、本系統黨風廉政建設工作的開展情況和廉政建設責任制的落實情況,增強班子成員抓緊、抓實、抓好廉政建設的責任意識;
三是抓督導檢查制度。為保證黨風廉政建設各項任務的落實,局效能辦的同志定期和不定期對局屬各股(室)、站、辦和鄉鎮、街道計生辦黨風廉政建設開展情況進行督導檢查,及時肯定成績,糾正問題,從而使黨風廉政建設始終得以健康發展。同時,我局還制定完善了《學習制度》、《辦公接待制度》、《財務管理制度》、《機關管理制度》、《政務公開制度》、《公示制度》等,用制度來約束和規范黨員干部的從政行為,保證計生系統內各項廉政建設任務的落實。此外,還結合工作實際,制定了《計生系統做好預防職務犯罪工作的實施意見》,為從源頭上預防和治理腐敗提供了制度和組織保證,形成了由表及里,橫向到邊,縱向到底的黨風廉政建設制度體系,使黨風廉政建設責任制真正落到了實處。
三、發揮示范表率作用,用模范行為促進廉政系統建設
“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從”。作為局黨風廉政建設的第一責任人,凡是要求班子做到的事情,我要首先做到;凡是要求基層做到事情,機關要首先做到。圍繞加強黨風廉政建設,聯系自己的思想、工作、生活、作風和廉潔自律的實際,從理想信念、思想作風、組織紀律、履行職責等方面,深刻查擺存在的問題和不足,局班子成員相互之間經常進行了認真、坦誠、實事求是的分析評議,開展同志式的批評與自我批評,提出中肯的意見和建議,有效地加強了班子廉政建設。
四、強化監督檢查,預防違紀問題發生
在加強對計生干部思廉思進、防腐保廉工作中,堅持以規范財權、審批權和事權為重點,進一步完善監督管理機制,防止權力失控、決策失誤、行為失范,保證計生部門和計生干部科學決策,規范行事。具體來說,做到了以下幾點:
一是明確監督對象。以計生系統股級以上干部為對象,以局領導班子成員為重點,進行全方位、立體化管理。
二是突出監督重點。主要監督計生干部思想作風和遵守政治紀律情況;計生行政部門重大人口問題的決策情況;執行組織人事工作紀律情況;領導班子在資產管理、資產使用過程中執行財經紀律的情況。
三是落實監督制度。堅持二孩審批集中制原則,落實黨內民主生活會制度、財務監督制度,建立領導班子內部互通情況制度。
通過加大監督力度,局機關在經費開支、黨員干部違反計生政策處理、二孩生育申請的審批、獎勵扶助對象的確認、干部工作調動等熱點敏感問題上始終堅持公開、公平、公正,自覺接受監督。如去年面向社會公開招聘鄉鎮服務所技術服務人員工作中,我們堅持公開條件、公開程序、公開崗位,由于措施正確、得力,既杜絕了拉關系、請客送禮等不正之風,又從制度、機制上防止了違紀問題的發生,保證了用人工作的順利開展。保證了計生系統的良好風氣,有效地預防各類違紀問題的發生。
五、嚴格要求,率先垂范
在認真抓好計生系統廉政建設的同時,我時刻牢記黨的宗旨、加強黨性鍛煉,自覺實踐“xxxx”重要思想,正確對待權力、地位和自身利益,堅持按照《黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和中紀委出臺八個禁止規定以及區委有關領導干部廉潔自律各項規定,做一名廉潔勤政的領導干部。在各項工作中,堅持做到公平、公開、公正,從來沒有利用手中權利為自己謀取私利的行為,沒有收受現金、有價證券、支付憑證;對配偶、子女和身邊工作人員能夠嚴格要求,沒有借用公款為自己辦私事的行為;能自覺把有限的精力投入到計劃生育事業上,從不參與賭博等違法亂紀的事情;年內母親過世,沒有大操大辦,借機斂財;按照上級要求,如實認真填報了是否存在利用公權力投資入股問題和投資入股情況。
六、今后努力的方向
按照上級的部署,我在黨風廉政建設方面做了一定的工作,取得了一些的成效,但對照上級的要求還有不少的差距。我深深感受到,身為人口計生局局長,肩負的是沉甸甸的責任,在今后的工作生活中,我會進一步增強做好黨風廉政建設工作的自覺性和主動性,切實抓好黨風廉政建設各項任務的落實,不斷取得黨風廉政建設的新成效。
以上是我的述職述廉報告,不足之處懇請各位領導和同志們批評指正,我將虛心接受,鼎力改進。
第四篇:縣人口和計劃生育局局長三年來述職報告
文章標題:縣人口和計劃生育局局長三年來述職報告
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主任、各位副主任、各位委員:
2003年5月25日,縣人大常委會任命我為——縣計
劃生育局局長,計劃生育局主要職能是執行人口和計劃生育工作的法規政策,實施人口控制計劃,推動人口和計劃生育工作改革發展。多年來,計劃生育工作取得巨大成就,但如同中央指出的那樣,人口眾多的基本國情沒有變,群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾沒有變,計生工作“天下第一難”的狀況沒有根本改變。作為主管全縣計劃生育工作的職能部門的一局之長,我深感責任重大。任職以來,在縣委、縣人大、縣政府的正確領導和監督下,我同班子成員一起,團結帶領全局干部職工努力踐行“三個代表”重要思想,堅持以科學發展觀統領人口計生工作,認真貫徹落實相關法律、法規及縣委、縣政府的決策部署,較好地完成了各項工作任務。按照縣人大常委會關于述職評議的要求,現將任職以來依法履行職責情況匯報如下,請予以評議。
認真落實科學發展觀,圓滿完成各項工作任務
(一)認真貫徹落實科學發展觀,切實穩定低生育水平。我們堅持實行人口計生工作目標責任制不動搖,嚴格考核,兌現獎懲。2004年、2005年全縣人口出生率分別為7.64‰。和9.35‰,自然增長率分別為2.19‰。和3.97‰。,較好地完成了省、市確定的人口控制目標。
(二)信息化建設邁出新步伐。從省、市人口計生委爭取到5臺微機及相關設備,實現了縣、鄉兩級微機聯網和育齡婦女計劃生育數據信息化管理,并使用了wis系統,縣計劃生育局也初步建成機關局域網,和國家省、市計生系統實現了信息資源共享。
(三)宣傳教育工作不斷深化,以“婚育新風進萬家”活動為載體,強化環境宣傳,張掛宣傳條幅324幅,制作廣告燈箱23個,編制文藝演出6臺,豐富了計生宣傳方式,獲得了良好的宣傳效果。其中我局自編、自導、自演的一臺節目還在“彩色文化周”活動中被評為優秀節目。努力加強計劃生育基層基礎工作,切實落實以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的“三為主”方針。在全縣各級計生工作人員的努力奮斗下,2003年、2004年、2005年連續三年我縣被市委、市政府評為計劃生育工作先進縣,我局也連續三年被縣政府授予“實績突出領導班子”。
二認真貫徹執行“一法一條例”,依法推進計劃生育工作
(一)深入開展普法宣傳教育。為了落實省《條例》等人口和計劃生育法規,我們在全縣廣泛深入地開展了人口計生法律法規知識的學習宣傳活動,縣人口計生局會同縣委宣傳部在縣電視臺、——報開辟了專欄,先后制作電視節目30期,——報刊發法律知識11期。縣普法辦把《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》列入“四五”普法的主要內容。縣計生局抽調業務骨干組成22個宣講組,沿鄉逐村地對廣大群眾進行宣傳。出動宣傳車1輛,印制《條例》和《人口和計劃生育法》2萬多份,到鄉村,到街頭,廣泛宣傳,《條例》的標語遍布鄉村,營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。在全縣人口和計劃生育法規達到了較高的知曉率,廣大干部和群眾的法律觀念得到明顯增強。
(二)嚴格執法人員資格,加強執法人員培訓。我們認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》,結合我局實際,嚴格執法人員資格。將原先執法隊伍中不符合要求的執法人員清除出去,合同制工人一律不得成為執法人員,在職的執法人員均實行了崗前培訓,上崗考試制度,一系列措施使執法隊伍整體素質得到提高。
(三)依法行政,創建優質服務。為減輕農民負擔,我們清理并重新認定了行政許可項目。精簡行政審批項目,取消了一胎生育審批,解決了多年來群眾反映強烈的生育審批繁瑣的問題;取消了照顧二胎生育費等收費項目,對各種押金、保證金進行嚴格清退。創新生育審批服務方式,由鄉鎮計生站集中來我局辦理變為我局工作人員下鄉鎮個別服務,我局相關工作人員深入鄉鎮,深入農村,到百姓家辦百姓事,方便百姓,方便基層,方便工作。
在依法推進計劃生育的基礎上,兩年多來,我局堅持通過不同形式向縣人大常委會報告工作,向聯系我局的教科文衛代表工作科匯報、溝通,接受監督指導。對縣人大常委會提出的每一項建議,我們都積極研究落實。完善計生政務公開的標準、內容、方式,使計生政務置于陽光之下,得到群眾的普遍認可。開展“依法行政、制止亂收費、開展優質服務、轉變工作作風”為主要內容的民主評議行風建設。在工作中堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則和“以建為主、以評促建、標本兼治、創建并舉”的工作思路,以解決影響計生事業發展和群眾生活的行業不正之風為重點,大力加強全系統行風建設,認真
第五篇:縣人口和計劃生育局局長三年來述職報告
文章標題:縣人口和計劃生育局局長三年來述職報告
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主任、各位副主任、各位委員:
2003年5月25日,縣人大常委會任命我為——縣計劃生育局局長,計劃生育局主要職能是執行人口和計劃生育的法規政策,實施人口控制計劃,推動人口和計劃生育改革發展。多年來,計劃生育取得巨大成就,但如同中央指出的那樣,人口眾多的基本國情沒有變,群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾沒有變,計生“天下第一難”的狀況沒有根本改變。作為主管全縣計劃生育的職能部門的一局之長,我深感責任重大。任職以來,在縣委、縣人大、縣政府的正確領導和監督下,我同班子成員一起,團結帶領全局干部職工努力踐行“三個代表”重要思想,堅持以科學發展觀統領人口計生,認真貫徹落實相關法律、法規及縣委、縣政府的決策部署,較好地完成了各項任務。按照縣人大常委會關于述職評議的要求,現將任職以來依法履行職責情況匯報如下,請予以評議。
認真落實科學發展觀,圓滿完成各項任務
(一)認真貫徹落實科學發展觀,切實穩定低生育水平。我們堅持實行人口計生目標責任制不動搖,嚴格考核,兌現獎懲。2004年、2005年全縣人口出生率分別為7.64‰。和9.35‰,自然增長率分別為2.19‰。和3.97‰。,較好地完成了省、市確定的人口控制目標。
(二)信息化建設邁出新步伐。從省、市人口計生委爭取到5臺微機及相關設備,實現了縣、鄉兩級微機聯網和育齡婦女計劃生育數據信息化管理,并使用了wis系統,縣計劃生育局也初步建成機關局域網,和國家省、市計生系統實現了信息資源共享。
(三)宣傳教育不斷深化,以“婚育新風進萬家”活動為載體,強化環境宣傳,張掛宣傳條幅324幅,制作廣告燈箱23個,編制文藝演出6臺,豐富了計生宣傳方式,獲得了良好的宣傳效果。其中我局自編、自導、自演的一臺節目還在“彩色文化周”活動中被評為優秀節目。努力加強計劃生育基層基礎,切實落實以宣傳教育為主、避孕為主、經常性為主的“三為主”方針。在全縣各級計生人員的努力奮斗下,2003年、2004年、2005年連續三年我縣被市委、市政府評為計劃生育先進縣,我局也連續三年被縣政府授予“實績突出領導班子”。
二認真貫徹執行“一法一條例”,依法推進計劃生育
(一)深入開展普法宣傳教育。為了落實省《條例》等人口和計劃生育法規,我們在全縣廣泛深入地開展了人口計生法律法規知識的學習宣傳活動,縣人口計生局會同縣委宣傳部在縣電視臺、——報開辟了專欄,先后制作電視節目30期,——報刊發法律知識11期??h普法辦把《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》列入“四五”普法的主要內容??h計生局抽調業務骨干組成22個宣講組,沿鄉逐村地對廣大群眾進行宣傳。出動宣傳車1輛,印制《條例》和《人口和計劃生育法》2萬多份,到鄉村,到街頭,廣泛宣傳,《條例》的標語遍布鄉村,營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。在全縣人口和計劃生育法規達到了較高的知曉率,廣大干部和群眾的法律觀念得到明顯增強。
(二)嚴格執法人員資格,加強執法人員培訓。我們認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》,結合我局實際,嚴格執法人員資格。將原先執法隊伍中不符合要求的執法人員清除出去,合同制工人一律不得成為執法人員,在職的執法人員均實行了崗前培訓,上崗考試制度,一系列措施使執法隊伍整體素質得到提高。
(三)依法行政,創建優質服務。為減輕農民負擔,我們清理并重新認定了行政許可項目。精簡行政審批項目,取消了一胎生育審批,解決了多年來群眾反映強烈的生育審批繁瑣的問題;取消了照顧二胎生育費等收費項目,對各種押金、保證金進行嚴格清退。創新生育審批服務方式,由鄉鎮計生站集中來我局辦理變為我局人員下鄉鎮個別服務,我局相關人員深入鄉鎮,深入農村,到百姓家辦百姓事,方便百姓,方便基層,方便。
在依法推進計劃生育的基礎上,兩年多來,我局堅持通過不同形式向縣人大常委會報告,向聯系我局的教科文衛代表科匯報、溝通,接受監督指導。對縣人大常委會提出的每一項建議,我們都積極研究落實。完善計生政務公開的標準、內容、方式,使計生政務置于陽光之下,得到群眾的普遍認可。開展“依法行政、制止亂收費、開展優質服務、轉變作風”為主要內容的民主評議行風建設。在中堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則和“以建為主、以評促建、標本兼治、創建并舉”的思路,以解決影響計生事業發展和群眾生活的行業不正之風為重點,大力加強全系統行風建設,認
真落實行風責任制。通過電視臺向社會作出公開承諾,針對評議活動中發現的問題,特別是群眾反映強烈的問題,制定整改措施,務求落實,對照向社會公開承諾的內容,請社會各界監督,向社會踐諾公示。在全局干部的共同努力下,我局2004年、2005年連續兩年被縣行風辦評為優秀單位,今年又被列為免評單位。
三、以人為本,創新思路、依法落實計劃生育家庭獎勵優待政策
對實行計劃生育的群眾給予獎勵扶助和社會保障,是《人口與計劃生育法》和我省《條例》立法的一個重要指導思想,三年來,我們以努力打造“計生惠民”為目標,創新思路和機制,落實“計生惠民行動”,實施了免費檢查服務的“民心工程”、獎勵扶助等多項措施,努力構建“少生獎勵、困難救助、服務免費、政策優先、貧困扶持、養老保障”六位一體的利益導向機制。
(一)計劃生育利益導向機制建設取得了突破性發展。全縣各級各部門以實施“計生惠民行動”為載體,從各方面、各層次給計劃生育家庭辦實事、辦好事。一是加大對農村獨生子女父母獎金兌現力度。縣鄉財政共同投放資金144120元給村獨生子女父母1201人兌現了獎勵金,連續兩年兌現率均達100,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市計生委的高度評價;二是推行了“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助”制度。2005年,為確認的354名符合條件的獎勵扶助對象,及時準確地兌現了212400元獎勵扶助金。三是對計生困難家庭實施了救助。啟動了救助公益金1.4萬元,對獨生子女意外傷殘、死亡的8戶特困家庭進行了救助。四是實施了“少生快富”扶貧工程,按照“四優先一提高”的原則,對全縣10個貧困村的58個計生貧困戶進行了扶持。
(二)認真組織實施農村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務“民心工程”。根據省委、省政府的要求,省人口計生委將此項“民心工程”列為計劃生育的重點內容。我局亦將此項工程列為“為民辦實事項目”之一,組織縣技術服務站的醫療骨干成立了兩個醫療小組,依托計生季服務制度和基層網絡,深入鄉村,使全縣4萬余名農村婦女享受了免費檢查服務(B超、乳透、婦檢等項目)。經查,有60以上的農村婦女不同程度地患有各類婦科疾病,群眾對此服務十分歡迎,樹立起計生的新形象,探索了覆蓋人群廣、成本低、社會效益大的一種發展農民公共保健事業的好形式。對我縣“民心工程”的落實情況和服務質量。省計生委專家組給予了充分肯定。目前縣、鄉、村技術服務網絡,已初步形成縣、鄉、村“三位一體”,婚、孕、育“一條龍”的優質服務機制。開展了鄉鎮技術服務站晉檔升級活動,——城鎮、頭百戶鎮晉升為全市計劃生育先進鄉鎮,頭百戶鎮計生服務站被評為“全市優質計生服務站”。
(三)想民為民,努力為基層群眾辦實事。按照縣委、縣政府的安排布署,我局積極籌措資金,用于社會主義新農村建設。幾年來,先后投入3萬余元。幫助柴溝堡鎮沙家屯修繕學校投入3000元,投入30噸水泥分別為左衛鎮雙家房村、上果園村硬化生育文化大院,投入2000元給頭百戶鎮任家夭村,用于災后恢復生產。購置彩電、桌椅、掛圖等,為柴溝堡鎮金家莊村、——城鎮七里店村建起了黨員活動室。
四、圍繞大人口觀,依法實施綜合治理
2005年9月,縣委、縣政府將縣計生局更名為縣人口和計劃生育局,更名后,增加了對人口計生綜合協調、綜合治理和人口發展戰略研究等新職能。為履行好新職能,我局圍繞大人口觀,加強綜合協調,依法實施綜合治理,為更好地服務全縣經濟社會發展大局做一些。
(一)依法治理出生人口性別比升高問題。根據上級要求,對出生人口性別比升高問題,開展了專項治理活動。提請縣政府出臺了《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》,制定了10項管理制度協調衛生、藥監部門從醫療和B超、藥品方面綜合治理,加大了對非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品案件的查處力度。組建了由縣政府主管副縣長任組長,計生、公安、衛生、藥監、廣電各一名人員的執法檢查隊伍,多次深入到全縣個體醫療攤點、衛生院、計生站等25個有B超的單位進行檢查指示,我們還建立了包保責任制,采取縣計生局包鄉鎮、鄉計生站包村、村干部及小組長包現孕夫婦辦法,全縣共組建包保責任小組273個。同時,大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新型生育文化,在全縣開展了“關愛女孩”行動試點,積極探索建立有利于女孩成長的政策措施。救助困難女孩60人(其中鄉鎮48人,計生局12人),通過標本兼治,有效的遏制了出生人口性別比升高的勢頭,我縣的男女出生人口性別比2005年是103.64:100,2006年是98.04:100都在正常范圍之內。
(二)不斷加強流動人口計劃生育管理與服務,扎實開展“雙居工程”。積極推行以居住地管理為主,流動人口和常住人口同管理、同服務的原則。我們在縣城還協調公安、工商、計生、柴溝堡鎮各抽調一名人員,成立了縣城流動人口管理辦公室,開展了“雙居工程”的試點。建成4個“雙居工程”示范點(四大鎮)。另外,我們充分發揮機關局域網的作用,努力搭建計劃生育流動人口信息交換平臺,及時將相關流入、流出人員上網,相互交換信息,實現計生資源共享。
(三)強化管理,加大社會撫養費征收力度。社會撫養費的征收是這個時期計劃生育的難點、重點。幾年來,我們一手抓獎勵扶助,一手抓處罰即抓社會撫養費的征收。積極協調,取得縣法院的支持。組建法院、計生聯合執法隊,對全縣政策外出生176戶,依法下達征收通知,部分采取了強制措施,征收135戶,征收金額27.78萬元,強制執行3戶。起到了處理一件、教育一遍的效果。
五、注重加強干部隊伍建設和機關建設
新時期的人口和計劃生育要求更高,任務更艱巨。我局落實加強能力建設的要求,積極營造“干事、創業、為民”的濃厚氛圍,努力建設一支懂業務、會管理,善于做群眾,甘于奉獻的計生隊伍。
(一)穩定基層計生隊伍。針對稅費改革后的情況和現階段計生任務,在全縣推行了育齡婦女小組長月報、月訓、月發制度,實現了責任、權力、報酬三掛鉤。通過積極爭取,縣委、縣政府批準并出臺了《——縣關于村級計劃生育專干、育齡婦女小組長配備及待遇的實施方案》,明確規定計生專干工資列入鄉財政預算,工資按村級正職標準執行;計生小組長工資列入縣級財政預算,每月工資標準30元,由縣計生局發放。全縣共配備計生專干273名,計生小組長476名。
(二)大力加強機關效能建設。幾年來,我努力堅持嚴以律己,率先垂范,以制度規范行為,靠制度管人管事。落實目標責任制,落實“四項制度”創建“四型機關”。“四項制度”一是首問責任制,首問接待人即為責任人,對群眾提出的問題或要求都要給群眾一個滿意的答復,涉及其它方面問題的,主動與相關部門溝通聯系,幫助群眾前去解決辦理;二是規范文明用語,要求全體干部使用文明用語,禮貌待人;三是實行機關人員掛牌制度,每位人員必須佩證上崗,明確崗位職責;四是建立和完善崗位競爭機制,為確保全縣廣大計生者“能服務、會服務、服好務”,通過確定每個崗位任職資格和要求,本著既講學歷又講能力的原則,把政治上可靠,能力上較強,群眾公認程度高的同志選拔到重要的崗位上來。
“四型機關”即創建學習型機關,提高政治業務素質,完善了機關學習制度。規定每周五下午為集中學習時間,學習方式為集中學習、個人自學、分組討論等。創建開拓型機關,明確努力方向,要求全局干部職工轉變方式和方法,深入基層開展調研,廣泛征集基層建議。在充分調查研究深入分析的基礎上,開拓思路,創新方法。創建務實型機關,狠抓落實求實效,以狠抓統計求實,加大治假求實力度為主要內容,出臺了AB崗責任制,做到了事事有人干,人人有事干。創建服務型機關,以人為本,凝聚人心,計生局全體干部職工從思想上樹立以人為本的服務理念,把提高育齡群眾的生育質量、生活質量、生命質量放在首位,大力開展民心工程和計生惠民行動。
(三)加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力和依法行政水平。三年來,在黨風廉政建設中,自己以身作則,率先垂范,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,帶頭執行領導干部廉潔自律的有關規定,進一步規范了自己的從政行為,努力提高拒腐防變能力和依法行政水平,真正做到立黨為公,執政為民。一是加強修養,提高精神境界,做到自重、自省、自警、自勵。以黨紀國法、人民群眾期望和黨性原則作尺子,以先進模范人物和職務犯罪分子做正反兩面鏡子,經常量一量,照一照,檢查自己有什么不足、缺點,及時加以改進和糾正,做到警鐘長鳴,防微杜漸。始終保持艱苦奮斗的精神,不奢侈浪費,不貪圖享受,認真執行中央和省、市有關規定,不以各種名義大吃大喝和參加各種高浪費活動;堅持厲行節約,做勤儉節約的模范;自覺執行民主集中制,在重大事項和重大問題的決策上,不獨斷專行、軟弱放任,經常召開班子成員民主生活會,開展批評與自我批評;堅持政務公開,積極推進“陽光采購”、“陽光審批”、“陽光收費”,杜絕暗箱操作和行政不做為等問題。二是管好配偶、子女和身邊人員,慎重交友。經常進行思想道德教育,提出嚴格要求,防止他們利用自己的職權和影響做違法違紀的事情,發現不良苗頭,及時加以制止和糾正。三是落實黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉落到實處。不斷
強化“第一責任人”的意識,管好領導班子,管好領導干部,旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭,堅持“誰主管、誰負責”的原則,“看好自己的門,管好自己的人”,從而形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的良好運行機制。
六、全力完成招商引資
任職以來,按照縣委、縣政府的要求,從實際出發,把招商引資做為中的重中之重來抓,加大跑動力度,多次赴省進京,贏得了上級各部門的支持。經過多方努力,三年來共引入資金647萬元。其中新建計生技術服務大樓140萬元,技術器械款87萬元,幸福工程款10萬元,少生快富工程貼息貸款100萬元,計生經費160萬元,其它150萬元(企業、廠礦)。招商引資的全面完成,有力地保證了全局預算外人員工資的足額發放,保證了計劃生育的正常運轉。自2004年始,我局抓住國務院辦公廳包扶——的有利時機,借助國家改造基層技術服務站的機遇,提出新建計劃生育技術服務大樓的決策。兩年來,在國辦有關領導的支持下,在自己的不懈努力下,新建計生技術服務大樓項目終于經省發改委審批立項。目前正準備啟動,預計明年可實現搬遷。在各鄉鎮配齊技術服務人員的基礎上,爭取到省、市的相關配套設備16臺(件),其中B超4臺,乳腺診斷儀8臺,顯微鏡4臺,價值約16萬元。人員、設備的配備極大地提升了鄉鎮計生服務站的服務能力,為高質量完成生殖健康檢查免費服務“民心工程”提供了有力的保障。同時,頭百戶鎮計生服務站于2005年被市人口計生委評為市級優質服務站。2005年,我也被縣委、縣政府評為招商引資先進個人。
近幾年來,全縣人口計生與時俱進,取得了新的發展,這首先得益于上級有關人口計生決策部署的巨大推動,得益于人口計生法規所帶來的法治效應,歸功于全縣計生者的艱辛勞動、無私奉獻。但是,與黨的要求和群眾的期盼相比,還有差距。一是穩定低生育水平的機制有待完善,利益導向機制還不健全。二是依法行政存在薄弱環節。季普查落實率急需加強,社會撫養費征收到位率不高,就個人來講,需加強學習,創新思路,發展有特色的計劃生育事業。
近兩年來,縣人大常委會對計劃生育給予了很多關心和支持。今天對我進行述職評議,這是對我的愛護和鞭策。我將以此為契機,虛心接受各位委員的評議意見并認真整改,和班子成員一起,在縣委、縣人大、縣政府的領導和監督下,帶領全局干部職工齊心協力,真抓實干,努力完成人口和計劃生育各項目標任務,為構建和諧——創造良好的人口環境。
以上述職,敬請批評指正。
謝謝大家!
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真落實行風責任制。通過電視臺向社會作出公開承諾,針對評議活動中發現的問題,特別是群眾反映強烈的問題,制定整改措施,務求落實,對照向社會公開承諾的內容,請社會各界監督,向社會踐諾公示。在全局干部的共同努力下,我局2004年、2005年連續兩年被縣行風辦評為優秀單位,今年又被列為免評單位。
三、以人為本,創新思路、依法落實計劃生育家庭獎勵優待政策
對實行計劃生育的群眾給予獎勵扶助和社會保障,是《人口與計劃生育法》和我省《條例》立法的一個重要指導思想,三年來,我們以努力打造“計生惠民”為目標,創新思路和機制,落實“計生惠民行動”,實施了免費檢查服務的“民心工程”、獎勵扶助等多項措施,努力構建“少生獎勵、困難救助、服務免費、政策優先、貧困扶持、養老保障”六位一體的利益導向機制。
(一)計劃生育利益導向機制建設取得了突破性發展。全縣各級各部門以實施“計生惠民行動”為載體,從各方面、各層次給計劃生育家庭辦實事、辦好事。一是加大對農村獨生子女父母獎金兌現力度??h鄉財政共同投放資金144120元給村獨生子女父母1201人兌現了獎勵金,連續兩年兌現率均達100,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市計生委的高度評價;二是推行了“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助”制度。2005年,為確認的354名符合條件的獎勵扶助對象,及時準確地兌現了212400元獎勵扶助金。三是對計生困難家庭實施了救助。啟動了救助公益金1.4萬元,對獨生子女意外傷殘、死亡的8戶特困家庭進行了救助。四是實施了“少生快富”扶貧工程,按照“四優先一提高”的原則,對全縣10個貧困村的58個計生貧困戶進行了扶持。
(二)認真組織實施農村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務“民心工程”。根據省委、省政府的要求,省人口計生委將此項“民心工程”列為計劃生育的重點內容。我局亦將此項工程列為“為民辦實事項目”之一,組織縣技術服務站的醫療骨干成立了兩個醫療小組,依托計生季服務制度和基層網絡,深入鄉村,使全縣4萬余名農村婦女享受了免費檢查服務(B超、乳透、婦檢等項目)。經查,有60以上的農村婦女不同程度地患有各類婦科疾病,群眾對此服務十分歡迎,樹立起計生的新形象,探索了覆蓋人群廣、成本低、社會效益大的一種發展農民公共保健事業的好形式。對我縣“民心工程”的落實情況和服務質量。省計生委專家組給予了充分肯定。目前縣、鄉、村技術服務網絡,已初步形成縣、鄉、村“三位一體”,婚、孕、育“一條龍”的優質服務機制。開展了鄉鎮技術服務站晉檔升級活動,——城鎮、頭百戶鎮晉升為全市計劃生育先進鄉鎮,頭百戶鎮計生服務站被評為“全市優質計生服務站”。
(三)想民為民,努力為基層群眾辦實事。按照縣委、縣政府的安排布署,我局積極籌措資金,用于社會主義新農村建設。幾年來,先后投入3萬余元。幫助柴溝堡鎮沙家屯修繕學校投入3000元,投入30噸水泥分別為左衛鎮雙家房村、上果園村硬化生育文化大院,投入2000元給頭百戶鎮任家夭村,用于災后恢復生產。購置彩電、桌椅、掛圖等,為柴溝堡鎮金家莊村、——城鎮七里店村建起了黨員活動室。
四、圍繞大人口觀,依法實施綜合治理
2005年9月,縣委、縣政府將縣計生局更名為縣人口和計劃生育局,更名后,增加了對人口計生綜合協調、綜合治理和人口發展戰略研究等新職能。為履行好新職能,我局圍繞大人口觀,加強綜合協調,依法實施綜合治理,為更好地服務全縣經濟社會發展大局做一些。
(一)依法治理出生人口性別比升高問題。根據上級要求,對出生人口性別比升高問題,開展了專項治理活動。提請縣政府出臺了《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》,制定了10項管理制度協調衛生、藥監部門從醫療和B超、藥品方面綜合治理,加大了對非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品案件的查處力度。組建了由縣政府主管副縣長任組長,計生、公安、衛生、藥監、廣電各一名人員的執法檢查隊伍,多次深入到全縣個體醫療攤點、衛生院、計生站等25個有B超的單位進行檢查指示,我們還建立了包保責任制,采取縣計生局包鄉鎮、鄉計生站包村、村干部及小組長包現孕夫婦辦法,全縣共組建包保責任小組273個。同時,大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新型生育文化,在全縣開展了“關愛女孩”行動試點,積極探索建立有利于女孩成長的政策措施。救助困難女孩60人(其中鄉鎮48人,計生局12人),通過標本兼治,有效的遏制了出生人口性別比升高的勢頭,我縣的男女出生人口性別比2005年是103.64:100,2006年是98.04:100都在正常范圍之內。
(二)不斷加強流動人口計劃生育管理與服務,扎實開展“雙居工程”。積極推行以居住地管理為主,流動人口和常住人口同管理、同服務的原則。我們在縣城還協調公安、工商、計生、柴溝堡鎮各抽調一名人員,成立了縣城流動人口管理辦公室,開展了“雙居工程”的試點。建成4個“雙居工程”示范點(四大鎮)。另外,我們充分發揮機關局域網的作用,努力搭建計劃生育流動人口信息交換平臺,及時將相關流入、流出人員上網,相互交換信息,實現計生資源共享。
(三)強化管理,加大社會撫養費征收力度。社會撫養費的征收是這個時期計劃生育的難點、重點。幾年來,我們一手抓獎勵扶助,一手抓處罰即抓社會撫養費的征收。積極協調,取得縣法院的支持。組建法院、計生聯合執法隊,對全縣政策外出生176戶,依法下達征收通知,部分采取了強制措施,征收135戶,征收金額27.78萬元,強制執行3戶。起到了處理一件、教育一遍的效果。
五、注重加強干部隊伍建設和機關建設
新時期的人口和計劃生育要求更高,任務更艱巨。我局落實加強能力建設的要求,積極營造“干事、創業、為民”的濃厚氛圍,努力建設一支懂業務、會管理,善于做群眾,甘于奉獻的計生隊伍。
(一)穩定基層計生隊伍。針對稅費改革后的情況和現階段計生任務,在全縣推行了育齡婦女小組長月報、月訓、月發制度,實現了責任、權力、報酬三掛鉤。通過積極爭取,縣委、縣政府批準并出臺了《——縣關于村級計劃生育專干、育齡婦女小組長配備及待遇的實施方案》,明確規定計生專干工資列入鄉財政預算,工資按村級正職標準執行;計生小組長工資列入縣級財政預算,每月工資標準30元,由縣計生局發放。全縣共配備計生專干273名,計生小組長476名。
(二)大力加強機關效能建設。幾年來,我努力堅持嚴以律己,率先垂范,以制度規范行為,靠制度管人管事。落實目標責任制,落實“四項制度”創建“四型機關”?!八捻椫贫取币皇鞘讍栘熑沃疲讍柦哟思礊樨熑稳耍瑢θ罕娞岢龅膯栴}或要求都要給群眾一個滿意的答復,涉及其它方面問題的,主動與相關部門溝通聯系,幫助群眾前去解決辦理;二是規范文明用語,要求全體干部使用文明用語,禮貌待人;三是實行機關人員掛牌制度,每位人員必須佩證上崗,明確崗位職責;四是建立和完善崗位競爭機制,為確保全縣廣大計生者“能服務、會服務、服好務”,通過確定每個崗位任職資格和要求,本著既講學歷又講能力的原則,把政治上可靠,能力上較強,群眾公認程度高的同志選拔到重要的崗位上來。
“四型機關”即創建學習型機關,提高政治業務素質,完善了機關學習制度。規定每周五下午為集中學習時間,學習方式為集中學習、個人自學、分組討論等。創建開拓型機關,明確努力方向,要求全局干部職工轉變方式和方法,深入基層開展調研,廣泛征集基層建議。在充分調查研究深入分析的基礎上,開拓思路,創新方法。創建務實型機關,狠抓落實求實效,以狠抓統計求實,加大治假求實力度為主要內容,出臺了AB崗責任制,做到了事事有人干,人人有事干。創建服務型機關,以人為本,凝聚人心,計生局全體干部職工從思想上樹立以人為本的服務理念,把提高育齡群眾的生育質量、生活質量、生命質量放在首位,大力開展民心工程和計生惠民行動。
(三)加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力和依法行政水平。三年來,在黨風廉政建設中,自己以身作則,率先垂范,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,帶頭執行領導干部廉潔自律的有關規定,進一步規范了自己的從政行為,努力提高拒腐防變能力和依法行政水平,真正做到立黨為公,執政為民。一是加強修養,提高精神境界,做到自重、自省、自警、自勵。以黨紀國法、人民群眾期望和黨性原則作尺子,以先進模范人物和職務犯罪分子做正反兩面鏡子,經常量一量,照一照,檢查自己有什么不足、缺點,及時加以改進和糾正,做到警鐘長鳴,防微杜漸。始終保持艱苦奮斗的精神,不奢侈浪費,不貪圖享受,認真執行中央和省、市有關規定,不以各種名義大吃大喝和參加各種高浪費活動;堅持厲行節約,做勤儉節約的模范;自覺執行民主集中制,在重大事項和重大問題的決策上,不獨斷專行、軟弱放任,經常召開班子成員民主生活會,開展批評與自我批評;堅持政務公開,積極推進“陽光采購”、“陽光審批”、“陽光收費”,杜絕暗箱操作和行政不做為等問題。二是管好配偶、子女和身邊人員,慎重交友。經常進行思想道德教育,提出嚴格要求,防止他們利用自己的職權和影響做違法違紀的事情,發現不良苗頭,及時加以制止和糾正。三是落實黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉落到實處。不斷強化“第一責任人”的意識,管好領導班子,管好領導干部,旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭,堅持“誰主管、誰負責”的原則,“看好自己的門,管好自己的人”,從而形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的良好運行機制。
六、全力完成招商引資
任職以來,按照縣委、縣政府的要求,從實際出發,把招商引資做為中的重中之重來抓,加大跑動力度,多次赴省進京,贏得了上級各部門的支持。經過多方努力,三年來共引入資金647萬元。其中新建計生技術服務大樓140萬元,技術器械款87萬元,幸福工程款10萬元,少生快富工程貼息貸款100萬元,計生經費160萬元,其它150萬元(企業、廠礦)。招商引資的全面完成,有力地保證了全局預算外人員工資的足額發放,保證了計劃生育的正常運轉。自2004年始,我局抓住國務院辦公廳包扶——的有利時機,借助國家改造基層技術服務站的機遇,提出新建計劃生育技術服務大樓的決策。兩年來,在國辦有關領導的支持下,在自己的不懈努力下,新建計生技術服務大樓項目終于經省發改委審批立項。目前正準備啟動,預計明年可實現搬遷。在各鄉鎮配齊技術服務人員的基礎上,爭取到省、市的相關配套設備16臺(件),其中B超4臺,乳腺診斷儀8臺,顯微鏡4臺,價值約16萬元。人員、設備的配備極大地提升了鄉鎮計生服務站的服務能力,為高質量完成生殖健康檢查免費服務“民心工程”提供了有力的保障。同時,頭百戶鎮計生服務站于2005年被市人口計生委評為市級優質服務站。2005年,我也被縣委、縣政府評為招商引資先進個人。
近幾年來,全縣人口計生與時俱進,取得了新的發展,這首先得益于上級有關人口計生決策部署的巨大推動,得益于人口計生法規所帶來的法治效應,歸功于全縣計生者的艱辛勞動、無私奉獻。但是,與黨的要求和群眾的期盼相比,還有差距。一是穩定低生育水平的機制有待完善,利益導向機制還不健全。二是依法行政存在薄弱環節。季普查落實率急需加強,社會撫養費征收到位率不高,就個人來講,需加強學習,創新思路,發展有特色的計劃生育事業。
近兩年來,縣人大常委會對計劃生育給予了很多關心和支持。今天對我進行述職評議,這是對我的愛護和鞭策。我將以此為契機,虛心接受各位委員的評議意見并認真整改,和班子成員一起,在縣委、縣人大、縣政府的領導和監督下,帶領全局干部職工齊心協力,真抓實干,努力完成人口和計劃生育各項目標任務,為構建和諧——創造良好的人口環境。
以上述職,敬請批評指正。
謝謝大家!
《縣人口和計劃生育局局長