第一篇：煎茶鎮創建國家級計劃生育優質服務縣

煎茶鎮創建國家級計劃生育優質服務縣

工作自查報告

縣人口計生工作領導小組：

我鎮按照德黨發【2013】9號關于創建國家級計劃生育優質服務縣的意見，結合我鎮創建國家級計劃生育優質服務縣的實施方案，緊緊圍繞國家級計劃生育優質服務縣工作目標，做好六方面的工作，現將“創國優”工作情況自查報告如下：

一、強化宣傳教育，樹立全社會婚育新風尚

1.以德人領導發（2013）11號文件精神為重點，利用設宣傳咨詢點2次，生殖健康檢查2次、科普宣傳、計生協會活動2次，黨委、政府召開的各種鎮、村、組干部，黨員群眾會計10次，宣傳計生法律、法規和優生優育、出生缺陷干預、生殖健康知識，發放宣傳單累計近7000余份，提高了干部群眾的計生國策意識，轉變了群眾的生育觀念。使我鎮黨政干部人口計生基本知識知曉率達99％，育齡群眾計劃生育基礎知識知曉率達94％，避孕方法、避孕藥具知識知曉率達94％，生殖健康相關知識知曉率達92％。大力開展“關愛女孩行動”，從計生“三結合”幫扶戶中選獨生子女女孩戶，獎勵扶助中對計生雙方實行獎勵 1

等；宣傳政府優先優惠計生女兒戶的法律、法規和政策，引導育齡群眾淡化生男孩偏好，消除性別歧視的生育觀念。

2、以人口文化建設為重點，深入推進規范化生育文化工程建設。按照“國優”標準，在龍盤村、建設了規范化文化園。開展評選“計劃生育模范村”和“計劃生育模范戶”活動，在鎮政府、龍盤村、毛田壩村主要道路旁樹立3幅大型計生標語宣傳畫，書寫計生宣傳標語20幅，各村有計生宣傳欄，固定計生標語、計生政務公開欄、服務室，通過開展形式多樣、豐富多彩的活動，為創 “國優”營造良好的氛圍。

二、推進依法行政、實行人口計生工作法制化

1、進一步推進人口和計劃生育依法行政制度，制定了責任制、公示制度、評議制度、責任追究制，規范行政執法行為，轉變執法理念。對全部政策外生育情況、處理情況、繳費情況、再生育、獎勵扶助、特別扶助、獨生子女獎勵金發放進行了公示，切實落實各種便民措施，維護群眾的合法權益。

2、加大違法生育查處和社會撫養費征收力度，遏制違法生育現象，穩定了我鎮低生育水平，使我鎮2013年計劃生育率達96.5％。

3、大力宣傳男女平等，開展了出生人口性別比專項治理工作，對鎮衛生院及私人診所進行了檢查，無非法鑒別胎兒性別，使我鎮今年出生性別比為105。

三、加強人口計生基層工作，促進計生事業持續發展

1、加強對鎮計生辦人員、村計生專干培訓、教育，今年共計參加縣、鎮級培訓教育近35人次，提高了鎮、村計生干部 工作能力和業務水平，為“創國優”工作打下堅實基礎。

3、鎮、村計生協會緊緊圍繞創建省國優工作，調動各方面積極因素，做好計生工作與群眾之間的紐帶，積極參與計劃生育村民自治，充分發揮了自我管理、自我服務、自我監督作用，簽訂“雙誠信、雙承諾”責任書，使我鎮計生工作順利開展。

四、完善技術服務體系，增強計生優質服務能力

1、以技術服務為核心，鎮、村計生干部努力滿足群眾對計生優質服務的需要。鎮計生辦免費為群眾發放避孕藥具、滿足群眾對出生缺陷干預、優生優育的需求。村計生干部對手術后人員、用藥具人員100%進行回訪。加強村級計劃生育技術服務網絡體系建設。

2.建立健全鎮技術服務規范與質量行政體系，積極開展以避孕節育、出生缺陷干部、生殖感染預防為主要內容的優質服務。

不斷提高育齡群眾的生殖健康檢查質量。全鎮至今避孕節育措施綜合率為96%，對新婚夫婦發放葉酸100%，開展的生殖健康檢查率達95%。

五、健全獎勵扶持政策，深化利益導向機制

1、做好獨生子女父母獎勵，計劃生育獎勵扶助、特別扶助工作，今年我鎮新增獎勵扶助8人，兌現率達100%。

2、深化拓展計劃生育“三結合”工作，今年新增8戶幫扶戶，全部是獨生子女家庭的獨女戶，共計對新增戶、聯系戶、基地幫扶戶56戶，購買農村合作醫療費、少兒互助金、學生保費，給他們買種子、農藥、化肥計開支15000元。

六、完善計生服務網絡，落實流動人口同宣傳、同服務、同管理

1、完善了現居住地為主的管理服務體制和流動人口管理服務網絡，加大了信息平臺應用力度，每個村設置流動人口計劃生育協管員。

通過今年的創建工作，使我鎮的人口與計劃生育工作又向前邁進一步，但計生優質服務工作是一項長期工作，沒有最好，只有更好。今后，我們將以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，在鞏固中不斷提高，在創新中繼續發展，計劃生

育優質服務工作抓緊抓好，繼續鞏固和開展創優的各項工作，為我鎮社會經濟的發展創造良好的人口環境。

2013年11月15日

第二篇：定南縣創建國家級計劃生育優質服務先進單位經驗介紹

真抓實干 開拓創新 全面提升計劃生育優質服務水平

江西省定南縣人民政府

定南縣毗鄰廣東，是江西省的南大門，全縣總面積1318.72平方公里,轄7個鎮1個街道辦事處，119個行政村，6個居委會,總人口21萬人，已婚育齡婦女41770人，重點管理服務對象16774人，其中一孩已婚育齡婦女15908人，二孩及二孩以上已婚育齡婦女23830人。近年來，定南縣根據創建國家級計劃生育優質服務先進縣考評標準，對照“領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好、隊伍作風好”的“六好”目標要求，認真貫徹執行《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育條例》，堅持人口計生“四個不動搖”、全面落實科學發展觀，牢固樹立以人為本理念，以群眾需求為出發點，不斷加大人、財、物方面的投入，狠抓宣傳教育、依法行政、優質服務、性別比整治、流動人口管理、信息化帶動、干部建設等各項工作，不斷推進人口計生工作綜合改革，逐步建立“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制。2004年縣計生服務站被省人口計生委授予“六好服務站”稱號，2006-2009年以來定南縣連續四年被評為省級計劃生育優質服務先進縣，2008年被江西省委、省政府評為全省人口計劃生育綜合考評先進縣。

一、做到三個到位, 為創建“國優”提供有力保障

1、領導重視到位。縣委、縣政府高度重視人口和計劃生 育工作，認真貫徹《中共中央、國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》（中發[2000]8號文件），實行黨政一把手親自抓、負總責,始終把人口和計劃生育工作納入經濟社會發展總體規劃當中，擺到可持續發展戰略的首要位臵，做到與經濟發展同規劃、同部署、同考核、同獎懲。充分認識到開展計劃生育優質服務，是實現計劃生育“兩個轉變”，穩定低生育水平的需要，是人民群眾利益的具體體現，同時也是新時期人口和計劃生育工作的必然選擇。幾年來，我縣緊緊圍繞加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制，以開展人口和計劃生育綜合改革為動力，以創建省級優質服務先進縣活動為載體，全面推進、深化以技術服務為重點的計劃生育優質服務，在力求實效、提升服務水平上狠下功夫，在改進方法、完善措施上做大文章，不斷推動了我縣計劃生育優質服務工作向前發展,較好地控制了人口數量的增長，穩定了低生育水平，2008年、2009年全縣人口出生率分別為12.85‰、11.9‰,出生政策符合率均高于全省年均水平，出生人口性別比逐年降低、均低于109。

2、措施落實到位。為了使人口計生工作穩步前進，我縣不斷建立健全人口和計劃生育各項制度，相繼出臺了《定南縣人口和計劃生育領導責任追究暫行辦法》、《定南縣農村基層干部計劃生育工作與報酬掛鉤考核獎懲辦法》、《定南縣人口和計劃生育系統工作人員考核實施細則》等規范性文件，對縣、鎮、村、組各級干部在人口計生工作中的責任提出了明確要求，將鎮（街）干部第13個月的獎勵工資、村（居）干部、中心戶長每月工資與其本人在人口和計劃生育工作中的履責情況掛鉤。

3、經費投入到位。縣財政逐年增加了對人口與計劃生育事業經費的投入，堅持把人口和計劃生育經費投入全部納入財政預算，確保人口與計劃生育事業經費增長幅度高于財政收入的增長幅度。縣財政在確保全縣計劃生育免費服務經費、計生保險經費及全縣119個村專干工資的基礎上，又解決了全縣人口計生干部每月崗位津貼、中心戶長22萬多元工資及計生協會顧問組經費2萬元，切實保障了人口和計劃生育事業發展的需要。據統計，2008、2009、2010全縣人口和計劃生育事業經費投入分別達279.9萬元、298.2萬元、325.2萬元，人均分別達到了13.4元、14.2元、15.5元。

二、堅持改革創新，打造計劃生育優質服務長效機制(一)創新利益導向機制，讓群眾享受到改革發展成果

1、加強領導，出臺文件，制定政策。縣政府下發了《定南縣人民政府關于建立和完善計劃生育利益導向機制的意見》，下發文件調整充實了推行計劃生育獎勵優惠政策“一卡通”領導小組，并多次召開了推行計劃生育獎勵優惠政策“一卡通”相關部門協調會。

2、部門配合，履行職責。建立了推行計劃生育獎勵優惠政策“一卡通”公開辦事制度和計生獎勵優惠政策落實情況通報制度以及推行計生優惠政策“一卡通”督查制度。教育、衛生、國土、工商、扶貧、果業等相關部門都出臺了具體貫徹文件，并在縣定點醫院、土管、教育、民政、扶貧、人口計生等部門及其下屬單位懸掛了“計生獎勵優惠政策一卡通” 公示牌，公示了推行計生優惠政策“一卡通”優惠政策和辦事程序。

3、落實政策，兌現獎扶。全縣已領取計生優惠政策“一卡通”證的農戶有3660戶，2007—2009年為0-6周歲已領取獨生子女光榮證5090戶辦理了愛心保險，投保金額15.27萬元；為7-14周歲獨生子女4302戶發放了保健費30.97萬元；為153戶已扎二女（一女）戶發放獎勵金43.40萬元，做到了即扎即獎；認真抓好了中考加分工作，共有295位獨生子女戶、二女戶考生享受到了初中升高中加10分的優惠政策；有44戶（65人）農村50-59周歲已扎二女（一女）戶家庭提前10年享受了國家獎扶政策，落實了計生養老綠化工程，與計劃生育困難家庭進行了結對幫扶；為農村已扎二女戶家庭8235人免費辦理了新農合，金額達15.54萬元；“生育關懷、愛心救助”對象139人，救助資金33.26萬元，全縣共為18020人/戶兌現獎扶金132.6萬元。

(二)創新依法行政機制，打造綜合治理新格局，維護群眾合法權益

1、加強部門配合，落實部門責任。近三年來，堅持每季召開一次計劃生育相關部門協調會議，研究和推進創“國優”活動等工作，督促各部門不折不扣地落實人口計劃生育工作責任和任務。

2、強化出生人口性別比失衡的專項治理工作。建立健全了聯合整治機制，進一步明確了紀檢監察、衛生、公安、人口計生、藥監等主要部門職責，制定并實施了每月“五大”部門聯合辦公制度，落實好專項治理各項工作制度，將整治 工作納入經常化管理。堅持實行終止妊娠報批制度，加大“兩非”個案的查處力度，充分利用廣播、電視、會議等形式及圖片展覽、文藝演出、政策咨詢、發放宣傳單、張貼大幅宣傳畫等大型宣傳活動，廣泛宣傳國家法律法規和專項整治意見，倡議行業自律，為專項整治營造聲勢，認真抓好“七項通報制度”的落實，開展“四摸底四查找”工作，對醫療衛生機構、個體診所、計生服務機構以及藥品市場進行全面清理，對非醫學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為進行堅決查處。

3、強化社會撫養費的征收和管理工作。加大了檢查力度，確保了社會撫養費鎮收縣管、財政監督體制貫徹落實，杜絕了截留、擠占、挪用社會撫養費的現象，確保了社會撫養費全部用于人口計劃生育事業；縣法院成立了社會撫養費非訴執行庭，加大了非訴執行的力度，確保了社會撫養費依法征收到位，有效維護了正常生育秩序。

（三）創新流動人口管理模式，實行“以房管人”辦法，強化流動人口計劃生育服務管理。我縣將城區按房屋地界劃分若干個小區，每一小區設臵一名中心戶長，具體負責小區計生信息通報，同時對小區內每一單元或單家獨院住戶，劃分為房主和租房戶兩大類，分別按房屋登記名冊、畫出每一小區的房屋分布圖，依房屋登記每一房主和租房戶計生信息，每月在鎮街之間、小區之間通報人口流動情況，用固定的房屋有效管理流動的人口。每季度對流入流出人口進行一次全面清查，建立了流入流出已婚育齡婦女女信息卡、環孕情檢測表等相關臺帳，并納入正常管理，使流入人口真正做到了 與常住人口同宣傳、同服務、同管理。執行“以房管人”制度以來，流動人口計劃生育服務管理工作得到了很好的落實。

（四）創新村（居）民自治機制，不斷夯實基層基礎

1、推行“一約一書一證”制度。一約：即通過村民代表大會通過《計劃生育村規民約》；一書：即育齡群眾與村民委員會簽訂一份《不違反計劃生育合同書》；一證：即為每一戶已簽訂合同的農戶頒發一本《計劃生育村民自治合同戶優惠證》，增強育齡群眾簽訂合同的積極性，推進計劃生育村民自治工作。以合同化管理為手段，用《村規民約》來規范育齡群眾的生育行為，實現“重心下移”，強化管理服務力度，發揮村民自治在扼制政策外生育中的事前監督作用。為了充分調動育齡群眾參與村民自治的積極性，我縣制定出臺了《計劃生育合同簽約戶優惠政策》，給與村里簽訂了合同的家庭頒發了《定南縣計劃生育村民自治合同戶優惠證》，同時充分發揮村組計生協會作用，有力推動了村民自治工作的深入開展。

2、強化村組網絡建設。在對全縣村級人口計生專干綜合考核的基礎上，重新聘（錄）用了一大批年紀輕、文化高、業務強、作風正的村級專干，明確工作要求，并根據各村的實際情況，對中心戶長進行了重新調整，使組級人口計生工作逐步走上了正常化。同時在開展“我為協會添光彩，我為國策作貢獻”活動的基礎上，繼續認真開展了創建“四好”基層計生協會活動，各鎮分別抓一個以上“四好”基層計生協會示范村，抓一個以上村計生協會會員活動中心，充分發揮了基層協會和廣大會員在協助做好人口計生工作和開展計劃生育村（居）民自治工作中生力軍的作用。

3、制定和落實農村基層干部人口和計劃生育工作與報酬掛鉤考核獎懲辦法，充分調動村干部管理人口計劃生育工作的積極性，強化村干部主動承擔抓人口計劃生育工作的責任意識。

（五）強化全員信息化建設，提高經常化、規范化管理水平

我縣去年6月份投入20多萬元，為8個鎮（街）人口計生辦全部接入光纖，添臵了40部電腦，為每個計生辦開放了十個電腦用戶端口，確保每個人口計生辦10部電腦可同時操作，為確保數據質量，出臺了《信息核查錄入方案》，從統一認識、加大投入、強化培訓、信息采集、核查比對和系統錄入等關鍵環節入手，按照全省統一部署，切合實際制定工作時間表，切實規范各環節工作流程，確保全員人口信息數據庫建設工作進展順利。目前全員人口信息核查已全面完成，全部進行登記建檔，完成了流動人口信息平臺和數據庫建設。各鎮（街）均配備了流動人口電腦，指定了信息操作員，實現了padis流動人口平臺數據及時錄入和反饋。

（六）創新人口計生隊伍建設，強化人口計生干部隊伍的管理

1、強化教育培訓。我縣每年在人口計生系統大力開展“學本領、強素質”學習培訓活動，對全體人口計生干部進行了微機全員培訓，鼓勵人口計生業務骨干到專業學校進修學習、組織人口計生干部參加上級業務部門的各種培訓班以及組織“我為育齡群眾做什么”、“爭做新時期最可愛的人”等群眾性大討論，提高了人口計生干部的綜合素質和業務水平，樹 立了“敬業、務實、創業、進取、奉獻”精神。近幾年，我縣為縣、鎮兩級技術服務機構均配備了符合執業要求資質的專業技術人員。

2、規范和量化干部管理。全縣各鎮（街）人口計生工作人員都統一配備了資料齊全的“計生工作包”，“工作包”里有包村未環孕檢人員名單、村二女戶名單、生育證申請表、村獨男戶情況登記表、期內出生情況、新婚情況、技術服務情況、術后隨訪情況表、全村分孩次基本情況表、計劃生育調查談話記錄、獎扶等近40種資料，不管在哪個村民小組，不管到哪戶人家，都能在這小小的“工作包”里找到他們所需要的資料，并用最快的速度為群眾辦事，既方便了廣大育齡群眾，又大大提高了人口計生工作人員的工作效率，在推進基層人口計生工作人員工作規范建設中探索了一條新路子。同時制定了“一核查二動員三走訪四上交”等人口計生工作人員月工作規程，明確崗位責任，嚴格監督，并納入年終干部考核，強化了人口計生工作人員的責任感。通過加強對基層人口計生干部的管理，促進了工作責任的落實，提高了我縣人口計生工作水平。

三、以人為本，強化服務，全面提升計劃生育優質服務水平

1、按照“四優一滿意”要求不斷加強縣服務站規范化建設，增強服務功能。近幾年先后投入50多萬元按“四優一滿意”的要求用于縣計生服務站的改造，并先后添臵了乳腺診斷儀、電子陰道鏡、大型B超、血凝儀、半自動生化分析儀等先進設備。目前，總投資達800萬元的縣計生服務大 樓正在建設，計劃于2011年6月底完工。全縣7個鎮所全部按標準化建設要求進行了新建或改建。我縣計生服務站以優質的服務、優良的態度、贏得了廣大育齡群眾的好評，在與我縣相鄰的廣東和平、龍川兩縣影響較大，兩縣計生部門派人到我縣培訓，經常帶領育齡群眾到縣站實施計劃生育手術和接受生殖保健服務。

2、積極開展“一創二建三普及四服務”（創建國家級優質服務先進縣，建設縣級標準示范服務站、建設規范化鎮級計生服務所，普及計劃生育避孕節育知識、普及出生缺陷干預內容、普及艾滋病防治知識，服務農村、服務社區、服務工業園區、服務校區）活動。縣服務站采取兩崗制即在站內服務與流動服務相結合，選派作風正、醫術精的醫務人員組成一支計劃生育巾幗流動服務隊，攜帶B超、乳透、化驗、陰道鏡等設施，出動流動服務車隊巡回到全縣各村組、工業園區、社區為育齡群眾進行優質服務，巡回到定南一中、二中、三中等學校為學生普及青春期保健知識。

3、采取多種形式落實“八個一”服務。重點抓好孕情跟蹤、計劃生育服務對象的術后隨訪工作和定期開展群眾生殖健康需求調查及分析工作。對新婚夫婦、孕婦、哺乳婦女及計生四術對象，各鎮計生服務所通過上門服務、電話聯系等方式進行跟蹤和回訪，每個對象至少1-2次。對孕婦進行孕期保健指導，優生優育知識宣傳，填寫《生殖健康服務手冊》發放孕期保健知識專頁；對節育術后對象進行指導，發放《術后注意事項、術后服務指南》，留下聯系方式等。2009年縣財政共投入60多萬元，為全縣所有的鎮（街）計生服 務所配備了計生服務車，縣委、政府隆重舉行了發車儀式，擴大了計生服務車的影響。利用計生服務車免費接送育齡對象施行手術，縣計生服務站還不定期抽調各鎮技術服務人員組成隨訪小組深入到各村進行重點隨訪，并提供免費生殖健康服務。

4、積極開展“關愛女性生殖健康”活動，利用電子陰道鏡、乳透儀、B超等設備進行生殖道感染和乳腺疾病免費普查活動，同時進行宣傳教育、藥具發放。使群眾應享有的基本權利知曉率達95%，避孕方法基本知曉率達88%，已婚育齡夫婦享有免費的基本計劃生育服務落實率達100%，流動人口免費服務率達90%，群眾滿意率達95%以上。積極實施“出生缺陷干預”工程，開展優生檢測服務，推廣“斯利安”、“福施福”等干預項目，有效地降低了出生缺陷發生率。

5、深入開展“婚育新風進萬家”系列宣傳活動，轉變廣大育齡群眾的生育觀念。結合新修訂的《江西省人口與計劃生育條例》開展計劃生育宣傳教育，深入村組，上戶宣傳，通過實施新家庭文化書屋建設工程和在圩鎮、村組張貼標語及編印發放畫冊，以及機關效能年街頭納諫活動，進一步增強群眾對計生政策的了解，轉變群眾的舊生育觀念，著力提高農村人口素質，培育新農民，塑造新風貌，建設和諧文明富裕新農村。在全縣開展了“關愛女孩，陽光助學”活動和“創建生育文明”活動，涌現了一批生育文明村和生育文明戶。認真開展了“計劃生育政策宣傳年活動”，加大人口計生宣傳教育力度。充分發揮電視臺、短信平臺、顯示屏宣傳媒體的作用，在電視臺開設了專欄、在新聞播出前后播放公益 廣告、在電視節目中鑲嵌流動式宣傳標語，在定南通訊設立了人口計生專欄，營造濃厚的人口計生工作氛圍。繼續開展了“婚育新風進萬家”活動和關愛女孩陽光助學活動，今年2月在縣城商品大世界購物廣場舉辦了“關愛女孩陽光助學暨計劃生育家庭提前獎扶金發放儀式”，為第一批155名陽光女孩發放了15.5萬元助學金，第二批138名陽光女孩于今年7月份獲得了助學金。認真實施了新農村新家庭計劃，開展了“三好三無”為主要內容的“生育文明村”、“生育文明示范戶”創建活動，認真抓好了新農村新家庭文化書屋建設，目前已建立了109個新家庭文化書屋。

6、深入推進人口計生工作融入新農村建設活動，做到了“六個結合”。一是把實施計劃生育養老工程與發展新產業相結合。大力推進計劃生育“三結合”幫扶工程，在產業幫扶過程中把扶助資金向執行計劃生育政策好、建設新農村積極性高的計劃生育家庭傾斜，對建豬舍達100平方米以上的每平方米獎勵10元，連片種果10畝以上的每畝獎勵150元，在果業和養豬兩個主導產業上，扶持了一批文明計生戶，不斷提高了農村計劃生育家庭發展生產和增收致富的能力。二是把建設基層人口計生服務網絡陣地與新村鎮規劃建設相結合。按照服務站所建設“六個一”的要求，采取“兩室合一”方式，即把村計劃生育服務室與村衛生室合并，規范建好了各村的服務室，在每村設臵了免費避孕藥具發放點，聘請村衛生室女性工作人員擔任村級發藥員、政策宣傳員和計生技術服務咨詢員，極大地方便了廣大育齡群眾。三是把開展婚育新風進萬家與塑造新風貌相結合。加大計劃生育宣傳教育 力度，全縣各鎮（街）舉辦計劃生育宣傳文藝演出38臺，設臵大型宣傳牌600多塊，新建計劃生育宣傳欄、公開辦事欄268個，發放宣傳品50萬多份，確保了每一戶家庭都擁有計生獎扶、一卡通、平安保險、政策法規等內容的宣傳品4種以上。四是把提高人口素質與培育新農民相結合。我縣在農民知識化工程培訓中，將婚育觀教育作為重要內容納入教學計劃，并充分利用鎮、村兩級的人口學校分批次組織廣大育齡婦女參加婚育觀培訓。五是把創建好班子與落實計劃生育責任相結合。充分發揮村計生協會、“五老”作用，協會理事長及計生專干擔任新農村建設理事會副會長。聘任一名女性育齡對象為示范點計生服務員，由縣財政解決每年360元工資報酬，確保了新農村建設示范點有人專職抓計生工作。推動了村“兩委”人口計生工作責任的落實及提高計劃生育日常環孕檢管理。六是把建立利益導向機制與健全農村保障體系、發展農村社會事業相結合。我縣把利益導向機制的落實作為健全農村社會保障體系的重要內容來抓，制定了一系列的獎勵、扶持、優惠政策，使農村廣大育齡群眾深切感受到執行了國家生育政策的好處。

二０一０年八月二十五日

第三篇：“鎮創建計劃生育優質服務先進鎮匯報”計劃生育工作計劃

XX鎮創建計劃生育優質服務先進鎮工作匯報

關鍵字：XX鎮創建計劃生育優質服務先進鎮工作匯報

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2004年，我鎮在市委、市政府的正確領導下，在市人口和計劃生育局的具體指導下，以鄧小平理論、鄧小平人口理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市計生工作會議精神，堅持以人為本，突出優質服務，深入開展人口與計劃生育工作，逐步建立計劃生育“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，進一步完善了計生優質服務體系，計生整體工作水平有了明顯提高。

一、基本情況：

二、主要做法。

（一）加強領導，綜合治理。

我鎮黨委、政府高度重視人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作擺在全部工作的突出位置，抓領導、抓措施、抓責任、抓投入、抓獎懲，把人口與計劃生育工作和“三結合”工作納入經濟社會發展的總體規劃和政府目標管理。一是鎮黨政班子會議定期、不定期聽取計生工作匯報，研究解決計生工作中存在的突出問題。二是我鎮黨政主要領導針對計生戶優惠、村室建設、技術服務等工作的落實情況，定期不定期地深入農村搞調研。三是我鎮里成立了以黨委書記XXX為組長的“XX鎮計劃生育工作領導小組”和“XX鎮創建計劃生育優質服務先進鎮工作領導小組”。各行政村也成立了相應的組織，切實做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，各相關職能部門分工負責，各司其職，對計生工作齊抓共管的工作新格局。四是制訂相應的規章制度，規范了計劃生育宣傳教育、優質服務、依法管理體制等，使各項工作有章可循。五是鎮與各村委會、機關單位簽訂了人口與計劃生育工作責任書，堅持實行“一票否決”制度。六是完善計劃生育干部包戶責任制。鎮主要領導包片、其他領導班子成員包村，鎮村干部包戶、鎮有關機關單位掛鉤聯系村委會的工作機制。七是積極協作衛生主管部門，強化對轄區內醫療單位（包括個體診所）B超、染色體技術、引流產手術的管理，嚴禁為孕婦鑒定胎兒性別，嚴禁擅自為節育對象摘取宮內節育器、做輸卵管、輸精管復通手術。個體診所一律不得開設接生、上取環、引流產、結扎等各項節育手術業務。無《避孕藥具經營許可證》不得經營計劃生育用品。要求鎮衛生院在接收產婦時，首先核查其生育證，不得擅自為無證孕產婦接生，并將無證者的情況24小時內通報計生部門。通過以上措施，在全鎮形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優質服務引導，部門綜合治理”的工作局面，確保了我鎮計劃生育工作步入了健康發展的快車道。

（二）加大投入，提供保障。

對于人口與計劃生育工作，我鎮黨委、政府領導十分重視，在鎮財政十分困難的情況下，多方籌資，不斷加大對人口與計劃生育工作的投入。2004年，我鎮投入3萬多元，用于添置設備和裝修鎮計劃生育服務所的手術室、消毒室等。經費的足額投入，保證了我鎮技術服務、獨生子女保健、宣傳教育、干部培訓、服務網絡建設等計劃生育優質服務工作的順利開展。

（三）以人為本，強化服務。

1、是深化宣傳教育、轉變群眾觀念。堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的突出位置，以農村為重點，采取多種形式，深入開展婚育新風進萬家活動，形成鎮、村、組三級宣傳教育服務網絡。以群眾的需求為出發點，把計生政策法規，關愛女孩、生殖保健避孕節育知識作為宣傳的重點，找準宣傳載體，借助農村衛生站、商業網點的優勢，開展計生咨詢服務。突出宣傳的溫馨化、個性化，有效地促進了廣大育齡群眾生育觀念的轉變，促進了科學、文明、進步的婚育觀念和生育文化的逐步形成。同時，充分發揮鎮、村兩級人口學校作用，加大對育齡群眾進行計生基礎知識的教育力度。借助婚育新風進萬家文藝演出活動等機會，向育齡群眾發入計生知識宣傳品。據統計，我鎮2004年計生宣傳品入戶率達98.13%。累計刷寫計生標語300多幅，在全鎮上下形成了濃厚的國策氛圍。

3、穩步推進避孕節育措施“知情選擇”。2004年以來，在上級計生部門的指導下，積極開展避孕節育知情選擇項目工作。我鎮在自治村的基礎上對“知情選擇”工作進行積極探索，充分發揮鎮所、村室的陳地作用，調動鎮、村兩級計生干部的工作積極性和主動性，發揮農村計生協會的網絡優勢，圍繞“四前四后”對育齡群眾開展計劃生育優質服務，深入開展避孕節育措施知情宣傳，發揮同伴教育的優勢，突出面對面的個性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節育措施的使用方法、適應癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識和知情選擇的自覺性，收到了較好的效果。

4、積極推行計劃生育工作“三結合”。為提高群眾計劃生育的自覺性，協會在開展活動中，積極參與“三結合”工作，利用會員之家、會員小組、會員聯系戶等有利形式，為廣大育齡群眾開展全方位服務。把政策指導與群眾自愿、社會制約與利益導向結合起來，把計劃生育同發展經濟、消除貧困、完善社會保障體系、提高婦女地位結合起來，為群眾提供生產、生活、生育等方面的優質服務，得到了群眾的理解和支持。同時，不斷拓寬計劃生育宣傳與服務領域，通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學雙比”活動、幫助群眾解決實際困難，盡快富裕起來。

5、突出以人為本，開展優質服務。一是依法開展技術服務。按照國家《計劃生育技術服務管理條例》要求，鎮黨委、政府積極協調衛生部門對鎮計生技術服務人員任職資格證進行注冊，規范技術服務程序，確保計生技術服務的依法進行。二是加強技術隊伍建設。充分發揮鎮所、村室的培訓功能，以鎮所為依托、村室為前沿，對鎮、村兩級計生技術人員進行業務知識、服務技巧進行強化培訓。同時，組織鎮計生技術人員積極參加市站的業務培訓，建立了一支懂業務、想服務、會服務的計劃生育技術隊伍。三是深入開展計劃生育技術優質服務。以鎮所為依托、13個村室為基礎，深入開展以計劃生育避孕節育優質服務、生殖道感染干預、出生缺陷“三大”工程為重點的生殖保健系列化服務。同時抓好術后隨訪制度的落實，及時將黨和政府的溫暖送到計生對象家中。

（四）依法行政，規范管理。2004年，我鎮在計生行政執法中，通過全面實施依法管理，保護了廣大育齡群眾的合法權益，體現了計生行政執法的合法性、有效性和權威性。一是嚴把引產流產關。對引產流產實行定點管理，制定嚴格的計劃內懷孕引產流產批制度。嚴把宣傳教育、生育節育、出生死亡、計劃內引產流產管理關，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。二是協助市人口和計劃生育局加大社會撫養費征收力度。為確保社會撫養費征收規范合法，我鎮充分發揮計生行政執法內外監督作用，大力推行村級政務公開，將計生政策、各種證件的辦理程序、收費標準等向社會公開。

三、存在問題及今后努力方向。

2004年，我鎮計生工作雖然取得了一些的成績，但與上級的要求相比還有一定差距，如我鎮鎮、村經濟基礎較差，在一定程度上影響了一些工作的開展。在今后工作中，我鎮將以人為本，進一步強化計劃生育優質服務意識，開創我鎮人口與計劃生育優質服務工作的新局面。

XX市XX鎮人民政府

2005年7月6日

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第四篇：XX鎮創建計劃生育優質服務先進鎮工作匯報

XX鎮創建計劃生育優質服務先進鎮工作匯報是一篇關于會議講話的范文，由中國范文網編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。

2004年，我鎮在市委、市政府的正確領導下，在市人口和計劃生育局的具體指導下，以鄧小平理論、鄧小平人口理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市計生工作會議精神，堅持以人為本，突出優質服務，深入開展人口與計劃生育工作，逐步建立計劃生育“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，進一步完善了計生優質服務體系，計生整體工作水平有了明顯提高。

一、基本情況：

二、主要做法。

（一）加強領導，綜合治理。

我鎮黨委、政府高度重視人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作擺在全部工作的突出位置，抓領導、抓措施、抓責任、抓投入、抓獎懲，把人口與計劃生育工作和“三結合”工作納入經濟社會發展的總體規劃和政府目標管理。一是鎮黨政班子會議定期、不定期聽取計生工作匯報，研究解決計生工作中存在的突出問題。二是我鎮黨政主要領導針對計生戶優惠、村室建設、技術服務等工作的落實情況，定期不定期地深入農村搞調研。三是我鎮里成立了以黨委書記XXX為組長的“XX鎮計劃生育工作領導小組”和“XX鎮創建計劃生育優質服務先進鎮工作領導小組”。各行政村也成立了相應的組織，切實做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，各相關職能部門分工負責，各司其職，對計生工作齊抓共管的工作新格局。四是制訂相應的規章制度，規范了計劃生育宣傳教育、優質服務、依法管理體制等，使各項工作有章可循。五是鎮與各村委會、機關單位簽訂了人口與計劃生育工作責任書，堅持實行“一票否決”制度。六是完善計劃生育干部包戶責任制。鎮主要領導包片、其他領導班子成員包村，鎮村干部包戶、鎮有關機關單位掛鉤聯系村委會的工作機制。七是積極協作衛生主管部門，強化對轄區內醫療單位（包括個體診所）B超、染色體技術、引流產手術的管理，嚴禁為孕婦鑒定胎兒性別，嚴禁擅自為節育對象摘取宮內節育器、做輸卵管、輸精管復通手術。個體診所一律不得開設接生、上取環、引流產、結扎等各項節育手術業務。無《避孕藥具經營許可證》不得經營計劃生育用品。要求鎮衛生院在接收產婦時，首先核查其生育證，不得擅自為無證孕產婦接生，并將無證者的情況24小時內通報計生部門。通過以上措施，在全鎮形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優質服務引導，部門綜合治理”的工作局面，確保了我鎮計劃生育工作步入了健康發展的快車道。

（二）加大投入，提供保障。

對于人口與計劃生育工作，我鎮黨委、政府領導十分重視，在鎮財政十分困難的情況下，多方籌資，不斷加大對人口與計劃生育工作的投入。2004年，我鎮投入3萬多元，用于添置設備和裝修鎮計劃生育服務所的手術室、消毒室等。經費的足額投入，保證了我鎮技術服務、獨生子女保健、宣傳教育、干部培訓、服務網絡建設等計劃生育優質服務工作的順利開展。

（三）以人為本，強化服務。

3、穩步推進避孕節育措施“知情選擇”。2004年以來，在上級計生部門的指導下，積極開展避孕節育知情選擇項目工作。我鎮在自治村的基礎上對“知情選擇”工作進行積極探索，充分發揮鎮所、村室的陳地作用，調動鎮、村兩級計生干部的工作積極性和主動性，發揮農村計生協會的網絡優勢，圍繞“四前四后”對育齡群眾開展計劃生育優質服務，深入開展避孕節育措施知情宣傳，發揮同伴教育的優勢，突出面對面的個性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節育措施的使用方法、適應癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識和知情選擇的自覺性，收到了較好的效果。

4、積極推行計劃生育工作“三結合”。為提高群眾計劃生育的自覺性，協會在開展活動中，積極參與“三結合”工作，利用會員之家、會員小組、會員聯系戶等有利形式，為廣大育齡群眾開展全方位服務。把政策指導與群眾自愿、社會制約與利益導向結合起來，把計劃生育同發展經濟、消除貧困、完善社會保障體系、提高婦女地位結合起來，為群眾提供生產、生活、生育等方面的優質服務，得到了群眾的理解和支持。同時，不斷拓寬計劃生育宣傳與服務領域，通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學雙比”活動、幫助群眾解決實際困難，盡快富裕起來。

5、突出以人為本，開展優質服務。一是依法開展技術服務。按照國家《計劃生育技術服務管理條例》要求，鎮黨委、政府積極協調衛生部門對鎮計生技術服務人員任職資格證進行注冊，規范技術服務程序，確保計生技術服務的依法進行。二是加強技術隊伍建設。充分發揮鎮所、村室的培訓功能，以鎮所為依托、村室為前沿，對鎮、村兩級計生技術人員進行業務知識、服務技巧進行強化培訓。同時，組織鎮計生技術人員積極參加市站的業務培訓，建立了一支懂業務、想服務、會服務的計劃生育技術隊伍。三是深入開展計劃生育技術優質服務。以鎮所為依托、13個村室為基礎，深入開展以計劃生育避孕節育優質服務、生殖道感染干預、出生缺陷“三大”工程為重點的生殖保健系列化服務。同時抓好術后隨訪制度的落實，及時將黨和政府的溫暖送到計生對象家中。

（四）依法行政，規范管理。2004年，我鎮在計生行政執法中，通過全面實施依法管理，保護了廣大育齡群眾的合法權益，體現了計生行政執法的合法性、有效性和權威性。一是嚴把引產流產關。對引產流產實行定點管理，制定嚴格的計劃內懷孕引產流產批制度。嚴把宣傳教育、生育節育、出生死亡、計劃內引產流產管理關，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。二是協助市人口和計劃生育局加大社會撫養費征收力度。為確保社會撫養費征收規范合法，我鎮充分發揮計生行政執法內外監督作用，大力推行村級政務公開，將計生政策、各種證件的辦理程序、收費標準等向社會公開。

三、存在問題及今后努力方向。

2004年，我鎮計生工作雖然取得了一些的成績，但與上級的要求相比還有一定差距，如我鎮鎮、村經濟基礎較差，在一定程度上影響了一些工作的開展。在今后工作中，我鎮將以人為本，進一步強化計劃生育優質服務意識，開創我鎮人口與計劃生育優質服務工作的新局面。

XX市XX鎮人民政府

2005年7月6日

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第五篇：煎茶鋪鎮教研室2011年工作計劃

煎茶鋪鎮文教室2011教學工作計劃

一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入開展創優爭先活動，認真貫徹全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，以“抓班子，帶隊伍，樹形象，辦人民滿意的教育”為中心，認真落實育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的工作方針，踏踏實實的做好今年全鎮的教育教學工作，煎茶鋪鎮教研室2011年工作計劃。

二、工作目標：繼續深化義務教育階段新課程改革，強化教育科研力度，完善教學工作評價機制，以提高課堂教學效率為重點，以提高師資整體素質為核心，有效提高全鎮教育教學質量。

三、工作措施：

1、建立小學骨干教師隊伍并全員參加培訓按照市教育局的整體計劃安排，積極準備好全鎮小學骨干教師隊伍的組建工作。按照《煎茶鋪鎮學科帶頭人評選方案》的要求，先由各學校推薦出學校的骨干教師，再由文教室評出鎮骨干教師；優秀學科帶頭人可參評市骨干教師的評選工作。為全鎮建立一支高素質的學科帶頭人隊伍，逐步形成各學科帶頭人的成長機制，有效促進全鎮教師隊伍業務水平的迅速提高。

2、抓好教學常規管理，提高教育教學質量加強教學常規管理，夯實教學常規工作。繼續完善《煎茶鋪鎮教師教學工作量化管理考核細則》，對教師的教育教學行為進行規范管理。(1)、加強對教師備課的管理與考核。要求教師所教的統考學科都必須全部進行詳備，其它學科略備；教師從語、數、英中自選一科進行詳備。所有備課都必須用統一后的備課本。對詳備學科的備課提出了具體的要求。(2)、認真上課。要求教師嚴格按課表上課，先備課后上課，不上無準備的課，課堂上不體罰和變相體罰學生。不加重學生負擔，切實向45分鐘要質量。為確保課堂教學質量，要求主管、分管教學工作的領導和全體教師一起不定期進行互相聽課和評課，其中每人每學期聽課不少于10節，工作計劃《煎茶鋪鎮教研室2011年工作計劃》。(3)、認真批改作業。結合學生實際，各科教師要精心設計作業，習題要精選，數量要適度，形式要多樣，書寫格式要統一，對作業的批改要及時、認真，重視講評，督促學生及時訂正錯誤。每學期組織一次學生優秀作業評展活動。(4)、認真輔導學生，輔導學生分層次進行。堅持狠抓中間，促兩頭，處理好優中差的關系。根據學生成績檔案，因人而異地進行輔導和分層要求。對差生采取集體輔導與個別輔導相結合。對成績較好的學生提高要求，適當增加一些有難度的訓練，最終達到既保證及格率又有尖子生這個目的。（5)抓好畢業班的復習備考工作。由文教室統一組織全鎮畢業班期中考試工作，教研室落實一月一次的教學研討活動，各校及教研室要按相關要求認真召開好集體備課、經驗交流、月考質量分析等活動。

3、加強教學工作的指導，探索學校教學質量快速提高的途徑和方法：（1）認真做好2011年寒假考試的質量分析工作。召開校長會就質量提高方法進行細致的分析并撰寫質量分析報告。學校要制定制定切實可行的整改方案，使鎮教研室的教學指導更有針對性和實效性；采取扎實有效的整改措施，促進全鎮的教學工作整體提高。（2）在學期初，教研室各學科教研員要深入學校（特別是成績落后的學校）進行普遍的聽課和視導。在廣泛聽課的基礎上，推出各學科的示范課和公開課，樹立教學工作的典型，推廣經驗。與學校領導和教師座談，了解學校教學工作的現狀，幫助學校尋找提高教學質量的途徑和方法。

4、以活動促提高：（1）本學期我們將積極配合市教育局組織好小學生參加全國小學英語競賽的活動。提高我鎮“創優率”。（2）、高水平的完成市教育局對我鎮優質課的驗收工作。（3）、舉辦煎茶鋪鎮教師說課比賽活動。（4）舉行煎茶鋪鎮優秀教案評選和優秀教學設計比賽活動。（5）、進行全鎮教師基本功大賽。煎茶鋪鎮文教室2011年3月4日