第一篇:各村計劃生育民主監督制度
村計劃生育民主監督制度
建立和完善計劃生育民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制,是保障村民在計劃生育工作中直接行使民主權利的有效途徑。
一、建立和完善計劃生育民主決策機制。
1、民主決策的主要形式。以村民代表大會為主要形式,研究討論涉及村民切身利益的重大計劃生育事項,按多數村民的意見做出決定。
2、需要民主決策的主要問題。協助落實現行計劃生育政策;維護村民法定生育權利;村民違反計劃生育基層群眾自治公約的處理;享受計劃生育獎勵、特別扶助對象的確定;利用集體資源實施計劃生育獎勵優待政策;計劃生育基礎設施建設等。
二、建立和完善計劃生育民主管理機制。
1、堅持和完善村民代表大會制度。廣泛聽取和吸納群眾意見,讓村民直接參與計劃生育管理。
2、完善計劃生育民主管理規范。依法制定、修改計劃生育基層群眾自治章程和基層群眾自治公約,保障村民民主管理權利的行使。
3、建立村民小組計劃生育信息員例會制度。充分發揮信息員對本村(居)民小組育齡群眾熟悉的優勢,了解村民對計劃生育工作的意見和要求,匯總育齡群眾婚育、節育、流動等方面的信息,提高民主管理水平。
三、建立和完善計劃生育民主監督機制。
1、建立和完善計劃生育村務公開制度。
2、建立民主評議計劃生育工作制度。組織召開村民代表大會,由村委會向村民代表大會報告計劃生育工作,通過走訪座談、問卷調查等多種形式接受村民或村民代表評議。民主評議的內容主要包括:村計劃生育工作職責的落實情況和效果;落實人口和計劃生育法律、法規和政策情況;計劃生育事務公開情況;計劃生育工作中有無弄虛作假現象;村委會成員帶頭實行計劃生育情況;聽取群眾意見及工作改進情況;群眾參與程度和滿意程度等。民主評議結果應作為鄉級人民政府對村計劃生育工作評估的依據。應把群眾滿意與否作為衡量村委會主要成員和計劃生育專職工作人員是否合格的重要標準,并與村委會有關成員的使用和工資(補貼)掛鉤。
3、建立以計生協會為主的村民自治工作監督小組。主動參與以村務公開、民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監督和民主評議制度。
第二篇:各村計劃生育民主議事會制度
村計劃生育民主議事會制度
為進一步加強村級計劃生育的管理與服務,增強計劃生育村務公開的透明度,提高育齡群眾的滿意度,經村黨支部、村委會、計生領導小組成員、計生協會領導小組成員和村民代表共同研究,制定村計劃生育民主議事會制度。
一、民主議事會的組成1、計劃生育民主議事會是在村黨支部、村委會的領導下,對村計劃生育工作進行民主參與和民主監督的議事組織。
2、民主議事會由計生領導小組成員、計生協會領導小組成員和村民代表共同組成。
3、村計劃生育工作各項重大決議事項必須經民主議事會共同研究決定。
二、議事內容
1、積極參與計劃生育基層群眾自治章程、自治公約的制定。
2、對實行計劃生育家庭兌現獎勵優惠政策的資格審查。
3、計劃生育“三結合”項目的制定,對幫扶對象、幫扶內容、幫扶措施的確定。
4、計劃生育二孩審批,包括申請批二人員的具體情況、審批的依據等。
5、計劃生育有關的其他事項。
三、權利與義務
1、依法維護實行計劃生育公民的合法權益。
2、積極開展計劃生育政策法規、生殖健康、優生優育等知識的宣傳。
3、了解群眾對計劃生育工作的意見與要求,協助村委會改進工作,落實獎勵優惠政策。
4、履行民主參與和民主監督職能,反映群眾的意愿和要求。
5、幫助解決群眾實行計劃生育的實際困難和后顧之憂。
第三篇:民主監督制度
民主監督制度
為了正確貫徹執行黨的路線、方針、政策,保證改革和建設有計劃、有步驟、有秩序的進行,民主監督兩委正確運用手中權力,切實保證人民群眾的民主權益,特制定以下民主監督制度。
一、堅持黨委、政府集體與個人分工相結合,凡屬于重大決策和全局性的問題,不搞個人主義、獨斷專行、一言堂、家長制作風,堅持實行集體領導研究決策的原則。
二、村兩委在發展項目上充分發揚民主,廣泛征求群眾意見,經科學誰達成共識后,方可決策,交群眾監督實施。
三、村兩委對上級下撥的救災、救濟物資和其他項目資金要全部進行公開,讓群眾清楚明白,并監督落實。
四、村兩委在選拔作用人問題上,堅持任人唯賢的原則,實行公開、公正、公平競爭,不優親厚友。
五、財務方面,嚴格按照財務制度辦事,杜絕公私不分,經費濫用,每季度進行一次財務、政務公開,同時接受干群的監督。
六、計劃生育方面,嚴格按國家法律、法規執行,實行統一管理,設立舉報電話等其他方式,接受群眾的民主監督。
七、嚴格戶口管理、民主監督,不得以個別領導說了算,特別是對遷入的戶口,必須經過入戶所在村、組的同意,出具證明后,方可辦理相關的入戶手續,并通報全村。
八、鄉政府對退耕還林等相關的工作一律采取民主監督管理實施,并進行政務公開,接受群眾監督。
九、切實轉變干部工作作風,深入了解民情,解決實際問題徹底杜絕“推”、“躲”、“讓”和“臉難看”、“事難辦”、“門難進”的工作作風,針對這些問題,在村上設立意見箱,讓群眾監督村兩委的工作。
十、以上制度望遵照執行,并請示廣大人民群眾和干部職工監督。
第四篇:民主監督制度
枕頭村民主監督制度
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,村民自治組織是村民自治運行的載體。要完善村民自治,首先要發揮好村民自治各個組織的作用,村民自治組織體系包括村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組、村民委員會的下屬委員會等。建立村級民主監督委員會是進一步健全和完善村民自治組織體系,全面推進村民自治,發展農村基層民主,促進農村物質文明和精神文明建設的有效載體。
一、村級民主監督委員會的組織
民主監督委員會由村民會議或村民代表會議推薦或選舉產生,由5人組成,設主任一名、付主任一名、分管政務監督委員、村各監督委員、財務監督委員若干名。村黨總支、村民委員會成員的配偶、直系親屬不得擔任民主監督委員會成員,民主監督委員會成員必須在群眾中具有威信高、能力強、素質好、有文化、能管理、懂財務的同志擔任,婦女要有適當名額。民主監督委員會每屆任期三年,可連選連任,全面負責監督村民委員會對村民會議或村民代表會議決議的執行情況,并向村民會議或村民代表會議報告工作。
二、民主監督的主要方式
村民民主監督委員會要向村民會議或村民代表會議負責,對本村村務行使監督權,村務監督的重點在于村級財務監督。
1、對村務公開情況進行檢查和監督。檢查和監督的內容包括:公開的期限是否拖延;村務、財務公開內容的真實性和可靠性;張榜公布的地點是否方便群眾閱覽;重要的村務、財務活動是否逐項逐筆公布;公布的內容與鎮農經管理部門審核的情況是否一致。
2、代表群眾查閱審核有關村務事項、財務賬目,反映有關村務、財務問題。群眾要求或者監督委員會認為必要時,可以對有關村務事項、財務賬目進行查閱審核,并將發現的問題向有關方面反映。
3、對村務公開中發現的問題提出處理建議。經過村務、財務公開發現問題,民主監督委員會可以提出處理建議。
4、向上一級部門反映有關村務、財務管理中的問題。民主監督委員會發現本村村務、財務管理方面存在的問題時,可以向村黨組織負責人提出,可以向村務、財務管理的負責人或直接承辦人提出,可以向村民會議或村民代表會議詳盡報告,也可以直接向上一級有關部門或領導反映。
三、村級民主監督的主要內容
凡是涉及村民利益或村民群眾普遍關心的事項,都應當列為村級重大事務。村務公開、要按其內容,分成三個方面,即政務公開、事務公開、財務公開。這三個方面內容的公開,是村民自治活動中民主管理、民主監督的有效載體。
(一)村級政務公開監督的主要內容
1、黨在農村的方針政策及其新出臺的政策和法律法規精神;
2、村執行國家法律法規的具體情況;
3、農戶承擔稅費義務、統籌款等完成情況;
4、依法協助鎮政府完成的各項任務,如違法婚姻處理、計劃生育有關指標及其落實情況,土地管理使用情況、社會治安情況等。
(二)村級事務公開監督的主要內容
1、村民自治章程或村規民約的運行修改;
2、對集體經濟發展、興辦公益事業,如康莊工程等重大項目建設預算招投標情況,村經濟和社會發展規劃的重要決策;
3、村級事務各類管理服務的用人制度;
4、有關“一事一議”的預算,涉及村民利益、村民會議認為進行其他村級財務預決算情況;
5、村干部工作目標、工作責任制落實、工作任務完成情況;
6、宅基地審批、優撫、社會救濟、救災賑災情況;
7、群眾關心的其他熱點、難點問題的處理情況;
四、民主監督委員會的權力
1、參與各項村務活動的權力;
2、監督村各項工作的權力;
3、審核村經濟合作社的財務收支的權力;
4、要求村對具體事項作出解釋的權力;
5、責令村進行村務公開的權力;
五、民主監督委員會的義務
1、堅持實事求是的原則進行監督的義務;
2、接受村民代表會議指派工作的義務;
3、向村民代表會議報告的義務;
4、尚未公開前保守秘密的義務;
5、向村民宣傳村務公開并接受村民查詢的義務;
6、按規定程序開展工作的義務;
7、向上級黨委及時反饋信息的義務;
8、其他法律及上級規定的義務;
第五篇:民主監督制度
民主監督制度
為規范和約束每個黨支部和黨員、尤其是黨支部成員的議論行為,使黨員和黨支部少犯或不犯錯誤,更好發揮黨員、黨支部的作用,特制定民主監督制度
一、為廣泛聽取群眾意見,每半年由黨內外群眾對支部班子、黨員進行一次評議。
二、制定群眾舉報制度,在村莊顯著位置設立舉報箱,由專人負責。
三、制定信訪制度。以管區為單位,成立信訪接待室,明確專人負責,認真處理好人民群眾對黨支部、黨員的檢舉、控告,做好來信來訪工作。鎮信訪科對來信來訪原則上與各管區共同解決。
四、建立定期與群眾對話制度。
五、對于群眾在評議、舉報、座談對話中提出的意見,黨支部要定期研究、認真歸納整理,對號入座,并制定出切實可行的改進措施。同時,把黨組織處理群眾意見的情況及時向群眾反饋。
六、對積極負責地行使監督權利的黨內外群眾,要表揚和鼓勵,對壓制民主、打擊報復的行為,將由鎮紀委、鎮黨務辦公室追究責任、嚴肅處理。