第一篇:新農村建設議事制度
新農村建設議事會制度
第一章總則
第一條為了貫徹執行黨和國家的憲法、法律、法規及農村政策,保障村民代表行使民主權利,切實加強基層民主政治建設,加快推進農村民主進程,根據《村民委員會組織法》,結合我村的實際情況,建立《后安村民代表議事會》(以下簡稱村民議事會),特制定本章程。
第二條村民代表議事會是群眾民主管理村級事務的具體形式的組織,在村黨組織的領導下開展工作,對村民委員會村務、財務進行監督,協助工作。
第二章代表條件與議事會組織
第三條村民代表議事會由黨員代表、婦女代表、村民代表組成,代表的條件是:具有一定的政治覺悟和參政議政的能力,堅持原則,主持正義,作風正派,辦事公道,熱愛集體,關心群眾,在群眾中有較高的威信,有較強的代表性。
第四條本屆村民議事會設代表38名。
第五條本屆村民議事會設主任1名,副主任3名,并設村務公開監督小組、民主理財小組,從代表中選舉產生。
第六條本屆議事會任期為三年,隨同村民委員會換屆進行,議事會主任列席村委會會議,議事會的辦公費用由村委解決,對議事會人員實行誤工補貼。
第三章議事會的職責
第七條參與討論村級涉及全體群眾利益的重大問題,協助村委會進行民主決策,聽取村委會的工作匯報,提出意見和建議。
第八條對村委會干部進行民主評議、民主監督。
第九條廣泛聽取和收集群眾意見和建議,反映村民的意愿和要求。
第十條撤換和補選村民委員會的個別成員,接受村民委員會個別成員的辭職。第十一條參與制定村規民約,監督村規民約的執行。
第四章議事會的任務
第十二條參與討論凡涉及全體村民利益的重大事項,如發展規劃、新村街道規劃、農民住宅搬遷、宅基地安排、土地調整、土地及項目承包、審議村組干部工資待遇發放。
第十三條參與村級集體財務收支、集體資產管理等,除必須由黨員代表大會討論的事項外,均應列入議事內容。
第十四條協助村民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設施和其它公共財產,對村民違犯規定的行為,及時提出具體的處理意見和建議。
第十五條協助村民委員會維護生產、生活秩序,搞好本村的社會治安、綜合治理工作。第十六條協助村民委員會調解民事糾紛,協調和解決本村村民之間的利益矛盾和問題,注意搞好宗族、鄰里的團結,促進村民之間的和睦相處。
第十七條認真開展社會主義思想教育和“標兵”文明戶評選活動,大力提倡移風易俗,喜事新辦,喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,推動農村精神文明建設的健康發展。第十八條定期聽取和審議村民委員會的工作報告,監督村集體財務的收支使用情況,實行全體村民民主理財,對個別違犯財務管理制度或分管工作完成不力的村委會委員,享有提出罷免的建議權。
第十九條及時向村黨總支、村委會和鎮人大主席團反映村民的意見、要求和建議。
第二十條村民議事會代表都有義務參加鎮人大主席團和村黨總支、村委會分別召集的有關會議,按時參加本村村民議事會全體會議的例會。
第五章議事會規則與程序
第二十一條必須符合黨和國家的政策、法令和地方性政策規定。
第二十二條有利于推進和保證上級任務的完成,有利于社會發展和社會穩定。第二十三條體現村民自治,符合本村實際和大多數群眾的利益。
第二十四條村黨總支、村民委員會、1/3以上村民聯名、10名以上村民代表聯合提出議案,議事會及時受理,同時廣泛征求村民意見和建議,提出處理意見。
第二十五條議事會會議表決實行少數服從多數,全體代表的過半數通過,決議有效。第二十六條對重大事務的表決結果及實施情況,要及時公布。
第六章附則
第二十七條本章程由全體村民代表議事會代表表決通過表決并生效執行。
第二十八條本章程解釋修改權歸村民代表議事會。
車趙村村民代表議事會2008年6月10
第二篇:民主議事 村務公開 建設和諧新農村4
民主議事 村務公開 建設和諧新農村
---城關鎮 村務公開民主管理示范鎮申報材料
城關鎮位于六盤山西麓, 隆德縣城內,東望六盤,西眺沙塘,南接陳靳,北鄰好水。“312”國道縱貫東西。隆秦、隆張兩條公路穿越南北。全鎮轄10個行政村,37個村民小組,總面積90平方公里,耕地面積38629.2畝,人均耕地1.39畝,歷年退耕地面積23043.67畝。總戶2785戶,總人口11226 人,其中回族197人。2010年底人均純收入3811元。近年以來,鎮黨委政府高度重視村務公開和民主管理工作,積極開展了以村務公開和民主管理為重點的制度建設,把它作為全鎮基層黨建工作的一項核心工作來抓,認真組織,精心安排,強化措施,狠抓落實,取得了良好效果。目前,全鎮10個行政村全部建立了村務公開和民主管理制度,選舉產生了村民監督委員會和民主議事會,農民群眾對村務公開和民主管理工作的滿意率達到98%以上,全鎮呈現出物質文明、政治文明、精神文明健康協調發展的良好局面。
一、統一思想,提高認識。
通過村兩委換屆,選舉出了一支政治素質高、工作能力強,團結戰斗的村兩委班子,使我鎮的基層組織整體水平有
了新的提高。但是鎮黨委政府并沒有對此盲目樂觀,在總結以往經驗教訓的基礎上清醒地認識到:一個村的長期穩定發展僅靠一支班子隊伍是遠遠不夠的,成功地選出村兩委班子只是完成了工作的第一步,而在加強民主決策、民主管理、民主監督的基礎上,實行村黨支部領導下的村民自治,從而實現建設和諧社會的奮斗目標還有很多工作需要去做。村務公開和民主管理工作是農村基層民主政治建設的基礎,是發展社會主義民主、推進社會主義精神文明建設的重要舉措,是促進黨風廉政建設、密切黨群、干群關系,維護農村社會穩定的有效途徑,是廣大農民群眾團結一心奔小康的必然要求。實行村務公開和民主管理可充分實現群眾的知情權、監督權、參與權和決策權,是群眾所需、政策所引、民主所趨。因此,鎮黨委政府在廣泛深入調查研究后,決定把村務公開和民主管理工作作為實現農村自治的核心內容來抓,切實擺上黨委、政府的議事日程。
二、明確條件,健全組織機構
為了使民主理財小組和民主議事會在產生后能真正發揮作用,從理財小組和議事會的產生到理財、議事過程都必須充分體現出“民主”兩字,為此,我們首先經群眾大會表決,制定民主理財小組成員和民主議事會成員的資格條件,即:必須是有選舉權和被選舉權的村民,具有較高的政治覺悟,有參政議政能力和相應的政策水平,作風正派,辦事公
道,主持正義,在各項工作中起模范帶頭作用,在群眾中有較高的威望。鎮黨委要求各村的民主理財小組和議事會都必須經民主選舉產生,各村的理財小組和議事會選舉都必須由村支書記負總責,親自嚴格把握選舉的各個環節,真正把民主落到實處。鎮黨委還規定:各村的兩委干部不得成為民主理財小組和議事會成員,民主理財小組和議事會成員要按照村民的居住區域或生產區域,按照各個姓氏宗族的大小,按照文化年齡層次等幾個原則分配名額,每戶一張選票選舉。在經民主選舉產生民主理財小組和民主議事會后,及時明確民主理財小組和議事會的職責、權利和義務,做到責、權、利相統一。要求民主理財小組和議事會在村黨支部領導下,定期評議村委會成員,對多數村民代表不信任的村委會成員,可勸其辭職或提請村民會議予以罷免;改變或撤銷村委會不適當的決定;討論決定本村公益事業,重大經濟項目的承包和宅基地使用等方案;參與討論村里重大事務,及時反映村民的意愿和要求,提出合理化意見和建議;積極向群眾宣傳,帶頭落實黨的路線、方針、政策、國家法律法規、上級決議以及村民代表會議討論通過的的重大事項;支持幫助村委會開展工作;聯系群眾,融洽關系,化解矛盾,保持社會穩定。經過扎實細致的工作,全鎮10個行政村全都選舉產生了由3-5人組成的民主理財小組和村民監督委員會。
三、規范運作,確保實現民主管理。
為了明確村民監督委員會的職責、權利確保全鎮工作的順利開展,鎮黨委從三個方面對村民監督委員會進行了準確定位,充分體現出了村黨支部是領導核心、村民監督委員會是黨支部領導下的群眾組織這個關系。
1、定程序。議事會必須由村黨支部研究決定或由2/3以上村民代表提議決定并有3/4以上的村民監督委員會成員參加才能召開,議事會由村黨支部書記主持,村兩委成員列席參加。會議議題一般應在會前三天通知村民監督委員會成員,村民監督委員會成員要主動廣泛征求村民對議題的意見和要求。在會上村委會主任要首先通報前段時間的工作情況和村級財務政務情況,對上級安排的工作,議事會要討論如何確保任務完成,對村級的重大事項,村民監督委員會成員要在充分討論的基礎上以舉手表決的方式決定。
2、定議題。每次會議的議題要由村黨支部研究決定或由2/3以上的村民代表提議決定,不能由村民監督委員會成員想議什么就議什么。會議議題應主要討論決定村里的社會公益事業、重大經濟項目的承包、基礎設施建設、宅基地的統一規劃使用、解決影響本村穩定和經濟發展矛盾的工作措施等。
3、定規則。議事會議事必須堅持依法辦事、少數服從多數、民主集中制原則,會議討論決定的事項要由與會成員半數以上通過方可有效。凡議事會通過的決定、決議要向全
村群眾公開,由村委會負責實施,任何人不得擅自更改或另作決定。議事會成員要帶頭宣傳貫徹會議通過的決定,幫助支持村委會開展工作。會議要有專人記錄,并存檔備查。為了使議事會充分發揮作用,鎮里成立了一支由鎮黨委副書記任組長,信訪、經管站、土管所、司法所、派出所等單位主要負責人參加的黨建工作隊,對各村的民主議事會實行垂直管理。要求每個村每月必須召開一次議事會,會后要把議事的情況書面上報鎮黨建工作隊,并對各村的議事會工作情況不定期抽查,形成了一個對議事會長期有效的約束管理機制。議事會的有效運行在維護農村的穩定和發展上發揮了積極作用。據統計,今年以來,全鎮通過民主議事會順利解決重大村務問題8件,解決村與群眾矛盾問題10件,處理遺留問題2件,掃除了經濟發展障礙。
四、嚴格監督,切實推行村務公開。
我鎮在抓好民主議事的基礎上,狠抓了村務公開,各村設立1-3塊固定的專用村務公開欄,鎮上分別為每個村選配了一名專職會計,各村民主選舉了民主理財小組,每村明確了3名德高望重的社會監督員,負責對本村村務公開情況進行監督;鎮政府規定每月10日為“村務公開日”。各村將上月帳目以及其他村務集中公布,由監督員對群眾進行公正解釋,增加工作的透明度,我鎮實行“三嚴”抓村務公開,即嚴格公開內容、嚴格公開時間、嚴格公開程序。公開內容:
村財務收支(要詳細注明每筆財務收支情況)、計劃生育政策落實、村集體經濟所得收益使用、黨員發展、宅基劃分等常規公開內容,以及土地征用及補償、稅費改革和農業稅減免、“一事一議”籌資、村村通油路等政策落實情況。嚴格公開的程序:民主理財小組先行審核村委會的收支項目,而后由村委會提出公開的具體內容和方案,提交村民代表會議討論確認,村務公開監督小組對公開方案進行審查,經村兩委會討論決定后由村委會進行公開。公開后,村兩委成員虛心聽取村民意見和建議,解答有關疑問,對多數村民不滿意的,涉及什么問題就解決什么問題。我鎮雖然在村務公開和民主管理方面做了一些有益探索,取得了一定成績,但與兄弟鄉鎮的工作和上級要求相比還有一定差距,我們堅決以這次村務公開民主管理示范單位評審為契機,認真學習兄弟鄉鎮的先進經驗,全面落實文件精神,進一步建立健全農村基層各項制度,努力提高我鎮農村基層黨建工作整體水平,全面推進各項工作,努力構建和諧城關。
第三篇:民主議事村務公開全面建設和諧新農村
我們魏莊鄉共有33個行政村,4萬人口,6.2萬畝耕地。幾年以來,鄉黨委政府高度重視村務公開和民主管理工作,積極開展了以村務公開和民主管理為重點的制度建設,把它作為全鄉基層黨建工作的一項核心工作來抓,認真組織,精心安排,強化措施,狠抓落實,取得了良好效果。目前,xiexiebang.com全鄉33個行政村全部建立了村務公開和民主管理制度,選舉了民主
理財小組和民主議事會,農民群眾對村務公開和民主管理工作的滿意率達到98以上,全鄉呈現出物質文明、政治文明、精神文明健康協調發展的良好局面。
一、統一思想,提高對村務公開、民主管理工作重要性的認識。
我鄉33個行政村通過去年村兩委換屆選舉都選出了一支政治素質高、工作能力強,團結戰斗的村兩委班子,使我鄉的基層組織整體水平有了新的提高。但是鄉黨委政府并沒有對此盲目樂觀,在總結以往經驗教訓的基礎上清醒地認識到:一個村的長期穩定發展僅靠一支班子隊伍是遠遠不夠的,成功地選出村兩委班子只是完成了工作的第一步,而在加強民主決策、民主管理、民主監督的基礎上,實行村黨支部領導下的村民自治,從而實現建設和諧社會的奮斗目標還有很多工作需要去做。村務公開和民主管理工作是農村基層民主政治建設的基礎,是發展社會主義民主、推進社會主義政治文明建設的重要舉措,是促進黨風廉政建設、密切黨群、干群關系,維護農村社會穩定的有效途徑,是廣大農民群眾團結一心奔小康的必然要求。實行村務公開和民主管理可充分實現群眾的知情權、監督權、參與權和決策權,是群眾所需、政策所引、民主所趨。因此,我們鄉黨委政府在廣泛深入調查研究后,決定把村務公開和民主管理工作作為實現農村自治的核心內容來抓,切實擺上黨委、政府的議事日程。
二、明確條件,民主選舉成立組織
為了使民主理財小組和民主議事會在產生后能真正發揮作用,從理財小組和議事會的產生到理財、議事過程都必須充分體現出“民主”兩字,為此,我們首先經群眾大會表決,制定民主理財小組成員和民主議事會成員的資格條件,即:必須是有選舉權和被選舉權的村民,具有較高的政治覺悟,有參政議政能力和相應的政策水平,作風正派,辦事公道,主持正義,在各項工作中起模范帶頭作用,在群眾中有較高的威望。鄉黨委要求各村的民主理財小組和議事會都必須經民主選舉產生,各村的理財小組和議事會選舉都必須由管區第一書記負總責,親自嚴格把握選舉的各個環節,真正把民主落到實處。鄉黨委還規定:各村的兩委干部不得成為民主理財小組和議事會成員,民主理財小組和議事會成員要按照村民的居住區域或生產區域,按照各個姓氏宗族的大小,按照文化年齡層次等幾個原則分配名額,每戶一張選票選舉產生。在經民主選舉產生民主理財小組和民主議事會后,及時明確民主理財小組和議事會的職責、權利和義務,做到責、權、利相統一。要求民主理財小組和議事會在村黨支部領導下,定期評議村委會成員,對多數村民代表不信任的村委會成員,可勸其辭職或提請村民會議予以罷免;改變或撤銷村委會不適當的決定;討論決定本村公益事業,重大經濟項目的承包和宅基地使用等方案;參與討論村里重大事務,及時反映村民的意愿和要求,提出合理化意見和建議;積極向群眾宣傳,帶頭落實黨的路線、方針、政策、國家法律法規、上級決議以及村民代表會議討論通過的的重大事項;支持幫助村委會開展工作;聯系群眾,融洽關系,化解矛盾,保持社會穩定。經過扎實細致的工作,現在全鄉33個行政村全都選舉產生了由10-15人組成的民主理財小組和議事會。
三、規范運作,確保實現民主管理。
為了避免出現議事會產生后各村出現議事會事實上對抗黨支部,甚至凌駕于黨支部之上的情況發生,鄉黨委從三個方面對議事會進行了準確定位,充分體現出了村黨支部是領導核心、議事會是黨支部領導下的群眾組織這個關系。
1、定程序。議事會必須由村黨支部研究決定或由2/3以上村民代表提議決定并有3/4以上的議事會成員參加才能召開,議事會由村黨支部書記主持,村兩委成員列席參加。會議議題一般應在會前三天通知議事會成員,議事會成員要主動廣泛征求村民對議題的意見和要求。在會上村委會主任要首先通報前段時間的工作情況和村級財務政務情況,對上級安排的工作,議事會要討論如何確保任務完成,對村級的重大事項,議事會成員要在充分討論的基礎上以舉手表決的方式決定。
2、定議題。每次會議的議題要由村黨支部研究決定或由2/3以上的村民代表提議決定,不能由議事會成員想議什么就議什么。會議議題應主要討論決定村里的社會公益事業、重大經濟項目的承包、基礎設施建設、宅基地的統一規劃使用、解決影響本村穩定和經濟發展矛盾的工作措施等。
3、定規則。議事會議事必須堅持依法辦事、少數服從多數、民主集中制原則,會議討論決定的事項要由與會成員半數以上通過方可有效。凡議事會通過的決定、決議要向全村群眾公開,由村委會負責實施,任
第四篇:未成年人思想道德建設協調議事制度
水澄橋社區未成年人思想道德建設協調議事制度
1、加強和改進未成年人思想道德建設工作協調組議事的主要議題是通報情況,總結交流,分析形勢,研究問題,部署工作;協調組議事議題屬于全局性重大問題的,提交各級黨委審定;屬于貫徹落實區委區政府和上級有關部門已經確定的方案、意見中的有關具體問題,在協調組議定后,各司其職,協同開展工作。
2、協調組議事原則上每半年召開一次工作例會,也可根據實際情況和工作需要,不定期召開。
3、協調組會議一般由組長主持,也可由組長委托副組長主持。
4、社區從事未成年人思想道德建設工作的專兼職人員做好本級協調組會議相關的服務工作。
5、協調組成員要積極參與議事工作,認真落實議事會議明確的相關工作任務和要求,提出議事議題或建議。
第五篇:領導班子議事制度
文章標題:領導班子議事制度
領導班子議事制度
1、堅持“廠務公開”制度,對員工關心的熱點、難點問題,及時召開班子會議進行研究、討論,拿出切實可行的方案,解決實際問題。
2、做到各項資金發放,有考核制度、實施細則。檢查有記錄,處罰有標準,不搞個人說得算,采取先民主后集中的原則。
3、做事要公平、公正。合理,不
搞特權,不搞特殊化,密切聯系群眾。
4、充分發揮領導班子的核心作用,統一思想,做事有原則,工作有思路,搞好本廠的生產經營和精神文明建設等任務。
5、定期召開班子會,討論研究工作安排,人員調動、制度制定、考核規范等重大問題,及時向廣大員工傳達文件精神及規定。
6、班子成員,在各項工作中,要身先士卒,起表率作用,樹立良好的個人形象,開展好“滿意、放心”活動。
《領導班子議事制度》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀領導班子議事制度。