第一篇：創建全國計劃生育優質服務先進區工作情況匯報

改革創新求突破群策群力創“國優”努力為經濟社會發展營造良好人口環境－－**區創建“全國計劃生育優質服務先進區”工作情況匯報

去年以來，在市委、市政府的正確領導和上級人口計生部門的精心指導下，我區的人口和計劃生育工作緊緊圍繞創建“全國計劃生育優質服務先進區”這一目標，以綜合改革為動力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優

質服務、政策推動、綜合治理”工作機制為重點，開拓創新，求實奮進，各項工作得到新進展。2005統計年全區出生人口政策符合率96.12；出生性別比為108.49；群眾對計生工作的滿意率達98.06，順利通過了“全國計劃生育優質服務先進區”的考核評估，為全市人口和計生工作作出了一定的貢獻。我們的主要做法和體會是:

一、領導重視，責任落到實處。計劃生育優質服務既是一項政府行為，又是一項社會系統工程。區委、區政府主要領導高度重視抓好此項工作，在全區形成領導重視、各方配合、措施扎實的工作機制。一是積極構建創優工作平臺。區里成立創建工作領導小組，由區委、區政府主要領導負總責，分管領導具體負責，區五套班子領導各掛鉤一個鄉鎮街督促指導創建工作。二是出臺創優指導性文件。及時下發《關于創建全國計劃生育優質服務先進區實施意見》，并研究制定和完善相關配套措施，為基層開展創建工作提供指導。三是提供創優政策支持。區委、區政府把計劃生育優質服務列入計劃生育目標考核的內容，區與鎮、鎮與村，層層簽定責任狀，一級抓一級，確保工作落實。堅持季度研究計生工作制度，聽取人口計生工作匯報，解決人、財、物問題，為創建工作提供強大的政策支持。四是堅持部門齊抓共管。區計生領導小組定期召開成員擴大會議，聽取各部門履職情況的匯報，定期不定期實行階段性的督查，有效促進綜合治理職責的落實，達到協調、督促、指導的目的，推動創建活動的深入開展。

二、加強宣傳，正確進行引導。堅持以“婚育新風進萬家”活動為主線，以轉變群眾婚育觀念為立足點，充分發揮地方人文優勢，全面推進“三下鄉”活動，著力建設新型生育文化，取得明顯成效，于去年12月份再次榮獲全國“婚育新風進萬家活動先進區”稱號。主要抓好三方面工作:一是注重宣傳環境建設。全區共投入資金20萬元，在交通要道和主要街道設立美觀、溫馨的小型計生宣傳標語牌280塊、大型計生公益廣告牌14塊和計生國策墻8塊，開辟涵華、商城、赤港、群英四個新型生育文化建設示范小區，既美化了環境，又弘揚了婚育新風。二是加強宣傳品進村入戶。投入5萬多元，大量印制集生殖保健、優生優育、避孕節育以及計生獎扶制度等知識小折頁和精美計生楹聯、計生掛歷，在計生工作的不同時期，進村入戶，分發至群眾手中，廣為宣傳，逐步引導群眾樹立科學、文明進步的婚育觀。三是開展民俗特色活動。結合科技、文化、衛生“三下鄉”和人口計生重大紀念日，舉辦全區計生文藝匯演、開展計生燈謎竟猜和計生宣傳服務咨詢活動，受到群眾歡迎。

三、創新機制，實施科學管理。我區是省定計生綜合改革試點區，在開展優質服務工作中，我們堅持做到“創新、科學、服務”并舉。一是加強信息化建設。區、鄉鎮街全部配備微機和專職微機操作人員，完成局域聯網，實行信息化管理，為各級領導實施決策提供依據，為基層工作和社會發展提供信息服務。二是推行村民自治。堅持把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，積極推廣涵西街道涵西社區的做法和經驗，把計生村民自治工作納入人口與計劃生育目標責任制考核。各村（居）廣泛聽取意見，發揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協會“雙創”活動和創建優質服務先進區活動緊密結合，激發廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監督。三是創新流動人口服務管理機制。先后推出計生與公安部門聯合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務卡》和《臨時婚育證》，開展創建流動人口計生示范鎮街活動、計生服務進廠以及在“三資”企業成立流動人口計生協會等五項舉措，不斷加強對外來人口的管理和服務。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統，依托網絡平臺，融管理與服務為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優質的服務。

四、以人為本，提供優質服務。全區各級加大投入，用于計生服務陣地的改造及設備更新、添置，區、鄉（鎮）計生服務站（所）、村計生服務室全部按國家、省制定的標準要求抓好建設。區服務站已建設成為一個占地3.6畝、建筑面積1500多平方米、科室功能齊全的縣級計生服務站，被評為省級一級站。同時，注重抓好地處山區的白沙鎮中心服務所建設，逐步形成以區站為龍頭，中心服務所為技術紐帶，鄉鎮服務所為依托，村（社區）服務室為根基“四位一體”的計生公共服務網絡體系。

第二篇：創建國家計劃生育優質服務先進區工作匯報

不斷提高計劃生育優質服務水平為全面建設小康社會創造良好的人口環境--創建國家計劃

生育優質服務先進區工作匯報

2003年，國家計生委發出《關于開展計劃生育優質服務先進縣(市、區)創建活動的通知》后，我區確立了爭創首批國家計劃生育優質服務先進區的目標，以人的全面發展為中心，以滿足廣大育齡群眾日益增長的服務需求為唯一標準，以強化優質服務為重點，不斷更新服務理念，增強服務意識，按照“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的要求，形成了以群眾需求為導向、寓管理于服務之中的工作機制，促進了全區人口與計劃生育工作內涵質量和文明程度的提高，為我區全面建設小康社會創造了良好的人口環境。建區以來，在無錫市級考核中，我區均獲全市9市(區)中最高分。在今年省中期評估的17項考核指標中，我區獲得9項第一，4項第二。我們的具體做法如下：

一、堅持把人口與計劃生育工作放到可持續發展的首要位置，確保責任、措施、投入“三個到位”。

責任、措施、投入到位，是做好優質服務工作的前提。我區堅持把人口與計劃生育工作納入全區經濟社會發展的總體規劃中，充分認識做好人口與計劃生育工作的重要性和必要性，不斷加強對人口與計劃生育工作的領導。各級黨委、政府堅持一把手親自抓、負總責，切實做到“責任到位、措施到位、投入到位”。

(一)責任到位

區委常委會和區政府常務會議定期聽取人口與計劃生育工作專題匯報，研究全區人口與計劃生育工作重大問題，部署重點工作，解決計生工作的實際困難和問題。區委、區政府先后下發了《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的意見》、《關于爭創“十五”期間省人口與計劃生育工作示范區的意見》等7個文件；區政府辦公室轉發了區計生局《關于爭創國家計劃生育優質服務先進區的意見的通知》等l3個文件，對進一步做好全區人口與計劃生育工作，實現爭創國家計劃生育優質服務先進區和省人口與計劃生育示范區的目標具有十分重要的推動作用。

每年年初，區委、區政府組織召開全區人口與計劃生育工作三級干部會議，分析人口與計劃生育工作的新形勢，明確新一年的工作目標、任務和要求，營造了有利于工作的政治、社會和工作環境。根據工作要求和人員變動情況，及時調整由區長任組長，分管副書記、副區長任副組長的區人口與計劃生育工作領導小組。各鎮也及時調整由黨政主要領導任組長的人口與計劃生育工作領導小組。區人大、區政協也十分重視、關心計劃生育工作，每年組織人大代表和政協委員聽取計生部門的工作匯報，審議《條例》實施情況，對全區流動人口計生管理服務和城區計劃生育管理服務情況組織專項視察。今年區人大又組織區、鎮兩級人大代表評議全區的人口與計劃生育工作，有力地促進了全區計劃生育優質服務水平的提高。

(二)措施到位

堅持和完善了人口與計劃生育目標管理責任制。區政府每年與各鎮政府簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書；在黨政干部的政績考核、表彰獎勵、提拔晉升和評比各類先進中，堅持“一票否決制”。

不斷提高計劃生育齊抓共管、綜合治理水平。區政府每年對區人口與計劃生育工作領導小組成員部門下達計劃生育綜合治理工作職責任務書，并列入政府對各部門工作目標考核內容。區計劃生育局能充分發揮職能部門作用，根據計劃生育的新形勢和新要求，以不斷提高計劃生育優質服務水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據，及時提出提高全區人口與計劃生育工作水平的政策、建議和實施方案。各成員部門發揮各自的工作優勢，在隊伍建設、經費安排、辦證年審、宣傳教育、依法行政、社會保障等方面積極支持。

(三)投入到位

人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效果的公益性事業，我區堅持從經濟社會協調發展的高度來保證投入到位。一是增加計生干部編制。在機構改革和行政區劃調整中，區計生局、指導站和各鎮中心服務站都增加了編制。二是提供財力保障。區財政每年都能按上級規定和全區實際工作需要及時安排、落實計劃生育事業經費，今年按全區總人口人均7.6元的標準核撥了事業經費；在依法對實行計劃生育的育齡夫婦免費提供計劃生育技術服務的總經費中，區財政承擔了55％的經費。各鎮財政也都能優先安排計劃生育工作和獎勵、優惠所需各項經費，計劃生育優惠政策落實率達99.8％。

二、加強隊伍和陣地建設，深入開展爭先創優活動。

建設和完善計劃生育干部隊伍和陣地，是做好優質服務工作的保證。我區堅持以人為本，著力建設了一支適應新形勢、新任務要求，數量合適、結構合理、業務熟練、作風正派的計生干部隊伍，完善服務陣地建設，積極開展爭先創優活動。

一是加強干部隊伍建設。區計生局和區指導站公開招聘引進了3名中、高級職稱的衛技和文秘人才。鎮、村擇優配強了計生專(兼)職干部；調整配齊了4219名信息員隊伍，落實了“三定”責任制，使鎮、村、村民小組三級計生網絡更加完善。加強了對各級計生干部的培訓。每年定期組織鎮、村分管領導和三級計生干部進行學習培訓，鼓勵計生工作人員參加各類進修學習。健全了目標管理崗位責任制，加大考核力度，做到職責明確，獎懲分明。建立了計生工作聯系幫困制度。三級計生干部共聯系了29OO多戶婚、孕、育家庭，籌措資金開展了對獨生子女貧困家庭的扶貧送溫暖活動。

二是加強服務陣地建設。以學習貫徹國務院《計劃生育技術服務管理條例》為契機，圍繞“創新服務機制、調整網絡布局、增強服務功能、提升服務水平”的要求，按照“加強區級、完善鎮級、健全村級”及“面向基層、深入鄉村、方便群眾、服務上門”的工作思路，加強了區、鎮、村三級計劃生育服務機構的軟硬件建設。區指導站增添設備，擴建藥具宣傳超市和培訓指導室，發揮指導培訓和技術服務龍頭作用。鎮級“中心站帶動分站運作機制”加強建設，面向全省公開招聘引進了8名有二證的衛技骨干，增添了新型B超、宮頸癌篩查儀等設備，確保了工作需要。增加投入，按照六大系列工程要求，加強科普宣傳氛圍建設，營造了新穎、文明、科學、溫馨、具有時代氣息的環境氛圍。區指導站和鎮服務中心按照獲得的省執業許可證核準范圍，開展優質服務，達到了“環境優美、技術優良、服務優質、管理科學、群眾滿意”的要求。村(社區)按照“五個一”要求，完善了與衛生室“二室合一”的村計劃生育服務室。強化了宣傳咨詢，配合搞好鎮隨訪和積極做好村訪視工作，規范隨訪服務率達97.96％。

三是開展爭先創優活動。各鎮、村根據優質服務先進區的“六好”要求，結合爭創省示范區的活動，在全區深入開展了爭創計劃生育示范鎮村、先進鎮村、合格村、優質服務先進站和計劃生育優秀工作者等爭先創優活動。區政府召開了爭創工作專題研討會，修訂和完善了爭創工作實施方案。各鎮你追我趕，攻克薄弱環節，做到整體推進，平衡發展。在2003年年底檢查考核中，全區有3個鎮被評為區人口與計劃生育優質服務示范鎮，8個鎮被評為先進鎮；75個村被評為示范村，31個村被評為先進村，全區合格村率達92.8％；8個鎮計生服務站被評為優質服務先進站。

四是加強系統自身建設。開展了文明機關、文明單位、文明行業及爭做“新時期最可愛的人”等爭創活動，增強計生工作者的公仆意識和服務意識，大力弘揚“團結求實、敬業奉獻、創新爭先”的計生精神。撤市建區以來，區計生局連年被評為區文明機關、無錫市文明單位，今年又被推薦為江蘇省文明單位并通過了省、市驗收；區計生局黨支部連年被評為先進黨支部；區計劃生育系統2003年榮獲區文明行業稱號。

三、深化人口與計劃生育宣傳教育，著力建設新型生育文化。

采取多種形式積極開展人口與計劃生育宣傳教育，促進計劃生育知識進村入戶、登堂入室，是做好優質服務工作的必要條件。一是與部門聯手開展活動，區計生局與宣傳部聯合下發文件在全區范圍內開“婚育新風進萬家”活動，與教育局聯合發文，在全區中學生中開展性與計劃生育知識教育。二是發揮新聞媒體的輿論導向作用，在《周口新聞》開設“計生園地”欄目，共刊登稿件122篇；在周口電臺開播“計生天地”節目，共播放135次。三是抓好黨校、人口學校的人口理論教育。各鎮、村以黨校、人口學校為主陣地，廣泛深入地開展人口理論教育、政策法規教育和工作培訓，并著力抓好當年婚、孕、育對象的應知應會知識普及教育，區、鎮兩級共舉辦各類培訓班389期，參加培訓67006人次，計劃生育知識普及率保持在96％以上。四是開展計生知識宣傳活動。在重大節日、紀念“9.25”公開信發表和法律、法規出臺前后，積極開展計生科普知識宣傳、法律咨詢服務、知識競賽和“三服務”下鄉活動；連續兩年組織寓教于樂的計劃生育文藝匯演；增設體現“十五”規劃要求的大型計劃生育公益廣告牌38塊。五是發放各類宣傳資料。區計生局和司法局兩次聯合編寫了3萬份圖文并茂的計生法律、法規干部版和群眾版宣傳資料，免費分發到全區各鎮、村；投資7萬元印制了11.3萬份《河南省人口與計劃生育管理條例》和2500份《計劃生育法律法規匯編》，免費贈送給全區人大代表、計生干部和各家各戶；投資13.5萬元購買和自制了37萬多份計生知識折頁免費發放。

通過一系列的宣傳教育活動，營造了有利于開展人口與計劃生育工作的氛圍，提高了人口與計劃生育知識普及率，促進了“晚婚晚育”、“少生優生”、“生男生女都一樣”等科學、文明、進步的新型生育文化建設，知識知曉率達95％以上。

四、加強基礎管理，提高科學管理和依法行政水平。

計劃生育基礎管理、科學管理和依法行政，是做好優質服務工作的基礎。我區圍繞這三個方面，采取了切實有效的措施。

一是強化基層基礎管理。在8個鎮召開了4次鎮、村計劃生育基礎管理、優質服務工作流動現場會，促進了基層臺帳資料和日常工作的規范化。每年對45周歲以下已婚育齡婦女進行孕、環情檢測服務，受檢人次超過30萬，受檢率達99％以上，期內綜合避孕率達到97.9％，已婚育齡婦女綜合避孕率達99.95％。建立規范的財務管理規章制度，嚴格執行。對基層服務中心軟硬件建設等計劃生育事業，盡最大努力在資金和物資上予以支持。

二是提高科學管理水平。編制好人口計劃，抓好人口計劃的落實工作，促使育齡群眾依法生育。組織力量研制開發了育齡婦女信息管理服務應用軟件，提高了計生工作效率和信息系統運行質量。該軟件榮獲川匯區科技進步獎，在周口市各縣(市、區)全面推廣應用，并被吸收到河南省計生委信息系統軟件中應用。組織各鎮將出生數等有關數據及時與民政、衛生、公安等部門的數據進行核對，全區統計信息準確率達99.5％。建立了川匯區人口與計劃生育網站，公開計生工作政務和舉報電話，促進了計劃生育信息的及時了解、溝通和工作的順利開展。

三是堅持依法行政，文明執法。多次組織基層干部學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》等法律、法規，加強對新頒布法律、法規的宣傳教育，依法規范婚育行為；區、鎮兩級政府和計生干部認真執行“七個不準”，自覺依法規范行政行為；落實行政執法責任制、公示制度、評議制度和執法過錯追究制度，計劃生育行政執法責任制和行政執法規范落實率達1OO％。區計生局和區人民法院、區政府法制辦公室在依法行政的前提下密切配合，不斷提高計生案件的執結率。認真做好信訪工作，建立了領導接待來訪制度，做到信訪件件有落實。

五、適應新形勢，落實穩定低生育水平的新舉措。

穩定低生育水平，是做好優質服務工作的關鍵。根據我區行政村撤并、城市化進程加快、流動人口劇增的新形勢，我們落實有效舉措，確保了低生育水平的穩定。

一是推進計劃生育村民自治。根據撤并行政村后、村級規模大、計生工作任務重的新情況，各鎮擇優配強村級計生干部，以點帶面，高標準全面推進計劃生育村民自治。發揮協會作用，組織育齡群眾實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，增強了村級自治能力，全區計劃生育村民自治率達99.8％。

二是加強城鎮居委計劃生育管理服務。建立健全城鎮管理服務網絡，落實所需經費。加強對城區計生工作的領導，完善了“單位負責，屬地管理，條塊結合，社區服務”的城區計生管理體制，強化培訓、指導、檢查和考核，使城鎮計劃生育管理走上了規范、有序的軌道。

三是強化流動人口管理和服務。對流動人口與戶籍人口同樣宣傳、同樣管理、同樣服務和同樣考核。明確“單位屬地管理”和“個人現居住地管理為主”的責任制；堅持“誰用工誰負責，誰受益誰負責，誰的轄區誰負責”。召開現場會，學習推廣港下鎮流動人口計劃生育管理服務經驗。計生、公安、勞動、工商等部門配合，加強驗證工作。建立了醫院對無證孕產婦的孕情、生育情況及時向同級計生部門通報制度，做到及時掌握信息、正確統計、依法查處，使流動人口計生管理水平有了新的提高，流出人口發證率達99.7％，流入人口驗證率達97.6％。

六、拓寬服務領域，提高計劃生育優質服務水平。

進一步擴大計劃生育工作的服務領域和范圍，是做好優質服務工作的要求。我區不斷更新服務理念，增強“依法、按需、免費”服務意識，把優質服務作為尊重人、關心人、促進人的全面發展，為民辦的實事工程抓緊、抓好。

一是全面開展育齡婦女生殖道感染綜合防治工程。根據省、市“十五”期間80％以上的育齡婦女要享有較好的避孕節育和生殖保健服務的要求，我區把這項工程列入政府為民辦的實事工程，充分發揮計生系統網絡優勢，利用衛生系統技術優勢，精心組織，低廉收費，并通過召開流動現場會議，以點帶面，在全區推廣。到目前為止，全區已有87066名婦女參加了檢查，育齡婦女生殖道感染檢查率已達86.3％，對患有目標疾病的18863名婦女進行了現場防病、治病和知識宣傳，第一次防治率達93.17％，實現了三年任務二年完成的目標。

二是積極實施出生缺陷干預工程。我區為省出生缺陷干預工程的l8個項目點之一。自去年7月份起，全區一級干預已經擴大到婚檢點所有新婚夫婦，新婚對象和照顧二胎對象接受檢測的有4072 人，檢測率達93％，對檢測呈陽性的177人都進行了治療和指導。二級干預從去年9月份起在7個試點鎮組織實施，通過廣泛宣傳、加強培訓、增加投入、規范運作和優化服務，高標準地開展了出生缺陷二級干預工作，做到了“三個規范”：規范服務陣地，確保工作有序；規范現場操作，確保檢測質量；規范服務行為，確保群眾滿意。“三個到位”：摸清孕周，確保參檢率到位；跟蹤服務，確保轉診到位；分級負擔，確保經費到位。到目前為止，送檢血樣2014份，參檢率達98.7％，B超復診率100％，羊水檢測率99.1％；對查出的1例唐氏綜合癥、2例葡萄胎、14例胚胎停止發育等均及時陪同轉上級醫院處理。

三是有機整合推進避孕節育優質服務工作。在推進計劃生育系列服務中，我區把開展生殖道感染綜合防治工程與避孕節育知情選擇工程、隨訪服務工程等七項系列服務有機結合進行，提高了工作效率。同時，利用自制開發的管理服務軟件積極實施隨訪服務、避孕措施更換、不孕不育查治等系列服務，育齡婦女接受規范的生殖健康服務率達86.3％。在開展知情選擇服務時，按照“全過程、寬領域、多層次”的要求，區計生部門與衛生、婦保部門聯合下發了《川匯區知情選擇實施方案》，舉辦了多期計劃生育優質服務培訓班，明確各自職責，密切配合，共同提高優質服務水平，使知情選擇內涵質量有了新的提高，開展規范避孕方法知情選擇的村達100％，知情選擇率達90.70％。

四是積極開展男性生殖健康服務。充分發揮男性生殖健康門診作用，通過門診咨詢、發放資料和專家門診等形式，積極宣傳男性生殖健康科普知識，為男性生殖健康、計劃生育、優生優育和查治不孕不育癥提供優質服務。

經過全區廣大干部群眾的扎實工作和共同努力，我區計劃生育工作優質服務展現了新面貌，體現了新特色，取得了新業績，全區人口與計劃生育工作整體水平上了新臺階。

新世紀新形勢對我區的人口與計劃生育工作提出了更新更高的要求。我們將以這次評估驗收活動為契機，認真總結、鞏固現有成果，繼續深入開展爭創活動，進一步提升計劃生育優質服務整體水平，為我區全面建設小康社會、實現“兩個率先”和可持續發展創造更加良好的人口環境！更多范文，敬請登陸范文大全網（fanwen.glzy8.com）！

第三篇：創建全國計劃生育優質服務先進區工作紀實

創建全國計劃生育優質服務先進區工作紀

實

唱響優質服務主旋律 譜寫計生國策為民曲—**區創建“全國計劃生育優質服務先進區”工作紀實

中共**市**區委 **市**區人民政府

**地處海峽西岸經濟區沿海中部，現轄9鎮1鄉、2個街道以及赤港華僑經濟開發區，共有199個村；全區總面積752平方公里，總人口41.12萬人，其中農村居民占75.31%，農業人口比重較大；旅居海外的僑胞和港澳臺同胞約35萬人，是全省重點僑鄉。

自1998年省人口計生委確定我區為全省計劃生育優質服務試點區以來，區委、區政府高度重視，各鄉鎮街和部門積極參與，切實樹立“以人為本”服務理念，堅持深化改革、創新機制、優質服務，以穩定低生育水平為目標，以群眾滿意為標準，全面開展創建“全國計劃生育優質服務先進區”活動，取得了明顯成效，XX年全區出生率9.68‰,政策符合率96.12%，XX年至XX年三年出生性別比平均為109.28。1998年起連續7年保持全省計劃生育工作一類先進區稱號，XX年XX年兩次榮獲全國婚育新風進萬家活動先進區榮譽稱號，XX年為全省計劃生育優質服務先進區，XX年進入全國計劃生育優質服務先進區行列。

一、確立服務理念，構建服務平臺

區委、區政府高度重視“創優”工作，切實樹立優質服務的理念。及時制定下發創“國優”實施意見，成立創建工作領導小組，由區委、區政府主要領導負總責，區委分管領導具體負責，區五套班子領導各掛鉤一個鄉鎮督促指導“創優”工作。堅持季度研究計生工作制度，聽匯報，解難題，為創建工作提供強大的政策支持。

1、優化服務隊伍。鑒于XX年區域調整后的工作實際，對新劃入的7個鄉鎮計生服務所的人員性質由差額撥款調整為全額撥款；對1985年以來從事計生工作的錄用干部全部過渡為國家公務員，并適當增加區級計生服務站、鄉鎮中心服務所的人員編制，以及做好計生執法用車、計生執法人員、計生技術服務人員的合理調配；進一步深化村級計生管理員用人機制改革，實行“區管鎮聘村用”，并通過競爭上崗，落實獎懲等，提高計生工作隊伍管理服務能力。

2、落實目標管理責任制。強化黨政一把手親自抓、負總責。全區把計生優質服務工作納入社會經濟發展的總體規劃之中，并建立了一套嚴格的考核評估體系，逐步改革完善目標管理責任制，實現了目標考核的三個轉變：實行“否決”關口前移，改年底一次檢查為平時調研監測指導為主；改單純對計劃生育部門的考核為對黨政領導、相關部門和計生部門的三線考核；變以往的單純業務考核為服務效果的評估。設立綜合管理獎、優質服務獎、創新獎、求實獎、“三結合”等獎項以及計劃生育“特別貢獻獎”，區委、區政府每年都拿出專項資金用于獎勵和表彰在計生優質服務活動中作出突出貢獻的先進單位和個人。

3、完善服務網絡。幾年來，各級共投入207萬元資金用于服務陣地的改造及設備更新、添置，區、鄉計生服務站、村計生服務室按標準化的要求抓好建設。特別是區服務站已發展成為一個擁有占地3.6畝，建筑面積1500多平方米，科室功能齊全，獨立標準的縣級計生服務站；同時又抓好地處山區的白沙鎮中心服務所建設，逐步形成以區站為技術龍頭，中心服務所為技術紐帶，鄉鎮服務所為依托，村服務室為根基“四位一體”的計生公共服務網絡體系。

4、增加經費投入。XX年全區計生專項經費投入491.88萬元，人均12.05元，比XX年人均增加7.08元。確保育齡夫妻免費享受基本服務項目，計生各種優惠政策和獎勵費、獎勵扶助費的兌現；確保“創優”各項工作經費的支出；確保村計生工作人員工資補貼到位。

二、實施服務項目，提升服務質量

我區注重貼近群眾需求創優，落實服務項目。做到“三貼近”，大唱“三服務”重頭戲，實施“三大工程”，建立獎勵扶助服務機制，推進計生村民自治。

1、以婚育新風進萬家為載體，做好宣傳服務。這些年，我區“以婚育新風進萬家”活動為主線，以轉變群眾婚育觀念為立足點，充分發揮地方人文優勢，全面推進“三下鄉”活動，著力建設新型生育文化，在“進”字上下功夫，在“新”字上做文章，在“家”字講服務，在“實”字上求效益，通過“八個”宣傳。發揮新型生育文化示范鄉鎮，示范村、示范中心戶的示范作用。做到集中宣傳與經常宣傳結合，面上宣傳與點上宣傳結合，擴大宣傳教育履蓋面，提高宣傳教育的效果。

2、以實施“三大工程”為載體，做好技術服務。一是開展避孕節育全程服務。積極穩妥地推進避孕方法知情選擇。XX年，全區首先在區直行政事業單位和部分行政村進行了避孕方法知情選擇的試點工作，至目前已有90%以上村都落實避孕節育措施的“知情選擇”。區站、鄉所技術服務人員在做好環情、孕情監測及查病的同時，指導群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并定期隨訪，服務到家。二是開展生殖道感染干預服務。普及生殖保健科普知識，提高育齡人群的自我保健意識。在新聞媒體計生專欄中設“生殖保健”版塊，播放有關科普知識。同時，大量印制性傳播疾病、艾滋病防治知識等折頁，通過各種途徑發放到群眾手中。區、鄉、村人口學校和區站、鄉村、村室對育齡群眾按照“五期”所需不同，有針對性地進行宣傳學習，通過集中與分散教育，知識輔導與電教多媒體教育，逐步使育齡群眾系統掌握優生優育和生殖健康等科普知識。開展婦女普查診治服務。每年區服務站、各鎮所與衛生部門聯合開展婦女病普查，發揮區位優勢，聘請省級醫院的專家到全區廣大農村普遍開展婦女病普查工作。區計生服務站成立了男性科，把男性生殖健康教育作為服務活動的一項重要內容。三是開展出生缺陷干預服務。降低新生兒出生缺陷發生率，滿足群眾生育健康聰明后代的需要。分別在區、鎮人口學校和衛生部門舉辦優生優育知識培訓班和知識講座，并組織新婚夫婦參加學習。普遍推廣孕前、孕中補充復合營養素和服用“福施福”等干預措施。對全區申領生育證夫婦進行優生監測。三年來，單計生部門共為77004名婦女進行了婦女病普查，婦科病常見病診治9386例，優生優育檢測10216人次。開展不孕不育治療服務。區計生服務站設立了不孕癥門診，已幫助12對年輕夫婦圓了“父母夢”。

3、以計生村民自治為載體，做好執法服務。全面推廣涵西街道涵西社區的做法和經驗，把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，并納入人口與計劃生育目標責任制考核。各村廣泛聽取意見，發揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協會“雙創”活動和創建優質服務先進區活動緊密結合，激 發廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監督。至目前，全區有90%以上村建立自治機制。

三、開發服務資源，形成部門互動

區委、區政府每年都給區直29個部門下達人口與計生工作責任書。區委辦、區政府辦印發開展“關愛女孩行動”工作實施意見，明確各相關部門的職責，全面實行機關科局副科級以上領導干部掛鉤聯系農村二女戶制度，各科局領導走村串戶，送慰問金、送技術、送項目信息，幫助二女戶解決生產、生活、生育中的困難，溝通了和群眾的感情，實現了和群眾的交融。

1、扎實開展“六項工程”。教育局為貧困獨女戶、二女戶的女兒在本區接受九年義務教育期間，按就近入學、劃片招生規定入學的給予減免學雜費；在中考招生時農村獨女戶和二女戶的女孩給予加10分與5分投檔錄取。對流動人口的子女入學免收擇校費。民政局對獨女戶、二女戶貧困戶人均收入低于最低生活保障標準的做到應保盡保，救濟救災也優先安排。婦聯在實施春蕾計劃中，優先資助獨女戶、二女戶。人壽保險公司免費為計生子女戶女童提供簡易人身安全保險。衛生部門免費為獨生子女、二女戶的女孩體檢，還深入村、社區、工廠、企事業舉辦生殖健康知識講座。國土資源局對獨女戶、二女戶在同等條件下的住宅地優先安排，對多生育戶個人住宅用地面積給予限制。工商局對獨女戶、二女戶經營有困難的經申請后可適當減收個體管理費。農辦對獨女戶、二女戶的貧困家庭予以項目優先、科技扶持、政策優惠等措施，幫助他們增加經濟收入，提高他們的生產自救和發展能力，提高社會經濟地位。勞動和社會保障局對獨女戶、二女戶免費提供就業信息，優先辦理求職登記并免收相關費用，優先并免費介紹農村獨女戶、二女戶父母或子女到企業就業，切實保障他們的勞動權利和經濟利益。團委在實施“希望工程”等扶貧幫困助學活動中，注重維護獨女戶、二女戶九年義務教育的權利，優先幫助獨女戶、二女戶女孩。計生協會幾年來多方籌集各類資金和無息貸款170.8萬元，通過緊抓常規模式——“五個一”和探索二個新運作模式，使550位貧困母親在“幸福工程”中受助脫困，55人已申報為脫貧母親全國先進個人，區計生協會第一副會長姚銀良獲全國幸福工程優秀管理者的光榮稱號。

2、建立獎勵扶助服務機制。我區在全市率先啟動農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，計生部門、財政部門密切配合，規范運作，按照“四權分離”的原則，落實好獎扶對象，兩年來共有576名符合獎扶條件的群眾分別領到每年600元的獎勵扶助金。三年來，全區共有4898戶農村獨生子女戶和二女戶得到了政府500元的獎勵，共發放獎勵經費248.7萬元。

3、落實流動人口綜合服務管理。XX年區劃調整后，“三 資”和民營企業快速發展，我區流入人口的大量增加，針對這一特點，我們積極探索創新流動人口計生管理和服務工作新機制，計生與公安部門聯合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務卡》和《臨時婚育證》，開展創建流動人口計生示范鎮街活動、計生服務進廠以及在三資企業成立流動人口計生協會等五項舉措，不斷加強對外來人口的管理和服務。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統，依托網絡平臺，融管理與服務為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優質的服務。

總結經驗，展望未來，**人民正在繼續奏響創建“全國計劃生育優質服務先進區”主旋律，主動對接海峽西岸經濟區建設，全面邁進小康社會，為實現人口、經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展，共建和諧社會而努力奮斗。

第四篇：創建全國計劃生育優質服務先進區工作情況匯報

改革創新求突破 群策群力創“國優” 努力為經濟社會發展營造良好人口環境

－－**區創建“全國計劃生育優質服務先進區”工作情況匯報

去年以來，在市委、市政府的正確領導和上級人口計生部門的精心指導下，我區的人口和計劃生育工作緊緊圍繞創建“全國計劃生育優質服務先進區”這一目標，以綜合改革為動力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作機制為重點，開拓創新，求實奮進，各項工作得到新進展。2005統計年全區出生人口政策符合率96.12%；出生性別比為108.49；群眾對計生工作的滿意率達98.06%，順利通過了 “全國計劃生育優質服務先進區”的考核評估，為全市人口和計生工作作出了一定的貢獻。我們的主要做法和體會是:

一、領導重視，責任落到實處。計劃生育優質服務既是一項政府行為，又是一項社會系統工程。區委、區政府主要領導高度重視抓好此項工作，在全區形成領導重視、各方配合、措施扎實的工作機制。一是積極構建創優工作平臺。區里成立創建工作領導小組，由區委、區政府主要領導負總責，分管領導具體負責，區五套班子領導各掛鉤一個鄉鎮街督促指導創建工作。二是出臺創優指導性文件。及時下發《關于創建全國計劃生育優質服務先進區實施意見》，并研究制定和完善相關配套措施，為基層開展創建工作提供指導。三是提供創優政策支持。區委、區政府把計劃生育優質服務列入計劃生育目標考核的內容，區與鎮、鎮與村，層層簽定責任狀，一級抓一級，確保工作落實。堅持季度研究計生工作制度，聽取人口計生工作匯報，解決人、財、物問題，為創建工作提供強大的政策支持。四是堅持部門齊抓共管。區計生領導小組定期召開成員擴大會議，聽取各部門履職情況的匯報，定期不定期實行階段性的督查，有效促進綜合治理職責的落實，達到協調、督促、指導的目的，推動創建活動的深入開展。

二、加強宣傳，正確進行引導。堅持以“婚育新風進萬家”活動為主線，以轉變群眾婚育觀念為立足點，充分發揮地方人文優勢，全面推進“三下鄉”活動，著力建設新型生育文化，取得明顯成效，于去年12月份再次榮獲全國“婚育新風進萬家活動先進區”稱號。主要抓好三方面工作:一是注重宣傳環境建設。全區共投入資金20萬元，在交通要道和主要街道設立美觀、溫馨的小型計生宣傳標語牌280塊、大型計生公益廣告牌14塊和計生國策墻8塊，開辟涵華、商城、赤港、群英四個新型生育文化建設示范小區，既美化了環境，又弘揚了婚育新風。二是加強宣傳品進村入戶。投入5萬多元，大量印制集生殖保健、優生優育、避孕節育以及計生獎扶制度等知識小折頁和精美計生楹聯、計生掛歷，在計生工作的不同時期，進村入戶，分發至群眾手中，廣為宣傳，逐步引導群眾樹立科學、文明進步的婚育觀。三是開展民俗特色活動。結合科技、文化、衛生“三下鄉”和人口計生重大紀念日，舉辦全區計生文藝匯演、開展計生燈謎竟猜和計生宣傳服務咨詢活動，受到群眾歡迎。

三、創新機制，實施科學管理。我區是省定計生綜合改革試點區，在開展優質服務工作中，我們堅持做到“創新、科學、服務”并舉。一是加強信息化建設。區、鄉鎮街全部配備微機和專職微機操作人員，完成局域聯網，實行信息化管理，為各級領導實施決策提供依據，為基層工作和社會發展提供信息服務。二是推行村民自治。堅持把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，積極推廣涵西街道涵西社區的做法和經驗，把計生村民自治工作納入人口與計劃生育目標責任制考核。各村（居）廣泛聽取意見，發揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協會“雙創”活動和創建優質服務先進區活動緊密結合，激發廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監督。三是創新流動人口服務管理機制。先后推出計生與公安部門聯合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務卡》和《臨時婚育證》，開展創建流動人口計生示范鎮街活動、計生服務進廠以及在“三資”企業成立流動人口計生協會等五項舉措，不斷加強對外來人口的管理和服務。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統，依托網絡平臺，融管理與服務為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優質的服務。

四、以人為本，提供優質服務。全區各級加大投入，用于計生服務陣地的改造及設備更新、添置，區、鄉（鎮）計生服務站（所）、村計生服務室全部按國家、省制定的標準要求抓好建設。區服務站已建設成為一個占地3.6畝、建筑面積1500多平方米、科室功能齊全的縣級計生服務站，被評為省級一級站。同時，注重抓好地處山區的白沙鎮中心服務所建設，逐步形成以區站為龍頭，中心服務所為技術紐帶，鄉鎮服務所為依托，村（社區）服務室為根基“四位一體”的計生公共服務網絡體系。在創“國優”過程中，我區各級各部門都能牢固樹立優質服務的理念，并貫穿于人口計生工作的全過程，通過實施計劃生育技術服務“三大工程”（即避孕節育全程服務、生殖道感染干預服務、出生缺陷干預服務），積極穩妥地推進避孕方法知情選擇。區站、鄉所技術服務人員在做好環情、孕情監測及查病的三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，在鞏固中提高，在創新中發展，繼續把計劃生育優質服務工作抓緊抓好，鞏固和努力提升“全國計劃生育優質服務先進區”的工作，為我區三個文明建設創造良好的人口環境。

以上匯報，不足之處，懇請各位領導、同志們批評指正。

第五篇：創建全國計劃生育優質服務先進區工作紀實（最終版）

創建全國計劃生育優質服務先進區

工作紀實

唱響優質服務主旋律譜寫計生國策為民曲—××區創建“全國計劃生育優質服務先進區”工作紀實

中共××市××區委××市××區人民政府

×地處海峽西岸經濟區沿海中部，現轄鎮鄉、個街道以及赤港華僑經濟開發區，共有個村（社區）；全區總面積平方公里，總人口萬人，其中農村居民占，農業人口比重較大；旅居海外的僑胞和港澳臺同胞約萬人，是全省重點僑鄉。

自年省人口計生委確定我區為全省計劃生育優質服務試點區以來，區委、區政府高度重視，各鄉鎮街和部門積極參與，切實樹立“以人為本”服務理念，堅持深化改革、創新機制、優質服務，以穩定低生育水平為目標，以群眾滿意為標準，全面開展創建“全國計劃生育優質服務先進區”活動，取得了明顯成效，××年全區出生率‰政策符合率，××年至××年三年出生性別比平均為。年起連續年保持全省計劃生育工作一類先進區稱號，年××年兩次榮獲全國婚育新風進萬家活動先進區榮譽稱號，××年為全省計劃生育優質服務先進區，××年進入全國計劃生育優質服務先進區行列。

一、確立服務理念，構建服務平臺

區委、區政府高度重視“創優”工作，切實樹立優質服務的理念。及時制定下發創“國優”實施意見，成立創建工作領導小組，由區委、區政府主要領導負總責，區委分管領導具體負責，區五套班子領導各掛鉤一個鄉鎮督促指導“創優”工作。堅持季度研究計生工作制度，聽匯報，解難題，為創建工作提供強大的政策支持。

⒈優化服務隊伍。鑒于××年區域

調整后的工作實際，對新劃入的個鄉鎮計生服務所的人員性質由差額撥款調整為全額撥款；對年以來從事計生工作的錄用干部全部過渡為國家公務員，并適當增加區級計生服務站、鄉鎮中心服務所的人員編制，以及做好計生執法用車、計生執法人員、計生技術服務人員的合理調配；進一步深化村級計生管理員用人機制改革，實行“區管鎮聘村用”，并通過競爭上崗，落實獎懲等，提高計生工作隊伍管理服務能力。

⒉落實目標管理責任制。強化黨政一把手親自抓、負總責。全區把計生優質服務工作納入社會經濟發展的總體規劃之中，并建立了一套嚴格的考核評估體系，逐步改革完善目標管理責任制，實現了目標考核的三個轉變：實行“否決”關口前移，改年底一次檢查為平時調研監測指導為主；改單純對計劃生育部門的考核為對黨政領導、相關部門和計生部門的三線考核；變以往的單純業務考核為服務效果的評估。設立綜合管理

獎、優質服務獎、創新獎、求實獎、“三結合”等獎項以及計劃生育“特別貢獻獎”，區委、區政府每年都拿出專項資金用于獎勵和表彰在計生優質服務活動中作出突出貢獻的先進單位和個人。

⒊完善服務網絡。幾年來，各級共投入萬元資金用于服務陣地的改造及設備更新、添置，區、鄉（鎮）計生服務站（所）、村計生服務室按標準化的要求抓好建設。特別是區服務站已發展成為一個擁有占地畝，建筑面積多平方米，科室功能齊全，獨立標準的縣級計生服務站；同時又抓好地處山區的白沙鎮中心服務所建設，逐步形成以區站為技術龍頭，中心服務所為技術紐帶，鄉鎮服務所為依托，村（社區）服務室為根基“四位一體”的計生公共服務網絡體系。

⒋增加經費投入。××年全區計生專項經費投入萬元，人均元，比××年人均增加元。確保育齡夫妻免費享受基本服務項目，計生各種優惠政策和獎勵費、獎勵扶助費的兌現；確保“創優”各項工

作經費的支出；確保村（社區）計生工作人員工資補貼到位。

二、實施服務項目，提升服務質量

我區注重貼近群眾需求創優，落實服務項目。做到“三貼近”（貼近實際、貼近群眾、貼近生活），大唱“三服務”（宣傳服務、技術服務、民情服務）重頭戲，實施“三大工程”，建立獎勵扶助服務機制，推進計生村民自治。

⒈以婚育新風進萬家為載體，做好宣傳服務。這些年，我區“以婚育新風進萬家”活動為主線，以轉變群眾婚育觀念為立足點，充分發揮地方人文優勢，全面推進“三下鄉”活動，著力建設新型生育文化，在“進”字上下功夫，在“新”字上做文章，在“家”字講服務，在“實”字上求效益，通過“八個”宣傳（聯辦節目專題宣傳；運用宣傳畫、標語、宣傳欄宣傳；發揮協會小組長網絡宣傳；舉辦先進事跡巡回報告典型宣傳；開展“三下鄉”的文體宣傳；進村入戶發放宣傳品宣傳，開展“雙查”播放生殖健康知識宣傳；運

用各級人口教育學校面對面教育宣傳）。發揮新型生育文化示范鄉鎮，示范村（社區）、示范中心戶的示范作用。做到集中宣傳與經常宣傳結合，面上宣傳與點上宣傳結合，擴大宣傳教育履蓋面，提高宣傳教育的效果。

⒉以實施“三大工程”為載體，做好技術服務。一是開展避孕節育全程服務。積極穩妥地推進避孕方法知情選擇。××年，全區首先在區直行政事業單位和部分行政村進行了避孕方法知情選擇的試點工作，至目前已有以上村（社區）都落實避孕節育措施的“知情選擇”。區站、鄉所技術服務人員在做好環情、孕情監測及查病的同時，指導群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并定期隨訪，服務到家。二是開展生殖道感染干預服務。普及生殖保健科普知識，提高育齡人群的自我保健意識。在新聞媒體計生專欄中設“生殖保健”版塊，播放有關科普知識。同時，大量印制性傳播疾病、艾滋病防治知識等

折頁，通過各種途徑發放到群眾手中。區、鄉、村人口學校和區站、鄉村、村室對育齡群眾按照“五期”所需不同，有針對性地進行宣傳學習，通過集中與分散教育，知識輔導與電教多媒體教育，逐步使育齡群眾系統掌握優生優育和生殖健康等科普知識。開展婦女普查診治服務。每年區服務站、各鎮所與衛生部門聯合開展婦女病普查，發揮區位優勢，聘請省級醫院的專家到全區廣大農村普遍開展婦女病普查工作。區計生服務站成立了男性科，把男性生殖健康教育作為服務活動的一項重要內容。三是開展出生缺陷干預服務。降低新生兒出生缺陷發生率，滿足群眾生育健康聰明后代的需要。分別在區、鎮人口學校和衛生部門舉辦優生優育知識培訓班和知識講座，并組織新婚夫婦參加學習。普遍推廣孕前、孕中補充復合營養素和服用“福施福”等干預措施。對全區申領生育證夫婦進行優生監測。三年來，單計生部門共為名婦女進行了婦女病普查，婦科病

常見病診治例，優生優育檢測人次。開展不孕不育治療服務。區計生服務站設立了不孕癥門診，已幫助對年輕夫婦圓了“父母夢”。

⒊以計生村民自治為載體，做好執法服務。全面推廣涵西街道涵西社區的做法和經驗，把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，并納入人口與計劃生育目標責任制考核。各村（居）廣泛聽取意見，發揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協會“雙創”活動和創建優質服務先進區活動緊密結合，激發廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監督。至目前，全區有以上村（社區）建立自治機制。

三、開發服務資源，形成部門互動

區委、區政府每年都給區直個部門下達人口與計生工作責任書。區委辦、區政府辦印發開展“關愛女孩行動”工作實施意見，明確各相關部門的職責，全面實行機關科局副科級以上領導干部掛鉤聯系農村二女戶制度，各科局領導走村串戶，送慰問金、送技術、送項目信息，幫助二女戶解決生產、生活、生育中的困難，溝通了和群眾的感情，實現了和群眾的交融。

⒈扎實開展“六項工程”（致富、安居、成才、保障、親情和幸福工程）。教育局為貧困獨女戶、二女戶的女兒在本區接受九年義務教育期間，按就近入學、劃片招生規定入學的給予減免學雜費；在中考招生時農村獨女戶和二女戶的女孩給予加分與分投檔錄取。對流動人口的子女入學免收擇校費。民政局對獨女戶、二女戶貧困戶人均收入低于最低生活保障標準的做到應保盡保，救濟救災也優先安排。婦聯在實施春蕾計劃中，優先資助獨女戶、二女戶。人壽保險公司免費為計生子女戶女童提供簡易人身安全保險。衛生部門免費為獨生子女、二女戶的女孩體檢，還深入村、社區、工廠、企事業舉辦生殖健康知識講座。國土資源局對獨女戶、二女戶在同等條件下的住宅地優先安排，對多生育戶個人住宅用地面積給予限制。工商局對獨女戶、二女戶經營有困難的經申請后可適當減收個體管理費。農辦對獨女戶、二女戶的貧困家庭予以項目優先、科技扶持、政策優惠等措施，幫助他們增加經濟收入，提高他們的生產自救和發展能力，提高社會經濟地位。勞動和社會保障局對獨女戶、二女戶免費提供就業信息，優先辦理求職登記并免收相關費用，優先并免費介紹農村獨女戶、二女戶父母或子女到企業就業，切實保障他們的勞動權利和經濟利益。團委在實施“希望工程”等扶貧幫困助學活動中，注重維護獨女戶、二女戶九年義務教育的權利，優先幫助獨女戶、二女戶女孩。計生協會幾年來多方籌集各類資金和無息貸款萬元，通過緊抓常規模式——“五個一”（抓好一個前提：選準救助對象項

目；落實一個保證：搞好跟蹤管理與服務；講究一個方法：培訓典型引路；瞄準一個關鍵：規范資金管理；實現一個目標：計生貧困母親勞動脫貧）和探索二個新運作模式（“公司”“貧困母親”，“能人”“貧困母親”），使位貧困母親在“幸福工程”中受助脫困，人已申報為脫貧母親全國先進個人，區計生協會第一副會長姚銀良獲全國幸福工程優秀管理者的光榮稱號。

⒉建立獎勵扶助服務機制。我區在全市率先啟動農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，計生部門、財政部門密切配合，規范運作，按照“四權分離”（資金管理、資格確認、資金發放、社會監督）的原則，落實好獎扶對象，兩年來共有名符合獎扶條件的群眾分別領到每年元的獎勵扶助金。三年來，全區共有戶農村獨生子女戶和二女戶得到了政府元的獎勵，共發放獎勵經費萬元。

⒊落實流動人口綜合服務管理。××年區劃調整后，“三資”和民營企業快

速發展，我區流入人口的大量增加，針對這一特點，我們積極探索創新流動人口計生管理和服務工作新機制，計生與公安部門聯合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務卡》和《臨時婚育證》，開展創建流動人口計生示范鎮街活動、計生服務進廠以及在三資企業成立流動人口計生協會等五項舉措，不斷加強對外來人口的管理和服務。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統，依托網絡平臺，融管理與服務為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優質的服務。

總結經驗，展望未來，××人民正在繼續奏響創建“全國計劃生育優質服務先進區”主旋律，主動對接海峽西岸經濟區建設，全面邁進小康社會，為實現人口、經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展，共建和諧社會而努力奮斗。