第一篇：在人畜飲水工程建設動員大會上的講話

同志們:

縣委決定召開的這次人畜飲水工程現(xiàn)場動員大會，主要是對前一段時間的示范建設進行一次小結，對大面積鋪開人飲工程建設進行動員和部署。前面，陳新同志對人飲工程建設作了具體安排部署，一個鄉(xiāng)、一個區(qū)的領導同志就示點工作作了經驗交流，講的很好，請大家遵照執(zhí)行。下面，我再講幾點意見。

今年1月，針對xx缺水現(xiàn)狀，胡錦濤總書記作出了重要批示，隨后的半年，我們進行了項目可研、制定了實施方案、啟動并完成了部份示范工程?？倳浺暡靫x后，對人飲工程建設提出了更高的要求。一個多月來，我們完成了實施規(guī)劃的修編，組建了專業(yè)技術隊伍，在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按6種模式進行了高標準、高質量的示范。截止目前，全縣已啟動了69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個村3492處人飲工程建設，解決了2.35萬人飲水困難。前期工作成績是明顯的，但今后的任務更加艱巨，迫切需要我們在認識上再上臺階，在建設上再掀高潮，在責任上再抓落實。

一、充分認識重大意義

解決群眾生產生活用水困難，是一項執(zhí)政為民的民心工程。我們要從以下三個方面來認識其重要性和緊迫性。

1、這是一項影響深遠的政治使命。胡錦濤總書記今年1月11日作出重要批示，8月14日，又親臨xx，專門視察了工程建設情況，并作了重要指示。他還語重心長地說：建國50多年了，老總家鄉(xiāng)的吃水問題都沒有解決，令人揪心。回京后，在中央政治局會議上又講到此事，并在“兩部一辦”的報告上再次作出重要批示。作為黨和國家的最高領導人，對一個縣的問題，兩次親筆批示，并親臨視察，大家可以想見，這在總書記的心中是多么重要的一件事情。這在各級各部門領導心中，又是何等的份量。對于我們來說，能否按期完成任務，直接關系到能不能向26萬缺水群眾交帳、能不能向黨中央和總書記交帳的問題；這不僅是對全縣各級黨員干部能否踐行宗旨的一次考驗，也是對各級黨委、政府是否具備執(zhí)政為民能力的一次檢驗。

2、這是一次突破瓶頸的歷史機遇。水是經濟發(fā)展的基礎資源。建國以來，我縣水利建設取得了較快發(fā)展，但由于自然、地理和投入等多種原因，資源性缺水和工程性缺水并存，災害頻繁，尤其是農村群眾生產生活用水十分困難，嚴重地制約了經濟和社會的發(fā)展。xx要實現(xiàn)快速、可持續(xù)發(fā)展，就必須首先突破缺水瓶頸，但僅靠我們自己的力量，又無法從根本上解決這一難題。如今，有了總書記的親切關懷，這毫無疑問是一個空前的歷史機遇，只有創(chuàng)造性地把握好機遇，這一困擾xx幾代人的難題才可能破解，這一始終制約xx發(fā)展的瓶頸才可能突破，百萬人口大縣的小康社會建設才會真正有希望。

3、這是一大夢寐以求的迫切愿望。在調研中，我親身感受了群眾對解決用水問題的迫切愿望，這種愿望成為一些困難家庭幾代人的夢想。對于這一點，在座的同志們，特別是我們的基層干部，大多都親眼目睹，甚至親身經受過這種缺水的煎熬，感受比我要深刻得多。如何盡快解決缺水問題，老百姓有很多很好的建議，各級領導干部也進行了大量的探索，在這里，我就不多闡述道理了。

二、迅速掀起建設高潮

兩年內解決26萬人飲用水困難，時間緊、任務重，全縣上下必須緊急行動起來，迅速掀起大面積人飲工程建設的高潮。

1、深入宣傳、形成強大聲勢。人畜飲水工程建設涉及千家萬戶，必須充分發(fā)揮廣大群眾的主動性。各級各部門要廣泛宣傳、深入發(fā)動，將總書記的親切關懷、縣委政府的決心和人飲工程建設的相關政策傳達貫徹到群眾，用總書記的要求動員群眾，用總書記的關懷鼓舞群眾，充分調動群眾參與的積極性和主動性；要切實發(fā)揮輿論導向作用，引導群眾積極投工投勞，引導民營資本投入人畜飲水工程建設，努力形成政府積極投入、群眾廣泛參與、各界大力幫扶、共建的良好局面；要及時充分地報道新動態(tài)，推出新典型，總結新經驗，真正形成全民參與、全力推進的強大聲勢。

2、強力推進、掀起建設高潮。目前，我們已進入大面積的水利建設階段，必須在兩個方面掀起高潮。一是迅速掀起“人飲”建設高潮。這是近兩年水利建設工作的重中之重。當前要做好三個方面工作：第一，嚴把審核關口。各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先難后易”　原則，深入細致做好基礎工作，進行張榜公布，層層簽字，切實做到群眾認可；縣人飲辦要對區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的規(guī)劃進行細致審查，將每一個項目、每一口井落實到具體人頭，不漏人漏戶，真正做到雪中送炭，解決困難戶。第二，迅速啟動實施。對已審查核實的項目，要保證資金、技術、人員三到位，倒排工期，定人定責抓建設，力爭今年完成解決5萬人飲水困難的任務，奮力打好開局戰(zhàn)。第三，抓好項目續(xù)報。要在年底完成剩余人飲解困工程的所有規(guī)劃，并積極做好項目上報和跟蹤落實工作，確保項目盡快落實到位。二是借勢掀起水利建設高潮。要抓住有利契機，針對汛期中出現(xiàn)的突出問題，大力開展病害水庫整治工作，排查和整治安全隱患；要利用秋冬農閑時節(jié)，加大農田水利基本建設力度，加快重點水源配套工程建設，興建一批“五小”工程，掀起新一輪治水興儀熱潮。同時，抓緊做好油房溝水庫的申報工作，盡快啟動新政防洪堤建設和新縣城水廠改擴建工程，確保兩年內全面完成26萬人飲解困工程、骨干水庫渠系配套工程和新縣城水廠改擴建工程，順利實現(xiàn)基本解決群眾飲用水困難的目標。

3、完善機制、確保高效運行。在艱巨的任務面前，我們更需要用科學合理的管理體系來提高效率，確保目標。一是要建立和完善多渠道的投入機制。要按照“政府引導、農民主體”的原則，發(fā)揮好補助資金的杠桿作用，帶動群眾參與到人飲工程建設；要堅持“市場運作，注重效益” 和“誰出資、誰受益”的原則，積極引導民間資本向水利建設投入。二是要建立和完善科學的建設管理機制。要合理安排工期，加強項目資金管理，做好工程質量監(jiān)控。三是要建立和完善長效管護機制。積極探索，不斷創(chuàng)新，逐步建立起一套完善的人飲工程使用管理機制，解決長期以來人飲工程權責不明、管理不善、重建輕管等問題。

三、切實加大領導力度

1、加強領導，明確責任。各級各部門要把人畜飲水工程建設作為當前工作的重要內容，進一步完善和落實領導責任制，成立專門的工作班子，落實具體的責任人?？h人飲辦是人飲工程建設的組織機構，要加強對全縣人飲工程建設的組織領導，做好實施方案的審批工作，加大督促檢查力度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是人飲工程建設的具體實施者，要從本地實際出發(fā)，按照人飲辦審批的實施方案，選派精干力量，抓好工程實施。計劃、財政、水利等部門要各司其職，密切配合，加強指導，完善服務，切實解決工程建設中的實際困難。

2、剛化目標，嚴格考核。要堅持和完善目標管理責任制度，分解落實目標，做到任務明確，目標明確，時間明確；要堅持和完善檢查督促制度，堅持明察與暗訪相結合，自查與督查相結合，定期檢查與不定期檢查相結合，全面檢查與隨機抽查相結合，建立起高效的反饋機制和嚴格的約束機制；要堅持和完善統(tǒng)一協(xié)調制度，加強區(qū)域間的協(xié)作、部門間的合作，保證各項工作的落實和目標的實現(xiàn)；要堅持和完善獎懲制度，明確各級班子、各個崗位的責、權、利，規(guī)范獎懲程序，對有功者重獎，對有過者嚴懲。

3、嚴肅紀律，確保廉潔。在工程建設中，絕不容許有任何腐敗現(xiàn)象發(fā)生。這一點，不僅我們的每一位領導干部要時刻牢記，而且要傳達到參與建設的每一位工作人員。要堅持公開透明，杜絕暗箱操作，實行陽光作業(yè)。要加強工程管理，嚴格遵照設計施工，絕不允許偷工減料，降低標準；要在保證質量的前提下，最大限度降低成本，嚴格資金管理，用好每一筆錢，將每一個項目都建成效益工程、效率工程和廉政工程。

四、認真轉變干部作風

近年來，縣委、政府堅持教育為主，管理與監(jiān)督并重，以深入開展爭當“愛民書記”、“評滿”、“爭滿”活動為載體，不斷加強干部隊伍作風建設，全縣廣大干部樹立了團結、務實、廉潔、高效的整體形象。特別是近段時間以來，廣大干部在總書記重要指示精神的鼓舞下，解放思想，轉變觀念，精神狀態(tài)和工作作風明顯好轉，出現(xiàn)了“五減少五增多”的良好勢頭：因循守舊的在減少，開拓創(chuàng)新的在增多；夸夸其談的在減少，深入基層抓落實的在增多；人浮于事的在減少，講責任心事業(yè)心的在增多；鬧個人意氣的在減少，講團結顧大局的在增多。在充分肯定主流的同時，要清醒認識到存在的差距，認識到“不在狀態(tài)”的危害，樹立令行禁止的作風。

在不在狀態(tài)，本是競技體育的術語，用它來講干部作風只是一種借用和比喻，這里面的核心是個執(zhí)行力的問題。從行政管理學上講，政府在運行過程中可能會出現(xiàn)很多問題，其中最普遍、最根本的恐怕是官僚主義、政令不通，致使執(zhí)行力不足。各級干部缺乏執(zhí)行力，就像人得了軟骨病，整個組織處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。從行政法的角度去理解，不在狀態(tài)也是行政不作為，就是指國家公務員在行政管理過程中不履行或不依法履行法定職責，從而影響行政效能，損害公共利益、導致老百姓的合法權益受損。《國家公務員暫行條例》中設定了公務員有“忠于職守，勤奮工作，盡職盡責”的義務，對“玩忽職守，貽誤工作”者，對“不作為”或“亂作為”要依法追究行政責任，這奠定了行政問責制度的法律基礎。問責制在全國已經全面展開，做得最好的是香港，“高官問責”成為董建華先生連任以來的重要舉措，取得了良好的效果，前財政司長梁勁松就因此而引咎辭職；四川在加強公務員隊伍建設的舉措中，出臺的引咎辭職制度也是屬于問責制的范疇。最近，我們對幾位“不在狀態(tài)”的同志作出了處理，產生了不同的反響，廣大干部群眾是非常歡迎的，但也有少數(shù)人反映不一。這從一個側面反映了我們的制度落實還不到位，對公務員責任追究還不得力，大家對行政問責制的認同度還不夠。如何進一步強化干部的責任心，激發(fā)愛民情，增強效能感，實現(xiàn)建設“可問責政府”的目標，對我們來說還任重道遠，但是我們必須認真抓好這項工作，對xx來講，當前，我們要切實糾正以下幾種狀態(tài)。

一是糾正安于現(xiàn)狀、不思進取，解決精神不振的問題。當前，少數(shù)干部思想上存在兩種傾向：一種是有比較嚴重的畏難情緒，出現(xiàn)了工作過“拖”，日子過“混”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象十分普遍，感覺到處都是困難，要錢沒錢，要人沒人，很多積累的問題無人解決，甚至發(fā)生在我們身邊的問題也得不到及時解決。另一種是滿足現(xiàn)有水平，只求安安穩(wěn)穩(wěn)守攤子、不敢打破框框抓發(fā)展。要徹底消除錯誤思想，就必須堅決抵制“左”的思想影響，自覺克服唯書唯上，死搬教條，不尊重客觀規(guī)律，不研究新情況新問題，習慣用老方法想問題、做工作的經驗主義和教條主義；就必須堅決摒棄“做官當老爺”的錯誤思想，自覺反對思想頹廢，精神空虛，只圖安逸，不思進取的行為；就必須堅決克服畏難情緒，重新樹立一種在困境中不斷開拓創(chuàng)新、奮力爭先的精神狀態(tài)；就必須堅決糾正小富即安、不富也安的“井蛙思維”，始終保持不甘示弱、勇于爭先的旺盛斗志，敢于在目標上爭第一、思想上想第一、業(yè)績上創(chuàng)第一。過去，由于我們的基礎條件較差，資源稟賦低，在各種評比中，很難拿到好的名次，在一些領導干部思想中留下了無論怎么做都是倒數(shù)幾位的烙?。粡默F(xiàn)在起，因為有總書記的關懷，有省市的厚愛，我們要喊響爭一流、創(chuàng)一流、做一流，要讓這種意識在各級領導干部的思想深處扎根，要以不甘示弱、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，去完成 “一定要把朱德故里建設好”的艱巨任務，去實現(xiàn)“xx兩年內要有大變化”的奮斗目標。

二是糾正心中無數(shù)、思路不清，解決工作不力的問題。心中無數(shù)、思路不清主要表現(xiàn)在三個方面：一方面，問題發(fā)生了跟沒有發(fā)生一樣，因為提不出見解，拿不出辦法，裝作不知道；另一方面，什么問題都不解決，什么問題都解決不了，矛盾全部上解；第三方面，縣委、政府安排了工作，布置了任務，沒有反映，落實沒有、進度如何、有什么困難、效果怎樣？都得不到不及時反饋。一些同志在一個崗位或地方工作多年，家底不清，政策不熟，思路不明，工作無方。在其位不謀其政，工作無起色，發(fā)展無特色，為官幾年，舊貌不改。針對這些問題，必須著力解決不學習政策，不鉆研業(yè)務，心不在焉，思想和精力不集中的問題；必須著力解決工作無頭緒，做事無重點，稀里糊涂，心中無數(shù)的問題；必須著力解決不愿下功夫、動腦筋，遇到矛盾全部打包上交，事無巨細樣樣請示匯報，不敢、不會、不能正確決策的問題。

三是糾正不負責任、敷衍了事，解決抓而不實的問題。工作能否做好、抓落實，關鍵在于我們的責任狀態(tài)。要解決對工作推三阻四，見了矛盾繞道走，遇到困難就躲，碰到責任就遛，怕?lián)熑蔚膯栴}；要解決在工作中敷衍了事，在處理問題中違背政策，在工程建設中偷工減料，對人對事嚴重不負責任的問題；要解決以會議落實會議，以文件落實文件，以講話貫徹講話，安排布置工作不具體，措施不落實，責任不明確的問題；要解決一些干部不在抓落實上下功夫，怕得罪人，怕丟選票，不敢逗硬，不敢負責的問題；要解決弄虛作假，虛報浮夸，熱衷于做表面文章，搞形象工程，做假樣子，擺花架子，抓而不實的問題。切實做到說一句，是一句，句句算數(shù)，干一件，成一件，件件落實。努力形成做事認真、辦事負責、干事求實，撲下身子抓落實的良好風氣。

四是糾正辦事拖拉、執(zhí)行不力，解決政令不暢的問題。辦事拖拉，半天落不到實處，這是典型的不在狀態(tài)，是執(zhí)行不力、政令不暢的具體表現(xiàn)。要切實解決對縣委、政府安排部署的工作打折扣、摻“水份”、“出門就倒拐”，貫徹執(zhí)行不力的問題；要切實解決決策起來優(yōu)柔寡斷、工作起來拖拖沓沓，對上沒有按時完成的交帳意識，沒有提前超額完成的強烈愿望，總要再三催逼逼，才有結果的問題；要切實解決有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，欺上瞞下、陽奉陰違的問題。努力形成雷厲風行、速戰(zhàn)速決，說了算、定了干，講大局、顧全局，不折不扣貫徹執(zhí)行縣委、政府決策的良好作風。

五是糾正紀律松散、軟弱渙散，解決合力不足的問題。紀律自由散漫、服務意識不濃、班子扯皮內耗、全局觀念不強等問題的存在，將嚴重損害隊伍形象，破壞發(fā)展環(huán)境，阻礙合力的形成。這在我縣的個別地方和部門也有所表現(xiàn)，必須得到堅決治理。要堅決治理紀律松散、上班遲到早退、喝茶聊天、中途溜號開小差、利用工作時間辦私事，甚至泡茶館搞娛樂的突出現(xiàn)象，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題；要嚴肅處理服務態(tài)度生硬，辦事效率低下，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象，切實解決辦事講交情、看背景、圖好處，處事不公的問題；要反對獨斷專行、爭權爭利、拉幫結派，正確處理班子內部關系，加強相互溝通、相互理解、相互信任和相互支持，切實解決班子軟弱渙散、合力不強的問題；要嚴肅查處遇到問題踢皮球，一有好處擠破頭，一門心思只為個人和小集體謀利益的現(xiàn)象，切實樹立全縣“一盤棋”的整體意識和全局觀念。

為徹底整治(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)“不在狀態(tài)”的問題，縣委出臺了《關于切實解決干部“不在狀態(tài)”問題，提高工作執(zhí)行力的意見》，各級各部門要嚴格按照要求，結合自身實際，著力解決干部工作狀態(tài)上存在的突出問題，真正使廣大干部帶著強烈的發(fā)展緊迫感，切實做到殫精竭慮、千方百計，一個細節(jié)一個細節(jié)地落實工作，一個步驟一個步驟地推動工作，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地檢查督促工作，把xx的事業(yè)實實在在地向前推進。

同志們，五大工程已全面鋪開，常規(guī)工作也必須整體推進，完成這千頭萬緒的工作，關鍵在干部，核心在作風，最終在落實。我們希望通過這次會議，使廣大干部更加提神，整體工作更加提效，各項建設更加提速，以嶄新的形象和飽滿的精神，出色地完成各項任務！

第二篇：農村人畜飲水工程建設工作總結

“十五”期間，x旗農村人畜飲水工程建設在旗委、政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持和關懷下，我局以農牧區(qū)工作為重點，以解決農牧民飲水困難，提高農牧民生活質量，改善農牧民健康狀況為目標，堅持因地制宜，科學規(guī)劃，合理開發(fā)、利用、配置水資源，堅持把農村人畜飲水工程同經濟發(fā)展、產業(yè)開發(fā)、農牧民脫貧致富緊密結合起來，在“十五”?農村人畜飲水工程總體規(guī)劃的基礎上，本著“先急后緩，先重后輕，先集中后分散”的原則，加強領導，明確目標，通力合作，使農村人畜飲水工程真正成為利民、富民工程，為農牧業(yè)增產、農牧民增收奠定基礎?，F(xiàn)將2000---2008年我旗農村人畜飲水工程建設情況總結如下：

一、基本情況

我旗位于錫林郭勒盟南部，總面積3415平方公里，轄有4個鎮(zhèn)，1個鄉(xiāng)，1個蘇木，有178個行政村，537個自然村，19個嘎查?？側丝?02244人，其中：農業(yè)人口164481人，牧業(yè)人口2967人。

x旗海拔高度1325～1802m之間，屬中溫帶亞干旱大陸性氣候，氣候特點是寒冷期長，無霜期短，大風日多，降雨量少，多年平均氣溫1.4℃，多年平均無霜期96天，多年平均降雨量387.76mm，而多年平均蒸發(fā)量1844.4毫米。由于受氣候條件的影響，加之水文、地質條件復雜，入滲系數(shù)小，河川徑流少，境內沒有地表河流。水資源總量為13019.31萬m3/年，其中地表水資源量3102.02萬m3/年，地下水資源量9917.29萬m3/年。地下水可開采量6444.90萬m3/年。工農業(yè)生產、人民生活用水以開采地下水為主，農牧區(qū)大部分人畜飲水以開采淺層水為主，水質硬度高，缺碘，含氟量高。近幾年隨著人口的不斷增長，經濟快速的發(fā)展，生產和生活用水量大幅增加，工農業(yè)爭水，城鄉(xiāng)爭水，使一些地區(qū)農牧民生活飲用水不足的問題日益突出，特別是近年干旱少雨氣候頻繁發(fā)生，加劇了水資源的危機，地下水位下降，水質惡化，傳統(tǒng)的以開采淺層水為主的筒井取水形式已不能滿足需水要求，嚴重缺水困擾著農牧民的生產生活。因此解決農牧區(qū)飲水困難問題，改善農牧民的生產生活條件，提高農牧民身體健康水平，已迫在眉睫。

二、2000——2008年農村人畜飲水工程建設完成情況

1、人畜飲水解困工程項目批復情況

2000-2008年自治區(qū)共批復人畜飲水及防氟改水工程62處，分布在62個自然村，擬解決3.56萬人，4.10萬頭（只）牲畜的飲水和改水問題。其中：防氟改水工程1處，擬解決2100人，1600頭只牲畜的改水問題；自來水工程?22??處，擬解決?1.676萬人、1.648?萬頭（只）牲畜飲水問題；集中供水點40處，擬解決1.884萬人，2.452萬頭（只）牲畜飲水問題。批復工程總投資1302萬元，其中：國家投資780萬元，地方及群眾自籌522萬元。

國家投資實際到位756萬元。（盟從2001年第一批人畜飲水工程費中扣除全盟水資源普查費10萬元，扣盟農研所種薯場工程費6萬元，從第二批工程費中扣盟農業(yè)局萬壽灘良種場工程費8萬元，三項共計24萬元）。分批復資金計劃詳見附表1。

2、人畜飲水工程項目建設完成情況

根據(jù)自治區(qū)2000-2008年人畜飲水工程批復計劃和資金到位情況，我旗2000-2008年共解決60個自然村，3.28萬人，3.87萬頭（只）牲畜的缺水和改水問題。解決缺水自然村60個，解決3.08萬人，3.63萬頭只牲畜的缺水問題；解決改水自然村1個，解決0.21萬人，0.24萬頭只牲畜飲用高氟水問題。共建自來水供水工程16處，使23個自然村，1.63萬人飲用上了自來水；建集中供水點工程37處，使37個自然村的1.65萬人結束了從村外拉水吃的歷史。

2000-2008年完成人畜飲水水源工程：共打深機井41眼，總進尺4088米，建地表攔蓄工程1處；配套安裝深井潛水電泵46臺套，功率250.9千瓦，安裝調頻供水設備9臺套，功率109.5千瓦；鋪設輸水主管道37.20千米，支管道37.89千米，入戶管道39.16千米，入戶1996戶；建檢修井61眼，消防井10眼，建機井管理房52間758.62平方米，砌筑院墻360延長米，架設高低壓線路3.02千米。共完成土方48.28萬立方米，石方3.77萬立方米，漿砌石體195.84萬立方米。完成投資1176.2萬元，其中：國家投資696.08萬元、地方配套及群眾以勞代資480.16萬元。

2008年自治區(qū)批復我旗農村牧區(qū)飲水安全工程共解決2個自然村2700人，3400頭只牲畜的飲水安全問題，批復投資98萬元，其中：國家投資60萬元，群眾自籌38萬元。該項工程目前尚未完工。分計劃完成情況詳見附表2。

三、農村飲水解困工程具體做法

?“十五”期間，旗委、政府對國家實施的農村飲水解困工程十分重視，把解決農村飲水，保障農牧民基本生存和身體健康做為全旗農牧區(qū)重點工作來抓。我們按照自治區(qū)下達人畜飲水解困工程項目實施要求，為順利、保質、保量完成工程的實施及工程建后的良好運行和管理工作，在建設管理過程中我們建立和完善了各項制度。

1、行政領導責任制

為逐步改善干旱地區(qū)農牧民的飲水、改水問題，加強農牧區(qū)公共基礎設施和公共衛(wèi)生設施體系，旗委政府把該項工作列為改善城鄉(xiāng)人民生活，發(fā)展社會經濟的重要工作來抓。在項目建設前期，旗政府成立了以旗長任組長，分管旗長任副組長，水利、財政、計劃、衛(wèi)生、審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為成員的“太仆寺旗人畜飲水解困工作領導小組”，負責全旗的人畜飲水解困項目管理工作。同時，在水務局下設專門辦公室，負責項目的日常管理工作。從旗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，層層簽定責任書，形成層層有人抓，事事有人管的組織保障體系。工程領導小組經常深入工程現(xiàn)場了解指導工程進展情況，監(jiān)督檢查工程質量，解決工程實際問題。各成員單位全力以赴，積極配合，保證了項目的順利實施。[1][2][3]下一頁

2、工程規(guī)劃建卡制

做好項目的前期工作，加強項目管理，制定切實可行的農牧區(qū)飲水解困工程規(guī)劃，是解決農牧區(qū)飲水問題的前提條件。為此，我旗聘請專家對全旗地下水資源狀況進行評估調查，摸清了地下水資源量，由衛(wèi)生部門對全旗飲用水水質狀況進行化驗分析，結合全旗實際情況，組織專業(yè)人員編制完成了《太仆寺旗‘十五’人畜飲水解困項目總體規(guī)劃》。在此基礎上，積極推行項目管理建卡制度，由水務、衛(wèi)生部門派專人在鄉(xiāng)村負責人的配合下，逐村逐戶摸清飲用水的水質水量，建檔立卡，明確工程措施，投資規(guī)模，效益戶數(shù)人口數(shù)，為分期分批逐年解決飲水困難問題提供依據(jù)。

3、工程建設實行招投標制、合同制、監(jiān)理制

項目工程建設本著公開、公正、公平的原則，施工、材料采購等全部實行招投標制，增加了透明度，確保了工程質量并降低了工程造價。同時工程項目全部實行合同管理制，對項目施工，設備材料采購，建后管護等各個環(huán)節(jié)均簽定合同，用項目合同制約當事人的責任、權力、義務。在實行工程建設監(jiān)理制過程中，監(jiān)理人員按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查，對水源工程的施工質量及水泵、管材等材料物資質量、價格進行監(jiān)督、檢查，及時解決項目實施中存在的問題，彌補工作中的漏洞，起到了很好的督查作用。

4、項目資金實行“三專一封閉”制

在飲水解困工程項目資金使用上，嚴格執(zhí)行“三專一封閉”制，做到專項資金專人管理，專項使用，保證資金使用合理、規(guī)范，也保證了農村飲水解困工程的順利實施。

5、工程項目竣工驗收制

各項飲水解困工程完工后，由有關部門組成驗收組，嚴格按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定及各有關技術規(guī)程要求、標準進行檢查初驗，實地核實各種數(shù)據(jù)，建立檔案臺帳，并提交驗收申請和驗收報告，從而保證了各項工程的工程質量。

四、飲水解困工程運行管理情況

“十五”期間，為不斷完善我旗農牧區(qū)飲水工程管理體制和運行機制，克服“重建輕管”的思想，真正使工程發(fā)揮長期效益，我們以保障農牧民生活用水為目標，以提供優(yōu)質供水服務為宗旨，積極探索建立責、權、利明晰的管理體制和精簡、高效、低成本的運行機制。

1、管理體制

工程竣工后，我們及時與項目受益村簽定《人飲解困工程移交書》、《人飲解困工程管護責任狀》，建立健全各項管理制度，工程管護責任到人，對各項工程設施進行保護、維修，確保安全運行。明確了以國家投資為主體建設的單個受益村工程產權歸集體所有，受益村村委會或用水戶協(xié)會負責管理的管理體制；以國家和集體投資為主修建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和跨村工程，其產權歸集體所有，工程由管理委員會負責管理，工程委員會由縣級水行政部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站負責組建，成員由水利部門，受益鄉(xiāng)和村代表組成，村級代表要通過用水戶大會選舉產生；以農戶自用為主的小微型飲水工程，實行“自建、自有、自用、自管”，其產權歸個人所有。

2、運行機制

工程建后運行中，由村管理委員會或用水戶合作組織行使工程管理職能，由專人負責，同時在水務部門的指導下，就水源保護，工程運行等方面知識進行集中培訓，提高管理人員的業(yè)務素質，加強對供水設施管護，嚴格操作規(guī)程，確保安全供水，降低運行成本。建立健全財務管理制度，嚴格水費收繳，財務收支帳目定期公布，接受用水戶和社會的監(jiān)督，創(chuàng)造良好的運行機制。

集中式供水工程經營管理方式分兩種：

一是集中供水點采用以自然村成立用水合作組，協(xié)商解決出工、出資及水費計收的方法，供水管理人員1～2名，收費標準：以供水的管理人員工資+機電費用和維修費，收費一般1.5～2.5元/噸。

二是以國家和集體投資為主興建的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)蘇木所在地和跨村自來水供水工程。供水管理人員2～3名，收費標準2元/噸，用水少的地區(qū)適當增加。

3、水源保護

加強水源地保護，是保證工程持久發(fā)揮效益的重要環(huán)節(jié)。首先加強水源地周邊地區(qū)的環(huán)境保護，限制有害化肥，農藥的使用，杜絕有害物品堆放，加強污水排放管理和污水處理工作，防止供水水源污染；其次要由衛(wèi)生部門人員，對水源地水質進行定期檢測化驗，保證工程受益范圍內生活飲用水達到《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》的要求。上一頁[1][2][3]下一頁

五、飲水解困工程成果

我旗農牧區(qū)飲水解困工程經過五年的努力，共建成各類飲水工程52處，改水工程1處，完成總投資1176.2萬元，使3.28萬農牧民徹底擺脫了缺水、飲高氟水的歷史，人民群眾生產生活條件有了明顯改善。

飲水解困工程的實施，再一次解放了勞動力，加快脫貧致富的步伐，缺水貧困地區(qū)的群眾從此結束了祖祖輩輩拉水馱水的歷史，大批青壯勞動力從找水擔水的繁重勞動中解放出來，投入到農業(yè)生產中去，增加了經濟收入?！拔羧粘运F如油，今日吃水擰龍頭”是他們的真實寫照。

飲水解困工程的實施，受益項目區(qū)群眾擺脫吃水難問題，也擺脫氟斑病、骨質疏松、骨變形等疾病的困繞，健康水平得到提高，人們的生活富裕了，文化生活豐富了，鄰里和睦，庭院整潔，村容村貌和精神面貌煥然一新。

飲水解困工程的實施為農村產業(yè)結構調整創(chuàng)造有利條件，受益項目區(qū)在解決了群眾吃水問題的同時，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展庭院經濟，各家各戶滿院綠色，房前屋后種滿了蔬菜瓜果，促進了當?shù)亟洕陌l(fā)展，取得了明顯的社會效益和經濟效益。

六、存在的問題

1、近年來，隨著我旗經濟的快速增長，城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快，旗政府所在地寶昌鎮(zhèn)城區(qū)擴建工作，根據(jù)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃已呈規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展趨勢。以旗行政中心為主體的新的辦公區(qū)域座落在寶昌鎮(zhèn)南部，以寶龍小區(qū)為代表的各類新建居民住宅小區(qū)在寶昌鎮(zhèn)落成，以沃爾圖薯業(yè)深加工生產基地為主的各類加工業(yè)落戶寶昌鎮(zhèn)周邊，商業(yè)網點、餐飲、住宿服務業(yè)發(fā)展迅速，使寶昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的???km2，發(fā)展到???km2，寶昌鎮(zhèn)周邊的城北村、東明村、西坡村、菜園村、寶勝村已出現(xiàn)機關單位、城鎮(zhèn)居民和村民混居的局面，原已有的人飲工程出現(xiàn)使用范圍不明確的現(xiàn)象。只有跨村社建設供水管網，并入城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)，才能徹底解決這種現(xiàn)狀。

2、我旗大部處于低山丘陵區(qū)，自然村落的形成大都是依山而居。山坡下地下水埋深較淺，便于開采，可利用筒井、壓水井解決人畜飲水問題，同時還可以進行庭院灌溉；而在坡上居住的村民卻無法用筒井、壓水井等取水設施解決吃水問題，只能到坡下拉水、擔水。同時，由于我旗自然條件惡劣，常常是十年九旱，旱年地下水位下降嚴重，靠開采淺層水已不能滿足人們的生活需要。因此，依靠國家人畜飲水解困項目，打深井建蓄水池或在人口密度大的村建自來水解決群眾的飲水問題，是唯一途徑，一勞永逸。

3、隨著國家小城鎮(zhèn)建設、退耕還林等政策的實施，出現(xiàn)了舉家搬遷，大量勞動力外流的現(xiàn)象，尤其是干旱缺水，沒有水澆地的村都是近50%的人口外流，使得已解決人引工程的村出現(xiàn)使用人口減少現(xiàn)象。

4、近幾年，我旗以西芹為主的無公害蔬菜種植業(yè)已步入良性發(fā)展的軌道，農民千方百計發(fā)展小型水澆地，種植高產高效蔬菜作物，這種情況下，有各別的人飲深機井改變用途成為灌溉井。

七、今后發(fā)展思路

針對我旗經濟社會、自然狀況，總結“十五”期間實施人飲解困工程建設經驗，在“十一五”總體規(guī)劃的基礎上，我們以新農村、新牧區(qū)建設為目標，依托國家人飲項目扶持，結合全旗扶貧移民規(guī)劃，著重解決嚴重缺水和飲水水質不達標的問題，力爭打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社界限，集中連片，成規(guī)模發(fā)展供水工程。

1、千斤溝鎮(zhèn)臺頭溝、葫蘆峪?個行政村，位于千斤溝鎮(zhèn)東溝小流域，該區(qū)域嚴重缺水，群眾反映強烈，飲水困難制約著當?shù)亟洕陌l(fā)展。以上游村為中心，輻射周邊村社建設自來水工程，解決人、???畜的飲水問題。

2、千斤溝鎮(zhèn)十號、七號、二聯(lián)、頭號、西坡5個行政村位于千斤溝鎮(zhèn)中溝小流域，該區(qū)域地勢平坦，土地肥沃，地下水資源豐富，是我旗重要的蔬菜種植基地。人飲水以庭院小筒井取水為主，已面臨污染的威脅。建設以七號村為中心輻射周邊村社的自來水工程，可解決2080戶、7420人、（頭）只?畜的飲水問題。

3、紅旗鎮(zhèn)衛(wèi)國、紅衛(wèi)、紅喜、紅義、光榮?5個行政村10個自然村地處我旗西北部，同白旗接壤，地下水資源貧乏。該地居住相對集中，地形較平坦，適合建集中聯(lián)片的自來水工程，可解決1131戶4229人?（頭）只畜的飲水問題。

4、結合移民工程建供水工程2處，駱駝山鎮(zhèn)后山椅子有村民75戶，由于該村自然條件、地理條件差，經濟十分落后，旗政府移民工程規(guī)劃把該村遷移到五間房、駱駝山圍子兩個村落戶，我們計劃建兩處供水工程。

5、在旗境內邊遠偏僻的地區(qū)，人畜飲水困難的，自然條件、地理條件又不適于集中連片的村社還需深機井，建集中供水點解決集中供水問題。

迫切需要解決的有，紅旗鎮(zhèn)：廟地村、后廟地村、新合村永全場、五亮村大井、趙家溝、狐家溝；駱駝山鎮(zhèn)：黑山廟、小南營、第五師；幸福鄉(xiāng)：張喜營子、五星村、永久村徐家營子。上一頁[1][2][3]

第三篇：人畜飲水工程管理辦法

五原縣人畜飲水工程管理辦法

為了加強農村供水工程的管理和維護，確保國家人畜飲水工程的正常運行，充分發(fā)揮供水工程應有的經濟和社會效益，特制定本辦法。

第一條：認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》及有關法律，切實做好水源地、供水工程的保護和節(jié)約用水的宣傳教育管理工作，確保供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

第二條：工程建成后的水源井、水廠房屋設施、電路、主支管道、閥門井等一切設備設施的產權歸五原縣水務局所有。

第三條：工程由五原縣農村供水管理總站管理，負責管理供水水源，水廠及主管道工程。閥門井及閥門井以下分支管道、入戶管道由各用水村組自己管理。

第四條：供水管理站供水必須做到水質好、水量夠、水壓足、成本低、計量準確、檢修及時。

第五條：水費管理：水價的擬定和調整由物價部門批準，供水水價暫定為2.0元/噸。水費主要用于供水設施的運行維護和管理人員的工資。實現(xiàn)以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機制，充分發(fā)揮工程效益。

第六條：各村組水費一年一繳，有條件的村組可采取預繳優(yōu)惠制度，年按時繳不清水費將采取片域停水、加收滯納金等管理辦法，保證應收水費的足額收取。

第七條：供水時間：根據(jù)各供水站的實際情況，采取全天供水或分時段供水兩種方法。供水站如因維修或停電等原因停水，應提前一天通知各用水村、組。

第八條：在工程設計范圍之內的村組接水由工程中標單位統(tǒng)一組織施工。工程完工后未接入戶如需接入自來水，必須報五原縣水

務局審批，并由供水管理總站組織施工，各村、組村民嚴禁私自接水，違者除按當?shù)貥藴式患{入網費外并處罰款500元。

第九條：供水站要加強管理，確保供水設施完好，任何單位個人不得擅自啟用、改動、損壞、拆除、侵占、盜賣供水設施，違者追究經濟責任和法律責任。

第十條：保護好水源地，在水源井周圍500米范圍內嚴禁蓋廁所、牲畜圈舍、滲水井等可能發(fā)生污染的建筑，供水管道上面及兩側2米以內的地方嚴禁亂挖、亂建，不準堆放物品。

第十一條：維護人員定期巡查主要管道及閥門井、水表。做到小漏不過夜、大漏連夜搶修。閥門井及以下設施由村（組）維護管理，供水管理站維修實行有償服務。

第十二條：泵房管理人員做到人不離崗，每天須對水泵運行進行安全檢查，確保設備運轉正常，供水正常。水泵運行應有日記錄，對機械記錄應全面清楚，以便日后管理維護。

第十三條：每年秋澆后，須對供水管道做一次全面檢查，對管道上部有取土的部分及時回填，做好管道穿過渠、溝、路等部位的封凍前處理。

第十四條：供水水質每半年化驗一次，檢查是否符合《國家飲用水衛(wèi)生標準》，每月底對用水量統(tǒng)計一次，上報有關部門。

第十五條：對維護水源、維護供水設施，保證正常供水做出貢獻者，給予獎勵。

供水工作人員職責

1、供水工作人員要發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，求實奮進的工作作風。

2、負責水廠及水源井的開啟、關閉工作，保證正常運轉，按時供水。

3、參加深水井泵的檢修、安裝、更換、搶修等工作。

4、供水人員必須堅守崗位，遵守勞動紀律，不得擅自脫崗，在供水期間不準喝酒、賭博、閑聊、會客，以免影響工作。嚴格掌握最高水壓和最低水壓，保證供水時間。

5、掌握潛水泵和離心泵等供水設備的運行參數(shù)，每日的供水量，觀測壓力指數(shù)，作好人員值班記錄。保質、保量完成供水任務。

6、供水工作人員要定期保養(yǎng)和經常檢查泵站的所有機電設備。發(fā)現(xiàn)異常立即切斷電源，并報告有關領導，及時檢修，確保安全運行無事故。

7、學習本職業(yè)務，熟悉操作規(guī)程，掌握水泵性能，節(jié)約電量，節(jié)約水量，合理開啟水泵。

8、不準隨意停水，如有特殊情況需停水，必須有領導的指令。

9、各水源地、加壓站的工作人員要搞好安全防范措施，做到室內外衛(wèi)生整潔，窗明幾凈，物品擺放有序。

維修人員管理制度

1、維修人員要有高度的責任心，愛護公物，精通業(yè)務，工作認認真真，一絲不茍，相互配合，注意安全，要做到安全第一。

2、維修人員負責供水管道、閥門等的維修，機泵等相應機電設備的檢修和更換，確保供水暢通，提高供水效率。

3、維修人員要對機泵定期維護，大修請示上級領導，并請專業(yè)人員修理。

4、維修人員要加大巡查力度，做到跑、冒、滴、漏及時處理，提高維修、搶修效率，盡可能降低水損，減少損失。

5、維修人員要堅守工作崗位，接到報漏后，要及時趕赴現(xiàn)場并采取必要措施，堅持大修連續(xù)搶，小修不過夜。一般情況下，要做到φ110以上主管道在1個工作日內完成供水；φ110以下管道0.5個工作日完成供水。

6、如維修不及時或延誤維修時機，造成房屋倒塌或田地沖毀，經濟損失由維修人員負責，并按經濟損失大小扣除獎勵工資和福利。

7、機修工具要愛護使用，妥善保管，擺放整齊，定期保養(yǎng)，不得擅自外借。

8、開通一部維修電話，加強值班制度，提高服務效率。

水質監(jiān)測制度

1、積極配合衛(wèi)生防疫部門嚴格做好衛(wèi)生防疫工作。

2、水廠管理人員，每星期采集一次水樣，口嘗有無異常，并觀察是否透明，有無可見物。

3、每月采集一次水樣，送衛(wèi)生防疫部門化驗細菌指標。

4、管理人員發(fā)現(xiàn)水質有特殊情況(如：水源污染、疫情等)，要立即停止供水并向上級主管部門及衛(wèi)生防疫部門報告，同時采取相應措施，查明原因。

5、水源井30米范圍內不準堆放垃圾或修建廁所。

6、水質監(jiān)測要保留水質化驗報告，并作好詳細記錄。

泵房操作規(guī)程

1、不準外人和無關人員進入泵房，禁止非工作人員操作機電設備，嚴禁值班人員酒后上崗。

2、水泵在起動前，首先要嚴格檢查電壓是否正常，有無缺相，電纜有無破損，開關是否完好，電機對地面是否絕緣，其它部件是否正常，軸轉動是否靈活，確保水泵起動安全。

3、水泵在起動后，察聽機器轉動聲音是否正常，如發(fā)現(xiàn)異常立刻停機檢修。

4、嚴禁私自拆裝機電設備，泵房內不準私拉亂接電線。

5、機電設備要定期檢查和保養(yǎng)，嚴禁機泵超負荷運行，或在水窯缺水時運行。

6、工作期間要注意人身安全，發(fā)現(xiàn)有漏電現(xiàn)象或其它不安全隱患要及時消除。

管理、收費工作人員職責

1、管理、收費工作人員要思想端正，作風正派，熟悉供水工程的管網布置及各閥門井位置，并對各供水村社農戶及用水情況了解熟悉。

2、管理、收費人員負責所收片內全年水費收繳任務，同時要經常巡視輸水主支管道線路，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即報告供水總站，及時維護，并了解各用水戶的實際供水狀況，如發(fā)現(xiàn)小問題及時處理。

3、收費人員在征收水費時，要使用文明禮貌用語，并耐心向用水戶宣傳《水法》和相關法規(guī)及其有關征收標準、依據(jù)及水費的用途，不得漫罵、頂撞用水戶。

4、管理、收費人員要經常檢查所管片內的用水情況，如發(fā)現(xiàn)非人畜飲水問題，要視情節(jié)輕重，給予適當?shù)牧P款，澆地者每平米罰款15元，蓋房用水者罰款200—500元，并責令其停止使用。

5、收費人員必須持正式發(fā)票收取水費，收費標準以供水總站確定的標準計收，收費要堅持原則，秉公辦理，合情合理。如農民反映無票收費、亂收費，有三戶反映的扣除一個月工資，五戶反映的扣除半年工資，十戶或十戶以上反映的扣除其全年工資并做停職處理。

6、收費人員在收取水費后，要及時上交給財會人員，如因特殊情況不能及時上交，收費人員要妥善保管，如發(fā)生水費丟失，其后果由收費人員自已負責。

7、收費票據(jù)要妥善保管，收費時要認真填寫，內容全面，字跡清楚，不得涂改、撕毀、虛開、外借。票據(jù)要在規(guī)定的時間內交回財務室，如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失要及時上報，否則造成的損失由收費人員負責，情節(jié)嚴重的開除公職。

8、收費人員必須在每年12月25日前完成應收任務，為了增強收費人員的工作積極性，收費人員的工資、獎金、福利與其工作業(yè)績相掛鉤。完成任務的98%（含98%）以上足額領取工資，并發(fā)給獎勵工資和年終福利。

9、完成收費任務在95%（含95%）至98%之間，發(fā)全額工資，并發(fā)一半獎勵工資和福利。

10、完成收費任務在90%（含90%）至95%之間，發(fā)全額工資，但不發(fā)獎勵工資和福利。

11、完成收費任務90%以下，每差一個百分點，扣除全年工資的一個百分點，不發(fā)獎勵工資和福利。

12、完成收費任務80%以下（含80%），只發(fā)給全年工資的60%。

13、完成收費任務70%（含70%）發(fā)給全年工資的30%，留用一年，完成任務后繼續(xù)聘用，否則辭退。

供水站財務管理制度

1、保管員職責

（1）、嚴格履行材料出入庫手續(xù)，材料、物資入庫上帳必須有經辦人、驗收人、負責人的簽字。出庫材料必須有出庫手續(xù)，材料出入必須嚴明簽字手續(xù)，否則不予出庫。

（2）、材料、泵、管件等入庫要及時，做到存放整齊有序、票物相符。

（3）、庫房管理人員應盡職應責，出入庫物資應做到日清日結。

2、會計職責

（1）、遵紀守法，廉潔奉公，忠于職守，保守秘密。（2）、熟悉會計原理、會計事務，了解現(xiàn)行會計制度、規(guī)定。

（3）、按時上報月度、季度、報表和決算報表。（4）、負責登記總帳及各類分帳，做到帳帳相符，帳實相符。

3、出納員職責

（1）、辦理銀行核算和現(xiàn)金收支業(yè)務，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結算制度，不坐支現(xiàn)金。

（2）、保管現(xiàn)金做到帳錢相符，不得挪用公款。（3）、保管現(xiàn)金支票和有關印章，及時回收業(yè)務票據(jù)，健全交接手續(xù)。

（4）、對經辦的收付憑證中發(fā)現(xiàn)不符合會計制度的要拒絕辦理。

五水發(fā)（2007）第34號

簽發(fā)人：李勇勝

關于印發(fā)《五原縣人畜飲水工程管理辦法》、《供水工作人員職責》等管理制度的通知

局直各單位：

現(xiàn)將《五原縣人畜飲水工程管理辦法》、《供水工作人員職責》等管理制度印發(fā)下去，請認真遵照執(zhí)行。

附：《五原縣人畜飲水工程管理辦法》、《供水工作人員職責》、《維修人員管理制度》、《水質監(jiān)測制度》、《泵房操作規(guī)程》、《管理收費工作人員職責》、《供水站財務管理制度》。

特此通知

二00七年六月十八日

主題詞：人畜飲水 管理制度 通知 五原縣農村供水管理總站

2007年6月18日印發(fā)

第四篇：人畜飲水工程合同

人畜飲水工程

建設單位： 施工單位：

二0 施 工 合 同 書

年 月 1

日

人畜飲水工程 施工合同

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其它法律、行政法規(guī)的規(guī)定，遵循“平等、自愿、公平和誠實信用”的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。第一條 工程概況 工程名稱： 2 工程地點： 工程內容：架設主管 米、供水主管 米，修建前池口 立方米，蓄水池 口各 立方米 第二條 承包方式、合同價款及總承包范圍 承包方式：在不受市場價影響的前提下，包工包料，總價承包。合同造價： 元（大寫 元）第三條 付款方式，具體為

工程完成總工程量的100%并通過驗收，經驗收合格后，除按規(guī)定預留合同總價的10%資金作為保修金外，全部結清。第四條 開工日期：2014年10月20日

竣工日期：2014年11月20日 合同天數(shù)：30天

第五條 乙方在施工期間所造成的工傷等安全生產事故或其他經濟損失，概由乙方自行負責。第六條 竣工驗收 工程質量等級按國家工程質量驗收標準進行評定，質監(jiān)部門認定合格后，由甲方認可。驗收存在的工程質量問題及其它問題施工單位必須按要求進行整改，以最終符合驗收要求日期為竣工交工日期。第七條 違約責任

本合同雙方應該嚴格遵守，否則，違約方應向守約方支付違約金。

第八條 爭議解決辦法

甲乙雙方履行合同時發(fā)生爭議，應雙方協(xié)商或者要求有關主管部門調解。協(xié)商和調解不成的，可向合同簽署地的人民法院起訴。

第九條

合同生效、訂立時間、合同簽訂地 本合同雙方約定簽字蓋章后生效。2 合同訂立時間：2014年10月20日 3 合同簽訂地：

本合同一式二分，甲、乙雙方各持一份。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

簽字： 簽字：

年 月 日

第五篇：人畜飲水工程合同

人畜飲水工程 施 工 合 同

建設單位：

施工單位： 合同編號： 二0一一年1

月 日

安定鎮(zhèn)安定村人畜飲水工程施工

合 同

甲方：

（以下簡稱甲方）乙方：

（以下簡稱乙方）根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其它法律、行政法規(guī)的規(guī)定，遵循“平等、自愿、公平和誠實信用”的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。第一條

工程概況

1．1 工程名稱： 1．2 工程地點：

1．3 工程內容：架設主管13600米，供水管網22350米，修建前池3口160立方米，蓄水池3口各70立方米 第二條

承包方式、合同價款及總承包范圍

2．1 承包方式：在不受市場價影響的前提下，包工包料，總價承包。

2．2 合同造價：貳佰貳拾萬元（含稅金）（￥2200000元）。第三條

付款方式及履約。具體為：

3．1付款方式：按工程進度、分期付款。

3．1．1工程完成10%，經驗收合格后，支付合格工程總價的80%資金。

3．1．2工程完成總工程量的50%，經驗收合格后，支付合格工程總價的80%資金。

3．1．3工程完成總工程量的80%并通過驗收，經驗收合格后，支付合格工程總價的80%資金。

3．1．4工程完成總工程量的100%并通過驗收，經驗收合格后，除按規(guī)定預留合同總價的10%資金作為保修金外，全部結清。

3．1．5保質期后，經驗收無質量問題，無息支付全部預留的保修金。

3．2履約

根據(jù)水利部門的意見，本工程式為應急工程，乙方不交履約保證金。

第四條

工程量的界定：

4.1完成前池、蓄水池的修建并經驗收合格，視為完成工程量的10%；

4.2完成主管架設并經驗收合格，視為完成工程量的50%； 4．3完成供水管網架設并經驗收合格，視為完成工程量的80%； 4.4完成各項附屬設施的安裝并經驗收合格，視為完成工程量的100%；

4.5質量問題指前池、蓄水池蓋板斷裂，管道漏、滲水，接頭脫落、管材種類等問題。

第五條

開工日期：2011年 月

日

竣工日期：2011年 月

日 合同天數(shù)：90天

第六條

工程質量及工程驗收

6．1 工程質量：達標

6．2 工程具備隱蔽條件或達到中間驗收條件，乙方自檢合格后，提前24小時以書面形式通知甲方，經驗收合格并有甲方代

表簽字后即可進行后續(xù)施工；如因非不可抗拒力的影響或其他特殊情況，甲方接通知后如24小時內未到工地現(xiàn)場進行驗收，則視為驗收合格，甲方必須補簽驗收合格手續(xù)。

如因非不可抗拒的影響或其他特殊情況，不能及時到現(xiàn)場工地進行驗收，甲方必須先行書面通知并作好記錄。

隱蔽工程質量符合要求，經質監(jiān)部門檢查合格，甲方書面認可后，乙方可進行后續(xù)施工；甲方驗收不合格，乙方須在限定時間內整改，然后重新書面申請驗收。

第七條7．1 乙方須在辦理好相關的手續(xù)（如開工許可證）、交納相關的保險金后方能動工實施；須遵守工程建設安全生產有關管理規(guī)定，制定安全生產施工措施，嚴格按安全標準組織施工。并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。

7．2 乙方必須設置一名專職安全員，負責施工現(xiàn)場安全生產的監(jiān)督檢查工作。

7．3 乙方在施工期間所造成的工傷等安全生產事故或其他經濟損失，概由乙方自行負責。第八條

甲乙雙方責任

8．1 甲方職責：

8．1．1 提供工程施工方案和工程概算書。8．1．2 組織工程會審及設計交底。8．1．3 提供電源到施工現(xiàn)場。

8．1．4 負責審核乙方施工組織設計及每月的進度統(tǒng)計報表并按施工進度撥款。

8．1．5 負責現(xiàn)場工程質量、工程進度的檢查監(jiān)督工作，工程驗收（重點是隱蔽工程），經濟資料的簽證。

8．1．6 負責施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的協(xié)調工作。8．1．7 在施工前提供現(xiàn)場代表名單。8．2 乙方職責

8．2．1 提供施工組織設計方案，嚴格按甲方批準的工程概算、設計變更、會審交底資料和現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范進行施工。

8．2．2 乙方在施工過程中所購進的材料不得任意堆放，影響場區(qū)交通，工程垃圾應集中堆放并及時外運。在竣工驗收前所有的垃圾必須清理干凈，否則不予驗收。

8．2．3 加強對成品的保護

8．2．4 負責施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)及消防工作。

8．2．5 乙方在施工期間未經甲方同意，不能隨意更換現(xiàn)場代表。

8．2．6 如因施工現(xiàn)場施工單位較多，乙方應服從甲方現(xiàn)場合理的協(xié)調工作。

8．2．7 組織施工人員辦理好暫住證，計劃生育及其它相關證件。

8．2．8 每月25日送交本月統(tǒng)計報表及下月生產計劃報表。第九條

變更及新增工程內容

9．1 工程變更（含甲方變更通知單、施工單位技術核定單）均須經甲方審核蓋章后，方可作為有效施工依據(jù)，并作為工程結算的依據(jù)。

9．2 原則上不得增減工程內容，凡經甲方審核的變更單，乙方必須按變更內容組織施工。

9．3 變更簽證內容，必須有兩個以上甲方代表簽字方可生效。

9．4 如因變更而調整工程量，決算時均做相應的調整，即：增加工程量的決算按投標預算價與實際最終報價的下浮比率作為結算標準；減少的工程量也作相應處理。第十條

乙方采購材料設備

10．1 嚴格按照預算報價上材料清單品牌采購正規(guī)或指定廠家材料，其主材乙方必須事先提供樣品，經質監(jiān)部門、水利部門檢查合格并出具依據(jù)，甲方簽字認可后，方能批量購進（樣品與批量材料品質應一致）。

10．2 不得自行或以群眾的要求等名義更改管材的種類，必須嚴格按甲方經會審通過后的工程概算表進行處理，如甲方發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)不合格或變更了管材種類的材料，除要求乙方無條件進行返工外，甲方可視情節(jié)輕重加以罰款。第十一條

竣工驗收

11．1 乙方在竣工前十天內向甲方送交“竣工驗收報告”并按國家工程竣工驗收的有關規(guī)定向甲方提供3套竣工資料。

11．2 竣工前7天，由施工單位組織預驗收，預驗符合要求后，甲方組織各相關部門進行竣工驗收。

11．3 工程質量等級按國家工程質量驗收標準進行評定，質監(jiān)部門認定合格后，由甲方認可。

11．4 驗收存在的工程質量問題及其它問題施工單位必須按要求進行整改，以最終符合驗收要求日期為竣工交工日期。

第十二條

保修

12．1 保修責任范圍除甲方使用過程人為損失，甲方要求的材料，代用原因、第三者故意或非故意損壞、自然災害及人力不可抗力的因素損壞外凡屬乙方施工質量原因及驗收后移交前乙方保管不善造成工程范圍各部位、部件、整體或單位的損壞、脫落、變質、丟失、開裂等，均屬乙方無條件保修責任范圍。

12．2 保修內容包括：合同條款（含補充條款）所包含的工程項目，設計變更或修改、現(xiàn)場簽證或文字約定，雙方或多方會議紀要約定的全部內容。

12．3 保修期限： 在正常使用條件下，根據(jù)《建筑工程質量管理條例》的規(guī)定，引水管道、設備安裝工程的最低保修期限為2年，以單位工程竣工驗收合格之日起計算。

其他項目的保修期限由雙方再行約定。

建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，由乙方進行保修并對造成的損失承擔賠償責任。

12．4 保修費用：從工程結算款中預留。即按合同總價的10%預留，主要針對給排水管道、設備安裝工程的保修，預留期限為二年，若發(fā)生的累計保修費超出預留金額，超出部分由乙方支付。

12．5 保修期間，乙方應在接到甲方收面通知后3天內派人修理，否則甲方可委托其他單位或人員修理，費用在保修費內扣，不足部分由乙方支付。第十三條

違約責任

13．1 本合同雙方應該嚴格遵守，否則，違約方應向守約方支付工程總價10%的違約金。

13．2 乙方施工質量達不到設計和規(guī)范的要求，乙方應無條件返工，由此造成的一切損失由乙方自行承擔，如因乙方原因發(fā)生其它使合同無法履行的行為，乙方應承擔違約責任。

13．3 除非雙方協(xié)議將合同終止或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔上述違約責任后應繼續(xù)履行合同。

13．4 甲方未能按合同約定提供條件而造成怠工的，竣工期限順延。甲方如不能按期付款應按銀行貸款利息向乙方支付違約金。

13．5 如非特殊原因，開工令下達后，乙方不能按合同進度規(guī)定完成相關工作量，經甲方三次書面告知仍未在規(guī)定的時限內完成整改的，視為乙方違約。第十四條

爭議解決辦法

甲乙雙方履行合同時發(fā)生爭議，應雙方協(xié)商或者要求有關主管部門調解。協(xié)商和調解不成的，可向合同簽署地的人民法院起訴。第十五條

其它

１５．1本合同不得轉包或分包，如確有必要，經甲方同意可分包。如未經甲方同意，甲方有權單方面終止合同，另擇隊伍，并追究由此造成的損失。預算報價、圖紙、投標書等均作為本合同有效組成部分，但涉及報價與最終合同簽訂價有差異的地方，以本合同為準。

１５．2未盡事宜由雙方共同商議并按相關規(guī)定執(zhí)行。

１５．3本合同一式伍分，甲、乙雙方各持一份，縣政府法制

辦、縣水利局、縣財政局各一份。第十六條

合同解除

合同期內，如在非特殊情況下，出現(xiàn)下述現(xiàn)象，可視為違約，守約方可解除合同并追究違約方相關責任。

1．自本合同簽訂之日起，出現(xiàn)以下現(xiàn)象視乙方為違約：乙方在20日內未完成前池、蓄水池的修建并經驗收合格；20天內完成主管架設并經驗收合格；10天內未完成供水管網架設并經驗收合格；10天內未完成各項附屬設施的安裝并經驗收合格，同時并提交驗收材料。

2．自本合同簽訂之日起，出現(xiàn)以下現(xiàn)象視甲方為違約：甲方在乙方提交驗收申請之日起3日內不組織驗收或驗收后3日內不出具書面驗收意見；在接到經甲方代表簽字的撥款報告后3天內不撥款給乙方。

第十七條 本合同雙方約定簽字蓋章后生效。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

法定代表人： 法定代表人：

2011年 月 日