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重慶市人口和計劃生育科學(xué)技術(shù)研究院規(guī)劃

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第一篇:重慶市人口和計劃生育科學(xué)技術(shù)研究院規(guī)劃

重慶市人口和計劃生育科學(xué)技術(shù)研究院

作者:佚名來源:本站原創(chuàng)發(fā)布時間:2006年07月29日點擊數(shù): 9850 重慶市人口和計劃生育科學(xué)技術(shù)研究院是重慶市人民政府批準(zhǔn)成立的財政全額撥款的行政事業(yè)單位(副廳級),內(nèi)設(shè)8個二級機(jī)構(gòu)(正處級)。8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如下:

院務(wù)部

實驗研究中心

計劃生育技術(shù)研究所(附屬醫(yī)院)

生殖技術(shù)研究所

出生缺陷與遺傳優(yōu)生研究所

計劃生育醫(yī)學(xué)與司法鑒定所

人口和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)所

[重慶市人口和計劃生育科學(xué)技術(shù)研究院]職責(zé):

開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,為制定人口和計劃生育政策提供依據(jù)。

開展人口和計劃生育/生殖健康的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究,承擔(dān)國家部委、市及市級部門科技攻關(guān)項目和課題研究。

引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣國內(nèi)外先進(jìn)的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果,加快生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

面向社會承擔(dān)計劃生育、生殖健康、產(chǎn)前診斷、遺傳優(yōu)生、不孕不育等相關(guān)技術(shù)服務(wù)。指導(dǎo)基層人口和計劃生育/生殖健康技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)工作,受托開展全市人口和計劃生育/生殖健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的資格審定、等級評估以及考核、管理、監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)區(qū)縣研究分院的協(xié)調(diào)、管理。

開展生殖技術(shù)和遺傳優(yōu)生、出生缺陷篩查技術(shù)等研究,建立全市出生缺陷監(jiān)測與干預(yù)體系和運行機(jī)制。

開展節(jié)育技術(shù)、避孕藥具不良反應(yīng)的監(jiān)測、預(yù)防和治療工作。

承擔(dān)人口和計劃生育醫(yī)學(xué)、司法鑒定,面向社會開展司法鑒定工作。

為人口和計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供技術(shù)支撐,承擔(dān)人口和計劃生育信息的采集、整理、發(fā)布和應(yīng)用軟件的開發(fā)。

承辦全市人口和計劃生育系統(tǒng)學(xué)術(shù)交流,開展人口和計劃生育/生殖健康領(lǐng)域的國內(nèi)和國際間的交流與合作。

完成市計生委交辦的其他工作任務(wù)。

[院務(wù)部](與黨辦合署辦公)

1、研究提出全院科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展規(guī)劃,為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

2、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)組織研究院日常工作,統(tǒng)籌管理學(xué)術(shù)交流、科技成果轉(zhuǎn)化,負(fù)責(zé)研究院學(xué)術(shù)委員會日常工作。

3、負(fù)責(zé)會議組織、文電處理、檔案資料、信息、信訪、督辦、外事、保衛(wèi)、保密、接待、工勤人員管理、車輛管理等行政管理工作。

4、負(fù)責(zé)編制預(yù)、決算,開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)成本核算、財務(wù)監(jiān)督、審計及業(yè)務(wù)指導(dǎo),管理國有資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

5、負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團(tuán)、女3女等群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)黨委、紀(jì)委的日常工作;

6、負(fù)責(zé)人事管理和離退休人員服務(wù)管理工作。

7、負(fù)責(zé)區(qū)縣研究分院的協(xié)調(diào)、管理及全市人口和計劃生育/生殖健康專家?guī)斓娜粘9ぷ骱?/p>

市人口專家委員會、市計劃生育科技專家等學(xué)術(shù)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作。

[實驗研究中心]

1、開展人口和計劃生育相關(guān)基礎(chǔ)研究。

2、負(fù)責(zé)應(yīng)用動物實驗室的建設(shè)和管理,為科研提供試驗動物。

3、提供科學(xué)技術(shù)研究實驗基地,逐步建成開放型實驗室。

4、負(fù)責(zé)中心實驗室的管理和使用。

5、負(fù)責(zé)各種實驗設(shè)備儀器的管理和維護(hù)。

6、承擔(dān)區(qū)縣相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修、實習(xí),開展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流及科研協(xié)作

[計劃生育技術(shù)研究所(附屬醫(yī)院)]

1、引進(jìn)、推廣、研究避孕節(jié)育新技術(shù),并對新技術(shù)的引入進(jìn)行評估。

2、對避孕節(jié)育技術(shù)和方法進(jìn)行科學(xué)評價。

3、開展無副反應(yīng)避孕方法的研究,以及對避孕節(jié)育技術(shù)和方法副反應(yīng)防治的研究。

4、開展青少年生殖健康研究,配合有關(guān)部門開展青少年生殖健康宣傳教育,負(fù)責(zé)少女意外妊娠援助中心工作。’

5、開展避孕節(jié)育及生殖道感染防治的臨床服務(wù)工作,為推行避孕節(jié)育知情選擇和生殖道感染干預(yù)提供技術(shù)支撐。

6、承擔(dān)附屬醫(yī)院的日常管理。

7、承擔(dān)區(qū)縣相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修、實習(xí),開展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流及科研協(xié)作。

[生殖技術(shù)研究所]

1、開展生殖技術(shù)的基礎(chǔ)研究。

2、開展人工生殖細(xì)胞的合成及應(yīng)用研究。

3、開展內(nèi)生殖器官的體外保存及移植術(shù)研究。

4、開展生殖功能障礙診斷和治療。

5、開展卵細(xì)胞核移植技術(shù)、配子微處理技術(shù)研究。

6、開展性功能障礙的心理、生理研究、咨詢和治療。

7、承擔(dān)人類精子庫的管理和服務(wù)工作。

8、承擔(dān)區(qū)縣相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修、實習(xí),開展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流及科研協(xié)作。

[出生缺陷與遺傳優(yōu)生研究所]

1、開展遺傳優(yōu)生基礎(chǔ)研究。

2、開展出生缺陷影響因素研究。

3、開展出生缺陷監(jiān)測、干預(yù)技術(shù)和產(chǎn)前篩查技術(shù)研究。

4、開展出生缺陷監(jiān)測、干預(yù)相關(guān)新技術(shù)的推廣運用,為全市技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐。

5、開展出生缺陷和遺傳性疾病的流行病學(xué)研究。

6、研究、引進(jìn)、推廣孕產(chǎn)前基因診斷和影像診斷等新技術(shù)。

7、負(fù)責(zé)全市出生缺陷監(jiān)測、干預(yù)體系建設(shè)及運行機(jī)制的研究。

8、負(fù)責(zé)產(chǎn)前診斷中心及出生缺陷干預(yù)中心的建設(shè)和管理。

9、承擔(dān)區(qū)縣相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修、實習(xí),開展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流及科研協(xié)作。

[計劃生育醫(yī)學(xué)與司法鑒定所]

1.開展病殘兒、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和生育能力的醫(yī)學(xué)鑒定。

2.開展親子,血痕、血纖維,精液、精斑,出生缺陷及病殘兒,生育能力,計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的司法鑒定。

3.負(fù)責(zé)全市計劃生育醫(yī)學(xué)與司法鑒定工作的管理、協(xié)調(diào)和研究。

4.承擔(dān)區(qū)縣相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修、實習(xí)。

[人口和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)所]

1.承擔(dān)全市人口和計劃生育/生殖健康技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范、管理制度、等級評估標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法的實施。

2.受托開展對人口和計劃生育/生殖健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證》和技術(shù)服務(wù)人員《技術(shù)服務(wù)合格證》的評審、發(fā)證、驗證及管理工作。

3.對基層計劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),承擔(dān)基層技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作。

4.指導(dǎo)全市人口和計劃生育/生殖健康技術(shù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)。

5.受托對全市人口和計劃生育/生殖健康技術(shù)服務(wù)工作實施監(jiān)督,依法對違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行查處。

6.開展避孕節(jié)育措施知情選擇的推廣應(yīng)用,提高群眾生殖健康水平。

7.承擔(dān)人口與計劃生育/生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品的引入、研究、推廣和應(yīng)用。

8.開展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流及科研協(xié)作。

[重慶市正鼎司法鑒定所]

重慶市正鼎司法鑒定所隸屬于重慶市人口和計劃生育科學(xué)技術(shù)研究院,2001年起開展親子鑒定數(shù)百例,2008年1月28日,由重慶市司法局授權(quán)重新命名,是專業(yè)從事法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)臨床鑒定的司法鑒定機(jī)構(gòu)。

重慶市正鼎司法鑒定所是專業(yè)從事法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)臨床鑒定服務(wù)的機(jī)構(gòu),所內(nèi)配有專門從事親子親緣關(guān)系的親子鑒定中心,面向社會開展技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),技術(shù)實力雄厚,有司法鑒定資質(zhì)人員19名(正高級7人,副高級10人),有價值數(shù)百萬元的精密儀器設(shè)備,提供的司法鑒定書具有法律效力。主要從事以下技術(shù)服務(wù):

一、法醫(yī)物證鑒定

1、親子鑒定(包括胎兒親子鑒定);

2、親緣關(guān)系鑒定(包括兄弟、姐妹、祖孫、叔侄以及其它隔代親緣關(guān)系鑒定);

3、個體識別,即識別檢材是否來源于某人,如精斑檢測等;

4、動物親子鑒定及動物物種的認(rèn)定。

本鑒定所能夠?qū)μ厥鈾z材進(jìn)行鑒定,包括血痕、口腔拭子、毛發(fā)、腐爛的組織、骨骼、石蠟包埋的組織等等。

重慶市正鼎司法鑒定所有嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系,為客戶提供至少99.99%的親子關(guān)系概率指數(shù),鑒定結(jié)果科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、公正,并嚴(yán)格為委托人保密。

二、法醫(yī)臨床鑒定

男女生育能力鑒定(為收養(yǎng)和保養(yǎng)小孩提供科學(xué)依據(jù));

成人傷殘鑒定(為評殘等級和再生育提供依據(jù));

計劃生育男女絕(節(jié))育術(shù)后并發(fā)癥鑒定;

病殘兒鑒定(為再生育提供依據(jù))。

歡迎聯(lián)系我們//

聯(lián)系電話:023-89115116 67867492 聯(lián)系人:馬醫(yī)生、李醫(yī)生

地址:重慶市江北洋河二村4號計生醫(yī)院5樓

郵編:400020

電子郵箱:mamf123@163.com

乘車路線:從火車站乘604路,解放碑乘601路,南坪乘611、149路,沙坪壩乘181路,石橋鋪乘118路均在江北紅旗河溝站下車即到。

第二篇:人口和計劃生育

人口和計劃生育“三基本”建設(shè)調(diào)查問卷

(包組干部、村干部)

一、人口和計劃生育基本情況

總戶數(shù)戶,總?cè)丝冢喝恕S幸鸦橛g婦女人。其中,無孩婦女人,一孩婦女人(一男孩人,一女孩人),已上環(huán)人,未上環(huán)人。二孩婦女人,已絕育人,未絕育人。多孩婦女人,已絕育人,未絕育人。應(yīng)婦檢人(其中外出人),已婦檢人(其中外出返家婦檢人,寄回證明人),未參加婦檢對象姓名:

現(xiàn)持生育證(冊)未生育的人,其中:持一孩生殖保健手冊人(分別對象姓名:),二孩生育證人(分別對象姓名:)。獨生子女戶戶(今年新增戶)(分別對象姓名:),二女結(jié)扎戶戶(今年新增戶)(分別對象姓名:)。

二、2011出生情況

2011生育人(政策內(nèi)人,政策外人)。其中,政策內(nèi)一孩人(分別對象姓名:),政策外一孩人(分別對象姓名:),已上環(huán)人,未上環(huán)人(分別對象姓名:);政策內(nèi)二孩人(分別對象姓名:),政策外二孩人(分別對象姓名:),已絕育人,未絕育人(分別對象姓名:);政策內(nèi)多孩人(分別對象姓名:),政策外多孩人(分別對象姓名:),已絕育人,未絕育人(分別對象姓名:)。

三、流動人口情況

流動成年人口人(流入人口人,流出人口人)。

流出育齡婦女人(其中,已婚育齡人),已辦婚育證明人(其中,已婚育齡婦女辦證人)。

第三篇:重慶市人口與計劃生育條例(2005)

重慶市人口與計劃生育條例

重慶市人口與計劃生育條例(2005年)

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告〔2005〕32號 目錄

第一章 總則

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第三章 生育調(diào)節(jié)

第四章 獎勵與社會保障

第五章 生殖保健服務(wù)

第六章 流動人口計劃生育管理

第七章 胎兒性別選擇限制

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

《重慶市人口與計劃生育條例(修訂)》已于2005年9月29日經(jīng)重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

2005年9月29日

重慶市人口與計劃生育條例

(2002年9月25日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議通過,2005年9月29日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂)

第一章 總則

第一條 為了推行計劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱單位)以及戶籍地或居住地在本市的公民。

第三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計劃生育工作。

市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計劃生育工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口和計劃生育工作。

第四條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會及計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口和計劃生育工作。

第五條 人口和計劃生育工作實行綜合管理及以居住地管理為主的管理體制。

上級人民政府對下級人民政府,各級人民政府對所屬有關(guān)部門實行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、科學(xué)技術(shù)、綜合服務(wù)、獎勵扶助、社會保障、提高婦女地位、促進(jìn)婦女就業(yè)、消除性別歧視和增進(jìn)公民健康等措施,開展人口和計劃生育工作。

第七條 各級人民政府及人口和計劃生育行政部門的工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法辦事,文明執(zhí)法,維護(hù)公民的合法權(quán)益。

人口和計劃生育工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。

第八條 各級人民政府及有關(guān)部門和單位對在人口和計劃生育工作中作出顯著成績的 1

組織、個人以及在實行計劃生育中作出貢獻(xiàn)的公民,給予表彰和獎勵。第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第九條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)人口與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要會同發(fā)展計劃部門制訂本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn),并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

第十條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制訂人口和計劃生育實施方案,報本級人民政府批準(zhǔn)。

人口和計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生殖保健、保障經(jīng)費投入、落實計劃生育獎勵和社會保障等措施,以及有關(guān)部門、單位、村民委員會和居民委員會綜合管理人口和計劃生育的職責(zé)。

第十一條 人口和計劃生育實施方案由市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口和計劃生育實施方案組織實施的具體工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)落實人口和計劃生育實施方案。其人口和計劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

第十二條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府有關(guān)部門制定與人口有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策時,應(yīng)當(dāng)有利于計劃生育工作,并征求人口和計劃生育行政部門的意見。

第十三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實人口和計劃生育綜合管理職責(zé)。人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口和計劃生育綜合管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

第十四條 村民委員會、居民委員會實行人口和計劃生育工作責(zé)任制,通過村民和居民自治規(guī)范,依法做好人口和計劃生育工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口和計劃生育工作。單位的人口和計劃生育工作實行法定代表人責(zé)任制。

第十五條 市和區(qū)縣(自治縣、市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口和計劃生育經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,逐步提高人口和計劃生育經(jīng)費投入,保障人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。

第十六條 有關(guān)行政部門、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的人口和計劃生育宣傳教育及指導(dǎo)工作,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

第十七條 計劃生育科學(xué)研究、宣傳教育、藥具管理和技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人口和計劃生育科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育、免費避孕藥具供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)和生殖保健工作。

第十八條 市和區(qū)縣(自治縣、市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口信息資源共享制度。人口和計劃生育、公安、工商、稅務(wù)、人事、勞動保障、統(tǒng)計、民政、教育、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口和計劃生育方面的數(shù)據(jù)和信息。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報人口和計劃生育統(tǒng)計報表。人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)由各級人民政府人口和計劃生育部門負(fù)責(zé)匯總并逐級上報。

公民生育子女的,應(yīng)在三十日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申報出生人口。第三章 生育調(diào)節(jié)

第十九條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第二十條 提倡一對夫妻生育一個子女。

有一個子女的夫妻,符合下列條件之一,可以申請再生育一個子女:

(一)雙方均為獨生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的;

(二)第一個子女經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力的;

(三)第一個子女患有遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力,但經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后,市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的;

(四)夫妻一方經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門組織鑒定不能生育,依法收養(yǎng)一個子女后懷孕的;

(五)再婚夫妻,再婚前一方有一個子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個子女,另一方無子女的;

(六)夫妻雙方為農(nóng)村居民,一方為烈士獨生子女、二等甲級以上傷殘退役軍人或因公致殘相當(dāng)于二等甲級以上傷殘的;

(七)夫妻雙方為農(nóng)村居民,一方兩代以上都是獨生子女或男到獨生女家結(jié)婚落戶的;

(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民,居住在少數(shù)民族自治地區(qū)、聚居區(qū),一方為少數(shù)民族的;

(九)市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)農(nóng)村的獨生女戶、少數(shù)民族戶或邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的獨生子女戶;

(十)其他特殊情形申請再生育一個子女的,由市人口和計劃生育部門認(rèn)定并報市人民政府備案。

第二十一條 申請再生育的夫妻,女方不滿二十八周歲的,申請再生育時間應(yīng)當(dāng)間隔三周年以上。

依據(jù)本條例第二十條第二款第(八)項、第(九)項規(guī)定申請再生育的夫妻,其中一方應(yīng)當(dāng)在符合再生育條件地區(qū)居住五年以上。

農(nóng)村居民被用人單位聘用、在城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)或者在城鎮(zhèn)居住,滿三年的,適用城鎮(zhèn)居民再生育的規(guī)定。

第二十二條 收養(yǎng)子女不得違背有關(guān)收養(yǎng)和計劃生育的法律、法規(guī)。

將子女遺棄的,不得申請再生育;將子女送養(yǎng)的,不得以送養(yǎng)子女為理由違反計劃生育的規(guī)定再生育子女。

第二十三條 申請再生育的夫妻戶籍地變遷的,除再生育申請已被原戶籍地人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)且已妊娠者外,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行變遷后戶籍地的生育政策。

第二十四條 申請再生育的夫妻,應(yīng)填寫再生育申請表,經(jīng)雙方所在單位或村民委員會、居民委員會證明生育情況并簽注意見后,報女方單位所在地或者戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核。女方居住在男方,且男方戶籍在本市的,可以由男方戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核,但應(yīng)書面通知女方戶籍地的縣級人口和計劃生育行政部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接到再生育申請后,對符合條件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,并在接到申請之日起三十個工作日內(nèi)報區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門審批;對不符合條件的,由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門作出決定并書面通知申請人。

區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到再生育申請表等有關(guān)材料之日起二十個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)再生育的決定。決定批準(zhǔn)再生育的,發(fā)給再生育服務(wù)證;不批準(zhǔn)再生育的,書面通知當(dāng)事人并說明理由。

再生育申請的具體審批程序,由市人口和計劃生育行政部門制定。

第二十五條 不符合法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,并向人口和計劃生育部門提供有效證明。人口和計劃生育部門、當(dāng)事人所在單位、村民委員會或居民委員會應(yīng)當(dāng)督促、幫助其落實補(bǔ)救措施。

第二十六條 對涉嫌違法生育的,人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。必要時,市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門可以要求當(dāng)事人進(jìn)行技術(shù)鑒定以查清事實,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,技術(shù)鑒定費用及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費、誤工費由人口和計劃生育行政部門承擔(dān)。第四章 獎勵與社會保障

第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于計劃生育、有利于女孩成長和獨生子女家庭的社會經(jīng)濟(jì)政策和社會保障制度。

第二十八條 鼓勵公民晚婚、晚育。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲以上初婚的為晚婚,已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

晚婚的職工,增加婚假十個工作日;晚育的婦女,增加產(chǎn)假二十個工作日。增加的婚假、產(chǎn)假視為工作時間。晚婚、晚育的職工,所在單位可給予一次性獎勵或其他福利待遇。

晚育并只生育一個子女的女職工,經(jīng)本人申請,單位批準(zhǔn),產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止,休假期間的月工資按不低于休假前本人上年月平均工資的百分之七十五發(fā)給。

晚育者產(chǎn)假期間,男方所在單位應(yīng)給護(hù)理假七個工作日,護(hù)理假視為工作時間。

第二十九條 職工接受節(jié)育手術(shù)的,享受國家規(guī)定的假期,節(jié)育手術(shù)假期視為上作時間。節(jié)育手術(shù)住院期間確需護(hù)理的,根據(jù)手術(shù)單位建議,給其配偶護(hù)理假,護(hù)理假視為工作時間。

第三十條 有生育能力的夫妻自愿終身只生育一個子女,經(jīng)夫妻雙方申請,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分別發(fā)給獨生子女父母光榮證,享受以下優(yōu)待:

(一)獨生子女父母從取得獨生子女父母光榮證之月起至子女十四周歲止,每月分別發(fā)給二點五元至五元的獎勵金,或給予總額不低于三百元的一次性獎勵;

(二)在招工、錄(聘)用、解決住房、扶貧、救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧;

(三)農(nóng)村居民年老后,所在區(qū)縣(自治縣、市)人民政府或集體經(jīng)濟(jì)組織通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理養(yǎng)老保險、發(fā)給獎勵扶助金等方式,對其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等給予照顧;

(四)職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的,退休后增發(fā)百分之五的退休金,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的,退休后按基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金;

(五)獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理社會保險、發(fā)給生活補(bǔ)助金等方式,給予必要的幫助。

符合再生育條件,自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫妻,應(yīng)當(dāng)另給予一次性獎勵。具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府制定。

獨生子女死亡后未生育或者依法收養(yǎng)一個子女的,繼續(xù)享受獨生子女父母待遇。

獨生子女父母獎勵金和生活補(bǔ)助經(jīng)費,財政撥款的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由財政開支,企業(yè)單位列入成本稅前開支。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。

第三十一條 領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后,收養(yǎng)或再生育子女的,應(yīng)當(dāng)注銷并收回其獨生子女父母光榮證。依法收養(yǎng)殘疾兒童者除外。

獨生子女父母光榮證被注銷的,應(yīng)當(dāng)從注銷的次月起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待,違反規(guī)定生育、收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)退回獨生子女父母獎勵金。

第三十二條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。第五章 生殖保健服務(wù)

第三十三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立計劃生育避孕節(jié)育、生殖保健綜合服務(wù)制度,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識。

第三十四條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)將計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,建立、健全計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十五條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),圍繞生育、節(jié)育、不育,開展生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計劃生育技術(shù)、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),并接受人口和計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第三十六條 計劃生育,以避孕為主。

對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡人員選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

第三十七條 生育第一個子女的夫妻,可以在妊娠后至子女出生前到女方居住地、戶籍地或工作單位所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處領(lǐng)取生育服務(wù)證。

持有生育服務(wù)證的夫妻,憑證享受人口和計劃生育行政部門規(guī)定的生殖保健免費服務(wù)或者優(yōu)惠服務(wù)。

第三十八條 實行圍產(chǎn)期保健和出生缺陷篩查監(jiān)測制度,防止或者減少出生缺陷發(fā)生,提高出生嬰兒健康水平。

夫妻一方經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定患有不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師指導(dǎo)下采取長效避孕措施。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或嚴(yán)重缺陷的孕婦,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。孕婦應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)學(xué)建議終止妊娠。

第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)計劃生育工作需要,可與已婚育齡婦女簽訂生殖保健服務(wù)合同。

生殖保健服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定人口和計劃生育工作機(jī)構(gòu)及已婚育齡婦女在生殖保健、避孕節(jié)育、孕情檢查等服務(wù)中的權(quán)利義務(wù)。

生殖保健服務(wù)合同的管理辦法,由市人民政府制定。

第四十條 夫妻采取長效避孕措施后,符合條件需再生育的,憑區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門發(fā)給的再生育服務(wù)證施行恢復(fù)生育手術(shù)。第六章 流動人口計劃生育管理

第四十一條 成年流動人口外出前,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理婚育證明,已婚育齡婦女還應(yīng)當(dāng)簽訂外出流動人口生殖保健服務(wù)合同。

成年流動人口到居住地后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處交驗婚育證明,并接受計劃生育生殖保健指導(dǎo)和服務(wù)。已生育子女的育齡婦女應(yīng)當(dāng)定期向戶籍地寄送經(jīng)居住地人口和計劃生育部門核實的避孕節(jié)育情況證明。

居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及街道辦事處做好流動人口計劃生育管理工作。

第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位為在本地居住的育齡流動人口提供避孕藥具,定期為已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及其他生殖保健服務(wù),指導(dǎo)不符合本條例規(guī)定妊娠的婦女落實補(bǔ)救措施,并定期向戶籍地人口和計劃生育部門通報生育、節(jié)育情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)與雇請和留宿外來人員的單位和個人簽訂流動人口計劃生育管理責(zé)任書。

第四十三條 公安、工商、勞動保障、建設(shè)、人事、衛(wèi)生、房屋管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好流動人口的計劃生育工作,核查成年流動人口的婚育證明和孕婦的生育證明,發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的婦女,應(yīng)及時告知當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤块T,并協(xié)助落實補(bǔ)救措施。

用人單位聘用流動人口、經(jīng)營者出租房屋給成年流動人口的,應(yīng)核查其婚育證明或孕婦的生育服務(wù)證明。對無婚育、生育服務(wù)證明的,應(yīng)當(dāng)告知、督促其補(bǔ)辦,并及時報告當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤块T;對不符合法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的,應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實補(bǔ)救措施。第七章 胎兒性別選擇限制

第四十四條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

嚴(yán)禁任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠。

第四十五條 醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠的實施機(jī)構(gòu)必須符合下列條件,并由市衛(wèi)生行政部門或人口和計劃生育行政部門指定:

(一)取得從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷行政許可的縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);

(二)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條 實施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,應(yīng)由第四十五條規(guī)定的實施機(jī)構(gòu)三人以上的專家組集體診斷作出。確需終止妊娠的,經(jīng)實施機(jī)構(gòu)審核同意后實施手術(shù)。鑒定及手術(shù)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通報生育服務(wù)證發(fā)放地的縣級人口和計劃生育行政部門。

第四十七條 施行非選擇性別需要終止中期以上妊娠(妊娠十四周以上,下同)手術(shù)的機(jī)構(gòu)必須符合下列條件,并由區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生行政部門或人口和計劃生育行政部門指定:

(一)依法取得從事施行終止中期以上妊娠手術(shù)行政許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);

(二)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或人口和計劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十八條 符合法定再生育條件妊娠的婦女,因非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的,不批準(zhǔn)再生育。已發(fā)放再生育服務(wù)證的,由發(fā)放再生育服務(wù)證的縣級人口和計劃生育行政部門收回。

第四十九條 終止妊娠的藥品,僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。

藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個人。

第五十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測機(jī)構(gòu)備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工終止妊娠登記、終止妊娠藥品使用登記、嬰兒出生及死亡登記報告等管理制度,并定期將登記情況上報主管的衛(wèi)生行政部門或者人口和計劃生育行政部門。衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期向人口和計劃生育行政部門通報情況。第八章 法律責(zé)任

第五十一條 不符合再生育條件,違反計劃生育法律法規(guī)生育或者收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定對男女雙方分別征收社會撫養(yǎng)費:

(一)城鎮(zhèn)居民按照所在區(qū)縣(自治縣、市)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費,實際收入超過當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的,按照其實際收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費;

(二)農(nóng)村居民按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年人均純收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費,實際收入超過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入的,按其實際收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費;

(三)違法生育或者收養(yǎng)二個或多個子女的,依照第(一)項、第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)(以下簡稱規(guī)定的計算基數(shù)),按違法生育或收養(yǎng)子女的人數(shù)為倍數(shù),從重征收社會撫養(yǎng)費;

(四)違法生育或者收養(yǎng)行為發(fā)生后一年以上才被發(fā)現(xiàn)的,按發(fā)現(xiàn)時上年的收入水平計算征收社會撫養(yǎng)費;

(五)一胎生育二個或者多個子女的,按生育一個子女計算征收社會撫養(yǎng)費;

(六)男女一方無能力繳納社會撫養(yǎng)費的,其社會撫養(yǎng)費由另一方繳納。

按照本條例第二十一條第三款適用城鎮(zhèn)居民再生育規(guī)定的農(nóng)村居民,比照前款城鎮(zhèn)居民的規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道適用本條第一款第(一)項、第(二)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費的具體倍數(shù),由所在區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門確定,報市人口和計劃生育行政部門備案。

第五十二條 拒絕簽訂生殖保健服務(wù)合同、外出流動人口生殖保健服務(wù)合同并違法生 6

育的,或者騙取生育服務(wù)證、再生育服務(wù)證違法生育的,除按本條例第五十一條規(guī)定處理外,加征二千元以上五千元以下社會撫養(yǎng)費。

第五十三條 未婚生育子女的,對男女雙方分別征收三千元社會撫養(yǎng)費。

婚外生育子女的,對男女雙方按照第五十一條第一款第(一)項或第(二)項規(guī)定的收入水平分別征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。

第五十四條 符合再生育條件,但未經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育的,征收二千元社會撫養(yǎng)費。未達(dá)到間隔時間生育的,每提前一年還應(yīng)當(dāng)征收二千元社會撫養(yǎng)費,不滿一年按一年計算。

第五十五條 社會撫養(yǎng)費的征收,由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門作出書面征收決定,也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。流動人口異地違法生育子女,所繳納社會撫養(yǎng)費低于戶籍地標(biāo)準(zhǔn)的,由戶籍地人口和計劃生育行政部門補(bǔ)征差額部分。

社會撫養(yǎng)費的征收決定,自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)到指定的銀行一次性繳納,也可以由當(dāng)事人所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代收代繳。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的機(jī)構(gòu)提出分期繳納的書面申請,并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的機(jī)構(gòu)申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

收取的社會撫養(yǎng)費全部納入財政預(yù)算管理。

第五十六條 不符合再生育條件妊娠的,暫停各種政府扶持和優(yōu)惠待遇,落實補(bǔ)救措施后恢復(fù)。拒不落實補(bǔ)救措施或拒不提供落實補(bǔ)救措施有效證明的,處以五千元以上一萬元以下罰款;導(dǎo)致違法生育的,按照本條例規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。

單位對違反法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的職工,不督促、不幫助其落實補(bǔ)救措施導(dǎo)致違法生育的,由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門處以五千元以上一萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上二千元以下罰款。

第五十七條 當(dāng)事人違反本條例第二十六條規(guī)定,拒絕接受技術(shù)鑒定的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十八條 國家工作人員違反本條例規(guī)定生育或收養(yǎng)一個子女的,給予降級或撤職處分;違法生育或者收養(yǎng)二個或多個子女的,給予開除公職處分。

企業(yè)職工違法生育或者違法收養(yǎng)子女的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 違反本條例規(guī)定,組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的單位和個人,由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門沒收違法所得,并處以五千元以上三萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定施行終止中期以上妊娠的機(jī)構(gòu),由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門處以一萬元以上五萬元以下罰款;直接責(zé)任人員處以五千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定,將終止妊娠藥品銷售給未獲準(zhǔn)施行終止妊娠的機(jī)構(gòu)、個人或者藥品零售企業(yè)的,以及藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理行政部門沒收違法所得,并處違法經(jīng)銷藥品貨值二倍以上五倍以下的罰款。

上述規(guī)定中屬國家工作人員的,還應(yīng)視情節(jié)給予直接責(zé)任人員和單位直接負(fù)責(zé)的主管人員行政處分。

第六十條 有下列行為之一的,由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)行政主管部門吊銷執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)許可證;屬國家工作人員的,還應(yīng)給予記過直至開除的行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)非法為他人施行摘取宮內(nèi)節(jié)育器、恢復(fù)生育等手術(shù)的;

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段非法進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的;

(三)實施假節(jié)育手術(shù),進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定,出具假計劃生育證明的。

第六十一條 違反本條例第五十條規(guī)定的登記、報告等管理制度的,由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的處以一千元以上五千元以下罰款。

第六十二條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)及其工作人員開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故,造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的,應(yīng)依法賠償。有過錯的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十三條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門收繳假證明并注銷,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的,由人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十四條 阻礙、干涉他人實行計劃生育或協(xié)助、包庇、縱容他人違反規(guī)定生育的,由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門或有關(guān)行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上五千元以下罰款;屬國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)給予記過直至開除的行政處分。

第六十五條 不辦理婚育或者生育證明的,由其居住地的區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門責(zé)令限期補(bǔ)辦,逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不交驗婚育、生育證明的,由其居住地的區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門處以五百元以下罰款。

違反本條例第四十三條第二款規(guī)定的用人單位和經(jīng)營者,由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育部門處二千元以上五千元以下罰款。

第六十六條 不履行計劃生育管理職責(zé)和義務(wù)的部門,由本級人民政府責(zé)令改正,并給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

對未完成人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位,按責(zé)任書的約定追究單位法定代表人和其他直接責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。

第六十七條 拒絕、阻礙人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條 國家工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法辦事,侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

(六)對不符合再生育條件的人員,發(fā)給再生育服務(wù)證的;

(七)拒不落實獨生子女父母獎勵和優(yōu)待的。

第六十九條 公民、法人或者其他組織對人口和計劃生育行政部門和其他行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第九章 附則

第七十條 本條例所稱流動人口是指離開戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者城鎮(zhèn),異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者居住的人員。

第七十一條 歸國華僑、出國留學(xué)人員和涉港澳臺、涉外居民的生育政策,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十二條 本條例自2005年11月1日起施行。

第四篇:《重慶市人口與計劃生育條例》新聞發(fā)布會

《重慶市人口與計劃生育條例》新聞發(fā)布會

【喻體金】 15:05 各位新聞界的朋友們,同志們,大家下午好!今天上午,市四屆人大常委會第八次會議表決通過了關(guān)于修正《重慶市人口與計劃生育條例》的決定,修正案于通過之日起施行,為做好條例的宣傳和我市“單獨兩孩”政策的實施工作,市人大常委會在此召開新聞發(fā)布會。參加今天新聞發(fā)布會的有:市人大各專門委員會和常委會各工作部門負(fù)責(zé)人,中央和重慶市27家新聞媒體的記者朋友。在此,感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會。

【喻體金】 15:21 今天的會議有三項議程,下面逐項進(jìn)行。首先,請市人大常委會委員、市人大教科文衛(wèi)委主任委員蘭運華介紹《重慶市人口與計劃生育條例》的修正情況。【蘭運華】 15:21 各位新聞界的朋友,我就《重慶市人口與計劃生育條例修正案(草案)》作如下說明。

【蘭運華】 15:22

一、條例修正的必要性

【蘭運華】 15:22 黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。

【蘭運華】 15:22 2013年12月28日,十二屆全國人大常委會第六次會議審議通過了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》,要求各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計劃生育法和決議,結(jié)合本地實際情況,及時修改相關(guān)地方性法規(guī)或者作出規(guī)定。12月30日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》(中發(fā)〔2013〕15號),明確了實施單獨兩孩政策的總體思路、方法步驟和工作要求。

【蘭運華】 15:22 實施計劃生育政策以來,我市人口過快增長勢頭得到有效控制,育齡婦女總和生育率(婦女一生平均生育子女的個數(shù))由1981年的2.8下降到1.4左右,近10年一直穩(wěn)定在這一水平。人口生存發(fā)展?fàn)顩r得到較大改善。但是,近年來我市出現(xiàn)老齡人口快速增長的情況,2010年全國第六次人口普查結(jié)果顯示,全市65歲及以上老年人口比重達(dá)11.56%,比同期全國8.87%高2.69個百分點。

【蘭運華】 15:22 據(jù)市衛(wèi)生計生委研究測算,我市實施單獨兩孩政策后,全市人口發(fā)展會出現(xiàn)三個變化:一是育齡婦女總和生育率將由1.4提高到1.6左右;二是平均每年增加出生人口4.5萬人左右;三是人口結(jié)構(gòu)有所改善,到2030年,青少年比重將增加1.48個百分點,65歲及以上老年人口比重將下降0.4個百分點。

【蘭運華】 15:22 因此,對《重慶市人口與計劃生育條例》(以下簡稱條例)有關(guān)生育兩個孩子的規(guī)定進(jìn)行修改,既是盡快依法落實單獨兩孩政策的迫切需要,也是促進(jìn)我市人口長期均衡發(fā)展的客觀要求。

【蘭運華】 15:23

二、條例修正的過程

【蘭運華】 15:23 黨的十八屆三中全會后,根據(jù)中央部署,市政府及相關(guān)部門為落實單獨兩孩政策,組織開展了一系列工作,形成了《重慶市單獨兩孩生育政策實施方案》,并上報國家衛(wèi)生計生行政部門審查備案,3月11日國家衛(wèi)生計生委同意了我市的實施方案。【蘭運華】 15:23 市人大教科文衛(wèi)委員會根據(jù)市人大常委會黨組要求,及時啟動了落實單獨兩孩政策的修法工作。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神,了解依法落實單獨兩孩政策的程序規(guī)定。2014年1月6日,我委會同市人大常委會法工委、市政府法制辦,聽取市衛(wèi)生計生委對落實單獨兩孩政策準(zhǔn)備工作的情況匯報。

【蘭運華】 15:23 1月9日,我委邀請市人大常委會部分立法咨詢專家,就落實單獨兩孩政策的修法方式進(jìn)行了專題論證。大家一致意見,為了以最便捷、最高效的修法方式貫徹落實十八屆三中全會決定和全國人大常委會決議精神,及時回應(yīng)人民群眾對實施單獨兩孩政策的急切期盼,建議此次采取修正形式僅對條例涉及單獨兩孩政策的個別條款進(jìn)行修改,而條例中社會反映較多的如社會撫養(yǎng)費征收與管理、計生家庭獎扶政策、產(chǎn)假時間等內(nèi)容,在今后進(jìn)行充分調(diào)研論證并待上位法修改明確后,再行修改。市人大常委會已將全面修訂條例列入了五年立法規(guī)劃項目,市衛(wèi)生計生委已經(jīng)啟動了全面修訂條例的調(diào)研工作。

【蘭運華】 15:23 《修正案(草案)》經(jīng)過充分研究論證,并經(jīng)過了市四屆人大教科文衛(wèi)委員會全體會議的審定,3月25日市四屆人大常委會第八次會議審議了《條例修正案(草案)》,今天上午常委會表決通過了關(guān)于修正該條例的決定,并決定自通過之日起施行。【蘭運華】 15:24

三、條例修正的內(nèi)容

【蘭運華】 15:25 《修正案(草案)》根據(jù)單獨兩孩政策,僅對條例第二十條第二款的內(nèi)容作修改。

【蘭運華】 15:25 一是將第一項“雙方均為獨生子女或者少數(shù)民族農(nóng)村居民的”修改為兩項進(jìn)行表述,即第一項為“雙方或一方為獨生子女的”;第二項為“雙方均為少數(shù)民族農(nóng)村居民的”。其目的是為了突出“一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子”的規(guī)定。【蘭運華】 15:25 二是刪除第六項規(guī)定中的“烈士獨生子女”和第七項“夫妻雙方為農(nóng)村居民,一方兩代以上都是獨生子女或男到獨生女家結(jié)婚落戶的”規(guī)定,因為單獨兩孩政策已包括了這些規(guī)定的內(nèi)容。

【蘭運華】 15:25 三是對該條款的各項序號做相應(yīng)調(diào)整。

【蘭運華】 15:25 本次修改現(xiàn)行條例,是依法對落實單獨兩孩政策作出原則性規(guī)定,單獨兩孩政策的具體執(zhí)行則根據(jù)市政府實施方案進(jìn)行。

【蘭運華】 15:25 需要強(qiáng)調(diào)的是,調(diào)整完善生育政策仍然必須堅持計劃生育基本國策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。希望通過今天的新聞發(fā)布會,請各媒體的記者朋友,向社會公眾準(zhǔn)確、全面的宣傳我市的“單獨兩孩”政策,促進(jìn)“單獨兩孩”政策在我市順利實施。謝謝大家!

【喻體金】 15:26 下面請市衛(wèi)生計劃生育委員會副主任王衛(wèi)同志介紹我市實施“單獨兩孩”政策的有關(guān)情況。

【王衛(wèi)】 15:28 感謝主持人,新聞界的各位朋友,大家好!

【王衛(wèi)】 15:28 大家好!首先,我代表市衛(wèi)生計生委對各位的出席表示熱烈的歡迎!對新聞界長期以來支持關(guān)心衛(wèi)生計生工作表示衷心的感謝!【王衛(wèi)】 15:28 黨的十八屆三中全會作出了調(diào)整完善生育政策的戰(zhàn)略決策。我市按照黨中央、全國人大常委會、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的要求和部署,積極做好各項準(zhǔn)備工作。市委常委會、市政府常務(wù)會審議通過了我市單獨兩孩政策的實施方案并報國家衛(wèi)生計生委備案。

【王衛(wèi)】 15:28 今天上午,重慶市人大常委會審議通過了《重慶市人口與計劃生育條例》修正案,從立法層面明確了一方是獨生子女的夫妻可以生育兩個孩子(以下簡稱“單獨兩孩”)的規(guī)定。下面我就實施單獨兩孩政策的有關(guān)情況向新聞界的朋友作簡要介紹: 【王衛(wèi)】 15:29

一、單獨兩孩政策的適用對象范圍及條件

【王衛(wèi)】 15:29 實施單獨兩孩政策的范圍和對象是全市各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)居民中,一方為獨生子女的夫妻。

【王衛(wèi)】 15:29 適用單獨兩孩政策需同時具備以下三個條件:夫妻一方為獨生子女、夫妻雙方只有一個子女、夫妻一方或雙方戶籍在本市。

【王衛(wèi)】 15:29 有下列情形之一的,申請再生育時視為獨生子女,實際上就是獨生子女的界定條件。【王衛(wèi)】 15:29 1.本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹。2.本人曾有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹,但為現(xiàn)存唯一子女。3.本人為養(yǎng)父母依法收養(yǎng)的唯一子女且無證據(jù)表明有其他兄弟姐妹的,或者為養(yǎng)父母依法收養(yǎng)的兩個及以上子女中現(xiàn)存唯一子女。

【王衛(wèi)】 15:30 4.生育一個子女后又按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定收養(yǎng)一名孤兒、殘疾兒童或者社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰或兒童的,或者收養(yǎng)一名孤兒、殘疾兒童或者社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰或兒童后又依法生育一個子女的,該生育的子女及被收養(yǎng)的子女均視為獨生子女。

【王衛(wèi)】 15:30 特別有一點要說明的是,按照《重慶市人口與計劃生育條例》規(guī)定,申請再生育的夫妻,女方不滿28周歲的,申請再生育的時間應(yīng)當(dāng)間隔3周年以上。《條例》的規(guī)定這次我們還是有一個時間間隔,這也是大家比較關(guān)心的一個問題。【王衛(wèi)】 15:30

二、符合單獨兩孩政策的夫妻辦證程序

【王衛(wèi)】 15:30 符合單獨兩孩政策的夫妻,在生育第二個子女前須按規(guī)定辦理再生育服務(wù)證,辦證程序與原有的再生育服務(wù)證辦理程序相同。具體程序如下:

【王衛(wèi)】 15:30 申請再生育的夫妻,應(yīng)當(dāng)提出書面申請,內(nèi)容包括申請人基本情況、申請理由等。再生育申請應(yīng)經(jīng)夫妻雙方所在單位或者村民委員會、居民委員會審查并簽署意見。在男方辦理的,需經(jīng)女方村居民委員會(或單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審查并加蓋公章。

【王衛(wèi)】 15:30 在申請再生育時,應(yīng)當(dāng)提供身份證、戶籍證明、婚姻登記證明材料原件及其復(fù)印件,獨生子女一方父母的婚育情況證明及其父母終身只生育一個子女的證據(jù)材料,女方1寸免冠近照2張。

【王衛(wèi)】 15:31 提交申請后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處將按程序進(jìn)行審核,最后由區(qū)縣計劃生育行政部門進(jìn)行審批。從提交申請到獲得批準(zhǔn),一般不超過30個工作日。市民可向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道計劃生育部門或登錄重慶市衛(wèi)生計生委網(wǎng)站了解詳細(xì)情況。【王衛(wèi)】 15:31 剛才講的這些程序或者準(zhǔn)備的材料,可能一時半會兒不一定很清楚,可以在網(wǎng)上查詢,也可以到基層部門進(jìn)行咨詢。

【王衛(wèi)】 15:31

三、單獨兩孩政策有關(guān)的獎勵扶助及社會撫養(yǎng)費征收政策

【王衛(wèi)】 15:31 符合單獨兩孩政策的夫妻,自愿不再生育的,辦理《獨生子女父母光榮證》后,按有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

【王衛(wèi)】 15:31 單獨兩孩政策實施前已辦理《獨生子女父母光榮證》,現(xiàn)提出再生育申請的,從批準(zhǔn)再生育次月起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。已享受的獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇不予收回。

【王衛(wèi)】 15:31 單獨兩孩政策實施后生育一個子女、領(lǐng)取了獨生子女父母獎勵金又提出再生育申請的,在辦理再生育審批時應(yīng)退回已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵金。

【王衛(wèi)】 15:31 符合單獨兩孩政策的夫妻再生育子女后,符合國家及市級獎勵扶助政策的,繼續(xù)享受獎勵扶助相關(guān)待遇。

【王衛(wèi)】 15:32 單獨兩孩政策實施后符合再生育條件但在單獨兩孩政策實施前已再生育子女的,按違法生育處理。符合單獨兩孩政策的夫妻,未經(jīng)區(qū)縣計劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育子女的,按《重慶市人口與計劃生育條例》規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。【王衛(wèi)】 15:32

四、進(jìn)一步加大計劃生育特殊困難家庭的扶助力度

【王衛(wèi)】 15:32 在實施單獨兩孩政策的同時,我市將進(jìn)一步加大對計劃生育特殊困難家庭扶助力度,主要內(nèi)容包括:一是提高計劃生育特殊困難家庭扶助標(biāo)準(zhǔn);二是認(rèn)真做好養(yǎng)老保障工作。在開展城鄉(xiāng)低保、實施慈善救助等方面,為特殊困難家庭提供優(yōu)先優(yōu)惠政策。三是提高醫(yī)療保障水平。對特殊困難家庭成員在參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險、再生育、住院治療等方面,提供醫(yī)療保障相關(guān)服務(wù)。四是開展社會關(guān)懷活動。在收養(yǎng)子女、產(chǎn)業(yè)扶貧、住房保障、職業(yè)教育等方面向特殊困難家庭傾斜,同時開展精神關(guān)懷。【王衛(wèi)】 15:32

五、實施單獨兩孩政策后我市人口變動情況

【王衛(wèi)】 15:32 實施單獨兩孩政策后,預(yù)測我市人口發(fā)展將出現(xiàn)三個方面的變化:

【王衛(wèi)】 15:33 一是育齡婦女的生育水平將有所提高。我市的總和生育率將從現(xiàn)階段的1.4左右提高到1.6左右。

【王衛(wèi)】 15:33 二是出生人口數(shù)量有所增加。實施單獨兩孩政策后,平均每年將增加出生人口4.5萬人左右。考慮人口堆積因素,實施單獨兩孩政策后的前3年,每年將新增出生人口7萬人左右。到2027年,全市總?cè)丝趯⑦_(dá)到峰值3483萬人,比現(xiàn)行生育政策下峰值時間推遲3年。

【王衛(wèi)】 15:33 三是人口年齡結(jié)構(gòu)有所改善。實施單獨兩孩政策后,老年人口比例增幅減緩,青少年人口比例有所上升。2030年,全市65歲及以上老年人口比例比現(xiàn)行生育政策下降低0.4個百分點,青少年比例增加1.5個百分點。

【王衛(wèi)】 15:33

六、實施單獨兩孩政策對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響

【王衛(wèi)】 15:33 實施單獨兩孩政策對我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有四個方面的有利影響:一是有利于人口長期均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策,符合人口發(fā)展規(guī)律,能夠減緩人口總量在達(dá)到峰值后過快下降的勢頭,穩(wěn)定適度低生育水平。

【王衛(wèi)】 15:33 二是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。能在一定程度上緩解人口結(jié)構(gòu)性矛盾。出生人口數(shù)量的適度增加,會刺激母嬰護(hù)理、幼托、教育、住房等相關(guān)需求。三是有利于延緩人口老齡化速度。四是有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。可以逐步實現(xiàn)生育政策與群眾意愿的統(tǒng)一,提升家庭抵御風(fēng)險的能力,增強(qiáng)家庭養(yǎng)老照料功能,促進(jìn)家庭幸福與社會和諧。

【王衛(wèi)】 15:34 同時,實施單獨兩孩政策也會給我市的衛(wèi)生、教育等公共資源的配置造成一定的壓力。目前,全市有產(chǎn)科床位9100余張,其中二級、三級醫(yī)院5100余張。2013年全年住院分娩人數(shù)30.2萬人,住院分娩率達(dá)到98%,除幾所大醫(yī)院住院分娩床位飽和外,其他醫(yī)院床位的使用率在70-80%左右。

【王衛(wèi)】 15:34 2007年前后,我市年出生人口曾到達(dá)40萬人。實施單獨兩孩政策初期,預(yù)測我市每年出生人口將接近40萬人。因此,從總量上看,我市產(chǎn)科床位基本能滿足實施單獨兩孩政策后孕婦住院分娩的需求,但由于醫(yī)療衛(wèi)生資源區(qū)域分布不均等原因,可能會對不同區(qū)域的醫(yī)療、婦幼保健機(jī)構(gòu)造成結(jié)構(gòu)性的影響。針對這一情況,我們將在近期對內(nèi)部資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以更好地滿足孕婦住院分娩的需求。

【王衛(wèi)】 15:34 關(guān)于新增人口對入托、入學(xué)等方面的影響,目前我們正在與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通,采取措施積極應(yīng)對。

【王衛(wèi)】 15:34 在此,我們要大力倡導(dǎo)符合條件的夫妻理性選擇生育時間,合理間隔,不要扎堆生育。同時,高齡人群在懷孕前后應(yīng)到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢,了解注意事項,醫(yī)護(hù)人員將為他們提供熱情周到的服務(wù)。

【王衛(wèi)】 15:34 最后,我要強(qiáng)調(diào)的是,實施單獨兩孩政策不等于放松或是不搞計劃生育工作了。黨的十八屆三中全會明確提出了堅持計劃生育基本國策的要求。當(dāng)前,我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在,必須堅持計劃生育基本國策不變,堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變,堅持計劃生育一票否決制不變。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計劃生育法》、《重慶市人口與計劃生育條例》以及相關(guān)法律法規(guī),對自覺實行計劃生育的,要繼續(xù)給予獎勵扶助;對違法生育的,要依法依紀(jì)進(jìn)行處理。【王衛(wèi)】 15:35 謝謝大家!

【喻體金】 16:00 下面請到會的記者朋友們提問。

【重慶晨報記者】 16:01 你好王主任,我是重慶晨報記者。請問王主任三個小問題:第一,剛才你在通報政策的時候提到了時限的問題,我在想她現(xiàn)在可能懷孕了,之前沒有辦理準(zhǔn)生證,是不是補(bǔ)辦就可以?第二,符合單獨兩孩的夫妻,因為他符合政策,但是沒有申請,我們會不會以發(fā)號的形式來限制生育二胎的問題。第三,關(guān)于產(chǎn)房的問題,一方面如何增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)院產(chǎn)房的床位問題,另一方面就是如何提高一些區(qū)縣醫(yī)院產(chǎn)房的質(zhì)量問題?

【王衛(wèi)】 16:01 我就綜合到一塊兒給記者朋友作一個解答。首先一個,以我市實施“單獨兩孩”政策批準(zhǔn)實施的時間作為一個時間點,希望大家有一個明確的時間概念,因為這個時間主要以生育的時間作為一個時間點,不是以懷孕的時間作為時間點。相關(guān)的手續(xù)實際上現(xiàn)在可以繼續(xù)到相關(guān)的部門,根據(jù)剛才介紹的這些程序或者材料必須得辦。實施“單獨兩孩”政策是一個再生育政策,再生育政策在現(xiàn)在的管理應(yīng)該是比較嚴(yán)格的,還是有一個審批的過程。

【王衛(wèi)】 16:01 第二個,關(guān)于會不會發(fā)號的這個事,大家對生育有一個迫切的要求,也希望行政管理部門為大家提供一個方便,所以我們這次在研究實施辦法時,也為了方便群眾辦理再生育,切實解決辦證難的問題,主要采取了四個方面的措施。

【王衛(wèi)】 16:01 一是要壓縮審批時間。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道受理的審批之日起,以前的整個審批過程大概需要60個工作日,而現(xiàn)在壓縮到30個工作日,特殊情況延長10個工作日,實際上包括特殊情況在內(nèi)都是一個壓縮。二是公開服務(wù)的事項。跟群眾密切相關(guān)的辦理材料以及申請表格式都進(jìn)行公開,方便群眾了解服務(wù)流程。一方面在基層的窗口有宣傳,另一方面大家也可以通過網(wǎng)絡(luò)很快查詢到相關(guān)的材料。三是一次性告知。收到當(dāng)事人申請以后,且符合條件材料齊全的盡快辦理,對不符合辦理條件的向當(dāng)事人說明不予辦理的理由,并做好相應(yīng)的解釋工作。四是開通辦證綠色通道,申請人無法親自辦理計劃生育相關(guān)證明的,可以委托他人辦理,對有特殊困難的群眾實行上門幫助。在這一塊前期我們已經(jīng)對相關(guān)工作人員進(jìn)行了操作性的培訓(xùn)。

【王衛(wèi)】 16:01 第三個產(chǎn)房的問題,實際上這是一個結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源永遠(yuǎn)是一個相對數(shù),所以這一點希望大家有一個比較明確的理念,不是所有的醫(yī)院都會辦成最好的醫(yī)院,在最好的醫(yī)院中間大家也會分一個1、2、3,現(xiàn)在只要是順產(chǎn),相對來講母子的平安程度是非常高的。所以我們也希望只要是順產(chǎn)的,其實相應(yīng)的有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)都能接受順產(chǎn)的這部分,如果有特殊情況他們也會幫大家及時轉(zhuǎn)院,及時提供醫(yī)療水平更高的地方。

【王衛(wèi)】 16:01 從我們的角度來講,短期內(nèi)需要在我們的工作流程上、咨詢上、服務(wù)態(tài)度上做一個提升,長期我們將會不斷提高醫(yī)療水平,特別是軟硬件方面的要求,使重慶市的醫(yī)療質(zhì)量不斷往上提升,能夠滿足大家的需要。

【重慶晚報記者】 16:02 王主任你好,我是重慶晚報的記者。我有兩個問題:第一,實行“單獨兩孩”政策以后,產(chǎn)婦如果休產(chǎn)假,產(chǎn)假是多少天?產(chǎn)假期的待遇怎么樣?生育保險是不是和第一胎一樣的?第二,針對離異家庭,他是獨生子女,離異后孩子判給了對方,然而新組建的家庭丈夫不是獨生子女,這種情況可不可以再生育?還有可不可以在網(wǎng)上申請辦理準(zhǔn)生證?

【王衛(wèi)】 16:02 第一個問題講的是這次修正案的一個內(nèi)容,剛才蘭主任已經(jīng)給大家介紹了,因為這次的修正案只是對單獨兩孩的具體內(nèi)容做了修正,對相關(guān)的產(chǎn)假、生育保險這些,實際上在這次修正案中間就不涉及。單獨兩孩第一個不涉及到其他相關(guān)的內(nèi)容,《重慶市的人口和計劃生育條例》現(xiàn)在大家呼吁要修訂的內(nèi)容還比較多,所以我們今年開始修訂調(diào)研,估計明年進(jìn)行審議。【王衛(wèi)】 16:02 包括剛才你講的第二個問題,再婚照顧再生育的也是在這個范圍之內(nèi),因為這次也沒有涉及到再婚照顧再生育的修訂,對于再婚照顧再生育的適用于以前《條例》規(guī)定的內(nèi)容。所以這一塊大家在給社會宣傳時撇清楚。

【王衛(wèi)】 16:02 第三個問題講的是準(zhǔn)生證,現(xiàn)在有一些區(qū)縣可以在網(wǎng)上辦理,比如巴南可以,我們會加快網(wǎng)上辦理準(zhǔn)生證的工作,可以縮短審批時間。現(xiàn)在老百姓去辦證還是面對一個窗口,他不會面對更多的窗口,這一點我們在工作流程上也做了一些調(diào)整。【重慶晚報記者】 16:02 如果她已經(jīng)懷孕好幾個月了,政策現(xiàn)在才出來,那么她的產(chǎn)假有多少天?

【王衛(wèi)】 16:03 《重慶市人口與計劃生育條例》第二十八條有一個規(guī)定,把大家現(xiàn)在能夠享受的權(quán)利表述得比較清楚了,比如鼓勵公民晚婚晚育,生育第二個孩子的不能享受增加產(chǎn)假的待遇。

【重慶電視臺記者】 16:03 王主任你好,我是重慶電視臺的記者。請問如果符合“單獨兩孩”政策的夫妻,在今天生了一個單獨兩孩,他們肯定是沒有到區(qū)縣計劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育的相關(guān)手續(xù),他們接下來該怎么辦?第二個問題,黨的十八屆三中全會決定提出啟動實施“單獨兩孩”政策,但沒有一個統(tǒng)一時間表,重慶市的政策目前在全國來說處在什么樣的地位?謝謝。

【王衛(wèi)】 16:03 第一個問題,整個《條例》的修訂今天實施,從“單獨兩孩”的政策上來講他是可以享受的,但是從程序上來講你沒有去辦理相應(yīng)的審批手續(xù),從程序上是違法的。按照《重慶市人口與計劃生育條例》第五十四條的規(guī)定處罰。因為你現(xiàn)在已經(jīng)在時間上有一個前后的順序問題,有一個程序性違法,程序性違法相對來講處罰是比較輕的。【王衛(wèi)】 16:03 第二個問題,重慶目前實施這個政策在全國的相對位置,因為我今天也在看全國的情況,也有記者做了一個統(tǒng)計,大概到今天以前,全國有9個省市已經(jīng)實施了單獨兩孩政策,也就是說算上我們應(yīng)該排在第10左右。大概就是這樣一個情況。【重慶日報記者】 16:03 王主任你好,我是重慶日報的記者。我想問一下目前各級衛(wèi)生和計生部門已經(jīng)開展機(jī)構(gòu)改革,又實行“單獨兩孩”政策,是不是意味著我們國家計劃生育工作放松了?對于普生兩孩是不是已經(jīng)有了一個時間表?

【王衛(wèi)】 16:04 我們也想借這次新聞發(fā)會給社會講清楚、講明白的一個事情,可能大家在前段時間網(wǎng)上的議論也比較多,說我們的生育政策開始調(diào)整了、放開了,我們的計劃生育部門和衛(wèi)生部門也合并了,就說給社會可能會傳達(dá)一個信號,說計劃生育工作不重要了,計劃生育可能放松了。實際上這是對政策的一個誤讀,在十八屆三中全會也好,包括去年在全國人大的機(jī)構(gòu)改革決定上也好,提了幾個不變,剛才我也給大家介紹了計劃生育政策的國策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變,計劃生育一票否決的制度不變。

【王衛(wèi)】 16:04 長期來看中國的人口多、底子薄,相對于經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境資源壓力還是很大的,這次政策放開一方面是對以前一些政策的調(diào)整,是對人口政策的一個優(yōu)化;另一方面,確實也是為了人口長期均衡發(fā)展有一個戰(zhàn)略性的決定。因為大家知道,一個人口政策的實施,要有一定的效果,需要的時間比較長,比如剛才也給大家介紹了,就算我們實施單獨兩孩政策,我們的人口年齡結(jié)構(gòu),包括總?cè)丝谠鲩L的這個趨勢和態(tài)勢實際上是沒有發(fā)生一個根本的變化,可能我們只是推遲了總?cè)丝诘竭_(dá)峰值的一個時間,而中國也好、重慶也好,總?cè)丝诘脑鲩L還會出現(xiàn)一個從上升到下降的這樣一個過程。

【王衛(wèi)】 16:04 而且我們的老齡化實際上還是比較嚴(yán)重的,你看到了2030年,整個重慶市的老齡化也就只降低0.4個百分點,所以從這個角度來講,中央對人口政策,特別是得生育政策的調(diào)整是非常謹(jǐn)慎的。包括這一次調(diào)整“單獨兩孩”政策,實際上從國家來講有一個循序漸進(jìn)的過程,包括對各地條件的評估,對我們工作基本條件的一些準(zhǔn)備審查都是比較嚴(yán)格的。所以這次我們對計劃生育的工作還是不能放松,包括前段時間國務(wù)院也召開了全國計劃生育工作會,重慶市政府也召開了計劃生育工作會,實際上就是要給大家部署在新時期的條件下,怎樣去加強(qiáng)我們的計劃生育工作。【王衛(wèi)】 16:04 計劃生育從另外一個角度大家可以全面理解,不是說只是一個人口數(shù)量的計劃問題,實際上在人口素質(zhì)的提升,包括結(jié)構(gòu)的一些優(yōu)化上都在做大量的工作。下一步在新成立衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,一方面我們繼續(xù)抓好對人口數(shù)量的控制,另一方面就把整個衛(wèi)生資源和以前計劃生育服務(wù)這塊資源來提升出生人口的素質(zhì),而且在人口的分布,包括人口結(jié)構(gòu)性的調(diào)整上會做更多的建議,提出更多的措施,使我們的人口能夠達(dá)到一個長期的均衡。

【王衛(wèi)】 16:04 然后還有一個問題是兩孩放開的時間,現(xiàn)在是沒有時間的,在全國兩會時也有記者朋友問了國家衛(wèi)生計生委的主任,當(dāng)時李主任就明確答復(fù)放開兩孩是沒有時間表的。從自己的理解來講這是一個過程,而這個過程取決于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況,取決于這一次單獨兩孩政策實施一些結(jié)果的觀察。就我在想,一個長期的人口均衡肯定是要往這方面過渡的,但是現(xiàn)在沒有時間表。

【新華社記者】 16:04 我是新華社記者。我想請問王主任兩個問題:第一,按過去規(guī)定獨生子女父母退休以后可以享受退休工資上浮3%-5%的獎勵政策,請問單獨生二孩以后這些父母是否依然退休后可以享受這些優(yōu)惠政策?第二,再婚的問題,若一方為獨生子女,而另一方已孕有兩個孩子,但只有一個孩子跟隨,在這種條件下是否可以享受單獨兩孩政策?

【王衛(wèi)】 16:05 第一個問題,可以明確的講單獨兩孩的父母是不能享受退休工資上浮一定比例的待遇。

【王衛(wèi)】 16:05 第二個問題也是講到了再婚家庭不適合這次的單獨兩孩政策,所以我們把這個事情分開大家就對政策更好的理解了。

【喻體金】 16:05 如果大家有新的問題請會后可繼續(xù)向有關(guān)方面做有關(guān)了解。今天媒體的記者朋友們通過會議了解了相關(guān)的情況,結(jié)合了今天給大家提供的新聞宣傳材料,拜托大家對我市實施“單獨兩孩”政策的宣傳報道,讓廣大市民全面準(zhǔn)確的了解我市實施“單獨兩孩”政策的具體辦法,推動“單獨兩孩”政策在我市規(guī)范有序?qū)嵤餐瑺I造我市人口可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

【喻體金】 16:05 今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!

第五篇:南繁科學(xué)技術(shù)研究院

南繁科學(xué)技術(shù)研究院

三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院是市屬國有科研事業(yè)單位,財政差額撥款單位。2005年4月,為了充分發(fā)揮國家南繁育種基地的科技資源優(yōu)勢,建立南繁科技事業(yè)地方科研配套支持服務(wù)體系,同時適應(yīng)事業(yè)機(jī)構(gòu)體制改革的要求,提升農(nóng)業(yè)科研單位的綜合能力,建設(shè)熱帶高效農(nóng)業(yè)科技支撐平臺,由市政府批準(zhǔn)將原市農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究發(fā)展中心、市熱帶瓜果研究中心、市科學(xué)技術(shù)服務(wù)中心、市科學(xué)技術(shù)情報研究所等4家科研事業(yè)機(jī)構(gòu)重組改革合并組建。

三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院的主要工作方向是南繁科研的支持與服務(wù);熱帶高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技支撐;農(nóng)業(yè)科研與科技推廣應(yīng)用及農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)等。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員40余人,其中高級職稱5名,中級9名,博士2名、碩士8名。在市區(qū)建有占地40畝的科研試驗及辦公區(qū),配套建設(shè)了科研辦公大樓、綜合實驗樓、專家接待中心及職工宿舍,建筑面積近6000㎡,配套大量的科研設(shè)施設(shè)備,目前下設(shè)熱帶瓜菜研究室、植保與熱帶資源研究室、熱帶園林花卉研究室、熱帶果樹研究室、土肥與農(nóng)產(chǎn)品安全研究室、南繁公共開放實驗中心、設(shè)施農(nóng)業(yè)研究中心和農(nóng)產(chǎn)品加工研究中心;成立了院屬科技開發(fā)實體:三亞騰農(nóng)科技發(fā)展有限公司;創(chuàng)辦了國家星火農(nóng)民科技培訓(xùn)學(xué)校;并建立了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110示范培訓(xùn)基地、田獨服務(wù)站,檳榔村服務(wù)點等。在市南紅農(nóng)場建成占地100畝的水稻育種試驗站,在林旺建成占地80畝的西甜瓜與設(shè)施栽培科研試驗基地,在田獨新村田洋建成800畝熱帶高效農(nóng)業(yè)科技試驗示范現(xiàn)場。建有由袁隆平院士題名的雜交水稻網(wǎng)和農(nóng)業(yè)南繁科技服務(wù)網(wǎng)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在各級部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持下,三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院已成為國家南繁科研試驗的重要支持服務(wù)機(jī)構(gòu),在西瓜、甜瓜、南瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)及主要蔬菜、水稻等熱帶高效方面做出了重要貢獻(xiàn)。累計主持和參加承擔(dān)并完成國家863計劃、973計劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目、星火計劃項目、良種繁育項目及省市科研課題和項目近40余項,其中一項863計劃課題“水稻等農(nóng)作物的南繁平臺技術(shù)試驗研究”獲得2006年海南省科技成果進(jìn)步獎一等獎。自2005年以來,發(fā)表科技論文40余篇,與海南大學(xué)、熱帶農(nóng)業(yè)院聯(lián)合培養(yǎng)研究生。與國內(nèi)外諸多科研院所及科學(xué)家建立了良好的合作關(guān)系,初步建立起國內(nèi)和東南亞部分國家的雜交水稻、甜瓜試驗試種和示范網(wǎng)絡(luò)。每年四月承辦的雜交水稻試種示范現(xiàn)場,已成為國內(nèi)外交流雜交水稻技術(shù)的平臺。通過設(shè)施西甜瓜的示范推廣,搭建了海南省設(shè)施園藝技術(shù)交流與合作平臺。2004年被科技部確定為“國家星火計劃農(nóng)民科技培訓(xùn)星火學(xué)校”。多次獲得“海南省科技工作先進(jìn)單位”、“海南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110先進(jìn)單位”等稱號。我院已是海南省市縣級農(nóng)業(yè)科研單位中最好、最大的單位。三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院屬應(yīng)用開發(fā)、推廣科研機(jī)構(gòu),通過全力支持服務(wù)產(chǎn)業(yè),獲得了各方面的肯定,實現(xiàn)了較好的發(fā)展,通過連續(xù)主辦了全國水稻新品種展示試驗與論壇,已經(jīng)成為中國水稻行業(yè)品牌,自育特優(yōu)質(zhì)水稻新品種“湖海537”通過品種審定走上星級賓館餐桌。大力推進(jìn)“瓜菜進(jìn)棚工程”,開展西甜瓜新品種的引進(jìn)示范推廣,引進(jìn)新疆吳明珠院士西瓜新品種“早佳(8424)”,引進(jìn)推廣浙江瓜農(nóng)“拱棚西瓜生產(chǎn)技術(shù)”。目前我院銷售的拱棚西瓜種子占有全省90%市場、2007年在全省種植6萬多畝,總產(chǎn)值超過6億元,由我院推廣的“西瓜新品種?早佳?及配套栽培技術(shù)”還獲得海南省2007年科技成果轉(zhuǎn)化獎一等獎;研制開發(fā)“反季節(jié)無公害哈密瓜經(jīng)濟(jì)型設(shè)施大棚生產(chǎn)技術(shù)”,獲得海南省2005年科技成果轉(zhuǎn)化一等獎。推廣自育哈密瓜新品種“金密6號”占全省甜瓜種子70%市場,2007冬季至2008年春季帶動輻射陵水、樂東等縣進(jìn)行設(shè)施栽培2萬畝,總產(chǎn)值超過8億元,參與科研課題“西瓜新品種夏龍和女神的選育和推廣應(yīng)用”獲得了2006海南省科技成果轉(zhuǎn)化一等獎,推廣應(yīng)用效益超過3億元,均實現(xiàn)很好的社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益,將在我省冬季瓜菜中形成特

色。我院建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技110田獨服務(wù)站已經(jīng)成為全省第一標(biāo)準(zhǔn)站,受到廣大農(nóng)民的信賴和歡迎,受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。展望未來,三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院確定目標(biāo):向農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研一體化邁進(jìn)。我們將按照省委、省政府提出的建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,按照三亞市委、市政府大力推動南繁科研服務(wù),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推動熱帶設(shè)施農(nóng)業(yè)加產(chǎn)業(yè)化,更好的服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),通過不斷改革體制,創(chuàng)新理念,將我院建成國家南繁科研支持、服務(wù)與信息交流、生物安全平臺;熱帶高效農(nóng)業(yè)科研支持與服務(wù)平臺;大型龍頭科技企業(yè)實體;全國農(nóng)業(yè)科技110示范站等目標(biāo)。

機(jī)構(gòu)職責(zé):

(一)承擔(dān)南繁科研公共開放實驗平臺建設(shè),協(xié)助南繁試驗區(qū)生物安全平臺建設(shè);

(二)承擔(dān)南繁水稻、瓜菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、花卉、植物保護(hù)、熱帶資源、熱帶果樹、土壤肥料、生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的科學(xué)研究與開發(fā)任務(wù);

(三)依托南繁基地品種聚集的優(yōu)勢,組織國內(nèi)外名、特、優(yōu)、新植物品種的引進(jìn),對引進(jìn)的種質(zhì)資源進(jìn)行開發(fā)研究,篩選、繁育適合本地種植的良種,并進(jìn)行配套栽培技術(shù)研究開發(fā);

(四)協(xié)助有關(guān)部門承擔(dān)轉(zhuǎn)基因及其農(nóng)產(chǎn)品研究與檢測任務(wù);

(五)完善國家星火計劃農(nóng)民科技培訓(xùn)星火學(xué)校建設(shè),承擔(dān)農(nóng)技人員、農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)等工作;

(六)從事南繁科技服務(wù)、咨詢與信息交流,并負(fù)責(zé)南繁科技事業(yè)投融資事宜;

(七)促進(jìn)南繁科技成果集成、示范、推廣與轉(zhuǎn)化;

(八)承擔(dān)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,工程設(shè)計與規(guī)劃任務(wù);

(九)支持農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110體系建設(shè),提供技術(shù)服務(wù);

(十)完成省市指定性研究任務(wù)。

蘭花世界

坐落于三亞的“蘭花世界”,是全球最大的熱帶蘭花主題公園,公園按國家五A級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,總占地1500畝,投資2.6億元人民幣。內(nèi)有蘭花3000余種,200多萬株,包括各種世界名貴蘭花如石斛蘭、萬帶蘭、千帶蘭、蝴 蝶蘭、卡特蘭、兜蘭、國蘭、海南野生蘭等,品種、造型、花色各不相同。上萬株蘭花,云集密布,爭奇斗艷,噴泉、疊水交相輝映。

“蘭花世界”根據(jù)熱帶蘭花不同的生長習(xí)性進(jìn)行藝術(shù)點綴組合,分為大門入口景觀區(qū)、樹生蘭花景觀游覽區(qū)、巖生蘭花景觀游覽區(qū)、地生蘭花景觀游覽區(qū)、蘭花博覽中心景觀游覽區(qū)、蘭花種植景觀游覽區(qū)、蘭花文化長廊、野生蘭谷游覽區(qū)等八大景觀游覽區(qū),形成集生態(tài)旅游、科普教育、文化欣賞、休閑娛樂、特色美食、科學(xué)考察、教學(xué)實習(xí)等于一體的多功能生態(tài)旅游休閑主題公園。

“蘭花世界”為三亞增添了一處新的旅游景點。如今,“賞蘭花、拜南山、游天涯”已成為不少去三亞觀光的游客青睞的旅游線路。

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