第一篇:2006年市公安局三基建設(shè)工作總結(jié)
今年以來,___市公安局遵照部、廳的部署要求,高強(qiáng)度啟動(dòng)、高起點(diǎn)運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),大力推進(jìn)“三基”建設(shè),取得初步成效:一是,基層實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。縣級(jí)公安機(jī)關(guān)全部按照“四科六隊(duì)”或“四科七隊(duì)”模式設(shè)置;全市共下沉警力**名,“三所三隊(duì)”警力達(dá)到**名,占全市公安民警總數(shù)的**%;基層一線實(shí)戰(zhàn)單位警力達(dá)到**名,占縣級(jí)公安機(jī)關(guān)警力的**%,其中派出所警力**名,占縣級(jí)公安機(jī)關(guān)警力的42%。二是,警務(wù)保障進(jìn)一步改善。全市在“三基”建設(shè)方面直接投入**億元,新建、改建派出所、看守所、車管所、刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、警務(wù)工作站**處、警務(wù)室**處,新增警務(wù)用車**輛、電腦**臺(tái)、防護(hù)裝備**件及大批刑偵、消防、交管、網(wǎng)偵裝備;全市警務(wù)用車(不含摩托車)達(dá)到3720輛,平均2人一輛,電腦達(dá)到**臺(tái),人均**臺(tái);___市公安機(jī)關(guān)裝備配備、經(jīng)費(fèi)開支、民警工資由財(cái)政全額保障,各縣市區(qū)全部達(dá)到省里規(guī)定的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);在全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我市又為基層一線民警每月增加**元特殊崗位津貼;擬投資2億余元的市局辦公樓本月奠基,**余套市局民警住房年底前動(dòng)工。三是,工作效能進(jìn)一步提升。今年以來,全市群體性治安事件起數(shù)、參與人數(shù)同比分別下降**%和**%;刑事發(fā)案同比下降**%,八類主要案件下降**%,殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪案件分別下降**到**個(gè)百分點(diǎn),搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車、入室盜竊等多發(fā)性案件分別下降**到**個(gè)百分點(diǎn);群眾對(duì)社會(huì)治安滿意和基本滿意率達(dá)到**%以上。繼獲得社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市“四連冠”、捧得“長安杯”之后,今年8月份帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)性質(zhì)的全國平安建設(shè)研討培訓(xùn)班在___召開,與會(huì)代表對(duì)___平安建設(shè)情況給予高度評(píng)價(jià);公安部**部長、**書記,省委**書記、**副書記、政法委**書記,中央綜治辦**主任,**廳長等領(lǐng)導(dǎo)同志,以及人民日?qǐng)?bào)、中國法制報(bào)、人民公安報(bào)等新聞媒體給予充分肯定。在“三基”建設(shè)中,突出把握好四點(diǎn):
一、抓住一個(gè)關(guān)鍵,內(nèi)部強(qiáng)力推進(jìn),外部積極爭(zhēng)取,形成黨委政府統(tǒng)抓總攬、有關(guān)部門配套聯(lián)動(dòng)、公安機(jī)關(guān)全力推進(jìn)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力
為確保“三基”建設(shè)步步深入、快速發(fā)展,___全力爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持,扎實(shí)搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全黨政掛帥、真抓實(shí)干的責(zé)任機(jī)制,政策傾斜、加大投入的保障機(jī)制,部門配合、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、強(qiáng)制推進(jìn)的制約機(jī)制,使“三基”建設(shè)由公安行為提升為政府行為,由公安機(jī)關(guān)的意愿,變成黨委、政府的決策,變成公安機(jī)關(guān)與有關(guān)部門的共同意志。在內(nèi)部,迅速啟動(dòng)“三基”建設(shè)“十百千萬”工程。“十”就是將推動(dòng)警力下沉、創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制等10項(xiàng)工作列為2006年十大重點(diǎn)突破事項(xiàng);“百”就是對(duì)各級(jí)、各單位需要在3年內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)的基層基礎(chǔ)工作,逐條梳理、歸納,確定100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;“千”就是___市公安局對(duì)重點(diǎn)突破事項(xiàng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的千分制考核,凡未按時(shí)完成任務(wù)的限期“補(bǔ)課”,“補(bǔ)課”不達(dá)標(biāo)的責(zé)令引咎辭職;“萬”就是從今年到2008年,市局每年拿出100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)在“三基”建設(shè)方面做出突出成績(jī)的單位。在外部,市委、市政府、市綜治委先后召開5次會(huì)議,研究、推進(jìn)公安“三基”建設(shè)。在全市進(jìn)一步建設(shè)全國最安全城市工作動(dòng)員大會(huì)上,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求,要把公安“三基”建設(shè)作為黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)工程、保持長治久安的基石工程、惠及人民群眾的民心工程、構(gòu)建和諧社會(huì)的奠基工程,擺到重要議程,切實(shí)抓緊抓好。市委、市政府將“三基”建設(shè)列為“為民服務(wù)實(shí)事”、“重點(diǎn)督辦事項(xiàng)”,作為年度綜合工作考核和社會(huì)治安綜合治理考核的重要內(nèi)容。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、所有市委常委多次視察、指導(dǎo)“三基”建設(shè);市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度牽頭組織一次“三基”建設(shè)專項(xiàng)督查;市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“三基”建設(shè),組織4次專題調(diào)研活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策,督導(dǎo)工作落實(shí);___市公安機(jī)關(guān)“三基”建設(shè)實(shí)施意見、派出所和警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見等7份“三基”建設(shè)骨干性文件全部以市委、市政府或市綜治委名義下發(fā),為“三基”建設(shè)深入發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供有力支撐,創(chuàng)造良好條件。
二、抓好一個(gè)載體,大力實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,積極構(gòu)建打防管控一體化的主動(dòng)先發(fā)型警務(wù)機(jī)制
今年以來,___市公安局遵照周部長、曲廳長的重要指示精神,將實(shí)施社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略作為公安工作服從服務(wù)于城市社區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面推進(jìn)“三基”建設(shè)、深化公安工作改革的重要載體,擺到重中之重的位置來抓。主要是因地制宜地建設(shè)居家式、搭檔式、團(tuán)組式、包片式警務(wù)室。實(shí)施過程中,突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)。市局先后召開研討會(huì)、黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等9次會(huì)議,研究、部署、推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作。對(duì)內(nèi),將統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)貫穿始終;對(duì)外,全力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、社會(huì)各界和
廣大群眾的理解、支持,努力營造上下齊心協(xié)力、內(nèi)外共同促進(jìn)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。二是,強(qiáng)制規(guī)范。___市公安局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改革和加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的意見》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警工作規(guī)范》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警工作考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法》、《關(guān)于規(guī)范警務(wù)室標(biāo)志標(biāo)識(shí)的通知》等一系列規(guī)范性文件,明確指導(dǎo)思想、建設(shè)模式、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)
準(zhǔn)。特別是牢牢把握科學(xué)規(guī)劃、合理布局、全面覆蓋、無縫銜接和認(rèn)識(shí)先行、形成合力、保障可靠、著眼長遠(yuǎn)兩大建設(shè)原則,因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn),科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)四種模式的警務(wù)室,較好地解決警力、經(jīng)費(fèi)這兩大制約因素。三是,強(qiáng)力推進(jìn)。在內(nèi)部,出臺(tái)三條硬措施:
1、將社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)作為正規(guī)化建設(shè)綜合考評(píng)的首要內(nèi)容,凡未按時(shí)完成任務(wù)的,對(duì)責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先選優(yōu)實(shí)行一票否決;
2、實(shí)行市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部包片制度,與所包單位進(jìn)行捆綁連帶考核,同獎(jiǎng)同罰,重獎(jiǎng)重罰;
3、通過發(fā)放通訊、交通、生活、水電氣暖補(bǔ)貼以及民警原有住房出租等措施,確保居家式警務(wù)室民警每人每年至少增加2萬元的收入,其他警務(wù)室民警每人每年至少增加1萬元的收入。在外部,提請(qǐng)市委、市政府兩辦下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公安派出所和社區(qū)警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警隊(duì)伍建設(shè)的意見》,將警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,國土資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)用地,社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決,列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;警務(wù)室民警適當(dāng)解決科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各縣市區(qū)黨委、政府紛紛出臺(tái)《實(shí)施意見》,將警務(wù)室建設(shè)納入城建改造總體規(guī)劃,辦公用房、外觀標(biāo)識(shí)、辦公設(shè)施、房租、交通通訊、水電氣暖等基本設(shè)施配備和日常經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處解決,都隆重召開幾大班子一把手、各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)。由于全市上下認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一、步調(diào)高度一致,在3個(gè)月的時(shí)間內(nèi),全市共建起四種模式的警務(wù)室756處,占規(guī)劃總數(shù)的84.2%,其中居家式59處、搭檔式165處、團(tuán)組式65處、包片式428處,配備警務(wù)室民警1310名;初步匡算,目前我市已在警務(wù)室建設(shè)方面投入近1億元,95%以上的投入由黨委政府、物業(yè)公司、部門單位、繁華部位商家承擔(dān);我們確定再協(xié)調(diào)有關(guān)方面投入3000萬元,確保年底前規(guī)劃的898處警務(wù)室全部建設(shè)完畢。我市探索新型社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)機(jī)制的時(shí)間雖然不長,但較好地把握警務(wù)前移這個(gè)方向,解決警力下沉這個(gè)關(guān)鍵,落實(shí)執(zhí)法為民這個(gè)根本,黨委政府高度重視,有關(guān)方面大力支持,社會(huì)各界普遍贊譽(yù),廣大群眾熱烈歡迎。一是,提升了防控效能。推行四種警務(wù)模式后,大量民警沉到基層、扎根社區(qū)、深入村莊、走上路面,增強(qiáng)了群眾的安全感和對(duì)犯罪分子的震懾力,以區(qū)塊平安帶動(dòng)了整體平安。今年8至10月份,全市可防性案件同比下降22個(gè)百分點(diǎn),其中推行時(shí)間較早的龍口、芝罘等地的可防性案件同比分別下降31到46個(gè)百分點(diǎn)。二是,密切了警民關(guān)系。遍布全市城鄉(xiāng)的警務(wù)室真正成為維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線、服務(wù)群眾的第一級(jí)平臺(tái),拉近了警民距離,增進(jìn)了警民感情,融洽了警民關(guān)系;更為重要的是,緊緊抓住了“警力有限,民力無窮”這一社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)改革的精髓,使控制犯罪的主體由公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為整個(gè)社會(huì),使控制犯罪的手段由注重打擊轉(zhuǎn)為綜合治理,將有限的警力和無窮的民力有機(jī)結(jié)合起來,轉(zhuǎn)化為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的強(qiáng)大合力。三是,提升了隊(duì)伍素質(zhì)。通過建立科學(xué)、嚴(yán)密的績(jī)效考核機(jī)制、警務(wù)監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)體現(xiàn)干與不干不一樣、干好干壞不一樣,警務(wù)室民警的責(zé)任感、危機(jī)感明顯增強(qiáng),積極性、主動(dòng)性空前高漲,迅速實(shí)現(xiàn)角色定位由被動(dòng)型向主動(dòng)型、由打擊型向防范型、由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四是,促進(jìn)了警務(wù)變革。社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)是公安機(jī)關(guān)最基層的警務(wù)組織形式,整個(gè)公安警務(wù)工作機(jī)制必須以社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)為根基和載體進(jìn)行變革。基于這樣的認(rèn)識(shí),我們圍繞警力配置最優(yōu)、資源消耗最低、警務(wù)效益最大的目標(biāo),以信息化為主導(dǎo)、以高效化為目標(biāo)、以規(guī)范化為基礎(chǔ)、以科技化為支撐,積極構(gòu)建打防管控一體化的主動(dòng)先發(fā)型警務(wù)工作機(jī)制,特別是在做精機(jī)關(guān)、做實(shí)基層,重兵防范、精兵破案,做強(qiáng)警務(wù)室、做精專業(yè)隊(duì)方面狠下功夫。8月24日,***部長在___視察時(shí),對(duì)我們的做法給予充分肯定。周部長指出,這一做法是警務(wù)工作機(jī)制的根本性改革,完全符合公安部關(guān)于加強(qiáng)“三基”工作的思路和部署,使公安工作的根基打得更牢,對(duì)社會(huì)治安的控制駕馭能力更強(qiáng),得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和歡迎,要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)和治安防控工作,將新型社區(qū)警務(wù)工作抓得更牢、做得更好,推進(jìn)平安建設(shè)和公安“三基”建設(shè)更快更好地發(fā)展。
三、突出一個(gè)重點(diǎn),健全完善社會(huì)治安防控體系,切實(shí)提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下的社會(huì)治安駕馭能力
將“三基”建設(shè)的落腳點(diǎn)定位在大抓治安防控上,圍繞鞏固、規(guī)范、深化、拓展、創(chuàng)新十字方針,不斷健全完善防管控一體、人技物配套、點(diǎn)線面結(jié)合、軍警民聯(lián)防的社會(huì)治安防控體系。突出抓了“五化”建設(shè):一是,防控投入多元化。按照政府撥款構(gòu)建防控主體框架、企業(yè)出資構(gòu)建廠企防控網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)籌資構(gòu)建基層防控平臺(tái)的總體原則,在多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面狠下功夫,做到投入共擔(dān)、資源共享、平安共保。今年以來,僅各級(jí)財(cái)政在治安防控方面就投入2.1億元。二是,防控隊(duì)伍專業(yè)化。在按照城區(qū)不低于人口萬分之
十、農(nóng)村不低于人口萬分之三的比例,組建起6200人的社區(qū)保安隊(duì)伍,堅(jiān)持不懈地抓好治保會(huì)、巡邏隊(duì)、治安信息員、治安自愿者等群防群治隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),出臺(tái)《規(guī)范和發(fā)展全市保安服務(wù)業(yè)的意見》,對(duì)全市自建自管、分散獨(dú)立、各自為戰(zhàn)的3萬名物業(yè)保安、企業(yè)保安、行業(yè)保安全部進(jìn)行整編,變多頭管理為保安公司統(tǒng)一管理,實(shí)行考錄、訓(xùn)練、服裝、證件、管理“五統(tǒng)一”,建立起集押運(yùn)、守護(hù)、巡邏于一體的多層次、多領(lǐng)域、全方位的保安服務(wù)工作新格局。三是,防控機(jī)制現(xiàn)代化。與市綜治、規(guī)劃等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在全市開展安全技術(shù)防范鎮(zhèn)村建設(shè)的實(shí)施意見》、《___市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)面治安監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)的意見》以及《___市公安局社會(huì)治安防控工作實(shí)施方案》、《___市公安局治安交通監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定》等11份文件,大力推進(jìn)交通治安監(jiān)控、重點(diǎn)部位監(jiān)控、有線無線聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、旅館業(yè)治安信息管理、衛(wèi)星定位、海上技防六大技防系統(tǒng)建設(shè)。目前,全市共建成技防鎮(zhèn)(街道辦事處)102個(gè),技防村930個(gè),分別占總數(shù)的73.9%和15%;建成智能化居民小區(qū)92個(gè);安裝監(jiān)控探頭39520個(gè)、防盜報(bào)警裝置69900套,車載G系統(tǒng)13000套;全市3170處重點(diǎn)要害部位全部安裝電視監(jiān)控裝置,大型廣場(chǎng)、商業(yè)街、車站、碼頭等治安復(fù)雜場(chǎng)所技防監(jiān)控覆蓋率達(dá)到82%;建立起市局、縣局、派出所、警務(wù)室(監(jiān)控點(diǎn))四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的治安交通監(jiān)控系統(tǒng),系統(tǒng)建成以來,破獲刑事案件623起、交通肇事逃逸案件97起,查處治安案件1130起、交通違法行為11萬起,抓獲違法犯罪嫌疑人1248名。四是,防控布局系統(tǒng)化。本著“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安牽頭、單位負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則,將全市內(nèi)部單位劃分為金融、教育、電業(yè)、衛(wèi)生等16大系統(tǒng)、行業(yè),與系統(tǒng)、行業(yè)主管部門密切配合,制定規(guī)范、嚴(yán)格的系統(tǒng)、行業(yè)治安防控工作實(shí)施意見、考核標(biāo)準(zhǔn),提請(qǐng)市委、市政府隆重召開全市內(nèi)部單位治安防控暨平安行業(yè)建設(shè)會(huì)議動(dòng)員部署、扎實(shí)推進(jìn),形成抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局,構(gòu)建起比較嚴(yán)密的系統(tǒng)、行業(yè)治安防控體系。五是,防控舉措前置化。提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)暫住流動(dòng)人口及出租房屋管理服務(wù)工作的意見》,綜治、公安、房管等19個(gè)部門配套聯(lián)動(dòng),市、縣、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村莊)逐級(jí)建立暫住流動(dòng)人口和出租房屋管理辦公室、管理服務(wù)中心、管理服務(wù)站。1至10月份,通過暫住流動(dòng)人口管理,查獲違法犯罪嫌疑人1685名,有效地預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。今年以來,全市94%以上的村居和96%以上的單位無重大刑事案件。
四、明確一個(gè)方向,大力推進(jìn)正規(guī)化建設(shè),為公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
圍繞組織機(jī)構(gòu)警隊(duì)化、教育訓(xùn)練職業(yè)化、內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法執(zhí)勤程序化、監(jiān)督制約陽光化、警務(wù)保障現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。著力在五個(gè)環(huán)節(jié)下功夫:一是,全面。本著機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層、基層促進(jìn)機(jī)關(guān)、條塊有機(jī)銜接、整體協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,做到基層機(jī)關(guān)同步推進(jìn)、條條塊塊整體聯(lián)動(dòng)。目前,龍口、萊州、開發(fā)、萊山等8個(gè)縣級(jí)公安局,全市2/3的派出所、交警大隊(duì)、交警中隊(duì)、刑警大隊(duì)、刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)、看守所、治安拘留所,所有車管所、警務(wù)工作站已基本實(shí)現(xiàn)正規(guī)化;明年上半年,力爭(zhēng)全市公安機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)正規(guī)化。二是,規(guī)范。圍繞警務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法執(zhí)勤程序化的目標(biāo),制定《___市公安機(jī)關(guān)警務(wù)質(zhì)量管理體系》、《___市公安機(jī)關(guān)警務(wù)流程控制體系》、《___市公安機(jī)關(guān)警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序》,對(duì)各個(gè)單位、崗位、環(huán)節(jié)的工作由誰做、做什么、怎樣做、什么時(shí)間做到什么程度等等,全部作出明確規(guī)定,做到崗位明確、目標(biāo)量化、職責(zé)具體、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、過程透明,責(zé)、績(jī)、效、時(shí)全部記錄在案,“日事日畢,日清日高”。三是,扎實(shí)。以提高全警基本素質(zhì)和崗位職責(zé)能力為目標(biāo),以思想練兵、法律練兵、群眾工作練兵、基本體能練兵、基本技能戰(zhàn)術(shù)練兵為重點(diǎn),將集中訓(xùn)練、崗位訓(xùn)練、個(gè)人自學(xué)自練、機(jī)動(dòng)靈活訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合,從市局機(jī)關(guān)到基層所隊(duì),從業(yè)務(wù)警種到綜合部門,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通民警,全面、廣泛、深入開展大練兵活動(dòng),做到專業(yè)訓(xùn)練崗位化、基礎(chǔ)訓(xùn)練普及化、體能訓(xùn)練經(jīng)常化、教育培訓(xùn)制度化,努力形成人人愛崗敬業(yè)、人人勤學(xué)苦練、人人適應(yīng)崗位、人人勝任職責(zé)的良好氛圍,全面提高廣大民警的政治、業(yè)務(wù)、體能、心理素質(zhì)。四是,精細(xì)。從大處著眼,從小處入手,從稍息、立正、敬禮、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、物品擺放、桌牌胸卡、穿衣戴帽、言行舉止、待人接物等一個(gè)個(gè)基本動(dòng)作、一件件具體小事、一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)微工作做起、抓起,重視小事、關(guān)注細(xì)節(jié),努力把大事做細(xì)、把細(xì)節(jié)做精。特別是在基層所隊(duì)全面實(shí)行軍事化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,整治服務(wù)態(tài)度“冷硬橫”、紀(jì)律作風(fēng)“稀拉松”、內(nèi)務(wù)管理“臟亂差”等頑癥;在窗口單位全面開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良警風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”達(dá)標(biāo)活動(dòng),樹立整齊劃
一、令行禁止、“為民、務(wù)實(shí)、清廉、文明”的良好形象和職業(yè)風(fēng)范。五是,深入。切實(shí)把握新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律、特點(diǎn),認(rèn)真研究針對(duì)性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的具體對(duì)策。如為使廣大民警在靈魂深處真正打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),懷著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作、去服務(wù),___市公安機(jī)關(guān)以安老、扶孤、濟(jì)困、助殘、擁軍優(yōu)屬為重點(diǎn),深入開展“萬名民警幫扶”活動(dòng)。活動(dòng)中,共幫扶困難群眾7464名,為幫扶對(duì)象捐款570余萬元,提供生活照顧1.5萬人次,解決實(shí)際困難3.2萬件,幫助569名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè),幫扶的970名兩勞釋放人員和問題青少年無一人重新違法犯罪。通過開展幫扶活動(dòng),對(duì)內(nèi),凈化了民警思想,陶冶了民警情操,提高了服務(wù)意識(shí);對(duì)外,密切了警民關(guān)系,樹立了良好形象,夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。
第二篇:公安局“三基”工作總結(jié)
公安局“三基”工作總結(jié)
公安局“三基”工作總結(jié)
我局現(xiàn)有警力人,目前基層一線達(dá)人,占總警力的%,派出所警力人,占總警力的%,全縣共個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)派出所個(gè),其中城區(qū)所個(gè),建制鎮(zhèn)派出所個(gè),建制鄉(xiāng)派出所個(gè),轄人口。
今年以來,我們根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署和要求,在以“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”為主要內(nèi)容的“三基”建設(shè)中,本著狠抓重點(diǎn),勇破難點(diǎn),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,全面落實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)措施,培植亮點(diǎn),打造自己的品牌,將“三基”工程建設(shè)不斷推向新的層面,取得顯著成效,各項(xiàng)公安工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、以思想建設(shè)和制度建設(shè)為先
導(dǎo),形成“三基”工作強(qiáng)大合力
1、層層動(dòng)員,建立機(jī)構(gòu)。基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基,是推動(dòng)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。“三基”工作伊始,我局黨委及時(shí)召開會(huì)議,專題研究“三基”工作,制定出詳盡的《公安局基層基礎(chǔ)建設(shè)工作方案》,成立了以縣委常委、局長為組長,其它局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科所隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)精干力量組成辦公室成員,為“三基”工作提供強(qiáng)大的組織保障。隨后,我局先后多次召開民警大會(huì)和科所隊(duì)長會(huì)議,將公安部、公安廳和市公安局的精神傳達(dá)到每一位民警,樹立做好“三基”工作的光榮感和緊迫感,從而增強(qiáng)責(zé)任感和奮斗意識(shí),確保我局在“三基”工作又快又好發(fā)展。
2、分析形勢(shì),制定目標(biāo)。為了找準(zhǔn)“基層怎么抓、基礎(chǔ)怎么打、基本功怎么練”的切入點(diǎn)和突破口,我局在深入研究“三基”工程建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和基本要
求,準(zhǔn)確掌握全國公安機(jī)關(guān)開展“三基”工程建設(shè)總體情況,全面總結(jié)多年來我局開展“三基”工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了我局開展“三基”工作的總體目標(biāo):力爭(zhēng),全縣公安基層所隊(duì)全部實(shí)現(xiàn)正規(guī)化;在硬件建設(shè)上,派出所達(dá)到一級(jí)一個(gè)、二級(jí)三個(gè)、三級(jí)六個(gè)、四級(jí)六個(gè),看守所達(dá)到二級(jí)以上水平,交警中隊(duì)、車管所跨入一等行列;在軟件建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”即:基層警力配置、內(nèi)務(wù)管理層次、基層執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平、打擊刑事犯罪能力、治安防控水平顯著提高。迅速出臺(tái)了《公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于落實(shí)十個(gè)方面實(shí)事的責(zé)任制的通知》等一系列文件,將我局“三基”工作規(guī)范化和具體化,明確了“三基”工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和方向。
3、嚴(yán)格制度,明確責(zé)任。為確保“三基”工程建設(shè)順利進(jìn)展,我們把“三基”工程建設(shè)明確為各基層所隊(duì)的“一把手”工程,局長與分管局長、分管局長與基層
所隊(duì)主要負(fù)責(zé)人簽定了“三基”工程建設(shè)目標(biāo)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀,實(shí)行連帶責(zé)任追究,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。9月初,利用兩天時(shí)間進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)年初制定的目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行回頭看,逐一進(jìn)行排隊(duì),對(duì)目前還未完成的任務(wù)倒排工期。要求,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,分管局長為第一責(zé)任人,哪個(gè)單位沒有完成年初規(guī)劃的,分管局長要向局黨委寫出書面報(bào)告說明情況,年底評(píng)先樹優(yōu)一票否決。對(duì)在“三基”建設(shè)中取得突出成績(jī)的單位,進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),在晉職、晉銜、提拔使用上優(yōu)先考慮。對(duì)拖了“三基”工程建設(shè)后腿的單位,主要責(zé)任人必須引咎辭職。
4、爭(zhēng)取支持,凝集力量。“三基”工程建設(shè)開展以來,我局黨委積極向縣委縣政府匯報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的一系列決策部署,爭(zhēng)取黨委政府的有力支持。縣委、縣政府把社會(huì)穩(wěn)定工作放在同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置來抓,對(duì)公安機(jī)關(guān)開展的“三基”工程建設(shè)給予高度重視。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次專門聽取公安局工作匯報(bào),到縣局和基層所隊(duì)檢查指導(dǎo)工作,提出明確的要求,并劃撥專門資金100萬元用于當(dāng)年的“三基”工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)基層派出所的軟硬件建設(shè)也給予了大力支持。
二、以深化警務(wù)機(jī)制建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推動(dòng)警力下沉
推動(dòng)警力下沉,充實(shí)基層所隊(duì)。一是制定警力下沉工作機(jī)制。今年以來,本著“做精中層,夯實(shí)基層”的原則,今年分配分配到我局18名警校畢業(yè)生100%的分配到基層所。大刀闊斧,對(duì)局機(jī)關(guān)科室重新進(jìn)行了調(diào)整組合,局機(jī)關(guān)民警先后被充實(shí)到基層一線所隊(duì),使城區(qū)派出所警力達(dá)到33人,建制鎮(zhèn)派出所警力達(dá)到10以上,鄉(xiāng)派出所警力達(dá)到5人以上,比原來提高了兩個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了公安部的要求,目前派出所警力達(dá)到全局總警力的%,基層一線警力達(dá)到了總警力的%。
推動(dòng)警務(wù)前移,實(shí)施城區(qū)和農(nóng)村警
務(wù)戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)警務(wù)區(qū)建設(shè)。我局按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的原則,在原有38個(gè)警務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上,新增29個(gè)警務(wù)區(qū),警務(wù)區(qū)民警人數(shù)達(dá)到了69人,占派出所民警總數(shù)的61%。其中梅林派出所在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)設(shè)立的兩個(gè)警務(wù)區(qū),成了全縣農(nóng)村派出所警務(wù)區(qū)建設(shè)的典范,其典型經(jīng)驗(yàn)以《》為題在8月26日的《日?qǐng)?bào)》推廣介紹;二是加強(qiáng)和完善內(nèi)務(wù)管理,推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。各派出所先后建立健全了內(nèi)務(wù)管理六個(gè)方面的十五項(xiàng)制度,如例會(huì)制度、考核考勤制度、槍支警械管理制度、檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等,做到了有章可循,促進(jìn)了派出所各項(xiàng)工作的開展;三是改革勤務(wù)方式,適應(yīng)基層需要。基層派出所根據(jù)農(nóng)村工作的實(shí)際需要,他們自覺地把作息制度與廣大人民群眾的作息協(xié)調(diào)起來,實(shí)行彈性工作制,有效地與工作的實(shí)際需要相對(duì)接,提高了與廣大人民群眾的接觸率,有力地推動(dòng)了工作的開展。
三、以正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn),努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)
一是傾斜基層,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照“人往基層走,物往基層流,錢往基層用,政策往基層傾斜”的工作思路,先后投入巨額資金重點(diǎn)抓好了10個(gè)方面的實(shí)事:一是抓好了吉埠、五云、大埠、大田、儲(chǔ)潭、王母渡、三溪等派出所、儲(chǔ)潭交警中隊(duì)綜合樓院建設(shè),南塘、儲(chǔ)潭2個(gè)交警中隊(duì)辦公綜合樓的建設(shè),投資6萬余元對(duì)縣局辦公大樓第八、第九樓層進(jìn)行了裝修,投資7萬元在11樓會(huì)議室安裝了324個(gè)固定座位。二是爭(zhēng)取國債資金對(duì)王母渡、三溪派出所和看守所進(jìn)行改造完畢;三是添置警務(wù)防護(hù)和警械裝備,確保一線民警有防暴頭盔、警棍、手銬、強(qiáng)光手電、盾牌和防彈衣、防剌衣和警械裝備60余種300余臺(tái),刑警大隊(duì)和323國道、105國道、江興公路沿線派出所有一套阻車帶,切實(shí)杜絕和減少民警因防護(hù)不力造成不必要的傷害;四是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,改善車輛裝備 ,新增警
務(wù)用車6輛;五是投資22萬元,組織采購組專門赴廣東順德為16個(gè)派出所購置了統(tǒng)一的辦公桌、會(huì)議桌、鐵皮檔案柜和戶籍櫥、鋼木床等辦公設(shè)施;六是統(tǒng)一派出所民警的住房擺設(shè),做到整齊劃一。經(jīng)過公開招投標(biāo),完成8個(gè)派出所外觀標(biāo)識(shí)建設(shè)任務(wù)。完善派出所小娛樂室、小閱覽室、小浴室、小健身房、小食堂等配套設(shè)施,為派出所民警創(chuàng)造更好的生活條件;七是為局屬單位添置32性能較好的品牌電腦。同時(shí)為各基層派出所配齊傳真機(jī),確保上級(jí)的指示、精神能盡快傳達(dá)。八是加快“金盾工程”建設(shè)步伐,完善局機(jī)關(guān)刑偵、經(jīng)偵、治安、國保、交警、巡警等部門“三級(jí)網(wǎng)”建設(shè)。在現(xiàn)有開通高標(biāo)準(zhǔn)、多功能公安四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)電話會(huì)議直接聯(lián)通至各所隊(duì)。加強(qiáng)人口信息系統(tǒng)的管理和維護(hù),保障網(wǎng)上運(yùn)行質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)信息資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。加大刑事技術(shù)設(shè)備資金的投入,力爭(zhēng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);九是對(duì)派出所綜合樓院建
設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)決算,力爭(zhēng)全部?jī)陡叮皇乔謇砣掷蟼?0萬元。
二是加大投入,推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,多方籌措資金,加強(qiáng) “三所三隊(duì)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改善基層派出所的辦公條件。目前,全局16個(gè)派出所全部統(tǒng)一了外觀標(biāo)識(shí),辦公場(chǎng)所寬敞,五小工程齊全,其中有9個(gè)派出所擁有了自己的辦公樓房,還有兩個(gè)派出所的辦公樓房正在修建中。二是提高看守所的監(jiān)押條件和檔次。今年為看守所、拘留所充實(shí)了新警力,健全了領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了辦公和看押條件,治安拘留所監(jiān)所已建好。三是完備刑警大隊(duì)的辦案條件。按照省廳的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)了文字痕跡檢驗(yàn)、法醫(yī)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘照、技偵等工作,進(jìn)一步完善了刑事檔案管理工作。
四、以教育培訓(xùn)為軸心,促使民警基本功上臺(tái)階
我局在基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中,以強(qiáng)化民警的內(nèi)功為先導(dǎo),以“三懂四會(huì)”為
目標(biāo),緊密結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持高起點(diǎn)定位目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)制定措施、高強(qiáng)度推進(jìn)落實(shí),狠抓教育培訓(xùn),掀起了苦練基本功的熱潮,使隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到不斷提高。
精心構(gòu)筑教訓(xùn)體系,確保苦練基本功活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。一是根據(jù)《公安局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》的精神,制定了《公安局深化大練兵苦練基本功活動(dòng)方案》,成立了由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的辦公室,對(duì)全局苦練基本功活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制; 二是多方籌措資金,強(qiáng)化后勤保障。為保證苦練基本功的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,我局及時(shí)向縣委、縣政府作了匯報(bào),積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的支持,為活動(dòng)的順利開展籌措資金。到目前為止,我局已投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近20多萬元,購置了民警電化教育設(shè)備,添置了訓(xùn)練器材以及學(xué)習(xí)資料。按照縣局的要求,各部門
和基層派出所也擠出資金,添置訓(xùn)練裝備,建立了一系列與苦練基本功相配套的后勤保障措施,確保練兵取得實(shí)效;三是將苦練基本功工作列入《公安局隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)細(xì)則》,擬定了教育培訓(xùn)工作的考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了考核機(jī)制建設(shè),做到“考試、考查、考核”三結(jié)合。把苦練基本功活動(dòng)和民警的評(píng)先 評(píng)優(yōu)結(jié)合起來,作為選拔任用干部的重要條件。對(duì)訓(xùn)練考核成績(jī)不合格的單位,年終不能評(píng)為先進(jìn)單位;民警訓(xùn)練成績(jī)不合格的,不能評(píng)為稱職公務(wù)員,不能按時(shí)晉升警銜和職務(wù),使訓(xùn)練活動(dòng)步入經(jīng)常化、正規(guī)化的軌道。
狠抓教訓(xùn)工作落實(shí),全面提高民警綜合素質(zhì)。我們以“大學(xué)法”、“大練兵”為契機(jī),注重素質(zhì),加大培訓(xùn),年初制定了《公安局教育文體活動(dòng)工作計(jì)劃》,5月份又制定了《民警法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃》。4月20日,舉辦了辦理刑事案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,6月份又舉辦了《治安處罰法》業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,11月份,舉辦了公安機(jī)關(guān)
辦理行政案件裴村辦,民警辦理刑事案件和行政案件的整體素質(zhì)和水平顯著提高。對(duì)年初制定的教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行修改、補(bǔ)充、調(diào)整,增加了政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)內(nèi)容。為提高授課質(zhì)量,我局不緊安排本局的業(yè)務(wù)骨干授課,9月22日,縣局還邀請(qǐng)了市紀(jì)委政研室主1 2 下一頁
第三篇:XX年市公安局三基建設(shè)工作總結(jié)
XX年市公安局三基建設(shè)工作總結(jié)
今年以來,___市公安局遵照部、廳的部署要求,高強(qiáng)度啟動(dòng)、高起點(diǎn)運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),大力推進(jìn)“三基”建設(shè),取得初步成效:一是,基層實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。縣級(jí)公安機(jī)關(guān)全部按照“四科六隊(duì)”或“四科七隊(duì)”模式設(shè)置;全市共下沉警力**名,“三所三隊(duì)”警力達(dá)到**名,占全市公安民警總數(shù)的**%;基層一線實(shí)戰(zhàn)單位警力達(dá)到**名,占縣級(jí)公安機(jī)關(guān)警力的**%,其中派出所警力**名,占縣級(jí)公安機(jī)關(guān)警力的42%。二是,警務(wù)保障進(jìn)一步改善。全市在“三基”建設(shè)方面直接投入**億元,新建、改建派出所、看守所、車管所、刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、警務(wù)工作站**處、警務(wù)室**處,新增警務(wù)用車**輛、電腦**臺(tái)、防護(hù)裝備**件及大批刑偵、消防、交管、網(wǎng)偵裝備;全市警務(wù)用車達(dá)到3720輛,平均2人一輛,電腦達(dá)到**臺(tái),人均**臺(tái);___市公安機(jī)關(guān)裝備配備、經(jīng)費(fèi)開支、民警工資由財(cái)政全額保障,各縣市區(qū)全部達(dá)到省里規(guī)定的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);在全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我市又為基層一線民警每月增加**元特殊崗位津貼;擬投資2億余元的市局辦公樓本月奠基,**余套市局民警住房年底前動(dòng)工。三是,工作效能進(jìn)一步提升。今年以來,全市群體性治安事件起數(shù)、參與人數(shù)同比分別下降**%和**%;刑事發(fā)案同比下降**%,八類主要案件下降**%,殺人、綁架等嚴(yán)重 暴力犯罪案件分別下降**到**個(gè)百分點(diǎn),搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車、入室盜竊等多發(fā)性案件分別下降**到**個(gè)百分點(diǎn);群眾對(duì)社會(huì)治安滿意和基本滿意率達(dá)到**%以上。繼獲得社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市“四連冠”、捧得“長安杯”之后,今年8月份帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)性質(zhì)的全國平安建設(shè)研討培訓(xùn)班在___召開,與會(huì)代表對(duì)___平安建設(shè)情況給予高度評(píng)價(jià);公安部**部長、**書記,省委**書記、**副書記、政法委**書記,中央綜治辦**主任,**廳長等領(lǐng)導(dǎo)同志,以及人民日?qǐng)?bào)、中國法制報(bào)、人民公安報(bào)等新聞媒體給予充分肯定。在“三基”建設(shè)中,突出把握好四點(diǎn):
一、抓住一個(gè)關(guān)鍵,內(nèi)部強(qiáng)力推進(jìn),外部積極爭(zhēng)取,形成黨委政府統(tǒng)抓總攬、有關(guān)部門配套聯(lián)動(dòng)、公安機(jī)關(guān)全力推進(jìn)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力
為確保“三基”建設(shè)步步深入、快速發(fā)展,___全力爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持,扎實(shí)搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全黨政掛帥、真抓實(shí)干的責(zé)任機(jī)制,政策傾斜、加大投入的保障機(jī)制,部門配合、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、強(qiáng)制推進(jìn)的制約機(jī)制,使“三基”建設(shè)由公安行為提升為政府行為,由公安機(jī)關(guān)的意愿,變成黨委、政府的決策,變成公安機(jī)關(guān)與有關(guān)部門的共同意志。在內(nèi)部,迅速啟動(dòng)“三基”建設(shè)“十百千萬”工程。“十”就是將推動(dòng)警力下沉、創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制等10項(xiàng)工作列為XX年十大重點(diǎn)突破事項(xiàng);“百”就 是對(duì)各級(jí)、各單位需要在3年內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)的基層基礎(chǔ)工作,逐條梳理、歸納,確定100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;“千”就是___市公安局對(duì)重點(diǎn)突破事項(xiàng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的千分制考核,凡未按時(shí)完成任務(wù)的限期“補(bǔ)課”,“補(bǔ)課”不達(dá)標(biāo)的責(zé)令引咎辭職;“萬”就是從今年到XX年,市局每年拿出100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)在“三基”建設(shè)方面做出突出成績(jī)的單位。在外部,市委、市政府、市綜治委先后召開5次會(huì)議,研究、推進(jìn)公安“三基”建設(shè)。在全市進(jìn)一步建設(shè)全國最安全城市工作動(dòng)員大會(huì)上,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求,要把公安“三基”建設(shè)作為黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)工程、保持長治久安的基石工程、惠及人民群眾的民心工程、構(gòu)建和諧社會(huì)的奠基工程,擺到重要議程,切實(shí)抓緊抓好。市委、市政府將“三基”建設(shè)列為“為民服務(wù)實(shí)事”、“重點(diǎn)督辦事項(xiàng)”,作為綜合工作考核和社會(huì)治安綜合治理考核的重要內(nèi)容。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、所有市委常委多次視察、指導(dǎo)“三基”建設(shè);市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度牽頭組織一次“三基”建設(shè)專項(xiàng)督查;市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“三基”建設(shè),組織4次專題調(diào)研活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策,督導(dǎo)工作落實(shí);___市公安機(jī)關(guān)“三基”建設(shè)實(shí)施意見、派出所和警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見等7份“三基”建設(shè)骨干性文件全部以市委、市政府或市綜治委名義下發(fā),為“三基”建設(shè)深入發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供有力支撐,創(chuàng)造良好條件。
二、抓好一個(gè)載體,大力實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,積極構(gòu)建打防管控一體化的主動(dòng)先發(fā)型警務(wù)機(jī)制
今年以來,___市公安局遵照周部長、曲廳長的重要指示精神,將實(shí)施社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略作為公安工作服從服務(wù)于城市社區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面推進(jìn)“三基”建設(shè)、深化公安工作改革的重要載體,擺到重中之重的位置來抓。主要是因地制宜地建設(shè)居家式、搭檔式、團(tuán)組式、包片式警務(wù)室。實(shí)施過程中,突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)。市局先后召開研討會(huì)、黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等9次會(huì)議,研究、部署、推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作。對(duì)內(nèi),將統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)貫穿始終;對(duì)外,全力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、社會(huì)各界和廣大群眾的理解、支持,努力營造上下齊心協(xié)力、內(nèi)外共同促進(jìn)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。二是,強(qiáng)制規(guī)范。___市公安局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改革和加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的意見》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警工作規(guī)范》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警工作考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法》、《關(guān)于規(guī)范警務(wù)室標(biāo)志標(biāo)識(shí)的通知》等一系列規(guī)范性文件,明確指導(dǎo)思想、建設(shè)模式、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)。特別是牢牢把握科學(xué)規(guī)劃、合理布局、全面覆蓋、無縫銜接和認(rèn)識(shí)先行、形成合力、保障可靠、著眼長遠(yuǎn)兩大建設(shè)原則,因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn),科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)四種模式的警務(wù)室,較好地解決警力、經(jīng)費(fèi)這兩大制約因素。三是,強(qiáng)力推 進(jìn)。在內(nèi)部,出臺(tái)三條硬措施:
1、將社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)作為正規(guī)化建設(shè)綜合考評(píng)的首要內(nèi)容,凡未按時(shí)完成任務(wù)的,對(duì)責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先選優(yōu)實(shí)行一票否決;
2、實(shí)行市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部包片制度,與所包單位進(jìn)行捆綁連帶考核,同獎(jiǎng)同罰,重獎(jiǎng)重罰;
3、通過發(fā)放通訊、交通、生活、水電氣暖補(bǔ)貼以及民警原有住房出租等措施,確保居家式警務(wù)室民警每人每年至少增加2萬元的收入,其他警務(wù)室民警每人每年至少增加1萬元的收入。在外部,提請(qǐng)市委、市政府兩辦下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公安派出所和社區(qū)警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警隊(duì)伍建設(shè)的意見》,將警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,國土資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)用地,社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決,列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;警務(wù)室民警適當(dāng)解決科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各縣市區(qū)黨委、政府紛紛出臺(tái)《實(shí)施意見》,將警務(wù)室建設(shè)納入城建改造總體規(guī)劃,辦公用房、外觀標(biāo)識(shí)、辦公設(shè)施、房租、交通通訊、水電氣暖等基本設(shè)施配備和日常經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處解決,都隆重召開幾大班子一把手、各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)。由于全市上下認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一、步調(diào)高度一致,在3個(gè)月的時(shí)間內(nèi),全市共建起四種模式的警務(wù)室756處,占規(guī)劃總數(shù)的84.2%,其中居家式 59處、搭檔式165處、團(tuán)組式65處、包片式428處,配備警務(wù)室民警1310名;初步匡算,目前我市已在警務(wù)室建設(shè)方面投入近1億元,95%以上的投入由黨委政府、物業(yè)公司、部門單位、繁華部位商家承擔(dān);我們確定再協(xié)調(diào)有關(guān)方面投入3000萬元,確保年底前規(guī)劃的898處警務(wù)室全部建設(shè)完畢。我市探索新型社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)機(jī)制的時(shí)間雖然不長,但較好地把握警務(wù)前移這個(gè)方向,解決警力下沉這個(gè)關(guān)鍵,落實(shí)執(zhí)法為民這個(gè)根本,黨委政府高度重視,有關(guān)方面大力支持,社會(huì)各界普遍贊譽(yù),廣大群眾熱烈歡迎。一是,提升了防控效能。推行四種警務(wù)模式后,大量民警沉到基層、扎根社區(qū)、深入村莊、走上路面,增強(qiáng)了群眾的安全感和對(duì)犯罪分子的震懾力,以區(qū)塊平安帶動(dòng)了整體平安。今年8至10月份,全市可防性案件同比下降22個(gè)百分點(diǎn),其中推行時(shí)間較早的龍口、XX等地的可防性案件同比分別下降31到46個(gè)百分點(diǎn)。二是,密切了警民關(guān)系。遍布全市城鄉(xiāng)的警務(wù)室真正成為維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線、服務(wù)群眾的第一級(jí)平臺(tái),拉近了警民距離,增進(jìn)了警民感情,融洽了警民關(guān)系;更為重要的是,緊緊抓住了“警力有限,民力無窮”這一社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)改革的精髓,使控制犯罪的主體由公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為整個(gè)社會(huì),使控制犯罪的手段由注重打擊轉(zhuǎn)為綜合治理,將有限的警力和無窮的民力有機(jī)結(jié)合起來,轉(zhuǎn)化為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的強(qiáng)大合力。三是,提升了隊(duì)伍素質(zhì)。通過建立科學(xué)、嚴(yán)密的績(jī)效考核機(jī)制、警務(wù)監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)體現(xiàn)干與不干不一樣、干好干壞不一樣,警務(wù)室民警的責(zé)任感、危機(jī)感明顯增強(qiáng),積極性、主動(dòng)性空前高漲,迅速實(shí)現(xiàn)角色定位由被動(dòng)型向主動(dòng)型、由打擊型向防范型、由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四是,促進(jìn)了警務(wù)變革。社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)是公安機(jī)關(guān)最基層的警務(wù)組織形式,整個(gè)公安警務(wù)工作機(jī)制必須以社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)為根基和載體進(jìn)行變革。基于這樣的認(rèn)識(shí),我們圍繞警力配置最優(yōu)、資源消耗最低、警務(wù)效益最大的目標(biāo),以信息化為主導(dǎo)、以高效化為目標(biāo)、以規(guī)范化為基礎(chǔ)、以科技化為支撐,積極構(gòu)建打防管控一體化的主動(dòng)先發(fā)型警務(wù)工作機(jī)制,特別是在做精機(jī)關(guān)、做實(shí)基層,重兵防范、精兵破案,做強(qiáng)警務(wù)室、做精專業(yè)隊(duì)方面狠下功夫。8月24日,***部長在___視察時(shí),對(duì)我們的做法給予充分肯定。周部長指出,這一做法是警務(wù)工作機(jī)制的根本性改革,完全符合公安部關(guān)于加強(qiáng)“三基”工作的思路和部署,使公安工作的根基打得更牢,對(duì)社會(huì)治安的控制駕馭能力更強(qiáng),得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和歡迎,要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)和治安防控工作,將新型社區(qū)警務(wù)工作抓得更牢、做得更好,推進(jìn)平安建設(shè)和公安“三基”建設(shè)更快更好地發(fā)展。
三、突出一個(gè)重點(diǎn),健全完善社會(huì)治安防控體系,切實(shí)提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下的社會(huì)治安駕馭能力
將“三基”建設(shè)的落腳點(diǎn)定位在大抓治安防控上,圍繞鞏固、規(guī)范、深化、拓展、創(chuàng)新十字方針,不斷健全完善防管控一體、人技物配套、點(diǎn)線面結(jié)合、軍警民聯(lián)防的社會(huì)治安防控體系。突出抓了“五化” 建設(shè):一是,防控投入多元化。按照政府撥款構(gòu)建防控主體框架、企業(yè)出資構(gòu)建廠企防控網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)籌資構(gòu)建基層防控平臺(tái)的總體原則,在多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面狠下功夫,做到投入共擔(dān)、資源共享、平安共保。今年以來,僅各級(jí)財(cái)政在治安防控方面就投入2.1億元。二是,防控隊(duì)伍專業(yè)化。在按照城區(qū)不低于人口萬分之
十、農(nóng)村不低于人口萬分之三的比例,組建起6200人的社區(qū)保安隊(duì)伍,堅(jiān)持不懈地抓好治保會(huì)、巡邏隊(duì)、治安信息員、治安自愿者等群防群治隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),出臺(tái)《規(guī)范和發(fā)展全市保安服務(wù)業(yè)的意見》,對(duì)全市自建自管、分散獨(dú)立、各自為戰(zhàn)的3萬名物業(yè)保安、企業(yè)保安、行業(yè)保安全部進(jìn)行整編,變多頭管理為保安公司統(tǒng)一管理,實(shí)行考錄、訓(xùn)練、服裝、證件、管理“五統(tǒng)一”,建立起集押運(yùn)、守護(hù)、巡邏于一體的多層次、多領(lǐng)域、全方位的保安服務(wù)工作新格局。三是,防控機(jī)制現(xiàn)代化。與市綜治、規(guī)劃等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在全市開展安全技術(shù)防范鎮(zhèn)村建設(shè)的實(shí)施意見》、《___市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)面治安監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)的意見》以及《___ 市公安局社會(huì)治安防控工作實(shí)施方案》、《___市公安局治安交通監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定》等11份文件,大力推進(jìn)交通治安監(jiān)控、重點(diǎn)部位監(jiān)控、有線無線聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、旅館業(yè)治安信息管理、衛(wèi)星定位、海上技防六大技防系統(tǒng)建設(shè)。目前,全市共建成技防鎮(zhèn)102個(gè),技防村930個(gè),分別占總數(shù)的73.9%和15%;建成智能化居民小區(qū)92個(gè);安裝監(jiān)控探頭39520個(gè)、防盜報(bào)警裝置69900套,車載GPS系統(tǒng)13000套;全市3170處重點(diǎn)要害部位全部安裝電視監(jiān)控裝置,大型廣場(chǎng)、商業(yè)街、車站、碼頭等治安復(fù)雜場(chǎng)所技防監(jiān)控覆蓋率達(dá)到82%;建立起市局、縣局、派出所、警務(wù)室四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的治安交通監(jiān)控系統(tǒng),系統(tǒng)建成以來,破獲刑事案件623起、交通肇事逃逸案件97起,查處治安案件1130起、交通違法行為11萬起,抓獲違法犯罪嫌疑人1248名。四是,防控布局系統(tǒng)化。本著“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安牽頭、單位負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則,將全市內(nèi)部單位劃分為金融、教育、電業(yè)、衛(wèi)生等16大系統(tǒng)、行業(yè),與系統(tǒng)、行業(yè)主管部門密切配合,制定規(guī)范、嚴(yán)格的系統(tǒng)、行業(yè)治安防控工作實(shí)施意見、考核標(biāo)準(zhǔn),提請(qǐng)市委、市政府隆重召開全市內(nèi)部單位治安防控暨平安行業(yè)建設(shè)會(huì)議動(dòng)員部署、扎實(shí)推進(jìn),形成抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局,構(gòu)建起比較嚴(yán)密的系統(tǒng)、行業(yè)治安防控體系。五是,防控舉措前置化。提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)暫住流動(dòng)人口及出租房屋管理服務(wù)工作的意見》,綜治、公安、房 管等19個(gè)部門配套聯(lián)動(dòng),市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)逐級(jí)建立暫住流動(dòng)人口和出租房屋管理辦公室、管理服務(wù)中心、管理服務(wù)站。1至10月份,通過暫住流動(dòng)人口管理,查獲違法犯罪嫌疑人1685名,有效地預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。今年以來,全市94%以上的村居和96%以上的單位無重大刑事案件。
四、明確一個(gè)方向,大力推進(jìn)正規(guī)化建設(shè),為公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
圍繞組織機(jī)構(gòu)警隊(duì)化、教育訓(xùn)練職業(yè)化、內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法執(zhí)勤程序化、監(jiān)督制約陽光化、警務(wù)保障現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。著力在五個(gè)環(huán)節(jié)下功夫:一是,全面。本著機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層、基層促進(jìn)機(jī)關(guān)、條塊有機(jī)銜接、整體協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,做到基層機(jī)關(guān)同步推進(jìn)、條條塊塊整體聯(lián)動(dòng)。目前,龍口、萊州、開發(fā)、萊山等8個(gè)縣級(jí)公安局,全市2/3的派出所、交警大隊(duì)、交警中隊(duì)、刑警大隊(duì)、刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)、看守所、治安拘留所,所有車管所、警務(wù)工作站已基本實(shí)現(xiàn)正規(guī)化;明年上半年,力爭(zhēng)全市公安機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)正規(guī)化。二是,規(guī)范。圍繞警務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法執(zhí)勤程序化的目標(biāo),制定《___市公安機(jī)關(guān)警務(wù)質(zhì)量管理體系》、《___市公安機(jī)關(guān)警務(wù)流程控制體系》、《___市公安機(jī)關(guān)警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序》,對(duì)各個(gè)單位、崗位、環(huán)節(jié)的工作由誰做、做什么、怎樣做、什么時(shí)間做到什么程度等等,全部作出明確規(guī)定,做到崗位明確、目標(biāo)量化、職責(zé)具體、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、過程透明,責(zé)、績(jī)、效、時(shí)全部記錄在案,“日事日畢,日清日高”。三是,扎實(shí)。以提高全警基本素質(zhì)和崗位職責(zé)能力為目標(biāo),以思想練兵、法律練兵、群眾工作練兵、基本體能練兵、基本技能戰(zhàn)術(shù)練兵為重點(diǎn),將集中訓(xùn)練、崗位訓(xùn)練、個(gè)人自學(xué)自練、機(jī)動(dòng)靈活訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合,從市局機(jī)關(guān)到基層所隊(duì),從業(yè)務(wù)警種到綜合部門,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通民警,全面、廣泛、深入開展大練兵活動(dòng),做到專業(yè)訓(xùn)練崗位化、基礎(chǔ)訓(xùn)練普及化、體能訓(xùn)練經(jīng)常化、教育培訓(xùn)制度化,努力形成人人愛崗敬業(yè)、人人勤學(xué)苦練、人人適應(yīng)崗位、人人勝任職責(zé)的良好氛圍,全面提高廣大民警的政治、業(yè)務(wù)、體能、心理素質(zhì)。四是,精細(xì)。從大處著眼,從小處入手,從稍息、立正、敬禮、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、物品擺放、桌牌胸卡、穿衣戴帽、言行舉止、待人接物等一個(gè)個(gè)基本動(dòng)作、一件件具體小事、一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)微工作做起、抓起,重視小事、關(guān)注細(xì)節(jié),努力把大事做細(xì)、把細(xì)節(jié)做精。特別是在基層所隊(duì)全面實(shí)行軍事化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,整治服務(wù)態(tài)度“冷硬橫”、紀(jì)律作風(fēng)“稀拉松”、內(nèi)務(wù)管理“臟亂差”等頑癥;在窗口單位全面開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良警風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”達(dá)標(biāo)活動(dòng),樹立整齊劃
一、令行禁止、“為民、務(wù)實(shí)、清廉、文明”的良好形象和職業(yè)風(fēng)范。五是,深入。切實(shí)把握新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律、特點(diǎn),認(rèn)真研究針對(duì)性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的具體 對(duì)策。如為使廣大民警在靈魂深處真正打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),懷著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作、去服務(wù),___市公安機(jī)關(guān)以安老、扶孤、濟(jì)困、助殘、擁軍優(yōu)屬為重點(diǎn),深入開展“萬名民警幫扶”活動(dòng)。活動(dòng)中,共幫扶困難群眾7464名,為幫扶對(duì)象捐款570余萬元,提供生活照顧1.5萬人次,解決實(shí)際困難3.2萬件,幫助569名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè),幫扶的970名兩勞釋放人員和問題青少年無一人重新違法犯罪。通過開展幫扶活動(dòng),對(duì)內(nèi),凈化了民警思想,陶冶了民警情操,提高了服務(wù)意識(shí);對(duì)外,密切了警民關(guān)系,樹立了良好形象,夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。
第四篇:公安局18年“三基”工作總結(jié)
公安局2018年“三基”工作總結(jié)
公安局2006年“三基”工作總結(jié)2007-02-01 11:05:10
我局現(xiàn)有警力xx人,目前基層一線達(dá)xx人,占總警力的%,派出所警力xxx人,占總警力的%,全縣共xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)派出所xx個(gè),其中城區(qū)所x個(gè),建制鎮(zhèn)派出所x個(gè),建制鄉(xiāng)派出所x個(gè),轄xx人口。
今年以來,我們根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署和要求,在以“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”為主要內(nèi)容的“三基”建設(shè)中,本著狠抓重點(diǎn),勇破難點(diǎn),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,全面落實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)措施,培植亮點(diǎn),打造自己的品牌,將“三基”工程建設(shè)不斷推向新的層面,取得顯著成效,各項(xiàng)公安工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、以思想建設(shè)和制度建設(shè)為先導(dǎo),形成“三基”工作強(qiáng)大合力
1、層層動(dòng)員,建立機(jī)構(gòu)。基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基,是推動(dòng)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。“三基”工作伊始,我局黨委及時(shí)召開會(huì)議,專題研究“三基”工作,制定出詳盡的《xx公安局2006年基層基礎(chǔ)建設(shè)工作方案》,成立了以縣委常委、局長xxx為組長,其它局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科所隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)精干力量組成辦公室成員,為“三基”工作提供強(qiáng)大的組織保障。隨后,我局先后多次召開民警大會(huì)和科所隊(duì)長會(huì)議,將公安部、公安廳和市公安局的精神傳達(dá)到每一位民警,樹立做好“三基”工作的光榮感和緊迫感,從而增強(qiáng)責(zé)任感和奮斗意識(shí),確保我局在“三基”工作又快又好發(fā)展。
2、分析形勢(shì),制定目標(biāo)。為了找準(zhǔn)“基層怎么抓、基礎(chǔ)怎么打、基本功怎么練”的切入點(diǎn)和突破口,我局在深入研
究“三基”工程建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,準(zhǔn)確掌握全國公安機(jī)關(guān)開展“三基”工程建設(shè)總體情況,全面總結(jié)多年來我局開展“三基”工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了我局開展“三基”工作的總體目標(biāo):力爭(zhēng)2006年,全縣公安基層所隊(duì)全部實(shí)現(xiàn)正規(guī)化;在硬件建設(shè)上,派出所達(dá)到一級(jí)一個(gè)、二級(jí)三個(gè)、三級(jí)六個(gè)、四級(jí)六個(gè),看守所達(dá)到二級(jí)以上水平,交警中隊(duì)、車管所跨入一等行列;在軟件建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”即:基層警力配置、內(nèi)務(wù)管理層次、基層執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平、打擊刑事犯罪能力、治安防控水平顯著提高。迅速出臺(tái)了《xx公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于落實(shí)十個(gè)方面實(shí)事的責(zé)任制的通知》等一系列文件,將我局“三基”工作規(guī)范化和具體化,明確了“三基”工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和方向。
3、嚴(yán)格制度,明確責(zé)任。為確保“三基”工程建設(shè)順利進(jìn)展,我們把“三基”工程建設(shè)明確為各基層所隊(duì)的“一把手”工
程,局長與分管局長、分管局長與基層所隊(duì)主要負(fù)責(zé)人簽定了“三基”工程建設(shè)目標(biāo)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀,實(shí)行連帶責(zé)任追究,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。9月初,利用兩天時(shí)間進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)年初制定的目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行回頭看,逐一進(jìn)行排隊(duì),對(duì)目前還未完成的任務(wù)倒排工期。要求,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,分管局長為第一責(zé)任人,哪個(gè)單位沒有完成年初規(guī)劃的,分管局長要向局黨委寫出書面報(bào)告說明情況,年底評(píng)先樹優(yōu)一票否決。對(duì)在“三基”建設(shè)中取得突出成績(jī)的單位,進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),在晉職、晉銜、提拔使用上優(yōu)先考慮。對(duì)拖了“三基”工程建設(shè)后腿的單位,主要責(zé)任人必須引咎辭職。
4、爭(zhēng)取支持,凝集力量。“三基”工程建設(shè)開展以來,我局黨委積極向縣委縣政府匯報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的一系列決策部署,爭(zhēng)取黨委政府的有力支持。縣委、縣政府把社會(huì)穩(wěn)定工作放在同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置來抓,對(duì)公安機(jī)關(guān)
開展的“三基”工程建設(shè)給予高度重視。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次專門聽取公安局工作匯報(bào),到縣局和基層所隊(duì)檢查指導(dǎo)工作,提出明確的要求,并劃撥專門資金100萬元用于當(dāng)年的“三基”工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)基層派出所的軟硬件建設(shè)也給予了大力支持。
二、以深化警務(wù)機(jī)制建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推動(dòng)警力下沉
推動(dòng)警力下沉,充實(shí)基層所隊(duì)。一是制定警力下沉工作機(jī)制。今年以來,本著“做精中層,夯實(shí)基層”的原則,今年分配分配到我局18名警校畢業(yè)生100%的分配到基層所。大刀闊斧,對(duì)局機(jī)關(guān)科室重新進(jìn)行了調(diào)整組合,局機(jī)關(guān)民警先后被充實(shí)到基層一線所隊(duì),使城區(qū)派出所警力達(dá)到33人,建制鎮(zhèn)派出所警力達(dá)到10以上,鄉(xiāng)派出所警力達(dá)到5人以上,比原來提高了兩個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了公安部的要求,目前派出所警力達(dá)到全局總警力的%,基層一線警力達(dá)到了總警力的%。
推動(dòng)警務(wù)前移,實(shí)施城區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)警務(wù)區(qū)建設(shè)。我局按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的原則,在原有38個(gè)警務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上,新增29個(gè)警務(wù)區(qū),警務(wù)區(qū)民警人數(shù)達(dá)到了69人,占派出所民警總數(shù)的61%。其中梅林派出所在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)設(shè)立的兩個(gè)警務(wù)區(qū),成了全縣農(nóng)村派出所警務(wù)區(qū)建設(shè)的典范,其典型經(jīng)驗(yàn)以《xxxxxxx》為題在8月26日的《xx日?qǐng)?bào)》推廣介紹;二是加強(qiáng)和完善內(nèi)務(wù)管理,推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。各派出所先后建立健全了內(nèi)務(wù)管理六個(gè)方面的十五項(xiàng)制度,如例會(huì)制度、考核考勤制度、槍支警械管理制度、檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等,做到了有章可循,促進(jìn)了派出所各項(xiàng)工作的開展;三是改革勤務(wù)方式,適應(yīng)基層需要。基層派出所根據(jù)農(nóng)村工作的實(shí)際需要,他們自覺地把作息制度與廣大人民群眾的作息協(xié)調(diào)起來,實(shí)行彈性工作制,有效地與工作的實(shí)際需要相對(duì)接,提高了與廣大人民群眾的接觸率,有力地推動(dòng)了
工作的開展。
三、以正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn),努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)
一是傾斜基層,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照“人往基層走,物往基層流,錢往基層用,政策往基層傾斜”的工作思路,先后投入巨額資金重點(diǎn)抓好了10個(gè)方面的實(shí)事:一是抓好了吉埠、五云、大埠、大田、儲(chǔ)潭、王母渡、三溪等派出所、儲(chǔ)潭交警中隊(duì)綜合樓院建設(shè),南塘、儲(chǔ)潭2個(gè)交警中隊(duì)辦公綜合樓的建設(shè),投資6萬余元對(duì)縣局辦公大樓第八、第九樓層進(jìn)行了裝修,投資7萬元在11樓會(huì)議室安裝了324個(gè)固定座位。二是爭(zhēng)取國債資金2007年對(duì)王母渡、三溪派出所和看守所進(jìn)行改造完畢;三是添置警務(wù)防護(hù)和警械裝備,確保一線民警有防暴頭盔、警棍、手銬、強(qiáng)光手電、盾牌和防彈衣、防剌衣和警械裝備60余種300余臺(tái)(套),刑警大隊(duì)和323國道、105國道、江興公路沿線派出所有一套阻車帶,切實(shí)杜絕和減少民警因防護(hù)不力造成不必
要的傷害;四是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,改善車輛裝備 ,新增警務(wù)用車6輛;五是投資22萬元,組織采購組專門赴廣東順德為16個(gè)派出所購置了統(tǒng)一的辦公桌、會(huì)議桌、鐵皮檔案柜和戶籍櫥、鋼木床等辦公設(shè)施;六是統(tǒng)一派出所民警的住房擺設(shè),做到整齊劃一。經(jīng)過公開招投標(biāo),2006年完成8個(gè)派出所外觀標(biāo)識(shí)建設(shè)任務(wù)。完善派出所小娛樂室、小閱覽室、小浴室、小健身房、小食堂等配套設(shè)施,為派出所民警創(chuàng)造更好的生活條件;七是為局屬單位添置32性能較好的品牌電腦。同時(shí)為各基層派出所配齊傳真機(jī),確保上級(jí)的指示、精神能盡快傳達(dá)。八是加快“金盾工程”建設(shè)步伐,完善局機(jī)關(guān)刑偵、經(jīng)偵、治安、國保、交警、巡警等部門“三級(jí)網(wǎng)”建設(shè)。在現(xiàn)有開通高標(biāo)準(zhǔn)、多功能公安四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)電話會(huì)議直接聯(lián)通至各所隊(duì)。加強(qiáng)人口信息系統(tǒng)的管理和維護(hù),保障網(wǎng)上運(yùn)行質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)信息資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。加大刑事技術(shù)設(shè)
備資金的投入,力爭(zhēng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);九是對(duì)派出所綜合樓院建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)決算,力爭(zhēng)全部?jī)陡叮皇乔謇砣掷蟼?0萬元。
二是加大投入,推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,多方籌措資金,加強(qiáng) “三所三隊(duì)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改善基層派出所的辦公條件。目前,全局16個(gè)派出所全部統(tǒng)一了外觀標(biāo)識(shí),辦公場(chǎng)所寬敞,五小工程齊全,其中有9個(gè)派出所擁有了自己的辦公樓房,還有兩個(gè)派出所的辦公樓房正在修建中。二是提高看守所的監(jiān)押條件和檔次。今年為看守所、拘留所充實(shí)了新警力,健全了領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了辦公和看押條件,治安拘留所監(jiān)所已建好。三是完備刑警大隊(duì)的辦案條件。按照省廳的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)了文字痕跡檢驗(yàn)、法醫(yī)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘照、技偵等工作,進(jìn)一步完善了刑事檔案管理工作。
四、以教育培訓(xùn)為軸心,促使民警基本功上臺(tái)階
我局在基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中,以強(qiáng)化民警的內(nèi)功為先導(dǎo),以“三懂四會(huì)”為目標(biāo),緊密結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持高起點(diǎn)定位目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)制定措施、高強(qiáng)度推進(jìn)落實(shí),狠抓教育培訓(xùn),掀起了苦練基本功的熱潮,使隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到不斷提高。
精心構(gòu)筑教訓(xùn)體系,確保苦練基本功活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。一是根據(jù)《xx公安局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》的精神,制定了《xx公安局深化大練兵苦練基本功活動(dòng)方案》,成立了由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的辦公室,對(duì)全局苦練基本功活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制; 二是多方籌措資金,強(qiáng)化后勤保障。為保證苦練基本功的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,我局及時(shí)向縣委、縣政府作了匯報(bào),積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的支持,為活動(dòng)的順利開展籌措資金。到目前為止,我局已投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近20多萬元,購置了民警電化教育設(shè)備,添置了訓(xùn)練器材以及學(xué)習(xí)資料。按照縣局的要求,各部門和基層派出所也擠出資金,添置訓(xùn)練裝備,建立了一系列與苦練基本功相配套的后勤保障措施,確保練兵取得實(shí)效;三是將苦練基本功工作列入《xx公安局隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)細(xì)則》,擬定了教育培訓(xùn)工作的考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了考核機(jī)制建設(shè),做到“考試、考查、考核”三結(jié)合。把苦練基本功活動(dòng)和民警的評(píng)先、評(píng)優(yōu)結(jié)合起來,作為選拔任用干部的重要條件。對(duì)訓(xùn)練考核成績(jī)不合格的單位,年終不能評(píng)為先進(jìn)單位;民警訓(xùn)練成績(jī)不合格的,不能評(píng)為稱職公務(wù)員,不能按時(shí)晉升警銜和職務(wù),使訓(xùn)練活動(dòng)步入經(jīng)常化、正規(guī)化的軌道。
狠抓教訓(xùn)工作落實(shí),全面提高民警綜合素質(zhì)。我們以“大學(xué)法”、“大練兵”為契機(jī),注重素質(zhì),加大培訓(xùn),年初制定了《xx公安局2006年教育文體活動(dòng)工作計(jì)劃》,5月份又制定了《民警法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃》。4月20日,舉辦了辦理刑
事案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,6月份又舉辦了《治安處罰法》業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,11月份,舉辦了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件裴村辦,民警辦理刑事案件和行政案件的整體素質(zhì)和水平顯著提高。對(duì)年初制定的教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行修改、補(bǔ)充、調(diào)整,增加了政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)內(nèi)容。為提高授課質(zhì)量,我局不緊安排本局的業(yè)務(wù)骨干授課,9月22日,縣局還邀請(qǐng)了市紀(jì)委政研室主任邱禮斌和市委黨校政研室主任、副教授劉笑添分別作了黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部做思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)力和《江澤民文選》專題輔導(dǎo),提升培訓(xùn)內(nèi)容的政治理論高度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)的針對(duì)性。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,每次學(xué)習(xí)結(jié)束后,我局都要組織參學(xué)民警進(jìn)行考試,并把考試成績(jī)向全局通報(bào),表彰先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。同時(shí),各基層所隊(duì)也相繼制定了各自的學(xué)習(xí)計(jì)劃,使學(xué)習(xí)有安排、有內(nèi)容,到目前共組織政治理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次,有1200人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為突出實(shí)戰(zhàn)需要,11
月13日至17日,縣局開展了“大練兵”體能集中訓(xùn)練,集訓(xùn)隊(duì)列、擒拿格斗、警械使用、武器使用、實(shí)彈射擊、徒手防衛(wèi)與控制、搜身帶離等科目,并安排了兩個(gè)晚上的辦案程序知識(shí)講座和觀看警示教育片,做到“以警務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),注重提高民警執(zhí)行勤務(wù)的實(shí)戰(zhàn)能力;以法律法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn),注重更新民警執(zhí)法觀念、提高民警的執(zhí)法辦案水平;以法紀(jì)教育為重點(diǎn),注重提高民警的思想道德素質(zhì)”,扎實(shí)推進(jìn)大練兵活動(dòng)向?qū)崙?zhàn)化和長效化方向良性發(fā)展。通過不斷充電加壓,民警的各項(xiàng)技能和水平有了新的提高。我局分別在9月份縣委組織部舉辦的公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)考試、11月份縣法宣辦等部門組織法律知識(shí)考試中平均成績(jī)名列全縣前茅。
大力開展崗位練兵,提高工作實(shí)效。一是整頓紀(jì)律作風(fēng),提高隊(duì)伍形象。認(rèn)真落實(shí)貫徹《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機(jī)關(guān)窗口單位公安民警行為準(zhǔn)則和管理標(biāo)準(zhǔn)》,以及周部長“人
要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”要求,加強(qiáng)基層窗口單位的監(jiān)督管理,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),樹立公安隊(duì)伍舉止端莊、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的良好職業(yè)風(fēng)范;二是加強(qiáng)警務(wù)督查,提高群眾滿意率。加大了貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的督導(dǎo)力度,深入開展隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、中心工作、節(jié)假日值班備勤和“五條禁令”“三項(xiàng)禁止”的專項(xiàng)督查活動(dòng),及時(shí)查處違反內(nèi)務(wù)管理規(guī)定的行為,使廣大群眾對(duì)公安形象有了耳目一新的感受,群眾滿意率顯著提高;三是結(jié)合實(shí)際工作,提高實(shí)戰(zhàn)能力。學(xué)以致用是開展苦練基本功的終極目標(biāo),我局切實(shí)引導(dǎo)民警把基本功訓(xùn)練中掌握的“三懂四會(huì)”充分地運(yùn)用到公安工作去,隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力有了質(zhì)的飛躍。今年以來,成功破獲了“2005·11·22”xx故意殺人案、“2005·12·1”xx故意殺人案等13起命案,達(dá)到了現(xiàn)行命案全部告破的目標(biāo),有力地維護(hù)了xx的社會(huì)治安穩(wěn)定,促進(jìn)了當(dāng)
地經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。
五、以科技強(qiáng)警為龍頭,構(gòu)筑社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)
一是實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。我們以“金盾工程”建設(shè)為契機(jī),新購品牌計(jì)算機(jī)32臺(tái),基層所隊(duì)接入網(wǎng)開通率達(dá)100%。我們加強(qiáng)了信息系統(tǒng)建設(shè)。縣局和基層所隊(duì)三級(jí)“警務(wù)信息應(yīng)用平臺(tái)”全面建立,基礎(chǔ)警務(wù)信息綜合平臺(tái)推廣至所有派出所,全局八大信息資源庫登記實(shí)有人口量比去年增長13%,成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和一線實(shí)戰(zhàn)的有力武器。提高了全警信息應(yīng)用能力。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全面培訓(xùn)等形式,強(qiáng)力提高民警計(jì)算機(jī)操作技能,領(lǐng)導(dǎo)帶頭每天學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)一小時(shí),帶動(dòng)全局民警基本實(shí)現(xiàn)會(huì)錄入、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)查詢、會(huì)比對(duì),“文件網(wǎng)上走、戶口網(wǎng)上遷、臺(tái)賬網(wǎng)上建、績(jī)效網(wǎng)上考”的工作模式已見雛形,信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略深入實(shí)施,積極整合社會(huì)資源,縣局監(jiān)控中心可直接調(diào)看的前端16個(gè),對(duì)重點(diǎn)部位不間斷、全天候監(jiān)控,加大
了對(duì)協(xié)警人員上崗和巡邏情況的檢查巡查力度,提高了整體巡查水平,收到了良好的效果,真正做到警情跟著治安走,警力跟著警情走,通過信息精確制導(dǎo),已破案42起,抓獲上網(wǎng)逃犯23名。
二是編織治安防控網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮“民力無窮”的優(yōu)勢(shì),破解“警力有限”難題。我局重點(diǎn)抓好三級(jí)巡邏組織和“兩員”(情報(bào)信息員、協(xié)警隊(duì)員)建設(shè),通過發(fā)動(dòng)群眾在全縣形成了群防群治大格局。一是加強(qiáng)巡邏組織建設(shè)。按照大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人、小鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)協(xié)警隊(duì)員,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)24支,人員212人,并落實(shí)了職責(zé)任務(wù)、人員選聘、辭退備案等項(xiàng)制度。二是積極物建情報(bào)信息員。在全縣范圍內(nèi)共物建情報(bào)信息人員2296名,負(fù)責(zé)本村莊、單位、社區(qū)的苗頭性信息、預(yù)警性信息的收集與上報(bào)。三是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)組織不健全、措施不落實(shí)的單位和村莊重新整建,先后重新建立治保巡邏組織162個(gè),整建136個(gè),新增巡
邏隊(duì)員381人,全縣村莊群防群治隊(duì)伍全部健全。為實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道和治安狀況復(fù)雜路段及進(jìn)出城區(qū)主要路口的有效控制,投資30萬元,組建了一支由20人組成的巡防大隊(duì)。該大隊(duì)主要負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門、重要路段、街面進(jìn)行巡邏防范,有效預(yù)防了街頭“兩搶一盜”等案件的發(fā)生。縣局投資5萬元,建立了2處治安卡點(diǎn)、堵截點(diǎn)。檢查站、卡點(diǎn)、堵截點(diǎn)全部達(dá)到了“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一人員配置、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一裝備配備。
我局構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)部門和社會(huì)各界的充分肯定,6月24日的《xx日?qǐng)?bào)》和9月9日的《人民公安報(bào)》先后予以大篇幅報(bào)道。
六、以從優(yōu)待警為落腳點(diǎn),努力構(gòu)建和諧警營
1、開展各種活動(dòng),營造和諧氛圍。我們始終堅(jiān)持用親情管理營造出公安隊(duì)伍的家庭氛圍,在管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷。我們專門下發(fā)了《xx公安局關(guān)于進(jìn)一步
加強(qiáng)從優(yōu)待警工作的若干意見》,并狠抓了各項(xiàng)措施的落實(shí)。為保持干部身心健康,進(jìn)一步活躍警營文化,引導(dǎo)全縣公安民警樹立健康理念,普及健康鍛煉,增強(qiáng)民警身體素質(zhì)。4月26日至28舉行了為期5天的慶“五一”籃球比賽。6月22日至23日,舉行了樹立社會(huì)主義榮辱觀演講比賽。10月30日,舉辦了“構(gòu)建和諧警營”歌詠比賽,進(jìn)一步陶冶了民警情操,弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)友愛的氛圍,激發(fā)培養(yǎng)了民警的集體榮譽(yù)感。為及時(shí)有效地舒緩和排解民警內(nèi)心累積的不良情緒,教會(huì)民警學(xué)會(huì)自我心理調(diào)節(jié)的方法,使大家保持良好的精神狀態(tài)更積極健康地去工作和生活;6月26日,邀請(qǐng)市委黨校心理學(xué)專家xxx教授和縣人民醫(yī)院羅鴻華副院長為全縣公安機(jī)關(guān)全體民警了講授身體保健和心理健康知識(shí)。講座中,xxx教授圍繞“如何應(yīng)對(duì)壓力,保持心理健康”這一主題,從詮釋“壓力”一詞的概念入手,以查找生活中常見的壓力源為切入點(diǎn),詳細(xì)闡述了壓力對(duì)人的生理、情緒、行為等三個(gè)方面的影響,以及壓力過大會(huì)產(chǎn)生的身心疾病和精神癥狀,結(jié)合具體案例,深入淺出、生動(dòng)有趣地給民警傳授了如何改善人際交往的技巧、如何調(diào)整情緒和壓力、如何和睦家庭關(guān)系等方面的知識(shí)。xx副院長分別從合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡四個(gè)方面,就身體健康作了詳細(xì)的講解和精彩說明,引導(dǎo)民警以良好的心態(tài)積極化解工作、生活、學(xué)習(xí)中的各項(xiàng)壓力。
2、落實(shí)各項(xiàng)制度,眷顧民警利益。一是落實(shí)民警公休假、年休假制度和定期體檢制度。6月12日至22日,縣局組織全體民警進(jìn)行了健康體檢,建立民警健康檔案,及時(shí)解決影響民警健康的突出問題。科學(xué)組織實(shí)施年休假制度,確保民警得到必要的休整;二是切實(shí)關(guān)心民警的工作和生活。籌措資金繼續(xù)為民警辦理平安保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。與縣人民醫(yī)院協(xié)商,建立民警因公負(fù)傷緊急救治網(wǎng)絡(luò),開通病患醫(yī)療的“綠色通道”,給
民警提供較好的醫(yī)療保障。著力提高民警的福利待遇。根據(jù)財(cái)力增長,逐年提高民警的年終獎(jiǎng)金和福利。盡力為民警家屬子女升學(xué)、就業(yè)、工作調(diào)動(dòng)提供力所能及的幫助,解決民警生活上的其他困難。基層派出所民警來縣局辦事均可在食堂免費(fèi)用工作餐;三是切實(shí)減輕基層單位的負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁向民警攤派報(bào)刊、雜志。今年各科所隊(duì)的報(bào)刊雜志費(fèi)用由縣局統(tǒng)一支付。取消各種形式主義的評(píng)比,凡未納入綜合考評(píng)體系的,原則上一律取消,避免多頭考評(píng),重復(fù)考評(píng)。進(jìn)一步精減會(huì)議和文件,保證各科所隊(duì)正常工作。堅(jiān)持科學(xué)、依法、慎用警力,積極爭(zhēng)取黨委政府的理解和支持,防止隨意調(diào)動(dòng)警力從事非警務(wù)活動(dòng)。四是依法維護(hù)民警正當(dāng)權(quán)益,調(diào)動(dòng)民警工作積極性。成立民警正當(dāng)權(quán)益保護(hù)委員會(huì),對(duì)民警的執(zhí)法權(quán)、名譽(yù)權(quán)等正當(dāng)權(quán)益和合法行為給予全力保護(hù),依法及時(shí)懲處報(bào)復(fù)襲擊民警、妨害民警依法執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪活動(dòng),為民警依法行政、依
法辦案營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
3、加強(qiáng)政治建警,激發(fā)單位活力。今年3月份,我局結(jié)合實(shí)際,大膽推進(jìn)人事制度改革,經(jīng)過資格審查、理論考試、民主測(cè)評(píng)、黨委決定等環(huán)節(jié),18名在農(nóng)村派出所工作時(shí)間較長,具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的民警,被公開選調(diào)到城區(qū)業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)部門工作,這一重要舉措激勵(lì)了廣大派出所民警更加熱衷于基層公安工作。為了充分發(fā)揮黨員干部在工作中的先鋒模范作用,我局在發(fā)展黨員方面,做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),全年共培養(yǎng)入黨積極分子15人,發(fā)展建黨對(duì)象11人、預(yù)備黨員13人,7名預(yù)備黨員經(jīng)考察合格轉(zhuǎn)為正式黨員。及時(shí)準(zhǔn)確地做好民警立功晉級(jí)工作,全年嘉獎(jiǎng)45人次,職級(jí)晉升11人,提拔副科級(jí)干部3人,推薦副科級(jí)后備干部2人,為85名民警呈報(bào)了警銜晉升,為41名公務(wù)員試用期滿呈報(bào)批警,為66名民警呈報(bào)晉升警銜工資,為12位已到退休年齡的民警辦理退休手續(xù)。
總之,我們通過“三基”工程建設(shè),有力了推動(dòng)了各項(xiàng)公安工作的開展和進(jìn)行,維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)。但在工作中還存在一些不足,與上級(jí)部門的要求還有一定的差距,我們將按照省廳、市局的有關(guān)要求和部署,進(jìn)一步查找不足,完善措施,迎頭趕上,全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
第五篇:公安局2006年“三基”工作總結(jié)
公安局2006年“三基”工作總結(jié)
我局現(xiàn)有警力xx人,目前基層一線達(dá)xx人,占總警力的86.4%,派出所警力xxx人,占總警力的45.65%,全縣共xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)派出所xx個(gè),其中城區(qū)所x個(gè),建制鎮(zhèn)派出所x個(gè),建制鄉(xiāng)派出所x個(gè),轄xx人口。
今年以來,我們根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署和要求,在以“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基
本功”為主要內(nèi)容的“三基”建設(shè)中,本著狠抓重點(diǎn),勇破難點(diǎn),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,全面落實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)措施,培植亮點(diǎn),打造自己的品牌,將“三基”工程建設(shè)不斷推向新的層面,取得顯著成效,各項(xiàng)公安工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、以思想建設(shè)和制度建設(shè)為先導(dǎo),形成“三基”工作強(qiáng)大合力
1、層層動(dòng)員,建立機(jī)構(gòu)。基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基,是推動(dòng)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。好范文版權(quán)所有!“三基”工作伊始,我局黨委及時(shí)召開會(huì)議,專題研究“三基”工作,制定出詳盡的《xx公安局2006年基層基礎(chǔ)建設(shè)工作方案》,成立了以縣委常委、局長xxx為組長,其它局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科所隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)精干力量組成辦公室成員,為“三基”工作提供強(qiáng)大的組織保障。隨后,我局先后多次召開民警大會(huì)和科所隊(duì)長會(huì)議,將公安部、公安廳和市公安局的精神傳達(dá)到每一位民警,樹立做好“三基”工作的光榮感和緊迫感,從而增強(qiáng)責(zé)任感和奮斗意識(shí),確保我局在“三基”工作又快又好發(fā)展。
2、分析形勢(shì),制定目標(biāo)。為了找準(zhǔn)“基層怎么抓、基礎(chǔ)怎么打、基本功怎么練”的切入點(diǎn)和突破口,我局在深入研究“三基”工程建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,準(zhǔn)確掌握全國公安機(jī)關(guān)開展“三基”工程建設(shè)總體情況,全面總結(jié)多年來我局開展“三基”工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了我局開展“三基”工作的總體目標(biāo):力爭(zhēng)2006年,全縣公安基層所隊(duì)全部實(shí)現(xiàn)正規(guī)化;在硬件建設(shè)上,派出所達(dá)到一級(jí)一個(gè)、二級(jí)三個(gè)、三級(jí)六個(gè)、四級(jí)六個(gè),看守所達(dá)到二級(jí)以上水平,交警中隊(duì)、車管所跨入一等行列;在軟件建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”即:基層警力配置、內(nèi)務(wù)管理層次、基層執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平、打擊刑事犯罪能力、治安防控水平顯著提高。迅速出臺(tái)了《xx公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于落實(shí)十個(gè)方面實(shí)事的責(zé)任制的通知》等一系列文件,將我局“三基”工作規(guī)范化和具體化,明確了“三基”工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和方向。
3、嚴(yán)格制度,明確責(zé)任。為確保“三基”工程建設(shè)順利進(jìn)展,我們把“三基”工程建設(shè)明確為各基層所隊(duì)的“一把手”工程,局長與分管局長、分管局長與基層所隊(duì)主要負(fù)責(zé)人簽定了“三基”工程建設(shè)目標(biāo)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀,實(shí)行連帶責(zé)任追究,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。9月初,利用兩天時(shí)間進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)年初制定的目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行回頭看,逐一進(jìn)行排隊(duì),對(duì)目前還未完成的任務(wù)倒排工期。要求,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,分管局長為第一責(zé)任人,哪個(gè)單位沒有完成年初規(guī)劃的,分管局長要向局黨委寫出書面報(bào)告說明情況,年底評(píng)先樹優(yōu)一票否決。對(duì)在“三基”建設(shè)中取得突出成績(jī)的單位,進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),在晉職、晉銜、提拔使用上優(yōu)先考慮。對(duì)拖了“三基”工程建設(shè)后腿的單位,主要責(zé)任人必須引咎辭職。
4、爭(zhēng)取支持,凝集力量。“三基”工程建設(shè)開展以來,我局黨委積極向縣委縣政府匯報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的一系列決策部署,爭(zhēng)取黨委政府的有力支持。縣委、縣政府把社會(huì)穩(wěn)定工作放在同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置來抓,對(duì)公安機(jī)關(guān)開展的“三基”工程建設(shè)給予高度重視。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次專門聽取公安局工作匯報(bào),到縣局和基層所隊(duì)檢查指導(dǎo)工作,提出明確的要求,并劃撥專門資金100萬元用于當(dāng)年的“三基”工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)基層派出所的軟硬件建設(shè)也給予了大力支持。
二、以深化警務(wù)機(jī)制建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推動(dòng)警力下沉好范文版權(quán)所有!
推動(dòng)警力下沉,充實(shí)基層所隊(duì)。一是制定警力下沉工作機(jī)制。今年以來,本著“做精中層,夯實(shí)基層”的原則,今年分配分配到我局18名警校畢業(yè)生100%的分配到基層所。大刀闊斧,對(duì)局機(jī)關(guān)科室重新進(jìn)行了調(diào)整組合,局機(jī)關(guān)民警先后被充實(shí)到基層一線所隊(duì),使城區(qū)派出所警力達(dá)到33人,建制鎮(zhèn)派出所警力達(dá)到10以上,鄉(xiāng)派出所警力達(dá)到5人以上,比原來提高了兩個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了公安部的要求,目前派出所警力達(dá)到全局總警力的45.65%,基層一線警力達(dá)到了總警力的86.4%。
推動(dòng)警務(wù)前移,實(shí)施城區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)警務(wù)區(qū)建設(shè)。我局按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的原則,在原有38個(gè)警務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上,新增29個(gè)警務(wù)區(qū),警務(wù)區(qū)民警人數(shù)達(dá)到了69人,占派出所民警總數(shù)的61。其中梅林派出所在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)設(shè)立的兩個(gè)警務(wù)區(qū),成了全縣農(nóng)村派出所警務(wù)區(qū)建設(shè)的典范,其典型經(jīng)驗(yàn)以《xxxxxxx》為題在8月26日的《xx日?qǐng)?bào)》推廣介