第一篇：在全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體與會(huì)同志：

新年好。在全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作大會(huì)上，安排我表態(tài)發(fā)言，這于九嶺崗村，于我本人，是一種巨大的鞭策與鼓勵(lì)。

九嶺崗村是毗鄰洈水湖畔的革命老區(qū)，版圖面積24.6平方公里，耕地面積2251畝，所轄7個(gè)村民小組、526戶(hù)、全村總?cè)丝?988人，其中育齡婦女419人，流動(dòng)人口505人。

一、2011年取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

2011年是我村人口計(jì)生工作水平全面提升的一年，國(guó)策氛圍更加濃厚，陣地建設(shè)和基礎(chǔ)資料更加完善，依法行政措施更加有力，各種惠民的利益導(dǎo)向政策全面落實(shí)，取得了連續(xù)五年無(wú)政策外生育的好成績(jī)。主要做法有以下幾個(gè)方面。

（一）統(tǒng)一思想“三個(gè)第一”。

工作好不好，關(guān)鍵是看重不重視。去年年初，村委會(huì)就計(jì)劃生育召開(kāi)了專(zhuān)題大會(huì)，統(tǒng)一了“三個(gè)第一”的指導(dǎo)思想。一是統(tǒng)一“國(guó)策第一”的思想。實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，只有堅(jiān)定不移的執(zhí)行這一政策，才能促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是統(tǒng)一“質(zhì)量第一”的思想。生育質(zhì)量是計(jì)劃生育的生命線，落實(shí)孕情跟蹤服務(wù)管理措施，就是花再大的力氣，再大的代價(jià)也在所不惜。三是統(tǒng)一“服務(wù)第一”的思想。新時(shí)期的人口計(jì)生工作，已由過(guò)去陳舊粗暴的工作方式轉(zhuǎn)型為今天的和諧計(jì)生、親民計(jì)生、服務(wù)計(jì)生，計(jì)生工作的立足點(diǎn)就是做好服務(wù)，贏得群眾理解支持與配合。在“三個(gè)第一”思想的指導(dǎo)下，經(jīng)村委會(huì)集體研究制定了一套明確的方案，目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)九嶺崗人口計(jì)生工作的大飛躍，特點(diǎn)是從常規(guī)計(jì)生工作上突出我們抓計(jì)劃生育的強(qiáng)度與力度，較好地推動(dòng)了全年人口計(jì)生工作地開(kāi)展。

（二）宣教先行“三個(gè)到位”。

一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。咬定青山不放松，用春風(fēng)化絲雨，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式將宣傳工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)里。去年一年，我們刷新宣傳標(biāo)語(yǔ)7條，召開(kāi)廣播會(huì)4次，村委會(huì)專(zhuān)題研究計(jì)生工作4次。通過(guò)這些方式宣講計(jì)劃生育，認(rèn)真貫徹上級(jí)各項(xiàng)工作部署。

二是陣地建設(shè)到位。通過(guò)幾年來(lái)的努力，我村的計(jì)生活動(dòng)室、人口學(xué)校、文化長(zhǎng)廊已經(jīng)比較完整、規(guī)范。同時(shí)為提高基礎(chǔ)工作水平，去年將十年以來(lái)的生育檔案全部進(jìn)行裝訂和歸檔。對(duì)流動(dòng)人口資料進(jìn)行了更換和裝訂。

三是弘揚(yáng)婚育新風(fēng)實(shí)施幫扶到位。借全市生育文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和參觀試點(diǎn)村的契機(jī)，我們按要求嚴(yán)格評(píng)選出了生育文明示范戶(hù)、好媳婦、好婆婆、好女婿各一名，并大張旗鼓地宣傳表彰，弘揚(yáng)婚育新風(fēng)。大力開(kāi)展計(jì)生貧團(tuán)家庭幫扶活動(dòng)。六組婦女李美育的情況非常特殊。他和丈夫王傳云兩人都是盲人，只生育了一個(gè)兒子王海灣，在松滋二中讀書(shū)，學(xué)習(xí)成績(jī)非常優(yōu)秀。家中僅靠夫婦二人在外算命維持生計(jì)，無(wú)法維持兒子的學(xué)業(yè)。得知情況后，村委會(huì)及時(shí)商議，和老家在九嶺崗的市永燃礦機(jī)的老總李永燃聯(lián)系后，他每年給李美育的兒子扶持5000元的學(xué)費(fèi)，直到高中畢業(yè)。去年村里又幫王海灣聯(lián)系助學(xué)貸款，讓他順利進(jìn)入到大學(xué)的校園。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的幫扶，李美育一家走出困境，她也真正感受到了計(jì)劃生育政策帶給她家溫暖和關(guān)愛(ài)。

（三）依法行政“三個(gè)嚴(yán)格”。

一是嚴(yán)格查處政策外孕。生育質(zhì)量是計(jì)劃生育工作的生命線。每發(fā)現(xiàn)一例外孕對(duì)象，我們不論追找到哪里，不論花多大代價(jià)都必須處理到位。在去年的計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)中，在處理8組某個(gè)對(duì)象外孕上，不僅得到鎮(zhèn)計(jì)生辦、市執(zhí)法大隊(duì)的支持，還得到了流入地荊州社區(qū)計(jì)生辦、荊州區(qū)計(jì)生委的大力支持，在緊要關(guān)頭，荊州區(qū)公安部門(mén)也介入了此事。歷盡重重困難，最終該對(duì)象在沙市華康醫(yī)院進(jìn)行了引產(chǎn)。近幾年來(lái)，我們處理政策外孕達(dá)到10例。通過(guò)強(qiáng)有力的措施，讓群眾看到了村兩委抓好計(jì)生工作的態(tài)度和決心。

二是嚴(yán)格計(jì)生免費(fèi)服務(wù)。村便民服務(wù)室建成后，村委會(huì)實(shí)行每人每天8小時(shí)值班制，育齡群眾可隨時(shí)到村里辦理計(jì)生事務(wù)。為方便群眾，我堅(jiān)持上門(mén)收集資料辦理各種證件。根據(jù)信息反饋，對(duì)育齡群眾嚴(yán)格按要求落實(shí)了隨訪服務(wù)，組織婦檢三查。長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)當(dāng)年和往年的比例分別達(dá)68%和92%。

三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策。認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)獎(jiǎng)扶政策調(diào)查摸底，嚴(yán)格資格審核。2011年兌現(xiàn)農(nóng)村獎(jiǎng)扶 10人、特扶1人、中考加分3人、高考加分4人，均做資格確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤。大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。召開(kāi)了黨員、村民代表會(huì)，修訂了村民自治章程，與群眾簽訂了村民自治合同。落實(shí)計(jì)劃生育村務(wù)“三項(xiàng)公開(kāi)”，接受群眾監(jiān)督與評(píng)議，群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿(mǎn)意度日益提高。

二、全力做好2011年人口計(jì)生工作。

今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，開(kāi)好局，起好步，對(duì)推動(dòng)我村人口計(jì)生工作又好又快地發(fā)展意義重大，我們肩負(fù)的責(zé)任重大。今年我們計(jì)劃下最大力度，從兩個(gè)方面做好人口計(jì)生工作。

（一）多管齊下，促進(jìn)全面發(fā)展。

把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為今年工作的重中之重，下大力度提高服務(wù)水平，帶動(dòng)計(jì)劃生育其它環(huán)結(jié)的良性發(fā)展。主要措施如下：

一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為重點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。今年要把它作為重點(diǎn)和亮點(diǎn)。全面做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳動(dòng)員，資格確認(rèn)和隨防服務(wù)，努力提高人口素質(zhì)。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的孕情，從工作方式上創(chuàng)新，采取人盯人加務(wù)工補(bǔ)貼的方式，一個(gè)干部聯(lián)系10個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，責(zé)任到人，哪個(gè)干部負(fù)責(zé)的對(duì)象出了問(wèn)題，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲辦法結(jié)賬。采取誤工記工和發(fā)放紀(jì)念品的方式認(rèn)真組織好婦檢三查，確保在家的育齡婦女參檢率100%。將育齡婦女的知情選擇、各種代辦服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)政策認(rèn)真落實(shí)。

二是把統(tǒng)計(jì)質(zhì)量作為工作核心。對(duì)于生育、節(jié)育、未育、不育、流入、流出人群的基本信息做到認(rèn)真調(diào)查，實(shí)事求是記錄上報(bào)，堅(jiān)決做到統(tǒng)計(jì)零誤差。

三是把流動(dòng)人口服務(wù)管理作為抓手。從流動(dòng)人口管理上抓起，確保有效節(jié)育有效跟蹤，真正杜絕外出超生的行為。

四是把基礎(chǔ)工作作為窗口。從細(xì)小處做文章，把基礎(chǔ)資料的規(guī)范整理做成本村計(jì)劃生育的窗口形象。

五是把宣傳教育作為關(guān)鍵。采取多種形式的宣傳教育，貫穿于計(jì)劃生育工作的始終。六是把村民自治和協(xié)會(huì)工作當(dāng)作發(fā)動(dòng)和聯(lián)絡(luò)群眾的紐帶。進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)公開(kāi)”，搞好計(jì)劃生育民主管理和監(jiān)督，發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)骨干“五老”作用，做好政策宣傳、困難計(jì)生家庭和留守兒童的幫扶工作。做好以上六個(gè)方面的工作，也就真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育各個(gè)環(huán)節(jié)的全覆蓋。

（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格結(jié)賬。

一是落實(shí)責(zé)任。按照轄區(qū)包干、責(zé)任到人的原則，全村7個(gè)組分3片，1、3、7組為一片；

2、5組為二片；

4、6組為三片，每個(gè)組配一個(gè)組長(zhǎng)一個(gè)信息員。片長(zhǎng)和組長(zhǎng)為各轄區(qū)的計(jì)劃生育責(zé)任人，信息員配合組長(zhǎng)工作。

二是嚴(yán)格結(jié)帳。按照村委會(huì)制定的績(jī)效考核方案，以組為單位，一年來(lái)計(jì)生工作各方面表現(xiàn)良好的視情況獎(jiǎng)勵(lì)300至500元。凡是出現(xiàn)計(jì)生信息不靈、出現(xiàn)政策外懷、政策外生育、三查人員不到位，以及在計(jì)生迎檢中出現(xiàn)重大問(wèn)題的倒扣300至500元的工資，還要在全村范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。按照方案，不講情面嚴(yán)格結(jié)賬到位。

新時(shí)期的人口與計(jì)生工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。我們要時(shí)刻警惕、如履薄冰。在新的一年我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足，以更加嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，更加務(wù)實(shí)謙虛的工作作風(fēng)，來(lái)迎接新的挑戰(zhàn)。借大會(huì)之機(jī)，我向鎮(zhèn)黨委政府、與會(huì)同志鄭重承若：我們九嶺崗村有決心，我本人有信心，將九嶺崗村的人口和計(jì)生工作推向一個(gè)新的高度。為九嶺崗村和洈水鎮(zhèn)的計(jì)劃生育事業(yè)獻(xiàn)一份力，出一份汗！

第二篇：在全市2012年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的發(fā)言

多措并舉 狠抓落實(shí)

全面提升人口計(jì)生工作整體水平

----在全市2012年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的發(fā)言

中共平壩縣委平壩縣人民政府

（2012年2月4日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，我縣人口計(jì)生工作堅(jiān)持以貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》為主線，以精細(xì)化管理為抓手，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，致力改革創(chuàng)新，奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位、綜合治理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的新格局，人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們的主要做法是：

一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，構(gòu)建保障體系

一是強(qiáng)化組織保障。縣委、縣人民政府牢固樹(shù)立“抓人口就是抓發(fā)展，抓計(jì)生就是抓民生”的科學(xué)發(fā)展理念，始終高度重視人口計(jì)生工作，將其納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌安排。認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題。及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作開(kāi)展學(xué)<意見(jiàn)> 出實(shí)招抓落實(shí)提水平活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作控制政策外生育的工作方案》等，加大對(duì)省“雙降”意見(jiàn)、市“雙降”實(shí)施意見(jiàn)的宣傳力度，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入上，實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”，即年初預(yù)算優(yōu)先考慮，資金劃撥優(yōu)先照顧，經(jīng)費(fèi)困難優(yōu)先解決。縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政人均投入逐年遞增，2011年縣級(jí)人均投入9.1元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均投入

3.5元，均高于全市平均水平，建立和完善了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助基金，專(zhuān)戶(hù)基金達(dá)150萬(wàn)元，每年安排30萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為基層計(jì)生干部精細(xì)化管理激勵(lì)經(jīng)費(fèi)。今年財(cái)政預(yù)算安排人口計(jì)生事業(yè)人均投入為10.9元。三是強(qiáng)化人員保障。狠抓機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，做到不因政策變化影響事業(yè)發(fā)展，不因機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆削弱工作力量。全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生管理機(jī)構(gòu)10個(gè)，服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)，覆蓋率均為100%，各部門(mén)、各單位也明確有負(fù)責(zé)人口計(jì)生工作的機(jī)構(gòu)和人員。四是強(qiáng)化目標(biāo)保障。縣委、縣人民政府將人口計(jì)生工作納入目標(biāo)考核管理體系，實(shí)行黨政線、部門(mén)線雙線考核，增加計(jì)生工作在縣綜合目標(biāo)考核體系的權(quán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)抓計(jì)生工作分值占綜合目標(biāo)考核11分，同時(shí)，注重嚴(yán)考核、重管理，每年通過(guò)月查季評(píng)、年終綜合考核后，對(duì)工作先進(jìn)的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作后進(jìn)的通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門(mén)抓緊抓好人口計(jì)

生工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

二、完善服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量

一是不斷改善服務(wù)環(huán)境。去年共投入200余萬(wàn)元新建、改擴(kuò)建了天龍鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站和13個(gè)村服務(wù)室，投入130萬(wàn)余元維護(hù)和新增計(jì)生大型設(shè)備，加強(qiáng)人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，不斷完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。二是狠抓精細(xì)化管理。制定出臺(tái)了《平壩縣基層人口計(jì)生工作精細(xì)化管理獎(jiǎng)懲規(guī)定》（試行）等規(guī)定，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作進(jìn)行任務(wù)分解，責(zé)任明確到人，做到量化考核，獎(jiǎng)懲分明，使基層基礎(chǔ)管理工作水平得到較好提升。三是著力抓好全程服務(wù)。出臺(tái)了《平壩縣2012全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)“雙降”目標(biāo)的獎(jiǎng)懲規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化村支兩委和計(jì)生統(tǒng)計(jì)員責(zé)任及獎(jiǎng)懲，孕情管理工作列入目標(biāo)考核體系內(nèi)容，全程管理工作落實(shí)到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村相關(guān)人員，對(duì)遺漏延誤等實(shí)施責(zé)任追究，確保做到跟蹤管理不遺、不漏、不誤。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)能吃苦、有作為的計(jì)生干部，在政治上高看一眼、厚愛(ài)一籌，并從經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)懷和支持，去年共從計(jì)生系統(tǒng)中提拔10人到重要崗位任職。近三年來(lái)，共招考22名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍，每年對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展崗位技能大練兵，對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷的技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行調(diào)整或選派到醫(yī)學(xué)院校提升學(xué)歷培訓(xùn)，對(duì)通過(guò)國(guó)家醫(yī)學(xué)考試取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上資格的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元，在職期間取得醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上文憑的，給予報(bào)銷(xiāo)三分之一學(xué)費(fèi)，對(duì)參加市級(jí)以上競(jìng)賽獲得名次的，給予同等獎(jiǎng)勵(lì)，全縣已兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)20余萬(wàn)元。每年定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論知識(shí)培訓(xùn)，確保全縣人口計(jì)生工作健康有序推進(jìn)。

三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升整體水平

一是深入宣傳教育，依法管理服務(wù)力度不斷加大。緊緊圍繞相關(guān)法律法規(guī)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，全年發(fā)放宣傳品4萬(wàn)余份，通過(guò)手機(jī)發(fā)送宣傳黔黨發(fā)

〔2011〕17號(hào)文件10萬(wàn)余條，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)500余幅。狠抓“四項(xiàng)制度”工作，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、生產(chǎn)扶助金等補(bǔ)助金220萬(wàn)余元，惠及村民2萬(wàn)余人，幫扶計(jì)生戶(hù)2424戶(hù)，累計(jì)幫扶資金50萬(wàn)元。嚴(yán)格依法行政，一年來(lái)共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)317.3萬(wàn)余元。加大矛盾排查處理力度，共排查案件4件，處理4件。未發(fā)生一起計(jì)劃生育惡性案件，初信初訪結(jié)案率為98%。二是嚴(yán)厲打擊“兩非”違法行為，出生人口性別比逐步下降。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范平壩縣境內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超孕情檢查和孕產(chǎn)婦住院分娩的通知》，抽調(diào)11名計(jì)生系統(tǒng)人員到縣有助產(chǎn)資質(zhì)的3家醫(yī)療機(jī)關(guān)實(shí)行24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)對(duì)住院分娩對(duì)象的查驗(yàn)、登記、上報(bào)等工作。積極強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法打擊“兩非”違法行為，由縣人口計(jì)生部門(mén)牽頭，縣衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等多部門(mén)參加開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全縣17家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了4次督查，全年來(lái)共查處遺棄送養(yǎng)女?huà)搿⒅e報(bào)嬰兒性別案件4起。三是加強(qiáng)工作協(xié)作，流動(dòng)人口管理服務(wù)取得新突破。以創(chuàng)建省級(jí)

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)合格縣、市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為契機(jī)，積極開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育“兩地協(xié)作”，認(rèn)真落實(shí)省內(nèi)、市內(nèi)流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作目標(biāo)。與貴陽(yáng)市云巖區(qū)等7個(gè)縣區(qū)開(kāi)展了“泛珠三角洲”跨縣、跨省兩地協(xié)作，共簽訂兩地協(xié)作協(xié)議書(shū)50余份。全縣流動(dòng)人口總出生452人，流動(dòng)人口符合政策生育率92.23%。

我縣人口計(jì)生工作雖然取得一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求、群眾的需求和兄弟縣區(qū)相比都還存在較大的差距。在下步工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，按照省委、省人民政府，市委、市人民政府的安排部署，以控制人口出生數(shù)量、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人口長(zhǎng)期良性均衡發(fā)展為主線，以貫徹落實(shí)“雙降”目標(biāo)為抓手，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，提升水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境

第三篇：在2011年上半年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的發(fā)言

在上半年人口和計(jì)劃生育

工作會(huì)議上的發(fā)言

中共慶城縣高樓鄉(xiāng)委員會(huì)

（2011年5月30日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)安排，我現(xiàn)將高樓鄉(xiāng)上半年以來(lái)計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指導(dǎo)。

今年以來(lái)，高樓鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作的基本思路和目標(biāo)是：鞏固、提高、創(chuàng)新、求實(shí)。即鞏固當(dāng)前工作成績(jī)，提高整體工作水平和服務(wù)能力，創(chuàng)新工作機(jī)制和管理手段，求實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)和工作責(zé)任。按照強(qiáng)抓“三項(xiàng)活動(dòng)”，確保“六項(xiàng)重點(diǎn)”的落實(shí)，全面推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階、新水平，主要抓了以下四個(gè)方面。

一、抓隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)做好計(jì)生工作的自覺(jué)性

路線確定之后，干部就是決定因素。首先，充實(shí)配強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍。一是抓了業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的配備。配備了兩個(gè)統(tǒng)計(jì)，業(yè)務(wù)上分別負(fù)責(zé)報(bào)表的錄入審核、各項(xiàng)資料的把關(guān)工作和信息的收集、正常業(yè)務(wù)的辦理。二是抓了計(jì)生專(zhuān)干的配備。由計(jì)生辦負(fù)責(zé)從年輕干部中，特別是從近幾年分配的大學(xué)生中、為每個(gè)村分別篩選兩名工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、理論水平好的擔(dān)任計(jì)生專(zhuān)干，確保計(jì)生干部隊(duì)伍不斷檔，不老化，時(shí)刻充滿(mǎn)生機(jī)和活力。其次，年輕干部的成長(zhǎng)充分考慮是否有計(jì)生工作經(jīng)歷。在鄉(xiāng)黨委秘書(shū)、政府文書(shū)等重要崗位

1干部的配備選任上，首先充分考慮是否干過(guò)計(jì)生專(zhuān)干，在計(jì)生專(zhuān)干這個(gè)崗位上是否干的出色，是否有過(guò)突出成績(jī)，并形成一項(xiàng)制度，這幾年一直沿用。再次，優(yōu)秀干部及后備干部主要從計(jì)生專(zhuān)干中產(chǎn)生。根據(jù)平時(shí)督查和年終考核，對(duì)于各項(xiàng)工作都比較突出的計(jì)生干部，首先定為后備干部和優(yōu)秀干部，推薦提拔重用和集中表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)干部干好計(jì)生工作的熱情和活力。

二、抓制度建設(shè)，規(guī)范做好計(jì)生工作的嚴(yán)肅性

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。一是用好制度。計(jì)劃生育工作頭緒多，要求嚴(yán)，逆水行舟，不進(jìn)則退。要求每個(gè)干部都努力干好工作，不是一件很容易的事，這就要求從源頭上進(jìn)行解決，從根本上進(jìn)行立事，關(guān)鍵的是先要用好制度，用制度框事，用制度管人，不因人而異，我們嚴(yán)格按照縣上制定的《責(zé)任追究辦法》。組織干部定期學(xué)習(xí)，使干部增強(qiáng)了干好計(jì)生工作的重要性和責(zé)任性。二是抓好規(guī)范。用制度理事，才能充分發(fā)揮制度的作用。工作中，我們不折不扣的執(zhí)行制度，并嚴(yán)格做到制度面前人人平等，同等對(duì)待，誰(shuí)違反了，就嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)誰(shuí)也不講情面。三是從嚴(yán)追究。鄉(xiāng)黨委把責(zé)任追究作為抓好計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)強(qiáng)硬措施。每年都對(duì)責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行修訂和完善，使其更具有可操作性，并在實(shí)際工作中對(duì)照?qǐng)?zhí)行，對(duì)違反規(guī)定的人和事，都要嚴(yán)格按制度追究處罰，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作都有規(guī)范化的制度約束。

三、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高做好計(jì)生工作的針對(duì)性

針對(duì)計(jì)劃生育工作的實(shí)際情況，鄉(xiāng)黨委將計(jì)生辦副主任從包村崗位上調(diào)整出來(lái)，專(zhuān)抓業(yè)務(wù)和計(jì)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。一抓業(yè)務(wù)

能力培訓(xùn)。對(duì)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和全體計(jì)生干部每月進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新精神，培訓(xùn)新業(yè)務(wù)，傳授新經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，促進(jìn)工作。經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，切實(shí)提高干部的政治水平和業(yè)務(wù)能力，全面推動(dòng)計(jì)生干部的服務(wù)能力和整體水平。二抓崗位練兵活動(dòng)。對(duì)服務(wù)所技術(shù)人員，計(jì)生專(zhuān)干在培訓(xùn)提高的基礎(chǔ)上，一方面組織專(zhuān)門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)測(cè)試，另一方面組織專(zhuān)業(yè)技能、技術(shù)比賽，切實(shí)提高大家的技術(shù)水平和綜合能力。

四、抓考核督查，推動(dòng)做好計(jì)生工作的實(shí)效性

一是加大督查。根據(jù)安排的各項(xiàng)任務(wù)和每個(gè)階段的重點(diǎn)工作，計(jì)生辦按照要求，組織人員進(jìn)行跟蹤督促檢查，堅(jiān)持按月分析，按季評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)和暴漏的問(wèn)題及時(shí)研究解決、整改彌補(bǔ)，做到勤督查、勤評(píng)比、促使計(jì)生干部多走訪、多詢(xún)問(wèn)、多調(diào)查，使計(jì)生干部對(duì)計(jì)劃生育工作做到村清、戶(hù)清、人清、一口清，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)落實(shí)。二是加強(qiáng)考核。根據(jù)各階段的工作安排，對(duì)計(jì)生工作按月考評(píng)，按季考核，半年小結(jié)，年終綜合評(píng)比，根據(jù)結(jié)果，進(jìn)行排名，位于前列的村，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)該村計(jì)劃生育工作和計(jì)生專(zhuān)干。排名末位的村，該村不授予綜合獎(jiǎng)，計(jì)生專(zhuān)干不予評(píng)優(yōu)選模，以此推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作全面落實(shí)。

第四篇：市財(cái)政局在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的發(fā)言

今天，市委、市政府召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，回顧總結(jié)“十五”期間取得的經(jīng)驗(yàn)、安排部署“十一五”時(shí)期的工作，很重要，也很及時(shí)。作為財(cái)政部門(mén)，在全市人口和計(jì)劃生育工作中，擔(dān)負(fù)著政策支持和資金保證的重要作用。“十五”期間，各級(jí)財(cái)政部門(mén)克服諸多不利因素，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，完善投入保障機(jī)制，在支持全市人口和計(jì)劃生育工作方面呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：

一是計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入持續(xù)快速增長(zhǎng)。五年來(lái)，累計(jì)投入人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)2767萬(wàn)元。僅2005年，中央、省、市財(cái)政人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入就達(dá)到724萬(wàn)元，比2000年增長(zhǎng)了2.2 倍，年均遞增21.1 %，不僅高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度，而且也高于財(cái)政支出的增長(zhǎng)速度。

二是促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的初步建立。按照社會(huì)主義公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整工作思路，千方百計(jì)籌措資金，不斷創(chuàng)新財(cái)政對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的投入方式。建立健全計(jì)劃生育特殊困難家庭專(zhuān)項(xiàng)救助管理機(jī)制，設(shè)立“計(jì)劃生育特殊困難家庭專(zhuān)項(xiàng)救助資金” 專(zhuān)戶(hù)。2005年全市共計(jì)核撥救助專(zhuān)項(xiàng)資金17萬(wàn)元，救助特殊困難家庭95戶(hù)。兌現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。及時(shí)、足額核撥獎(jiǎng)勵(lì)扶助專(zhuān)項(xiàng)資金179萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)扶助2993人次，使獎(jiǎng)勵(lì)扶助家庭真正得到了實(shí)惠，有效解決了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的生產(chǎn)生活困難。積極參與研究出臺(tái)我市計(jì)劃生育投入相關(guān)政策。與計(jì)生部門(mén)聯(lián)合制訂出臺(tái)了一系列行之有效的工作措施和辦法，從制度上確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策在我市農(nóng)村的順利實(shí)施。

三是支持改善了基層計(jì)生服務(wù)條件。市財(cái)政先后投入180萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于基層計(jì)劃生育服務(wù)站（所）的基礎(chǔ)設(shè)施改造、縣級(jí)樣板服務(wù)站建設(shè)、基層技術(shù)人員培訓(xùn)等工作，進(jìn)一步提高基層計(jì)劃生育網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平和質(zhì)量，為我市計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是改革計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，保證專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)到位。各級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步深化財(cái)政支出管理改革，積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付，及時(shí)制定專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行等一系列有效措施，大大提高了計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。值得一提的是，“十五”期間，我市積極創(chuàng)新和改革向農(nóng)村群眾直接發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的管理方式，探索建立了一套較為完善的申報(bào)、審核、公示、確認(rèn)和資金發(fā)放、管理的程序，基本構(gòu)建了由人口和計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)資格確認(rèn)，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金管理，農(nóng)業(yè)銀行負(fù)責(zé)資金發(fā)放，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制，受到了廣大人民群眾的歡迎。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

“十一五”期間，是全面建設(shè)小康社會(huì)和建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，對(duì)財(cái)政、人口和計(jì)劃生育部門(mén)而言，面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。所以，市、縣財(cái)政部門(mén)必須要按照市委、市政府決定和這次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理清思路、創(chuàng)新舉措，結(jié)合我市人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的迫切需要，以項(xiàng)目為載體和依托，繼續(xù)加大對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)投入力度，不斷完善財(cái)政保障機(jī)制，支持并推動(dòng)我市人口計(jì)生事業(yè)的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。下面我從財(cái)政角度談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

（一）認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策，努力增加財(cái)政投入。完善計(jì)劃生育財(cái)政投入機(jī)制，提高保障水平，是政府公共財(cái)政一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任。各縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把農(nóng)民群眾和弱勢(shì)群體根本利益的實(shí)現(xiàn)作為建立完善公共財(cái)政體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于新增支出主要用于農(nóng)村的財(cái)政政策，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，不斷加大對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的投入，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到農(nóng)村，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

（二）全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和我市財(cái)力的不斷增強(qiáng)，要努力建立和完善財(cái)政對(duì)人口與計(jì)劃生育工作投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制和廣大計(jì)生戶(hù)終身受益的利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家和地方出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷創(chuàng)新投入方式，有條件的縣（區(qū)）也可以提高各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，加大支持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，使人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制發(fā)揮更大的作用，產(chǎn)生更好的效果。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

（三）繼續(xù)加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升服務(wù)水平和能力。基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)著執(zhí)行和落實(shí)計(jì)劃生育政策的重要作用，是直接面對(duì)群眾，展示計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口。各縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)要通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)縣鄉(xiāng)服務(wù)站所維修、設(shè)備購(gòu)置等方面的投入，切實(shí)提升整體服務(wù)水平和能力。

（四）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，支持人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展。人口計(jì)生工作量大面廣，各項(xiàng)資金的落實(shí)和發(fā)放直接關(guān)系到廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)，財(cái)政部門(mén)要立足綜合治理人口的難點(diǎn)問(wèn)題和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極配合人口和計(jì)劃生育部門(mén)，不斷完善各項(xiàng)管理制度。要在計(jì)生事業(yè)投入管理中借鑒一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保各項(xiàng)資金及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，切切實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。

做好人口和計(jì)劃生育工作，財(cái)政部門(mén)發(fā)揮著重要的職能作用。“十一五”時(shí)期，我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)好中央和省市的各項(xiàng)政策措施，振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，努力完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為我市人口與計(jì)劃生育工作發(fā)揮更大的作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：市委組織部在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的發(fā)言

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來(lái)源

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就深入開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全市計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，簡(jiǎn)要匯報(bào)四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)真落實(shí)省委指示精神，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性

2004年底，省委書(shū)記ＸＸ同志在聽(tīng)取省人口委的工作匯報(bào)后，明確指出：“基層計(jì)劃生育干部很辛苦，付出了巨大勞動(dòng)，克服了許多意想不到的困難，黨和政府感謝他們，人民感謝他們。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心、愛(ài)護(hù)計(jì)生干部，對(duì)那些政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、群眾認(rèn)可的，要及時(shí)選拔任用。”根據(jù)省委的指示精神，去年3月份，省人口委決定在全省人口計(jì)生系統(tǒng)大力開(kāi)展以推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗為主要內(nèi)容的“雙推優(yōu)”活動(dòng)，即把優(yōu)秀的非黨計(jì)劃生育干部（包括村以下干部）和計(jì)劃生育戶(hù)中的非黨優(yōu)秀分子推薦給黨組織；把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、群眾認(rèn)可的計(jì)劃生育干部、計(jì)劃生育系統(tǒng)中具有中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的人員推薦給黨委組織部門(mén)和各級(jí)人大、政協(xié)，逐步建立關(guān)心、愛(ài)護(hù)計(jì)劃生育干部的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省上有關(guān)精神，我們深刻認(rèn)識(shí)到，省人口委在深入調(diào)研，認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，決定在全省開(kāi)展 “雙推優(yōu)”活動(dòng)，并將各級(jí)黨委和計(jì)生部門(mén)開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)的情況，作為檢查考核人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)內(nèi)容，這是貫徹落實(shí)蘇榮書(shū)記指示精神的一項(xiàng)務(wù)實(shí)性舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，由于工作性質(zhì)等各種因素的影響，人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍存在一種“超穩(wěn)定”現(xiàn)象，從事人口計(jì)生工作的干部交流使用的比較少，在人口計(jì)生系統(tǒng)一干就是十幾年甚至幾十年的現(xiàn)象比較普遍，影響了計(jì)生干部的積極性，也影響計(jì)生干部隊(duì)伍的整體活力。開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)于打破這種“超穩(wěn)定”的局面，形成干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。基于這樣的認(rèn)識(shí)，市縣兩級(jí)組織部門(mén)自覺(jué)把“雙推優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，和人口計(jì)生部門(mén)一起從思想上高度重視,措施上主動(dòng)落實(shí)，保證了“雙推優(yōu)”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。

二、立足全市計(jì)生干部隊(duì)伍實(shí)際，扎實(shí)落實(shí)“雙推優(yōu)”任務(wù)

省人口委《關(guān)于印發(fā)全省人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》下發(fā)后，市人口委及時(shí)向市委作了匯報(bào)，市委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，對(duì)如何貫徹落實(shí)蘇榮書(shū)記指示和省上實(shí)施方案精神，切實(shí)抓好我市“雙推優(yōu)”工作提出了明確要求。市委組織部在學(xué)習(xí)政策和吃透精神的基礎(chǔ)上，會(huì)同市人口委認(rèn)真研究，在全省率先制定下發(fā)了《關(guān)于在全市認(rèn)真開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)的意見(jiàn)》，明確了“雙推優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、標(biāo)準(zhǔn)條件和具體要求。督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）及時(shí)把“雙推優(yōu)”活動(dòng)納入黨委工作督查范圍，納入組織人事部門(mén)的議事日程，納入新聞單位的宣傳視野，號(hào)召?gòu)V大計(jì)生干部和實(shí)行計(jì)劃生育的先進(jìn)分子積極向組織靠攏，對(duì)推優(yōu)入黨的積極分子，上黨課、講黨史，增強(qiáng)他們發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性;對(duì)推優(yōu)上崗的優(yōu)秀年輕干部，給任務(wù)、壓擔(dān)子，促進(jìn)盡快成熟。市委組織部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，為市人口委提拔調(diào)整了12名科級(jí)干部，給機(jī)關(guān)工作注入了新的生機(jī)和活力。各縣區(qū)組織部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)也緊密協(xié)作配合，扎實(shí)開(kāi)展工作，至目前，全市人口計(jì)生系統(tǒng)共推優(yōu)入黨484人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上計(jì)生干部155人，村計(jì)生干部和計(jì)劃生育戶(hù)中的優(yōu)秀分子329人；推優(yōu)上崗59人，其中縣級(jí)干部調(diào)整重用的1名，一般干部提拔為副科級(jí)的46名，副科提拔為正科級(jí)的12名。通過(guò)深入開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)，激發(fā)了計(jì)生干部干事創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)愛(ài)崗的工作熱情，提高了計(jì)生干部和實(shí)行計(jì)劃生育家庭的社會(huì)地位，改善了農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。

三、強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，把“雙推優(yōu)”活動(dòng)不斷引向深入

我市“雙推優(yōu)”工作在各級(jí)黨委的重視支持下，在各級(jí)組織和人口計(jì)生部門(mén)的積極努力下，取得了一定成績(jī)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但與省上要求相比,仍然存在力度不夠大、步伐不夠快、措施不夠具體、進(jìn)展不夠平衡等問(wèn)題。今后，我們將進(jìn)一步優(yōu)化思路，強(qiáng)化措施，不斷加大“雙推優(yōu)”工作的力度，為提高全市人口和計(jì)劃生育工作整體水平提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。今年，要聯(lián)合計(jì)生部門(mén)對(duì)市縣鄉(xiāng)的計(jì)生干部進(jìn)行一次全面考察。市委組織部、市人口委重點(diǎn)考察縣區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委組織部和縣計(jì)生局重點(diǎn)考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部。通過(guò)考察，真正摸清計(jì)劃生育干部的現(xiàn)狀，對(duì)符合條件的納入后備干部管理，條件成熟的建議黨委統(tǒng)籌考慮，及時(shí)提拔使用。今后在提拔使用干部時(shí)，要對(duì)人口和計(jì)生干部努力做到“三優(yōu)先，三突破”。“三優(yōu)先”，即對(duì)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、工作成績(jī)突出、群眾信任的計(jì)生干部在同等條件下優(yōu)先提拔使用；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人口計(jì)生工作一直處于領(lǐng)先位次，工作成效十分明顯的人口和計(jì)生干部?jī)?yōu)先提拔使用；對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育、積極宣傳計(jì)劃生育政策、各方面反響良好的計(jì)劃生育戶(hù)中的入黨積極分子優(yōu)先吸納為黨員。“三突破”，即在市縣計(jì)生部門(mén)科級(jí)干部提拔副縣級(jí)上要有所突破；在縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生部門(mén)副縣級(jí)干部提拔正縣級(jí)上要有所突破；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦副科級(jí)干部提拔正科級(jí)上要有所突破。對(duì)一些業(yè)務(wù)精通，成績(jī)突出，暫時(shí)不能提拔使用的計(jì)生干部，結(jié)合換屆推薦提名為人大代表和政協(xié)委員，對(duì)一些比較優(yōu)秀，從事人口和計(jì)生工作時(shí)間較長(zhǎng)的同志，通過(guò)輪崗交流的方式，調(diào)整到黨委、政府綜合部門(mén)鍛煉提高。同時(shí)，緊密結(jié)合深化“雙培雙帶”工程，推選作風(fēng)正派、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干擔(dān)任村干部，對(duì)黨外村社計(jì)生專(zhuān)干、宣傳員、自管小組長(zhǎng)和計(jì)劃生育戶(hù)中的優(yōu)秀分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，幫助他們?cè)缛占尤朦h組織。

四、以提高整體素質(zhì)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)人口和計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)

開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)，是加強(qiáng)人口和計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)工作積極性，激發(fā)工作熱情的重要舉措。但是，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠提拔使用、解決待遇是不行的，也容易在干部中形成比待遇、比升遷的浮躁心態(tài)。今后，我們將在積極推薦優(yōu)秀干部提拔使用和入黨的同時(shí)，把大量的精力放在教育、培訓(xùn)和提高干部的整體素質(zhì)上，全面加強(qiáng)人口和計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育人口和計(jì)生干部，組織人口和計(jì)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等黨的最新理論成果，不斷提高理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。把人口和計(jì)生干部培訓(xùn)納入市縣干部培訓(xùn)計(jì)劃,按照注重實(shí)效、按需培訓(xùn)、學(xué)以致用的要求，分步驟、有重點(diǎn)地采取學(xué)歷教育、成人教育、在職進(jìn)修、上崗培訓(xùn)、臨床帶教、項(xiàng)目培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等形式，組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。同時(shí),通過(guò)推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部不同崗位的輪崗交流，幫助引導(dǎo)人口和計(jì)生干部加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，努力提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的本領(lǐng)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)要求，教育引導(dǎo)各級(jí)計(jì)生干部牢固樹(shù)立實(shí)干敬業(yè)、吃苦奉獻(xiàn)和服務(wù)群眾的觀念，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，突出的工作實(shí)績(jī)贏得社會(huì)的理解、群眾的擁護(hù)和組織的信賴(lài)。

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