第一篇：大口欽滿族鎮誠信計生工作制度

大口欽滿族鎮誠信計生工作制度

大口欽滿族鎮誠信計生工作以實踐科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、以誠為先的理念，積極探索人口計生工作思路和方法的根本轉變，建立政府誠信、群眾守信、居民互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠信計生模式，實現“干部解壓，群眾方便，效率提升”的工作目標。特制定工作制度如下：

一、要求各村深入到居民小組召開群眾會議，宣傳好開展誠信計生的目的、意義和主要內容，讓廣大群眾明白并積極主動自愿參加誠信小組，簽訂《誠信合同》，召開誠信小組成員會議，民主推選產生誠信計生小組長。

二、主動上門宣傳發放人口與計劃生育法律法規、生育節育不育等生殖健康知識和資料，對服用避孕藥具人員按時發放所需藥具；及時通知誠信計生戶參加集中服務或寄回有效環情孕情報告單；

三、村居民委員會建立誠信計生檔案，穩步推進誠信計生工作；村計生協會組織開展評議活動，對村誠信計生開展情況實行年度評議，監督群眾是否履行《居民公約》和《誠信合同》，確保誠信計生落到實處。

誠信計生宣傳標語

1、堅持實事求是，打造誠信計生

2、讓權力在陽光下運行，讓服務在誠信中提升

3、播種春天的希望，關愛女孩的成長

4、誠信計生光榮，優生優育幸福

5、弘揚新型人口文化，以誠信計生為依托，營造良 好的人口環境

6、以人為本，誠信計生，優質服務

7、誠信計生，維護計生權利，履行計生義務

8、以情動人，以誠感人，以理服人，以法育人

9、誠信計生指向，獎勵扶助引路，優生優育致富。

第二篇：大口欽鎮2011年計生工作計劃

大口欽鎮2011年計劃生育工作要點

2011年我鎮人口和計劃生育工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“穩定低生育水平，統籌解決人口問題”這一主題，推進“依法管理、村民自治、政策推動、優質服務、綜合治 理”的人口和計劃生育管理新機制的建立，不斷提高人口計 生工作整體水平，為構建社會主義和諧社會創造良好的人口 環境。

主要目標：全鎮計劃生育符合政策生育率達 99%以上，人口自然增長率控制在 5‰以內，出生人口性別比控制在 108 以下、村（居）民自治合格率 100%，社會撫養費征收到位率 85%。完成人口和計劃生育工作各項目標任務。

工作要點：

一、做好計劃生育常規性工作，如宣傳、協會、數據統計、流動人口工作、藥具管理、計生家庭獎扶等，確保計劃生育各項工作有序開展，保證鎮村兩級計生材料規范、完整；

二、加大查補落工作力度，結合人口普查，與學校、派出所配合，摸清我鎮各村人口出生底數，做到各村違反計生法規信息心中有數；

三、加大行政執法力度，對于已經違反計劃生育政策、法規的家庭依據相關法規堅決進行處罰，同時結合查補落工作嚴格控制計劃外出生的情況發生；

四、加強隊伍建設，實行村級計生專干聘任制，通過競爭、招聘，優化我鎮村級計生專干隊伍，提高村級計生專干的業務能力和素質。

具體工作：

一、進一步加強領導，落實計生目標管理責任制。進一步強化人口目標管理責任制，堅持黨政一把手親自抓、負總責及經 常性工作制度，落實“一票否決”制。落實領導計劃生育聯點制度，并堅持定期下各村專題調研，切實做到常抓不懈。各村主要領導要把計生工作放在重要的位置，下大力氣抓好計生工作，要形成居民自治、群防群管的計生工作格局。各相關部門要嚴格履行法定職責，進一步加大對人口計生工作的支持和配合力度，特別在信息互通、宣傳教育、聯合執法等方面要通力合作，進一 步營造齊抓共管的良好氛圍。

二、進一步加強宣傳，著力營造良好的計生工作氛圍。堅持把宣傳教育放在首位，深入開展國情、國策和人口計生法律法 規政策宣傳，為人口計生工作工作營造良好的輿論氛圍。要精心組織主題宣傳活動，利用“5.29”、“7.11”等重大節日的重點工作，實行鎮、村二級聯動。繼續開展婚育文化陣地建設，營造宣傳教育大環境。深化政策服務，進一步完善計生利益導向 機制，形成正確的輿論導向。

三、進一步突出難點工作。要切實加強孕前管理，杜絕政策內出生的漏報。進一步加大各村出生申報等計生信息登記問題，防止漏管對象，造成政策外生育的嚴重隱患。加大流動人口管理力度，動態掌握外出流動人口的底數和去向，積極聯系現居地，做好委托管理和雙向服務工作，對重點對象，要落實專人責任包干制度、定期聯系制度，杜絕管理漏洞。

四、進一步加強隊伍建設，切實提升計生工作者的素質能力。加強以能力建設為核心建設，加強業務能力、執政能力建設，搞好基層計生行政管理、群眾工作干部的教育培訓，大力開展崗位練兵，強化崗位目標責任考核，不斷提高鎮、村計生干部的業務水平和管理能力；開展“創先爭優活動”，實行績效獎勵制度，實行末位淘汰制，形成學先進、比先進、趕先進的良好行 業風氣，打造一支精通技術服務、宣傳咨詢、信息工作和家庭服 務的基層人口計生職業化隊伍。

計生辦將深入貫徹落實國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，按照市委、政府提出的“控制、提高、轉移、致富”的戰略原則，緊緊圍繞控制計劃外生育，提高計劃生育率這個中心，以創建和鞏固基本無多孩村社、鎮為目標，以重心下移、計劃生育村民自治工作為載體，以宣傳教育為先導，以優質服務為依托，以“一放二扎”為重點，以整建臺帳為核心，切實破解流動人口管理難題，扎實推進出生缺陷干預、綜合治理出生人口性別比、艾滋病防治等工作，逐步實現優質服務，提升我鎮人口和計劃生育工作水平。

第三篇：誠信計生工作制度

王樂井鄉誠信計生工作制度

王樂井鄉誠信計生工作以實踐科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、以誠為先的理念，積極探索人口計生工作思路和方法的根本轉變，建立政府誠信、群眾守信、居民互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠信計生模式，實現“干部解壓，群眾方便，效率提升”的工作目標。特制定工作制度如下：

一、要求各村深入到居民小組召開群眾會議，宣傳好開展誠信計生的目的、意義和主要內容，讓廣大群眾明白并積極主動自愿參加誠信小組，簽訂《誠信計生協議書》，召開誠信小組成員會議，民主推選產生誠信計生小組長。

二、主動上門宣傳發放人口與計劃生育法律法規、生育節育不育等生殖健康知識和資料，對服用避孕藥具人員按時發放所需藥具；及時通知誠信計生戶參加集中服務或寄回有效環情孕情報告單；

三、村居民委員會建立誠信計生檔案，穩步推進誠信計生工作；村計生協會組織開展評議活動，對村誠信計生開展情況實行評議，監督群眾是否履行《居民公約》和《誠信計生協議書》，確保誠信計生落到實處。

誠信計生宣傳標語

1、堅持實事求是，打造誠信計生

2、讓權力在陽光下運行，讓服務在誠信中提升

3、播種春天的希望，關愛女孩的成長

4、誠信計生光榮，優生優育幸福

5、弘揚新型人口文化，以誠信計生為依托，營造良 好的人口環境

6、以人為本，誠信計生，優質服務

7、誠信計生，維護計生權利，履行計生義務

8、以情動人，以誠感人，以理服人，以法育人

9、誠信計生指向，獎勵扶助引路，優生優育致富。

第四篇：鎮誠信計生實施方案

輝南縣樣子哨鎮

關于開展誠信計生活動的實施方案 為深入貫徹《決定》精神，進一步深化人口計生綜合改革，拓展“陽光計生行動”成果，樹立新時期人口計生工作者的良好形象，提升全鎮人口計生系統依法行政、群眾自治和政行風建設整體水平，促進全鎮經濟社會協調和可持續發展，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以統籌解決人口問題、建立基層群眾自治長效機制為目標，以服務民生為重點，探索誠信建設與人口計生工作緊密結合的有效途徑，建立國家利益與群眾利益相統一，行政指導與基層群眾自治相統一，計劃生育的權利與義務相統一的新型基層人口計生工作機制，不斷創新基層人口計生工作的思路、方法，提高人口計生工作整體水平。

二、工作目標

建立“雙向承諾、合同管理、民主監督、互為守信”的誠信計生工作模式。確保計劃生育的各項惠民政策落實到位，調動群眾參與人口計生工作的積極性，提高廣大人民群眾的生育質量、生命質量、生活質量，增強人民群眾對人口計生工作的滿意度，強化計劃生育基本國策的執行力和公信力。2010年全鎮要有10%、2011年全鎮要有50%、2012年全鎮要有90%以上的村（居）委會達到省級示范點標準。

三、主要內容

雙向承諾：鄉鎮街計生辦，把為群眾服務的項目通過“陽光計生行動”公示欄等多種形式進行公示，群眾根據需要知情選擇，人口計生部門按需向群眾作出承諾；群眾向村（居）委會承諾自覺遵守人口和計劃生育法律、法規，自覺履行計劃生育權利和義務。

合同管理：村（居）委會本著問需于民的原則，與村（居）民簽訂《誠信計生協議書》（以下簡稱《協議書》）。協議雙方明確各自的權利義務、違約責任、協議爭議的解決辦法及協議的有效期限。

民主監督：為確保互為守信落實到位，協議雙方、小組成員之間要互相監督。為便于活動開展，以計劃生育中心服務戶管轄范圍為單位建立誠信計生小組，由中心服務戶戶長擔任誠信計生小組組長，凡簽訂《協議書》的村（居）民均為誠信小組成員。

互為守信：承諾雙方要認真踐諾。承諾部門不兌現承諾，誠信小組成員可向上級政府或計生部門反映情況，上級部門要按協議規定進行查處；誠信小組成員違諾，上級有關部門除按《協議書》規定對其進行處理外，所在誠信小組取消當年的評先選優資格。

四、方法步驟

（一）具體方法

1、縣鄉指導。縣、鄉建立由主管領導任組長、人口計生局、計生協會領導為成員的誠信計生指導組，負責誠信計生活動的組織領導、指揮調度、考核評估等工作。

2、村（居）委會實施。村（居）委會要按上級開展“誠信計生”活動的有關要求，搞好宣傳動員，成立村（居）委會誠信計生領導小組、村（居）民誠信計生小組，簽訂《協議書》，兌現各項承諾。要從實際出發，創新活動載體，抓好典型、總結經驗，不斷推動“誠信計生”活動深入開展。同時，要建立誠信計生檔案，逐步實現微機管理。

3、深化公開。“誠信計生”要在“陽光計生”行動“五公開”（政策類、程序類、服務類、維權類、動態類）的基礎上，通過宣傳品等多種形式及時公開新的承諾內容，便于群眾知情選擇和監督。

4、群眾參與。組織群眾志愿加入誠信計生小組，簽訂《協議書》，積極參加誠信小組的各項活動，自覺履行人口計生權利義務，充分發揮廣大群眾在人口計生工作中的主體作用。

（二）時間安排

開展誠信計生活動是一項長期工作任務，按照省人口計生委的要求，我鎮決定在2010年——2012年三年時間內集中推進活動開展。2010年，鎮政府成立誠信計生領導小組，明確責任，組織人員深入基層調查研究，召開誠信計生活動研討會，制定活動方案，確定鎮級示范點，推廣示范點經驗，全面掌握全鎮工作動態。要按照省人口計生委開展《誠信計生活動方案》要求，成立組織機構，制定實施細則，確定本

級示范點，創造性地開展活動。2011年按省人口計生委的要求組織開展“誠信計生”活動中期評估，進一步完善“誠信計生”工作。2012年使全鎮95%的行政村達到省級示范點的標準，總結經驗，并對誠信計生活動開展好的單位進行總結表彰。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。開展誠信計生活動，是深入貫徹中央《決定》精神，統籌解決人口問題的重要舉措；是建設服務型政府，取信于民和發展基層民主的重要載體；是深化人口計生綜合改革，加快建立人口計生工作新機制的具體措施；是深入開展“陽光計生行動”，構建陽光計生、文明計生、和諧計生的必由之路。各地要充分認識開展“誠信計生”活動對推動人口計生工作整體上水平的重要意義，把其作為一項重要工作，切實加強領導，精心安排部署，納入總體規劃、落實崗位責任、加大投入力度、強化考核機制，確保誠信計生活動健康有序運行。

（二）典型引路，漸次推進。鎮政府確定新發村、富強村為我鎮示范點。各地要從實際出發，在先行試點取得經驗的基礎上漸次推進，避免一哄而起，圖形式，走過場，要在取得實效上下功夫。鎮政府先期要集中精力抓好示范點，解決好運行過程中出現的具體問題，以點帶面，把誠信計生活動扎扎實實地開展起來。

（三）搞好宣傳，營造氛圍。各地要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，加大宣傳力度，讓群眾了解開展誠信計生活

動的目的和意義，為開展好誠信計生活動營造良好的社會輿論氛圍。

（四）實事求是，量力而行。各地在開展誠信計生活動中，承諾一旦做出，要言必信，行必果。各地在向群眾承諾時，要從實際出發，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事，辦實事。同時，要建立和完善相關配套制度，保障承諾的順利實施。

各村（居）在開展誠信計生活動中，要積極協調相關部門落實國家、省和各地制定的各項獎扶、優惠政策。要把誠信計生活動開展情況作為計生線考核的重要內容和評先選優的重要依據。

附：樣子哨鎮人口計生誠信計生領導小組成員名單

輝南縣樣子哨鎮

人口計生誠信計生領導小組 組 長：楊麗華（鎮黨委書記）副組長：于輝（鎮長）

成員：孔慶林

姜顯波（鎮委副書記、紀檢書記）王洪亮(副鎮長)張磊（副鎮長）(鎮計生辦助理)初艷（鎮財政所所長）元永太（鎮民政辦助理）李寶坤（鎮黨辦組織委員）楊煥勤（鎮派出所所長）韓剛（鎮司法所所長）于吉文（鎮農業辦主任）

王志國（鎮計生辦科員）

第五篇：XX鎮誠信計生宣傳單

XX鎮誠信計生宣傳單

1、什么是誠信計生? 答：誠信計生是把政府和育齡群眾在人口和計劃生育工作中應履行的權利和義務通過村(居)民自治章程、村規民約、誠信管理、合同管理等形式固定下來、其特點概括起來就是；政府誠信、群眾守信、村民互信，雙向承諾、充分自愿、依法自治。

2、誠信計生戶的基本條件是什么? 答：(1)本人、子女及其直系家屬親屬近年無早育和政策外生育。(2)能正確理解和接受人口和計劃生育法律法規、積極參加村人口計生有關活動，努力做新型鄉村婚育文化的傳播者和少生優生的帶頭人。(3)自覺遵守《計劃生育村規民約》，無計劃生育方面違法違規行為。(4)尊老愛幼、家庭和諧、鄰里和睦、勤儉持家且今年來無違反國家法律法規規定而受處理。

3、誠信戶分為幾類，怎么確定的? 答：誠信管理對象分為公認誠信對象、擔保誠信對象、行為誠信對象和協議管理對象四類。

1.公認誠信管理。凡40周歲以上已落實長效節育措施且近5年內無政策外懷孕或雖有孕情能主動落實補救措施的育齡婦女，夫妻一方為國家機關事業單位正式工作人員，以及放棄二孩生育指標已得到政府獎勵的育齡婦女，納入誠信管理，每年參加統一組織的生殖健康檢查一次、接受訪視服務一次。

2.擔保誠信管理。具有國家公職人員身份的家庭主要成員或近親屬，自愿以公職擔保的孕環檢對象，納入擔保誠信管理，每年參加統一組織的孕(環)情檢查一次、接受訪視服務一次。

3.行為誠信管理。凡已加入村(居)計劃生育協會的孕(環)檢對象，經本人申請、協會評議、村民委員會審定，在其他誠信管理對象知情的情況下組成誠信小組，實行行為誠信管理模式。

如考核能按要求參加兩次孕(環)情檢查、接受一次訪視服務、無政策外生育及“兩非”行為的，依約給予一定的物質獎勵，下繼續納入行為誠信管理；否則，取消誠信資格和會員資格。

4.協議管理。退出誠信管理或取消誠信管理的，根據《安徽省鄉鎮計劃生育管理與服務規范》要求，與村(居)簽訂計劃生育管理協議，實行合同管理，落實一年四次孕(環)情檢查。

4、實行誠信計生管理有什么好處? 答：實行誠信管理后，孕環情監測對象不要像過去那樣一年參加四次生殖健康檢查了。所有公認、約定的計生誠信戶中的孕環情對象，每年參加統一組織的生殖健康檢查一次、接受訪視服務一次即可；行為誠信對象，每年給予一定的物質獎勵。這樣可以收到“干部少跑路，政府少花費，工作更和諧，群眾更滿意”的效果。

5、如何申請加入誠信小組? 答：經本人申請、協會評議、村民委員會審定，確定誠信對象資格。5至10個誠信戶可自愿組成誠信小組，實行自我管理、相互監督。

6、誠信小組如何管理? 答：要求一內所有小組成員能夠按要求有參加二次生殖健康檢查、接受一次訪視服務、無政策外生育、對誠信小組成員未履行約定義務的，違約者本人除按計劃生育相關規定接受處理外，小組成員不能享受村級相關獎勵優惠政策；當誠信小組成員及家庭有違反計劃生育法律法規，出現政策外懷孕時，其他成員要積極主動做好說服工作，讓其主動落實補救措施。誠信小組成員出現違法生育、非法收養等情況，其他成員應當按照“誠信合同》規定共同承擔違約責任。

7、未納入誠信管理的，如何管理? 答：對未納入誠信管理的孕檢對象，依據鎮政府的委托，由村委會和應檢對象約定實行合同管理，每季度動員參加一次生殖健康檢查。

8、村(居)委會對誠信計生戶有哪些獎勵優惠待遇? 答：(1)對誠信計生戶由村(居)委會統一發放《誠信計生榮譽證》，憑此證可優先享受村級小額貸款用于發展生產。

(2)在黨員的培養發展中，優先考慮誠信計生戶中條件成熟人員。

(3)對誠信計生戶優先安排上級有關部門組織的生產技能培訓，優先安排涉農項目和資金。

(4)在減少孕環檢次數的同時，對每次按時參加生殖健康的計生誠信戶給予一定的物質獎勵。

(5)對外出務工的誠信計生戶，村(居)兩委安排專人聯系幫助其家庭解決生產生活中的實際困難，優先落實為民辦事全程代理相關事宜。

(6)外出務工的計生誠信育婦返鄉落實避孕節育手術的，可以報銷適當的差旅費。

(7)對帶器意外妊娠的誠信計生戶，報銷所有的手術及醫療費用，并給予不少于100元得營養補助。

(8)對特困誠信計生戶優先享受有關扶住，村(居)干部落實專人實行結對幫扶。

(9)對一年及以上的計生誠信戶，每年給予不少于一次的物質獎勵，并在村(居)光榮榜予以宣傳和表彰。(10)計生誠信戶子女考取本科以上學校的，給予一次性獎勵200元。