第一篇：農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)研報告

農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)研報告

一、調(diào)研背景及目的在我國，農(nóng)村是至關(guān)重要的。八億農(nóng)民，占據(jù)了我國人口的三分之二，決定了我國的前途和命運。伴隨著農(nóng)村的快速發(fā)展，環(huán)境問題也開始涌現(xiàn)，為此，政府提出“新農(nóng)村建設”，力將解決三農(nóng)問題，為發(fā)展農(nóng)村，活躍農(nóng)村提供有力跳板。我們環(huán)境學院利用這個暑假，開展了水滴工程社會實踐調(diào)研活動，進行“農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀”的調(diào)研，希望通過這次的調(diào)研能展現(xiàn)新農(nóng)村環(huán)境建設的成果，促進我們對現(xiàn)階段新農(nóng)村建設這一政策進一步了解，從而號召我們大家投身于這一偉大的事業(yè)中來，為建立一個良好的農(nóng)村環(huán)境而努力。

二、調(diào)研方法

本次調(diào)研采用方法：問卷調(diào)查，訪談

調(diào)研對象：貴州省西江苗寨的村民

調(diào)查時間：2009年7月14日

問卷的發(fā)放：在西江苗寨的街道上隨機發(fā)放問卷，采用抽樣調(diào)查方法得到數(shù)據(jù)。

調(diào)查情況：共發(fā)出問卷20份，回收20份，其中有效問卷20份，回收率100%。

三、結(jié)果與分析

（一）新農(nóng)村建設的情況

1、新農(nóng)村建設的普及程度

新農(nóng)村建設近來吹響號角，本著惠眾利民的精神，這項政策著眼于改善民生、促進農(nóng)村更快更好地發(fā)展建設。政府對此十分重視，在這一政策的宣傳普及上做得盡善盡美。

數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村人對于新農(nóng)村的建設并不盡如人意。有一半的人對此毫不知情，僅僅只有10%的人很了解。這體現(xiàn)出當?shù)卣块T對于這一政策的宣傳力度不夠，效果不佳。而且在整個發(fā)放問卷及走訪的過程中，我們明顯能夠感覺到當?shù)卮迕瘾@取信息渠道較少，文化知識水平較低，思想保守，對政府政策制度缺乏關(guān)心。從而導致“新農(nóng)村建設”政策的開展有一定的困難。

2、新農(nóng)村建設的宣傳程度

宣傳作為一種溝通政府與老百姓的橋梁，在政府政策的施行過程中的重要作用已顯而易見。可以說，政府政策是否順利開展與是否做好宣傳密切相關(guān)，因為，有效的宣傳已經(jīng)成為了一個至關(guān)重要的因素。如下是當?shù)氐恼畬Α靶罗r(nóng)村建設”政策的宣傳情況：

我們從圖上可以看到，大多數(shù)的人選擇了“不清楚”這一選項；有四分之一的人承認，政府是有組織過，但是參與不認真；還有35%的人認為沒有組織過。由此我們可以看到，村名不愿意參與進來這樣的活動是關(guān)鍵。但是，在對選填“組織過但不認真”的群眾的訪談中我們了解到，針對村名不愿參與政策宣傳活動，政府也沒有采取積極主動的方式進行必要的動員。而在數(shù)據(jù)中最顯眼的是：“認真組織過”選項沒一個人選填，這充分看出了政府在這方面的工作力度不夠，重視不夠。

現(xiàn)今農(nóng)村環(huán)境情況

1、對于環(huán)境狀況的滿意度

農(nóng)村是村名的主要生活生產(chǎn)場所，農(nóng)村環(huán)境的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和建設。關(guān)系到村民的生活質(zhì)量。但是農(nóng)村本身在建設的過程中又難免會有污染環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生，這就需要政府及有關(guān)部門的協(xié)力防范治理。下表是關(guān)于當?shù)卮迕駥τ诂F(xiàn)今生活所在地的環(huán)境狀況滿意度的有關(guān)情況。

上圖表現(xiàn)出來現(xiàn)在的環(huán)境狀況還是基本符合標準的。選擇滿意類別的人占據(jù)了90%，僅有10%的人認為環(huán)境狀況有待改善。從圖標上確能看出當?shù)厝擞休^好的環(huán)境保護意識。但在走訪的過程中，從村民口中我們得知，在政府大力開發(fā)“西江苗寨”之后，消毒過后的自來水代替了原先的西江溪水成為了飲用水，街道弄成水泥的平板路。一切設施都好像比之前的要好，但發(fā)展的同時也帶了一些負面的影響，因為苗寨開發(fā)成了旅游區(qū)，吸引了更多的游客，街道兩旁開起了更多的旅游用品商店，而為了更好的推銷商品，吸引更多游客的注意，很多商家時常會把商品擺出街道路面，這便經(jīng)常發(fā)生街道擁堵的情況，由于人流的增加，白色垃圾也隨之增加，同時，在群眾的口中我們得知：西江水沒了以前清澈，沒了以前干凈。

由于西江苗寨地處山區(qū)，開發(fā)較晚，先如今沒有造成過多的污染，這也是選項中90%的群眾對生活環(huán)境持有滿意度的根本原因。然而“非常滿意”只有10%，“滿意”35%，基本滿意45%，曾遞增趨勢，滿意度有曾不好方向發(fā)展的態(tài)勢，這也說明了西江苗寨地區(qū)的環(huán)境正在逐步地不受群眾認可。希望這能引起當?shù)卣块T的關(guān)注。

農(nóng)村水資源的情況

水，做為生命之源，對于人類至關(guān)重要。所以，水資源的保護和利用對于農(nóng)村發(fā)展有著不可忽視的作用。由調(diào)查的情況知：西江地區(qū)農(nóng)村使用水資源已經(jīng)主要是自來水了，應該再沒有人用外面挑的水和雨水等這類沒有質(zhì)量保障的水資源了。但是自家井水還是有很少部分的人使用。由于依著河畔，河水也仍然作為小部分家庭的家庭用水。但是主要還是自來水。這也讓我們看到了西江人生活水平的提高。西江的經(jīng)濟發(fā)展給人民群眾帶來的好處。

下表是關(guān)于民眾對自來水質(zhì)量的認可度情況。

可以看到，全部人都選擇了滿意類，其中，“滿意”這一選項占據(jù)了絕大多數(shù)。這一數(shù)據(jù)說明了現(xiàn)在自來水的情況是符合標準的。

農(nóng)村能源的使用情況

能源的燃燒使用固然要產(chǎn)生各種廢氣，自工業(yè)革命以來，人類向大氣中排入的二氧化碳等吸熱性強的溫室氣體逐年增加，大氣的溫室效應也隨之增強，已引起全球氣候變暖等一系列嚴重問題，引起了全世界各國的關(guān)注。不僅是二氧化碳的排放，其他污染氣體的排放也總是引起一系列的環(huán)境問題。下表是西江苗寨地區(qū)家用燃燒能源的使用情況：

可以看到，在依山傍水的西江苗寨里面，大多數(shù)人還是使用柴草，煤氣這類產(chǎn)生較多溫室氣體的燃料。由于地處山區(qū)，環(huán)境的自身凈化能力較強，人口相對較少，所以并沒有很明顯的由于燃燒物產(chǎn)生的污染情況，但調(diào)查顯示已有不少人

選擇了電器和沼氣等較為清潔的能源。共占16%，這也看出了苗寨人正不段得朝環(huán)境潔凈的方向邁進。

2、農(nóng)村的綠化情況

隨著社會的不斷進步人們對生活質(zhì)量也有了更高的要求，而居住地的環(huán)境對人的身體健康有著很大的影響。實踐證明,搞好農(nóng)村綠化美化，是改善生態(tài)環(huán)境，打造美好家園，提高生活質(zhì)量,全面推進農(nóng)村小康社會建設的戰(zhàn)略任務和重要途徑。調(diào)查顯示，該村的綠化情況持非常滿意態(tài)度的有5%的村民，50%的村民滿意居住地的綠化情況，35%的村民基本滿意，余下的10%村民則對綠化情況不滿意。由此看出該村的綠化情況還是比較好的，大部分村民較為滿意。但是當?shù)氐母刹繎敯l(fā)動村民開展義務植樹活動，因地制宜搞好綠化，美化街道更要栽植適宜樹種和花草，增強觀賞性和實用性。為新農(nóng)村建設撐起“綠色”藍天。

3、農(nóng)村垃圾處理情況

過去，由于農(nóng)村垃圾的數(shù)量和種類少、易分解，采用堆肥、簡易填埋或自然腐爛等方式，基本就可以維系平衡。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，目前農(nóng)村垃圾不僅數(shù)量猛增，而且結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，農(nóng)村生活垃圾逐步向城市“看齊”，處理難度越來越大。規(guī)模龐大的農(nóng)村垃圾不僅占用大量土地，其中一些有害物質(zhì)還極易破壞地表植被，影響農(nóng)作物生長，造成土壤、河流環(huán)境污染，并成為農(nóng)民健康的“隱性殺手”。隨意焚燒垃圾使得空氣污染嚴重；長期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蠅、老鼠等，成為各種疾病的傳染源。因此農(nóng)村的垃圾處理方式是否得當，影響著農(nóng)村的發(fā)展和村民的身體健康。數(shù)據(jù)顯示，該村的有80.95%的村民采取政府部門統(tǒng)一處理的垃圾處理方式，另外4.63%和9.52%的村民選擇集中焚燒和自家處理垃圾的方式，4.63%的村民則用其他的方式處理垃圾。該村的大部分村民都選擇了較為正規(guī)的垃圾處理方式，但是還有少數(shù)村民垃圾處理方式不得當。

4、農(nóng)村公共衛(wèi)生管理情況

農(nóng)村的公共衛(wèi)生管理情況的好壞決定了該村的醫(yī)療設施和環(huán)境的好壞，更直接影響到村民的身體健康。從圖中可以看出，5%和 50%的村民非常滿意和基本滿意該村的公共衛(wèi)生管理情況，有25%的村民基本滿意，另外 20%的村民則不滿意公共衛(wèi)生管理情況。

針對這種情況該村應對鄉(xiāng)村醫(yī)療單位進行資源整合；增加對衛(wèi)生院的投入，切實幫助解決衛(wèi)生院改革、建設和發(fā)展中存在的困難；深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革；強化村衛(wèi)生室的基礎性功能；進一步明確農(nóng)村公共衛(wèi)生服務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主承擔，鼓勵其他農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與競爭，提高服務水平和效率。

（二）農(nóng)村環(huán)境存在的問題

目前傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，不僅直接威脅著人民群眾的生存環(huán)境和身體健康，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。就在一年前在國務院召開的全國農(nóng)村環(huán)境保護工作電視電話會議上，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強也指出：農(nóng)村環(huán)境保護，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)全國人民的福祉和整個國家的可持續(xù)發(fā)展。國人消費的食物、花卉、甚至寵物等都是在農(nóng)村環(huán)境下生產(chǎn)的。農(nóng)是立國之本，農(nóng)村生態(tài)環(huán)

境關(guān)系到整個中華民族的生存質(zhì)量。農(nóng)民享受社會進步帶來的福祉不能以犧牲環(huán)境為代價，在污染環(huán)境下生產(chǎn)出來的食物，最終威脅到全體人民的健康。治理鄉(xiāng)村污染和生態(tài)退化刻不容緩。

從總體上來看，村民認為急需解決的環(huán)境問題其中居最高的三項分別為：基礎設施不足（31.43%）、公共衛(wèi)生（20.00%）以及垃圾處理（17.14%）。另外，認為大氣質(zhì)量，飲用水的村民也不占少數(shù)，分別為14.29%和11.43%。還有5.71%的村民認為噪聲問題同樣急需處理。

西江苗寨地處位于雷山縣東北面,距縣城37公里,距州府凱里39公里。苗寨建于大山之間，開發(fā)較晚，確有基礎設施不足等的情況，但在開發(fā)未旅游景區(qū)之后，建設的步伐不快，發(fā)展很好，相信在不久的將來，在西江人的努力之下，定能將西江的環(huán)境治理好，經(jīng)濟發(fā)展好，人民生活好。

四、建議

對當?shù)厝嗣袢罕姡?/p>

1.抓住一切學習文化知識的機會，積極投身于文化素質(zhì)的學習當中，確實加強自身文化水平；

2.積極主動地投身于政府部門的工作當中，努力配合好，協(xié)調(diào)好。3.發(fā)揚主人公精神，提高意識，杜絕污染環(huán)境行為，從我做起，從身邊的小事做起。

對當?shù)卣块T： 1.首先增強各級領(lǐng)導的可持續(xù)發(fā)展意識，大力向農(nóng)民群眾普及農(nóng)業(yè)科技知識，幫助他們了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向

2.著力推進農(nóng)業(yè)科技進步，還要加強環(huán)境監(jiān)測，將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結(jié)合。科學制定規(guī)劃，堅決兌現(xiàn)政策，發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，切實加強農(nóng)業(yè)污染的監(jiān)管，執(zhí)法力度，把農(nóng)業(yè)環(huán)保工作納入法制化的軌道。

3.努力做好環(huán)境保護的宣傳工作，積極引導民眾學習正確的環(huán)境方法，培養(yǎng)良好的環(huán)境保護觀念。

4.加強基礎設施建設，加大對環(huán)境建設的投入。

第二篇：農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)研報告

農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)研報告

一、調(diào)研背景及目的在我國，農(nóng)村是至關(guān)重要的。八億農(nóng)民，占據(jù)了我國人口的三分之二，決定了我國的前途和命運。伴隨著農(nóng)村的快速發(fā)展，環(huán)境問題也開始涌現(xiàn)，為此，政府提出“新農(nóng)村建設”，力將解決三農(nóng)問題，為發(fā)展農(nóng)村，活躍農(nóng)村提供有力跳板。我們環(huán)境學院利用這個暑假，開展了水滴工程社會實踐調(diào)研活動，進行“農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀”的調(diào)研，希望通過這次的調(diào)研能展現(xiàn)新農(nóng)村環(huán)境建設的成果，促進我們對現(xiàn)階段新農(nóng)村建設這一政策進一步了解，從而號召我們大家投身于這一偉大的事業(yè)中來，為建立一個良好的農(nóng)村環(huán)境而努力。

二、調(diào)研方法

本次調(diào)研采用方法：問卷調(diào)查，訪談

調(diào)研對象：延安市宜川縣樁頭村

調(diào)查時間：2012年7月14日

問卷的發(fā)放：在宜川縣閣樓鎮(zhèn)隨機發(fā)放問卷，采用抽樣調(diào)查方法得到數(shù)據(jù)。調(diào)查情況：共發(fā)出問卷20份，回收20份，其中有效問卷20份，回收率100%。

三、結(jié)果與分析

（一）新農(nóng)村建設的情況

1、新農(nóng)村建設的普及程度

新農(nóng)村建設近來吹響號角，本著惠眾利民的精神，這項政策著眼于改善民生、促進農(nóng)村更快更好地發(fā)展建設。政府對此十分重視，在這一政策的宣傳普及上做得盡善盡美。

數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村人對于新農(nóng)村的建設并不盡如人意。有一半的人對此毫不知情，僅僅只有10%的人很了解。這體現(xiàn)出當?shù)卣块T對于這一政策的宣傳力度不夠，效果不佳。而且在整個發(fā)放問卷及走訪的過程中，我們明顯能夠感覺到當?shù)卮迕瘾@取信息渠道較少，文化知識水平較低，思想保守，對政府政策制度缺乏關(guān)心。從而導致“新農(nóng)村建設”政策的開展有一定的困難。

2、新農(nóng)村建設的宣傳程度

宣傳作為一種溝通政府與老百姓的橋梁，在政府政策的施行過程中的重要作用已顯而易見。可以說，政府政策是否順利開展與是否做好宣傳密切相關(guān)，因為，有效的宣傳已經(jīng)成為了一個至關(guān)重要的因素。如下是當?shù)氐恼畬Α靶罗r(nóng)村建設”政策的宣傳情況：

大多數(shù)的人選擇了“不清楚”這一選項；有四分之一的人承認，政府是有組織過，但是參與不認真；還有35%的人認為沒有組織過。由此我們可以看到，村名不愿意參與進來這樣的活動是關(guān)鍵。但是，在對選填“組織過但不認真”的群眾的訪談中我們了解到，針對村名不愿參與政策宣傳活動，政府也沒有采取積極主動的方式進行必要的動員。而在數(shù)據(jù)中最顯眼的是：“認真組織過”選項沒一個人選填，這充分看出了政府在這方面的工作力度不夠，重視不夠。

現(xiàn)今農(nóng)村環(huán)境情況

1、對于環(huán)境狀況的滿意度

農(nóng)村是村名的主要生活生產(chǎn)場所，農(nóng)村環(huán)境的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和建設。關(guān)系到村民的生活質(zhì)量。但是農(nóng)村本身在建設的過程中又難免會有污染環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生，這就需要政府及有關(guān)部門的協(xié)力防范治理。下表是關(guān)于當?shù)卮迕駥τ诂F(xiàn)今生活所在地的環(huán)境狀況滿意度的有關(guān)情況。

上圖表現(xiàn)出來現(xiàn)在的環(huán)境狀況還是基本符合標準的。選擇滿意類別的人占據(jù)了90%，僅有10%的人認為環(huán)境狀況有待改善。從圖標上確能看出當?shù)厝擞休^好的環(huán)境保護意識。但在走訪的過程中，從村民口中我們得知，在政府大力開發(fā)“西江苗寨”之后，消毒過后的自來水代替了原先的西江溪水成為了飲用水，街道弄成水泥的平板路。一切設施都好像比之前的要好，但發(fā)展的同時也帶了一些負面的影響，因為苗寨開發(fā)成了旅游區(qū)，吸引了更多的游客，街道兩旁開起了更多的旅游用品商店，而為了更好的推銷商品，吸引更多游客的注意，很多商家時常會把商品擺出街道路面，這便經(jīng)常發(fā)生街道擁堵的情況，由于人流的增加，白色垃圾也隨之增加，同時，在群眾的口中我們得知：西江水沒了以前清澈，沒了以前干凈。

由于西江苗寨地處山區(qū)，開發(fā)較晚，先如今沒有造成過多的污染，這也是選項中90%的群眾對生活環(huán)境持有滿意度的根本原因。然而“非常滿意”只有10%，“滿意”35%，基本滿意45%，曾遞增趨勢，滿意度有曾不好方向發(fā)展的態(tài)勢，這也說明了西江苗寨地區(qū)的環(huán)境正在逐步地不受群眾認可。希望這能引起當?shù)卣块T的關(guān)注。

農(nóng)村水資源的情況

水，做為生命之源，對于人類至關(guān)重要。所以，水資源的保護和利用對于農(nóng)村發(fā)展有著不可忽視的作用。由調(diào)查的情況知：在高原地區(qū)農(nóng)村使用水資源已經(jīng)主要是自來水了，很少有人用外面挑的水和雨水等這類沒有質(zhì)量保障的水資源了做飯吃。但是自家井水還是有很少部分的人使用。由于山溝里有天然的地下水資源，有部分人也在使用此類水，由此可見宜川閣樓鎮(zhèn)人民生活水平的提高。經(jīng)濟發(fā)展給人民群眾帶來的好處。從調(diào)差結(jié)果可以看到，全部人都選擇了滿意類，其中，“滿意”這一選項占據(jù)了絕大多數(shù)。這一數(shù)據(jù)說明了現(xiàn)在自來水的情況是符合標準的。

農(nóng)村能源的使用情況

能源的燃燒使用固然要產(chǎn)生各種廢氣，自工業(yè)革命以來，人類向大氣中排入的二氧化碳等吸熱性強的溫室氣體逐年增加，大氣的溫室效應也隨之增強，已引起全球氣候變暖等一系列嚴重問題，引起了全世界各國的關(guān)注。不僅是二氧化碳的排放，其他污染氣體的排放也總是引起一系列的環(huán)境問題。

在調(diào)查結(jié)果中可以看出，閣樓鎮(zhèn)大多數(shù)人還是使用柴草，煤氣這類產(chǎn)生較多溫室氣體的燃料。由于地處山區(qū)，環(huán)境的自身凈化能力較強，人口相對較少，所以并沒有很明顯的由于燃燒物產(chǎn)生的污染情況，但調(diào)查顯示已有不少人選擇了電器和沼氣等較為清潔的能源。共占16%，這也看出了苗寨人正不段得朝環(huán)境潔凈的方向邁進。

2、農(nóng)村的綠化情況

隨著社會的不斷進步人們對生活質(zhì)量也有了更高的要求，而居住地的環(huán)境對人的身體健康有著很大的影響。實踐證明,搞好農(nóng)村綠化美化，是改善生態(tài)環(huán)境，打造美好家園，提高生活質(zhì)量,全面推進農(nóng)村小康社會建設的戰(zhàn)略任務和重要途徑。調(diào)查顯示，該村的綠化情況持非常滿意態(tài)度的有5%的村民，50%的村民滿意居住地的綠化情況，35%的村民基本滿意，余下的10%村民則對綠化情況不滿意。由此看出該村的綠化情況還是比較好的，大部分村民較為滿意。但是當?shù)氐母刹繎敯l(fā)動村民開展義務植樹活動，因地制宜搞好綠化，美化街道更要栽植適宜樹種和花草，增強觀賞性和實用性。為新農(nóng)村建設撐起“綠色”藍天。

3、農(nóng)村垃圾處理情況

過去，由于農(nóng)村垃圾的數(shù)量和種類少、易分解，采用堆肥、簡易填埋或自然腐爛等方式，基本就可以維系平衡。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，目前農(nóng)村垃圾不僅數(shù)量猛增，而且結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，農(nóng)村生活垃圾逐步向城市“看齊”，處理難度越來越大。規(guī)模龐大的農(nóng)村垃圾不僅占用大量土地，其中一些有害物質(zhì)還極易破壞地表植被，影響農(nóng)作物生長，造成土壤、河流環(huán)境污染，并成為農(nóng)民健康的“隱性殺手”。隨意焚燒垃圾使得空氣污染嚴重；長期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蠅、老鼠等，成為各種疾病的傳染源。因此農(nóng)村的垃圾處理方式是否得當，影響著農(nóng)村的發(fā)展和村民的身體健康。數(shù)據(jù)顯示，該村的有80.95%的村民采取政府部門統(tǒng)一處理的垃圾處理方式，另外4.63%和9.52%的村民選擇集中焚燒和自家處理垃圾的方式，4.63%的村民則用其他的方式處理垃圾。該村的大部分村民都選擇了較為正規(guī)的垃圾處理方式，但是還有少數(shù)村民垃圾處理方式不得當。

4、農(nóng)村公共衛(wèi)生管理情況

農(nóng)村的公共衛(wèi)生管理情況的好壞決定了該村的醫(yī)療設施和環(huán)境的好壞，更直接影響到村民的身體健康。從調(diào)查結(jié)果可以看出，5%和 50%的村民非常滿意和基本滿意該村的公共衛(wèi)生管理情況，有25%的村民基本滿意，另外 20%的村民則不滿意公共衛(wèi)生管理情況。

針對這種情況該村應對鄉(xiāng)村醫(yī)療單位進行資源整合；增加對衛(wèi)生院的投入，切實幫助解決衛(wèi)生院改革、建設和發(fā)展中存在的困難；深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革；強化村衛(wèi)生室的基礎性功能；進一步明確農(nóng)村公共衛(wèi)生服務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主承擔，鼓勵其他農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與競爭，提高服務水平和效率。

（二）農(nóng)村環(huán)境存在的問題

目前傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，不僅直接威脅著人民群眾的生存環(huán)境和身體健康，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。就在一年前在國務院召開的全國農(nóng)村環(huán)境保護工作電視電話會議上，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強也指出：農(nóng)村環(huán)境保護，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)全國人民的福祉和整個國家的可持續(xù)發(fā)展。國人消費的食物、花卉、甚至寵物等都是在農(nóng)村環(huán)境下生產(chǎn)的。農(nóng)是立國之本，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境關(guān)系到整個中華民族的生存質(zhì)量。農(nóng)民享受社會進步帶來的福祉不能以犧牲環(huán)境為代價，在污染環(huán)境下生產(chǎn)出來的食物，最終威脅到全體人民的健康。治理鄉(xiāng)村污染和生態(tài)退化刻不容緩。

從總體上來看，村民認為急需解決的環(huán)境問題其中居最高的三項分別為：基礎設施不足（31.43%）、公共衛(wèi)生（20.00%）以及垃圾處理（17.14%）。另外，認為大氣質(zhì)量，飲用水的村民也不占少數(shù)，分別為14.29%和11.43%。還有5.71%的村民認為噪聲問題同樣急需處理。

閣樓鎮(zhèn)坐落于大山之上，開發(fā)較晚，確有基礎設施不足等的情況，但在開發(fā)未旅游景區(qū)之后，建設的步伐不快，發(fā)展很好，相信在不久的將來，在西江人的努力之下，定能將西江的環(huán)境治理好，經(jīng)濟發(fā)展好，人民生活好。

四、建議

對當?shù)厝嗣袢罕姡?/p>

1.抓住一切學習文化知識的機會，積極投身于文化素質(zhì)的學習當中，確實加強自身文化水平；

2.積極主動地投身于政府部門的工作當中，努力配合好，協(xié)調(diào)好。3.發(fā)揚主人公精神，提高意識，杜絕污染環(huán)境行為，從我做起，從身邊的小事做起。

對當?shù)卣块T： 1.首先增強各級領(lǐng)導的可持續(xù)發(fā)展意識，大力向農(nóng)民群眾普及農(nóng)業(yè)科技知識，幫助他們了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向

2.著力推進農(nóng)業(yè)科技進步，還要加強環(huán)境監(jiān)測，將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結(jié)合。科學制定規(guī)劃，堅決兌現(xiàn)政策，發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，切實加強農(nóng)業(yè)污染的監(jiān)管，執(zhí)法力度，把農(nóng)業(yè)環(huán)保工作納入法制化的軌道。

3.努力做好環(huán)境保護的宣傳工作，積極引導民眾學習正確的環(huán)境方法，培養(yǎng)良好的環(huán)境保護觀念。

4.加強基礎設施建設，加大對環(huán)境建設的投入。

第三篇：農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告

如何搞好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生

黨的十七大關(guān)于農(nóng)村工作明確提出了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境工作的要求，針對我區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的衛(wèi)生狀況，必須進一步的落實和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生的管理標準，才能進一步打造目前我市所爭創(chuàng)的“國家衛(wèi)生城市”和“國家園林城市”的目標。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設作為全市、全區(qū)整體環(huán)境建設的重要組成部份，是創(chuàng)建活動的一項基礎性工作，在新的形勢下，如何搞好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，必須以改善全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為切入口，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為落腳點，堅決徹底改變農(nóng)村“糞堆堵門口、行人繞著走，冬天是冰水、夏天污水流”的現(xiàn)狀，強力推進社會主義新農(nóng)村建設步伐是擺在我區(qū)各級領(lǐng)導面前的重要課題。為此，作為環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門，我們就農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的狀況，在分析我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀的基礎上，提幾點建議。

一、現(xiàn)狀和存在問題

近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設多次作出了專項部署，有時也取得了一定的成效，但是效果甚微，不能保持持之以恒，上級檢查了、抓得緊了，或者行政和經(jīng)濟處罰了，能觸及到一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)部門、街道的一點神經(jīng)，可是活動一過去又如過眼煙云，沒有能夠引起鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道部門的高度重視，導致全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的環(huán)境衛(wèi)生反彈，時好時差，目前我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍然存在嚴重的滯后，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)容、鎮(zhèn)貌依然較差，具體體現(xiàn)在：

1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導對環(huán)境衛(wèi)生整治思想認識不足，重視不夠，工作不扎實，措施不得力，環(huán)境衛(wèi)生管理制度落實不到位，可以說是紙上談兵，抓整治力度不夠。

2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、鄉(xiāng)村道路路肩管護不到位，路邊、溝邊雜草不能及時清除，沿線居民垃圾隨意沿路或者溝邊亂扔亂倒。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街區(qū)衛(wèi)生死角較多，村居民區(qū)房前屋后雜草、磚頭、樹枝、雜物遍地，露天廁所臟、亂、差，溝邊、路邊亂扯亂掛，亂堆亂放，亂搭亂建，亂停亂放依然較多。

4、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村級環(huán)境衛(wèi)生意識普遍不強。農(nóng)村的干部是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或一些其它的政務，普遍忽略了環(huán)境衛(wèi)生的管理，部份干部、村民的環(huán)境衛(wèi)生意識較差，由于農(nóng)村人員占我區(qū)人口比例大，進一步加大了農(nóng)村衛(wèi)生工作開展的難度，廣大農(nóng)村居住人員缺少衛(wèi)生知識教育，缺乏良好衛(wèi)生習慣，對于搞好衛(wèi)生有助于防病的意識薄弱，同時，各級領(lǐng)導對于搞好此項工作也重視不夠。

5、環(huán)境衛(wèi)生設施建設不到位。到目前為止，全區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道仍然有大量的露天簡易廁所，有的村還沒有接通自來水，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道、村一級公共廁所、垃圾箱配備不到位，新建改建公共廁所等嚴重不足和不配套。垃圾處理、填埋依然沒有按市、區(qū)規(guī)定處理。

6、環(huán)衛(wèi)資金投入相對不足。目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理還沒有完全納入專項資金投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況也因自身經(jīng)濟實力原因不盡相同，部份鎮(zhèn)有一定的投入，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本上沒有投入，由于資金缺乏，無力進行長效的管理和維護，所以也再度出現(xiàn)了臟、亂、差現(xiàn)象。

7、缺乏長效管理手段。我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作機制尚未形成合力，在實際工作中，往往出現(xiàn)責任較差，各自為政的情況，垃圾從公路掃到綠化帶，河里、溝里撈起的漂浮物扔有岸上的現(xiàn)象屢見不鮮，溝塘、田邊隨處可見亂丟亂棄的麥、稻草和桔桿，垃圾的收集運轉(zhuǎn)、處理的責任沒有落實到位。同時，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作沒有列入對各級領(lǐng)導的考核范圍。此外民辦保潔員也未作崗前培訓，更沒有配足配齊保潔人員。

8、村一級規(guī)劃不全，執(zhí)行不力。與城鎮(zhèn)規(guī)劃相比，農(nóng)村規(guī)劃脫幅太大。在現(xiàn)有的村規(guī)劃中缺少公共衛(wèi)生設施配置方面的標 準及要求。城中村和近郊村亂搭亂建現(xiàn)象較多，出租市場管理混亂，村民與外來人員混住，造成環(huán)境衛(wèi)生惡化。

二、幾點建議

為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和提高農(nóng)民生活質(zhì)量,推動社會主義新農(nóng)村建設，提出如下建議：

1、加強宣傳教育，切實增強環(huán)境衛(wèi)生意識。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導首先要提高認識。嚴格按宿遷市宿城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生管理標準，09年鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生要達到：

⑴鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)要達到無裸露生活及建筑垃圾，無禽畜糞便，無亂搭亂建，無亂堆亂放雜物，無亂貼亂畫，無10cm以上雜草、無草垛、無散放家禽家畜、無簡易旱廁。

⑵要有專人全天候保潔路面，配足配齊果殼箱，及時收集清運填埋垃圾。

⑶全面治理水塘、水溝，達到水面清潔，無漂浮物，周邊無垃圾、無雜草。

⑷加強自辦市場管理，杜絕攤點外溢、占道經(jīng)營、馬路市場，做到地面整潔、無垃圾、無污水。

⑸廁所管理規(guī)范，整潔衛(wèi)生、方便使用，定期消毒，確保無蠅蛆、無惡臭，墻面無塵土、無蜘蛛網(wǎng)、無亂寫亂畫，廁所周圍無雜草、雜物。

⑹鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位、學校綠化美化無死株、缺株，衛(wèi)生整潔，無垃圾、痰跡。辦公室內(nèi)外窗明幾凈，地面、樓梯、墻壁等處無積塵、煙蒂、紙屑、無蛛網(wǎng)、無亂貼亂畫。

在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作上，加大力度抓好這項工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導要樹立“城市管理延伸到農(nóng)村，城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋到農(nóng)村，經(jīng)濟財力傾斜到農(nóng)村”的新觀念。同時運用各種宣傳工具，采取多種形式，開展農(nóng)村環(huán)境建設的專題宣傳教育活動，形成強烈的社會輿論 氛圍，使廣大村民和外來人員增強環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、文明意識，增強參與環(huán)境建設的責任心和積極性，努力形成全社會關(guān)心、支持鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的良好氛圍。

2、完善長效管理機制，加大農(nóng)村“創(chuàng)衛(wèi)”工作力度。一要理順工作關(guān)系，明確責任主體，形成以塊為主的管理方法。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管牽頭部門，將相關(guān)保潔職責、經(jīng)費集中落實到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，實行屬地管理，各鎮(zhèn)村應對所轄范圍內(nèi)的公路、河道、村莊衛(wèi)生保潔實行統(tǒng)一管理。二要積極借鑒城市衛(wèi)生管理的經(jīng)驗，嘗試推廣“城鄉(xiāng)一體化”和市場化管理的先進做法，逐步做到村保潔，鎮(zhèn)收集、壓縮、運轉(zhuǎn)，統(tǒng)一填埋或焚燒，確保垃圾日產(chǎn)日清。三要建立環(huán)境衛(wèi)生工作層層考核機制。制定并實施好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、村對保潔員的層層考核，并將考核結(jié)果與他們的經(jīng)濟效益掛鉤。四要建立一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔專業(yè)隊伍，各村按比例配備衛(wèi)生保潔員。在09年村居環(huán)境衛(wèi)生要達到：

⑴道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)無積存垃圾、無人畜糞便。⑵道路兩側(cè)電桿、墻面等無亂貼亂畫。⑶路邊溝旁無10厘米以上的闊葉雜草。⑷路邊無草堆、樹枝、磚瓦、砂石。⑸無墳頭、無簡易廁所、豬圈。⑹所轄路段無梗阻、無溝坎。

⑺生活垃圾專人收集、專門地點填埋，道路平坦、整潔、每天正常打掃。

⑻溝、渠汪塘水面無漂浮物。⑼無占道打谷曬場，無焚燒秸桿。

3、注重硬件建設，提高基礎設施水平。一是加快改水改廁工作步伐，制定完成此項工作的時間表。要盡快解決公共廁所等環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設用地問題，力爭年內(nèi)徹底消滅露天糞坑，確保無公害衛(wèi)生戶廁普及率達到100%。二是居住較為集中的行政村，要建有垃 圾收集站,并配備垃圾箱、轉(zhuǎn)運車等環(huán)衛(wèi)設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。要及時對已建的垃圾箱、公共廁所等衛(wèi)生設施進行維修，確保衛(wèi)生基礎設施完好。三是切實加強農(nóng)村河道整治。繼續(xù)做好農(nóng)村河道清漂工作，重點實施好河道疏浚工程，特別是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)溝渠、路道的整治，制訂切實可行的清淤方案，并分步實施，真正改善農(nóng)村水環(huán)境。

4、加大財政投入，多渠道籌措資金。重點用于支持鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎設施建設和管理；有關(guān)部門用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設的款項由鎮(zhèn)村統(tǒng)一扎口管理使用；有條件的村集體資金擠出一點，支持配套設施建設；村上企業(yè)和出租戶承擔一部分，并發(fā)動廣大村民積極出資，用于環(huán)境衛(wèi)生建設投入。建議設立“農(nóng)村衛(wèi)生保潔基金”，通過各種渠道籌措經(jīng)費，加強資金使用管理，專款專用，充分發(fā)揮其效益。

5、抓緊制訂鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村規(guī)劃，大力推進集中建設。新農(nóng)村建設已列入我市“十一五”規(guī)劃之中，要抓緊研究制定我市鎮(zhèn)村體系布局，調(diào)整完善鎮(zhèn)、村規(guī)劃，及早明確新農(nóng)村規(guī)劃中公共衛(wèi)生設施配置的標準和要求。要制定新農(nóng)村建設的實施計劃，搞好試點工作，以典型引路，大力推進集中建設。建議用1－2年的時間，重點培育幾個鄉(xiāng)村風情濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生產(chǎn)生活便利的典型示范村，為全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供典型示范。在新農(nóng)村建設過程中，要充分注意人居環(huán)境，逐步改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、村容整潔”的文明發(fā)展道路。

三、2009年工作思路

（一）以黨的十七屆三中全會精神為動力，加快農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的管理督查、考核、建立長效的管理機制，建立健全環(huán)衛(wèi)管理目標任務的落實。達到周督、日匯總、季度總結(jié)，每月出一期鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生情況通報，按達標情況排名，落實獎懲措施，以此推動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的提高。

（二）建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制加強城管、環(huán)衛(wèi)、綠化三支隊伍的建設，落實好垃圾由“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的制度，達到垃圾無污染、無害化處理，讓三支隊伍充分的發(fā)揮其職能作用，并建立層層考核獎懲制度，獎勤罰懶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核堅持做到日督查、日記錄、月獎懲的管理制度。

（三）加大鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施投入，加快農(nóng)村公廁旱改水的步伐，力爭在1—2年內(nèi)完全取消村民旱廁茅房的現(xiàn)狀，并從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政和村居籌集部份資金完善旱改水和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村居的垃圾池（房）的投入建設。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道配足以滿足群眾需要的垃圾池、果殼箱，以此切實改變鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村居的環(huán)衛(wèi)設施面貌，在對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村居的環(huán)境衛(wèi)生督查考核中，對工作達標，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施、管理、目標任務落實好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)政府將給予適當?shù)慕?jīng)濟獎勵，以獎代補，以此促進鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的管理和提高。

四、09年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的工作目標

㈠所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立三支隊伍（城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)），并建立健全各項管理制度。

㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主次街道、背街小巷、公共場所無亂搭亂建、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫等現(xiàn)象。

㈢逐步規(guī)范門頭招牌。

㈣主次街道密封式垃圾容器、路燈、果殼箱、下水道等設施配齊配足，并完好無損。

㈤各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)及主次街道、公共場所、單位庭院無積存和裸露垃圾、生活垃圾收集、清運及時。

㈥鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道村（居）民區(qū)的溝塘、汪塘達到干凈衛(wèi)生、無垃圾、無漂浮物。

㈦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）綠化苗木定期修剪、缺株、死株及時補植、綠化帶內(nèi)無果皮、紙屑、垃圾、雜物等。

㈧各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)座下村，各隸屬示范村要做到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、房前屋后、道路兩側(cè)，溝渠汪塘水面無積存和裸露垃圾、無亂堆亂放（草垛堆放整齊）。

五、工作措施

㈠加強培訓，提高三支隊伍全體人員的整體素質(zhì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對后進村（居）的環(huán)境衛(wèi)生管理，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的城鎮(zhèn)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)人員的培訓工作，強化管理人員的管理意見和管理能力，提高管理水平。09年年內(nèi)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）要針對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，采取扎實有效的形式，對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導）進行每年不少于兩次的培訓。

㈡充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“第一責任人”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的“第一責任人”，要共同研究后進轉(zhuǎn)化工作，總結(jié)工作開展情況，及時協(xié)調(diào)工作中的突出問題，明確下一步的工作重點，促進轉(zhuǎn)化工作順利進行。

㈢實施重點管理

1、實行后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重管制度。從09年第一季度開始，對以前每季度到各檔后兩名和一年內(nèi)兩次以上到后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到為重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）。

2、實行誡勉談話制度。一年內(nèi)連續(xù)兩次受到各檔最后一名，連續(xù)三次受到各檔后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由區(qū)委、政府予以鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長（街道辦主任）和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長誡勉談話。

3、建立區(qū)分管領(lǐng)導、主管部門負責人掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）促轉(zhuǎn)化制度。在每月市里的督查通報中要對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起通報批評。㈣強化督查、明確獎懲。區(qū)委辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局每月要對區(qū)重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查、考核，檢查結(jié)果編發(fā)《后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轉(zhuǎn)化情況通報》，對轉(zhuǎn)化工作效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶人通報表揚，對每月全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查前三名的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道要給予相應經(jīng)濟獎勵 1000元，對在每月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境衛(wèi)生檢查后三名的給予經(jīng)濟處罰1000元，獎罰在每月總結(jié)大會上兌現(xiàn)。

六、組織領(lǐng)導

區(qū)政府要成立全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、主管局的環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，環(huán)衛(wèi)局、城管分局主管全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道要相應成立環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組，負責各自鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各級各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力攻堅。區(qū)政府辦牽頭統(tǒng)一組織、統(tǒng)一布置、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、城管分局抓好后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查促進工作，提出明確要求。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及環(huán)境管理部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)配合，相互支持，確保全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作上新的臺階。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報告

農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報告

農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報告

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設的一項重要基礎工作，也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動的安排，通過集中學習研究，我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升農(nóng)村面貌”，為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，xxxx年5月下旬始，我對全鎮(zhèn)農(nóng)村進行了走訪調(diào)查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。

一、各村環(huán)境基本情況

近年來我鎮(zhèn)進行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進新農(nóng)村建設過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實施，都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設，實現(xiàn)了垃圾集中清運處理，取得了明顯效果，一段時期以來，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢，農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調(diào)研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現(xiàn)了垃圾集中收集外，其余18個村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應，嚴重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強，人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍，沒有建立健全科學全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化、規(guī)范化，此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

3、農(nóng)村生活陋習依然存在，農(nóng)民環(huán)保意識薄弱。雖然經(jīng)濟社會的發(fā)展、新農(nóng)村建設的推進極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，但農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習的依然長期存在，部分農(nóng)民環(huán)境保護意識依然薄弱，對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差，嚴重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產(chǎn)生活習慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺，基礎設施建設薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴重。部分已經(jīng)實現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設施進行有效的維護、保護。多數(shù)村沒有建立垃圾池，不能實現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經(jīng)濟薄弱，工作經(jīng)費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。

三、對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點建議

1、加強領(lǐng)導，落實責任，建立長效機制。各村要提高對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的認識，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合保護村規(guī)民約，推行基層干部環(huán)境保護目標責任制，強化基層領(lǐng)導環(huán)保責任意識，強化落實村民責任，建立各村維護環(huán)境衛(wèi)生管理制度，劃定環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，農(nóng)戶房前屋后由各家各戶自己負責打掃清理，保潔隊伍對村主要干道進行打掃和綠化帶的維護，加強對村主要區(qū)域巡查，層層落實責任，形成長效機制確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態(tài)化，2、加大資金投入，實現(xiàn)經(jīng)濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項資金，加大對農(nóng)村保潔隊伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取政府出錢，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式，加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設，解決農(nóng)村環(huán)境問題。

3、加強宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習慣，引導農(nóng)民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。

4、建立獎懲機制，落實監(jiān)督檢查體系。各村可以根據(jù)實際出發(fā)開展模范一條街獎勵活動，以模范的力量感召人，每年在村內(nèi)評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵，提高臨街農(nóng)戶的責任感和積極性。同時可以發(fā)動老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組，對農(nóng)戶及清潔隊伍進行監(jiān)督，負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護，做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

第五篇：諸暨農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告

報告名稱：關(guān)于諸暨農(nóng)村環(huán)境整治情況的調(diào)研調(diào)查方法：訪問

調(diào)查地點：浙江省諸暨市陶朱街道張樂村

調(diào)查時間：2011-2-1

4被訪者：張樂村村委

調(diào)查人員:應用化學0901班沈咪

報告內(nèi)容：近年來，諸暨市積極探索農(nóng)村環(huán)境市場化保潔運行機制，不僅實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔的日常化、標準化、長效化，極大地改善了農(nóng)村環(huán)境面貌，而且通過成片推進、擴面提升，逐步降低運行成本和保潔費用，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔存在一個較為普遍的問題，即突擊整治容易，日常維護難；短期清潔容易，長期保持難；簡單清掃容易，系統(tǒng)保潔難。針對這種情況，諸暨市建立了市場化保潔機制，通過公開招投標，引入專業(yè)化保潔公司，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作進行“服務外包”。通過一段時間的實踐，證明是符合實際、行之有效的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔方法。

一、加強政策扶持，為市場化保潔提供資金保障

諸暨市在充分調(diào)研的基礎上，專門出臺了關(guān)于農(nóng)村生活垃圾長效保潔的政策意見，落實專人保潔，鼓勵專業(yè)保潔。專人保潔的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），做到人員、制度、職責、經(jīng)費四落實，通過驗收的，獎勵10—15萬元；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）整體開展村莊專業(yè)保潔，通過驗收的，按照人口規(guī)模，3萬人以下的再獎勵30萬元，3—4萬人的再獎勵3

5萬元，4萬人以上的再獎勵40萬元。諸暨市財政專門安排1000萬元資金，予以重點支持獎勵。目前，該市共有23個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和專業(yè)保潔公司簽訂了協(xié)議，其中18個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）聘請專業(yè)保潔公司，5個鎮(zhèn)自行成立保潔公司，負責集鎮(zhèn)及全部行政村的日常保潔工作，專業(yè)保潔率總體達到85%。

二、加快設施建設，為市場化保潔提供硬件保障

按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理運行機制，重點完善了垃圾站房建設和清運車輛的配置工作。要求每200戶農(nóng)戶必須配備一只垃圾站，農(nóng)戶較分散的，可以采取放置垃圾桶等措施。目前，全市的垃圾站房建設已經(jīng)比較完備，2009年，全市共新增垃圾箱2169只，建造垃圾集中房108個，新增垃圾清運工具397輛,農(nóng)村生活長效保潔的硬件設施得到了進一步完善。

三、嚴格督查考評，為市場化保潔提供制度保障

一是督查形式多樣化。改以往年終一次性驗收為垃圾保潔常態(tài)化檢查，實行明查與暗訪相結(jié)合。在不定期的暗訪中，用數(shù)碼相機拍攝照片，反饋到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），并留作檔案，記錄到年終考核驗收當中。二是創(chuàng)新考核形式。農(nóng)村生活垃圾長效保潔考核驗收邀請專業(yè)保潔公司負責人、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責農(nóng)村生活垃圾長效保潔的人員一起參與。檢查采取先聽匯報，然后分別檢查軟件資料，并隨機抽查50—70%的行政村進行實地踏看，最后由考評組綜合考評，并量化打分后確定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）最后得分。三是下發(fā)驗收意見書。考評結(jié)束后，對每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）出具相應的驗收意見書，明確整改重點，在年終考評中發(fā)現(xiàn)尚未整改的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），在獎勵資金中暫扣5萬元，待復查通過后再行下?lián)堋?/p>

四、精心宣傳造勢，為市場化保潔提供輿論保障

為切實改變農(nóng)村生活垃圾亂丟、亂倒、亂放現(xiàn)象，樹立群眾正確處理生活垃圾的環(huán)保意識，諸暨市村莊整治辦精心謀劃，采取多種方式進行宣傳發(fā)動。一是在《諸暨日報》、諸暨電視臺等新聞媒體，開辟專欄，廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾長效保潔的政策措施及工作要求。二是會同新聞媒體，對亂倒、亂堆、焚燒農(nóng)村生活垃圾的行為進行公開曝光。三是在垃圾量產(chǎn)生較多的時期，會同市創(chuàng)建辦、建設局、愛衛(wèi)辦等單位聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強農(nóng)村生活垃圾集中整治的通知，號召鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治，取得了很好的社會效果。

五、促進工作交流，為市場化保潔提供智力保障

一是加強與專業(yè)保潔公司的交流。主要是開展工作走訪，專門聽取他們對農(nóng)村生活垃圾長效保潔工作的看法和建議措施等，就保潔員安全作業(yè)、清理保潔盲區(qū)、日常保潔“三定”法等問題交換意見。二是加強對非專業(yè)保潔鎮(zhèn)鄉(xiāng)的指導。專門聘請專業(yè)保潔公司人員，到非專業(yè)保潔鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展工作指導，對存在的考核督查制度、工資支付制度、人員聘用制度和安全生產(chǎn)等方面，提出了針對性的建議。三是加強和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責長效保潔工作人員的溝通。大家開展工作互評，相互交流、相互學習，取得了較好的效果。

為扎實推進農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，諸暨市陶朱街

道張樂村在村莊整治辦的指導和支持下，加快推進農(nóng)村環(huán)境市場化保潔運作步伐，為進一步實現(xiàn)衛(wèi)生村做出了許多的努力。

目前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。

在調(diào)研中，整體的感覺是，農(nóng)民對新農(nóng)村建設既寄于極大的希望，又存在著一些不切實際的依賴思想；既盼望盡快改變農(nóng)村的舊有面貌，又對新農(nóng)村建設的內(nèi)涵理解甚少。因此，需要將宣傳思想工作貫穿于整個新農(nóng)村建設的始終。

現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項目資金，由于來自不同的部門，在使用上難以整合起來，難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用，從而發(fā)揮更大的整體效應。特別是現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散，整合的時候不僅涉及到利益調(diào)整，還涉及到資金用途的改變，不符合資金的使用政策，可能會有一定的管理風險。

所以張樂村的新農(nóng)村建設必須堅持實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃、逐步實施的原則，把這項工作作為長遠的戰(zhàn)略任務。將社會主義新農(nóng)村建設列入“十二五”規(guī)劃，明確新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域。明確新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的任務，政府將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設。加快“社會主義新農(nóng)村建設”的相關(guān)立法工作，為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的法律制度保障。