第一篇：關于《行政許可法》貫徹實施情況的調查報告

根據主任會議安排，10月中旬，縣人大常委會組織部分常委會委員和有關部門負責人，到縣政府法制辦、縣工商局、縣技術監督局、縣衛生局、縣行政服務中心等單位，采 取聽匯報，查看相關資料，發放問卷調查表，走訪服務對象等方式，對我縣貫徹實施《行政許可法》情況進行了調查。現將調查情況匯報如下：

一、主要成績

1、學法活動普遍開展。《行政許可法》的實施，對促進政府及部門進一步轉變職能，嚴格依法行政產生了深遠的影響，縣政府及各部門高度重視，投入了較大的精力和物力，狠抓了這部法律的學習宣傳。一是將《行政許可法》的學習宣傳納入了各級領導的重要議事日程。縣政府、縣政府各個部門都成立了學習工作領導小組，加強對學習宣傳工作的領導，制訂學習貫徹方案，有計劃、有組織、有部署地統一開展學習宣傳活動。二是多形式、多層次的開展學習活動。縣政府采 取以會代訓、請專家授課的方式對部門領導進行了培訓，縣政府法制辦對縣直各個單位和各鎮的副科級以上的骨干進行了培訓。各個行政執法部門采取請專家授課、自學、考試、知識競賽、印發學習資料等多種方式對《行政許可法》進行了廣泛的宣傳和學習。通過學習宣傳，各級領導和行政執法人員對這部法律的重大意義、主要內容和精神實質有了初步的認識和了解，增強了依法行政的責任心和使命感。

2、行政許可程序得到規范。《行政許可法》自頒布以來，縣政府根據上級的統一部署，組織專班，認真開展了地方規范性文件創設行政許可規定、行政許可事項、行政許可實施機關三項清理工作，清理規范性文件7000余份，涉及到行政許可的73件，其中59件被停止執行；清理行政許可職能機關51個，保留符合規定的40個，具體辦理行政許可事項340項，取消不具備行政許可資格的機關和組織12個。在開展“三項清理”的同時，對全縣行政執法隊伍進行清理整頓，對所有行政執法人員進行資格審查和備案，對不具備行政執法資格的行政執法人員及時收繳執法證，調離行政執法崗位。在此基礎上，各行政許可實施機關根據本單位實施的行政許可事項的特點和《行政許可法》規定的一系列的程序，將申請與受理、審查與決定、期限與聽證、變更與延續等各個環節的工作進行規范。在行政服務大廳各窗口實施一次性告之單、受理通知書、繳費明白卡等措施，理順行政許可程序、優化行政許可流程。

3、行政許可行為更加透明。縣政府在確定本級行政許可權限后，將行政許可事項、行政許可實施機關在政務公開欄進行了公開。縣行政服務中心在項目清理的基礎上，通過編制項目目錄、建立文件查閱室、電子顯示屏、微機查詢系統和互聯網等多種形式實行了辦文內容、辦事依據、辦事程序、申報材料、辦事時限及收費標準等六公開，增強了行政透明度。各行政許可單位也通過政務公開欄、互聯網、印發資料、設立咨詢服務臺（站）等多種形式，將本機關的行政許可事項，辦理行政許可的程序、許可依據、許可期限，收費的項目、依據和標準予以公開，方便了群眾查詢和監督。

4、行政許可的效率進一步提高。《行政許可法》頒布實施后，縣政府狠抓行政服務中心建設，在原基礎上對行政服務中心的職能進行了完善，成立了行政服務管理辦公室，使本級40個行政機關的340項行政許可事項全部在行政服務大廳實現窗口式統一辦理，建立健全了“并聯審批制”、“一審核制”、“全程代辦制”、“告之承諾制”等制度，改變了過去一個許可事項經多個許可機關多次審，申請人在多個辦理機關之間多次往返，來回找人的局面。對一項行政許可需要行政機關內設多個股（室）辦理的，行政機關分別采取“首問負責制”、“主辦負責制”等方式，在法律規定的期限內辦理完畢。縣政府還投巨資建立了《今日京山網》，實現公眾在網上辦理行政許可申請。行政許可機關通過簡化辦理程序、減少申報環節、壓縮辦事時間，提高了辦事效率、優化了政務環境。

二、存在的主要問題

1、認識有待進一步提高。一方面，少數行政機關的領導和工作人員對貫徹落實《行政許可法》的重要性認識不足，對嚴格執行該法重視不夠。另一方面，由于《行政許可法》主要是規范行政機關及其工作人員的行政行為，因此在行政機關及其工作人員中宣傳貫徹得較好，而廣大人民群眾對《行政許可法》的了解相對少一些，宣傳的廣度和深度還需擴大。

2、相互聯動執法機制還不是很健全。涉及到多個行政許可部門的許可事項，由于部門配合不夠，導致行政審批受牽制的環節過多，審批時限不能保證，也增加了行政相對人的負擔。少數部門在辦理行政許可事項時，甚至沒有得到前置部門的批準，就辦理了行政許可事項。

3、行政執法環境還有待改善。由于《行政許可法》實施僅一年多，部分人的觀念一時轉變不過來，還習慣于過去的工作方式和方法，加之相關的配套制度還不夠健全，行政機關工作人員的整體素質還有待進一步提高，部分行政許可還不能完全按照《行政許可法》的規定來實施，行政執法遇到的阻力還較大。

4、責任追究的力度還需加大。盡管各個行政執法單位都已建立執法責任制和過錯追究制，但是少數單位以自己的局部利益為重，對過錯行為和過錯責任人查處的力度不夠大。

三、幾點建議

1、加強對《行政許可法》的宣傳。要擴大對《行政許可法》宣傳的廣度和深度。在以領導干部和行政許可機關工作人員為宣傳重點，提高行政執法人員法律素質的同時，還要采取多種形式和方式，在廣大人民群眾中進行宣傳，讓更多的人了解《行政許可法》的內容和精神，讓更多的人監督和支持行政許可機關及其工作人員的工作，推動《行政許可法》的貫徹實施。

第二篇：貫徹實施《行政許可法》自查報告

行政許可法》的公布與實施，是我國社會主義民主與法制建設的一件大事，對于保護公民、法人和其它組織的合法權益，保障和監督行政機關有效實施行政管理，從源頭上預防和治理腐敗，都具有重要的意義。《行政許可法》公布后，我廳高度重視，及時組織學習、宣傳活動，切實抓好貫徹實施工作，并以此為契機，進一步規范行政執法行為，全面推進全省建設系統的依法行政。現將前一階段的學習、宣傳和貫徹情況報告如下：

一、認真組織學習，加強培訓工作《行政許可法》于去年8月公布后，我廳及時組織全廳干部、職工認真學習，統一購買了《行政許可法》學習讀本，做到人手一冊，并要求認真通讀，深刻領會其精神實質，全面、準確把握其全部內容。今年2月，省政府召開了貫徹《行政許可法》報告會，邀請了國務院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學習報告，我廳領導和各處（室）負責人聆聽了報告會，參加報告會的領導和同志們一致反映，報告會對于準確理解《行政許可法》的內容以及今后如何貫徹實施《行政許可法》提供了非常有益的幫助，使與會同志受益非淺。為檢驗學習效果，我廳按照要求組織全省建設系統500多名行政執法人員參加了建設部開展的《行政許可法》知識競賽活動，廳領導和各地建設行政主管部門的領導帶頭參賽，親自查閱資料答題。我廳還加強了《行政許可法》的培訓工作，先后派出人員參加了國務院和建設部舉辦的《行政許可法》培訓班，3次組織廳機關業務處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓班。為培訓學習、宣傳《行政許可法》的骨干力量，我廳于去年12月舉辦了全省建設系統《行政許可法》培訓班。各設區市、縣（市、區）建設行政主管部門領導和行政執法人員共100余人參加了為期2天的培訓。培訓期間，邀請了省政府法制辦領導講授《行政許可法》，對該法實施前建設系統的法律、法規清理工作作了布置。全省各級建設行政主管部門都按照省廳的要求，結合自己實際，組織開展了形式多樣的學習、宣傳活動，為該法今年7月1日正式實施制造了條件。

二、依法做好《行政許可法》實施前的有關清理工作《行政許可法》進一步規范了政府行政許可行為，對行政許可的規定及程序作出了明確的規定。這就要求各級政府行政執法部門必須依照其規定認真做好現行的與《行政許可法》內容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開始，我廳就根據省政府法制辦和省審改辦的要求，對有關建設方面的地方性法規省政府規章以及我廳目前正在實行的21項行政審批項目和實施主體，逐一進行對照清理，并上報了自查報告。經過認、真的自查，我廳21項行政審批項目除房地產中介服務二級以下資質核準是依據建設部的規章設定的外，其余20項都是依照國家的法律行政法規地方性法規的規定而設定的。沒有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項目：行政許可實施主體規范，均為省建設廳；沒有委托其它機構或以內設機構實施行政審批項目的情況。各市縣建設行政主管部門也正在按要求對規范性文件和行政審批事項進行清理。

三、貫徹實施《行政許可法》準備工作遇到的問題在行政許可項目及其實施主體的清理工作中，我廳及時與建設部政策法規司進行了聯系。我們感到，因為個別行政許可審批項目是依據建設部的規章和文件設定的，是否保留尚待確定，希望建設部政策法規司能及時加強對各地清理工作的指導。

四、下一步貫徹實施《行政許可法》的工作安排為做好對下一步貫徹實施《行政許可法》的各項工作，我廳黨組高度重視，專門召開了黨組會議，集中學習了《行政許可法》，并就下一步如何貫徹實施《行政許可法》作了研究和布置：提出了如下幾點意見：

1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。擬利用我廳網站，快報等形式進一步在本系統大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設行政主管部門負責人培訓班，專門培訓建設行政主管部門的負責人，增強其對貫徹實《行政許可法》重要性的認識，幫助其進一步理解和把握《行政許可法》的內容，以推動基層建設行政主管部門貫徹落實好《行政許可法》。

2、認真做好行政許可審批項目清理的后續工作。繼續加強與建設部政策法規司和省政府法制辦的聯系，及時匯報和反映清理工作中存在的問題，做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結束后按照要求及時向社會公布我廳行政審批項目清理結果，自覺接受社會各界的監督。

3、進一步規范行政審批行為，創新行政審批制度。《行政許可法》規定中許多內容是對現行行政許可制度的重大改革和創新，我廳將認真按照《行政許可法》的要求，進一步規范行政審批行為，嚴格依法行政，對不符合《行政許可法》規定的行政審批項目堅決取消，同時推進行政審批工作的創新，優化行政審批辦證窗口服務，提高行政審批效率。

第三篇：貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報

《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機關行政行為進行規范，對行政執法相對人的合法權益進行維護的法律，貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報。它的頒布和實施，對有效促進行政機關依法行政、規范執法，切實維護行政相對人合法權益起到了巨大的推動作用。

泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前，由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學習、培訓和考試，使該部法律在未實施以前，就已深入到全站每位行政執法人員的內心深處，為該部法律的正式實施打下了良好的基礎。2004年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》正式實施，我站認真對照該項法律，在自查自糾的基礎上，先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執法依據和行政執法標準以及行政執法人員的執法情況進行檢查、梳理，沒有發現也不存在違規實施情況，以及亂收費、亂罰款等無收費依據和收費標準的不當的違法行政行為。受到市、縣各級領導的一致認可和好評，工作匯報《貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報》。

對照《中華人民共和國行政許可法》，結合我站行政執法依據和標準，目前，我站行政執法權限主要有兩個方面：一是行政執法；二是規費征收。作為國家行政執法機關，泗洪縣航道管理站行政執法權限主要來自縣交通局的行政委托，執法依據則是遵循《中華人民共和國航道管理條例》（1987年8月22日國務院國發78號文發布，1987年10月1日起施行。《中華人民共和國航道管理條例實施細則》（1991年8月29日交通部號交工字號發布，1991年10月1日起施行）、《江蘇省內河交通管理條例》（1995年8月11日江蘇省第8屆人大代表大會第16次會議通過，自公布之日起施行）、《江蘇省航道管理條例實施辦法》（1992年11月2日省政府令第31號發布，根據1997年12月15日省政府令第116號修正，發布之日施行）。規費征收的執行標準主要是遵循：

1、拖輪、推輪：9元/月·千瓦；

2、駁船、客輪：3元/月·總噸位；

3、貨輪：10元/總噸位；

4、掛機船等：11.5/月·總噸位。執行依據主要遵循是：

1、《江蘇省內河航養費征收和使用辦法實施細則》（江蘇省人民政府1994年3月16日第45號令頒布）。

2、《關于降低內河航養費征收標準的通知》。

對于以上的行政法規和規章，我站都能認真遵照執行，都能夠認真進行自我約束和自我規范，自建站以來，從未有一起“三亂”行為和“三亂”事件的發生，較好地執行了《中華人民共和國行政許可法》，有效地履行了職能工作的職責。

二OO五年三月三十日

第四篇：貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報

《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機關行政行為進行規范，對行政執法相對人的合法權益進行維護的法律。它的頒布和實施，對有效促進行政機關依法行政、規范執法，切實維護行政相對人合法權益起到了巨大的推動作用。

泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前，由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學習、培訓和考試，使該部法律在未實施以前，就已深入到全站每位行政執法人員的內心深處，為該部法律的正式實施打下了良好的基礎。～年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》正式實施，我站認真對照該項法律，在自查自糾的基礎上，先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執法依據和行政執法標準以及行政執法人員的執法情況進行檢查、梳理，沒有發現也不存在違規實施情況，以及亂收費、亂罰款等無收費依據和收費標準的不當的違法行政行為。受到市、縣各級領導的一致認可和好評。

對照《中華人民共和國行政許可法》，結合我站行政執法依據和標準，目前，我站行政執法權限主要有兩個方面：一是行政執法；二是規費征收。作為國家行政執法機關，泗洪縣航道管理站行政執法權限主要來自縣交通局的行政委托，執法依據則是遵循《中華人民共和國航道管理條例》（1987年8月22日xx國發[1987]78號文發布，1987年10月1日起施行。《中華人民共和國航道管理條例實施細則》（1991年8月29日交通部[91]號交工字號發布，1991年10月1日起施行）、《江蘇省內河交通管理條例》（1995年8月11日江蘇省第8屆人大代表大會第16次會議通過，自公布之日起施行）、《江蘇省航道管理條例實施辦法》（1992年11月2日省政府令第31號發布，根據1997年12月15日省政府令第116號修正，發布之日施行）。規費征收的執行標準主要是遵循：

1、拖輪、推輪：9元/月·千瓦；

2、駁船、客輪：3元/月·總噸位；

3、貨輪：10元/總噸位；

4、掛機船等：11.5/月·總噸位。執行依據主要遵循是：

1、《江蘇省內河航養費征收和使用辦法實施細則》（江蘇省人民政府1994年3月16日第45號令頒布）。

2、《關于降低內河航養費征收標準的通知》[江蘇物價廳、江蘇省財政廳蘇價費（1998）380號，蘇財綜（1998）172號]。

對于以上的行政法規和規章，我站都能認真遵照執行，都能夠認真進行自我約束和自我規范，自建站以來，從未有一起“三亂”行為和“三亂”事件的發生，較好地執行了《中華人民共和國行政許可法》，有效地履行了職能工作的職責。

二OO五年三月三十日

第五篇：貫徹實施行政許可法工作情況報告

市政府法制辦：

為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，進一步深化行政審批制度改革，切實推進行政管理體制創新，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其它組織的合法權益，根據《國務院辦公廳關于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和省、市政府《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求，扶余縣政府加強組織領導，加大宣傳培訓及貫徹力度，在全縣各級行政機關及具有行政管理職權的事業單位，全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作，現將貫徹實施情況報告如下：

一、貫徹實施《行政許可法》的基本情況

（一）抓領導，加大學習宣傳力度。

二是統一思想，加強對貫徹實施行政許可法大會精神的落實。縣政府高度重視行政許可法大會精神的落實工作，各部門負責人都能夠親自安排部署，親自參與宣傳，親自組織人員認真學習溫家寶總理、洪虎省長和常曉春副市長在貫徹實施行政許可法大會上的講話精神，使全縣各級干部和行政執法人員對行政許可法有了充分的認識和理解。

三是召開會議，全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。5月27日，縣政府組織召開了全縣貫徹實施行政許可法大會，常務副縣長代表縣政府作了重要講話，從全面準確理解行政許可法的內容和精神實質、深刻認識貫徹實施行政許可法的重要意義、抓緊做好實施行政許可法的各項準備工作等三個方面，對全縣貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。

（二）抓培訓，提高行政許可人員的業務素質和執法水平。

（三）抓主體，加強對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。

（四）抓建制，加強對貫徹實施行政許可法的監督檢查。

一是建立健全了實施行政許可法的各項制度。按照國務院、省、市政府的要求，扶余縣政府重點加強建立健全行政許可的各項制度，下發了《扶余縣人民政府辦公室關于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》，要求政府及各行政許可機關抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當事人法定權利制度》、《行政許可收費制度》、《行政許可監督檢查制度》、《統一受理行政許可申請制度》、《統一送達行政許可決定制度》、《行政許可的統一辦理及聯合辦理制度》等相關制度，要求能上墻公開的要上墻公開，給行政許可申請人以知情、聽證和監督的權利。我縣的行政許可行為已經逐步走上了規范化、制度化、法制化軌道。

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

二是規范行政許可實施的法定程序。為了進一步加強行政許可行為的法定程序性，改變以前重視主體，忽視程序的現象。我們重點對行政許可的受理、審查、聽證程序，以及應當場行政許可而不當場許可，應一次告知而不一次告知，應當采取公開招標拍賣而不公開招標拍賣等程序性較強的工作環節和工作內容，進行了重點培訓，使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進行行政復議和行政訴訟的案件。

三是監督檢查行政許可法貫徹實施情況。按照縣政府下發的檢查通知，縣法制辦對行政許可部門上報的自檢報告進行了審查，并利用一周時間，深入到各部門進行監督檢查，采取抽查的方式，對土地、林業、建設、衛生、計經、交通、水利、農機、人防、文體等10個部門進行了檢查，對制度建立情況，行政審批項目清理后停止執行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費情況進行了專項檢查。

二、存在問題及原因

扶余縣貫徹實施行政許可法工作，總的貫徹實施情況是好的，但也存在一定的不足之處。

一是個別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上，我們雖然下了很大功夫，培訓中也做為重點進行了講解，但通過自檢，仍然發現一些不容忽視的問題，重實體輕程序的現象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達、聽證等程序上，還存在不規范的做法，還有死角死面。主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學習不夠，研究不透，還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。

二是有的部門行政許可的各項制度還沒有完全建立，該公開的還沒有全部公開。主要原因是由于行政許可法頒布時間較短，一些部門由于認識上的原因，認為有些制度可建可不建，有的雖然建立了，放在辦公桌里沒有上墻公開。這方面工作需要進一步健全和完善。

三是政府行政審批服務中心還處于啟動階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務，政府需要建立全縣行政審批服務中心，扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權在上的行政審批單位想在短時間內全部納入全縣行政審批服務中心，還需要上下協調和進一步溝通。

三、下一步工作打算

一是進一步加強對行政許可審批人員的培訓。按照省、市要求，從事行政審批的工作人員，必須要對《行政許可法》了如指掌。下一步我們將重點對從事行政許可審批的工作人員進行一次重點培訓，確定其審批資格，對參加培訓考試不合格的人員，堅決調離審批崗位。通過重點培訓，全面提高我縣行政許可人員的業務能力和工作水平，使行政許可工作完全依法進行。

二是進一步清理行政許可項目和行政許可實施主體。要依據各部門、各系統自上而下的內部清理結果，再進行幾次“雙清”工作，使“雙清”工作處于一個動態的管理狀態，爭取利用最短的時間使清理工作取得最佳的效果。

三是按照《行政許可法》的規定，根據全縣行政審批工作的實際，盡早建立全縣行政審批服務中心，將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務中心管理，實現真正意義上的行政審批服務“一站式”辦公。